TAH-G-05 “GUÍA PARA LA CONFORMACIÓN DEL

COMITÉ PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO - COPASST”

PERTENECE AL PROCEDIMIENTO

TAH-PD-12 “PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE

REQUISITOS EN SST”

2018

GRUPO DE TALENTO HUMANO

INSTITUTO CARO Y CUERVO

22/03/2018

INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO

Versión Fecha de aprobación

Elaborado por:

Revisadopor:

Aprobado por:

Descripción del Cambio

1.0 22/03/2018

Sandra Corredor Sanabria

Contratista Asesor del Sistema de

Gestión de la Seguridad y Salud en el

Trabajo

Rosario RozoSubdirectora administrativa y financiera

Rosario RozoSubdirectora

administrativa y financiera

Creación del documento, acorde con los requisitos legales establecidos para el Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo.

1. INTRODUCCIÓN

El COPASST (Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo) es un comité encargado de la promoción y vigilancia de las normas en temas de seguridad y salud en el trabajo dentro de las empresas públicas y privadas.

2. OBJETIVO

Presentar los aspectos metodológicos que orientan la elección y conformación del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo - COPASST del Instituto Caro y Cuervo.

3. ALCANCE

Las orientaciones establecidas en la presente Guía aplican para la elección y conformación del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo - COPASST del Instituto Caro y Cuervo.

4. TERMINOS Y DEFINICIONES

4.1 Accidente de Trabajo: Es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte. También, es aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo.

4.2 Acto o Comportamiento inseguro: Se refieren a todas la acciones y decisiones humanas, que pueden causar una situación insegura o incidente, con consecuencias para el trabajador, la producción, el medio ambiente y otras personas. También el comportamiento inseguro incluye la falta de acciones para informar o corregir condiciones inseguras.

4.3 Administradora de Riesgos Laborales: Entidades que tienen como objetivo prevenir, proteger y atender a los trabajadores contra Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales que puedan ocurrir en el trabajo que desarrollan.

4.4 Ausentismo: EXISTEN VARIAS DEFINICIONES. Tiene que ver con días perdidos de labor. Incluso las horas de ausencia en el trabajo sumadas también se considera ausentismo.

4.5 Capacidad Laboral: Es el conjunto de las habilidades, destrezas, aptitudes o potencialidades de orden físico, mental y social de un individuo que le permiten desempeñarse en un trabajo habitual. 4.6 Concepto y clasificación de lesión: La Organización Mundial de la Salud, define la lesión como "Toda alteración del equilibrio biopsicosocial" y la definición clínica de lesión es: "La alteración funcional orgánica o psíquica consecutiva a factores internos o externos". Desde el punto de vista jurídico encontramos que el artículo 288 del Código Penal vigente para el Distrito Federal, hace mención del concepto de lesión y a la letra dice: "Bajo el nombre de lesión se comprende no solamente las heridas, escoriaciones, contusiones, fracturas, dislocaciones, quemaduras, sino toda alteración de la salud y cualquier otro daño

que deje huella material en el cuerpo humano, si estos efectos son producidos por causa externa".

4.7 Condición insegura: Es todo elemento de los equipos, la materia prima, las herramientas, las máquinas, las instalaciones o el medio ambiente que se convierte en un peligro para las personas, los bienes, la operación y el medio ambiente y que bajo determinadas condiciones puede generar un incidente.

4.8 Consecuencias: Se refiere a las alteraciones negativas en el estado de salud de las personas, así como en las finanzas e imagen de la empresa.

4.9 Enfermedad Laboral: Es todo estado patológico permanente o temporal que sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempeña el trabajador, en el medio en que se ha visto obligado a trabajar, y que ha sido determinada como tal por el Gobierno Nacional.

4.10 Ergonomía: La ergonomía estudia la gran variedad de problemas que se presentan en la mutua adaptación entre el hombre y la máquina y su entorno buscando la eficiencia productiva y bienestar del trabajo.

4.11 Factor de riesgo: Se entiende bajo esta denominación, la existencia de elementos, fenómenos, condiciones, circunstancias y acciones humanas, que encierran una capacidad potencial de producir lesiones o daños y cuya probabilidad de ocurrencia depende de la eliminación o control del elemento agresivo.

4.12 Higiene Industrial: Comprende el conjunto de actividades destinadas a la identificación, a la evaluación y al control de los agentes y factores del ambiente de trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores.

4.13 Incidente de Trabajo: Son los eventos anormales que se presentan en una actividad laboral y que conllevan un riesgo potencial de lesiones o daños materiales. Cuando este tipo de incidente tiene un alto potencial de lesiones es necesario investigar las condiciones peligrosas o intervenir los comportamientos inseguros.

4.14 Investigación de AT: Procedimientos técnico - administrativos tendientes a clarificar las circunstancias en que sucedió el evento relacionado con el accidente o la enfermedad, con el fin de determinar el origen de dicho evento.

4.15 Panorama de Factores de Riesgo: Es una estrategia metodológica que permite recopilar y analizar en forma sistemática y organizada los datos relacionados con la identificación, localización, valoración y priorización de los factores de riesgo existentes en un contexto laboral, con el fin de planificar las medidas de prevención y control más convenientes y adecuadas.

4.16 Peligro: Es una fuente o situación con potencial de daño en términos de lesión o enfermedad, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o una combinación de estos.

4.17 Política de Seguridad: Un requisito importante dentro de un sistema de gestión de calidad y seguridad es el cumplimiento de la legislación básica en materia de salud

ocupacional y el compromiso por la mejora continua de las condiciones de salud y seguridad de los trabajadores.Para tal fin el más alto nivel directivo debe elaborar y firmar una política de salud ocupacional, que incluya el deseo expreso de mejorar las condiciones de trabajo y reducir las lesiones y otro tipo de pérdidas. Por lo tanto esta debe incluir en enunciados generales, lo objetivos a alcanzar en materia de salud y seguridad.

4.18 R.A.T. Reporte de Accidente de Trabajo: Formato que se diligencia cuando se ha presentando un presunto accidente de trabajo.

4.19 Riesgo: La probabilidad de que un evento ocurrirá. Abarca una variedad de medidas de probabilidad de un resultado generalmente no favorable (MeSH/NLM). Número esperado de pérdidas humanas, personas heridas, propiedad dañada e interrupción de actividades económicas debido a fenómenos naturales particulares y por consiguiente, el producto de riesgos específicos y elementos de riesgo.

4.20 Seguridad Industrial: Es uno de los cuatro subprogramas definidos al interior de un Programa de Seguridad y Salud Trabajo que se encarga de vigilar aquellos factores de riesgo que pueden ocasionar accidentes de trabajo. Vigila todas aquellas condiciones y/o actos inseguros a nivel del medio o del trabajador con potencialidad de generarAccidentes de Trabajo. La Seguridad Industrial como capítulo de la salud ocupacional normalmente va acompañada del subprograma de Higiene Industrial.

5. DESCRIPCIÓN

5.1 Conformación: De acuerdo a la resolución 2013 de 1986 establece que para la conformación del comité deben haber representantes del empleador y trabajador por igual número en ambas partes, para ello la resolución ha dispuesto lo siguiente de acuerdo al número de funcionarios de la empresa: 

Menos de 10 personas (Un vigía Ocupacional). Entre 10 trabajadores y 49 trabajadores (1 representante por cada una de las partes

con sus respectivos suplentes). Entre 50 y 499 trabajadores (2 representantes por cada una de las partes con sus

respectivos suplentes). Entre 500 y 999 trabajadores (3 representantes por cada una de las partes con sus

respectivos suplentes). De 1000 trabajadores en adelante (4 representantes por cada una de las partes con

sus respectivos suplentes).Los representantes del empleador serán elegidos directamente por este, para nuestro caso la Dirección General, elegirá a sus representantes mediante un comunicado oficial.

Por parte de los funcionarios a través del proceso de Talento Humano - Seguridad y Salud en el Trabajo se hará la publicación para todo el Instituto, para participar como miembro del Copasst, donde se fijaran una fechas para las postulaciones y se establecerá la fecha para realizar las votaciones por parte

de los funcionarios para la elección de sus representantes, en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 5 de la Resolución 2013 de 1986.

5.2 Estructura: El Copasst estará conformado por igual número de representantes por parte del empleador y trabajadores, se nombrará un presidente quien será elegido entre los representantes del empleador directamente por la Dirección General, cada dos años y tendrá a cargo las siguientes funciones:

Presidir y orientar las reuniones en forma dinámica y eficaz. Llevar a cabo los arreglos necesarios para determinar el lugar o sitio de las

reuniones. Notificar lo escrito a los miembros del Comité sobre convocatoria a las reuniones por

lo menos un vez al mes Preparar los temas que van a tratarse en cada reunión. Tramitar ante la Dirección General del Instituto, las recomendaciones aprobadas en el

marco del Comité y darle a conocer todas sus actividades. Coordinar todo lo necesario para la buena marcha del Comité e informar a los

funcionarios acerca de las actividades del mismo.

Del mismo modo se elegirá un secretario entre los miembros participantes al comité por votación realizada entre estos y tendrá a cargo las siguientes funciones:

Verificar la asistencia de los miembros del Comité a las reuniones programadas. Tomar nota de los temas tratados, elaborar el acta de cada reunión y someterla a la

discusión y aprobación del Comité Llevar el archivo referente a las actividades desarrolladas por el Comité y suministrar

toda la información que requieran el Instituto y los funcionarios.

5.3 Funciones de Comité: El Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo, se enmarca bajo la resolución 2013 de 1986. la cual en su artículo 11° nombra las funciones que tendrá el comité dentro de las organizaciones como son: 

Proponer a la Dirección de la entidad la adopción de medidas y el desarrollo de actividades que procuren y mantengan la salud en los lugares y ambientes de trabajo;

Proponer y participar en actividades de capacitación en Seguridad y Salud en el trabajo dirigidas a los funcionarios;

Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de medicina, higiene y seguridad Industrial debe realizar el Instituto;

Colaborar en el análisis de las causas de los accidentes de trabajo y enfermedades laborales y proponer a la dirección las medidas correctivas a que haya lugar para evitar su ocurrencia.

Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes, máquinas, equipos, aparatos y las operaciones realizadas por los funcionarios en cada área del Instituto, e informar a la dirección sobre la existencia de factores de riesgo y sugerir las medidas correctivas y de control.

Estudiar y considerar las sugerencias que presenten los funcionarios, en materia de medicina, higiene y seguridad industrial;

Servir como organismo de coordinación entre la Dirección y los funcionarios en la solución de los problemas relativos a la salud ocupacional.

Tramitar los reclamos de los funcionarios relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.

Elegir el secretario del Comité; Mantener un archivo de las actas de cada reunión y demás actividades que se

desarrollen, el cual estará en cualquier momento a disposición del Instituto, los funcionarios y las autoridades competentes, y las demás funciones que le señalen las normas sobre seguridad y salud en el trabajo.

5.4 ¿Por qué se llama Paritario a éste Comité?: Se llama paritario porque está conformado por igual número de personas en representación del empleador y de los funcionarios. "Paritario" se refiere a "paridad", "igualdad" y "equidad". Es por esto que se le ha dado éste nombre.

5.5 ¿Quienes pueden pertenecer al COPASST?: Todos los funcionarios del Instituto, sin importar su rango o función, tienen el derecho y el deber de participar activamente en el COPPAST.

5.6 ¿Cómo se eligen los miembros del COPASST?: Los representantes por parte del Instituto son elegidos directamente por la Dirección o quien éste delegue para el efecto, mientras que los representante de los funcionarios, son elegidos por votación libre.

5.7 ¿Cuál es el periodo del COPASST?: Los miembros del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo, se eligen para periodos de dos (2) años y pueden ser reelegidos, de conformidad con el artículo 63, del Decreto 1295 de 1994.

5.8 Reuniones del COPASST:

El Comités sesiona mínimo una (1) vez al mes. Los miembros asistirán a las reuniones en el Instituto y durante el horario de trabajo, adiciona a ello el Instituto, proporcionará, cuando menos, cuatro (4) horas semanales dentro de la jornada de trabajo de cada uno de sus miembros para el funcionamiento del Comité (actividades, capacitaciones, inspecciones, etc.).

A las reuniones del Comité solo asistirán los miembros principales, los suplentes asistirán por ausencia de los principales.

Los miembros del Comité deberán reunirse extraordinariamente en caso de accidente grave o mortal o riesgo inminente, con la presencia del responsable del área donde ocurrió el evento o se determinó el riesgo, dentro de los cinco (5) días siguientes a la

ocurrencia del hecho, de conformidad con el artículo 7, de la Resolución 2013 de 1986.

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5.9 Diagrama de flujo para la conformación y funcionamiento del COPASST

Inicio Actividad Decisión Documento Conector Conector de páginaActividad Descripción Responsable

1. Revisa la normatividad que rige el COPASST, en especial su conformación, y con base en ella, prepara un proyecto de resolución convocando a las elecciones, estableciendo la reglamentación de las mismas y los requisitos para quienes quieran postularse como candidatos. Posteriormente la remite el proyecto de Resolución a Jurídica para su revisión y aprobación.

2. Revisa el proyecto de Resolución, si debe ajustarse la remite al profesional del SG--ST. Si no deben hacerse ajustes, remite la Resolución a la Dirección General para firma.

3. La Dirección General suscribe y expide la Resolución. Posteriormente entrega el acto administrativo a Talento Humano.

4. Talento Humano elabora la circular de la convocatoria para las elecciones del COPASST, presentando las planchas que quieran postularse, y la remite a Comunicaciones para su difusión.

Profesional SST

Abogado - JurídicaProfesional SST

Dirección General

Dirección General

Talento Humano

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Inicio

1. Revisa normatividadProyecto de Resolución

2. Revisa el proyecto de Resolución

¿Debe ajustarse

SI

NO

3. Firma y expide la Resolución

Resolución

4. Elaborar la circular Circular

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5. Coordina la difusión masiva de la Resolución y la Circular en los medios institucionales.

6. Recibe las solicitudes de inscripción durante una semana y revisa si las planchas inscritas cumplen con los requisitos estipulados en la Resolución y anula aquellas que no cumplan. Como evidencia se consigna en un acta de reunión.

7. Talento Humano remite a Comunicaciones, la información para que sea publicada, sobre los candidatos inscritos para la elección del COPASST y la fecha para efectuar la votación.

8. Realiza la elección por votación universal y secreta, vía internet. El derecho a votar lo ejercen los funcionarios vinculados al Instituto. El sistema de elecciones del Instituto Caro y Cuervo, contará con los siguientes tipos de votos:

Voto válido: Es aquel que ha sido registrado en el sistema, ya sea a favor de una plancha o voto en blanco.

Voto en blanco: Este tipo de voto es la expresión de disentimiento o inconformidad del electorado.

Cuando del total de votos válidos, los votos en blanco constituyan la mayoría (mitad más uno) deberá convocarse a un nuevo proceso de elección al que deberán inscribirse planchas diferentes a las inscritas en la primera convocatoria.

9. Realizar el escrutinio de la votación, ejercicio que se llevará a cabo en la oficina de Talento Humano, en presencia del Jefe de Control Interno, un funcionario de la sede de Yerbabuena y un funcionario de la sede de Casa de Cuervo. Del escrutinio se levantará un acta

Comunicaciones

Coordinadora de grupo de talento humano.Profesional SST.

Talento HumanoComunicaciones

Funcionarios del Instituto

Profesional SSTJefe Oficina de Control

InternoFuncionario

representante de cada

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5. Coordina la difusión de información

6. Recibe y revisa inscripción de planchas

Acta de reunión

7. Comunicar los candidatos inscritos para el COPASST y la fecha

de la votación.

8. Realizar la votación vía internet

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de reunión y se le comunicará a la Dirección General, los resultados de la votación.

10. Designa a los funcionarios que representarán al Instituto en el COPASST; además, debe nombrar el presidente del COPASST.

11. Prepara el proyecto de Resolución que informa cuales son los miembros (principales y suplentes) que conforman el COPASST, con su fundamentación legal y sus funciones. Posteriormente lo entrega a Jurídica para su revisión y aprobación.

12. Revisa el proyecto de Resolución, si debe ajustarse la remite al profesional del SG--ST. Si no deben hacerse ajustes, remite la Resolución a la Dirección General para firma.

13. La Dirección General suscribe y expide la Resolución. Posteriormente entrega el acto administrativo a Talento Humano.

14. Talento Humano indica de la conformación del COPASST a comunicaciones para que sea socializada dicha información.

sede

Directora General

Profesional SSTAbogado - Jurídica

Abogado - JurídicaProfesional SST

Dirección GeneralProfesional SST

Comunicaciones

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