politicasocial.xunta.gal · Web viewEn el caso de programas para la comunidad gitana, se aportará el Word proyecto, en el que deberán estar especificadas las acciones de apoyo

PROCEDIMIENTO PARA LA SOLICITUD Y JUSTIFICACIÓN DE SUBVENCIONES CONCEDIDAS A TRAVÉS DE LA ORDEN DE 4 DE JULIO DE 2016 A LAS CORPOACIONES LOCALES PARA LA INVERSIÓN EN CENTROS DE INCLUSIÓN Y EMERGENCIA SOCIAL Y DE PROGRAMAS A DESARROLLAR PARA LA INCLUSIÓN SOCIAL DE LA POBLACIÓN GITANA, INMIGRANTE Y OTRAS PERSONAS EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL (cofinanciada parcialmente por el Fondo Social Europeo y por el Fondo Europeo de desarrollo regional )

Subdirección General de Inclusión e Integración Social

Dirección General de Inclusión Social

Consellería de Política Social

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18 DE JULIO DE 2016

La Subdirección General de Inclusión e Integración Social, presenta en este documento una guía con las indicaciones que deben seguir las corporaciones locales subvencionadas para el cumplimiento de las obligaciones señaladas en la Orden y para una correcta justificación de las actuaciones desarrolladas, junto con la relación de documentación relacionada con dicha Orden.

1. SOLICITUD y JUSTIFICACIÓN DE INVERSIÓN EN CENTROS DE INCLUSIÓN Y EMERGENCIA SOCIAL Y UNIDADS FUNCIONALMENTE VINCULADAS

1.1. ASPECTOS GENERALES (art. 4.1.)

Según la Orden del 25 de enero de 2008 por la que se regulan los requisitos específicos que deben cumplir los centros de inclusión y emergencia social, son centros de inclusión y emergencia social aquellos en los que se atienden las necesidades de personas afectadas por situaciones valoradas de exclusión social y, si es el caso, se posibilitan e impulsan actuaciones programadas que favorezcan su efectiva inclusión sociolaboral.

De conformidad con lo previsto en el artículo 8 del Decreto 24/1995, de 28 de julio, por el que se regulan los servicios sociales de atención primaria, y para los efectos de la orden anterior, tendrán la consideración de centros de inclusión y emergencia social los siguientes:

- Albergues- Centros de acogida e inclusión- Comedores sociales- Centros de atención social continuada- Centros de día de inclusión social- Otras unidades vinculadas funcionalmente a los centros:

o Unidad de higieneo Servicio de duchao Servicio de roperoo Servicio de lavanderíao Unidad de calle

Los tipos de actuaciones que se pueden subvencionar en estos grupos son las siguientes:

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1ª Construcción, ampliación, reforma y mejora de los centros, así como la adquisición de inmuebles que guarden una relación directa con las actuaciones anteriores

2ª Adquisición e instalación de equipamiento y mobiliario, así como la adquisición de vehículos de transporte vinculados a la prestación de los servicios propios del centro, excluyéndose expresamente los vehículos turismos.

En ningún caso, serán subvencionados los gastos derivados de actuaciones de mantenimiento general de las infraestructuras ni la mera sustitución de materiales deteriorados por el uso. Tampoco se subvencionará el material consumible o no inventariable, entendiendo por tal aquel cuya duración estimada sea inferior a un año.

No se señala un número máximo de solicitudes para este tipo de subvención.

Únicamente, con respecto a las solicitudes para la ampliación de la superficie destinada para la atención de las personas usuarias, serán subvencionables la adquisición de terrenos y de bienes inmuebles en los que exista una relación directa entre la compra y los objetivos de la operación, hasta el límite delo 10% del gasto total subvencionable de la operación.

1.2. PLAZO DE PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES (art.13.1)

1 mes a contar desde el día siguiente a la publicación en el DOG

1.3. PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES (art. 13.3)

Únicamente por vía electrónica (https://sede.xunta.es), a través de formulario normalizado disponible en la sede electrónica de la Xunta de Galicia. Para la presentación de solicitudes podrá emplearse cualquiera de los mecanismos de identificación y firma admitidos por la sede, incluyendo el sistema de usuario y clave Chave365 (https://sede.xunta.es/chave365).

1.4. COMPATIBILIDAD DE LAS AYUDAS (art. 12)

Todas las actuaciones señaladas anteriormente estarán financiadas con FEDER (Programa Operativo do FEDER Galicia 2014-2020, en su objetivo 9 “Promover la inclusión social y luchar contra la pobreza y cualquier forma de discriminación”) y son incompatibles con la percepción de cualquier otra ayuda pública según se especifica en el artículo 12 de la Orden.

Estas ayudas se justificarán a través de cuenta justificativa del gasto realizado.

1.5. DOCUMENTACIÓN PARA SOLICITUD (art. 14)

- Anexo I (solicitud)

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https://sede.xunta.es/


- Anexo II: Memoria técnica justificativa de la actuación que se va a desarrollar, incluyendo como se atienden los condicionantes de género en el proyecto propuesto.

Este anexo contendrá como mínimo la siguiente información:

o Tipo de centro para el que se solicita subvencióno Modalidad de subvencióno Descripción de la inversióno Número de personas destinatarias potencialeso Coordinación del proyecto que se va a desarrollar o Presupuesto desagregado de los gastos por los períodos subvencionados

En el caso de subvención para construcción, reforma o ampliación y cuando así lo exija la normativa:

o Proyecto de reforma o adaptación o Informe de viabilidad de los servicios administrativos de la corporación local

donde esté ubicado o Presupuestos necesarios para la ejecución de la obra (si superan los 18.000 €

se adjuntarán 3 presupuestos para cada una de las partidas implicadas)

En el caso de subvenciones para equipamiento y vehículos de transporte vinculados a la prestación de los servicios del centro:

o Memoria justificativa de su necesidad y documento de sus condiciones técnicas

o Desagregación de los presupuestos

La información mínima requerida en el anexo II podrá ser ampliada, a discreción de la entidad solicitante, en una memoria complementaria.

1.6. ACEPTACIÓN DE LA SUBVENCIÓN

Tal y como señala el artículo 20.5 de la Orden de convocatoria, la corporación local beneficiaria, una vez recibida la resolución de la concesión de la subvención, deberá comunicar en el plazo de diez días su aceptación comprometiéndose a ejecutar el programa o actuación subvencionada en el plazo y condiciones establecidos en la convocatoria. En el caso de no comunicar dicho extremo en el plazo indicado se entenderá tácitamente aceptada.

Plazo: 10 días contados desde el día siguiente a la notificación de la resolución.

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1.7. INICIO DE ACTIVIDADES

El período de referencia para las ayudas de inversión será desde el momento en que se presente la solicitud de ayuda hasta el 31 de marzo de 2017. En ningún caso serán subvencionables actuaciones ya finalizadas en el momento de la solicitud.

1.8. SOLICITUD DE ANTICIPO

No se concederán anticipos

1.9 PUBLICIDAD DE LAS ACTUACIONES. PLAN DE COMUNICACIÓN DEL FEDER

En el artículo 23.1.d) de la Orden de convocatoria se señala como obligatorio para las entidades “Hacer constar, en todo tipo de publicidad e información relativos a los programas y actuaciones concedidos la condición de subvencionada por la Consellería de Política Social, si es el caso, por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional 2014/2020 y el Fondo Social Europeo 2014/2020, según lo establecido en el anexo XII del Reglamento (UE) nº 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo”. Para estos efectos, la Subdirección General de Inclusión e Integración Social tiene publicado en la web de la Xunta de Galicia las instrucciones sobre cómo realizar correctamente la publicidad de las actuaciones subvencionadas.

La Subdirección General de Inclusión e Integración Social solicitará indicadores de comunicación y la prueba que justifique dicho indicador, a través de unos formularios que serán facilitados por la Subdirección para cada momento de justificación. En este enlace se encontrarán las instrucciones para el cumplimiento de las medidas de publicidad y comunicación de fondos.

http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04_07_16_Instrucions_Plan_Comunicacion_FEDER_FSE_1420.pdf

1.10. INFORMACIÓN A LOS/AS USUARIOS/AS FINALES DE LAS ACTUACIONES DE LAS ENTIDADES COFINANCIADORAS

En el artículo 23.1.e) de la orden de convocatoria se señala que la entidad debe informar, en su caso, a las personas destinatarias de que las actuaciones en las que participan están financiadas por la Xunta de Galicia (Consellería de Política Social) y por el FEDER e/o FSE, así como de los objetivos de los fondos.

Para dar cumplimiento a este punto se realizarán las siguientes acciones:

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- Colocación de los logos y de los objetivos de los fondos, en los diplomas de asistencia de las actuaciones de carácter formativo, encuestas y en toda la documentación relacionada con la actuación que se aporte o maneje la persona que participa en una actuación

- Colocación del cartel con el logo y el lema del FEDER en aquellas dependencias en las que se realizan actuaciones subvencionadas tamaño mínimo A3 en un lugar destacado y visible. Esta medida de comunicación es obligatoria en todas las actuaciones subvencionadas

- Colocación de los logos en la documentación relacionada con la Protección de datos (como es el caso de la autorización para la recogida y tratamiento de los datos de carácter personal que firma la persona que participa en las actuaciones subvencionadas)

- Informar en la página web de la corporación, en caso de disponer de ella, sobre la actuación y la ayuda financiera recibida de la Unión Europea, objetivos y resultados de la operación.

Están a disposición de las entidades, en la página web de la Consellería de Política Social los logos que deben emplear en toda la documentación relacionada con la actuación subvencionada.

Enlace a los logos:

http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04_07_16_Logo_FSE_e_FEDER_2014_2020.doc

1.11. INDICADORES DE EJECUCIÓN Y DE RESULTADO

Para el cumplimiento de las exigencias de la Dirección General de Planificación y Fondos y el FSE tal y como señala el artículo 25.1.f), las entidades deberán realizar las actuaciones necesarias para recoger información suficiente relativa al registro de indicadores de ejecución y resultado, enumerados en el artículo 5 del Reglamento (UE) núm. 1304/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo al FSE.

En el caso de las ayudas a la inversión en centros de inclusión y emergencia social, se realizará un recuento global de la capacidad máxima de personas para las que está diseñado el centro y, en el caso de adquisición de equipamiento de uso social, se hará una estimación de la población beneficiaria durante su vida útil.

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Esta información será solicitada en la justificación final, en los plazos que establezca la Dirección General de Planificación de Fondos, a través del documento que se aporta:

http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04-07-16_Certificado_estimacion_persoas_2016.doc

1.12. JUSTIFICACIÓN

Adoptará el sistema de cuenta justificativa del gasto realizado (art.26).

Las corporaciones locales beneficiarias, que desarrollen la inversión a lo largo de todo el período subvencionado, deberán justificar cada anualidad de modo independiente; por lo que existen dos momentos para la presentación de justificación.

Para las actuaciones que estén finalizadas en su totalidad antes del 30 de noviembre de 2016, se presentará la justificación antes del 5 de diciembre de 2016, con la documentación referida en el apartado de justificación final, siempre que no se oponga a lo que se establezca en la orden de la Consellería de Facenda que regula las operación de cierre del ejercicio.

Requisitos

Los generales de la orden de convocatoria

Cuantía máxima de la ayuda

200.000 euros para todo el período.

Para los efectos de determinar el importe de la subvención habrá que atenerse al presupuesto presentado por la entidad solicitante, y ésta no podrá superar el 80% del presupuesto total.

Primera justificación

La primera justificación correspondiente a las actuaciones no finalizadas abarcará las actuaciones realizadas desde el momento en que se presente la solicitud de ayuda hasta el 30 de noviembre de 2016. Las entidades dispondrán hasta el 5 diciembre de 2016 para presentar la siguiente documentación:

- Solicitud de pago parcial (no hay modelo oficial)- Declaración responsable (Anexo IX)- Relación clasificada de los gastos realizados total o parcialmente de la anualidad 2016http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04-07-16_Modelo_Relacion_clasificacion_Gastos_2016.xls

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http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04-07-16_Modelo_Relacion_clasificacion_Gastos_2016.xls




- Facturas o documento contable de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico mercantil o con eficacia administrativa, con expresión de su número, acreedor, fecha de emisión, concepto e importe y fecha de pago

- Documentos acreditativos de tener realizados los pagos del correspondiente gasto- En el caso de compra venta, se aportará la escritura donde constará que el inmueble

objeto de la subvención se destinará, por lo menos durante los 20 años siguientes, a la finalidad que sirvió de fundamento a la petición y, en el caso de obra, la correspondiente licencia municipal.

- En el caso de efectuarse gastos subcontratados deberán aportar : o proposiciones económicas presentadaso informe o documento equivalente en el que se basó la propuesta de

adjudicación y la adjudicación.

Esta documentación podrá ser sustituida únicamente por el documento de adjudicación definitiva cuando, en aplicación del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, no sea exigible otra documentación.

Justificación final

Comprenderá las actuaciones realizadas entre el 1 de diciembre de 2016 hasta el 31 de marzo de 2017, las entidades dispondrán hasta el 30 de abril, para presentar la documentación que se relaciona de seguido; excepto, en el caso de actuaciones de construcción, ampliación, reforma y mejora de centros (que tienen una fecha de ejecución posterior al 31 de marzo de 2017) en la que la fecha máxima es el 5 de diciembre de 2017:

- Declaración responsable (Anexo IX)- Relación clasificada de los gastos realizado total o parcialmente de la anualidad/s a justificarhttp://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04-07-16_Modelo_Relacion_clasificacion_Gastos_2016.xls- Facturas o documento contable de valor probatorio equivalente en el tráfico jurídico

mercantil o con eficacia administrativa, con expresión de su número, acreedor, fecha de emisión, concepto e importe y fecha de pago

- Documentos acreditativos de tener realizado los pagos del correspondiente gasto- En el caso de compra venta, se aportará la escritura donde constará que el inmueble

objeto de la subvención se destinará, por lo menos durante los 20 años siguientes, a la finalidad que sirvió de fundamento a la petición y, en el caso de obra, la correspondiente licencia municipal.

- En el caso de efectuarse gastos subcontratados deberán aportar :

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o proposiciones económicas presentadaso informe o documento equivalente en el que se basó la propuesta de

adjudicación y la adjudicación.

Esta documentación podrá ser sustituida únicamente por el documento de adjudicación definitiva cuando, en aplicación del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, no sea exigible otra documentación.

- Memoria de la actuación de las actividades realizadas, según el guion establecido en el Anexo XII- En el caso de construcción: Certificado en el que se establezca un recuento global de la

capacidad máxima de personas para las que está diseñado el centro, en el modelo que se aporta en este enlace:http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04-07-16_Certificado_estimacion_persoas_2016.doc

- En el caso de adquisición de equipamiento de uso social: certificado en el que constará una estimación de la población beneficiaria durante su vida útil, en el modelo que se aporta en este enlace: http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04-07-16_Certificado_estimacion_persoas_2016.doc

2. SOLICITUD Y JUSTIFICACIÓN DE PROGRAMAS SUBVENCIONADOS DIRIGIDOS A LA INCLUSIÓN SOCIOLABORAL DE COLECTIVOS DE ELEVADA VULNERABILIDAD A LA EXCLUSIÓN SOCIAL Y LABORAL

2.1. ASPECTOS GENERALES (art. 4.2.)

Los programas dirigidos a la inclusión sociolaboral de colectivos de elevada vulnerabilidad a la exclusión social y laboral, pueden adoptar las siguientes tipologías:

a) Programas dirigidos a la inclusión social de la población gitana

b) Programas dirigidos a la inclusión social de la población inmigrante

c) Programas dirigidos a la inclusión social de personas en situación o riesgo de exclusión social

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d) Programas complementarios de educación y apoyo familiar dirigidos a la inclusión social de los menores a cargo.

La metodología que pueden adoptar las actuaciones de estos programas son las siguientes:

1ª Atención desarrollada a través de itinerarios de inclusión sociolaboral con acompañamiento (en adelante itinerarios de inclusión sociolaboral)

2ª Actuaciones de adquisición y mejora de las competencias sociales y profesionales, diseñadas para adquirir una formación básica y de tipo laboral específica y adaptada a las necesidades de las personas en situación de exclusión social, en adelante actuaciones formativas.

3º Actuación de mediación y/o educación, acciones realizadas en presencia de los participantes, de contenido integrador o educacional que versen sobre problemáticas de los participantes u otros aspectos que afecten a su integración.

2.2. PRESENTACIÓN DE SOLICITUDS

Según el art. 13.1., el plazo de presentación de solicitudes será de un mes contado a partir del día siguiente al de la publicación de esta orden en el Diario Oficial de Galicia ( va desde el 19 de julio de 2016 hasta el 18 de agosto de 2016, ambos incluidos).

Preferentemente, por vía electrónica (https://sede.xunta.es) y opcionalmente en soporte papel en cualquiera de los lugares y registros establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.

2.3. COMPATIBILIDAD DE LAS AYUDAS

Todas las actuaciones señaladas anteriormente estarán financiadas con FSE (Programa Operativo do FSE Galicia 2014-2020, en su objetivo 9 “Promover la inclusión social y luchar contra la pobreza y cualquier forma de discriminación”) y no podrán estar financiadas por alguna otra ayuda pública de fondos comunitarios, según el artículo 12 de la Orden. Esto quiere evitar posibles duplicidades de subvenciones comunitarias en una misma actuación, situación que toma relevancia al financiarse por medio de costes simplificados. Todo esto exige que las actuaciones que se presenten queden claramente identificadas con un contenido mínimo.

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2.4. DOCUMENTACIÓN PARA SOLICITUD

- Anexo I (solicitud)

- Anexo III: Documento específico para descripción de programas dirigidos a la inclusión social de la comunidad gitana)

- Anexo IV: Documento específico para descripción de programas dirigidos a la inclusión social de la población inmigrante: “atención a través de itinerarios y acciones formativas”

- Anexo V: Documento específico para descripción de programas dirigidos a la inclusión social de la población inmigrante: “asesoramiento legal en materias propias de extranjería”

- Anexo VI: Documento específico para descripción de programas dirigidos a la inclusión social de la población inmigrante: “mediación intercultural”

- Anexo VII: Documento específico para descripción de programas dirigidos a la inclusión social de personas en situación o riesgo de exclusión social

- Anexo VIII: Documento específico para descripción de programas complementarios de educación y apoyo familiar dirigidos a la inclusión social de los menores a cargo.

Estos Anexos (III al VIII, uno para cada actuación solicitada), contendrán como mínimo la siguiente información:

a) Datos de la corporación solicitante

b) Denominación de la actuación

c) Tipo de actuación

d) Justificación de la necesidad social y localización territorial

e) Objetivos y descripción general de la actuación que deberá estar adaptada a las personas destinatarias, la cual deberá incorporar la perspectiva de género en los términos definidos en el artículo 14.1.j) de esta orden.

f) Descripción de los recursos humanos y materiales que van a utilizar para garantizar el adecuado desarrollo de la actuación, especificando la titulación del personal y la dedicación horaria a la actuación para la que se solicita la subvención.

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En el caso de acciones formativas que impliquen un equipamiento especial deberá indicarse en este punto.

g) Cronograma de la actuación: Para la atención desarrollada a través de itinerarios de inclusión sociolaboral con acompañamiento y apoyo a la conciliación deberán indicarse las horas de atención previstas y el número de personas a atender, tal y como se señala en el anexo. En las actuaciones formativas laborales teóricas/prácticas se indicará la/s fecha/s de inicio y de finalización, las horas totales teórico/prácticas con docente previstas para cada período, las horas totales en empresa sin docente y el número previsto de personas participantes.Se deberá señalar si se van a abonar becas de asistencia a las personas participantes, así como el número de días que van a acudir a la parte teórico-práctica o ayudas para transporte, en el caso de apoyo a la conciliación y/o formación teórica adaptada dirigida a la adquisición del permiso de conducir. Si se abonan becas a las personas participantes, la cuantía de la beca será de 4,5 € día de asistencia y participante, con un importe máximo del 25% del importe total de la acción formativa. Este módulo, en ningún caso, será de aplicación a las personas participantes titulares de una renta de inclusión social de Galicia que incluya ese complemento en las fechas de realización de la actuación formativa.Si la actuación solicitada es de mediación intercultural, de educación y apoyo familiar y/o de formación teórica adaptada dirigida a la adquisición del permiso de conducir y precisa ayudas de transporte se cubrirá el apartado correspondiente.

h) Perfil, criterios de selección de las personas destinatarias de las actuaciones. Se indicará, de ser el caso, la/s problemática/s específica/s de las personas usuarias, y deberá ajustarse a lo establecido en los artículos 3.1 y 3.3 de la Ley 10/2013, de 27 de noviembre, de Inclusión Social de Galicia.

i) Metodología que se va a emplear en el desarrollo de la actuación, la cual deberá incorporar la perspectiva de género describiendo los ajustes que se introducirán en función de los roles diferentes que asumen hombres y mujeres en la sociedad y que pueden condicionar el acceso y la calidad de su participación.

j) Evaluación cualitativa prevista, especificando los objetivos, los indicadores y los resultados previstos.

La información mínima requerida en los anexos correspondientes podrá ser ampliada, a discreción de la entidad solicitante, en una memoria complementaria.

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2.5. ACEPTACIÓN DE LA SUBVENCIÓN

Tal y como señala el artículo 21.5. de la Orden de convocatoria, una vez recibida la resolución de la concesión de la subvención, la corporación local deberá comunicar en el plazo de diez días su aceptación, comprometiéndose a ejecutar el programa o actuación subvencionada en el plazo y condiciones establecidos en la convocatoria. En el caso de no comunicar dicho extremo en el plazo indicado se entenderá tácitamente aceptada.

Plazo: 10 días contados desde el día siguiente a la notificación de la resolución.

2.6. INICIO DE ACTIVIDADES

El período de referencia para la imputación de los gastos de los programas será del 1 de noviembre de 2015 al 31 de marzo de 2017.

La justificación correspondiente a 2016 comprenderá las actuaciones realizadas desde el 1 de noviembre de 2015 hasta el 30 de noviembre de 2016 y se presentará con fecha límite del 5 de diciembre de 2016. Para la justificación final, y con la finalidad de acreditar la realización total de las acciones así como el cumplimiento de la finalidad para la que se concedió la subvención, la corporación local beneficiaria deberá presentar con fecha límite 30 de abril de 2017 la documentación relativa a las acciones subvencionadas hasta el 31 de marzo de 2017.

2.7. CONTABILIDAD SEPARADA

En el artículo 25.1.c) se establece que la corporación local subvencionada deberá mantener de forma separada en la contabilidad el ingreso de la ayuda percibida y conservar toda la documentación relativa a la subvención durante un período de tres años que se contará a partir del 31 de diciembre siguiente a la presentación de estas cuentas ante la Comisión Europea, fecha ésta que se publicará oportunamente en elo Diario oficial de Galicia (fecha que aún está por determinar).

En el caso de emplear el coste real en el transporte interurbano éste deberá ser objeto de una contabilidad separada, que permita seguir una pista de auditoría sobre el gasto financiado.

2.8. PUBLICIDAD DE LAS ACTUACIONES. PLAN DE COMUNICACIÓN DEL FSE

En el artículo 25.1.d) de la orden de convocatoria se señala como obligación para las corporaciones locales “Hacer constar, en todo tipo de publicidad e información relativos a los programas y actuaciones concedidos la condición de subvencionada por la Consellería de Política Social, si es el caso, por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional 2014/2020 y el Fondo Social Europeo 2014/2020, según lo establecido en el anexo XII del Reglamento (UE) nº

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1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo”. Para estos efectos, la Subdirección General de Inclusión e Integración Social tiene publicado en la web de la Xunta de Galicia las instrucciones sobre cómo realizar correctamente la publicidad de las actuaciones subvencionadas.


La Subdirección General de Inclusión e Integración Social solicitará indicadores de comunicación y la prueba que justifique dicho indicador, a través de unos formularios que serán facilitados por la Subdirección para cada momento de justificación.

2.9. INFORMACIÓN A LOS/AS USUARIOS/AS FINALES DE LAS ACTUACIONES DE LAS ENTIDADES COFINANCIADORAS

En el artículo 25.1.e) de la orden de convocatoria se señala que la corporación local debe informar, en su caso, a las personas destinatarias de que las actuaciones en las que participan están financiadas por la Xunta de Galicia (Consellería de Política Social) y por el FSE, así como de los objetivos de los fondos.

Para dar cumplimiento a este punto se realizarán las siguientes acciones:

- Incorporar junto a la firma de la persona participante en el itinerario los logos correspondientes y el eje prioritario que financian la actuación

- Colocación de los logos y de los objetivos de los fondos, en los diplomas de asistencia de las actuaciones de carácter formativo, encuestas y en toda la documentación relacionada con la actuación que se aporte o maneje la persona que participa en una actuación

- Colocación del cartel con el logo y lema del FSE en aquellas dependencias en las que se realizan actuaciones subvencionadas tamaño mínimo A3 en un lugar destacado y visible. Esta medida de comunicación es obligatoria en todas las actuaciones subvencionadas con fondos europeos

- Colocación de los logos en la documentación relacionada con la Protección de datos (como es el caso de la autorización para la recogida y tratamiento de los datos de carácter personal que firma la persona que participa en las actuaciones subvencionadas)

Están a disposición de las corporaciones locales, en la página web de la Consellería de Política Social los logos que deben emplear en toda la documentación relacionada con la actuación subvencionada.

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Enlace a los logos:


2.10. DOCUMENTACIÓN PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA LOPD

Tal y como señala el artículo 31 las corporaciones locales estarán obligadas al cumplimiento de la normativa en materia de protección de datos de carácter personal y en concreto, de la Ley orgánica 15/1999 de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, y al Real decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el reglamento de desarrollo de dicha ley. Así mismo, los datos de carácter personal de las personas beneficiarias atendidos se incorporarán al fichero de datos de carácter personal Gestión de Servicios Sociales, creado por la Orden de 15 de diciembre de 2011.

Para tales efectos:

- El personal de las entidades que trate con los datos de carácter personal de las/os participantes en las actuaciones subvencionadas firmará la correspondiente cláusula de secreto profesional. Aquellas personas que ya la tengan firmada de años anteriores, no será necesario que la vuelvan a firmar. Estas cláusulas serán firmadas y enviadas al Servicio de Coordinación de Programas de Inclusión o al Servicio de atención a las personas inmigrantes según corresponda, una vez que se resuelva la Orden de subvención. El modelo se puede descargar en el siguiente enlace: http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04_07_16_Clausula_Segredo_Profesional_2016.doc

- Las personas participantes firmarán la autorización para la recogida de sus datos de carácter personal. Existen dos modelos de autorización:

o Autorización en la que el participante permite la comunicación de datos a terceros para el cumplimiento del itinerario de inclusión. El modelo de cláusula está en el siguiente enlace:http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04_07_16_Clausula_Participante_2015.doc

o Autorización en la que el participante no permite la comunicación de datos a terceros para el cumplimiento del itinerario de inclusión. El modelo de cláusula está en el siguiente enlace:

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http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04_07_16_Clausula_Participante_2015.doc

http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04_07_16_Clausula_Participante_2015.doc

http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04_07_16_Clausula_Segredo_Profesional_2016.doc

http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04_07_16_Clausula_Segredo_Profesional_2016.doc



http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04_07_16_Clausula_Participante_Oposicion_Comunicacion_2015.doc

2.11. INDICADORES DE RESULTADO INMEDIATO

Para el cumplimiento de las exigencias de la Dirección General de Planificación y Fondos y el FSE tal y como señala el artículo 25.1.f), las corporaciones locales deberán realizar las actuaciones precisas para recoger información suficiente relativa al registro de indicadores de ejecución y resultado, enumerados en el artículo 5 del Reglamento (UE) núm. 1304/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo al FSE.

Para estos efectos les serán facilitados los oportunos cuestionarios que tendrán que respetar los criterios de integridad de los datos. A estos efectos, la corporación local debe recabar y custodiar una declaración de las personas participantes u otra documentación análoga que le permita responsabilizarse de su declaración conjunta ante la Dirección General de Inclusión social. Los formularios y las instrucciones están a disposición de las entidades en el siguiente enlace:

http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04_07_16_Formulario_Rexistro_Indicadores_FSE_2016.pdf

http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04_07_16_Instrucions_Indicadores_Comunicacion_FSE_2016.doc

La recogida de datos relativa a los indicadores de ejecución y resultado es concreta para cada tipo de actuación subvencionada.

Esta información será solicitada, por vía electrónica, en los plazos que establezca la Dirección General de Planificación de Fondos, a través de la aplicación habilitada para estos efectos por esa Dirección General y en el caso de actuaciones de itinerarios de inclusión sociolaboral, será registrada por las entidades y extraída directamente de la aplicación informática por la Subdirección General de Inclusión e Integración Social, bajo instrucciones previas que serán facilitadas con suficiente anticipación .

2.12. SOLICITUD DE DOCUMENTACIÓN

Finalmente y en cualquier caso, el artículo 25.1.j) de la Orden de convocatoria señala que las corporaciones locales subvencionadas debe remitir en el plazo de diez días los informes y demás documentación que reclamen los órganos competentes de la Consellería de Política

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Social, por lo que a mayores de la señalada, podrá solicitarse otra documentación que no conste en este procedimiento.

Todos los documentos de referencia que se presentan en esta guía son orientativos para cualquiera de las actuaciones realizadas con anterioridad a esta convocatoria. En la medida de lo posible la documentación que no se ajuste a estos modelos, debe contener la información mínima necesaria.

2.13. JUSTIFICACIÓN DE LA SUBVENCIÓNS PARA PROGRAMAS Y DETERMINACIÓN DEL IMPORTE DE LAS SUBVENCIONES

Según lo que se establece en los artículos 20.4 y 27 de la orden, a continuación presentamos las indicaciones para la determinación del importe de las ayudas y la justificación de las actuaciones de los programas presentados para la inclusión social de la comunidad gitana, para la inclusión social de la población inmigrante, para la inclusión social de personas en situación o riesgo de exclusión social y de educación y apoyo familiar dirigidos a la inclusión social de los menores a cargo.

De toda la documentación necesaria para la justificación de las actuaciones subvencionadas deberá enviarse un ejemplar original o copia compulsada y otro en formato electrónico a la dirección de correo que se comunique a la corporación, en el caso de que sea requerido.

En el caso de no presentarse la justificación en el Registro General de la Xunta de Galicia en Santiago de Compostela, se deberá enviar al número de fax 981 545 638, correspondiente a la Subdirección General de Inclusión e Integración Social, el oficio de presentación de la documentación con su correspondiente sello de entrada.

La documentación relativa a este procedimiento de justificación estará disponible en la página web de la Consellería de Política Social, desde este enlace al portal de Política Social:

http://politicasocial.xunta.gal/web/portal/axudas?p_p_id=ipecos_opencms_portlet_INSTANCE_P37k&p_p_lifecycle=0&p_p_state=normal&p_p_col_id=column-3&p_p_col_count=1&_ipecos_opencms_portlet_INSTANCE_P37k_content=%2Fopencms%2FBenestar%2FContidos%2FAxudas%2Faxuda_0027.html&category=Tema/Inclusion/&friendlyURL=/portada-de-inclusion&activo=Axuda

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A continuación expondremos el método de cálculo del importe de la acción subvencionada y la documentación necesaria para justificar cada una de esas actuaciones desarrolladas, independientemente del programa al que este vinculado.

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2.13.1. ACTUACIONES DE ATENCIÓN DESARROLLADA A TRAVÉS DE INTERVENCIÓN SOCIAL : ITINERARIOS DE INCLUSIÓN SOCIOLABORAL CON ACOMPAÑAMIENTO

Módulo a aplicar

Según el artículo 20.4.a) 1º el módulo a aplicar a este tipo de actuaciones será de 19,62 €/hora de trabajo efectivo realizado por personal técnico titulado con un máximo de 2.436 horas para todo el período subvencionable, que se corresponden con la dedicación o el coste de un/a profesional técnico titulado medio la jornada completa durante los 17 meses del período subvencionable. Por lo tanto el importe máximo de la subvención por itinerarios sería 2.436 horas x 19,62 € = 47.794,32 €

Para esta dedicación horaria debe atenderse a un mínimo de 57 personas, de las cuales un 60% deberán tener realizadas un mínimo de seis actuaciones presenciales de las enumeradas en el artículo 5.2.a) (valoración social individual, diseño de un itinerario, revisión de los objetivos o actuaciones, medidas de acompañamiento, asesoramiento jurídico en materia de extranjería, orientación social y laboral, seguimiento del itinerario sociolaboral, seguimiento de la escolarización de los menores, seguimiento de las medidas de acondicionamiento de las viviendas y convivencia en vivienda normalizada, seguimiento de pautas higiénico-sanitarias, información sobre procesos orientados al realojo, mejora de habilidades sociales básicas, técnicas de búsqueda de empleo, siempre que, dentro de estas seis actuaciones incluyan, por lo menos, la valoración social individual, diseño y/o revisión de los objetivos o actuaciones, y realización de acciones dirigidas a la mejora de las habilidades sociales básicas)

Es decir, suponiendo que se realizan el máximo de horas totales por todo el período subvencionable (2.436 h) el número de personas mínimas que habría que atender serían 57, de las cuales 35 deben tener realizados itinerarios de mayor intensidad (PDFs con 6 actuaciones y firmados por los participantes y por el personal técnico) y 22 personas atendidas sin exigencia de itinerario, pero de los que deben tener una información mínima para el registro de los “indicadores de ejecución” (que se explican más adelante). La atención mediante itinerarios puede realizarla una o más de una persona siempre que tenga titulación media porque la unidad subvencionada es el trabajo profesional (número de horas) desarrollado, no el número de profesionales que lo realizan.

En cuanto al período subvencionable, el artículo 11.3 señala que las actuaciones que se subvencionan deberán efectuarse entre el 1 de noviembre de 2015 y el 31 de marzo de 2017, y, por lo tanto, existen dos momentos de justificación:

1º período de ejecución de las actuaciones son 13 meses

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2º período de ejecución de las actuaciones son 4 meses

En el caso de no ser así (menos horas, menos personas participantes o menor porcentaje de ellas que tengan 6 actuaciones), el importe subvencionable se reducirá proporcionalmente.

A continuación, se presentan ejemplos aclaratorios, partiendo de que, como se indica en la orden, la regla de tres a seguir para el cálculo total del importe de la subvención sería:

2.436 horas subvencionadas ----------- 57 participantes

Nº horas realizadas por la entidad ---- X participantes a justificar

X = 57 x nº horas declaradas (time sheet)/2436 = participantes a justificar x 60% (IPIS necesarios) = Nº IPIS (PDFs) + Nº personas atendidas con indicadores ejecución

Ejemplo 1: Sin incidencias

Una entidad realiza una actuación de 1.700 horas para el total de los 17 meses subvencionables: 1º período que se justifican 1.300 horas y en el segundo período 400 horas

* Para la justificación total los cálculos son:

1.700 h x 19,62 € = 33.354 € importe subvencionado

* Para el cálculo de participantes necesarios a justificar, habrá que seguir a siguiente regla de 3:

2.436 horas ----57 participantes

1.700 horas ---- X participantes

X = 40 participantes x 60% = 24 IPIS (PDFs) + 16 personas atendidas con indicadores ejecución

* Para la 1ª justificación (1.300 horas) los cálculos serían :

1.700 horas ------ 40 participantes

1.300 horas ------- X participantes

X = 31 participantes totales x 60% = 19 IPIS (PDFs) necesarios

Para calcular el importe a percibir:

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1.700 horas ------ 33.354 €

1.300 horas ------- X € X = 25.506 € importe a percibir en la 1ª justificación

Para justificar este extremo deberán tener atendidas, como mínimo, a 31 personas.

* Para la 2ª justificación (400 horas) los cálculos serían:

40 totales – 31 = 9 participantes y los 24 itinerarios (PDFs)

Para calcular el importe a percibir:

1.700 horas ------ 33.354 €

400 horas ------- X €

X = 7.848 € importe a percibir en la 2ª justificación

De todas aquellas personas que tengan un PDF firmado, no es obligatorio el envío del formulario de ejecución, puesto que se estaría a duplicar la información

Ejemplo 2 (NO atendidas /SI IPIS): Caso en el que NO se justifiquen el número total de personas mínimas que deben ser atendidas, pero si se hacen los itinerarios que corresponderían al total de horas (a estos efectos se descontarán las horas considerándose como NO REALIZADAS)

Siguiendo con el ejemplo anterior: Si la entidad justifica 1.700 horas deberían atenderse a 40 personas (60% de IPIS), pero, si en la realidad solo atienden a 35 participantes (menos de los que deberían según las horas) y si hicieron 24 itinerarios de mayor intensidad (PDFs que si se corresponden) + 11 personas atendidas con solo los indicadores de ejecución, para llegar a la cantidad a pagar debe aplicarse lo que llamamos “porcentaje de reducción” que supone este incumplimiento.

Es decir, el primer cálculo sería: 1.700 h x 19,62 € = 33.354 €

No obstante, como no se alcanzó el número de participantes necesarios calcularemos el importe con el porcentaje que supone este incumplimiento:

1.700 horas ----- 40 participantes

X horas ---------- 35 participantes

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X = 1.487,5 horas x 19,62 € = 29.184,75 € importe total subvencionado

Ejemplo 3 (SI atendidas/NO IPIS): Caso en el que Si se atienden al total de las personas correspondientes a las horas justificadas, pero NO llegan a justificar el número total de itinerarios que deberían corresponder (60%)

Siguiendo con el ejemplo anterior, se hacen 1.700 horas y se atienden al total de 40 participantes pero finalmente solo se realizan 10 itinerarios (con PDF) + 30 personas solo con indicadores, se calculará el importe con el porcentaje de reducción que supone este incumplimiento:

1.700 horas ----- 24 IPIS

X horas ---------- 10 IPIS

X = 708,33 horas x 19,62 € = 13.897.49 € importe total subvencionado

Ejemplo 4 (NO atendidas/NO itinerarios) : Caso en el que NO se justifiquen ni el número total de personas mínimas que deben ser atendidas, ni los itinerarios mínimos necesarios según las horas justificadas

Siguiendo con el ejemplo de las 1.700 horas en el que se deben atender al total de 40 participantes con 24 itinerarios, pero finalmente se atienden 35 personas y se hacen 15 itinerarios, el importe sería

1.700 horas ----- 24 IPIS

X horas ---------- 15 IPIS

X = 1.062,5 horas x 19,62 € = 20.846,25 € importe total subvencionado

JUSTIFICACIÓN

Las corporaciones locales beneficiarias que desarrollen actuaciones a lo largo de todo el período subvencionado deberán justificar cada anualidad de modo independiente, por lo que existen dos momentos para la presentación de justificación.

Para las actuaciones que estén finalizadas en su totalidad antes do 30 de noviembre de 2016, se presentará la justificación antes del 5 de diciembre de 2016 con la documentación referida

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en el apartado de justificación final, siempre que no se oponga a lo que se establezca en la orden de la Consellería de Facenda que regule las operaciones de cierre del ejercicio.

Las actuaciones se justificarán a través de las modalidades de costes simplificados previstas en el artículo 67.1b) y d) del Reglamento (UE) núm. 1303/2013 y 14.2 del Reglamento (UE) núm 1304/2013. Se excepción la ayuda de transporte para el desplazamiento interurbano, en la que se reembolsará el coste real efectivamente incurrido y abonado, y que se justificará a través de la modalidad de cuenta justificativa.

La primera justificación correspondiente a las actuaciones no finalizadas abarcará las actuaciones realizadas hasta el 30 de noviembre de 2016. Las corporaciones locales dispondrán hasta el 5 diciembre de 2016 para presentar la siguiente documentación:

- Solicitud de pago parcial (no hay modelo oficial)- Declaración responsable (Anexo IX)- Memoria económica y justificativa (Anexo X)- Certificación de las acciones realizadas hasta el 30 de noviembre de 2016 a través de

las hojas mensuales comprensivas de la totalidad de las horas efectivamente dedicadas al programa (firmadas por el/a trabajador/a y la persona responsable de la entidad) en el que conste un resumen del número total de horas en el período subvencionado. El modelo está disponible en el siguiente enlace: http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04_07_16_Mod_Rex_Horas_Mensuais_Traballador_Itinerarios_2016.xls

- Cuestionario (formulario) de indicadores de ejecución (no de resultado) de las personas atendidas. Este cuestionario está a disposición de las corporaciones locales, junto con las instrucciones, en la web de la consellería y en el siguiente enlace: http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04_07_16_Formulario_Rexistro_Indicadores_FSE_2016.pdf


Este cuestionario podrá sustituirse por el expediente con registro de actuaciones en el caso de participantes que realizasen un mínimo de seis actuaciones de las establecidas en el artículo 5.2.a): es decir, el PDF que se extrae de la aplicación informática de Inclusión Social, firmada por el/a técnico/a responsable del itinerario y por el/a persona participante. Este PDF será entregado siempre con la justificación final, no en esta primera justificación.

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http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04_07_16_Mod_Rex_Horas_Mensuais_Traballador_Itinerarios_2016.xls



La Justificación final comprenderá las actuaciones realizadas entre el 1 de diciembre de 2016 hasta el 31 de marzo de 2017. Las corporaciones locales dispondrán hasta el 30 de abril de 2017, para presentar la siguiente documentación:

- Declaración responsable (Anexo IX)- Memoria económica y justificativa (Anexo X)- Memoria de la actuación de las actividades realizadas, según el guion establecidos en

el Anexo XI- Certificación de las acciones realizadas desde el 1 de diciembre de 2016 hasta el 31 de

marzo de 2017 a través de las hojas mensuales comprensivas de la totalidad de las horas efectivamente dedicadas al programa (firmadas por el/a trabajador/a y la persona responsable de la entidad) en el que conste un resumen del número total de horas en el período subvencionado. La Subdirección pone a disposición de las corporaciones locales un modelo de este documento:http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04_07_16_Mod_Rex_Horas_Mensuais_Traballador_Itinerarios_2016.xls

- Certificación del número total de personas atendidas en el período subvencionado y la relación firmada por cada participante acreditativa de la atención recibida, que se realizará a través de los siguientes documentos:

o Para las personas atendidas que no alcanzasen seis actuaciones se aportará el cuestionario (formulario) de indicadores de ejecución (no de resultado), siguiendo las instrucciones facilitadas en la página web.http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04_07_16_Formulario_Rexistro_Indicadores_FSE_2016.pdf


o Para las personas atendidas que tengan como mínimo seis actuaciones se aportará el PDF Expediente que se extrae de la aplicación informática, firmada por el/a técnico/a responsable y por la persona participante.

- Certificado de realización y finalización individualizada, donde consten los resultados obtenidos hasta la fecha por cada participantes. Este documento solo será necesario para las personas atendidas que tengan como mínimo seis actuaciones. En la aplicación informática de Inclusión Social, en el menú de Gestión Documental Inclusión, está a disposición de las corporaciones locales un documento en el que se explica cómo se puede extraer este documento de la propia aplicación informática.

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Registro de Itinerarios con seis actuaciones presenciales en la aplicación informática:

Los expedientes de los itinerarios de seis actuaciones necesarios para justificar el pago del módulo, serán unos documentos en formato PDF de los expedientes (itinerarios) registrados en la aplicación informática y que deberán venir firmados por el responsable técnico del itinerario y por el propio participante titular de dicho expediente (uno por cada participante).

La información mínima que debe contener cada uno de los expedientes para que se admita como justificante técnico para el pago del módulo es: la información básica del/a participante, el proyecto de inclusión, la valoración social y por último tener asociadas, como mínimo seis actuaciones de las que se enumeran en la Orden de convocatoria en el artículo 5.2.a) y en este mismo apartado. Este PDF podrá ser complementado con otra documentación que también se extrae de la aplicación informática, como es el Word de proyecto de inclusión y los formularios de registro de cada una de las actuaciones vinculadas a cada participante. En concreto, las corporaciones locales para todos los itinerarios de inclusión que se vinculen a esta Orden, deben tener firmado el documento “Word Proyecto” que se extrae de la aplicación informática. Este documento debe estar firmado, también, por la persona participante.

Los/as técnicos/as de las corporaciones locales subvencionadas en el marco de la aplicación informática funcionarán como “equipos de inclusión”. Las corporaciones locales y sus equipos de inclusión registrarán la información necesaria para justificar las actuaciones realizadas con cada una de las personas participantes (Expedientes, Actuaciones, Inserciones, etc.). En el caso de las corporaciones locales que tienen acceso a la aplicación informática de años anteriores, se emplearán los mismos datos de acceso para el registro de los datos. Las corporaciones locales a las que se les subvencione la atención desarrollada a través de los itinerarios de inclusión sociolaboral por primera vez, se les aportarán los datos de acceso para el registro de los expedientes vinculados a esta/s nueva/s actuación/s y recibirán la correspondiente formación sobre el manejo de la aplicación informática.

Para aquellas personas participantes que sean perceptores de RISGA, deberá registrarse en su expediente este hecho, en concreto, en el campo “Perceptor de RISGA” del formulario de alta/edición de Expediente.

Para las personas participantes en las acciones específicas para personas inmigrantes, deberá constar en su expediente como “factor principal de exclusión” el valor Inmigrantes/refugiados, en el formulario de alta/edición de expediente así como el país nacionalidad (en el campo correspondiente) y país de origen.

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En el caso de duplicidad de participantes en la aplicación informática, la corporación local se pondrá en contacto con la Subdirección, para la resolución de esta incidencia.

Las corporaciones locales deben registrar en la aplicación informática, obligatoriamente, todas las actuaciones para las que no es necesaria la presencia de personas pero que son necesarias para la concesión de los objetivos del proyecto de inclusión, tales como la prospección del mercado laboral, la intermediación laboral activa y/o la coordinación con otros dispositivos.

Muchas de las intervenciones sociales, en el marco de los itinerarios de inclusión sociolaboral, realizadas con los participantes, pueden tener continuidad en el tiempo (coincidiendo con dos o más convocatorias de subvención).

Para estos casos lo que hay que hacer es:

1º registrar la baja de todos los expedientes que se van a emplear para justificar la subvención, cuando se tengan por finalizadas todas las actuaciones necesarias. Para los participantes con los que se vaya a continuar en próximas convocatorias, antes del registro de esta baja, se registrará una actuación de tipo “evaluación de objetivos”

2º para los participantes con los que se vaya a continuar en una nueva convocatoria de subvención, habrá que registrar un nuevo expediente, en el que una vez guardado, la primera actuación a registrarle será la de revisión y/o establecimiento de objetivos (en el campo “resultados obtenidos de esta actuación” quedará claramente especificada la necesidad de la continuidad de las intervenciones).

2.13.2. ACTUACIONES REALIZADAS POR EL MÉTODO FORMATIVO

Módulo aplicable en la formación laboral teórico práctica: artículo 20.4.a) 3º

El importe del módulo que se aplica a estas actuaciones formativas laborales teórico/prácticas, siempre que comporten la presencia de monitorado para su desarrollo será de 4,5 €/hora/participante, excepto las acciones formativas que necesiten para su desarrollo un equipamiento especial, en el que se alcanzará un importe de 6,75 € /hora/ participante. Con un máximo de 16.000€.

El importe final se establecerá en función de la participación efectivamente consignada en los partes de asistencia.

Incrementos sobre este módulo:

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Esta cantidad podrá incrementarse con becas por asistencia a las acciones formativas: 4,5 €/día de asistencia/participante con un importe máximo del 25% del importe total de la acción formativa (entendiendo que el importe total de la acción formativa y la cantidad subvencionada).

Este complemento en ningún caso será de aplicación a las personas participantes que sean titulares de una renta de inclusión de Galicia que incluya este complemento en las fechas de realización de la acción formativa.

Módulo aplicable en la formación práctica no laboral en dependencias de una empresa: artículo 20.4.a) 4º

En el caso de prácticas no laborales en dependencias de una empresa, el importe del módulo será de 3 € /hora/participante, con un máximo de 4.000€

Módulo alfabetización y adquisición de competencias en las lenguas de la sociedad de acogida: artículo 20.4.a) 5º

El importe del módulo será de 19,07 €/ hora, con un máximo de 2.436 horas

Módulo de formación teórica adaptada dirigida a la adquisición del permiso de conducir del tipo B o C: artículo 20.4.a) 7º

El importe del módulo será de 4,5 € /hora/participante

Incremento sobre este módulo:

Podrá incrementarse con ayudas para el desplazamiento urbano, interurbano, por lejanía desde el domicilio o inexistencia del recurso en el municipio de residencia, o, en caso de utilizar vehículo particular, deberá justificarse la inexistencia de transporte público u horario de éste incompatible con la realización de la acción formativa. Las cuantías son: para el transporte público urbano: 1,5 € día/asistencia; para transporte público interurbano: coste real de desplazamiento y para vehículo particular: 0,19 €/km

Requisitos comunes a las acciones formativas

- Controlar la asistencia a las acciones formativas. Cinco personas, como mínimo, deben tener derecho a certificación acreditativa de la realización de la acción formativa. Si no

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se alcanza este número se considerará no realizada y, por lo tanto, no se procederá al pago.

- Las personas propuestas para la certificación acreditativa de la realización de una acción de este tipo deberán tener asistido como mínimo al 60 % del total de sus horas.

- Contratar un seguro para el alumnado o participantes en las actuaciones que cubra tanto los riesgos que puedan tener durante el desarrollo de las actividades como los desplazamientos para la asistencia a ellas.

- Cuando la actuación tenga por objeto la formación teórica adaptada dirigida a la adquisición del permiso de conducir tipo B o C, será requisito indispensable que las personas estén recibiendo atención para la inclusión sociolaboral financiada o no por esta convocatoria y que esta formación esté incluida en el proyecto de inclusión sociolaboral de la persona que la reciba, siendo obligatorio que se registre en el apartado “Proyecto de inserción” del itinerario (PDF Expediente).

- En el caso de formación teórica adaptada dirigida a la adquisición del permiso de conducir Tipo B o C, que contemple el incremento para transporte deberá justificarse la necesidad de uso de transporte público urbano o interurbano, por lejanía desde el domicilio o inexistencia del recurso en el municipio de residencia, o, en el caso de utilizar vehículo particular, deberá justificarse la inexistencia de transporte público u horario de éste incompatible con la realización de la acción formativa.

JUSTIFICACIÓN

Las corporaciones locales beneficiarias que desarrollen las acciones formativas a lo largo de todo el período subvencionado deberán justificar cada anualidad de modo independiente, por lo que existen dos momentos para la presentación de justificación.

Para las actuaciones que estén finalizadas en su totalidad antes del 30 de noviembre de 2016, se presentará la justificación antes del 5 de diciembre de 2016 con la documentación referida en el apartado de justificación final.

La primera justificación correspondiente a las actuaciones no finalizadas abarcará las actuaciones realizadas hasta el 30 de noviembre de 2016. Las corporaciones dispondrán hasta el 5 diciembre de 2016 para presentar la siguiente documentación:

- Solicitud de pago parcial (no hay modelo oficial)

- Declaración responsable (Anexo IX)

- Memoria económica justificativa (Anexo X)

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- Cuestionario (formulario) de indicadores de ejecución (non de resultado) de las personas atendidas. Este cuestionario está a disposición de las entidades, junto con las instrucciones, en el siguiente enlace:http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04_07_16_Formulario_Rexistro_Indicadores_FSE_2016.pdf


- Certificación de las actuaciones realizadas hasta el 30 de noviembre de 2016 a través de los partes de asistencia (Asistencia a la formación (hojas compresivas de las horas dedicadas al programa) donde conste el número total de horas de formación firmados por la persona participante, el/a responsable técnico/a de la realización de la actuación y la persona responsable de la entidad. En el caso de prácticas no laborales en dependencias de una empresa deberán contener, además, la firma del/a responsable en la empresa. El modelo de certificación está a disposición de las entidades en el siguiente enlace:http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04-07-16_FOLLAS_DE_ASISTENCIA_FORMATIVAS.xls

Aportamos las instrucciones para el cumplimiento de las hojas de registro:http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04-07-16_InstruccionsParteAsistenciaeAxuda2016.pdf

- Certificación de finalización/realización de la actividad subvencionada comprensiva de la relación de personas asistentes y del número total de horas realizadas por cada una de ellas, a través del documento “certificación final de las actuaciones formativas con o sin "ayudas-becas" individuales” (resumen de horas dedicadas) y en el caso de becas por asistencia a la acción formativa señalar, también, la cuantía diaria percibida por cada persona junto con el importe total percibido por este concepto. Modelo disponible en el siguiente enlace:http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04-07-16_CERTIFICADOS_DE_AXUDAS_BOLSAS_V1.xls

- En el supuesto de formación teórica adaptada dirigida a la adquisición del permiso de conducir tipo B o C las personas participantes deberán tener registrada esta actuación en el proyecto de inclusión del expediente en la aplicación informática y en el supuesto de tener percibido ayudas de desplazamiento deberá aportarse la siguiente documentación:

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http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04-07-16_CERTIFICADOS_DE_AXUDAS_BOLSAS_V1.xls


http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04-07-16_InstruccionsParteAsistenciaeAxuda2016.pdf

http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04-07-16_InstruccionsParteAsistenciaeAxuda2016.pdf

http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04-07-16_FOLLAS_DE_ASISTENCIA_FORMATIVAS.xls







o Documentación acreditativa en el caso de uso de transporte público interurbano (tickets) o certificado de la persona responsable de la entidad, en el caso de uso de vehículo particular o de transporte urbano

- Justificante bancario de pago a la compañía aseguradora del seguro (no es necesario aportar la póliza).

- Para las acciones de alfabetización y mejora de competencias en las lenguas de la sociedad de acogida, se presentarán también la Certificación de las acciones realizadas hasta el 30 de noviembre de 2016 a través de las hojas mensuales comprensivas de la totalidad de las horas efectivamente dedicadas al programa (firmadas por el/a trabajador/a y la persona responsable de la entidad) en el que conste un resumen del número total de horas en el período subvencionado. El modelo está disponible en el siguiente enlace: http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04_07_16_Mod_Rex_Horas_Mensuais_Traballador_Itinerarios_2016.xls(en la casilla de “actuación subvencionada” deberán indicar que se trata de una acción de alfabetización y mejora de competencias en las lenguas de la sociedad de acogida)

La justificación final comprenderá las actuaciones realizadas entre el 1 de diciembre de 2016 hasta el 31 de marzo de 2017. Las entidades dispondrán hasta el 30 de abril para presentar la siguiente documentación:

- Declaración responsable (Anexo IX)- Memoria de la actuación de las actividades realizadas, según el guion establecido en el

Anexo XI- Cuestionario (formulario) de indicadores de ejecución (no de resultado) de las

personas atendidas. Este cuestionario está a disposición de las entidades, junto con las instrucciones, en el siguiente enlace:http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04_07_16_Formulario_Rexistro_Indicadores_FSE_2016.pdf


- Memoria económica y justificativa (Anexo X)

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- Certificación de las actuaciones realizadas a través de los partes de asistencia (Asistencia a la formación (hojas compresivas de las horas dedicadas al programa)) donde conste el número total de horas de formación firmados por la persona participante, el/a responsable técnico/a de la realización de la actuación y la persona responsable de la entidad. En el caso de prácticas no laborales en dependencias de una empresa deberán contener, además, la firma del/a responsable en la empresa. El modelo está disponible en el siguiente enlace: http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04-07-16_FOLLAS_DE_ASISTENCIA_FORMATIVAS.xls

- Certificación de finalización de la actividad subvencionada comprensiva de la relación de personas asistentes y del número total de horas realizadas por cada una de ellas, a través del documento “certificación final de las actuaciones formativas con o sin "ayudas-becas" individuales” (resumo de horas dedicadas) :http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04-07-16_CERTIFICADOS_DE_AXUDAS_BOLSAS_V1.xls

- En el caso de tener pagado becas por asistencia a la acción formativa deberán:o Hacer constar su necesidad en la memoria de actuaciones. La justificación de

la necesidad se realizará de forma general para la actuación formativa (no de forma individual para cada participante). Esta beca no puede ser percibida por participantes titulares de una renta de inclusión social de Galicia que perciban este complemento

o Cuantía diaria percibida por cada persona junto con el importe total percibido por este concepto. Esta información se aportará a través del documento “certificación final de las actuaciones formativas con o sin "ayudas-becas" individuales” (resumen de horas dedicadas) (ya explicado anteriormente y disponible en el siguiente enlace:http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04-07-16_CERTIFICADOS_DE_AXUDAS_BOLSAS_V1.xls

- En el supuesto de formación teórica adaptada dirigida a la adquisición del permiso de conducir tipo B o C las personas participantes deberán tener registrada esta actuación en el proyecto de inclusión del expediente en la aplicación informática y en el supuesto de tener percibido ayudas de desplazamiento deberá aportarse la siguiente documentación:

o Documentación acreditativa en el caso de uso de transporte público interurbano (tickets) o certificado de la persona responsable de la entidad, en el caso de uso de vehículo particular o de transporte urbano

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- Justificante bancario de pago a la compañía aseguradora del seguro (no es necesario aportar la póliza).

- Para las acciones de alfabetización y mejora de competencias en las lenguas de la sociedad de acogida, se presentarán también Certificación de las acciones realizadas desde el 1 de diciembre de 2016 hasta el 31 de marzo de 2017 a través de las hojas mensuales comprensivas de la totalidad de las horas efectivamente dedicadas al programa (firmadas por el/a trabajador/a y la persona responsable de la entidad) en el que conste un resumen del número total de horas en el período subvencionado. La Subdirección pone a disposición de las corporaciones locales un modelo de este documento:http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04_07_16_Mod_Rex_Horas_Mensuais_Traballador_Itinerarios_2016.xls

(en la casilla de “actuación subvencionada” deberán indicar que se trata de una acción de alfabetización y mejora de competencias en las lenguas de la sociedad de acogida)

Encuestas de evaluación

A las corporaciones locales que desarrollen actuaciones formativas, se les aportarán unos modelos de encuestas para a evaluación de dichas actuaciones, aunque que para esto, podrán emplear modelos de encuestas de valoración propios que ya formen parte del protocolo de actuación de la corporación subvencionada o bien las que se les facilite desde esta Subdirección. Existen diferentes modelos de encuestas dependiendo del tipo de actuación subvencionada (competencias clave, formación laboral), disponibles en el siguientes enlace, bajo el título EVALUACIÓN CURSOS 2016/17:


Esta documentación deberá obrar en poder de las corporaciones locales, por lo que no existe plazo de entrega.

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SE hará mención de los resultados de estas evaluaciones, en la memoria de cada una de las actuaciones formativas subvencionadas.

Gestión de diplomas de asistencia a actuaciones formativas

Aquellas corporaciones locales que deseen entregar diplomas de asistencias de las actuaciones de carácter formativo a sus participantes, podrán hacerlo a aquellas personas que hayan asistido al 60 % del total de horas de la acción formativa, que contendrán como mínimo la información que figura en el modelo aportado en el siguiente enlace:

http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04-07-16_Modelo_Diploma_Entidades_2016.doc

2.13.3 ACTUACIONES REALIZADAS POR EL MÉTODO DE EDUCACIÓN / MEDIACIÓN

Módulo de asesoramiento jurídico en temas de extranjería: artículo 20.4.a) 2º

El importe del módulo será 23,05 €/hora con un máximo de 2.436 horas, que se corresponderá con la dedicación de una persona con titulación en derecho a jornada completa.

Módulo de mediación intercultural: artículo 19.4.a) 8º

El importe del módulo es de 19,07 €/hora trabajada, con un máximo de 2.436 horas para el período subvencionable.

Incremento sobre este módulo, para desplazamientos del personal técnico dedicado a la actuación:

Podrá incrementarse con ayudas para el desplazamiento urbano, interurbano, por lejanía desde el domicilio o inexistencia del recurso en el municipio de residencia, o, en el caso de utilizar vehículo particular, deberá justificarse la inexistencia de transporte público u horario de este incompatible con la realización de la acción formativa. Las cuantías son: para el transporte público urbano: 1,5 € día/asistencia; para transporte público interurbano: costo real del desplazamiento y para vehículo particular: 0,19 €/Km.

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Módulo de educación y apoyo familiar: artículo 20.4.a) 9º

El importe del módulo es de 19,62 €/hora trabajada, con un máximo de 2.436 horas para el período subvencionable.

Incremento sobre este módulo, para desplazamientos del personal técnico dedicado a la actuación:

Podrá incrementarse con ayudas para el desplazamiento urbano, interurbano, por lejanía desde el domicilio o inexistencia del recurso en el municipio de residencia, o, en el caso de utilizar vehículo particular, deberá justificarse la inexistencia de transporte público u horario de éste incompatible con la realización de la acción formativa. Las cuantías son: para el transporte público urbano: 1,5 € día/asistencia; para transporte público interurbano: coste real del desplazamiento y para vehículo particular: 0,19 €/Km.

JUSTIFICACIÓN

Las corporaciones locales beneficiarias que desarrollen las acciones de mediación y/o educación a lo largo de todo el período subvencionado deberán justificar cada anualidad de modo independiente, por lo que existen dos momentos para la presentación de justificación.

Para las actuaciones que estén finalizadas en su totalidad antes del 30 de noviembre de 2016, se presentará la justificación antes del 5 de diciembre de 2016 con la documentación referida en el apartado de justificación final.

La primera justificación correspondiente a las actuaciones no finalizadas abarcará las actuaciones realizadas hasta el 30 de noviembre de 2016. Las corporaciones dispondrán hasta el 5 diciembre de 2016 para presentar la siguiente documentación:

- Solicitud de pago parcial (no hay modelo oficial)



- Cuestionario (formulario) de indicadores de ejecución (no de resultado) de las personas atendidas. Este cuestionario está a disposición de las entidades, junto con las instrucciones, en el siguiente enlace:http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04_07_16_Formulario_Rexistro_Indicadores_FSE_2016.pdf

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- Certificación de las acciones realizadas hasta el 30 de noviembre de 2016 a través de las hojas mensuales comprensivas de la totalidad de las horas efectivamente dedicadas al programa (firmadas por el/a trabajador/a y la persona responsable de la entidad) en el que conste un resumen del número total de horas en el período subvencionado. El modelo está disponible en el siguiente enlace:

http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04_07_16_Modelo_Rexistro_Horas_Mensuais_Traballador_Mediacion_2016.xls

- Documento Word seguimiento de la actuación que se extrae de la aplicación de inclusión social.

- Copia de la demanda del servicio por parte de la persona beneficiaria- Parte horario diario o semanal de atención

http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04_07_16_Rexistro_Diario_Actuacion_Mediacion_2016.doc

http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04_07_16_Rexistro_Semanal_Actuacion_Mediacion_2016.doc

- En el caso de ayuda para el transporte del personal técnico, se aportará el documento acreditativo del uso de transporte público (tickets de pago) o certificado de la persona responsable de la corporación acreditativo del uso de un vehículo particular.

- En el caso de programas para la comunidad gitana, se aportará el Word proyecto, en el que deberán estar especificadas las acciones de apoyo familiar y/o mediación.

La justificación final comprenderá las actuaciones realizadas entre el 1 de diciembre de 2016 hasta el 31 de marzo de 2017 . Las entidades dispondrán hasta el 30 de abril para presentar la siguiente documentación:



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- Cuestionario (formulario) de indicadores de ejecución (no de resultado) de las personas atendidas. Este cuestionario está a disposición de las entidades, junto con las instrucciones, en el siguiente enlace:http://politicasocial.xunta.gal/export/sites/default/Benestar/Biblioteca/Documentos/Axudas/04_07_16_Formulario_Rexistro_Indicadores_FSE_2016.pdf


- Certificación de las acciones realizadas desde el 1 de diciembre de 2016 hasta el 31 de marzo de 2017, a través de las hojas mensuales comprensivas de la totalidad de las horas efectivamente dedicadas al programa (firmadas por el/a trabajador/a y la persona responsable de la entidad) en el que conste un resumen del número total de horas en el período subvencionado. El modelo está disponible en el siguiente enlace:


- Documento Word seguimiento de la actuación que se extrae de la aplicación de inclusión social.

- Copia de la demanda del servicio por parte de la persona beneficiaria- Parte horario diario o semanal de atención



- En el caso de ayuda para el transporte del personal técnico, se aportará el documento acreditativo del uso de transporte público (tickets de pago) o certificado de la persona responsable de la corporación acreditativo del uso de un vehículo particular.

- En el caso de programas para la comunidad gitana, se aportará el Word proyecto, en el que deberán estar especificadas las acciones de apoyo familiar y/o mediación.

A mayores de la documentación justificativa para cada una de las acciones, la corporación local deberá presentar una memoria conjunta de todo el programa subvencionado, según lo establecido en el Anexo XI.

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Documents

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