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CONSEJO NACIONAL DE COOPERATIVAS
CONACOOP
ACTA Nº 19-2019: Acta número diecinueve del año dos mil diecinueve de la sesión
ordinaria del Directorio N°19-2019 del Consejo Nacional de Cooperativas
(CONACOOP), celebrada a las diez horas del día jueves diecinueve de mayo del año
dos mil diecinueve, en las instalaciones del Edificio Cooperativo y presidida por el señor
Geovanny Villalobos Guzmán.-----------------------------------------------------------------------------
CAPITULO I: COMPROBACIÓN DEL QUÓRUM, APERTURA E INVOCACIÓN.----------
Siendo las diez horas, se procede de conformidad con el artículo 59 inciso A, del
Reglamento con la sesión 19-2019 con la asistencia de las siguientes personas
miembro del Directorio: -------------------------------------------------------------------------------------
PROPIETARIOS: Geovanny Villalobos Guzmán, Presidente, Alberto Mendoza
Espinoza, Vicepresidente Gilda González Picado, Franklin Salazar Guzmán, Vocal 2.----
Demás Sectores Mario Robinson Davy, Vocal 1.-----------------------------------------------------
SUPLENTES: Yorleny Zúñiga Ramírez, suplente del sector autogestión, Irene Castro
Barquero, suplente del sector Agrícola Industrial y Allín Jiménez Céspedes, suplente
Demás Sectores.----------------------------------------------------------------------------------------------
ASESOR LEGAL: Ronald Freddy Zúñiga--------------------------------------------------------------
AUDITOR INTERNO: Freddy Céspedes Soto.-------------------------------------------------------
POR LA ADMINISTRACIÓN:------------------------------------------------------------------------------
Secretaría Ejecutiva: Luis Corella Víquez.--------------------------------------------------------------
Por la administración: José Cañas Castro, Soporte--------------------------------------------------
Asistente Administrativa Presidencia – Secretaría de Actas: Nuria Vargas
Meza------------
INVOCACIÓN: El señor Franklin Salazar Guzmán, realiza la invocación.--------------------
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ARTÍCULO 1: LECTURA DE LA AGENDA SESIÓN N°19.
El presidente en ejercicio presenta la agenda, propuesta para la sesión N° 19-2019, la
cual no sufre modificación en el orden y se aprueba la agenda de la siguiente manera:
ACUERDO N°1: SE APRUEBA LA AGENDA, QUEDANDO ESTABLECIDA DE LA
SIGUIENTE MANERA: -------------------------------------------------------Capítulo I: Comprobación del Quórum, Apertura e Invocación.----------------------
Artículo 1: Lectura de la agenda sesión N° 19-2019. ----------------------------
Capítulo II: Lectura y aprobación del acta N°18-2019-----------------------------------
Control de acuerdos del acta N°18-2019-----------------------------------------
Capítulo III: Asuntos Resolutivos---------------------------------------------------------------
Artículo 2: Asuntos de la Secretaría Ejecutiva-----------------------------------
3.1. Resultado Auditoria Externa-------------------------------------------------------
3.2. Informe IGI-------------------------------------------------------------------------------
3.3 Avances Congreso Cooperativo-----------------------------------------------------
3.4 Posible Convenio INAMU- tema Censo-------------------------------------------
Capítulo IV: Asuntos Informativos ------------------------------------------------------------- Capítulo V Asuntos Asesorías------------------------------------------------------------------
Artículo 5: Asuntos de Auditoría Interna.------------------------------------------------
Artículo 6: Asuntos de Asesoría Legal.--------------------------------------------------
Capítulo VI Asuntos de Directores--------------------------------------------------------------
Artículo 6: Asuntos de Directores.--------------------------------------------------------
Capítulo VII: Cierre----------------------------------------------------------------------------------- Artículo 7: Cierre----------------------------------------------------------------------------------
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CAPITULO II: LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA N°18-2019
ARTÍCULO 2: La Presidencia somete a discusión el acta de la sesión anterior número
dieciocho la cual se aprueba sin modificación alguna tomando en cuenta las
observaciones que se hicieron llegar a la secretaría de actas. ACUERDO N°2: El
Directorio del Consejo Nacional de Cooperativas aprueba el acta N°18-
2019.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------
2.1 CONTROL DE ACUERDOS--------------------------------------------------------------------------
El señor Luis Corella Víquez, Secretario Ejecutivo señala los acuerdos tomados en la
sesión N°18: ---------------------------------------------------------------------------------------------------
CONTROL DE ACUERDOS SESIÓN N°18-2019
ACUERDO N°1Capítulo I: Comprobación del Quórum, Apertura e Invocación.----------------------
Artículo 1: Lectura de la agenda sesión N° 17-2019. ----------------------------
Capítulo II: Lectura y aprobación de las actas N°15, N°16 y N°17-2019------------
Control de acuerdos de las actas N°15, N°16 y N°17-2019------------
Capítulo III: Asuntos Resolutivos---------------------------------------------------------------
Artículo 3: Asuntos de la Secretaría Ejecutiva-----------------------------------
3.1. Informe Cargas Parafiscales -------------------------------------------------------
3.2. Censo------------------------------------------------------------------------------------
3.3 Caso Coopepóas---------------------------------------------------------------------
Capítulo IV: Asuntos Informativos ------------------------------------------------------------- 4.1 Nota Presidencia de la República.-------------------------------------------------
Capítulo V Asuntos Asesorías------------------------------------------------------------------Artículo 5: Asuntos de Auditoría Interna.------------------------------------------------
Artículo 6: Asuntos de Asesoría Legal.--------------------------------------------------
Capítulo VI Asuntos de Directores--------------------------------------------------------------
Artículo 6: Asuntos de Directores.--------------------------------------------------------
Capítulo VII: Cierre----------------------------------------------------------------------------------- Artículo 7: Cierre----------------------------------------------------------------------------------
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ACUERDO N°2ACUERDO N°2: El Directorio del Consejo Nacional de Cooperativas aprueba las actas N°15, N°16 y N°17-2019.---------------------------------------------------------------------ACUERDO N°3ACUERDO N°3A) EL DIRECTORIO DEL CONSEJO NACIONAL DE COOPERATIVAS DA POR CONOCIDO EL INFORME DE RECAUDACIÓN DE LAS CARGAS PARAFISCALES PRESENTADO POR EL AREA DE GESTIÓN DE COBROS DEL CONACOOP. -------------B)QUE ESTE INFORME SE UTILICE PARA DAR RESPUESTA AL SEGUIMIENTO DE LA AUDITORIA QUE REALIZÓ LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, ASÍ MISMO AVALAR LA SOLICITUD QUE REALIZÓ LA ADMINISTRACIÓN AL INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO COOPERATIVO (INFOCOOP) AL DEPARTAMENTO DE SUPERVISIÓN COOPERATIVA DEL INFORME ANUAL DE EXCEDENTES Y APORTES AL CONACOOP E INSTRUIR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE REALICE LA MISMA SOLICITUD AL MINISTERIO DE HACIENDA Y AL CENTRO DE ESTUDIOS Y CAPACITACIÓN COOPERATIVA (CENECOOP R,L.). -----------------------------------------------
COOPERATIVAS ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO TOTALES A Y C ₡52.459.472,28 ₡37.906.685,45 ₡242.156.557,54 ₡56.179.246,55 ₡28.271.950,89 ₡416.973.912,71AGRIC IND ₡3.154.209,92 ₡499.637,75 ₡9.166.158,15 ₡272.077,00 ₡120.683,80 ₡13.212.766,62SERVIC ₡743.294,04 ₡12.500.609,97 ₡81.388.501,52 ₡882.570,13 ₡2.190.892,54 ₡97.705.868,20AUTOGN ₡74.735,20 ₡94.421,98 ₡10.490.728,65 ₡4.312.211,46 ₡206.166,93 ₡15.178.264,22TRANSP ₡1.234.716,30 ₡1.405.306,00 ₡604.814,94 ₡0,00 ₡0,00 ₡3.244.837,24OTRAS ₡11.602.426,83 ₡597.847,48 ₡436.100,27 ₡1.004.237,58 ₡0,00 ₡13.640.612,16ESTUDIANTILES ₡0,00 ₡0,00 ₡9.266,12 ₡0,00 ₡62.035,00 ₡71.301,12PERIODOS ANTERIORES ₡13.418,11 ₡299.513,22 ₡4.471,27 ₡11.440,00 ₡6.800,00 ₡335.642,60PERIODO SIGUIENTE ₡0,00 ₡0,00 ₡0,00 ₡0,00 ₡0,00 ₡0,00
TOTAL ₡69.282.272,68 ₡53.304.021,85 ₡344.256.598,46 ₡62.661.782,72 ₡30.858.529,16 ₡560.363.204,87
INGRESOS X MES X SECTOR AÑO 2019
ACUERDO FIRME
Se por conocido
ACUERDO N°4ACUERDO N°4EL DIRECTORIO DEL CONSEJO NACIONAL DE COOPERATIVAS ACUERDA DESIGNAR COMO REPRESENTANTES ANTE EL CONSEJO CONSULTIVO ECONÓMICO Y SOCIAL (CCES), A LAS SIGUIENTES PERSONAS:--------------------------– TITULAR I: GILDA GONZÁLEZ PICADO, CÉDULA 202890997, CORREO ELECTRÓNICO: [email protected] , DIRECTORA, TELEFONOS: 8846-9015, 2280-7065.TITULAR II: FRANKLIN SALAZAR GUZMÁN, DIRECTOR, CÉDULA 6-0210-0294 CORREO ELECTRÓNICO: [email protected], TELEFONOS: 8465-8890, 2280-7065.SUPLENTE I: YORLENY ZUÑIGA RAMÍREZ-DIRECTORA, CÉDULA: 3-0270-0536, CORREO ELECTRÓNICO: [email protected], TELÉFONOS:8873-4621, 2280-7065.SUPLENTE II: MARIO ROBINSON DAVY, DIRECTOR, CÉDULA: 7-0056-0713, CORREO ELECTRÓNICO: [email protected], TELÉFONOS: 7208-5210, 2280-7065.ACUERDO FIRME
Ejecutado se comunicó mediante el AC0479PRE45-20-05-2019
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CAPITULO III: ASUNTOS RESOLUTIVOS
ARTÍCULO 3. ASUNTOS DE LA SECRETARIA EJECUTIVA.-------------------------------------------
3.1 RESULTADO AUDITORIA EXTERNA----------------------------------------------------------------------
El señor Luis Corella Víquez, Secretario Ejecutivo informa que la empresa encargada de la
auditoria externa Vázquez y Asociados no ha cumplido a cabalidad con las fechas de
entregas de los productos a pesar de las presiones realizadas desde la administración donde
una de ellas era interponer la denuncia respectiva al Colegio de Contadores por el
incumplimiento de esta empresa. A esto como respuesta entregaron documentación
preliminar, donde se le habían realizado observaciones a los documentos y los mismos no
venían con las observaciones realizadas a esto con la entrega de los nuevos productos se
pudo comprobar que si cumplieron con estos cambios. Indica que desde la administración se
ha insistido que se apersonen los representantes de esta empresa a realizar una exposición
del trabajo realizado pero no ha sido posible se concrete dicha visita. A esto es que el señor
Luis Corella Víquez y el señor Freddy Céspedes Soto auditor interno, al proponen exponer los
avances de esta auditoría.-------------------------------------------------------------------------------------------
OBSERVACIONES POR PARTE DE LOS DIRECTORES (AS)
Por el Presidente Geovanny Villalobos Guzmán: Según su criterio la administración no es
el responsable de exponer los resultados de la auditoria Externa, por lo que se debe insistir en
concretar una cita para que dicha empresa se encargue de realizarla. Recalca que esta
empresa fue contratada por la institución y debe cumplir con los resultados y exponer el
dictamen del trabajo realizado, aún queda un tracto de honorarios por cancelar por el trabajo
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realizado hacerles saber que no se cancelará hasta que no hagan la presentación del
dictamen.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Por el auditor interno Freddy Céspedes Soto: Expone que el caso de esta auditoria es un
caso atípico, entregaron los estados y el dictamen en borrador y el cual es limpio, no hay
aspectos importantes que informar, sobre la carta de gerencia es sencilla ya que no se
encuentran grandes hallazgos que comunicar, por lo que el manejo que se dio por parte de la
organización en el año dos mil dieciocho fue razonable para el CONACOOP. Desde el punto
de vista propio de una forma apoya la gestión del IGI, estados financieros limpios, un IGI alto
por lo que está relacionado con una buena imagen por parte del CONACOOP en el manejo de
las cargas parafiscales, a nivel de procedimientos hace unos años el dictamen se cambió,
anteriormente se daba el énfasis al final del párrafo si habían salvedades o no, ahora eso se
realiza en el inicio, ya que ese cambio se implementó, dándose el fundamento de la opinión al
inicio y si no hay salvedades se implementan en el segundo párrafo por medio de una
exposición realizada por el auditor sus razones. En el caso de la auditoria al CONACOOP en
el párrafo primero y segundo ya se establece que los estados son limpios y no presentan
dificultades durante el trabajo que se hizo, normalmente la carta de gerencia la empresa la
hace llegar a la administración, la misma se estudia y si se perciben asuntos que no están de
acuerdo por redacción, fondo o alguna circunstancia, se discute en una reunión con el auditor
a cargo, informa que esto no ha sido posible de realizarlo con el auditor a cargo, la
comunicación se ha dado por medio de correos electrónicos, llamadas telefónicas pero en
realidad no se ha dado una reunión formal, lo que se ha hecho es revisar la información que
han hecho llegar y hacerles llegar las observaciones de parte de la administración y auditoria
interna. Como recomendación y aspectos de formalidad una vez que la administración
devuelve la carta de gerencia y el borrador de dictamen con el visto bueno, se debe presentar
el dictamen, se debe insistir en que esta empresa asista a presentar el informe final, de otra
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forma no se le debe girar el pago pendiente por la realización de la auditoria externa por esta
empresa.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
A esto los directores (as) consideran que no es deber de la administración realizar la
exposición del dictamen de la auditoria externa, debe hacerlo la empresa Vázquez y
Asociados quien fue la contratada. A esto los directores (as) acuerdan: -------------------------------
ACUERDO N°3
A) EL DIRECTORIO DEL CONSEJO NACIONAL DE COOPERATIVAS ACUERDA INSTRUIR
A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE COORDINE LA VISITA DE LA EMPRESA VAZQUES
Y ASOCIADOS ENCARGADA DE LA AUDITORIA EXTERNA DE CONACOOP DEL AÑO
2018 PARA QUE REALICE LA EXPOSICIÓN DE RESULTADOS AL DIRECTORIO.----------
B) QUE LA ADMINISTRACIÓN NO CANCELE LOS HONORARIOS RESPECTIVOS A LA
EMPRESA CONTRATADA HASTA QUE NO DE POR FINALIZADA POR COMPLETO
DICHA AUDITORIA EXTERNA Y ENTREGUEN EL PRODUCTO FINAL.- -----------------------
ACUERDO FIRME
3.2 INFORME ÍNDICE DE GESTIÓN INSTITUCIONAL (IGI) ---------------------------------------------
El señor Luis Corella Víquez, Secretario Ejecutivo informa sobre los resultados del Índice de
Gestión Institucional obtenidos por CONACOOP en el año dos mil dieciocho, el Lic. Jonathan
Brenes Quesada por medio de una exposición puntual da a conocer los rubros obtenidos:
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En el análisis de año 2018 del Índice de Gestión Institucional (IGI) de la Contraloría
General de la Republica (CGR) el CONACOOP obtuvo una nota de 91,9 puntos lo que
hoy se refleja en la posición 16 de las 161 instituciones participantes para ese año
(datos obtenido de la Memoria Anual 2018 de la CGR).--------------------------------------------
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Lo anterior es un reflejo de la administración por lograr mejoras en los procesos de
control interno, la transparencia y contra la corrupción lo que llevo a que la institución se
encuentre en una excelente posición.-------------------------------------------------------------------
Para el año 2018 la evaluación del IGI, se muestra las mejoras en áreas como
tecnologías de la información, servicio al usuario y contratación administrativa, como se
establece en la siguiente tabla:----------------------------------------------------------------------------
IGI
(para
reportar a
CGR en
constancia)
Eficiencia Transparencia Ética y prevención de la
corrupción
Planificación 100.0 100.0 100.0 100.0
Gestión
financiero-
contable
100.0 100.0 100.0 100.0
Control
Interno
93.3 83.3 100.0 100.0
Contratación
administrativ
a
91.7 100.0 50.0 100.0
Presupuesto 100.0 100.0 100.0 100.0
Tecnologías
de la
información
68.8 85.7 50.0 60.0
Servicio al
usuario
84.6 83.3 75.0 100.0
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individual e
institucional
Recursos
humanos
100.0 100.0 100.0 100.0
Puntaje
global del
IGI
91.9 93.5 87.5 93.9
Durante los 7 años de participación que ha tenido el CONACOOP en el IGI, se ha
mostrado una gran mejora, pues en los primeros 2 años de participación la institución
se puntuó entre los 10 perores lugares del índice. Hoy se encuentra entre las primeras
24 instituciones.------------------------------------------------------------------------------------------------
En el caso del Grupo “F” de instituciones con presupuesto menor a ₡1000.000.000, el
CONACOOP se encuentra en la posición 2, a una centésima del primer
lugar.--------------
Seguidamente los directores (as) en su totalidad realizan una felicitación a la administración
por su labor y los logros obtenidos en el IGI-2018, mostrando su aprobación y satisfacción por
los resultados, se toma nota.----------------------------------------------------------------------------------------
3.3 AVANCES CONGRESO COOPERATIVO-----------------------------------------------------------------
Lic. Jonathan Brenes Quesada, encargado de Planificación Institucional realizará un
seguimiento al tema de Congreso Cooperativo, detalles fundamentales del proceso y un
análisis puntual de Congresos anteriores de cómo se manejaron, la participación y lo que se
está pensando para implementar en el Congreso programado para este año. Como
introducción el Lic. Jonathan Brenes Quesada indica que esta presentación en su primera
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parte es un análisis de Congresos anteriores y una propuesta de lo que podría ser el décimo
cuarto congreso cooperativo que se espera se realice este año, se espera llevar una nueva
metodología, para que este sea diferente, a continuación expone su presentación:-----------------
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OBSERVACIONES POR PARTE DE LOS DIRECTORES (AS)
3.4 POSIBLE CONVENIO INAMU-TEMA CENSO-----------------------------------------------------------
El señor Secretario Ejecutivo comenta que en seguimiento al tema del posible convenio con el
INAMU para la realización del Censo Cooperativo, reitera que según las reuniones que se han
sostenido esta institución se encuentra muy interesada en participar en el Censo. Indica que el
INAMU tiene un convenio con el INFOCOOP a esto es que ya claros que en esta oportunidad
no se contará con la participación del INFOCOOP, manifiestan que para poder destinar
recursos se debe realizar un convenio, están dispuestos a que se realice un convenio con el
CONACOOP, de apoyo común, se debe redactar y próximamente hacerlo de conocimiento de
este directorio si así lo tienen a bien, la propuesta de la administración en concreto radica en
que si existe la anuncia para hacer este convenio CONACOOP-INAMU, pero para proceder
con este, se debe tener un acuerdo del directorio donde autoricen el proceder con el convenio.
Los directores (as) indican que es sumamente importante realizar un convenio de apoyo
común, se insta a la administración para que proceda a la redacción del mismo y se presenta
ante el directorio en una siguiente reunión, por lo que de manera unánime acuerdan: ------------
ACUERDO N°4
A) EL DIRECTORIO DEL CONSEJO NACIONAL DE COOPERATIVAS ACUERDA INSTRUIR
A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE LLEVE A CABO LA REALIZACIÓN DE UN
CONVENIO CON EL INSTITUTO NACIONAL DE LA MUJER (INAMU) PARA LLEVAR A
CABO LA REALIZACIÓN EN CONJUNTO CON ESA INSTITUCIÓN DEL CENSO
COOPERATIVO. B) QUE ESTE CONVENIO SEA DE CONOCIMIENTO DEL
DIRECTORIO PREVIAMENTE ANTES DE SU FIRMA.------------------------------------------------
ACUERDO FIRME
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CAPITULO IV: ASUNTOS INFORMATIVOS
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CAPITULO V: ASUNTOS DE ASESORÍAS
ARTÍCULO 5 ASUNTOS DE ASESORIA LEGAL.----------------------------------------------------------
El Lic. Ronald Freddy Zúñiga informa que por parte de la asesoría legal se ha estado en
contacto permanente con la asesoría legal de la Comisión Permanente de Cooperativas de
Autogestión (CPCA) en relación con el tema de la medida cautelar que interpuso y además
también esta asesoría ha seguido lo dispuesto por el Plenario con el tema de la Coayuvancia
que formaba parte de los acuerdos del Plenario, se colaboró en aporte de material y
argumentaciones pero también se consideró conveniente realizar una aportación adicional en
el tanto y cuanto la Procuraduría General de la República contestó la medida cautelar en el
sentido que la CPCA es un apéndice del CONACOOP, es un órgano adscrito entonces como
se le notificó en ese momento al CONACOOP, se entendía que estaba notificada también la
CPCA, desde el punto de vista jurídico es totalmente insostenible por esto es que esta
asesoría legal está realizando una coadyuvancia donde se le hacen ciertas observaciones por
diferentes disposiciones, a esto es que indica que sostendrá una reunión con la administración
para darle a conocer el escrito y sus alcances, para luego presentarlo en las instancias que
corresponden. En otro tema, la Presidencia consulta sobre el documento que está pendiente
de presentar al Presidente de la República y a los Ministros sobre el tema del Decreto, donde
se le hacen las observaciones al mismo, el señor Secretario Ejecutivo indica que ya la
asesoría legal cumplió con la entrega del producto pero se está aún en revisión del mismo
para incluir detalles importantes para su entrega, está pendiente y se estará informando
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cuando se haga la entrega a las autoridades correspondientes. El Lic. Ronald Freddy Zúñiga
Rojas, indica que a partir del plenario pasado se ampliaron temas para incluir en ese
documento que lo enriqueció y el mismo está en revisión por la administración para su entrega
formal. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
La presidencia refiriéndose al tema de la participación de las Uniones y Federaciones se da en
el Decreto una limitación en la participación de las mismas y se considera que es válido
presentar un recurso contra estas limitaciones, CONACOOP podría subsidiar parte de este
pago para poder presentar el Recurso de Amparo por parte de URCOZON R.L. que es una de
las uniones que ya tienen un borrador redactado en este tema y no es un tema solo de esta
Unión es que todas las existentes quedan fuera en los términos de este decreto, a esto es que
propone que desde la administración se realice una gestión para conversar con las Uniones
existentes para plantearles la posibilidad de ayuda económica para presentar el recurso en
esos términos. Por parte del Director Franklin Salazar Guzmán, propone que el CONACOOP
analice la posibilidad que se aporte el cincuenta por ciento de los costos de presentar un
recurso de amparo al Decreto que limita la participación de las Uniones y Federaciones, en
virtud que se están viendo afectadas en su totalidad y su derecho democrático con los
requisitos que existen en el mismo. Informa que la Comisión Permanente de Cooperativas de
Autogestión también podría realizar un aporte para esta gestión. A esto los directores (as)
acuerdan: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ACUERDO N°5
A) EL DIRECTORIO DEL CONSEJO NACIONAL DE COOPERATIVAS ACUERDA INSTRUIR
A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE CONJUNTO A LA ASESORÍA LEGAL PRESENTEN
UN RECURSO DE AMPARO ENCONTRA LAS LIMITACIONES EXISTENTES EN EL
DECRETO N° 41720 A LAS UNIONES Y FEDERACIONES. B) QUE LA
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ADMINISTRACIÓN LE SOLICITE A LAS UNIONES Y FEDERACIONES LA
PARTICIPACIÓN ECONÓMICA PARA SOLVENTAR EL COSTO DE LOS HONORARIOS
A ESTA GESTIÓN.
ACUERDO FIRME
ARTÍCULO 6. ASUNTOS DE AUDITORIA INTERNA.------------------------------------------------------
El Lic. Freddy Céspedes Soto, comenta sobre el tema del Congreso, nunca en ninguno de los
Congresos se ha discutido el tema del financiamiento del CONACOOP, este organismo ha
demostrado que aún sin los recursos del INFOCOOP puede funcionar, también que se ha
implementado una política muy racional de gastos que ha sido efectiva, se ha cumplido con el
plan operativo, también se han tenido superávits que en la historia de CONACOOP no se
había presentado, esto ha significado que el CONACOOP sigue sus operaciones. A esto es
que como propuesta es que se replantee en el Congreso, para que los entes cooperativos
tomen conciencia que el ente que los representa y defiende es el CONACOOP y necesita
recursos para su función y también porque la ley autoriza al CONACOOP a tener recursos por
otras vías, donde se puede pensar en convenios, nacionales, internacionales y no solo de
índole de cargas parafiscales, por lo que sería un tema enriquecedor para discusión. Y
también incorporar el tema de Uniones y Federaciones en la parte de aportes que las
cooperativas realizan a sus entes y el uso de estos recursos. --------------------------------------------
Continúa su intervención indicando que sobre el tema de Cargas Parafiscales y en concreto el
criterio que había externado la Procuraduría General de la República, donde indica que el
CONACOOP es un administrador tributario, es el único que tiene la facultad de interpretar y
reglamentar lo condescendiente a cargas parafiscales, no es el INFOCOOP, es un tema que
se debe tratar y llevar de la mano con el tema de las NIF (Normas de Información
Financiera) ya que sirven demarco regulador para la emisión de los estados financieros,
haciendo más eficiente el proceso de elaboración y presentación de la información financiera
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sobre las entidades económicas, evitando o reduciendo en lo posible, las discrepancias que se
han presentado en su uso por las entidades cooperativas, se debe poner atención ya que hay
un vacío grande en cómo el CONACOOP implementar y establecer resoluciones con lo que
tiene que ver con el cobro, gestión y la forma de cálculo, se debe comenzar a realizar normas
que no vayan contra la ley, por lo que se debe realizar una serie de reuniones para restablecer
y dictar normas desde la administración con colaboración de la asesoría legal y esta auditoría,
estos temas como propuesta se deben analizar vía congreso o interna administrativamente.---
CAPITULO VI: ASUNTOS DE DIRECTORES
ARTÍCULO 6. ASUNTOS DE DIRECTORES.-----------------------------------------------------------------
Por el Director Franklin Salazar Guzmán: Se refiere a que sigue pendiente la exposición del
señor Representante del Movimiento Cooperativo ante la Caja Costarricense de Seguro
Social, señor José Luis Loria Chaves, por lo que insta a que se debe reprogramar, la
administración toma nota y se harán las gestiones necesarias para reprogramarla.-----------------
Por el Director Mario Robinson Davy: Se refiere a su compromiso en cuanto al informe que
realizará la Unión Uncaribe, para sobre los resultados del mes donde se incorporará los
recibos de las cooperativas afiliadas a la unión que han cumplido con el pago del uno por
ciento al CONACOOP, esto para que quede en evidencia la buena gestión de cobro que se ha
realizado.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Por el Director Alberto Mendoza Espinoza: Realiza una consulta a la asesoría legal sobre
cuál fue la gestión realizada en el caso COOPEPOÁS R.L. por parte de su representada. A lo
que el Lic. Ronald Freddy Zúñiga indica que sobre este tema, la administración en su
momento de CONACOOP realizó un préstamo a COOPEPOAS R.L. el cual la habían
respaldado con una letra de cambio, desde la asesoría jurídica se realizó una gestión judicial
de cobro pero eso no pudo avanzar de su etapa inicial porque ya la cooperativa no existía, no
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se pudo notificar a la representación de COOPEPOAS R.L., por lo que se recomendó en su
momento era monitorear cuando se iniciará el proceso de disolución en el INFOCOOP para
acreditar ahí la gestión cobratoria dentro de la resolución, hasta donde tiene conocimiento ese
proceso no se ha iniciado, las letras de cambio prescriben en cuatro años por lo que indica
que posiblemente se encontrará una posible prescripción si no se inicia el proceso, como
conclusión indica que se presentó la demanda se diligenció la notificación en varias
oportunidades pero al llegar al domicilio social de la cooperativa estaba cerrado era un
supermercado que ya no existía, pero si se realizaron las gestiones por parte de asesoría
legal.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Seguidamente se refiere al pasado Congreso de Autogestión se conversó sobre los
representantes que tiene el CONACOOP ante las diferentes instituciones, pero se realizó
énfasis en el representante de la Caja Costarricense de Seguro Social, señor José Luis Loria
Chaves, ya que no se ha presentado formalmente a dar un informe de su gestión, la vez que
asistió a un Plenario no se concretó por falta de tiempo, a esto es que insta a que se le vuelva
a convocar para que realice el informe de su gestión ante el Plenario y Directorio. A esto la
administración toma nota y replanteará esta solicitud al señor Loria Chaves.-------------------------
Por el Director Franklin Salazar Guzmán: Realiza un agradecimiento a la administración por
el avance positivo que ha tenido el CONACOOP en un periodo tan difícil como el que se ha
atravesado en los últimos dos años, que se pueden catalogar como los más caóticos de la
historia del Movimiento Cooperativo, pero los resultados que presenta la administración como
por ejemplo el IGI demuestran que se están haciendo grandes esfuerzos para realizar una
mejor gestión, eficaz y en pro del desarrollo del Movimiento Cooperativo.-----------------------------
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CAPITULO VII: CIERRE
ARTÍCULO 7. CIERRE-----------------------------------------------------------------------------------------------
El señor Geovanny Villalobos Guzmán, presidente da por terminada la sesión Ordinaria Nº 19-
2019, a las doce horas con cincuenta minutos del día jueves veintitrés de mayo del año
dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------------
Geovanny Villalobos Guzmán Gilda González Picado
Presidente Secretaria
