27
OBČINA CERKLJE na Gorenjskem Trg Davorina Jenka 13 4207 Cerklje na Gorenjskem [email protected] telefon: 04/ 28 15 800 fax: 04/ 28 15 820 Številka: 032-06/2014-05 Datum: 16. 4. 2015 Z A P I S N I K 4. redne seje Občinskega sveta Občine Cerklje na Gorenjskem, ki je bila v sredo 15. 4. 2015 ob 17. uri, v sejni sobi Občine Cerklje na Gorenjskem, Trg Davorina Jenka 13, 4207 Cerklje na Gorenjskem. PRISOTNI: Svetnice in svetniki: Janez Korbar, Klavdija Frelih, Marija Slemc, Rajko Rozman, Andreja Bogataj, Marko Bolka, Irena Ropret, Jaka Ciperle, Peter Preložnik, Marija Remic, Matevž Bohinc, Stanislav Bernard, Miha Zevnik, Jože Ipavec, Rok Mihelčič Potočnik, Luka Štumberger Opravičeno odsotni svetniki in svetnice: - Neopravičeno odsotni svetniki in svetnice: - Občinska uprava : Franc Čebulj - župan, Marta Jarc – direktorica občinske uprave, Andreja Jerala, Zdravko Kastelic, Metod Kropar, Tanja Malovrh, Dragica Jerič, Jana Grošelj, Maruša Zajc, Simona Vodlan 1

 · Web viewBistvo novega oblikovanja cene oskrbe s pitno vodo je v tem, da je cena sestavljena iz dveh delov, in sicer iz vodarine, ki vključuje tudi vodna povračila in se zaračunava

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1:  · Web viewBistvo novega oblikovanja cene oskrbe s pitno vodo je v tem, da je cena sestavljena iz dveh delov, in sicer iz vodarine, ki vključuje tudi vodna povračila in se zaračunava

OBČINA CERKLJE na GorenjskemTrg Davorina Jenka 134207 Cerklje na [email protected]: 04/ 28 15 800 fax: 04/ 28 15 820

Številka: 032-06/2014-05Datum: 16. 4. 2015

Z A P I S N I K

4. redne seje Občinskega sveta Občine Cerklje na Gorenjskem, ki je bila v sredo 15. 4. 2015 ob 17. uri, v sejni sobi Občine Cerklje na Gorenjskem, Trg Davorina Jenka 13, 4207 Cerklje na Gorenjskem.

PRISOTNI: Svetnice in svetniki: Janez Korbar, Klavdija Frelih, Marija Slemc, Rajko Rozman,

Andreja Bogataj, Marko Bolka, Irena Ropret, Jaka Ciperle, Peter Preložnik, Marija Remic, Matevž Bohinc,

Stanislav Bernard, Miha Zevnik, Jože Ipavec,Rok Mihelčič Potočnik, Luka Štumberger

Opravičeno odsotni svetnikiin svetnice: -

Neopravičeno odsotni svetnikiin svetnice: -

Občinska uprava: Franc Čebulj - župan, Marta Jarc – direktorica občinske uprave,Andreja Jerala, Zdravko Kastelic, Metod Kropar, Tanja Malovrh,Dragica Jerič, Jana Grošelj, Maruša Zajc, Simona Vodlan Špela Bergant Zarnik, Špela Petrič in Jana Jenko kot

zapisnikarica

Vabljeni k posameznim točkam dnevnega reda: - Igor Petek, pomočnik direktorja Snaga Javno podjetje d.o.o., Ljubljana - David Zadražnik, pomočnik komandirja Policijske postaje Kranj in Robert

Šebenik, vodja policijskega okoliša - Robert Zadnik, Medobčinski inšpektorat Kranj - Zdravko Novak, predsednik SPV- Viktor Erzar, predsednik Nadzornega odbora - Roman Šter in Marija Pivk Oman, Komunala Kranj, javno podjetje d.o.o.

Novinarji: Ana Šubic – Gorenjski Glas Kranj

Jagodic Dolžan Ana – Radio Kranj

1

Page 2:  · Web viewBistvo novega oblikovanja cene oskrbe s pitno vodo je v tem, da je cena sestavljena iz dveh delov, in sicer iz vodarine, ki vključuje tudi vodna povračila in se zaračunava

Ostali prisotni: - Dnevni red:

1. Ugotovitev sklepčnosti in potrditev dnevnega reda2. Obravnava in potrditev zapisnika 3. redne seje, z dne 23.1.20153. Odlok o sodelovanju pri skupnem izvajanju in koncesiji za gospodarski javni

službi obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov in odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov na območju občin Grosuplje, Ivančna Gorica, Dobrepolje, Ribnica, Loški Potok, Sodražica, Cerklje na Gorenjskem, Bloke, Žiri, Gorenja vas-Poljane, Koper, Ankaran, Šmartno pri Litiji, Vrhnika, Borovnica, Log-Dragomer, Idrija, Postojna, Pivka, Cerkno, Mokronog-Trebelno, Trebnje, Šentrupert in Mirna – osnutek

4. Odlok o sodelovanju pri skupnem izvajanju in koncesiji za gospodarsko javno službo zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov na območju občin Cerklje na Gorenjskem, Ig, Velike Lašče in Vodice - osnutek

5. Pregled izvajanja Občinskega programa varnosti na podlagi poročil: a) Poročilo Policijske postaje Kranj – Informacija o varnostni problematiki na

območju Občine Cerklje na Gorenjskem v letu 2014b) Poročilo o delovanju Medobčinskega inšpektorata Kranj za leto 2014c) Poročilo Sveta za preventivo in vzgojo v cestnem prometu za leto 2014d) Predlog Sklepa o letni oceni izvajanja Občinskega programa varnosti v letu

20146. Mnenje Nadzornega odbora k zaključnemu računu in Predlog odloka o

zaključnem računu proračuna Občine Cerklje na Gorenjskem za leto 2014 (skrajšani postopek)

7. Poročilo o realizaciji Načrta ravnanja z nepremičnim premoženjem Občine Cerklje na Gorenjskem za leto 2014

8. Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o programu opremljanja stavbnih zemljišč in merilih za odmero komunalnega prispevka za kanalizacijo komunalnih odpadnih vod, ki je bila zgrajena v obdobju 2008-2013 in bo zgrajena v obdobju 2014-2015 v občini Cerklje na Gorenjskem – predlog (skrajšani postopek)

9. Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o kategorizaciji občinskih cest v Občini Cerklje na Gorenjskem – predlog (skrajšani postopek)

10. Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o avtotaksi prevozih in stalnih izvenlinijskih prevozih (shuttle prevozih) na območju Občine Cerklje na Gorenjskem – predlog (skrajšani postopek)

11. Predlog Sklepa o cenah storitve oskrbe s pitno vodo v Občini Cerklje na Gorenjskem na podlagi potrditve Elaborata za potrditev cen storitve oskrbe s pitno vodo v Mestni občini Kranj ter občinah Medvode, Cerklje, Šenčur, Naklo, Preddvor in Jezersko

12. Predlog Sklepa o izvzemu iz javnega dobra13. Predlog Sklepa o razglasitvi zemljišč za grajeno javno dobro14. Predlog sprememb in dopolnitev Načrta ravnanja z nepremičnim premoženjem

Občine Cerklje na Gorenjskem v letu 201515. Soglasje k sklenitvi aneksa za investicijo zunanja in prometna ureditev ter

komunalna infrastruktura v območju vasi brez ovir 16. Delna povrnitev stroškov volilne kampanje na podlagi poročil o vseh zbranih in

porabljenih sredstvih organizatorjev volilne kampanje za občinski svet in župana v letu 2014

17. Nadzorni odbor – Letni program nadzora in plan dela za leto 201518. Svetniška vprašanja in pobude19. Poročilo župana

Ad 1.Ugotovitev sklepčnosti in potrditev dnevnega reda

2

Page 3:  · Web viewBistvo novega oblikovanja cene oskrbe s pitno vodo je v tem, da je cena sestavljena iz dveh delov, in sicer iz vodarine, ki vključuje tudi vodna povračila in se zaračunava

Župan Franc Čebulj je ugotovil sklepčnost, navzočih je bilo 16 članic in članov občinskega sveta. Povedal je, da je k dnevnemu redu dodana točka »Predlog sklepa o razglasitvi zemljišč za grajeno javno dobro«, točka »Soglasje k sklenitvi aneksa k pogodbi za vzdrževanje lokalnih cest« se umakne iz dnevnega reda. Dnevni red, ki je naveden v uvodu tega zapisnika, je že pravilno zapisan. Prejeta so svetniška vprašanja in pobude Marka Bolka, ki se bodo obravnavala pri 18. točki dnevnega reda.

Župan Franc Čebulj je odprl razpravo na predlagani dnevni red.

Matevž Bohinc je dejal, da gradivo ni bilo poslano v skladu z 19. členom Poslovnika, zato bo glasoval proti dnevnemu redu.

Župan Franc Čebulj je predlagal, da se sprejme predlagani dnevni red1. SKLEP:

Sprejme se predlagani dnevni red.

Sklep JE BIL sprejet (16 PRISOTNIH: 13 ZA, 3 PROTI).

Ad 2.Obravnava in potrditev zapisnika 3. redne seje z dne z dne 23.1.2015Župan Franc Čebulj je odprl razpravo na zapisnik 3. redne seje.

Marko Bolka je opozoril na napako, in sicer je bila na 3. redni seji prisotna novinarka Gorenjskega Glasa Ana Šubic in ne Jasna Paladin.

Župan Franc Čebulj je predlagal, da se sprejme 2. SKLEP:

Sprejme se zapisnik 2. redne seje Občinskega sveta z dne 18.12.2014.Sklep JE BIL sprejet SOGLASNO (16 PRISOTNIH: 16 ZA, 0 PROTI).

Ad 3.Odlok o sodelovanju pri skupnem izvajanju in koncesiji za gospodarski javni službi obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov in odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov na območju občin Grosuplje, Ivančna Gorica, Dobrepolje, Ribnica, Loški Potok, Sodražica, Cerklje na Gorenjskem, Bloke, Žiri, Gorenja vas-Poljane, Koper, Ankaran, Šmartno pri Litiji, Vrhnika, Borovnica, Log-Dragomer, Idrija, Postojna, Pivka, Cerkno, Mokronog-Trebelno, Trebnje, Šentrupert in Mirna – osnutekIgor Petek, pomočnik direktorja Snaga Javno podjetje d.o.o., Ljubljana - odlok je potreben zaradi zagotovitve zakonite rešitve izvajanja za gospodarski javni službi obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov in odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov na območju občin, ki so pristopile v Regijski center za ravnanje z odpadki Ljubljana (RCERO Ljubljana) in le-te niso ustanoviteljice lastnika bodočega upravljavca tega centra in izvajalca teh dveh javnih služb družbe Snaga d.o.o. Ljubljana, družbe Javni holding Ljubljana d.o.o.. Snaga, ki je zadolžena za zagotavljanje dobrin lokalnih gospodarskih javnih služb na svojem območju, izraža zainteresiranost za opravljanje javne službe obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov in odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov na območju občine Cerklje na Gorenjskem na podlagi neposredno podeljene koncesije. Skladno z zakonodajo mora Snaga urediti ustrezno koncesijsko razmerje v vseh občinah vključenih v RCERO Ljubljana. Osnovo za ureditev razmerij prinaša že sporazum med občinami in ta odlok, ki ima vsebino koncesijskega akta in koncesijske odločbe. Občine s sprejetjem tega odloka povežejo vrsto storitev s storitvami, kot jih določijo občine ustanoviteljice javnega podjetja Snaga d.o.o. Ljubljana, ravno tako pa tudi povežejo cene in odločanje o njih za ti dve javni storitvi s ceniki, ki veljajo za občine ustanoviteljice.

3

Page 4:  · Web viewBistvo novega oblikovanja cene oskrbe s pitno vodo je v tem, da je cena sestavljena iz dveh delov, in sicer iz vodarine, ki vključuje tudi vodna povračila in se zaračunava

Župan Franc Čebulj je odprl razpravo.

Matevž Bohinc – je vprašal, če je osnutek odloka obravnaval Odbor za varstvo okolja in gospodarske javne službe (v nadaljevanju: Odbor) in da pogreša njihovo mnenje. Rok Mihelčič, predsednik Odbora je povedal, da je Odbor obravnaval osnutek odloka in nima zadržkov za njegov sprejem.

Miha Zevnik – je vprašal o občinah pristopnicah in občinah vlagateljicah ter prosil za pojasnilo 5. člena, 3 odstavka, ki pravi: »3) Storitve javnih služb so kot javne dobrine zagotovljene vsakomur pod enakimi pogoji. Uporaba storitev javnih služb je v obsegu, ki ga določajo zakoni in predpisi o načinu izvajanja gospodarskih javnih služb, za uporabnike obvezna.« Zanimalo ga je, če imajo občani iz občin, ki niso ustanoviteljice RCERO, enake pogoje kot občani iz občin ustanoviteljic. Igor Petek je pojasnil razliko med občinami lastnicami, ki so vložila sredstva in si s 5-imi procenti zagotavljajo minimalno donosnost in občinami vlagateljicami, ki niso vlagale v investicije, vlagajo pa v projekt vso okoljsko dajatev od leta 2006 in imajo enako ceno, vendar ne pridobivajo lastniškega deleža. Odlok je pripravljen v dveh različicah, in sicer za občine pristopnice in občine vlagateljice. Poglavitna rešitev Odloka je zagotovitev zakonite rešitve z neposredno podelitvijo koncesije javnemu podjetju Snaga d.o.o. Ljubljana. Odlok predstavlja zakonito ureditev že obstoječih razmerij.

Janez Korbar – je dejal, da Gorenjska žal nima rešenega vprašanja komunalnih odpadkov in pohvalil župana, da je pravočasno začel urejati zadeve, da se komunalni odpadki lahko rešujejo v okviru odlagališča RCERO v Ljubljani.

Župan Franc Čebulj je predlagal, da se sprejme 3. SKLEP:

(I) Občinski svet občine Cerklje na Gorenjskem sprejme osnutek ODLOKA o sodelovanju pri skupnem izvajanju in koncesiji za gospodarski javni službi obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov in odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja komunalnih odpadkov na območju občin Grosuplje, Ivančna Gorica, Dobrepolje, Ribnica, Loški Potok, Sodražica, Cerklje na Gorenjskem, Bloke, Žiri, Gorenja vas-Poljane, Koper, Ankaran, Šmartno pri Litiji, Vrhnika, Borovnica, Log-Dragomer, Idrija, Postojna, Pivka, Cerkno, Mokronog-Trebelno, Trebnje, Šentrupert in Mirna.

(II) Za pripravo usklajenega besedila odloka in čistopisa za objavo se pooblašča strokovne službe občine in Snago, d.o.o., za objavo odloka v Uradnem listu RS po sprejetju s strani občin v določenem roku se pooblašča JAVNI HOLDING Ljubljana, d.o.o. (Občina lahko objavi odlok tudi v uradnem glasilu občine).

Sklep JE BIL sprejet SOGLASNO (16 PRISOTNIH: 15 ZA, 0 PROTI). 1 svetnica ni glasovala.

Ad 4. Odlok o sodelovanju pri skupnem izvajanju in koncesiji za gospodarsko javno službo zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov na območju občin Cerklje na Gorenjskem, Ig, Velike Lašče in Vodice – osnutekIgor Petek, pomočnik direktorja Snaga Javno podjetje d.o.o., Ljubljana - odlok je potreben zaradi zagotovitve zakonite rešitve neposredne podelitve koncesije za izvajanje javne službe zbiranje določenih vrst komunalnih odpadkov predvsem na območju občin, ki so pristopile v Regijski center za ravnanje z odpadki Ljubljana (RCERO Ljubljana) in le-te niso ustanoviteljice lastnika bodočega upravljavca tega centra in izvajalca obdelave določenih vrst komunalnih odpadkov in odlaganja ostankov predelave ali odstranjevanja

4

Page 5:  · Web viewBistvo novega oblikovanja cene oskrbe s pitno vodo je v tem, da je cena sestavljena iz dveh delov, in sicer iz vodarine, ki vključuje tudi vodna povračila in se zaračunava

komunalnih odpadkov družbe Snaga d.o.o. Ljubljana, družbe JAVNI HOLDING Ljubljana d.o.o.. Snaga izvaja gospodarsko javno službo zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov na področju 10 občin. Na področju 7 občin v obliki javnega podjetja in na področju 3 občin v obliki koncesije, katerim se pridružuje Občina Cerklje. Odloki bodo za vsako občino v enakem besedilu z upoštevanjem specifike vsake občine. Odlok ureja vse formalnosti za podelitev koncesije oz. sklenitev koncesijske pogodbe. Cilj je zagotavljanje izvajanje gospodarske javne službe v vseh občinah v enakem standardu. Javna služba je zaradi obsega lahko organizirana bolj učinkovito, kar se odrazi v cenah javne službe, za katere beležijo, da so za uporabnika med najnižjimi v Sloveniji. Snaga promovira lastno kompostiranje.

Župan Franc Čebulj je odprl razpravo.

Miha Zevnik – je dejal, da se je lažje odločiti, če poznaš vsebino koncesijskega akta, kaj pomenijo kilometri v ceni odvoza, kakšen je način zbiranja in če bo potrebno menjati zabojnike, kar predvsem zanima občane in sproža vprašanje, če se odločiti za spremembo ali ne. Glede na razmere pa je sprememba potrebna. Marko Bolka – je navdušen nad razvojno usmerjenostjo in vprašal, če je možen ogled centra. Igor Petek – je povedal, da je center še v gradnji, kjer veljajo pravila izvajalca gradnje. Možno je, da bo pred končanjem gradnje kakšen dan odprtih vrat.

Župan Franc Čebulj je predlagal, da se sprejme 4. SKLEP:(I) Občinski svet občine Cerklje na Gorenjskem sprejme osnutek ODLOKA o sodelovanju pri skupnem izvajanju in koncesiji za gospodarsko javno službo zbiranja določenih vrst komunalnih odpadkov na območju občin Cerklje na Gorenjskem, Ig, Velike Lašče in Vodice.

(II) Za objavo odloka v Uradnem listu RS po sprejetju odloka s strani vseh občin se pooblašča JAVNI HOLDING Ljubljana, d.o.o. (Občina objavi odlok tudi v uradnem glasilu občine).

Sklep JE BIL sprejet SOGLASNO (16 PRISOTNIH: 14 ZA, 0 PROTI). 2 svetnika nista glasovala.

Ad 5. Pregled izvajanja Občinskega programa varnosti na podlagi poročil:

a) Poročilo Policijske postaje Kranj – Informacija o varnostni problematiki na območju Občine Cerklje na Gorenjskem v letu 2014

b) Poročilo o delovanju Medobčinskega inšpektorata Kranj za leto 2014c) Poročilo Sveta za preventivo in vzgojo v cestnem prometu za leto 2014d) Predlog Sklepa o letni oceni izvajanja Občinskega programa varnosti v letu

2014

David Zadražnik, pomočnik komandirja Policijske postaje Kranj in Robert Šebenik, vodja policijskega okoliša sta podala informacijo o varnostni problematiki na območju občine Cerklje na Gorenjskem v letu 2014, ki jo je občinski svet že prejel z gradivom za sejo. Robert Šebenik je podrobno predstavil področje preprečevanja, odkrivanja in preiskovanja kriminalitete, vzdrževanja javnega reda in miru, zagotavljanja varnosti cestnega prometa ter preventivne dejavnosti. Na celotnem območju občine Cerklje na Gorenjskem je bilo v letu 2014 skupno zaznanih 311 (2013: 346) kaznivih dejanj, kar predstavlja 10 % zmanjšanje v primerjavi z letom 2013. Omenil je kazniva dejanja velikih tatvin, predvsem vlomov v razne objekte, ki so se v občini Cerklje na Gorenjskem zmanjšala za 32%. Potrebno je opozarjanje in ozaveščanje občanov, saj se na področju kriminalitete še vedno opaža premajhno samozaščitno ravnanje, tako lastnikov

5

Page 6:  · Web viewBistvo novega oblikovanja cene oskrbe s pitno vodo je v tem, da je cena sestavljena iz dveh delov, in sicer iz vodarine, ki vključuje tudi vodna povračila in se zaračunava

nepremičnin, kakor tudi premičnin. Na področju javnega reda in splošne varnosti ljudi povečanje ugotovljenih kršitev predstavljajo predvsem kršitve Zakona o tujcih, ki so bile ugotovljene predvsem na mejnem območju Letališča Jožeta Pučnika. Na področju prometne varnosti so posebno pozornost posvečali umirjanju hitrosti na regionalnih, glavnih in lokalnih cestah ter na cestah v in izven naselij, uporabi varnostnega pasu, uporabi varnostne čelade, odkrivanju vožnje pod vplivom alkohola in mamil, kršitvam pešcev itd. Na območju občine Cerklje na Gorenjskem so v letu 2014 obravnavali 29 % več prometnih nesreč in sicer 75. V prometnih nesrečah ni bilo smrtnih žrtev, 3 osebe so bile hudo telesno poškodovane prav tako pa je bilo manj lažje telesno poškodovanih oseb in sicer 20 (2013: 34). V 57 prometnih nesrečah pa je nastala samo materialna škoda (2013: 31). Nadzor prometa se je izvajal na cestah in odsekih, določenih na podlagi aktualne problematike, ugotovljene na podlagi mesečnih analiz, in sicer tam, kjer se je zgodilo največ prometnih nesreč, kjer so udeleženci najpogosteje kršili omejitve hitrosti in tam kjer so občani tako želeli, intenzivno pa se je vršil nadzor tudi v bližini šol in vrtcev. Na področju preventivne dejavnosti se je v letu 2014 veliko pozornosti namenilo predvsem vzgoji predšolskih in šoloobveznih otrok. Glede na izdelane analize in spremljanje stanja, v prihodnje ni pričakovati, da bodo varnostne razmere bistveno odstopale od obstoječih. Zaradi večanja števila prebivalstva, širjenja infrastrukture in ostalih dejavnikov, pa je v tudi letu 2015 mogoče pričakovati, da se bo število vseh obravnavanih zadev povečalo. Zaželel je dobro sodelovanje z lokalno skupnostjo ter konstruktivne predloge s strani občinskih svetnic in svetnikov.

Metod Kropar – je povedal, da občinska uprava zelo dobro sodeluje s SPV-jem, Policijo in Medobčinskim inšpektoratom, predvsem v primerih ko občani dajo pobudo za prometno signalizacijo. Predstavil je primer pobude občana za naselje Lahovče, da določena vozila na državni cesti Spodnji Brnik-Lahovče-Trzin ne upoštevajo omejitve 50km/h. Povezali so se z Javno agencijo RS za varnost v cestnem prometu, da se za 3 mesece brezplačno postavi prikazovalnik hitrost in jih tudi beležil. Analiza zbranih podatkov bo pokazala, če je hitrost vozil v naselju Lahovče res previsoka. Omenil je še druge pripombe in pobude občanov, na primer omejitve na cono 30 km/h. Med občani se opaža nepoznavanje desnega pravila, zato je predlagal, da bi SPV izdal brošuro glede desnega pravila.

Zdravko Novak, predsednik SPV, je podal poročilo o izvedenih aktivnostih in programih, namenjenih predvsem prometni vzgoji osnovnošolcev v letu 2014. Omenil je radijsko oddajo Radia Gorenc na temo prometne varnosti, opravljanje teoretičnega in praktičnega dela kolesarskega izpita, pregled opremljenosti koles učencev, nakup kolesarskih izkaznic, predavanja za osnovnošolce in starše osnovnošolcev, akcija Bodi previden z zgibanko o varnosti pešcev v prometu, nakup rumenih rutk in kresničk za prvošolce, zagotavljanje varnosti šolarjev prve šolske dni v mesecu septembru, nakup prometne izobraževalne igre Varno v šolo in domov in Otroške prometne pobarvanke, sodelovanje pri postavitvi vertikalne in horizontalne signalizacije na lokalnih cestah oziroma obravnavi predlogov občanov ali policije ter za prometno varovanje ob prireditvah, ki so potekale na lokalnih cestah v naši občini. Največ sodelovanja občinskega SPV je potekalo z AMD Cerklje, Osnovno šolo Davorina Jenka Cerklje na Gorenjskem, Policijsko postajo Kranj in z županom ter občinsko upravo Občine Cerklje na Gorenjskem.

Robert Zadnik, Medobčinski inšpektorat Kranj, je predstavil Poročilo o delovanju Medobčinskega inšpektorata Kranj (v nadaljevanju: MIK) za leto 2014, ki ga je občinski svet prejel z gradivom za sejo. Povedal je, da v okviru MIK delujeta dve službi, to je medobčinska inšpekcija in medobčinsko redarstvo. V letu 2014 so na področju medobčinske inšpekcije opravljali inšpekcijsko delo 4 inšpektorji. V letu 2014 je medobčinska inšpekcija uvedla 36 inšpekcijskih in 11 prekrškovnih postopkov, to je 22 inšpekcijskih in 10 prekrškovnih postopkov več kot v letu 2013. 5 inšpekcijskih postopkov je bilo uvedenih zaradi kršitev določil Zakona o spodbujanju in razvoju turizma pri zavezancih, ki se ukvarjajo z gostinstvom in imajo tudi nočitvene zmogljivosti. Zaradi nepravilnosti pri oglaševanju in plakatiranju na območju občine je inšpekcija uvedla 3

6

Page 7:  · Web viewBistvo novega oblikovanja cene oskrbe s pitno vodo je v tem, da je cena sestavljena iz dveh delov, in sicer iz vodarine, ki vključuje tudi vodna povračila in se zaračunava

inšpekcijske postopke, na področju občinskih taks je bil uveden 1 inšpekcijski postopek. Na področju občinskih cest je bilo uvedenih 8 inšpekcijskih postopkov, ki so se navezovali predvsem na določbe Zakona o cestah ter v manjši meri Odloka o občinskih cestah v Občini Cerklje na Gorenjskem. Na podlagi Odloka o avtotaksi in shuttle prevozih na območju občine Cerklje na Gorenjskem so bili uvedeni 3 inšpekcijski postopki in od tega 2 prekrškovna postopka. Na podlagi Odloka o ravnanju s komunalnimi odpadki v Občini Cerklje na Gorenjskem so bili uvedeni 4 postopki zaradi sežiganja komunalnih odpadkov. Kurjenje na območju občine je z odlokom prepovedano. Uvedena sta bila 2 inšpekcijska postopka proti zavezancu, ki je imel spuščenega psa v bivalnem okolju in na javni površini. MIK je Inšpektoratu RS za kmetijstvo in okolje v reševanje odstopil gradbene odpadke in dotrajano azbestno kritina na Šenturški gori.V letu 2014 je medobčinsko redarstvo največ prekrškov zabeležilo zaradi kršitev Zakona o pravilih cestnega prometa. Posebno pozornost je v zimskem času redarstvo namenjalo kontroli kršitev pri parkiranju na območju spodnje postaje žičnice Krvavec. Skupaj beleži 303 kršitve (prekoračitve hitrosti, prekrški ugotovljeni z radarjem 164; ostali prekrški 139 (v modrih conah, parkiranje na pločnikih, na parkirnih mestih rezerviranih za invalide, prehodih za pešce in ostalo)). Največ prekrškov pri nepravilnem parkiranju je ugotovilo na cesti proti spodnji postaji žičnice na Krvavec (121), pri meritvah hitrosti z radarjem pa je bilo največ prekrškov zabeleženih na lokaciji Vašca (53). V letu 2014 je bilo največ kršiteljev, ki so prekoračili na cesti v naselju hitrost za 10 do 20 km/h, 1 kršitelj je prekoračil hitrost v naselju nad 30 km/h do 50 km/h dovoljene hitrosti. V območju občine Cerklje se prekoračitve hitrosti merijo na 10 lokacijah.

Župan Franc Čebulj je odprl razpravo.

Marko Bolka – je podal Robertu Šebeniku statistične podatke za leto 2014. Opozoril je na napako v poročilu pri poročanju o kršitvah cestno prometnih predpisov za leto 2014, in sicer podatek o izrečenih 1.118 ukrepih (2012: 867), kar predstavlja 29% povečanje števila ugotovljenih kršitev, velja za leto 2013. Ob primerjavi podatkov 2012-2014 ugotavlja, da se je stanje prometne varnosti poslabšalo, več je prometnih nesreč in več nezgod z materialno škodo, kršitev je več. Glede na poročilo MIK se je povečala povprečna hitrost kršitev pri dovoljeni hitrosti 50 km/h v naselju, kar pomeni, da se vozi hitreje kot se je prejšnja leta. Glede na oceno, da se opravlja delo učinkovito in uspešno, pričakuje konkretne ukrepe za zmanjšanje kršitev. Samo spremljanje nekega stanja je premalo. Župan Franc Čebulj je odgovoril, da bo na podlagi sestankov med letom s Policijo in MIK in s strinjanjem ostalih županov v občini Cerklje spremenjen sistem in povečan obisk redarjev in radarja. Za naslednji proračun je predlagan nakup dodatnega radarja. SPV in občinska uprava spremljajo zadeve. Na določenih odsekih se bo namestila opozorilna signalizacija. Omenil je pobude in predloge občanov na zborih občanov, ki se bodo analizirala in posredovala Policiji in MIK. Osebno zaznava več kršitev prekoračitve hitrosti, kar pa se bo lahko preprečilo z dodatnimi ukrepi, kot je postavitev radarjev. Statistični podatki iz začetka postavitve radarjev kažejo, da je postavitev radarjev ustrezen ukrep in se je hitrost zmanjšala. Marko Bolka je želel, da se tudi pogleda statistiko kot kazalnik in se strinja z navedenimi ukrepi ter se zahvalil za trud Metodu Kroparju, SPV in AMD. V nadaljevanju je povedal, da je bil na svetu zavoda osnovne šole, kjer je bil izražen problem zadrževanja mladostnikov ob osnovni šoli v večernem in nočnem času (vandalizem, popivanje, odpadki, kajenje). Tveganje, ki ga prepozna, je lahko tožba ob poškodbah otrok. Vprašal je, če Policiji pri tem problemu lahko pomaga MIK. Vodjo MIK je vprašal, če so pri kurjenju v naravnem okolju izdana samo opozorila oz. če je taka politika kaznovanja ali je to individualna odločitev inšpektorja. David Zadražnik je glede prometne varnosti in kot izhaja iz poročila dodal, da v prometnih nesrečah ni bilo smrtnih žrtev, 3 osebe so bile hudo telesno poškodovane, prav tako pa je bilo manj lažje telesno poškodovanih oseb kot prejšnje leto in da prometna varnost na območju občine ni slaba. Policija stremi k manjšim posledicam

7

Page 8:  · Web viewBistvo novega oblikovanja cene oskrbe s pitno vodo je v tem, da je cena sestavljena iz dveh delov, in sicer iz vodarine, ki vključuje tudi vodna povračila in se zaračunava

prometnih nesreč, zmanjšanju smrtnih žrtev oz. dosegati vizijo nič smrtnih žrtev, kar je v občini Cerklje tudi bilo doseženo.Robert Šebenik je bil glede popivanja mladine obveščen in povedal, da samo popivanje ne pomeni kršitve, kršitev je pijanost. Robert Zadnik je glede kurjenja v naravi odgovoril, da bo preveril politiko kaznovanja pri inšpektorici. Glede nadziranja šolskega okoliša je povedal, da javni red vzpostavlja policija, redarji ga lahko vzdržujejo s prisotnostjo in preventivo, vendar je potrebno vzpostaviti neko kontinuiteto.

V nadaljnji razpravi so župan Franc Čebulj, Miha Zevnik, Jaka Ciperle, Stanislav Bernard, Irena Ropret, Matevž Bohinc, Robert Šebenik in Robert Zadnik govorili o razmerju mehke in trde drogi na področju občine, o reševanju odpadkov v vasi Poženik, na podlagi prijave in soglasja občinskega sveta v prejšnjem mandatu, o zmanjšanju uradnih ur policijske pisarne, hitre vožnje raznašalcev pic, nedovoljenem parkiranju na mestih za invalide, nadzoru javnih parkirnih mest in parkirnih mest podjetij, nepreglednosti zaradi postavitve redarjev v Velesovem in kadrovski okrepitvi policije za območje občine.

Župan Franc Čebulj je ob zaključku razprave povedal, da se je občinski svet seznanil s poročili za leto 2014 in predlagal, da se sprejme

5. SKLEP:Sprejme se Ocena izvajanja občinskega programa varnosti v letu 2014.

Sklep JE BIL sprejet SOGLASNO (16 PRISOTNIH: 16 ZA, 0 PROTI).

Ad 6. Mnenje Nadzornega odbora k zaključnemu računu in Predlog odloka o zaključnem računu proračuna Občine Cerklje na Gorenjskem za leto 2014 (skrajšani postopek)Viktor Erzar je povedal, da je Nadzorni odbor (v nadaljevanju: NO) dal pozitivno mnenje za Zaključni račun proračuna Občine Cerklje na Gorenjskem za leto 2014 (v nadaljevanju: ZR). NO posebej predlaga, da strokovni sodelavci občinske uprave, ki strokovno obvladujejo posamezna področja dela, pripravijo za naslednje obrazložitve ZR razumljive in strokovne utemeljitve doseženih ciljev za predmetni proračun. Iz objavljenega gradiva ni mogoče razbrati v kolikšni meri so cilji doseženi, zakaj postavljeni cilji niso bili doseženi, kje in katere ovire so narekovale prilagajanje posameznim, zlasti zahtevnejšim projektom in kako nedoseganje ciljev vpliva na spremembe in dinamike NRP za naslednje leto (leta). NO predlaga, da so obrazložene tudi posamezne proračunske postavke v posebnem delu proračuna.

Dragica Jerič je povedala, da je bil proračun sprejet v januarju 2014. V letu 2014 sta bila potrebna dva rebalansa proračuna. Za realizacijo določenih projektov so se ob koncu leta s sklepom župana opravile določene prerazporeditve sredstev v višini 134.176,59 evrov. Realizacija prihodkov je bila 5.980.791,18 evrov, njihova realizacija glede na sprejeti veljavni plan je 65,15%. Skupni odhodki proračuna za leto 2014 znašajo 3.970.695,14 evrov ali 42,3 % sprejetega proračuna. Račun finančnih terjatev in naložb obsega prejeta vračila danih posojil. Prejeta vračila znašajo 2.543,71 evrov. Vsa vrnjena posojila s strani občanov so bila od danih posojil za stanovanjski namen in so bila v letu 2014 v celoti odplačana. Izdatki računa finančnih terjatev in naložb predstavljajo nakazilo sredstev v Socialno varstveni zavod Taber za gradnjo doma in kritje tekočih stroškov, vrednost nakazila je znašala 4.100.000,00 evrov. V letu 2014 je skupni presežek prihodkov nad odhodki 2.010.096,04 evrov. V računu financiranja je izkazan najem posojila v vrednosti 3.000.000,00 evrov. Odplačil posojila v letu 2014 ni bilo. Prikazana sprememba stanja sredstev na računu je 912.639,75 evrov. Sredstva na računu so se povečala zaradi najema posojila. Obrazložila je posamezne prihodke dosežene v letu

8

Page 9:  · Web viewBistvo novega oblikovanja cene oskrbe s pitno vodo je v tem, da je cena sestavljena iz dveh delov, in sicer iz vodarine, ki vključuje tudi vodna povračila in se zaračunava

2014, dolgoročne rezervacije, nakup opredmetenih in neopredmetenih osnovnih sredstev, bilanco stanja. Pojasnila je še inventuro ter Enotni zakladniški račun – EZR.

Župan Franc Čebulj je odprl razpravo.

Stanislav Bernard – je vprašal zakaj je tako velik izpad prihodkov oz. zakaj so tako nizki prihodki iz državnega proračuna iz sredstev proračuna Evropske unije, samo 11,5 % od planiranih.Andreja Jerala – je pojasnila, da so sredstva na proračunski postavki 7413 - Prejeta sredstva iz državnega proračuna iz sredstev proračuna Evropske unije iz kohezijskega sklada vezana na projekt Kanalizacija Zalog – Klanec. Pri izvedbi investicije je prišlo do zelo otežkočenih vremenskih razmer (veliko dežja), spremenila se je trasa. Vsako spremembo in dinamiko izplačil pri operaciji mora odobriti pristojno ministrstvo. Poročala je še o oddanem zahtevku za končano investicijo Energetska sanacija osnovne šole v Cerkljah in podružnične šole v Zalogu v višini 63.000,00 evrov. Omenila je še 21. in 23. člen Zakona o financiranju občin, in sicer je bil državni razpis za sredstva objavljen šele avgusta 2014, novembra 2014 je bil oddan zahtevek, vse občina so dobile sredstva v letu 2015. Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo je v mesecu marcu 2015 občine obvestilo, da do konca marca 2015 vložijo načrte porabe za sofinanciranje občinskih projektov.

Župan Franc Čebulj je predlagal, da se sprejme 6. SKLEP:

Sprejme se Zaključni račun proračuna Občine Cerklje na Gorenjskem za leto 2014.

Sklep JE BIL sprejet SOGLASNO (16 PRISOTNIH: 16 ZA, 0 PROTI).

Ad 7. Poročilo o realizaciji Načrta ravnanja z nepremičnim premoženjem Občine Cerklje na Gorenjskem za leto 2014 Tanja Malovrh, je povedala, da se Poročilo o realizaciji Načrta ravnanja z nepremičnim premoženjem Občine Cerklje na Gorenjskem (v nadaljevanju: poročilo) obravnava skupaj z zaključnim računom. Načrt ravnanja z nepremičnim premoženjem Občine Cerklje na Gorenjskem v letu 2014 (v nadaljevanju: načrt) je bil sprejet na občinskem svetu januarja 2014 in bil kasneje še dvakrat dopolnjen. Iz poročila so ločeno po virih pridobitve/odtujitve nepremičnin podani seznami, iz katerih je razvidna pridobitev oz. odtujitev (prodaja) nepremičnin. Podala je podrobno obrazložitev po posameznih členih načrta o pridobitvi nepremičnin, ukinitvi statusa javno dobro in razglasitvi statusa javno dobro na zemljiščih, odprodaji nepremičnin v lasti Občine Cerklje na Gorenjskem in načrtu razpolaganja z nepremičnim premoženjem Vas brez ovir Šmartno.

Župan Franc Čebulj je odprl razpravo.Razprave ni bilo.

Župan Franc Čebulj je predlagal, da se sprejme 7. SKLEP:

Občinski svet Občine Cerklje na Gorenjskem se je seznanil s Poročilom o realizaciji načrta ravnanja z nepremičnim premoženjem za leto 2014.

Sklep JE BIL sprejet (16 PRISOTNIH: 16 ZA, 0 PROTI).

Ad 8. Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o programu opremljanja stavbnih zemljišč in merilih za odmero komunalnega prispevka za kanalizacijo komunalnih

9

Page 10:  · Web viewBistvo novega oblikovanja cene oskrbe s pitno vodo je v tem, da je cena sestavljena iz dveh delov, in sicer iz vodarine, ki vključuje tudi vodna povračila in se zaračunava

odpadnih vod, ki je bila zgrajena v obdobju 2008-2013 in bo zgrajena v obdobju 2014-2015 v občini Cerklje na Gorenjskem – predlog (skrajšani postopek)Marta Jarc je povedala, da je Občinski svet Občine Cerklje na Gorenjskem je na svoji 19. redni seji, dne 29.1.2014, sprejel Odlok o programu opremljanja stavbnih zemljišč in merilih za odmero komunalnega prispevka za kanalizacijo komunalnih odpadnih vod, ki je bila zgrajena v obdobju 2008-2013 in bo zgrajena v obdobju 2014-2015 v občini Cerklje na Gorenjskem (v nadaljevanju: odlok). V tem odloku je bilo predvideno, da se komunalni prispevek plača enkrat ali pa v največ šestih zaporednih mesečnih obrokih. Občinskemu svetu se predlaga, da se spremeni 16. člen odloka, in sicer, da se komunalni prispevek plača v enkratnem (celotnem) znesku ali v največ petnajstih (15) zaporednih mesečnih obrokih. Znesek posameznega obroka ne sme biti manjši od 50,00 EUR. V primeru, da se zavezanec odloči za obročno odplačevanje (največ 15 obrokov), občino o tem pisno obvesti (z vlogo), nato z občino sklene ustrezno pogodbo (Pogodba o obročnem plačilu komunalnega prispevka). Pomembna sprememba odloka je tudi, da po sklenitvi pogodbe o obročnem plačilu komunalnega prispevka in plačilu 1. obroka, Občina izda izvajalcu javne gospodarske službe Komunala Kranj, javno podjetje, d.o.o., potrdilo, da zavezanec izpolnjuje pogoje glede plačila komunalnega prispevka do občine Cerklje na Gorenjskem.

Župan Franc Čebulj je odprl razpravo.

Jože Ipavec – je pohvalil spremembo odloka, saj so nekateri v finančni situaciji, ko bi težko plačali komunalni prispevek v samo 6 obrokih, istočasno pa bo več priklopov na kanalizacijo.

Marko Bolka – je vprašal kakšna je varovalka oz. garancija za priključitev po plačilu 1. obroka. Župan Franc Čebulj je odgovoril, da so v občinski upravi razpravljali o jamstvih za plačilo komunalnega prispevka. Nekatere občine so se odločale za bančno ali zavarovalniško jamstvo, veliko občin pa ne zahteva jamstva in ob neplačilu poda izvršbo za plačilo. V smeri čim manjših stroškov za občane Občina ne bo zahtevala jamstva in primerno času je občanom dana možnost 15 obrokov za plačilo komunalnega prispevka. Z Občino zavezanec sklene Pogodbo o obročnem plačilu. Odločitev za priključitev na javno kanalizacijo po plačilu 1. obroka je potrebna zaradi prejetih sredstev iz strukturnih skladov za izgradnjo kanalizacije, saj je rok za priključitev objektov na kanalizacijsko omrežje september 2015, ko mora 503 prebivalcev imeti priključen objekt na javno kanalizacijo. V nasprotnem primeru se bodo morala pridobljena evropska sredstva vrniti.

Župan Franc Čebulj je predlagal, da se sprejme8. SKLEP:

Občinski svet Občine Cerklje na Gorenjskem sprejme predlog Odloka o spremembah in dopolnitvah Odloka o programu opremljanja stavbnih zemljišč in merilih za odmero komunalnega prispevka za kanalizacijo komunalnih odpadnih vod, ki je bila zgrajena v obdobju 2008-2013 in bo zgrajena v obdobju 2014-2015 v občini Cerklje na Gorenjskem.

Sklep JE BIL sprejet SOGLASNO (16 PRISOTNIH: 16 ZA, 0 PROTI).

Ad 9. Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o kategorizaciji občinskih cest v Občini Cerklje na Gorenjskem – predlog (skrajšani postopek)Metod Kropar je povedal, da je razlog za predlagane spremembe in dopolnitve Odloka o kategorizaciji občinskih cest v Občini Cerklje na Gorenjskem (v nadaljevanju: odlok) vloga občana, saj javna cesta v naselju Pšata poteka po privatnem zemljišču. V prihodnosti namerava graditi nov objekt, zato je Občino zaprosil za prestavitev ceste in zanjo brezplačno odstopil zemljišče. Direkcija RS za ceste je, na podlagi vloge Občine

10

Page 11:  · Web viewBistvo novega oblikovanja cene oskrbe s pitno vodo je v tem, da je cena sestavljena iz dveh delov, in sicer iz vodarine, ki vključuje tudi vodna povračila in se zaračunava

za spremembo kategorizacije občinskih cest in elaborata, izdala soglasje k predlaganim spremembam in dopolnitvam.

Župan Franc Čebulj je odprl razpravo.Razprave ni bilo.

Župan Franc Čebulj je predlagal, da se sprejme 9. SKLEP:

Občinski svet Občine Cerklje na Gorenjskem sprejme predlog Odloka o spremembah in dopolnitvah Odloka o kategorizaciji občinski cest v Občini Cerklje na Gorenjskem, v predlaganem besedilu.

Sklep JE BIL sprejet SOGLASNO (16 PRISOTNIH: 16 ZA, 0 PROTI).

Ad 10. Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o avtotaksi prevozih in stalnih izvenlinijskih prevozih (shuttle prevozih) na območju Občine Cerklje na Gorenjskem – predlog (skrajšani postopek)Marta Jarc je povedala, da se predvsem na podlagi 3. alineje 56. člena Zakona o prevozih v cestnem prometu, da »občine ne smejo omejevati števila izdanih dovoljenj za avtotaksi prevoze, jih vezati na pogoj, da avtotaksi prevoznik ne opravlja teh prevozov v drugi samoupravni lokalni skupnosti ali na pogoj sedeža oziroma stalnega prebivališča v samoupravni lokalni skupnosti ali na katere koli druge diskriminacijske oziroma omejevalne pogoje«, predlaga, da se v odloku časovno opredeli veljavnosti izdanih dovoljenj. S sprejetim predlogom se bo terminsko in pravno formalno uskladilo obdobje do sprejema sprememb Zakona o prevozih v cestnem prometu, ki ureja navedeno področje.

Župan Franc Čebulj je odprl razpravo.Razprave ni bilo.

Župan Franc Čebulj je predlagal, da se sprejme 10. SKLEP:

Sprejme se Odlok o spremembah Odloka o avtotaksi prevozih in stalnih izvenlinijskih prevozih (shuttle prevozih) na območju Občine Cerklje na Gorenjskem v predlaganem besedilu.

Sklep JE BIL sprejet SOGLASNO (16 PRISOTNIH: 16 ZA, 0 PROTI).

Ad 11. Predlog Sklepa o cenah storitve oskrbe s pitno vodo v Občini Cerklje na Gorenjskem na podlagi potrditve Elaborata za potrditev cen storitve oskrbe s pitno vodo v Mestni občini Kranj ter občinah Medvode, Cerklje, Šenčur, Naklo, Preddvor in JezerskoRoman Šter, Komunala Kranj, javno podjetje d.o.o., je povedal, da Metodologijo za oblikovanje cen predpisuje Uredba o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja, ki je stopila v veljavo 1.1.2013 in bi morale občine sprejeti cene najpozneje v petnajstih mesecih po njeni uveljavitvi, to je 1.4. 2014. Elaborat za potrditev cen storitve oskrbe s pitno vodo (v nadaljevanju: elaborat) še ni sprejet v Občini Naklo in Občini Medvode. Predlaga se enotna cena v vseh sedmih občinah. Marija Pivk Oman, Komunala Kranj, javno podjetje d.o.o., je obrazložila način zaračunavanja in oblikovanja novih cen. Doslej so se cene za gospodinjstva in dejavnost razlikovale, 12. člen uredbe pa prepoveduje razlikovanje cen storitev med uporabniki. V ceni so vključeni vsi stroški, ki se nanašajo na vzdrževanje vodovodnega sistema,

11

Page 12:  · Web viewBistvo novega oblikovanja cene oskrbe s pitno vodo je v tem, da je cena sestavljena iz dveh delov, in sicer iz vodarine, ki vključuje tudi vodna povračila in se zaračunava

vključno s stroški amortizacije, najemnine, ki jo Občina zaračunava Komunali. Poleg cene vode se zaračunavajo državna dajatev za pokrivanje vodnih izgub in števnina za pokrivanje stroškov menjave vodomerov na 5 let. Cene, ki veljajo v občini Cerklje so bile nazadnje potrjene leta 2008. Bistvo novega oblikovanja cene oskrbe s pitno vodo je v tem, da je cena sestavljena iz dveh delov, in sicer iz vodarine, ki vključuje tudi vodna povračila in se zaračunava na kubični meter porabljene vode ter iz omrežnine, ki je za uporabnika fiksen strošek in je odvisen od velikosti vodomera. V izračunu omrežnine so vračunani stroški najemnine infrastrukture, zavarovanja odškodnin ter prispevek za vzdrževanje priključkov, vključno z menjavo vodomerov. Do sedaj je uporabnik ob okvari vodomera plačal stroške obnove, sedaj bo ta strošek vključen v ceno omrežnine (izračun na dobo 50 let) in uporabniku ne bo treba plačati stroška obnove po opravljeni storitvi. S tem se ukinja postavka števnina, ker je vzdrževanje in menjava vodomera sedaj všteta v ceni omrežnine. Števnina se je zaračunavala od leta 2005, v ceni so bili vključeni tudi stroški menjave vodomerov z daljinskim oddajnikom, ki pa so se začeli menjavati leta 2010. S tem se je ustvaril višek sredstev, stanje sredstev za občino Cerklje na dan 31.12.2014 znaša 136.000,00 evrov. Ta sredstva bo Komunala poračunala uporabnikom v naslednjih treh letih, na položnici bo odšteto približno 1,25 evra na mesec.

Župan Franc Čebulj je odprl razpravo.

Miha Zevnik – je dejal, da so bile velike polemike zaradi zaračunavanja vnaprej, tudi zaradi zbiranja števnine, ki je sedaj skrita v omrežnini in se zaračunava vnaprej. Izrazil je pomislek, da bo zopet vzpostavljen protokol, da zaračunavamo vnaprej storitev ki še ni opravljena, kot sedaj vračamo. Rok vračila števnine uporabnikom je predolg. Predlagal je, da kot komunala Ljubljana en mesec uporabnikom ne zaračunajo odvoza odpadkov, kar je primer dobrega sodelovanja z ljudmi.

Marko Bolka – je vprašal, če so v znesku 136.000,00 evrov za vračilo števnine vključene zakonite zamudne obresti in na podlagi česa je določen 3 letni rok vračanja števnine. Marija Pivk Oman je odgovorila, da obresti niso vključene, saj sredstva niso bila vložena za obrestovanje in da Komunala ni finančna institucija. Marko Bolka je pripomnil, da je Komunala na podlagi obljube, da bo storitev opravljena, vnaprej vzela sredstva. Storitev ni bila opravljena, sedaj se vračajo vnaprej zbrana sredstva, ki jim po Zakonu o obligacijskem razmerju pripadajo zakonite zamudne obresti.Roman Šter je povedal, da so bile vzrok za zamudo nenehne revizije na postopek javnega naročanja za dobavo vodomerov z daljinskim odčitavanjem. Števnina se je začela zaračunavati, postopek javnega naročanja pa se je zavlekel za 2,5 leti. Glede obresti in zakonske podlage se bodo obrnili na revizijsko hišo ter naknadno podali konkreten odgovor. Obrazložil je strukturo nove položnice.

Miha Zevnik - je vprašal, kaj pomenijo posebne storitve v točki 9. Prihodki, ki jih izvajalec ustvari z opravljanjem posebnih storitev za preteklo in prihodnje obračunsko obdobje. Marija Pivk Oman je odgovorila, da so posebne storitve na primer prodaja vode kakšnim industrijskim uporabnikom. V Uredbi z oskrbo s pitno vodo je določeno za katere namene se opravljajo posebne storitve.

Župan Franc Čebulj je predlagal, da se sprejme 11. SKLEP:

1.Občinski svet Občine Cerklje na Gorenjskem potrjuje Elaborat za potrditev cen storitve oskrba s pitno vodo v Mestni občini Kranj ter občinah Medvode, Cerklje, Šenčur, Naklo, Preddvor in Jezersko.

2.

12

Page 13:  · Web viewBistvo novega oblikovanja cene oskrbe s pitno vodo je v tem, da je cena sestavljena iz dveh delov, in sicer iz vodarine, ki vključuje tudi vodna povračila in se zaračunava

Občinski svet Občine Cerklje na Gorenjskem sprejme cene storitve oskrbe s pitno vodo v Občini Cerklje na Gorenjskem:

- cena vodarine v višini:

Storitev EM Cena brez DDV (€)

Stopnja DDV Cena z DDV (€)

VODARINA m3 0,44 9,50% 0,4818

- cene omrežnine se uporabnikom obračunavajo mesečno glede na zmogljivost oz. velikost priključkov izraženih kot DN (premer vodomera v milimetrih) z uporabo faktorjev omrežnine določenih v Uredbi o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja (Uradni list RS, št. 87/2012 in 109/2012):

Moč vodomera Cena brez DDV (€)

Stopnja DDV

Cena z DDV (€)

DN 15 4,20 9,50% 4,60DN 20 4,20 9,50% 4,60DN 25 12,59 9,50% 13,79DN 30 12,59 9,50% 13,79DN 40 41,98 9,50% 45,97DN 50 62,97 9,50% 68,95DN 65 125,94 9,50% 137,90DN 80 209,90 9,50% 229,84DN 100 419,81 9,50% 459,69DN 150 839,61 9,50% 919,37DN 200 839,61 9,50% 919,37DN 50/20 62,97 9,50% 68,95DN 80/20 209,90 9,50% 229,84DN 100/20 419,81 9,50% 459,69DN 150/40 839,61 9,50% 919,37

3.Cene storitev oskrbe s pitno vodo se začnejo uporabljati 1.5.2015.

Sklep NI BIL sprejet (16 PRISOTNIH: 6 ZA, 10 PROTI).

Ad 12. Predlog Sklepa o izvzemu iz javnega dobraTanja Malovrh je povedala, da se zemljišča s parc. št. 1087/2 k.o. Zalog, 1054/10 k.o. Grad in 1112/11 k.o. Zalog ne uporabljajo in ne služijo vsem pod enakimi pogoji, zato se izvzamejo iz javnega dobra. Gre za ureditev stanja, kjer posamezni lastniki uživajo zemljišča, ki so do sedaj imela status javnega dobra. Občina namerava ta zemljišča v nadaljevanju odprodati. Župan Franc Čebulj je odprl razpravo.Razprave ni bilo.

Župan Franc Čebulj je predlagal, da se sprejme 12. SKLEP:

13

Page 14:  · Web viewBistvo novega oblikovanja cene oskrbe s pitno vodo je v tem, da je cena sestavljena iz dveh delov, in sicer iz vodarine, ki vključuje tudi vodna povračila in se zaračunava

Občinski svet Občine Cerklje na Gorenjskem sprejme Sklep o izvzemu zemljišč iz javnega dobra, v predloženem besedilu.

Sklep JE BIL sprejet (16 PRISOTNIH: 15 ZA, 0 PROTI).1 svetnik ni glasoval.

Ad 13. Predlog Sklepa o razglasitvi zemljišč za grajeno javno dobroTanja Malovrh - občinskemu svetu se predlaga, da se zemljišča na štirih odsekih javnih poti razglasi za grajeno javno dobro, in sicer pridobijo status grajenega javnega dobra lokalnega pomena naslednja zemljišča: parceli št. 87/2 in 87/4 obe k.o. Zg. Brnik, parcela št. 388/7 k.o. Cerklje, parcela št. 568/1 k.o. Šenturška gora in parcele št. 144/3, 154/6 in 154/7 vse k.o. Spodnji Brnik . Pri navedenih nepremičninah se v zemljiški knjigi zaznamuje »grajeno javno dobro lokalnega pomena – občinska cesta«.

Župan Franc Čebulj je odprl razpravo.Razprave ni bilo.

Župan Franc Čebulj je predlagal, da se sprejme 13. SKLEP:

Občinski svet Občine Cerklje na Gorenjskem sprejme Sklep o razglasitvi zemljišč za grajeno javno dobro, v predloženem besedilu.

Sklep JE BIL sprejet SOGLASNO (16 PRISOTNIH: 16 ZA, 0 PROTI).

Ad 14. Predlog sprememb in dopolnitev Načrta ravnanja z nepremičnim premoženjem Občine Cerklje na Gorenjskem v letu 2015Tanja Malovrh je povedala, da je bil Načrt ravnanja z nepremičnim premoženjem sprejet na prejšnji seji občinskega sveta. Po sprejemu se je pojavila potreba po dopolnitvi načrta, saj so bile v tem času izvedene parcelacije zemljišč in so odločbe s strani Geodetske uprave postale pravnomočne. Prejete so bile tudi vloge zainteresiranih uporabnikov občinskih nepremičnin. Občinskemu svetu se predlaga dopolnitev 8. člena načrta.

Župan Franc Čebulj je odprl razpravo.Razprave ni bilo. Župan Franc Čebulj je predlagal, da se sprejme

14. SKLEP:Občinski svet Občine Cerklje na Gorenjskem sprejme Spremembe in dopolnitve Načrta ravnanja z nepremičnim premoženjem Občine Cerklje na Gorenjskem v letu 2015, v predloženem besedilu.

Sklep JE BIL sprejet SOGLASNO (16 PRISOTNIH: 16 ZA, 0 PROTI).

Ad 15. Soglasje k sklenitvi aneksa za investicijo zunanja in prometna ureditev ter komunalna infrastruktura v območju vasi brez ovir Andreja Jerala je povedala, da je bilo javno naročilo Izgradnja zunanje in prometne ureditve ter komunalne infrastrukture v območju vasi brez ovir oddano ponudniku Gorenjska gradbena družba d. d., Kranj, ki je oddal skupno ponudbo s partnerjem CGP d. d., Novo mesto. Investitor je ob pričetku izvedbe del želel predmetno investicijo racionalizirati (poceniti) vendar ne na račun kvalitete ali funkcionalnosti. Ugotovljeno je

14

Page 15:  · Web viewBistvo novega oblikovanja cene oskrbe s pitno vodo je v tem, da je cena sestavljena iz dveh delov, in sicer iz vodarine, ki vključuje tudi vodna povračila in se zaračunava

bilo, da je zemljina takšne strukture, da je nepovezana, zato je objekt potrebno zaključiti tako, da bo zagotovljena stabilnost tal. Na območju urejanja so predvidene nasipne površine in vkopi. Ureditev je v kar največji meri prilagojena obstoječemu terenu. Ureditev na severni strani bo zaradi prej opisane strukture tal, opremljena z opornimi zidovi. Občina Cerklje na Gorenjskem je v času izvedbe del zaradi navedenih vzrokov želela spremeniti obseg naročila gradbenih del. Iz predračunske rekapitulacije izhaja, da razlika med več in manj deli znaša -52.460,46 € z DDV, pogodbena vrednost se zviša za 33.056,89 € z DDV. Občina Cerklje na Gorenjskem je v letu 2014 z Ministrstvom za gospodarski razvoj in tehnologijo podpisala pogodbo o sofinanciranju projekta, na podlagi povabila občinam k oddaji načrtov porabe sredstev, ki jih omogoča 21. in 23. člen Zakona o financiranju občin. Sredstva za leto 2014, v višini 70.003, 00 €, je občina Cerklje na Gorenjskem pridobila v letu 2015.

Župan Franc Čebulj je odprl razpravo.

Marko Bolka – je vprašal, če je prvotna cena enaka postavkam iz pogodbe. Župan Franc Čebulj je povedal, da so cene na enoto enake postavkam iz prvotne ponudbe.

Župan Franc Čebulj je predlagal, da se sprejme 15. SKLEP:

Občinski svet Občine Cerklje na Gorenjskem daje Občini Cerklje na Gorenjskem soglasje za sklenitev Aneksa št. 4 k pogodbi, in sicer potrdi se predračun za dodatna dela z dne 02. 04. 2015. Potrdi se analiza izvedbe del, iz katere izhaja, da je razlika med več deli, manj deli ter dodatnimi deli, skupaj s popustom in vključenim DDV, 33.056,89 €.

Sklep JE BIL sprejet SOGLASNO (16 PRISOTNIH: 16 ZA, 0 PROTI).Ad 16. Delna povrnitev stroškov volilne kampanje na podlagi poročil o vseh zbranih in porabljenih sredstvih organizatorjev volilne kampanje za občinski svet in župana v letu 2014Dragica Jerič je povedala, da je Občina prejela poročila organizatorjev volilne kampanje za lokalne volitve 2014, ki so s svojimi kandidati za člane občinskega sveta in/ali župana sodelovali v Občini Cerklje na Gorenjskem. Vsa poročila so v celoti dostopna na spletnem portalu AJPES. Upravičencem do delne povrnitve stroškov volilne kampanje se zneski nakažejo na transakcijske račune navedene v vlogah za povračilo stroškov volilne kampanje trideseti dan po obravnavi poročila o volilni kampanji na seji občinskega sveta.

Župan Franc Čebulj je odprl razpravo.Razprave ni bilo. Župan Franc Čebulj je predlagal, da se sprejme

16. SKLEP:Člani Občinskega sveta Občine Cerklje na Gorenjskem so se seznanili s poročili organizatorjev volilne kampanje za lokalne volitve 2014, ki so s svojimi kandidati za člane občinskega sveta in/ali za župana sodelovali v Občini Cerklje na Gorenjskem ter z zneski delnih povračil stroškov in poročila sprejemajo kot informacijo.

Sklep JE BIL sprejet SOGLASNO (16 PRISOTNIH: 16 ZA, 0 PROTI).

Ad 17. Nadzorni odbor – Letni program nadzora in plan dela za leto 2015

15

Page 16:  · Web viewBistvo novega oblikovanja cene oskrbe s pitno vodo je v tem, da je cena sestavljena iz dveh delov, in sicer iz vodarine, ki vključuje tudi vodna povračila in se zaračunava

Viktor Erzar, predsednik Nadzornega odbora je predstavil Letni program nadzora in plan dela za leto 2015. V letu 2015 NO planira 6 rednih sej in po potrebi še do 2 izredni seji. NO v letu 2015 planira sedem nadzorov porabe proračunskih sredstev v letu 2014 za proračunske postavke 0433 - Spletna stran občine, 0434 - Stroški sodnih postopkov in odvetniških storitev, 0634 - Občinska inšpekcija, 2042 - Financiranje in bivanje starejših oseb v splošnih in socialnih zavodih, 1447 – Otroška igrišča – igrajmo se skupaj, 1852 – Športna dvorana, 1935 – Nakup, gradnja, vzdrževanje OŠ ter en Neplanirani nadzor.

Župan Franc Čebulj je odprl razpravo.Razprave ni bilo. Občinski svet Občine Cerklje na Gorenjskem sprejme Letno poročilo o delu Nadzornega odbora za leto 2013 in Letni program nadzora za leto 2014, kot informacijo.

Ad 18. Svetniška vprašanja in pobudeMarko Bolka – je k točki Svetniška vprašanja in pobude pisno posredoval vprašanja. Na vprašanja svetniške skupine Liste za vas od 1 do 7 sta odgovarjala župan Franc Čebulj in Metod Kropar: »1. Optika Na našo spletno stran smo po objavi plana gradnje optičnega omrežja (16.2.2015) prejeli zelo veliko vprašanj ter komentarjev o tem kdaj bodo pokrita ostala območja (zgornje Cerklje, Poženik, Pšata, ...). Prosim posredujte terminski plan aktivnosti pokritja celotne občine z optiko oz. stališče, če v tem trenutku ni planirano pokrijte celotne občine.«Župan Franc Čebulj – je povedal, da je Občina dne 13.4.2015 prejela dopis podjetja Gratel, v katerem posredujejo plan gradnje optičnega omrežja. Do sedaj so izvedli trase v naseljih Zgornji Brnik, spodnji Brnik, Lahovče in Vopovlje, kjer se že izvajajo priklopi naročnikov na optično omrežje T-2. V drugi polovici aprila bodo pričeli z gradbenimi deli v Cerkljah in v Zalogu v sklopu gradnje ostale komunalne infrastrukture. S samostojno gradnjo bodo nadaljevali v Cerkljah, Pšenični Polici in Dvorjah in predvidoma končali z deli do konca maja. V mesecu juliju sledi nadaljevanje del v naseljih Grad (ne v celoti, ker se bo pričela gradnja kanalizacije v letu 2016), Pšata, Poženik in Šmartno in Cerkljanska Dobrava. V ostalih vaseh na območju občine bodo dela izvajali v sklopu gradnje občinske infrastrukture. Trenutno že izvajajo omrežje za potrebe povezav do vasi Ravne, Apno, Šenturška gora, Sv. Lenart in Sidraž. V dopisu ni navedenega podatka za izvajanje del v naseljih Praprotna Polica in v Velesovem, zato je Občina zaprosila za dodatno obrazložitev. Po prejemu informacije bodo podatki objavljeni na spletni strani Občine in če bo možno tudi v Novicah izpod Krvavca.

»2. Otroška igrišča, varnost in vzdrževanjeObčinsko upravo ter ravnateljico sem pred nekaj tedni seznanil s stanjem otroškega igrišča ob OŠ Davorina Jenka. Igrala so poškodovana, posamezna so celo potencialno nevarna za poškodbe otrok. Potrebno je povečati aktivnosti rednega pregledovanja in sprotnih popravil.Pozdravljam varovalno ograjo na igrišču v Dvorjah!Kdaj je planirana postavitev ograje ob novo otroško igrišče ob Domu starostnikov?«Župan Franc Čebulj - je odgovoril, da je ravnateljica o zadevi obveščena. Za kontrolo je v dopoldanskem času zadolžena osnovna šola, v popoldanskem času pa skrbnik športne dvorane Damjan Korošec. Postavitev ograje ob novem otroškem igrišču bo potekalo sočasno s postavitvijo ograje okrog doma starejših Taber.

»3. Primer dobre prakse - Šenčur: skupen nastop obrtnikov na sejmu v Komendi.Najem razstavnih prostor je financirala Občina Šenčur, mesta razdelila z razpisom.

16

Page 17:  · Web viewBistvo novega oblikovanja cene oskrbe s pitno vodo je v tem, da je cena sestavljena iz dveh delov, in sicer iz vodarine, ki vključuje tudi vodna povračila in se zaračunava

Skupna promocija podjetništva in občine, sodelovalo je 49 podjetij in 9 kmetij, 500 m2 razstavnega prostora, 10.000 EUR. Povratne informacije zelo ugodne. (vir: Gorenjski Glas). Pobuda za izvedbo podobnih aktivnosti na ravni podjetništva tudi v Cerkljah!«Župan Franc Čebulj – je povedal, da je pobudo za skupen nastop obrtnikov na sejmu v Komendi že podala Andreja Bogataj, vendar ni bilo prostora. Za ta namen je potrebno nameniti sredstva v naslednjem proračunu.

»4. Gradnja kanalizacijskega omrežjaDobivamo vprašanja o terminskih planih gradnje kanalizacijskega omrežja po posameznih območjih (krajih, ulicah). Predlagam, da se na občinski spletni strani vzpostavi redno obveščanje o statusu projekta in ažurnimi terminskimi plani.«Župan Franc Čebulj – je dejal, da se bodo objavljali podatki o poteku izgradnje kanalizacije, ki je v teku ter kje in kdaj se bo nadaljevala.

»5. Pohvala za namestitev javno dostopnega defibrilatorja!«

»6. Svet zavoda OŠ Davorina Jenka je na svoji prvi seji obravnaval problematiko zadrževanja mladostnikov v nočnem času, predvsem na športnem igrišču ter zadaj za dvorano. Posledično je zjutraj polno smeti, razbite steklovine, cigaretnih ogorkov. Ravnateljica pove, da šola, razen rednega jutranjega čiščenja s strani osebja, ne more storiti kaj dosti za izboljšanje stanja. Ena izmed možnosti je namestitev IR kamer, možno je povečati obseg varovanja tudi s preventivnimi obhodi varnostne službe. Hkrati je najbrž mogoče povečati prisotnost tudi policije na tem območju, ob opravljanju drugih preventivnih nalog iz rednega obsega dela.«Župan Franc Čebulj – je povedal, da se je tematika že obravnavala pri 5. točki dnevnega reda. Šola bo morala ugotoviti stanje in kaj potrebuje za varnost.

»7. Cesta Šmartno - Zalog, kakovost preplastitve v Glinjah.Cesta je po gradnji kanalizacijske in druge infrastrukture zelo valovita, ocenjujem, da je kakovost preplastitve slaba. Smo ob tehničnem prevzemu podali kakšne pripombe? Podobno, a sicer v manjši meri, velja tudi za novo cesto skozi Vašco ter naprej proti Cerkljam. Tudi tam je cestišče valovito.«Župan Franc Čebulj – je povedal, da je cesta Šmartno – Zalog v gradnji in bo dokončno zgrajena, ko bo dokončana izgradnja kanalizacije. Metod Kropar – je povedal, da je bila za cesto v Vašci dne 20.9.2014 podana reklamacija in da ima cesta sloj, ki ustreza meritvam. V Šmartnem je bila podana reklamacija dne 3.9.2014 zaradi stoječe vode v Glinjah, kjer dela še potekajo in preplastitve še ni bilo. Bančna garancija velja do 9.12.2016. Na Zgornjem Brniku je bila reklamacija uveljavljena in se je od zneska situacije odštel skoraj celoten sloj.

Luka Štumberger – je ponovno vprašal glede vrtca in razpisa koncesije. Marta Jarc je dejala, da se bo pregledal obstoječi odlok za podelitev koncesije za izvajanje predšolske vzgoje. Občina bo na podlagi odloka pričela postopek javnega razpisa koncesije, ki naj bi jo podelila do konca leta.

Matevž Bohinc – je podal pobudo za javno blagajno za občane. Vprašal je za urejenost dostopa za invalide v Kulturnem hramu Ignacija Borštnika, ter če bodo in kdaj bodo zapisniki zborov občanov vaških skupnosti objavljeni na spletni strani. Vprašal je koliko bo občina prispevala za obnove gozdnih poti po žledolomu. Župan Franc Čebulj - je odgovoril, da se gozdne ceste redno letno vzdržujejo na podlagi plana Zavoda za gozdove. Pobuda za javno blagajno se bo proučila, podan bo odgovor. Glede zborov občanov vaških skupnosti je dejal, da je zaželeno sodelovanje svetnikov s sovaščani, zapisniki vseh vaških skupnosti bodo objavljeni na portalu, v Novicah izpod Krvavca bo objavljena sestava novo izvoljenih odborov.

17

Page 18:  · Web viewBistvo novega oblikovanja cene oskrbe s pitno vodo je v tem, da je cena sestavljena iz dveh delov, in sicer iz vodarine, ki vključuje tudi vodna povračila in se zaračunava

Marija Remic – je vprašala kako je bilo poslano vabilo za sejo Odbora za varstvo okolja in gospodarske javne službe, saj vabila ni prijela. Župan Franc Čebulj, predsednik odbora Rok Mihelčič Potočnik in Špela Bergant so povedali, da je bilo vabilo z gradivom članom odbora posredovano po elektronski pošti. Preverila se bo pravilnost elektronskega naslova. Svetnice in svetniki naj ažurno sporočajo spremembe e-naslova.

Peter Preložnik – je posredoval vprašanje članov Nogometnega kluba, če bi bila Občina pripravljena nameniti kakšna sredstva za ureditev travnate površine na pomožnem igrišču. Župan Franc Čebulj je odgovoril, da je pobudo prejel in da je iz proračuna veliko sredstev namenjenih za šport in da bo potrebno zadevo rešiti na drug način.

Marija Remic - je prenesla pobudo občanov za uvedbo kolesarskih stez in igrišča za rolkanje. Župan Franc Čebulj je odgovoril, da igrišče za rolkanje ni zajeto v proračunu, medtem ko so kolesarske steze v planu in prijavljene na evropske projekte. Trenutno se kolesarske steze urejajo (približno 30 km) po javnem dobru, po asfaltiranih poteh in po poljskih poteh.

Matevž Bohinc – je vprašal o nakupu prenosnikov za svetnice in svetnike.Župan Franc Čebulj je odgovoril, da je nakup prenosnikov planiran v proračunu 2015.Ad 19.Poročilo županaŽupan Franc Čebulj je v zvezi z nepotrjenim Elaboratom za potrditev cen storitve oskrbe s pitno vodo povedal, da so s tem prikrajšani občani. Priklopi in menjava števcev bi se sočasno urejali z izgradnjo kanalizacijskega sistema, kar bi bil tudi strošek izgradnje kanalizacije, sedaj bo to strošek občanov.Marko Bolka – je povedal, da ga je zmotil predlog Komunale za vračilo sredstev občanom brez obračunanih zamudnih obresti in da se lahko po pridobljenem mnenju opravi korespondenčna seja občinskega sveta. Župan Franc Čebulj je predlagal, da se posreduje Komunali predlog za vračanje sredstev v enem obroku. Po prejetem mnenju bo sklicana korespondenčna seja.

Župan Franc Čebulj je zaključil sejo občinskega sveta.

Seja je bila končana ob 21.30 uri.

Zapisala: Sejo občinskega sveta je vodil:Jana Jenko župan FRANC ČEBULJ

18