ringsted.dk · Web viewDet Danske Madhus er fritvalgsleverandør (på samme vilkår som Din Private Kok) og leverede pr. 30.9.2014 mad til 86 borgere i eget hjem. Det har hidtil været

ReferatÆldrerådet

Møde nr.: 11/2014

Dannet den: Mandag den 12-01-2015

Mødedato: Torsdag den 18-12-2014

Mødetidspunkt: 10:30 - 12:00

Mødested: Grønt mødelokale Amtstue Allé 71

Medlemmer Inger GlerupJørgen LarsenInge JørgensenNiels P. NielsenBenny DyhrJens Chr. NielsenJohn Rasmussen

Fraværende

Bemærkninger

Referat for ÆldrerådetMøde nr. 11/2014 - 18. december 2014 - kl. 10:30

Side 22

Indholdsfortegnelse

Punkt nr. Side

1. Referat fra sidste møde - december.......................................................................................22. Godkendelse af dagsorden - december..................................................................................33. Meddelelser fra administrationen - december.........................................................................44. Udbud af madservice..............................................................................................................55. Fritvalgstakster på Ældreområdet 2015..................................................................................86. Opfølgning på Embedslægeinstitutionens tilsyn på KLC......................................................107. Orientering om årsrapport for tilsyn på Plejecentrene 2014.................................................128. Kontakt til borgere og pressen - december...........................................................................149. Høringer fra andre fagudvalg, herunder lokalplanforslag og arbejdsgrupper/referat fra

fagudvalgene - december...................................................................................................1510. Danske Ældreråd - december.............................................................................................1611. Regionsældreråd - december.............................................................................................1712. Meddelelser fra formanden - december..............................................................................1813. Fastlæggelse af næste møde - december..........................................................................1914. Evt. - december...................................................................................................................20Bilagsoversigt............................................................................................................................21


Side 22

1. Referat fra sidste møde - decemberÅben sagSagsid:Sagen afgøres i: ÆldrerådetBilag:Beslutning i Ældrerådet den 18-12-2014Intet.


Side 22

2. Godkendelse af dagsorden - decemberÅben sagSagsid:Sagen afgøres i: ÆldrerådetBilag:Beslutning i Ældrerådet den 18-12-2014Godkendt.


Side 22

3. Meddelelser fra administrationen - decemberÅben sagSagsid: 14/804Sagen afgøres i: ÆldrerådetBilag:IndledningOrientering om arbejdet ift. Sundhedscenter.

Beslutning i Ældrerådet den 18-12-2014Orientering blev foretaget.


Side 22

4. Udbud af madserviceÅben sagSagsid: 11/19369Sagen afgøres i: ØkonomiudvalgetBilag:IndledningSagsgang

BY ØK ÆGU PBU KMU BUU KTU SAMU

Orientering

Indstilling X X

Beslutning XBY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Der skal tages stilling til om kontrakten vedr. madservice til hjemmeboende borgere skal forlænges fra 31. august 2015 eller om det skal sendes i udbud.Madservice skal tilbydes efter fritvalgsreglerne og servicelovens § 83.

Beskrivelse af sagenØkonomiudvalget besluttede den 5. marts 2007, at madservice til hjemmeboende borgere skulle i udbud med henblik på at finde en prissættende hovedleverandør. At udbuddet skulle gennemføres som et åbent udbud, gerne i samarbejde med andre kommuner og administrationen fik bemyndigelse til at lave konkrete aftaler med andre kommuner herom, samt at der skulle være en option om at levering af middagsmad til plejecentrenes beboere. Byrådet besluttede den 17. april 2007, at godkende udbudsmaterialet for madservice til hjemmeboende borgere. Udbuddet skulle gennemføres med henblik på at finde en prissættende hovedleverandør, hvor borgernes frie valg blev sikret ved, at andre leverandører efterfølgende vil skulle godkendes, hvis de lever op til pris- og kvalitetskrav. I 2011 blev kontrakten genudbudt og Ringsted Kommune indgik sammen med Sorø og Lejre kommuner en fælles kontrakt med Din Private Kok om levering af mad til hjemmeboende borgere, og herudover har Sorø Kommune levering af mad til plejecentre. Kontrakten med Din Private Kok, om levering af mad til hjemmeboende borgere, udløber efter 4 år den 31. august 2015. Kontrakten har mulighed for forlængelse med op til 2 år. Udbuddet og kontrakten er i et samarbejde med Lejre Kommune og Sorø Kommune. Lejre kommune ønsker ikke et udbud nu, men at optionsmuligheden anvendes.Sorø Kommune er fortsat i en afklaringsproces som forventes afklaret inden udgangen af 2014. Begge kommuner har indtil videre tilkendegivet en interessere i, at de 3 kommuner fortsat går sammen om et fælles udbud. Ringsted Kommune har 2 private leverandører til madservice til borgere i eget hjem:

Din Private Kok leverede pr. 30.9.2014 mad til 67 borgere i eget hjem. Det Danske Madhus er fritvalgsleverandør (på samme vilkår som Din Private Kok) og

leverede pr. 30.9.2014 mad til 86 borgere i eget hjem.


Side 22

Det har hidtil været vurderet, at det er alene de 2 private leverandører, som Ringsted Kommune har kontrakt med, der har kapacitet til større madservice leverancer. Kommunen er forpligtiget til, at tilbyde madservice, samt at sikre borgerne en valgmulighed for at kunne vælge blandt to eller flere leverandører, hvoraf den ene kan være kommunal. Under fritvalgsordningen er det muligt for private leverandører at søge godkendelse til levering af madservice til hjemmeboende borgere. Borgerne betaler for madservicen, der er ingen kommunale udgifter til madservice for hjemmeboende borgere, og der er lovgivet om den maksimale borger betaling. Madservice og fritvalgsmuligheder er efter lov om social service, nr. 573 af 24. juni 2005. jf. lovbekendtgørelse nr. 1023 af 23. september 2014, § 83 stk. 1 nr.3., § 91 stk. 1 og § 161 stk. 4.

HøringÆldrerådet

ØkonomiIngen konsekvenser.

VurderingKommunens madservice til hjemmeboende borgere har et omfang på 153 borgere, ved opgørelse den 30.9.2014. Samarbejdet i nuværende 3 kommunale fællesskab fungerer upåklageligt Prisniveauet for madservice til hjemmeboende borgere har hidtil været indenfor den af lovgivningens maksimale betaling for madservice, således at der ikke har været kommunalt tilskud. Det er muligt at forlænge nuværende kontrakt med op til 2 år. Administrationens vurdering er en kontraktforlængelse med 1 år, samt opstart af proces primo 2015 med henblik på udbud, herunder afklaring af Sorø og Lejre Kommuners medvirken. Hertil kommer at det vil være meget vanskeligt tidsmæssigt at nå et udbud i første halvdel af 2015.

IndstillingDirektionen indstiller,

1. at nuværende kontrakt forlænges med 1 år.2. at madservice til hjemmeboende borgere fortsat skal i udbud.

Beslutning i Ældre- og Genoptræningsudvalget den 17-12-2014Anbefales godkendt

Beslutning i Ældrerådet den 18-12-2014Anbefales godkendt.

Beslutning i Social- og Arbejdsmarkedsudvalget den 18-12-2014Anbefales godkendt Ej til stede: Rikke Hedegaard og Timo Jensen


Side 22

Beslutning i Økonomiudvalget den 05-01-2015Godkendt


Side 22

5. Fritvalgstakster på Ældreområdet 2015 Åben sagSagsid: 14/26219Sagen afgøres i: ByrådetBilag: 1 Fritvalgstakst 2014 fremskrevet til sammenligning.xlsx

(157005/14)2 Fritvalgstakst 2015.xlsx (157004/14)

IndledningSagsgang


Orientering

Indstilling x x

Beslutning xBY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Byrådet besluttede den 9. december 2002 at indføre godkendelsesmodellen på fritvalgsområdet for hjemmehjælp samt at udbyde madservice efter modellen for prissættende hovedleverandør den 17. april 2007. Derfor skal byrådet som minimum en gang årligt fastsætte priskrav til leverandører af personlig- og praktisk hjælp samt madordning (fritvalgstakster).

Beskrivelse af sagenTaksterne anvendes både til afregning af private og offentlige leverandører af hjemmehjælpsydelser, samt den private leverandør af madservice.

Hjemmehjælp: Fritvalgstaksterne for hjemmehjælp er opgjort på baggrund af detaljerede gennemgange af forbruget i det indeværende år kombineret med en undersøgelse af brugertidsprocenten i Hjemmeplejen. Taksterne er opdelt i følgende takstområder:

1. Praktisk hjælp. 2. Personlig pleje hverdage om dagen. 3. Personlig pleje hverdage aften og nat. 4. Personlig pleje weekender om dagen. 5. Personlig pleje weekender aften og nat.

Madservice: Taksterne for madservice anvendes til afregning af private leverandører og er baseret på kontrakt med Din private kok, der er privat prissættende hovedleverandør. At være prissættende hovedleverandør indebærer, at private leverandører - på linje med offentlige leverandører - skal tåle, at andre private leverandører godkendes i henhold til Fritvalgsbestemmelserne. Kontrakten udløber 31.8.2015 med mulighed for forlængelse. Taksterne er opdelt i følgende takstområder:

1. Madservice: hovedret - med og uden udbringning. 2. Biret i forbindelse med hovedret.


Side 22

Taksterne fremgår af bilag.Det bemærkes, at der fra 2013 trådte nye regler i kraft for frit valg på ældreområdet, som betyder at det frie valg på Ældreområdet - udover den nuværende model - også kan tilbydes på baggrund af udbud efter de almindeligt gældende regler eller ved tildeling af fritvalgsbeviser.

HøringOrientering i Ældrerådet.

ØkonomiIngen bevillingsmæssige konsekvenser.

VurderingDet vurderes, at taksterne afspejler omkostningsniveauet hos den kommunale leverandør af hjemmehjælp og den prissættende hovedleverandør af madservice.

Desuden er betalingen til den prissættende hovedleverandør af madservice fastsat på et niveau, hvor reglerne for borgernes maksimale betaling for en hovedret på 50 kr. (2014 pris) overholdes uden kommunen behøver at yde tilskud. Direktionen vil i starten af 2015 foreligge en sag om udbudsmodeller i relation til fritvalgsområdet i lyset af de nye regler.

IndstillingDirektionen indstiller, at fritvalgstaksterne for 2015 godkendes.

Beslutning i Ældre- og Genoptræningsudvalget den 17-12-2014Anbefales godkendt

Beslutning i Ældrerådet den 18-12-2014Taget til efterretning.

Beslutning i Økonomiudvalget den 05-01-2015Anbefales godkendt


Side 22

6. Opfølgning på Embedslægeinstitutionens tilsyn på KLCÅben sagSagsid: 14/1750Sagen afgøres i: Ældre- og GenoptræningsudvalgetBilag: 1 Embedslæge tilsynsrapport 2014 - KLC.pdf (122244/14)

2 Handleplan - Opfølgning på tilsynsrapport (154265/14)

IndledningSagsgang


Orientering X

Indstilling

BeslutningBY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Til orientering fremlægges handleplan og status på arbejdet med handleplan, som blev udarbejdet i forlængelse af Embedslægeinstitutionens tilsynsrapport på baggrund af uanmeldt tilsyn på Knud Lavard Centret den 3. juni 2014.

Beskrivelse af sagenFormålet med tilsyn er at sikre, at den kommunale opgaveløsning overholder lovgivningens bestemmelser, og at opgaverne løses i henhold til vedtagne kvalitetsstandarder. Den 3. juni 2014 foretog Embedslægeinstitutionen uanmeldt tilsyn på Knud Lavard Centret. I rapporten for tilsynet er der opstillet en række krav, som der skal handles på. Fælles for kravene er, at de vedrører dokumentation af borgernes handicap, sygdom, pleje og behandling. Tilsynsrapporten er vedlagt som bilag 1. Rapporten blev desuden præsenteret på møde i Ældre- og Genoptræningsudvalget den 27. oktober 2014. Knud Lavard Centret har udarbejdet en handleplan (bilag 2), som beskriver, hvordan der følges op på de enkelte krav. Derudover er der ved at blive udarbejdet en plan for, hvordan det sikres, at dokumentationen lever op til Embedslægeinstitutionens krav fremadrettet. Den 28. november 2014 er status på handleplanen, at:

61 borgeres journaler er ajourført af afdelingens sygeplejerske og gennemgået af afdelingens teamleder og centrets souschef.

29 borgeres journaler er under ajourføring af afdelingens sygeplejerske og vil blive gennemgået af afdelingens teamleder og centrets souschef, som forventer at være færdige med denne gennemgang medio december 2014.

Der er p.t. 3 tomme plejeboliger på centret

Konklusionen er, at alle borgere medio december 2014 har fået ajourført deres journal af en sygeplejerske. Alle journalen desuden være gennemgået af den enkelte afdelings teamleder og centrets souschef. Alle krav, som er opført i Embedslægeinstitutionens tilsynsrapport er derved indført i de sygeplejefaglige optegnelser.


Side 22

Man har i alle tilfælde, hvor dette var nødvendigt samarbejdet med borgerens praktiserende læge – dokumentation af tiltag på baggrund heraf findes i det elektroniske journalsystem. Fremadrettet er planen:

I forbindelse med indflytning på Knud Lavard Centret bliver borgeren gennemgået sygeplejefagligt af en sygeplejerske indenfor den første uge. Derved sikres korrekt journalføring og en hensigtsmæssig sygeplejefaglig handleplan for den enkelte borger.

Når borgeren er vurderet og den sygeplejefaglige udredning har fundet sted, vil den videre behandling og journalføring blive forestået af sygeplejerske eller social- og sundhedsassistent, alt efter borgers helbredsmæssige problemstillinger.

Sygeplejersken har det sygeplejefaglige overblik i egen afdeling og yder faglig sparring til kolleger. Dette sikrer den fortsatte korrekte journalføring af den enkeltes borgers sygeplejefaglige optegnelser.

Den enkelte afdelings teamleder og centrets souschef foretager journalaudit månedligt på tilfældigt udvalgte borgere.

Souschef vil i samarbejde med den øvrige ledelse udarbejde en konkret procedure for den fremtidige håndtering af korrekt journalføring af sygeplejefaglige optegnelser – dette vil ske senest primo januar 2015.

HøringOrientering i Ældrerådet


VurderingDet vurderes, at de igangsatte tiltag og planen for den fremtidige håndtering af dokumentation i de sygeplejefaglige optegnelser opfylder tilsynsrapportens krav.

IndstillingDirektionen indstiller, at orienteringen tages til efterretning.

Beslutning i Ældre- og Genoptræningsudvalget den 17-12-2014Taget til efterretning med den bemærkning at udvalget gerne vil have en status på sagen til august/september mødet.



Side 22

7. Orientering om årsrapport for tilsyn på Plejecentrene 2014Åben sagSagsid: 14/1750Sagen afgøres i: Ældre- og GenoptræningsudvalgetBilag: 1 Bilag. Årsrapport Plejecentre 2014 (138667/14)

IndledningSagsgang


Orientering X

Indstilling

BeslutningBY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆGU=Ældre- og Genoptræningsudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SAMU=Social- og Arbejdsmarkedsudvalg Til orientering forelægges årsrapport for de driftsorienterede tilsyn på plejecentrene – det er et sammendrag af 3 tilsynsrapporter.

Beskrivelse af sagenDen 27. oktober 2014 blev tilsynsrapporterne for de 3 plejecentre fremlagt i ældre- og genoptræningsudvalget, ligesom de af plejecentrene udarbejdede handleplaner i forhold til tilsynets anbefalinger. Vedlagt er nu den opsummerende årsrapport for disse tilsyn. Her sammenfattes det, at tilsynet har fundet både ”gode og tilfredsstillende” og ”meget tilfredsstillende” forhold på plejecentrene i Ringsted Kommune. Tilsynets vurdering på tværs af plejecentrene er at:

Det overordnede indtryk er, at beboerne er sikret en respektfuld pleje og omsorg med udgangspunkt i den enkeltes problemstillinger, vaner og ressourcer. Alle 3 plejecentre leverer en tilfredsstillende eller meget tilfredsstillende personlig pleje og omsorg, samt praktisk hjælp.

Tilsynet vurderer, at medarbejderne er fagligt kompetente og engagerede.

Anbefalingerne er ligeledes sammenfattet, ved beskrivelse for det enkelte plejecenter.

HøringÆldrerådet.


VurderingDet vurderes, at beboerne tildeles god pleje og behandling med fokus på tryghed, støtte og omsorg på kommunens 3 plejecentre og at den faglige kvalitet i arbejdet er høj.

IndstillingDirektionen indstiller, at orienteringen vedrørende årsrapport 2014 tages til efterretning.


Side 22

Beslutning i Ældre- og Genoptræningsudvalget den 17-12-2014Taget til efterretning.



Side 22

8. Kontakt til borgere og pressen - decemberÅben sagSagsid: 14/806Sagen afgøres i: ÆldrerådetBilag:IndledningIndlæg i Dagbladet vedr. digital selvbetjening.

Beslutning i Ældrerådet den 18-12-2014Orientering og drøftelse ang. indlægget om digital selvbetjening.


Side 22

9. Høringer fra andre fagudvalg, herunder lokalplanforslag og arbejdsgrupper/referat fra fagudvalgene - decemberÅben sagSagsid: 14/808Sagen afgøres i: ÆldrerådetBilag:Beslutning i Ældrerådet den 18-12-2014

John Rasmussen orienterede om mødet i Trafiksikkerhedsrådet den 17. december 2014. Næste møde afholdes i april 2015.

Inge Jørgensen orienterede om at Kostrådsmødet er udsat til januar 2015.


Side 22

10. Danske Ældreråd - decemberÅben sagSagsid: 14/811Sagen afgøres i: ÆldrerådetBilag:Beslutning i Ældrerådet den 18-12-2014Invitation til temadag den 3. marts 2015 omhandlende kvalitetsstandarder. Deltagere fra Ældrerådet er flg.: Niels Nielsen, Inge Jørgensen, Jørgen Larsen, John Rasmussen og Jens Chr. Nielsen.


Side 22

11. Regionsældreråd - decemberÅben sagSagsid: 14/813Sagen afgøres i: ÆldrerådetBilag:Beslutning i Ældrerådet den 18-12-2014

Afholdt forretningsudvalgsmøde primo december. Der afholdes temadage den 18. maj og den 17. september 2015. Emnerne udmeldes

senere.


Side 22

12. Meddelelser fra formanden - decemberÅben sagSagsid: 14/828Sagen afgøres i: ÆldrerådetBilag:IndledningÆldrerådets mødeaktiviteter.

Beslutning i Ældrerådet den 18-12-2014

Intet post. Inger Glerup har udarbejdet oversigt over Ældrerådets aktiviteter. Der var drøftelse

heraf.


Side 22

13. Fastlæggelse af næste møde - decemberÅben sagSagsid:Sagen afgøres i: ÆldrerådetBilag:Beslutning i Ældrerådet den 18-12-2014Næste møde afholdes den 19. januar 2015, kl. 9.00-11.30.


Side 22

14. Evt. - decemberÅben sagSagsid:Sagen afgøres i: ÆldrerådetBilag:Beslutning i Ældrerådet den 18-12-2014Intet.


Side 22

Bilagsoversigt

5. Fritvalgstakster på Ældreområdet 20151. Fritvalgstakst 2014 fremskrevet til sammenligning.xlsx (157005/14)2. Fritvalgstakst 2015.xlsx (157004/14)

6. Opfølgning på Embedslægeinstitutionens tilsyn på KLC1. Embedslæge tilsynsrapport 2014 - KLC.pdf (122244/14)2. Handleplan - Opfølgning på tilsynsrapport (154265/14)

7. Orientering om årsrapport for tilsyn på Plejecentrene 20141. Bilag. Årsrapport Plejecentre 2014 (138667/14)


Side 22

Underskriftsside

Inger Glerup - Formand

Jørgen Larsen - Næstformand

Inge Jørgensen - Medlem

Niels P. Nielsen - Medlem

Benny Dyhr - Medlem

Jens Chr. Nielsen - Medlem

John Rasmussen - Medlem

Documents

ringsted.dk · Web viewDet Danske Madhus er fritvalgsleverandør (på samme vilkår som Din Private Kok) og leverede pr. 30.9.2014 mad til 86 borgere i eget hjem. Det har hidtil været