22
Bogotá D.C., miércoles, 31 de julio de 2019 Radicado JEPCOLOMBIA N°: 20193140354141 *20193140354141* REPÚBLICA DE COLOMBIA JURISDICCIÓN ESPECIAL PARA LA PAZ SALAS DE JUSTICIA SALA DE AMNISTÍA O INDULTO Resolución que decide sobre la competencia de la Sala de Amnistía o Indulto Bogotá D.C., treinta y uno (31) de julio de dos mil diecinueve (2019) Radicado Secretaría Judicial N°: 20181510039312 2018340160501500E Radicado interno N°: SAI-LCA-RC-PMA-671-2019 Compareciente : Luis Alberto Barrios Identificación: C.C. 91.341.675 Asunto : Decide sobre la competencia de la Sala de Amnistía o Indulto I. ASUNTO A RESOLVER Este despacho de la Sala de Amnistía o Indulto con fundamento en lo previsto en el Acuerdo Final de Paz, los Actos Legislativos 01 de 2012, 01 de 2016 y 01 de 2017, las Leyes 1820 de 2016, 1922 de 2018 y 1957 de 2019; y el Auto TP-SA-073 de 2018, profiere la siguiente resolución que decide sobre su competencia frente a la solicitud de libertad condicionada y amnistía de iure que elevara ante esta jurisdicción el señor Luis Alberto Barrios, identificado con cédula de ciudadanía N° 91.341.675. II. INDIVIDUALIZACIÓN E IDENTIFICACIÓN DEL COMPARECIENTE De conformidad con el Informe presentado a este despacho por la Unidad de Investigación y Acusación -UIA- de la JEP el 15 de Página 1 de 22

relatoria.jep.gov.co · Web view2019/07/31  · Es hijo de José Tiburcio Carvajal y María Luisa Barrios, de grupo sanguíneo y RH O+, alcanzó estudios hasta 11 de bachillerato,

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: relatoria.jep.gov.co · Web view2019/07/31  · Es hijo de José Tiburcio Carvajal y María Luisa Barrios, de grupo sanguíneo y RH O+, alcanzó estudios hasta 11 de bachillerato,

Bogotá D.C., miércoles, 31 de julio de 2019Radicado JEPCOLOMBIA N°: 20193140354141

*20193140354141*

REPÚBLICA DE COLOMBIAJURISDICCIÓN ESPECIAL PARA LA PAZ

SALAS DE JUSTICIASALA DE AMNISTÍA O INDULTO

Resolución que decide sobre la competencia de la Sala de Amnistía o Indulto

Bogotá D.C., treinta y uno (31) de julio de dos mil diecinueve (2019)

Radicado Secretaría Judicial N°: 20181510039312 – 2018340160501500ERadicado interno N°: SAI-LCA-RC-PMA-671-2019 Compareciente: Luis Alberto BarriosIdentificación: C.C. 91.341.675Asunto: Decide sobre la competencia de la Sala de Amnistía o Indulto

I. ASUNTO A RESOLVER

Este despacho de la Sala de Amnistía o Indulto con fundamento en lo previsto en el Acuerdo Final de Paz, los Actos Legislativos 01 de 2012, 01 de 2016 y 01 de 2017, las Leyes 1820 de 2016, 1922 de 2018 y 1957 de 2019; y el Auto TP-SA-073 de 2018, profiere la siguiente resolución que decide sobre su competencia frente a la solicitud de libertad condicionada y amnistía de iure que elevara ante esta jurisdicción el señor Luis Alberto Barrios, identificado con cédula de ciudadanía N° 91.341.675.

II. INDIVIDUALIZACIÓN E IDENTIFICACIÓN DEL COMPARECIENTE

De conformidad con el Informe presentado a este despacho por la Unidad de Investigación y Acusación -UIA- de la JEP el 15 de marzo de 2019, se tiene que el señor Luis Alberto Barrios, identificado con cédula de ciudadanía N° 91.341.675 de Piedecuesta, Santander, nació el 5 de enero de 1959 en el mismo lugar. Es hijo de José Tiburcio Carvajal y María Luisa Barrios, de grupo sanguíneo y RH O+, alcanzó estudios hasta 11° de bachillerato, de oficio electricista y mide 1.62 cms de estatura.1

1 Cuaderno JEP. Folios 146-152.

Página 1 de 18

Page 2: relatoria.jep.gov.co · Web view2019/07/31  · Es hijo de José Tiburcio Carvajal y María Luisa Barrios, de grupo sanguíneo y RH O+, alcanzó estudios hasta 11 de bachillerato,

III. ANTECEDENTES

A. Actuaciones en la Sala de Amnistía o Indulto

1. El señor Luis Alberto Barrios identificado con cédula de ciudadanía N° 91.341.675, presentó ante la Secretaría Ejecutiva de la Jurisdicción Especial para la Paz -SEJEP- documento con el que solicitó su sometimiento a ésta, a la Ley 1820 de 2016 y el Decreto 277 de 2017. 1.1 Frente a su pretensión expuso que fue censado el 2 de febrero de 2017 como integrante del Frente 20 de las FARC-EP, que militó en las guerrillas del Partido Comunista- Marxista Leninista -MCL- y el Ejército de Liberación Nacional -ELN- así como también en el Frente 20 de las FARC-EP donde el propósito fue evitar enfrentamientos armados de ésta con el ELN. Añadió, de manera general, que en medio de tal diálogo se atribuyó el secuestro de un comerciante de la ciudad de Bucaramanga, y que también posee otros delitos en su contra. 1.2 Anexó algunos documentos en los que incluyó, entre otros, notas de prensa y oficios dirigidos al Ministerio de Defensa Nacional y la SEJEP.

2. Tal petición fue objeto de reparto de la Sala de Definición de Situaciones Jurídicas, que con Resolución N° 001169 del 22 de agosto de 2018 resolvió su remisión a esta Sala, al considerar que el compareciente también perteneció a las FARC-EP.

3. La Secretaría Judicial de la SAI realizó su reparto en fecha 19 de septiembre de 2018 y este despacho procedió a avocar conocimiento con Resolución SAI-ALC-PMA-090-2018 de fecha 25 de septiembre de 2018. Así mismo, amplió información en virtud del artículo 27 de la Ley 1820 de 2016, toda vez al revisar el sistema de información electrónico de la rama judicial, se constató que el compareciente ha sido condenado en cinco (5) procesos diferentes, de los cuales cuatro han sido objeto de acumulación de penas. En resumen, se solicitó cada uno de dichos procesos a la jurisdicción ordinaria, y en el mismo sentido se solicitó a la UIA proceder a inspeccionarlos. En respuesta a ésta, se obtuvo:3.1 Respuesta del Juzgado 3 de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Bucaramanga, en la que se informó que el proceso que vigilaba en contra el señor Barrios fue reasignado al Juzgado 5 de la misma ciudad para que se tramite en la misma cuerda procesal del radicado 2006-00007.3.2 Respuesta del Juzgado 1 de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Bucaramanga, en la que señaló que el radicado 2009-00017 seguido contra Luis Alberto Barrios no se ha acumulado a otro proceso, ni tampoco se encuentra bajo otra cuerda procesal diferente. Por tanto, ordenó su remisión inmediata a este despacho. 3.3 Informe parcial de la Unidad de Investigación y Acusación -UIA- de la JEP contenido en 46 folios. En el mismo se solicitó la prórroga de los términos dados para cumplir la comisión. 3.4 Respuesta del Juzgado 1 de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Bucaramanga en la que informa que procedió a remitir a

Página 2 de 18

Page 3: relatoria.jep.gov.co · Web view2019/07/31  · Es hijo de José Tiburcio Carvajal y María Luisa Barrios, de grupo sanguíneo y RH O+, alcanzó estudios hasta 11 de bachillerato,

esta jurisdicción el proceso contra el hoy compareciente bajo el radicado 2017-0095. Así mismo, especificó que el señor Barrios se encuentra privado de la libertad por cuenta de del proceso con radicado 2000-00044.3.5 Respuesta del Juzgado 6 de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Bucaramanga en el que informa que el proceso 2000-00044 mediante auto de 15 de marzo de 2010, fue remitido por competencia a los Juzgados de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Tunja- Boyacá, por lo que no puede informar acerca de la acumulación jurídica de penas en su interior. Anexó remisión de la orden dada al juzgado competente en dicho momento.

3.6 Documento de presentación personal firmado por la señora Felisa Vargas Quiroga, aportado a esta jurisdicción el 19 de noviembre de 2018.

4. Este despacho, mediante Resolución de trámite SAI-RT-PMA-315-2019 del 6 de febrero de los corrientes, accedió a la solicitud de la UIA y adicionalmente amplió y reiteró las órdenes que emitió con la decisión que avocó conocimiento. En respuesta esta decisión se obtuvo:4.1 Respuesta del Juzgado Primero 1 de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Bucaramanga en la que informa que los radicados “NI- 25892 (2016-00077) - NI- 21673 (2014-00061): "Acorde con lo consignado en el sistema JUSTICIA XXI, dicho proceso fue acumulado al proceso radicado a la partida N1-1 7673 CUÍ 6800131040072000004400, que inicialmente fue de conocimiento del Juzgado 4 de ejecución de penas y medidas de seguridad de la ciudad, en tanto estuvieron vigentes las medidas de descongestión implementadas por el Consejo Superior de la Judicatura fueron conocidas por e/Juzgado 1 de ejecución de penas y medidas de seguridad en descongestión de la ciudad, y hoy son de conocimiento de Juzgado 5 de ejecución de penas y medidas de seguridad de la ciudad, siendo esta la causa principal y autoridad que en la actualidad conoce las causas acumuladas, por la que incluso aquel permanece privado de la libertad."4.2 Documento escrito por el compareciente a la Oficina del Alto Comisionado para la Paz solicitando se le reciba dentro de la JEP. Aporta certificado CODA donde se encuentra como desmovilizado del E.P.L. y notas de prensa. 4.3 Segundo informe de la UIA de fecha 26 de febrero de 2019, contenido en 31 folios con copias procesales, antecedentes del compareciente y la trazabilidad de su investigación.4.4 Respuesta del Juzgado 5 de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Bucaramanga en la que afirma no tener conocimiento del proceso con radicado 2006-00007. 4.5 Memorial del abogado de confianza Uldarico Flórez Peña, con el que anexa documentos del compareciente, un escrito realizado por este último y otros que exhiben la acumulación jurídica de los procesos contra Luis Alberto Barrios, en un total de 75 folios. En escrito aparte solicitó se le reconozca personería jurídica y el respectivo poder.4.6 Tercer informe de la UIA en el que describe las actividades de investigación realizadas hasta ese momento, como la entrevista realizada

Página 3 de 18

Page 4: relatoria.jep.gov.co · Web view2019/07/31  · Es hijo de José Tiburcio Carvajal y María Luisa Barrios, de grupo sanguíneo y RH O+, alcanzó estudios hasta 11 de bachillerato,

al compareciente. En este se solicitó una nueva prórroga para culminar la labor encomendada por el suscrito.

5. El 10 de abril de 2019, mediante Resolución SAI-LC-T-PMA-450-2019, este despacho atendió la solicitud de la UIA y procedió a ampliar los términos dados para la comisión por 20 días improrrogables. En cumplimiento se allegó informe final de la UIA en dos fechas (22 de mayo y 7 de junio de 2019).

6. El 26 de julio de 2019, la Secretaría Judicial de la SAI remitió Informe Secretarial en el que manifiesta que se ha cumplido lo ordenado con la Resolución SAI-ALC-PMA-090-2018 del 25 de septiembre de 2018, radicado principal ORFEO 20181510039312 y sus asociados 20181510363582, 20181510398702, 20181510404332, 20181510404792, 20181510408552, 20181510410402, 20181510415452, 20181510416172, 20181510415002, 20191510004312, 20191510015462, 20191510057312, 20191510068472, 20191510076272, 20191510082442, 20191510086272, 20192000080153, 20192000080173, 20191510120212, 20191510121612; Expediente virtual 2018340160501500E.

B. Actuaciones relevantes de los procesos penales contra el Luis Alberto Barrio en la Jurisdicción Ordinaria.

7. Toda vez el compareciente posee varios procesos ante la jurisdicción ordinaria, a continuación se describen los aspectos más importantes de aquellos remitidos a este despacho por las autoridades judiciales de esta o que también aportó la Unidad de Investigación y Acusación.

- Radicado 6800113107003-200900017. Autoridad que vigila la pena: Juzgado Primero de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Bucaramanga. Delito: Homicidio Agravado.

8. Por los siguientes hechos, el señor Luis Alberto Barrios fue condenado por el Juzgado Tercero Penal del Circuito Especializado de Bucaramanga el 31 de marzo de 2009 como coautor del delito de Homicidio Agravado, siendo víctimas Henry Jaimes Fernández y Gabriela Angarita Camacho:

“El día 3 de septiembre de 1997, fueron asesinados Henry Jaimes Fernández y Gabriela Angarita, de múltiples disparos provenientes de diferentes armas de fuego, en la Vereda Santa Cruz de la Colina jurisdicción de Matanza, Santander, siendo ejecutados por ser informantes del Ejército Nacional, el Comandante del E.P.L. dio la orden de ejecutarlos, orden recibida por NIXON NAVAS CELIS, quien para entonces era el comandante encargado del grupo ilegal, está (sic) a su vez fue retransmitida a LUIS ALBERTO BARRIOS y otros integrantes insurgentes del Frente Ramón Gilberto Barbosa Sambrano del E.P.L. quienes la ejecutaron, además amenazaron a las personas presentes en caso de que informaran al Ejército.”2 (Subrayas fuera del texto original)

2 Cuaderno 12 Proceso 2009-00017. Folios 2-37

Página 4 de 18

Page 5: relatoria.jep.gov.co · Web view2019/07/31  · Es hijo de José Tiburcio Carvajal y María Luisa Barrios, de grupo sanguíneo y RH O+, alcanzó estudios hasta 11 de bachillerato,

- Radicado 2008-025. Autoridad que vigila la pena: Juzgado Primero de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Bucaramanga. Delitos: Secuestro Extorsivo Agravado.

9. Por los hechos que se describen a continuación, Luis Alberto Barrios fue condenado por el Juzgado Segundo Penal del Circuito Especializado de Bucaramanga el 19 de mayo de 2008 como coautor del delito de Secuestro Extorsivo Agravado respecto del señor Jorge Ramón Ortega Contreras:

“El 6 de octubre del año 1999 la familia de JORGE RAMON ORTEGA CONTRERAS, entre ellas su hija Ligia Ortega de Ricaurte, denunció el secuestro del que fuera víctima por miembros del EPL, quienes llamaron vía telefónica manifestándole que tenían a su padre secuestro y le exigían la suma de 800 millones de pesos para su liberación, siendo la última llamada el día 21 de diciembre de 1999 día en que se cortó con los contactos de los secuestradores debido a información anónima sobre la muerte del plagiado.”3 (Subrayas fuera del texto original)

- Radicado 2006-231. Autoridad que vigila la pena: Juzgado Primero de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Bucaramanga. Delitos: Secuestro Extorsivo Agravado.

10. Según el siguiente acontecer fáctico, Luis Alberto Barrios fue condenado por el Juzgado Tercero Penal del Circuito Especializado de Bucaramanga el 13 de junio de 2007 en calidad de coautor del delito de Secuestro Extorsivo Agravado contra Jorge Veloza Ruiz4:

“(…) el día 25 de septiembre de 1999 siendo aproximadamente las 7:30 pm, y cuando se desplazaba por la vía que de Matanza conduce a Bucaramanga – a la altura del sitio conocido como La Playa- y luego de haber realizado una presentación, el grupo musical llamado “Los Carrangueros de Ráquira” integrado entre otros por JORGE VELOZA RUIZ, fue interceptado por un grupo de aproximadamente 8 sujetos que portaban uniformes de uso privativo de la fuerza pública, armas de fuego de diferentes calibres y quienes se identificaron como miembros del EPL; luego de ello desviaron el vehículo hacia una trocha, hicieron bajar a sus ocupantes, procedieron a subir al conductor y a JORGE VELOZA RUIZ, y emprendieron la marcha hacia un lugar desconocido. Después de haber transitado más de una hora, detuvieron la marcha del rodante el cual venía siendo conducido por uno de los captores, procedieron a bajar a VELOZA, y le dieron la orden al conductor de que se devolviera con la buseta. Una vez de regreso, el conductor recogió a los demás integrantes del grupo musical a quien había dejado horas antes, y se dirigieron hacia esta ciudad donde procedieron a instaurar la respectiva denuncia penal.

Posteriormente y luego de más de 15 días de estar privado de la libertad por la agrupación rebelde del EPL, reconocimientos en fila de personas y fotográficos se pudo establecer que entre los autores del

3 Cuaderno 1 sin portada. Sentencia Anticipada. Proceso 025-2008.4 Esta decisión también fue aportada por la UIA como resultado de la inspección judicial que hiciera de este proceso en el juzgado de conocimiento, dónde se identifica con el número 67300. Cuaderno JEP. CD. Causa 67300.

Página 5 de 18

Page 6: relatoria.jep.gov.co · Web view2019/07/31  · Es hijo de José Tiburcio Carvajal y María Luisa Barrios, de grupo sanguíneo y RH O+, alcanzó estudios hasta 11 de bachillerato,

hecho se encontraban LUIS ALBERTO BARRIOS y MARINELA GUARIN MARIN.”5 (Subrayas fuera del texto original)

- Radicado 2006-007. Autoridad que vigila la pena: Juzgado Primero de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Bucaramanga. Delitos: Secuestro Extorsivo en grado de tentativa en concurso con Extorsión Agravada.

11. Según la descripción fáctica del siguiente párrafo, Luis Alberto Barrios fue condenado por el Juzgado Tercero Penal del Circuito Especializado de Bucaramanga el 17 de mayo de 2006 como coautor de los delitos de Secuestro Extorsivo en grado de tentativa en concurso con Extorsión Agravada, contra la señora Martha Eugenia Jaimes Miranda:

“(…) en horas de la mañana del día 18 de julio de 1999, cuando el señor MARIO ESTUPIÑAN ROJAS se encontraba en la finca Villa Tania del municipio de Rionegro – Santander en compañía de su esposa MARTHA EUGENIA JAIMES MIRANDA y del señor LUIS ALFREDO GÓMEZ GÓMEZ, entre otras personas, desconocidos armados ingresaron a la casa con la finalidad de secuestrar a MARIO ESTUPIÑAN ROJAS para exigir dinero para su liberación, quien respondió con arma de fuego y fue abatido por los individuos que arribaron al lugar y quienes también causaron la muerte de LUIS ALFREDO GÓMEZ GÓMEZ. Posteriormente a finales de julio de 1999 la señora MARTHA EUGENIA JAIMES MIRANDAO fue requerida por miembros del llamado grupo EPL, que no sólo se atribuyó los hechos relacionados con la muerte de su esposo y del mayordomo de la finca, sino que además le exigieron suma de dinero a cambio de respetar la vida de sus familiares.

Por los anteriores hechos fueron vinculados al investigativo los señores LUIS ALBERTO BARRIOS y FABIAN PEREZ ÁLVAREZ, personas estas a las que les fue precluida la investigación por la muerte de MARIO ESTUPIÑÁN ROJAS Y LUIS ALFREDO GÓMEZ.”6 (Subrayas fuera del texto original)

- Radicado 2003-0079. Autoridad que vigila la pena: Juzgado Primero de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Bucaramanga. Delitos: Homicidio Agravado en concurso con Secuestro Extorsivo Agravado, Hurto Calificado y Agravado y Rebelión.7

12. De acuerdo con los siguientes hechos, el señor Luis Alberto Barrios fue condenado por el Juzgado Primero Penal del Circuito Especializado de Bucaramanga el 7 de diciembre de 2001, como coautor de los delitos de Homicidio Agravado en Olinto Camargo Leal, en concurso real heterogéneo con secuestro extorsivo en Eliana Quintero, agravado en

5 Cuaderno sin carátula. Causa 231-2006 Folios 2-37.6 Cuaderno sin carátula. Causa 007-2006. Folios 2-367 Las sentencias de primera y segunda instancia de esta causa también fueron aportadas por la UIA en inspección judicial que realizaran en el juzgado de conocimiento, al interior del cual este proceso se identificó con el número 2001-00. Cfr. Cuaderno JEP. CD. Causa 2001-00

Página 6 de 18

Page 7: relatoria.jep.gov.co · Web view2019/07/31  · Es hijo de José Tiburcio Carvajal y María Luisa Barrios, de grupo sanguíneo y RH O+, alcanzó estudios hasta 11 de bachillerato,

Olinto Camargo Leal y Fabio Eduardo Camargo Vanegas; y Hurto calificado y agravado:

“(…) el 31 de julio de 1999, en la vía que lleva a Betania (Santander) cuando se desplazaban de su finca fueron retenidos los señores OLINTO CAMARGO LEAL, FABIO EDUARDO CAMARGO VANEGAS, junto con un hermano del primero y un empleado que se desplazaban en un vehículo TOYOTA de placas BUI932 de propiedad de los CAMARGO, igualmente retuvieron un NISSAN donde se desplazaban HELI QUINTERO DURAN junto con dos hijos así como un SPRINT color verde.

A los tres vehículos los hicieron desviar. Entrada la tarde dejaron ir a los del vehículo SPRINT verde cuyas identidades se desconocen así como al señor HELI QUINTERO DURAN, su hijo, a MANUEL JOSÉ CAMARGO LEAL y LUIS IGNACIO CAMARGO CRUZ.

Desde allí se desplazaron en el carro de los CAMARGO, los secuestradores y sus víctimas: OLINTO CAMARGO LEAL, FABIO EDUARDO CAMARGO VANEGAS y ELIANA QUINTERO BARRERA.

Ya en el sitio del cautiverio a ELIANA la llevaron a otro lugar del mismo sitio donde se encontraban los CAMARGO a quienes por más de 10 días tuvieron unidos; para finalmente también llevar por sendas diferentes (sic) que culminó trágicamente con la muerte del señor OLINTO CAMARGO LEAL, de manera por demás bastante violento (sic) toda vez le dispararon en diferentes partes del cuerpo dejando su inerte humanidad en un paraje de Santander.

Lo anterior se originó por el no pago del rescate por parte de los familiares, a quienes el comandante CARLOS los llamó para informarles donde habían dejado al cabeza de familia y para que consiguieran el rescate de FABIO EDUARDO.

ELIANA QUINTERO y FABIO EDUARDO, después de haberse verificado el pago de las sumas por ellos solicitadas fueron dejados en manos de la defensoría del Pueblo en el lugar donde fueran raptados inicialmente.

Nunca el vehículo fue recuperado y llevándose a cabo la recuperación de los plagiados; un día cualquiera FABIO EDUARDO divisó a uno de sus secuestradores, a alias “EDGAR”, situación que puso en conocimiento del GAULA SANTANDER, quienes procedieron de manera inmediata a la retención del mentado sujeto, quien igualmente fuera reconocido por ELIANA posteriormente.”8 (Subrayas fuera del texto original)

13. La decisión que condenó al hoy compareciente en la causa de estudio fue objeto de recurso de alzada y resuelto por el Tribunal Superior del Distrito Judicial, Sala Penal, de Bucaramanga el 19 de diciembre de 2002, confirmando la providencia del a quo.9

8 Cuadernos 3 y 4. Radicado 2003-0079. Folios 1-439 Ibid. Folios 44-58

Página 7 de 18

Page 8: relatoria.jep.gov.co · Web view2019/07/31  · Es hijo de José Tiburcio Carvajal y María Luisa Barrios, de grupo sanguíneo y RH O+, alcanzó estudios hasta 11 de bachillerato,

-Radicado 680013107003-200600231. Autoridad que vigila la pena: Juzgado Primero de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Bucaramanga. Delitos: Secuestro extorsivo Agravado.

14. El 6 de agosto de 2002, el Juzgado Octavo Penal del Circuito Especializado de Bucaramanga condenó a Luis Alberto Barrios como autor del delito de Secuestro Extorsivo Agravado, y lo absolvió de la conducta de Hurto Calificado y Agravado por la que se le acusó. Lo anterior según los siguientes hechos:

“Amparados bajo el rótulo de subversivos del Frente Ramón Gilberto Barbosa Zambrano del autodenominado Ejército Popular de Liberación -EPL- cierto número de individuos se dieron a la tarea de secuestrar a las personas que transitaran importantes vías Santandereanas, en aras de lucrarse con el dinero de los rescates.

El expediente muestra al menos el plagio de veinte personas, por las que se exigió una importante suma de dinero, así como la ejecución de una dama que no logró colmar las expectativas económicas del grupo.

La familia de los hermanos Rangel, secuestrados por el frente en comento, debió despojarse de trescientos millones de pesos por la libertad de éstos, quienes periódicamente eran obligados a realizar largas travesías en aras de que las autoridades no los detectaran e intentaran un rescate.

Ellos pudieron apreciar la situación similar que vivían otros coterráneos en los campamentos en que eran recluidos.

Uno de los plagios fue acompañado del hurto del rodante en que los ciudadanos se movilizaban, bien mueble por el que los delincuentes demandaron la suma de treinta millones de pesos, que en cuanto no se pagaron propiciaron su destrucción.

En fin, el presente proceso se adelantó por el plagio de Carlos Eduardo Rangel Espinosa, Miguel Antonio Rangel Espinosa, Rodrigo Hinojosa Celedón y Rodrigo José Plata Fragoso, así como el hurto del rodante de Jaime Enrique Daza Crespo, la incursión en el delito de rebelión de algunos aprehendidos y en el delito de falsedad de otros de ellos.”10 (Subrayas fuera del texto original)

-Radicado 680013107003-201700095. Autoridad que vigila la pena: Juzgado Primero de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Bucaramanga. Delitos: Secuestro extorsivo Agravado en concurso homogéneo.

15. Por la realización de los siguientes hechos, el 27 de febrero de 2018 el Juzgado Tercero Penal del Circuito Especializado de Bucaramanga emitió sentencia condenatoria contra Luis Alberto Barrios como responsable del delito mencionado siendo víctimas los señores Ricardo Rubio y Gabriel Suárez Forero11:10 Cuaderno 11. Proceso 2006-00231. Folios 2-5611 Este despacho también tuvo conocimiento a las demás piezas procesales correspondientes a la etapa de investigación y acusación dentro de la respectiva causa,

Página 8 de 18

Page 9: relatoria.jep.gov.co · Web view2019/07/31  · Es hijo de José Tiburcio Carvajal y María Luisa Barrios, de grupo sanguíneo y RH O+, alcanzó estudios hasta 11 de bachillerato,

“Para el año 1999 en los Municipios de Rio Negro, El Playón, Táchira, entre otros del departamento (Santander) operaba el Ejército de Liberación Popular E.P.L. de la cual hacía parte LUIS ALBERTO BARRIOS alias “CALICHE o CARLOS”, como tercer comandante del Frente Ramón Gilberto Barbosa, organización dedicada a cometer secuestros extorsivos, utilizando medios tanto escritos como telefónicos para amedrentar, intimidar, coaccionar y extorsionar a sus víctimas, materializando varios secuestros, entre los que se encuentra el de los señores RICARDO RUBIO y GABRIEL SUÁREZ FORERO, hechos en los que alias “CALICHE o CARLOS”, participó en el “cuide” y en la posterior negociación para la liberación, por quienes los familiares de SUÁREZ FORERO pagaron a los ilegales la suma de $250.000.000 millones de pesos, logrando de esta manera la liberación de los dos secuestrados.”12 (Subrayas fuera del texto original)

-Radicado 2003-077. Autoridad Judicial de conocimiento: Juzgado Primero Penal del Circuito Especializado de Bucaramanga. Delitos: Secuestro extorsivo Agravado.

16. De acuerdo con la sentencia aportada a la UIA, Luis Alberto Barrios fue condenado como coautor del delito de la referencia el 30 de abril de 2003, por hechos cometidos el 7 de marzo de 1999, cuando “aproximadamente a la 1 y 30 de la tarde llegaron tres sujetos portando armas cortas y largas, vestidos de civil a la finca denominada cacharicito de propiedad de Rafael Quintero Pico al cual le pidieron el favor de que los llevara en el campero Toyota hacia la Vereda Turbay. Luego de recorrer un kilómetro fue abandonado el vehículo automotor y continuaron a pie por las escarpadas montañas de la región, pudiendo observar el secuestrado dentro de sus plagiarios a CALICHE (…) integrantes del Frente Ramón Gilberto Zambrano. Finalmente luego de pagar la suma de cuarenta millones de pesos fue liberado el día 27 de julio de 1999.”13 (Subrayas fuera del texto original)

-Radicado 2005-331. Autoridad Judicial de conocimiento: Juzgado Segundo Penal del Circuito Especializado de Bucaramanga. Delitos: Secuestro extorsivo Agravado.

17. Según sentencia aportada por la UIA dentro de esta causa, la mencionada autoridad judicial, en fecha 3 de mayo de 2006, condenó anticipadamente a Luis Alberto Barrios como coautor de referido delito y por hechos sucedidos el 3 de septiembre de 1997, cuando a “(…) las 8:30 de la noche, cuatro sujetos que portaban armas de fuego y usaban capuchas retuvieron en el establecimiento El Retorno ubicado en jurisdicción de Floridablanca, al señor LUIS ALFONSO PUENTES PUENTES, siendo trasladado al corregimiento Betania en donde

toda vez fueron aportadas por la UIA. Al interior de éstas se evidencian entrevistas realizadas al compareciente en las que éste relata su participación en otros delitos diferentes al de la investigación en concreto. Así mismo, y de forma importante, se tiene que todos éstos y el de estudio, los realizó como miembro del Ejército Popular de Liberación E.P.L. Cuaderno JEP. CD. Causa 2017-0009512 Cuaderno 001 Proceso 2017-00095. Folios 2-11.13 Cuaderno JEP. CD. Sentencia anticipada Causa 077-2003.

Página 9 de 18

Page 10: relatoria.jep.gov.co · Web view2019/07/31  · Es hijo de José Tiburcio Carvajal y María Luisa Barrios, de grupo sanguíneo y RH O+, alcanzó estudios hasta 11 de bachillerato,

permaneció hasta el 26 de diciembre de 1998 luego de haber cancelado la suma de varios millones de pesos.”14

-Radicado 2005-478. Autoridad Judicial de conocimiento: Juzgado Primero Penal del Circuito Especializado de Bucaramanga. Delitos: Secuestro extorsivo Agravado.

18. De conformidad con la decisión de fondo aportada por la UIA dentro de esta causa, el 18 de julio de 2006 dicho despacho condenó anticipadamente a Luis Alberto Barrios como coautor de referido delito, por hechos sucedidos el 9 de septiembre de 1999, cuando a “(…) las 6 de la mañana salió de su residencia HERNADO DELGADO HERNÁNDEZ con el objeto de tomar un bus en la carrera 18 con calle 31, siendo interceptado por un grupo de tres sujetos que usando armas de fuego lo introdujeron a un carro para luego ser llevado a zona rural en donde fue entregado a miembros de la organización subversiva EPL con los que permaneció por varios días, decurso durante el cual se realizaron varias conversaciones con familiares a los que les exigieron la suma de 600 millones de pesos hasta que finalmente el día 30 de julio de 2000 se le dejó en libertad.”15 (Subrayas fuera del texto original)

-Radicado 2017-00088. Autoridad Judicial de conocimiento: Juzgado Primero Penal del Circuito Especializado de Bucaramanga. Delitos: Secuestro extorsivo en concurso homogéneo y sucesivo.

19. De conformidad con el contenido de la decisión que aportó a este despacho la UIA, el 2 de mayo de 2018 tal autoridad judicial condenó anticipadamente a Luis Alberto Barrios como coautor de los referidos delitos, por hechos sucedidos el mes de abril de 1998, cuando éste siendo parte del Frente Gilberto Barbosa Zambrano del E.P.L., por órdenes del comandante “Eduardo” retuvo al “(…) congresista Gerardo Tamayo Tamayo, su sobrino Jackson Darío Tamayo González, y los señores Álvaro Forero y Nubia Forero (…).” Según la sentencia, estas personas “(…) permanecieron retenidos por Luis Alberto Barrios alias Caliche o Carlos en el campamento que operaba como lugar de retención de la organización ilegal, hasta cuando las familias Forero y Tamayo pagaron la exigencia económica, la primera cercana a los ciento cincuenta millones, y la segunda cuatrocientos millones de pesos.”16

-Radicado 680013107003-2016-0095. Autoridad Judicial de conocimiento: Juzgado Tercero Penal del Circuito Especializado de Bucaramanga. Delitos: Homicidio en persona protegida en concurso con Secuestro extorsivo.

20. De conformidad con los siguientes hechos, la Fiscalía 3 delegada ante los Juzgados Penales del Circuito Especializado de Bucaramanga formuló los anteriores cargos al señor Luis Alberto Barrios, mismos por los que,

14 Cuaderno JEP. CD. Sentencia anticipada Causa 331-2005.15 Cuaderno JEP. CD. Sentencia anticipada Causa 478-2005.16 Cuaderno JEP. CD. Sentencia anticipada Causa 017-00088

Página 10 de 18

Page 11: relatoria.jep.gov.co · Web view2019/07/31  · Es hijo de José Tiburcio Carvajal y María Luisa Barrios, de grupo sanguíneo y RH O+, alcanzó estudios hasta 11 de bachillerato,

posteriormente, el despacho previamente mencionado lo condenó como coautor en fecha 1 de marzo de 2017:

“Para el año 1999 en los Municipios de Rionegro, El Playón, Táchira, entre otros del Departamento de (Santander), operaba el Ejército Popular de Liberación E.P.L., de la cual hacía parte LUIS ALBERTO BARRIOS alias “CALICHE o CARLOS”, como tercer comandante del Frente Ramón Gilberto Barbosa, organización dedicada a cometer secuestros extorsivos, utilizando medios tanto escritos como telefónicos para amedrentar, intimidar, coaccionar y extorsionar a sus víctimas, materializando varios secuestros, entre los que encuentra el de la señora LUZ MARINA URIBE DUARTE, gerente de Cocigas Bucaramanga, quien había sido secuestrada en Santa Marta (…) hechos en los que alias “CALICHE o CARLOS” participó en “el cuide” y en la posterior negociación para la liberación, por quien solicitaban la suma de ochocientos millones de pesos de los cuales los familiares de la víctima entregaron la suma de setenta y cinco millones de pesos, (…) con posterioridad fue asesinada por IVAN APARICIO alias NACHO, miembro de la mentada organización.”17 (Subrayas fuera del texto original)

-Radicado 6800131070022017-00093. Fiscalía encargada: Fiscalía Primera Especializada de Bucaramanga y San Gil delegada ante los Juzgados Penales del Circuito Especializado de Bucaramanga. Delitos: Secuestro extorsivo.

21. El 27 de agosto del año 2018, la representante del ente acusador procedió a formular cargos para sentencia anticipada en contra de Luis Alberto Barrios como coautor del punible en mención, considerando que éste se consumó respecto del señor Alfredo Rincón, a quien cuidó desde el 4 de enero de 1999 a pesar de tener la calidad de desmovilizado del Frente Ramón Gilberto Barbosa Zambrano del Ejército Popular de Liberación EPL.18 Esta es la única información que se conoce de este proceso a la fecha.

IV. CONSIDERACIONES DEL DESPACHO

A. De la competencia de la Jurisdicción Especial para la Paz.

22. Según el artículo transitorio No. 5 del Acto Legislativo 01 de 2016, la competencia de la Jurisdicción Especial para la Paz está delimitada por tres ámbitos de competencia:

“(…) la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) (…) conocerá de manera preferente sobre todas las demás jurisdicciones y de forma exclusiva de las conductas cometidas con anterioridad al 1 de diciembre de 2016, por causa, con ocasión o en relación directa o indirecta con el conflicto armado, por quienes participaron en el mismo (…) Respecto de los combatientes de los grupos armados al margen de la ley, el componente de justicia del Sistema solo se aplicará a quienes suscriban un acuerdo final de paz con el Gobierno Nacional.”

17 Cuaderno JEP. CD. Sentencia anticipada Causa 2016-009518 Cuaderno JEP. CD. Sentencia anticipada Causa 2017-00093

Página 11 de 18

Page 12: relatoria.jep.gov.co · Web view2019/07/31  · Es hijo de José Tiburcio Carvajal y María Luisa Barrios, de grupo sanguíneo y RH O+, alcanzó estudios hasta 11 de bachillerato,

23. De este modo, puede entenderse que las Salas y Secciones de la JEP no son distintas a cualquier otra autoridad jurisdiccional del Estado colombiano, en el sentido de que sus competencias están determinadas por la Constitución y la ley. En consecuencia, los distintos Despachos de la Jurisdicción Especial se encuentran en la obligación de determinar si tienen o no competencia para decidir sobre un asunto que se haya puesto en su conocimiento.

24. El asunto de la competencia se ha definido, por regla general, al momento de adoptar la decisión de fondo que resuelva la petición de origen, por cuanto determina si los hechos fueron cometidos antes del 1 de diciembre de 2016, si la persona hizo parte de las FARC-EP o si las conductas tienen relación con el conflicto puede requerir de un análisis concienzudo de fondo e, incluso, de un despliegue probatorio previo.

25. Con todo, la Sección de Apelaciones de la JEP ha identificado una situación excepcional en la cual el Magistrado está autorizado a rechazar, incluso, el avocar una solicitud si observa una falta manifiesta de competencia. Así, de acuerdo con el Auto TP-SA-073 de 2018, “Es perfectamente plausible que el magistrado sustanciador, in limine, y en casos de peticiones abiertamente infundadas y en las que a todas luces la JEP carece de competencia, profiera una resolución de ponente en la que se ordene no avocar el conocimiento de un caso.”19

26. A pesar de que el referido Auto tomó al artículo 45 de la Ley 1922 de 2018 como un parámetro normativo para determinar cuándo una petición es manifiestamente infundada y que esta norma indica que toda petición presentada a la SAI debe contener copia de la cédula de ciudadanía del solicitante y los documentos con los que pretenda fundamentarla, una lectura comprehensiva del Auto lleva forzosamente a concluir que la Sección de Apelación no pretendió decir que la falta de la copia de la cédula o la simple deficiencia en la justificación de la petición son suficientes para rechazarla por competencia.

27. Por el contrario, la providencia citada hace énfasis en la excepcionalidad de esta medida, que sólo resultaría procedente en casos en los que lo solicitado no pueda ser resuelto por la SAI porque se encuentre completamente fuera de los ámbitos de competencia de la Jurisdicción. Incluso, de ser necesario, los Magistrados de la SAI pueden hacer uso de la amplia facultad probatoria que les confiere el artículo 27 de la Ley 1820 de 2016, para recaudar la información que consideren pertinente para decidir sobre su propia competencia en un segundo momento, es decir, en “(…) aquel que sigue a la etapa probatoria, y conforme a los argumentos esgrimidos por las partes e intervinientes.”20

28. De ese modo, una decisión de no competencia demanda especial diligencia por parte del Magistrado sustanciador, quien tiene un deber de presentar una argumentación cualificada, tendiente a mostrar las razones por las que considera que no está facultado para decidir de fondo. No en 19 Sala de Apelaciones de la JEP, Auto TP-SA-073 de 2018. 20 Ibid. Considerando No. 28.

Página 12 de 18

Page 13: relatoria.jep.gov.co · Web view2019/07/31  · Es hijo de José Tiburcio Carvajal y María Luisa Barrios, de grupo sanguíneo y RH O+, alcanzó estudios hasta 11 de bachillerato,

vano, en el mismo Auto, la Sección estableció unas características con las que debe contar una decisión que decida rechazar por competencia y no avocar una solicitud. Así, una resolución de ese tipo debe ser:

(i) Excepcional, pues solo es procedente en casos en que sea abiertamente infundada y carente de sustento la petición del compareciente. Y debe basarse en una lectura atenta del material probatorio disponible, el cual debe mostrar, en sana crítica, que la petición es evidentemente ajena a la jurisdicción; (ii) Adecuadamente motivada, en el sentido de que, el magistrado o magistrada sustanciados deberá ofrecer argumentos plausibles y convincentes dirigidos a mostrar que la decisión no es caprichosa o arbitraria, sino que, por el contrario, se basa en buenas razones surgidas de una lectura seria de la petición, que lleva a concluir que la JEP no tiene competencia.(iii)Impugnable; puesto que el artículo 13 de la Ley 1922 de 2018 no presenta una lista taxativa de providencia impugnables, y en atención a que una resolución de no avocar conocimiento tiene efectos sustantivos negativos, la misma debe poder ser objeto de cuestionamiento por parte de la persona a quien perjudique21.

B. De las diferencias entre “ámbitos de competencia” y “requisitos para conceder un beneficio”.

29. Estas reglas han sido reiteradas recientemente en el Auto TP-SA-099 de 2019, en la que la Sección de Apelación debió estudiar un recurso de alzada contra una decisión de la SAI en la que se negó la solicitud de libertad de una persona que no se encontraba acreditada como miembro de las FARC-EP y cuyo delito era, a todas luces, de tipo común.

29.1En ese caso, la SAI había negado el beneficio considerando que el solicitante no había acreditado el cumplimiento de los requisitos de la Ley 1820 de 2016 para tal efecto. La Sección de Apelación, por su parte, se apartó del juicio del a quo y consideró que la petición no debió haberse resuelto de fondo, sino que debía haberse rechazado por falta de competencia de la JEP.

29.2A juicio de la Sección, estaba claro desde la solicitud que la persona no había pertenecido a las FARC – EP y que el delito que había cometido no tenía relación alguna con el conflicto armado, por lo que ésta resultaba manifiestamente infundada al no cumplir con dos de los ámbitos competenciales establecidos en el mencionado Acto Legislativo 01 de 2016. En consecuencia, la Sección decidió que la SAI no tenía competencia para decidir.

30. La lectura conjunta de las dos providencias proferidas por la Sección de Apelación del Tribunal para la Paz lleva a concluir que es necesario distinguir entre i) los ámbitos de competencia generales de la JEP, según lo definido por el Acto Legislativo 01 de 2016, y ii) los requisitos establecidos por la Ley 1820 de 2016 para la concesión de los beneficios jurídicos derivados del Acuerdo Final de Paz. 21 Ibid. Considerando No. 26.

Página 13 de 18

Page 14: relatoria.jep.gov.co · Web view2019/07/31  · Es hijo de José Tiburcio Carvajal y María Luisa Barrios, de grupo sanguíneo y RH O+, alcanzó estudios hasta 11 de bachillerato,

31. A esto habría que agregar una precisión sobre el ámbito de competencia personal que, según el Acto Legislativo 01 de 2016, se refiere a que la JEP tendrá competencia sobre quienes participaron en el conflicto armado. En efecto, esta cláusula general debe leerse en concordancia con las disposiciones contenidas en la Ley 1922 de 2018 que la complementan y se refieren específicamente al ámbito de competencia personal de cada Sala o Sección de la JEP.

31.1Así, por ejemplo, es claro que la Sala de Amnistía o Indulto sólo tiene competencia sobre excombatientes y colaboradores de la guerrilla de las FARC-EP; la Sala de Definición de Situaciones Jurídicas la tiene sobre miembros de las Fuerzas Militares o terceros que quieran acogerse a la Jurisdicción y así con todas las otras Salas y Secciones.

31.2Consciente de la existencia de estas normas, el Auto TP-SA-073 de 2018 aclara que si la SAI encuentra “la petición elevada es competencia de otra instancia de la JEP, se remitirá el caso a la de SRVR (Sala de Reconocimiento de Verdad y Responsabilidad) o a la SDSJ (Sala de Definición de Situaciones Jurídicas), para que tomen la decisión correspondiente”22.

32. En conclusión, si bien puede afirmarse que algunos de los ámbitos de competencia tienen un correlato en los requisitos de la Ley 1820 de 2016 (concretamente, los ámbitos temporal y personal), lo cierto es que las consecuencias de no acreditar unos u otros son diferentes: mientras el no cumplimiento de los requisitos de la Ley 1820 de 2016 lleva a la no concesión de la amnistía (y la remisión del caso a otra Sala de la JEP para continuar con el trámite), la falta de alguno de los ámbitos de competencia puede provocar - en los términos de la Sección de Apelación - el rechazo excepcional de la solicitud o la remisión del caso a la instancia de la JEP que sea competente.

33. Establecidos los antecedentes procesales y normativos, se pasará a resolver sobre la competencia de la JEP para decidir de fondo en el caso concreto del señor Luis Alberto Barrios.

C. Solución del caso concreto

34. Con ocasión de la Resolución SAI-ALC-PMA-090-2018 de fecha 25 de septiembre de 2018, las resoluciones de trámite SAI-RT-PMA-315-2019 y SAI-LC-T-PMA-450-2019 y la información recolectada en respuesta a cada una de ellas23, respecto de cada uno de los requisitos para determinar competencia, se tiene que:

a) Sobre el factor temporal

35. Cada uno de los trece (13) procesos a nombre del compareciente fueron cometidos entre los años 1997 a 1999, fechas previas al 1 de

22 Sala de Apelaciones de la JEP, Auto TP-SA-073 de 2018, considerando No. 29.23 Ver numerales 3 a 5 de esta resolución.

Página 14 de 18

Page 15: relatoria.jep.gov.co · Web view2019/07/31  · Es hijo de José Tiburcio Carvajal y María Luisa Barrios, de grupo sanguíneo y RH O+, alcanzó estudios hasta 11 de bachillerato,

diciembre de 2016. Por lo que, aún sin valorar los factores personal y material, podría decirse que este requisito se tiene por cumplido.

b) Sobre el factor personal

36. Luego de verificar cada supuesto del artículo 16 de la Ley 1820 de 2016, para este despacho, el señor Luis Alberto Barrios no logra acreditar en su favor el denominado factor personal. Veamos:

36.1 Al revisar cada decisión y otros elementos materiales probatorios recaudados al interior de la jurisdicción ordinaria, no se encontró que en alguno de ellos el hoy compareciente fuera investigado, procesado o condenado por su pertenencia o colaboración con las FARC-EP. Lo que se tiene es que tales procesos iniciaron y/o culminaron en su contra por conductas realizadas como miembro del Ejército Popular de Liberación E.P.L.

36.2 Así mismo, al constatar la información con la que cuenta el “Informe del Secretario Ejecutivo a las Salas de la JEP”, de conformidad con los términos previstos en los “Lineamientos para el uso de la información contenida en el Informe del Secretario Ejecutivo a las Salas de la JEP” expedidos por la Sala de Amnistía o Indulto el 7 de mayo de 2018, el nombre de Luis Alberto Barrios (i) no se encuentra incluido en los listados elaborados y aportados por las FARC-EP al Gobierno Nacional, ni tampoco (ii) se encuentra acreditado por la Oficina del Alto Comisionado para la Paz como ex integrante de la misma organización guerrillera.

36.3En consonancia, de lo aportado y recaudado a este trámite tampoco se pudo deducir que en las investigaciones o condenas penales el ciudadano hubiese pertenecido a las FARC-EP como miembro o colaborador. En cuanto a la frase del mismo numeral 4 del artículo 17 de la Ley 1820 de 2016 - “otras evidencias”- se tiene que:

36.3.1 De acuerdo con Respuesta del 9 de enero de 2019 remitida por el Grupo de Atención Humanitaria al Desmovilizado GAHD a la técnica investigadora de la UIA asignada a este trámite, el hoy compareciente se encuentra registrado en su base de datos como “desmovilizado individual de un grupo organizado al margen de la ley con certificación N0. 0115-2009 expedido por el Comité Operativo para la dejación de armas (CODA).”, sin especificar cuál es la guerrilla bajo la cual éste depuso las armas.24 Y de copia aportada por el mismo compareciente, se tiene que se postuló como desmovilizado de la Ley 975 de 2005 como miembro del E.P.L.

36.3.2 Mediante documento OFI18-00171644 / IDM 112000 del 27 de diciembre de 2018, la asesora del Alto Comisionado para la Paz manifestó a esta jurisdicción, que el señor “LUIS ALBERTO BARRIOS identificado con Cédula de Ciudadanía No. 91341675 no fue relacionado en un acto administrativo en el cual se le reconozca como integrante de las FARC-EP. (…)”25

24 Cuaderno JEP. Folios 104-10525 Cuaderno JEP. Folios 119-120

Página 15 de 18

Page 16: relatoria.jep.gov.co · Web view2019/07/31  · Es hijo de José Tiburcio Carvajal y María Luisa Barrios, de grupo sanguíneo y RH O+, alcanzó estudios hasta 11 de bachillerato,

36.3.3 Pese a que el compareciente insiste en que desde el año 1999 realizó una doble militancia con el E.P.L y las FARC-EP y que la causa de que no esté incluido en los listados es la negligencia de su abogado26, la única afirmación adicional sobre su pertenencia con esta última guerrilla corresponde al relato de la señora Felisa Vargas Quiroga, quien manifestó

- Que es cierto que entre el Frente Ramón Gilberto Barbosa del E.P.L., al que perteneció el compareciente según se lee de los hechos relatados en el literal B Capítulo III de esta resolución, y el Frente 20 de las FARC-EP, había una relación.

- Que Luis Alberto Barrios ayudó en la liberación de un secuestrado del E.P.L.

- Que Luis Alberto Barrios también ayudó a desmontar el E.P.L. y ceder sus armas a las FARC-EP.

- Que tras tal desmonte, Luis Alberto Barrios se quedó en las FARC-EP, pero que ella no volvió a tener contacto con él luego de la mencionada “fusión”.

36.3.4 No obstante, estos dichos no sólo no fueron confirmados o corroborados por otra persona, ni tampoco tienen reflejo en alguno de los procesos vistos con anterioridad. De tal manera, tampoco pueden ser de recibo o configurar elemento probatorio para afirmar o acreditar la calidad de miembro de las FARC-EP del señor Barrios. Ello no sólo porque tal opción es inexistente ante la ley, sino también porque las informaciones en su conjunto y comparadas, no son concordantes.

37. Por tanto, el ciudadano Luis Alberto Barrios no logra satisfacer los requisitos que prevé la norma para acreditar el denominado factor personal, ámbito necesario para que la Sala de Amnistía o Indulto pueda pronunciarse de fondo sobre los beneficios por él solicitados.

c) Sobre el factor material

38. Bastaría lo dicho hasta este momento para proceder con una decisión negativa respecto a la competencia de la JEP y esta Sala para conocer de la petición del compareciente, pues los factores de competencia no son acumulativos. Sin embargo, este despacho considera que existen deficiencias importantes de señalar frente a la acreditación del factor material que vale la pena mencionar, en especial, pues el señor Barrios ha insistido en reiteradas oportunidades su pertenencia a la ex guerrilla de las FARC-EP sin que este despacho haya podido corroborar al menos un indicio de ello.

Así, se recalca que las conductas atribuidas a Luis Alberto Barrios no se realizaron en calidad de colaborador ni miembro de las FARC-EP, aunque hayan tenido que ver con el desarrollo o con ocasión del conflicto armado en términos generales. Veamos:

38.1 Cada uno de los secuestros simples y extorsivos realizados en el Departamento de Santander en los que participó Luis Alberto Barrios, 26 Cuaderno JEP. Folios 214-223

Página 16 de 18

Page 17: relatoria.jep.gov.co · Web view2019/07/31  · Es hijo de José Tiburcio Carvajal y María Luisa Barrios, de grupo sanguíneo y RH O+, alcanzó estudios hasta 11 de bachillerato,

se consumaron siendo este miembro del Frente Ramón Gilberto Barbosa Zambrano del E.P.L., no como miembro o colaborador de las FARC-EP, ni tampoco en acción conjunta entre dichas guerrillas. Incluso, en uno de ellos27 el compareciente actuó como desmovilizado de la misma organización armada insurgente denominada E.P.L.

38.2 Así mismo, se tiene por ejemplo, que las muertes de algunos de los retenidos, como es el caso de los señores Henry Jaimes Fernández u Olinto Camargo Lean, se dieron en ejecución de comandantes del mismo Ejército Popular de Liberación, y no de las FARC-EP.

38.3 Pese a que las causas que se aportaron a este trámite tuvieron ocurrencia desde el año 1997 a 1999, fecha en la que según la entrevista al compareciente y la señora Felisa Vargas inició la fusión de las FARC-EP con el E.P.L., en ninguna de ellas se pone de presente tal situación o se halló un indicio que condujera a dar crédito a las afirmaciones hechas. De hecho, el mismo Luis Alberto Barrios manifiesta fueron cometidas cuando él era miembro del E.P.L., incluyendo el rapto del señor Hernando Delgado Hernández28; caso en el que es asunto diferente que el compareciente hubiese abogado por su entrega y también hubiese participado de la misma en beneficio de las FARC-EP. Sin embargo, esta última situación tampoco se constató al interior de esta gestión.

39. En suma, de las piezas aportadas y que constan en el expediente construido por este despacho, se tiene que el señor Luis Alberto Barrios no cumple con los ámbitos personal y material previstos en el artículo transitorio 5 del Acto Legislativo 01 de 2016 en concordancia con el artículo 45 de la Ley 1922 de 2018, lo que encuadra su situación en una de aquellas excepcionales en las que de conformidad con los referidos artículos, hay carencia absoluta de competencia. Por tanto, su solicitud de concesión de los beneficios de la Ley 1820 de 2016 no puede ser resuelta de fondo y se procederá a su rechazo, advirtiendo que contra esta resolución proceden los recursos de ley.

En mérito de lo expuesto, este Despacho de la Sala de Amnistía o Indulto,

RESUELVE

PRIMERO: RECHAZAR POR FALTA DE COMPETENCIA la solicitud de libertad condicionada a favor del señor Luis Alberto Barrios, identificado con cédula de ciudadanía N° 91.341.675, y, en consecuencia, NO CONTINUAR CON EL TRÁMITE de la mencionada petición.

SEGUNDO: Por Secretaría Judicial, NOTIFICAR la presente Resolución al señor Luis Alberto Barrios, identificado con cédula de ciudadanía N° 91.341.675, quien se encuentra recluido en la Penitenciaría de Girón -Santander, Patio 10 A, EPAMS GIRÓN.

27 Ver numeral 21 de esta resolución.28 Causa 2005-478, numeral 18 de esta resolución.

Página 17 de 18

Page 18: relatoria.jep.gov.co · Web view2019/07/31  · Es hijo de José Tiburcio Carvajal y María Luisa Barrios, de grupo sanguíneo y RH O+, alcanzó estudios hasta 11 de bachillerato,

TERCERO: Por Secretaría Judicial, COMUNICAR la presente decisión al Juzgado 001 de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Bucaramanga, y la Fiscalía Primera Especializada de Bucaramanga y San Gil delegada ante los Juzgados Penales del Circuito Especializado de Bucaramanga, para lo de su competencia.

CUARTO: Por Secretaría Judicial, NOTIFICAR la presente Resolución a la Procuraduría Primera Delegada para la Investigación y Juzgamiento Penal, quien actúa en representación del Ministerio Público ante la Jurisdicción Especial para la Paz.

QUINTO: Por Secretaría Judicial, DEVOLVER el expediente de los procesos penales radicados 680013107003200900017 y 2017-00095 NI 8602 al Juzgado Primero (1) de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Bucaramanga, previa digitalización de los mismos para que repose en las dependencias de esta jurisdicción.

SEXTO: Contra la presente decisión proceden los recursos de reposición y apelación.

SÉPTIMO: Una vez cumplido el término de traslado y si no se presentaren recursos, proceder al ARCHIVO de las presentes diligencias.

NOTIFÍQUESE y CÚMPLASE,

(Original con firma)PEDRO JULIO MAHECHA ÁVILA

Magistrado Sala de Amnistía o Indulto

Página 18 de 18