· Web viewLandsstyret, Blindeforbundets høyeste myndighet mellom landsmøtene, består av en representant fra hvert fylkeslag. Ved utgangen av 2019 var sju av landsstyrets 19 medlemmer

Årsmelding 2019

InnholdNorges Blindeforbund - en medlemsstyrt organisasjon...................................5Seksjon HR og lønn...........................................................................................7

Tiltak for godt arbeidsmiljø...........................................................................7Seksjon for samfunnskontakt...........................................................................9

Transporttjenesten ut til hele landet..........................................................9Valg 2019.................................................................................................10Lekende lett punktskrift...........................................................................11Verdens synsdag......................................................................................11Høykonsentrert politisk påvirkning..........................................................11Statens pengebruk...................................................................................11Bredspektret forskning.............................................................................11Førerhund og rettigheter..........................................................................12Synshemmedes aksjonsuke.....................................................................12

Kommunikasjonsavdelingen........................................................................12Levende lyd..............................................................................................12Magasiner for øyne, øre og fingre............................................................13Digitale kanaler........................................................................................13Medienes søkelys.....................................................................................14Produktivt punkttrykkeri..........................................................................15Magasiner som utgis fra trykkeriet..........................................................16

Seksjon service...............................................................................................17

2

Hurdal syn- og mestringssenter..................................................................17Kapasitetsutnyttelse................................................................................17Belegg fordelt på aktivitet.......................................................................18Vedlikehold..............................................................................................18

Solvik syn- og mestringssenter...................................................................19Kapasitetsutnyttelse................................................................................20Belegg fordelt på aktivitet:......................................................................20Vedlikehold..............................................................................................20

Evenes syn- og mestringssenter.................................................................21Belegg fordelt på aktivitet:......................................................................21

Hønen gård bo- og mestringssenter............................................................22Belegg og kapasitetsutnyttelse Hønen Gård bo- og mestringssenter......23

Rehabiliteringsavdelingen...........................................................................24Rehabiliteringskurs hele landet................................................................24Rehabiliteringskontakter, unge rehabiliteringskontakter og foreldrekontakter.....................................................................................25Rehabiliteringsassistenter........................................................................25Mentorordningen og karriereverkstedene................................................25

Barne- og ungdomsavdelingen – BUA.........................................................26Prosjekter.................................................................................................27Aktiviteter og antall deltagere.................................................................27

Førerhundskolen.........................................................................................27Seksjon for lokalt arbeid.................................................................................29

Aktivitet over hele landet............................................................................29Øyefaglig samarbeid...................................................................................29Rådgivningskontor for syn..........................................................................29Synskafé......................................................................................................30Oppfølging av synskontakter og samarbeid med kommunal voksenopplæring.........................................................................................30Lokale møteplasser.....................................................................................30Fylkeslagene...............................................................................................30Medlemssenteret.........................................................................................31Kurs for enhver smak med voksenopplæring..............................................31Fylkeslagene og regionreformen.................................................................32

Internasjonalt arbeid......................................................................................33Internasjonalt samarbeid............................................................................33Atlas Alliansen.............................................................................................33Bistandsarbeid............................................................................................34Antall blinde og svaksynte..........................................................................34Administrasjon............................................................................................34Strategi for bistand.....................................................................................34Nødhjelp ved syklonen IDAI Mosambik........................................................35Prosjektseminar /Afrika forum.....................................................................35Ny rammeavtale Atlas /NORAD...................................................................35Sammen for inkludering..............................................................................35Asia.............................................................................................................36

3

Afrika...........................................................................................................36Seksjon for økonomi og forvaltning................................................................39

Sporveisgata 10..........................................................................................39Kantina i Sporveisgata................................................................................39Økonomiavdeling........................................................................................39IKT-avdelingen............................................................................................40Eiendommer Vestlandet..............................................................................40

Seksjon marked 2019.....................................................................................41Spill og lotteri..............................................................................................42

Rammevilkår for spill og lotteri................................................................42Vexta........................................................................................................43Bingo........................................................................................................43

Store gaver og bevilgninger........................................................................43Testamentariske gaver og minnegaver...................................................44Søknadsarbeid.........................................................................................44ExtraStiftelsen..........................................................................................45Sparebankstiftelsen.................................................................................45Olav Thon Stiftelsen.................................................................................45

Næringsliv...................................................................................................45Telemarketing.............................................................................................46Store bidrag/sponsorer................................................................................46Innsamling fra privatpersoner.....................................................................47

Endringer i givermarkedet.......................................................................47Faste givere gir stabile inntekter med minimal kostnad..........................47Kvalitet i kommunikasjonen.....................................................................48Kvalitet i giverrelasjonen.........................................................................48Innsamling ved bruk av egne ansatte......................................................48Faktaboks om innsamling fra privatpersoner...........................................48

Forsidebilde: Hedda overleverte underskriftene fra oppropet «Ja til fortsattfull dekning av briller for barn» til Frps Erlend Wiborg på Stortinget i oktober.

Årsmeldingen finnes også i en kortversjon. Den ligger på blindeforbundet.no/aarsmelding og kan bestilles i trykket versjon fra [email protected]

4

Norges Blindeforbund, synshemmedes organisasjon, er svaksynte og blindes interesse- og serviceorganisasjon i Norge. Organisasjonens overordnede mål er samfunnsmessig likestilling for svaksynte og blinde og andre grupper av funksjonshemmede.

Årsmeldingen for 2019 består av innledning fra generalsekretæren og årsmeldinger fra seksjonslederne.

Norges Blindeforbund - en medlemsstyrt organisasjon

Landsmøtet er Norges Blindeforbunds høyeste myndighet. Det avholdes annethvert år og består av delegater som velges på fylkeslagenes årsmøter. Landsmøtet i 2019 reviderte organisasjonens prinsipprogram og vedtok handlingsplan for perioden 2020 – 2021. Delegatene var opptatt av at Norges Blindeforbund må bli relevant som medlemsorganisasjon for enda flere, og møtet uttrykte et sterkt ønske om mer profilering av svaksyntproblematikk. Det ble også fattet viktige vedtak om økt satsning på forskning, mer fokus på tilgjengelighet til ny teknologi, samt målsetting om miljøsertifisering av Norges Blindeforbund. En rettighetsfestet, landsdekkende transporttjeneste, samt habilitering og rehabilitering av synshemmede var også saker landsmøtedelegatene var opptatt av.

Landsmøtet valgte dessuten nytt sentralstyre, som er forbundets utøvende tillitsvalgte organ. Sentralstyret fikk følgende sammensetning:

- Terje Andre Olsen, Oslo, leder - Kari Wiik, Ålesund, nestleder - Sissel Sørensen Bye, Tårnåsen, styremedlem - Unn Tone Forfang Jenssen, Tromsø, styremedlem- Inge Fiskvik, Bergen, 1. varamedlem - Andreas Havsberg, Oslo, 2. varamedlem - Lena Gimse, Trondheim, 3. varamedlem - Brit Beate Eikehaug, Sannidal, 4. varamedlem

Forbundets medarbeidere gjenvalgte sommeren 2019 Mariann Fossum, Bergen, som de ansattes representant i sentralstyret. Jane Forberg, Eidsvoll, ble valgt som personalrepresentantens stedfortreder.

31 av de 56 delegatene på landsmøtet i 2019 (55 prosent) var kvinner. Landsstyret, Blindeforbundets høyeste myndighet mellom landsmøtene, består av en representant fra hvert fylkeslag. Ved utgangen av 2019 var sju av landsstyrets 19 medlemmer (37 prosent) kvinner. Landsstyret holdt tre (tre) møter og behandlet 51 (53) saker.

5

Sentralstyret holdt 13 (13) møter og behandlet 268 (283) saker.

Sentraladministrasjonen leder den daglige virksomheten i bedriften og organisasjonen Norges Blindeforbund. Bemanningen utgjorde også i 2019 3,8 årsverk.

Arnt Holte ønsket av helsemessige grunner å tre ut av generalsekretærstillingen. Fra 18. november 2019 gikk han over i ny stilling som seniorrådgiver. Assisterende generalsekretær Karsten Aak, som har fungert i stillingen som generalsekretær siden februar 2019, ble fra samme dato konstituert i stillingen som generalsekretær, til 31. desember 2020. Seniorrådgiver Gunnar Haugsveen ble 29. november 2019 konstituert i stillingen som assisterende generalsekretær, til 31. desember 2020.

Internasjonal avdeling - med utenlandssjef Terje Iversen som operativt ansvarlig, sorterer direkte under generalsekretæren. Personalavdelingen og lønnsavdelingen ble organisert som egen seksjon fra 1. januar 2019.

Generalsekretærens ledergruppe bestod ved utgangen av 2019 av seks menn og fem kvinner.

Diskusjonen om organisasjonskultur, som blant annet ble utløst som følge av Dagens Næringslivs oppslag om #Metoo og økonomiske forhold i Blindeforbundet, våren 2018, ble videreført i 2019. Det har økt både ansattes og tillitsvalgtes bevissthet rundt problemstillingene.

Regnskapet for 2019 ser ut til å bli svært godt, med et forventet overskudd på nærmere 30 millioner kroner. Likviditetssituasjonen har vært god hele året.

Karsten Aak, generalsekretær

6

Seksjon HR og lønn

Seksjon HR og lønn

1. januar 2019 ble lønnsavdelingen, som tidligere var en del av seksjon økonomi og forvaltning, og HR-avdelingen samlet i en ny seksjon – seksjon HR og lønn. Her arbeider 5 ansatte med Anita Bjerknæs som seksjonsleder.

Tiltak for godt arbeidsmiljø

I 2019 ble det avholdt 3 møter i Arbeidsmiljøutvalget (AMU). Utvalget består av tre representanter fra ledelsen og tre fra de ansatte, og i tillegg har hovedverneombud og generalsekretær møterett. Høsten 2018 ble det gjennomført en arbeidsmiljøundersøkelse blant alle ansatte, og AMU har gjennom 2019 vært opptatt av oppfølging og styrking av arbeidsmiljøet der undersøkelsen viste at det var nødvendig.

Det har etter arbeidsmiljøundersøkelsen, blitt iverksatt tiltak på flere lokasjoner i 2019 for å rette opp i det som fremkom av negative tilbakemeldinger i undersøkelsen. Fortsatt er det områder det jobbes med, bl.a. introduksjon av nye medarbeidere og opplæring på alle plan, men vi er godt i gang med å bedre arbeidsmiljøet og organisasjonskulturen i Blindeforbundet. Det er vedtatt å gjennomføre en ny arbeidsmiljøundersøkelse i 2020.

Høsten 2019 ble det avholdt valg blant ansatte for å velge verneombud med vara i til sammen 7 vernesoner, og det ble også valgt nytt hovedverneombud med vara.

Sykefraværet i 2019 var 7,21% mot 6,31% i 2018 og 7,81% i 2017.

Blindeforbundet arbeider aktivt, målrettet og planmessig for å fremme diskriminerings- og tilgjengelighetslovens formål: Fremme likestilling, sikre like muligheter og rettigheter og hindre diskriminering innenfor virksomheten. Dette gjenspeiles blant annet innen rekruttering, lønns- og arbeidsvilkår, forfremmelse, utviklingsmuligheter og beskyttelse mot trakassering. Ca 2/3 av Blindeforbundets medarbeidere er kvinner. Blindeforbundet praktiserer moderat kvotering, det vil si at under ellers like forhold skal en person med funksjonsnedsettelse ansettes.

Mer enn 10 % av forbundets 326 medarbeidere (ekskl. telefonselgere/ververe) er blinde eller svaksynte eller har annen form for nedsatt funksjonsevne.

Administrasjonsutvalg

7

Seksjon HR og lønn

Høsten 2018 ble det, etter vedtak i sentralstyret og landsstyret, opprettet et partssammensatt administrasjonsutvalg. Utvalget skal, i tillegg til å ta avgjørelser i generelle personalpolitiske spørsmål, foreta ansettelser i stillinger med budsjett- og personalansvar.

Utvalget har hatt 3 møter i 2019, og har også avgjort noen ansettelsessaker ved omsending. Fagforeningenes fleksibilitet har bidratt til at engstelsen som ble uttrykt for at gjeninnføringen av ordning med administrasjonsutvalg ville virke forsinkende på ansettelsesprosesser, heldigvis ble gjort til skamme.

Konstruktivt samarbeid med fagforeningene

Det er to fagforeninger med forhandlingsrett i Blindeforbundet, Fagforbundet og Delta. Det er et meget godt samarbeid med disse i for eksempel ansettelser, hvor en av fagforeningene er representert gjennom intervjuer og ansettelsesprosesser.

Gjennom 2019 har fagforeningene og Blindeforbundet gjennomført et stort arbeid med å oppdatere lokale avtaler og dette arbeidet blir sluttført første halvår 2020.

En trygg organisasjon

Blindeforbundet har en avtale med Ernst&Young om å være vår varslingsportal for medlemmer og ansatte. Som et alternativ kan ansatte kontakte HR-avdelingen/generalsekretær for å varsle om kritikkverdige forhold. Gjennom 2019 har det vært noen saker til behandling både hos Ernst&Young og internt, og varslerne har opplevd å bli tatt på alvor.

Det er også inngått en avtale med en organisasjonspsykolog som har i oppgave å ha jevnlige temamøter med sentral- og landsstyret.

Fokus på kompetanse

Vi har etablert en elektronisk personalhåndbok som det jobbes kontinuerlig med. En tilsvarende håndbok for lederne vil komme på plass i løpet av 2020.

Blindeforbundet setter hvert år av penger til intern og ekstern opplæring for ansatte. Dette er et populært tiltak som bidrar til at kompetansen øker hos våre ansatte.

8

Seksjon for samfunnskontakt


Seksjonen består av interessepolitisk avdeling, kommunikasjonsavdeling og punktskrifttrykkeri, har 19 årsverk og ledes av Sverre Fuglerud. I 2019 har det vært trykk på mange viktige politiske saker og som handlingsplanen til organisasjonen gir føringer for.

Interessepolitisk avdeling

Transporttjenesten ut til hele landetHele Blindeforbundet har jobbet slik at vi kommer stadig nærmere en nasjonal TT-ordning som hele landet kan ha glede av. I løpet av 2019 gikk vi fra 8 til 13 fylker i ordningen og i statsbudsjettet for 2020 fikk vi jobbet inn nye 13 mill. kroner. Noe som betyr at det i 2020 vil være kr. 249,5 mill. i ordningen.

Barn og unges rettigheter i fokusBlindeforbundet har arbeidet hardt for gode løsninger på utdanningsfeltet. Vi har bl.a. fått bekreftet at retten til spesialundervisning får stå og vi har jobbet mye overfor utvalget som hadde ansvaret for meldingen «Tett på». Vi må følge nøye med på omleggingen av Statped da det er foreslått å kutte opp til kr. 200 mill., noe som er meget bekymringsfullt. På Blindeforbundets foreldrekurs i november deltok over 80 foreldre. Anita Skorgan holdt foredrag med konsert og psykologen Peder Kjøs og hans synshemmede pasient fra podkasten «Hos Peder» delte sine erfaringer. Tilbakemeldingene fra foreldre har vært veldig gode.

Psykisk helseSyn og psykisk helse var et av hovedtemaene under konferansen i forkant av landsmøtet, hvor både lederen for stortingets helse- og omsorgskomite og likestillings- og diskrimineringsombudet deltok. I 2019 har vi kommet langt i å få på plass et nasjonalt behandlingstilbud. Alle helseforetakene er enige om at en slik tjeneste må på plass. De fleste peker på Ullevål, som også ønsker å ha den. Nå gjenstår det kun å få på plass pengene.

Kampen mot det digitale skillet En stor undersøkelse gjort i 2019 viser bl.a. at 29 prosent av synshemmede arbeidstakere har måttet slutte i stillingen sin pga. IKT-barrierer. Undersøkelsen ble lagt frem for både daværende digitaliseringsminister Astrup og statssekretær Paul Chaffey. Vi har igangsatt en rekke prosjekter for å gjøre noe med de digitale barrierene. Dette var også et av hovedtemaene på interessepolitisk verksted og på konferansen før landsmøtet. Vi har hatt dialog med over 10 virksomheter om forbedring av deres IKT-løsninger, bl.a. Skatteetaten, Digipost og Microsoft.

9


Universell kunstformidling Blindeforbundet har fått gjennomslag for at alle filmer som mottar offentlig støtte blir synstolket. Det er ca. 90 synstolkede norske filmer, og synstolkingen kan følges med en app på kino. Blindeforbundet samarbeider godt med NRK, stadig flere programmer synstolkes og tekstlinja leses nå opp også for Dagsrevyen. Vi har også en dialog med TV2 elevkanalen. Få synshemmede kjenner til det omfattende tilbudet, noe vi vil fortsette å jobbe med. Innen kunst har vi hatt fokus på synstolkning, skilting, tekst som lyd, taktil gjengivelse og lyssetting. Vi er også i dialog med Nasjonalmuseet.

Bygg for alle Blindeforbundet har hatt stort fokus på å universell utforming av våre omgivelser. Dette gjelder store prosjekter som Gardermoen, det nye regjeringskvartalet og tilgjengeliggjøring av Akershus festning. Vi har også hatt en utstrakt foredragsvirksomhet hos bl.a. Arkitektenes landsforbund, Statsbygg og arkitekt- og ingeniørstudenter ved universitetet på Ås.

Tilgjengelig transport Etter påtrykk fra Blindeforbundet ble VY-togene utformet med gode kontraster slik at det er mulig å finne dørene. Tilgjengelighetsdagen den 15. oktober ble markert i hele landet med temaet tilgjengelige krysningspunkter, der sebrastriper er viktig. Oslo lufthavn OSL har flere tilrettelagte monitorer og oppgradert assistanseordning. Våren 2019 kom det utleie av el-sparkesykler i noen byer. Dette ble et stort problem, og en rekke synshemmede har blitt påkjørt eller falt over sykler parkert i gangarealet. Gjennom politisk påvirkning og mange medieoppslag jobber Blindeforbundet for bedre regulering av dette tilbudet.

Menneskerettigheter Etter at FN-komiteen for funksjonshemmedes rettigheter reviderte Norge i mars, der Blindeforbundet var meget aktivt med på å gi innspill til FN-komiteen, kom de med en rekke anbefalinger om hva Norge må gjøre for å overholde funksjonshemmedes rettigheter. Disse anbefalingene vil være en viktig del av grunnlaget for å bedre situasjonen for funksjonshemmede i Norge.

Valg 2019Under kommune- og fylkestingsvalget opplevde mange synshemmede at de ikke fikk ha med selvvalgt ledsager inn i stemmeavlukket selv om man har rett til det. Det ble mange medieoppslag og Blindeforbundet var i møte med politisk ledelse i kommunaldepartementet, som er opptatt av at det ikke skal bli slike problemer ved neste valg. Blindeforbundets mål er mulighet til e-valg og flere partier støtter dette, men så langt ikke regjeringen.

10


Lekende lett punktskriftBlindeforbundet har vært partner i å teste ut Lego-klosser med punktskrift. Norge har vært ett av 4 land der blinde barn har testet klossene. Dette har vært så vellykket at Lego-konsernet nå produserer klosser til bruk over hele verden, som er gratis for brukerne.

Verdens synsdagAndre torsdag i oktober er det Verdens synsdag, der temaet var øyehelse i befolkningen generelt. Dagen ble markert mange steder i landet, bl.a. på Litteraturhuset i Oslo. Som vanlig startet dagen på øyeavdelingen på Ullevål med interessante foredrag fra flere forskere og med servering av «maculadekake» (sjokoladekake der navnet viser til øyesykdommen macula degenerasjon AMD).

Høykonsentrert politisk påvirkningBlindeforbundet var også i 2019 aktive i Arendalsuka. Vi hadde et eget arrangement med tema «slag og syn» og stortingspolitikere i en paneldebatt. Arrangementet foregikk i Aust-Agder fylkeslags lokaler og i samarbeid med Norges Optikerforbund. Sammen med Specsavers la vi fram rapporten «Status for øyehelse i Norge» med påfølgende debatt. Representanter fra Blindeforbundet deltok også i andre debatter og arrangementer.

Statens pengebrukI forslaget til statsbudsjett var det flere poster Blindeforbundet reagerte på. Det var redusert støtte til voksenopplæring, mindre penger til TT enn det vi ønsket, for lite penger til momskompensasjon til organisasjoner og støtte til briller til barn ble kraftig kuttet. Den siste saken fikk store medieoppslag med Blindeforbundet i førersetet, og det kom store endringer i det endelige opplegg for ordningen. Også i TT-saken og til voksenopplæring, som gir mange viktig tilbud til synshemmede over hele landet, kom det mer penger.

Bredspektret forskning Blindeforbundets forskningsfond støttet en rekke prosjekter i 2019. Fagrådet som forvalter fondet, avholdt 2 møter og behandlet 21 søknader. Det ble delt ut 3 966 298 kr til 17 prosjekter som for eksempel utprøving av filterglass for personer med lysømfintlighet og nedsatt synsfunksjon, kurs i haptisk kommunikasjon, synshemmede og psykisk helse og biomarkør for diagnostikk og målrettet behandling av føflekk-kreft i øyet, for å nevne noe.

Førerhund og rettigheterI 2019 var tema på Førerhundens dag å ikke forstyrre førerhunder i arbeid med fokus på folk og andre hunder. En undersøkelse gjort blant folk flest før og etter dagen, dokumenterte at folk hadde endret holdning og bedre forsto hvordan de skal forholde seg til en førerhund i arbeid. I august var hele 96 deltakere (inkl. førerhunder) samlet på Hurdal syn- og mestringssenter på

11


aktivitetsuka for førerhundbrukere. Denne uka trenes det på å utnytte førerhunden enda bedre. Førerhundkonferansen i november hadde deltakere fra førerhundklubber og Blindeforbundets fylkeslag. Rettigheter, støtte fra NAV, kontakt med førerhundskolene, fremlegging av en omfattende undersøkelse gjort blant førerhundbrukere og besøk fra Taxi-forbundet og NHO var noe av det som skjedde på konferansen. Førerhund i tog, buss, fly, taxi, på restaurant og i butikk er saker som Blindeforbundet jobber med. Vi deltok også på innspillkonferanse hos Landbruksdepartementet i høst, med forslag til endringer i hundeloven når det gjelder fritak fra båndtvang og at andre hundeeiere skal være ekstra aktsomme rundt førerhunder i arbeid.

Synshemmedes aksjonsukeTemaet for synshemmedes aksjonsuke 2019 var «Tilgjengelige apper». Dette var 3. året på rad hvor vi hadde smartteknologi som tema. Det ble laget tre filmer om hvordan man «dater» med apper. Vi opplevde stort engasjement fra fylkeslagene som bl.a. organiserte «appkafeer», snakket med politikere og aktuelle virksomheter om temaet og fikk mange gode medieoppslag.

Kommunikasjonsavdelingen

Levende lyd RadioZ er Blindeforbundets nettradio som tilbyr reportasjer, underholdning og musikk. Programmet Z Ni sendes direkte hver dag med gjester, reportasjer, tilbud der du bor, aviser og mye mer. Dette året har det vært flere større direktesendinger på RadioZ; fra barne- og ungdomsleirene, Ridderdagene på Storedal, Arendalsuka, Norges Blindeforbunds Ungdoms landsmøte, Norges Blindeforbunds landsmøte, Verdens synsdag, direkte fra vandrehallen på Stortinget under fremleggelse av statsbudsjettet og høringer på Stortinget. Årets kommunestyre- og fylkestingsvalg fikk god dekning på radio-stasjonen. Det var partilederutspørring, samt informasjon fra Valgdirektoratet om hva som gjelder ved avlegging av stemme.

I 2019 satte vi i drift en løsning for Google Home (smart-høyttaler), som gjør det mulig å høre Radio Z og lydaviser på en enkel måte. Denne tjenesten skal utvikles videre.

Spor 2 har i mange år vært Blindeforbundets magasin på lyd. I 2019 var det 40 utgivelser. Spor 2 ble distribuert som eget program på Radio Z, blindeforbundet.no/lyd, som podkast, og på Lydavisa.

Lydavisa består av innhold fra fylkeslag, «Spor», Synspunkt og Alt om syn. Lydavisa har vært tilgjengelig på cd, på blindeforbundet.no/lyd, og hos Norsk lyd- og blindeskriftbibliotek (NLB). I 2019 ble det utgitt 40 utgaver. Lydavisa

12


ble lagt ned ved årsskiftet.

Magasiner for øyne, øre og fingre Medlemsbladet Synspunkt har seks utgaver og formidler medlemmers historier, informasjon om hva som skjer i fylkeslagene, tips om hjelpemidler, teknologi til hverdagsbruk og mangfoldet av kurs- og aktivitetstilbud.

Per desember 2019 fikk 6981 (7171) personer bladet i posten, og 179 (189) i punktskrift. Bladet sendes også ut elektronisk per e-post. Synspunkt er tilgjengelig på blindeforbundet.no i PDF, tekst-format og på lyd.

Magasinet Alt om syn byr på temasaker om syn og øyehelse, livet som svaksynt eller blind, samt råd og hverdagstips fra noen av Norges fremste eksperter innen øyehelse. Nr. 1 var vedlegg i bladet Pensjonisten med et totalt opplag på 292 000 eksemplarer. Nr. 2 ble trykket i 127 000 eksemplarer og var vedlegg i Vi over 60.

Digitale kanaler Mye av kommunikasjonen med medlemmer og publikum for øvrig, foregår på digitale flater. Nettstedet blindeforbundet.no hadde 232 981 brukere innom på nettsidene i 2019 (259 846 i 2018). Nedgangen (-10,34 %) skyldes blant annet at valpekalenderen ikke ble promotert på Facebook i samme omfang som i 2018. Stoff om øyehelse er fremdeles det som trekker mest publikum. 427 personer sendte inn innmeldingsskjema via nettsiden (376 i 2018), en økning på 13,56 %.

Ved utgangen av 2019 hadde Blindeforbundet 19 707 følgere (18 499 i 2018) på Facebook. Mest engasjement er det rundt saker som omhandler valper og førerhunder, øyehelse og saker der funksjonshemmede er utsatt for urett. Alle fylkeslag er på Facebook med egne sider, og et par lokallag er det. iCare, webradioen Radio Z og de tre syn- og mestringssentrene er også på Facebook.

Den hjemmelagede «Slips-filmen» som viser hvordan synshemmede bruker smarttelefon, har blitt vist over 400 000 ganger på Facebook! Filmene på Blindeforbundets You Tube-kanal ble sett tilsammen 92 215 i 2019 (126 830 i 2018).

Instagramkontoen har vokst fra å ha 2300 følgere i 2018 til 3320 ved utgangen av 2019. På Instagram treffer vi yngre personer. I fjor var vårt mest likte bilde, et av hunder som sitter i en kinosal. I teksten fikk vi frem at det å gå på kino ikke er noe problem for svaksynte med hjelp av synstolkingsapper. Bildet fikk 466 likes og ble videresendt 152 ganger. Moro var det også da vi fikk 1673 likes på en selvironisk kommentar hos populære «badesken» og ble nevnt i Stort og smått om sosiale medier.

13


På Twitter kommer vi i dialog med politikere, journalister og andre samfunnsengasjerte. Vi har i overkant av 2000 følgere. En tweet vi la ut om det utskjelte Lambda/Munch-museet, tok skikkelig av. Blindeforbundet twitret: «Skjønner ikke hva problemet er. Vi syns bygget ser strålende ut!» Fredrik Solvang svarte: Dagens beste! og med hans 30 000 følgere ble det langt over 130 retweets og 1300 likes. Mot slutten av Debatten ble tweeten vist stort på tv-skjermen.

Blindeforbundets lukkede «Debattarena» ble opprettet i 2019. Ansattes nettverk Workplace kom på plass etter at arbeidsmiljøundersøkelsen avdekket behov for dette.

Medienes søkelysDet var 1118 mediesaker med omtale av Norges Blindeforbund i 2019. Lokalmedier publiserte flest saker om Blindeforbundet med en andel på 61%.

Blindeforbundet fikk mest omtale i april, i alt 241 saker, blant annet som et resultat av kampanjen for Førerhundens dag 24. april med både fortjent og betalt oppmerksomhet. Blant annet var det toppsak på Dagsnytt om en undersøkelse som viste at førerhunder ofte angripes av andre hunder. Lanseringen av Førerhundvettreglene ga også bred medieomtale. I april var det trykk rundt el-sparkesykler. Blindeforbundet hadde en tydelig stemme og kom i debatt på Dagsnytt 18. I september var det flere oppslag om blinde og svaksynte som hadde problemer da de skulle avlegge stemme under valget. Andre medieoppslag å merke seg i 2019 var iCare-kampanjen i God Morgen Norge, ny ordning for barnebriller i Aftenposten og punktskrift-klisterlapper til julekalenderen i NRK.

I juni laget NRK en sak om at Blindeforbundet var preget av maktkamper og ryktespredning. Det var en sak som krevde mye av forbundsledelsen og kommunikasjonsavdelingen. Det ga imidlertid ingen nevneverdige negative effekter med tanke på omdømme, medlems- eller giverfrafall.Fra august var det fokus på planlagt redaksjonell omtale i de fylkene der Dør til dør-aksjonen foregår. Målet er å synliggjøre gode historier om vårt arbeid og tilbud i lokale medier, og å varsle at ververne kommer. 23 saker ble solgt inn, noe som gir et snitt på 1-2 saker i uken.

Rådgivningskontorene for syn fikk omtale i Byavisa Drammen, Fredriksstad Blad og Tønsbergs Blad, og opplevde flere henvendelser. Vi hadde også mange saker om rehabiliteringskontaktenes arbeid i ulike regionaviser.

Produktivt punkttrykkeriDet har vært høy aktivitet ved Norges Blindeforbunds trykkeri. Produksjon av valgmateriell for Valgdirektoratet, bøker for NLB og forbundets egne utgivelser har stått sentralt.

14


Trykkeriet har avtale med Norsk lyd- og blindeskriftbibliotek om å trykke skjønnlitterære bøker i punktskrift. Totalt antall produserte skjønnlitterære bøker var i år 1130. Ettersom punktskrift krever mer plass enn sort skrift, består bøkene av flere hefter. Som eksempel kan nevnes at bibelen består av 104 hefter, og en bok som Jo Nesbøs «Kniv» kommer i 27 hefter. I 2019 utgjorde bøkene 9149 hefter og 495 722 punktsider. Sidetallet utgjør en volumøkning for bøker på ca. 10% i forhold til 2018. Det er blitt produsert 800 000 stemmesedler i punkt i forbindelse med valget 2019. I tillegg er det levert merking til valgavlukker til 290 kommuner.

Punkttrykkeriet har også tatt mange oppdrag fra private. I 2019 har dette omfattet invitasjoner, gratulasjonskort, brev, sangtekster og kort til brettspill. For bedrifter konverteres og trykkes typisk møtedokumenter, kursmateriell, visittkort og brosjyremateriell.

Trykkeriet har tidligere fått henvendelse fra foreldre som har etterspurt adventskalendere der lukene er merket med tall i punktskrift. I november ble det derfor produsert klistrelapper med tallene 1 - 24 som kunne settes på adventskalendere. Dette ble en stor suksess og det ble sendt ut hele 160 slike sett og mange sterkt synshemmede fikk for første gang adventskalender med punktmerking, og dette var ikke bare barn!Trykkeriet har i 2019 arbeidet med nye produkter, flere med utspring i konferansen trykkeriet holdt i desember 2018. Her kan nevnes merking til julekalendere, merking av krydder og annet i hjemmet, menyer, punktkort for brettspill. Det ble også produsert en større utsendelse fra Direktoratet for Sikkerhet og Beredskap med informasjon om beredskap i hjemmet. I tillegg jobbes det med flere nye produkter i samarbeid med både NLB og Statped.

Skiltproduksjonen er i fremgang, og det produseres i hovedsak skilt med taktil tekst og punktskrift på akryl. Vi samarbeider med Adaptor AS, og er underleverandør for et økende antall av deres leveranser. Skiltene produseres på vår UV-printer, maskinen vi investerte i høsten 2018. Denne brukes også til produksjon av taktile kart og f.eks. interfolierte barnebøker. Spesielt på taktile kart håper vi å få til en utvikling i 2020.

I årets første måneder produserte vi i tillegg til egen produksjon, Punktnytt og Døvblindes Ukeblad på oppdrag fra trykkeriet A2G. Dette var i forbindelse med produksjonsproblemer hos dem. Oppdraget varte i ca. 2 måneder, og medførte daglige produksjoner.

Magasiner som utgis fra trykkerietmed opplagstall for 2019 (2018 i parentes)

Krimpunkt: 24 utgaver i året 27 (28) Krimnoveller, alltid en novelle i enkel kortskrift

15


Livet: 10 utgaver i året 20 (21)Blad fra KABB med kristelig innholdMagasinet: 24 utgaver i året 62 (66)Aktuelle artikler fra div. ukeblader

Synspunkt: 6 utgaver 177 (180) Medlemsblad fra Norges Blindeforbund

Radio/TV-bladet: Kommer ut hver uke 98 (108) Programblad for TV- og radiosendinger

Sjakkpunkt: 4 utgaver i året 26 (26)Blad for alle sjakkinteresserte

Vi Kvinner: 10 utgaver i året, inkl. 2 håndarbeidshefter 54 (55)Aktuelt stoff rettet mot kvinner; helsestoff, matoppskrifter

Verden og Vi: 10 utgaver i året 45 (45)Omhandler forskning og vitenskap, kommer i kortskrift nivå 2

SynHør: 6 utgaver i året 10 (11) Aktuelt stoff for døvblinde

Les og Følt: 24 utgaver i året 81 (79)

Det har vært produsert 2 129 692 sider ved trykkeriet i 2019. (1 716 710 i 2018). I tillegg kommer stemmesedlene til valget, og diverse kombinerte trykksaker i sort og punkt.

16

Seksjon service

Seksjon service

Seksjonen har opprettholdt både bredde og kvalitet i servicetilbudet til svaksynte og blinde i 2019. Tilbakemeldingene vi får er gjennomgående positive. 2019 har også vært et krevende år for seksjonen. Utfordringer knyttet til personalressurser har vært betydelig og krevende. På grunn av stor innsats av ansatte og likepersoner har vi likevel samlet sett klart å levere gode resultater.

Hurdal syn- og mestringssenter Hurdal syn- og mestringssenter i Akershus er det største syn- og mestringssenteret til Norges Blindeforbund. Senterets hovedoppgave er å tilby rehabiliterings- og habiliteringskurs for svaksynte og blinde. Senteret er landsdekkende, og samarbeider nært med rehabiliteringsavdelingen i Oslo.

I 2019 gjennomførte Hurdal 76 rehabiliteringskurs. I tillegg har senteret tilbudt 6 voksenopplæringskurs og 12 ulike habiliteringskurs med forskjellig tema og innhold.

Kursrekken innenfor synsrehabilitering gjennomføres jevnt og trutt gjennom året. Fagvalgskjema på påbyggingskursene er formalisert og vi har forsterket fokus på psykisk helse. I tillegg har det vært gjennomført kurs som handler om haptisk kommunikasjon. Dette er i forbindelse med et prosjekt. Temakurs hørsel var igjen på timeplanen og ble godt mottatt. Temakurs IKT, 13 i løpet av året, er stadig like populært. Kurs for personer med hjernerelaterte synsvansker (HRS) er det fortsatt stor pågang på. Dette er en sammensatt gruppe med svært ulike utfordringer, og det er utrolig givende å kunne bidra i den enkeltes rehabiliteringsprosess.

Bemanningsmessig har året vært utfordrende. Ansettelser er en tidkrevende prosess. På slutten av året ble det ansatt synspedagog i 100 % stilling, og det vil vi nyte godt av i 2020. De ansatte og likepersonene skal berømmes for alltid å være løsningsorientert og løse ting til det beste for deltakerne.

KapasitetsutnyttelseSenteret oppnådde samlet 16 445 gjestedøgn i 2019 og dette utgjør en kapasitetsutnyttelse på 63 %. Synsrehabilitering utgjør fortsatt i overkant 40 % av virksomheten, mens habilitering har økt til 19 % hvor også ferieoppholdene inngår. Fylkeslag og andre interne grupper gikk ned med mer enn 1000 døgn og utgjør 17 %. Barne- og ungdomsoppholdene er omtrent på samme nivå som fjoråret og utgjør fortsatt 13 % av virksomheten. Eksterne kurs og konferanse- arrangementer utgjør 9 %, og er

17

Seksjon service

på tilnærmet samme nivå som for årene etter åpningen av nytt senter fra fullt driftsår i 2012.

Senteret hadde et stillingsbudsjett på 36,9 årsverk og til sammen 47 ansatte i faste stillinger. Økonomiansvarlig leder var konstituert som daglig leder frem til september da ny daglig leder ble ansatt. Det ble tilsatt husøkonom fra 1. juli og undervisningsleder andre halvår. Sykefraværet for hele året, inkludert langtidssykefravær, var i gjennomsnitt 9 %. Det ble ikke registrert skader eller alvorlige hendelser blant ansatte. Senteret har årlig bedriftshelseavtale med Stamina Group.

Belegg fordelt på aktivitetAktivitet Gjeste-

døgnFordeling Gjeste-


døgnFordeling

År 2017 2018 2019Rehabilitering 6669 40% 6809 40% 6844 41%Habilitering 989 6% 1674 11% 3159 19%Fylkeslag/Interne

4781 29% 3904 23% 2813 17%

Ferie individuelt

741 4% 277 2% 35 1%

Barn og ungdom

2272 14% 2 270 13% 2107 13%

Eksterne 1195 7% 1 843 10% 1487 9%SUM/kap. utnyttelse

16647 63% 16777 63% 16445 63 %

VedlikeholdNy oppbygging av resterende 25 baderom i fløyene fra 1981 er utsatt til sluttføring i rullerende vedlikeholdsprogram for 2020 – 2022. I 2019 er det gjennomført ny oppbygging av garderobene til borom, og nye himlinger og gulv i førerhundfløyen. Hovedkjøkkenet er utbedret med nytt banebelegg i produksjonsdelene. Parkett i restaurant og resepsjon i Hammersborg er slipt og oljet. Gammen er utbedret med nytt, isolert tak.Etter sentrale vedtak og risikovurderinger ved senteret er det ved revidert budsjett gitt rom for etablering av ladestasjoner for inntil 6 elbiler. Ved fornying av nøkkel/adkomstsystem til bo/gjesterommene er det samtidig foretatt utvidelse med forhøyet sikkerhetsnivå av adkomst/inngangsdørene.

Av ekstraordinære tiltak er det ved årsskiftet 2018/19 skiftet ut TV- og infosystem for borommene og senteret har blitt en del av nytt skybasert telefonisystem som er etablert for store deler av organisasjonens virksomhetsområder, fylkeslag og avdelinger.

18

Seksjon service

Forankringssonen til moloer og slipp for båter er helt nyoppbygd med ankerfester, sikringsutstyr og rekkverk. Etter arbeider ved nyanlegg for vann og avløp fra hyttefeltet er senteret kompensert med utjevnet gangvei til båthuset med nytt gjerde for sikring av gående, samt elektronisk bom for eliminering av biltrafikk til sjøsiden.

Solvik syn- og mestringssenter Solvik syn- og mestringssenter har sin beliggenhet på Askøy ved Bergen, og har vært i Blindeforbundets eie og drift siden 1976. Senterets hovedoppgave er å tilby rehabiliterings- og habiliteringskurs for svaksynte og blinde personer. Senteret er landsdekkende, men har sitt nedslagsfelt i hovedsak på Vestlandet. Vi ser likevel en gledelig økning i kursdeltakelse både fra nord og øst i Norge.

Solvik-senteret har et nært samarbeid med Norges Blindeforbunds rehabiliteringsavdeling i Bergen som bistår med motivasjonsarbeid og rekruttering av synshemmede som ønsker opplæring for å håndtere en ny eller endret livssituasjon som synshemmet.

I 2019 gjennomførte Solvik 17 rehabiliteringskurs og 22 ulike habiliteringskurs. Solvik har gjennomført 29% av den totale kursdøgnkvoten som blindeforbundet er støttet med via HELFO i 2019. Dette er en gledelig økning på 5% fra 2018.

Solvik-senteret fylles i hovedsak av egne kursaktiviteter gjennom året, men senteret er også leid ut i ledige perioder til interne avdelinger og fylkeslag i blindeforbundet. Solvik har 3 frittliggende ferieleiligheter som er leid ut til barne-familier, enkeltmedlemmer og ansatte i sommerhalvåret. Leilighetene er i kursperioder et helt nødvendig og verdifullt supplement til senterets knappe boroms-kapasitet i hovedhuset. Svømmebassenget er leid ut på timebasis i hovedsak til bofellesskap og Bergen Kommune. Bassenget er fortsatt et svært viktig aktivitetstilbud på alle typer kursopphold for blinde og svaksynte.

Solvik syn- og mestringssenter har 8,5 årsverk tilknyttet avdelingen fordelt på 13 personer. I 2019 har vi hatt full effekt av nytilsatt synspedagog/optiker i 20% stilling med tanke på styrke undervisningstilbudet innenfor svaksynt-området. Senteret har nå 2 årsverk knyttet til undervisning fordelt på 5 instruktører på deltid. Øvrige instruktørbehov dekkes opp av likepersoner, innleide fagpersoner, kursledere og foredragsholdere.

Vi opplever å ha et godt arbeidsmiljø på Solvik, men gjennom arbeidsmiljøkartlegging i Blindeforbundet høsten 2018 ble det avdekket forbedringspunkter. Det er derfor arbeidet mye med arbeidsmiljøforhold i

19

Seksjon service

2019 gjennom 4 personalmøter, og det er gjennomført medarbeidersamtaler med alle medarbeidere.

KapasitetsutnyttelseKapasitetsutnyttelsen av senteret var i 2019 på 75,3 % hvor synsrehabilitering utgjør 52 % av belegget. Deltagelsen ved habiliteringskurs utgjør 45,3 % av aktiviteten. Resterende 2,7 % utgjør intern utleie i blindeforbundet.

Belegg fordelt på aktivitet:Aktivitet Gjeste-



døgnFordeling

År 2017 2017 2018 2018 2019 2019Rehabiliterings-kurs

2006 57,2% 1918 54,2% 2001 52%

Habiliterings-kurs

1016 29,0% 1549 43,7% 1742 45,3%

Fylkeslag og andre interne grupper

103 2,9% 75 2,1% 103 2,7%

VedlikeholdI 2019 er det utført oppgraderinger og utbedringer ved siden av løpende vedlikeholdsoppgaver, blant annet nytt hageområde ved inngangsområdet med asfalterte gangveier, rosehage og benker, ny aktivitetspark med 10 utendørs treningsapparater, benker og parkområde med støtte fra Dam-stiftelsen, nytt ventilasjonsanlegg i 2. etg. Bassengbygg, ny kjølemaskin hovedkjøkken, nye sengelamper på alle borom, ny kaikran for båter og flytebrygge, påfylling av skjellsand i badeviken, oppgradering og nye gjerder i luftegård for førerhunder, vår- og høstdugnadshelger er gjennomført med fokus på utvendig vedlikehold.

Det er også gjennomført service på heiser, branntekniske installasjoner, ventilasjonsanlegg, elektrisk anlegg, trygghetsalarmer, kjøl- og fryseanlegg og skadedyr i henhold til serviceavtaler, samt kvalitetsrutiner innenfor HMS og driftsområdet er fortløpende videreutviklet og oppdatert. Det har ikke vært fravær på grunn av arbeidsulykker eller som følge av fysisk belastende arbeidsoppgaver eller rutiner.

Evenes syn- og mestringssenterEvenes syn- og mestringssenter ligger i Evenes kommune i Nordland fylke. 14. juni 2019 markerte Evenes syn- og mestringssenter at vi har gjennomført 50 år med kurs, opplæring og rehabilitering for svaksynte og blinde. Senteret framsto i all sin prakt og vi er stolte over vår historie, og siste års utvikling av

20

Seksjon service

individuelle tilpassede tilbud og fasiliteter som grundig har blitt gjennomgått og videreutviklet.

I 2019 har vi økt undervisningsressurser med 0.5 årsverk og ressurser i resepsjonen med 0.2 årsverk. Økningen er som et ledd i å styrke funksjoner som nå leverer et høyere antall kurs og for å øke kvaliteten til den enkelte kursdeltaker. Kursutvikling har hatt høy prioritet de seneste år og medfører en betydelig økning av individuelle opplæringstilbud og temakurs. Plan for økt individualitet, fagutvikling og fleksibilitet i undervisningsavdelingen vil også videreføres inn i 2020.

I 2019 har vi økt antall rehabiliteringsassistenter fra 12 til 13.

Belegg fordelt på aktivitet:

Aktivitet Gjeste-døgn

Fordeling Gjeste-døgn

Fordeling Gjeste-døgn

Fordeling

År 2017 2017 2018 2018 2019 2019Rehabiliterings-kurs

3434 66,81% 3367 61,22 3504 65,82%

Habiliterings-kurs og voksenopplæring

1440 28,02% 2030 36,91 1722 32,34%

Kompetanse-hevende kurs for assistenter

3 0,06% 103 1,87% 15 0,28%

Fylkeslag og andre interne

67 1,3% 0 0 83 1,56%

Ferieopphold 172 3,35% 0 0 0 0Eksterne 24 0,47% 0 0 0 0

Rehabiliteringsavdelingen i Nord-Norge motiverte til en økt deltakelse på rehabiliteringskurs i 2019 sammenlignet med 2018. Avdelingen har tett samarbeid med vår oppsøkende virksomhet som består av 9 rehabiliteringskontakter som gjennomfører hjemmebesøk i vår region.

Av vedlikehold har det blitt gjort et betydelig arbeid. Alle tre rommene til arbeidsstua er renovert. Vi har fått montert led-lys langs ledegjerde i sjøløypa og vi har fått solavskjerming på kjøkken, spisestue, samtalerom og ADL-kjøkken. Ved hjelp av finansiering fra Stiftelsen Dam har vi bygget en Human fussball-bane. På grunn av tidlig vinter på Evenes ble det ikke tid til montering av kunstgress. Dette blir gjort så snart vær og temperatur tillater det.

21

Seksjon service

Evenes syn og mestringssenter har mange gode venner. En av dem er Lions. De har ved hjelp av innsamlede midler og mange timers dugnadsinnsats gitt oss en lekehytte på lekeplassen. Hytten har fått innlagt strøm, med varme i gulv. I tillegg er den møblert med sofa, bord og et lite lekekjøkken.

Senteret har 22 rom, hvorav 2 rom har vært uten bad. Disse to rommene er bygd om slik at de har fått bad og varme i alle gulv. Rommene er også utstyrt med smart-teknologi, slik at lys og varme kan stemmestyres. Dette kan utvides, slik at andre strømstyrte enheter kan kobles på. Det er gjort en ombygging av resepsjon. Den store resepsjonsdisken er fjernet og vil bli erstattet med en ny, mindre og mer moderne skranke/disk. Det er også bygd nytt resepsjonskontor.

Evenes syn- og mestringssenters venner har gjennom gaver og dugnad vært en stor ressurs for senteret. Venneforeningen har kjøpt en snøskuter til senteret som vi vil få stor glede og nytte av i årene som kommer. Venneforeningen har også lagt ned et enormt arbeid på den årlige dugnaden der man blant annet har sørget for montering av glass på brygge og gangbro, skiftet ut 40 stolper langs skogsløypa, spyling/rengjøring av brygge, hovedinngang og atriet, ryddet skog og kratt på uteområdet, gravd ned strømkabel til Kaihuken, reparert rekkverk til sjøløypa, samt pusset opp naustet.

Hønen gård bo- og mestringssenterHønen gård har et synkende beboertall. Målet for 2020 er å formidle Hønen Gård som et attraktivt bo- og mestringssenter også for unge. Vi har de siste årene formidlet at Hønen Gård også kan være et midlertidig botreningstilbud, med et tilrettelagt arbeidstilbud hos Adaptor. Også i år har vi hatt et godt samarbeid med Hole Arbeidssenter som tilbyr meningsfullt arbeid som er tilpasset den enkeltes behov og ressurser.

Hønen Gård bo- og mestringssenter er et tilrettelagt botilbud til blinde og svaksynte som av ulike årsaker har behov for et tilrettelagt døgnbemannet botilbud. Vi har 26 moderne leilighetene i ulike størrelser. Alle har veranda og er universelt utformet. De er beliggende i hyggelig villaområde rett i utkanten av Hønefoss sentrum. Det er gåavstand til butikk, cafe, restaurant, post, apotek, lege, fysioterapeut og tannlege. I tillegg til leilighetene har alle adgang til felles stue og spisestue samt felles veranda med stor hage.

1. februar 2019 flyttet en beboer til hjemkommunen sin. 1. mars 2020 flytter en til beboer til sin hjemkommune. Av 26 leiligheter er 5 tomme og en er gjort om til personalrom. Alle de fem leilighetene er nyoppusset og klare til utleie.

22

Seksjon service

Av de 20 leilighetene som er bortleid, var det ved utgangen av året 16 beboere hvor hjemkommunen finansierer en grunnpakke, samt et individuelt vedtak med et visst timetall pr. uke. Øvrige 4 betaler kun husleie.

Belegg og kapasitetsutnyttelse Hønen Gård bo- og mestringssenterBelegg 2017 % 2018 % 2019 %Antall beboere/utleide leiligheter

23 88,5% 21 80,8% 20 76,9%

I 2019 er det gjennomført følgende aktiviteter: Fest i anledning 60 års jubileum for Hønen gård Åpen dag med ca 100 besøkende i forbindelse med jubileet VO-kurs: «Musikk og samspill», «Pensjonist på Hønen

Gård/Likemannstreff» Lesering i regi av noen beboere Fellesturer i sommerferien for de som tilbragte sommeren hjemme,

bl.a. Randsfjorden rundt med lunsj på Lokstallen og besøk på Kistefos museet

I tillegg ble det noen fisketurer i sommer Hønen ensemblet har hatt tre konserter ulike steder i løpet av året.

Høydepunktet var da de spilte på landsmøtet på Hurdal. Månedlige beboermøter, personalmøter og faglig veiledning for

gruppelederne Årlig besøk av konfirmanter Dansekveld og quiz kvelder Julebord på Klækken hotell for alle beboerne, inkl konsert Juletrefest i romjula

RehabiliteringsavdelingenRehabiliteringsavdelingen bistår synshemmede og deres nærpersoner med å forstå, og påbegynne aksepteringsprosessen knyttet til synstapet. Rehabiliteringsavdelingen gir informasjon om rettigheter som finnes i det offentlige hjelpeapparatet, bistår med å søke om ulike tjenester og samhandler med aktuelle aktører i det offentlige i samarbeid med personen selv. Avdelingen har det administrative ansvaret for rehabiliteringskursene og motiverer til kursdeltakelse. Rehabiliteringsavdelingen jobber også utadrettet for å informere om syn generelt og Blindeforbundets tilbud spesielt.

I 2019 har avdelingen gjennomført regionale samlinger både for rehabiliteringsassistenter og rehabiliteringskontakter.

23

Seksjon service

Rehabiliteringskurs hele landet

Kurs for 67+ Antall kurs Antall deltakereIntroduksjonskurs 15 246Grunnkurs 12 1481. påbygningskurs 8 1032. påbygningskurs 7 88

Kurs for personer i yrkesaktiv alder Antall kurs Antall deltakereIntroduksjonskurs 5 87Kartlegging (korte) 4 511. påbygningskurs 2 282. påbygningskurs 1 16Påbygningskurs (korte) 6 83

Spesialkurs Antall kurs Antall deltakereSyn/hørsel 2 16Hjernerelaterte synsvansker 14 92

Temakurs Antall kurs Antall deltakereIKT 22 141Livsstil 6 65Familie 4 83Mobilitet og orientering 3 28

Rehabiliteringskontakter, unge rehabiliteringskontakter og foreldrekontakterLikepersonene har selv vært gjennom et synstap eller har levd med nedsatt syn store deler av livet. De har verdifulle erfaringer de kan dele av og er sterke rollemodeller for ny-synshemmede. Rehabiliteringskontaktene møter mange personer i krise og kan være med på å snu prosessen og ta livet tilbake.

Det er ved utgangen av 2019 48 godkjente rehabiliteringskontakter, 3 er under opplæring, 1 er i permisjon, 1 er sykmeldt og 2 har sluttet i løpet av året. Vi har nå rehabiliteringskontakter i alle fylker og alle som ønsker det får hjemmebesøk.

Unge rehabiliteringskontakter er et viktig tilbud for å nå ut til flere unge synshemmede. Det er ved utgangen av året 4 godkjente unge rehabiliteringskontakter og 1 under opplæring.

Foreldrekontaktene er gode samtalepartnere for foreldre som har fått synshemmede barn. Blant foreldrekontaktene er det også synshemmede

24

Seksjon service

foreldre. Det er i dag 4 godkjente foreldrekontakter, 1 under opplæring og 1 har sluttet.

Rehabiliteringsassistenter Det var ved årsskifte 43 aktive rehabiliteringsassistenter tilknyttet de tre syn- og mestringssentrene. Rehabiliteringsassistentene bor og jobber på sentrene under rehabiliteringskursene. De underviser på dagtid og er viktige rollemodeller og samtalepartnere ellers under kursene. I løpet av året har 1 assistent permisjon og 3 har sluttet. 1 er i et opplæringsløp for å bli rehabiliteringsassistent. 1 assistent døde i 2019.

Mentorordningen og karriereverkstedene Mentorene er synshemmede som er i faste arbeidsforhold, og som har rollen som likepersoner for andre som ønsker seg ut i jobb eller som ønsker innspill for å beholde jobben de har. Mentorene deler av sine erfaringer og bidrar med inspirasjon og nye tanker for mange på veien ut i jobb. Mentorene har rolle som gruppeledere under karriereverkstedene, hvor de veileder ut fra løsningsfokusert tilnærming (LØFT).

I 2019 var det 16 aktive mentorer. 1 mentor sluttet ved utgangen av året. Det ble i løpet av året gjennomført to karriereverksteder med til sammen 22 deltakere?

Barne- og ungdomsavdelingen – BUA2019 var atter et aktivt år for Barne- og ungdomsavdelingen med mange spennende aktiviteter og mange deltakere på våre arrangementer. På grunn av at vi fra 2019 utvidet Aktiv Familie tilbudet fra 1 uke til 2 uker, har det i år vært flere deltagere enn noen gang. Totalt har 477 deltagere i forskjellige aldersgrupper deltatt på BUAs arrangementer i 2019.

Dette året har vi hatt en betydelig økning i antall yngre deltagere på barneleir, så mange som 10 nye førskole/1.klassebarn var med på leir i år for første gang. Dette resultatet kan helt klart sees i sammenheng med vår deltagelse på Statped Heimdal og Statped Huseby som vi har fått etablert igjen. Dette samarbeidet fungerer veldig bra og vi vil i fremtiden bli invitert til alle 1. og 2. klassetrinnskursene, samt til 4. og 5. klassetrinnskursene. Av de eldste barna på barneleir hadde vi 5 helt nye med oss denne sommeren, 3 av disse barna ble rekruttert av BUA på foreldrekurset året før, som også er en veldig viktig arena for rekruttering av nye leirdeltagere.

Vi har fått mange positive tilbakemeldinger fra både deltagere, ledere og foresatte som alle gleder seg over gode minner og opplevelser de ervervet seg i løpet av årets arrangementer – og som ser frem til nye spennende opplevelser neste år. Deltagerne fikk opplevelser av likeverd, noe som er spesielt viktig å ta med seg tilbake til sin hverdag som i varierende grad er

25

Seksjon service

preget av integrering og inkludering, eller mangel på sådan. Deltagerne utveksler erfaringer, og vi vet de reiser hjem med mange gode følelser av mestring. Mange er alene om synshemmingen i sitt hjemmemiljø og på hjemsted. Fritidsisolasjon og passivitet er dessverre altfor vanlig når aktivitetene på hjemstedet ikke er tilrettelagt. Derfor ønsker vi å gi dem mulighet til å oppleve det meste som sine jevnaldrende gjør, på egne premisser. Våre leirtilbud skal alltid ha god kvalitet og høy grad av sikkerhet. Noen av aktivitetene kjøpes fra «spesialister», mens andre arrangerer vi selv med kompetansen som leirlederne våre kan tilby. Deltagerne skal få muligheten til å flytte grenser både av fysisk og sosial karakter, ved hjelp av den støtte felleskapet gir.

Gjennom lek og moro i sommerlige og vinterlige omgivelser, og aktiviteter både ute og inne, knyttes verdifulle vennskapsbånd som opprettholdes og tas vare på via epost, telefoner og andre sosiale medier, resten av året.Avdelingen samarbeider med flere av Norges Idrettsforbunds særforbund, blant annet Friidrettsforbundet, Skiforbundet, Snowboardforbundet, Svømmeforbundet. Dette er et samarbeid som er til god nytte for begge parter, ikke minst for særforbundene som bruker den kompetansen på synshemmede de oppnår på leirene våre til å nå flere i nærmiljøene.

ProsjekterVi mottok kr 100 000 til aktiviteter på Aktiv Høst fra Damstiftelsen.

Vi mottok kr 150 000 til aktiviteter på Aktiv Vinter fra Miljødirektoratet.

Vi fikk tildelt kr 150 000 til «Ferskingskurs/friluft» prosjekt fra Sparebankstiftelsen DnB. Dette har gjort det mulig for oss å kjøpe inn mye fint friluftsutstyr, slik som lavvoer, telt, hengekøyer, primuser, turmat, soveposer, liggeunderlag m.m. Utstyret skal brukes til å introdusere friluftslivet til synshemmede deltagere på våre aktiviteter.

Aktiviteter og antall deltagere

Aktivitet Antall deltagere Antall deltagere Antall deltagereÅr 2017 2018 2019Aktiv Vinter 45 42 38Barneleir 56 50 55Ungdomsleir 71 72 64Ung Uke 62 52 63Aktiv Familie 1 150 (44 familier) 164 (47 familier) 114 (32 familier)Aktiv Familie 2 - - 120 (34 familier)Aktiv Høst 23 21 23

26

Seksjon service

FørerhundskolenFørerhundskolen har i 2019 har hatt god stabilitet og godt samarbeid både internt og med Veiviseren AS, som er skolens underleverandør i inneværende anbudsperiode. Som anbudsvinner har Førerhundskolen fortsatt levering av 20 hunder. Vi er inne i 3. anbudsperiode siden anbud for førerhund ble innført i 2008. Også inneværende anbudsperiode er blitt forlenget, nå med endelig varighet ut 2021. Muligheten for forlengelse gir bedre forutsigbarhet, men anbudsordningen i seg selv er et usikkerhetsmoment for driften.

Ved hjelp av 9 hunder fra Veiviseren leverte vi totalt 18 førerhunder i 2019, men siden 2 av hundene fra oss var re-trent utgjør disse regnskapsmessig kun 1 hund til sammen. Resultatet ble derfor 17 hunder. Mangel på brukere på slutten av året gjorde at vi ikke fikk levert de 18 ½ hunder som var klare. Det var 1 hund fra oss og ½ (re-trent) hund fra Veiviseren som ikke fikk brukere. Av 18 utleverte hunder var 14 labradorer, 2 blanding labrador/storpuddel, 1 storpuddel og 1 golden. 14 av brukerne hadde hatt førerhund tidligere, mens 4 var førstegangsbrukere. Fem samtreningskurs ble avholdt i løpet av året. Begge skolene planla hvert sitt vår- og høst-kurs med samme opplegg og kursprogram. På slutten av året ble det nødvendig med ett ekstra kurs, hvor det ble levert 2 hunder fra oss, og 1 hund fra Veiviseren. Samtreningskursene varer i 3 uker, etterfulgt av 5 dagers trening på brukernes hjemsted. Kursdeltakerne bodde på Hurdal syn- og mestringssenter under alle samtreningskurs, med unntak av ett kurs i regi av Veiviseren som på grunn av kapasitetsutfordringer i Hurdal, ble holdt på hotell. Deler av landeveis-, lydighets- og hinderbanetreningen kan foregå i Hurdal, mens mesteparten av by-treningen har Blindeforbundets lokaler i Sporveisgata som utgangspunkt. Også i år viste den obligatoriske, anonyme evalueringen ved kursslutt høy score.

En ekstra ressurskrevende situasjon oppsto da 4 brukere trengte å ha hele eller deler av samtreningen på hjemstedet. Dette innebar henholdsvis 23, 17, 17, og 13 dager med hjemstedstrening, mot normalt 5 dager på hvert hjemsted etter endt 3-ukers kurs. Dette medførte en økning fra totalt 20 til 70 dager hjemstedstrening.

Forkursene arrangeres i denne anbudsperioden av Lions førerhundskole. En representant fra hver av skolene har anledning til å møte kandidatene og være med når de prøve-går med førerhund. Skolen møtte opp på alle forkursene.

Skolens kontor i Sporveisgata får mange henvendelser fra førerhundbrukere, Blindeforbundet internt og fra eksternt hold, og er også base for samtreningskursene under by-trening. Treningshundene bor hjemme hos trenerne i test- og treningsperioden. Ansattes reisevirksomhet er stor i forbindelse med kurs og påfølgende hjemstedstrening, obligatoriske og andre oppfølgingsbesøk, samt ettertreningskurs i regi av klubber og sentrene.

27

Seksjon service

Skolen bidrar på ettertreningskurs i den grad man har kapasitet. En av skolens 2 koordinatorer gikk ned til 40% stilling fra 1.9.19. I tillegg består skolen av 3 trenere, hvorav en i 80% stilling.

Aktivitet AntallSamtreningskurs 5 Hunder levert 17 (18 hunder hvorav to re-trente)

28

Seksjon for lokalt arbeid


Aktivitet over hele landetSeksjonen omfatter seksjonsleder, prosjektkoordinator, tre ansatte ved medlemssenteret, 19 daglige ledere og elleve medarbeidere i andre roller ved våre fylkeskontor.

Ved utgangen av 2019 var det 8 228 (mot 8 766 i -18) individuelle medlemmer og 822 (mot 823 i -18) familiemedlemmer. Dette viderefører en nedadgående tendens med en reduksjon på 538 individuelle medlemmer og ett familiemedlem siden 2018. Antallet støttemedlemmer er forholdsvis stabilt og er i skrivende stund 556. Gjennomsnittsalderen til medlemmene er 70 år, men flertallet er mellom 80 og 90.

The Global Vision Database for Norge estimerer at det er 320 000 synshemmede i Norge (Menon Economics publ. 57/2019). Det er derfor av sentral betydning både for forbundet og landets synshemmede å snu den nedadgående trenden i medlemstallet. Flere prosesser er igangsatt for å bedre utviklingen.

Øyefaglig samarbeid Fylkeslagene etterstreber og lykkes i stor grad med å skape et tett og produktivt samarbeid med spesialisthelsetjenesten/øyeavdelinger og andre sentrale synsfaglige miljøer. Samarbeidene har forskjellige former og innretninger avhengig av de lokale forholdene, men bidrar til økt tilgang på god synsrehabilitering og gjør det lettere for nye synshemmede å komme i kontakt med Norges Blindeforbund.

Rådgivningskontor for synFylkeslagene i Telemark, Vestfold, Buskerud og Østfold driver forsøket med rådgivningskontor for syn videre. Oppgavene til kontorene skiller seg ikke vesentlig fra andre fylkeskontor, men rådgivningstjenesten er systematisert og utadrettet virksomhet intensivert.

Rådgivningskontorene erfarer at navnet gjør det lettere å komme i kontakt med nye grupper synshemmede og at fagpersoner i større grad oppmuntrer synshemmede til å kontakte dem. Vi ser ikke klare målbare effekter av endringen, men erfaringen fra de fire fylkene er samstemt positive.

Flere fylkeslag vurderer å gjøre en tilsvarende endring.

29


SynskaféI løpet av 2019 har det som i 2018, blitt arrangert Synskafè i samarbeid med Specsavers flere steder i landet. Synskaféene er åpne arrangement for alle interesserte. Optikerkjeden tilbyr gratis synsundersøkelser, det er foredrag om ulik synsproblematikk og gratis kaffe. Vi ser at kaféene har positiv effekt og at antallet arrangementer øker. Dette er en viktig del av arbeidet med å komme i kontakt med flere synshemmede slik at de får tilgang til synsrehabiliteringen og mestringsfelleskapet Norges Blindeforbund kan gi.

Oppfølging av synskontakter og samarbeid med kommunal voksenopplæringSynskontaktene er bindeleddet mellom kommunene og personer som trenger synshjelpemidler og/eller opplæring. Rask hjelp er avgjørende når folk mister syn. Våre fylkeslag legger ned mye arbeid i å overføre kunnskap til kommunene om hvordan synshemmede kan leve godt og lykkes med riktig bruk av hjelpemidler og opplæring.

I mange fylker er det også lagt stor vekt på samarbeidet med voksenopplæringen for å sikre at synshemmede får den digitale kompetansen de har krav på etter Opplæringsloven. Undervisningen må tilpasses synshemmede for at kravet skal kunne innfris. Samarbeidet er derfor særlig viktig.

Lokale møteplasserFylkeslagene tilbyr mange lokale tilbud. I tillegg, tilbyr våre om lag femti lokallag blant annet kurs i smartteknologi, turer i inn- og utland og fysisk aktivitet på ulikt nivå.

Våre fantastiske, frivillige ildsjeler skaper møteplasser og aktivitet der medlemmene er.

FylkeslageneBlindeforbundet har 19 kontor fordelt på 18 fylkeslag. Hvert kontor er minst bemannet med daglig leder. Fylkeslagskontorene er Blindeforbundets lokale ansikt utad. Hvert fylkeslag velger sitt styre på årsmøtet. Styret er blant annet ansvarlig for å sette kursen, prioritere hvilke områder og oppgaver som er viktigst i sitt område og å drive interessepolitisk arbeid.

Fylkeslagene arrangerer også ulike turer og andre sosiale arrangementer.

Noen fylkeslag har nesten 2000 medlemmer, andre har rundt 150. Den aller viktigste oppgaven er å være der for medlemmene gjennom å bidra til at de

30


kan være aktive samfunnsborgere med høy livskvalitet tross redusert syn. Hva dette arbeidet består i avhenger både av geografisk område, bemanning, økonomi og en rekke andre faktorer, men å styrke båndene mellom likepersoner står alltid sentralt.

MedlemssenteretMedlemssenteret er ofte første kontaktpunkt for personer som har synsproblemer. Senteret kan svare på de spørsmålene synshemmede, pårørende, helseapparatet og andre typisk har om syn.

Senteret er hovedansvarlig for å registrere nye medlemmer. Alle nye medlemmer blir kontaktet for en hyggelig prat hvor de ønskes velkommen til forbundet og får informasjon om lokale og nasjonale tilbud.

Senteret formidler kontakt med rehabiliteringsavdelingen hvis medlemmer ønsker hjemmebesøk fra en likeperson eller å delta på rehabiliteringskurs. I 2019 gjennomførte medlemssenteret 6500 telefonsamtaler i tillegg til å besvare skriftlige henvendelser i forskjellige kanaler.

Mot slutten av 2019 ble det satt ned en arbeidsgruppe som kartla hvordan generelle henvendelser til hovedkontoret ble håndtert. Den skulle beskrive hvilken karakter henvendelsene hadde, hvem som henvendte seg og hvordan henvendelsene ble behandlet. Arbeidsgruppa besto av ansatte fra kommunikasjonsavdelingen, rehabiliteringsavdelingen, resepsjonen og medlemssenteret.

Gruppens funn og innføringen av et mer moderne telefonsystem, gjør det aktuelt å se på nye løsninger som kan skape en enda enklere kontakt av høy kvalitet mellom forbundet og de som henvender seg i 2020.

Kurs for enhver smak med voksenopplæring Det er stor kursaktivitet hos fylkes- og lokallag, på syn- og mestringssentrene og det blir arrangert kurs i regi av fagavdelingene. Voksenopplæringsloven regulerer tilskudd til opplæring, og Blindeforbundet får et tilskudd pr. registrerte time i tillegg til øremerkede midler for tilrettelegging. I 2019 ble det registrert 1982 kurs fordelt på 47.000 timer, og vårt totale tilskudd, både kursene og tilretteleggingen, beløp seg til 10 millioner. Fylkes- og lokallagene arrangerte nesten 22 000 (46 %) av studietimene.

Bak alle kursene og kurstimene finner man personer som har mistet synet helt eller delvis, og som deltar på kurs tilpasset dem. Det kan være kurs for å lære å mestre hverdagen, lære seg nye ferdigheter eller treningskurs. Det

31


kan være kurs i stavgang, sjakk-kurs, fjelltur eller å lære å bruke ny teknologi.

Fylkeslagene og regionreformenTrøndelag har vært sammenslått til ett fylkeslag siden 1. januar 2018. Erfaringene med sammenslåingen er gode og medlemmer forteller om en hverdag med flere muligheter og aktiviteter. Det har vært dialog mellom fylkeslagene i alle de nye regionene. Noen fylkeslag er i prosesser som kan ende i sammenslåinger. Andre ser etter løsninger hvor de vil bestå som separate fylkeslag, men samarbeide overfor de nye fylkeskommunene.

Gjennomgående skynder fylkeslagene seg langsomt i en prosess der de faktiske konsekvensene for våre interesseområder har vært vanskelige å forutse før reformens ikrafttredelse.

32

Internasjonalt arbeid

Internasjonalt arbeidNorges Blindeforbund har en rekke internasjonale verv i organisasjoner som jobber for blinde og svaksynte. I tillegg driver organisasjonen bistands- og solidaritetsarbeid i utviklingsland.

Internasjonalt samarbeidNorges Blindeforbund er medlem av den Europeiske Blindeunionen (EBU) og har i 2019 vært representert av Arnt Holte i kommisjonen for samarbeid med EU. EBU avholdt sin generalforsamling i Italia og Blindeforbundet var representert ved Arnt Holte og Unn Ljøner Hagen.Arnt Holte er nå «immediate past president» i Verdens blindeunion (WBU) frem til generalforsamling i juni 2020.

Norges Blindeforbund er medlem av «International Council for Education of People with Visual Impairment» (ICEVI). Terje Iversen representerer Blindeforbundet i ICEVI.

Nordisk samarbeidskomité hadde to møter i 2019 inkludert en utvidet Nordisk konferanse. Første møte var i Oslo i mars. Blindeforbundet var representert på møtene både i samarbeidskomiteen og i Nordisk kvinnekomité (NKK).

Nordisk Bistandskomité hadde ett møte i 2019. Møtet fant sted i Sverige 28. og 29. november. Karianne Havsberg og Terje Iversen, deltok på møtet.

Norges Blindeforbund er medlem av International Agency for the Prevention of Blindness (IAPB). Arnt Holte sitter i styret som Verdens Blindeunions representant. IAPB har vært sentral i å få til at WHO har vedtatt en global handlingsplan for å redusere blindhet.

Arnt Holte har representert Verdens Blindeunion i styret for «The International Disability Alliance» (IDA).

Arnt Holte og andre fra Blindeforbundet har i 2019 deltatt på møte i Verdens Blindeunion i Danmark.

Atlas AlliansenNorges Blindeforbund er medlem av Atlas alliansen. Terje Andre Olsen har representert forbundet i Atlas Alliansens styre med Arnt Holte som vara. Terje Iversen har sittet i Atlas Alliansens bistandsfaglige utvalg.

33


Bistandsarbeid I 2019 var Blindeforbundet engasjert i 19 prosjekter i 9 land i Afrika og Asia. Inkludert i disse prosjektene er støtten til de regionale organisasjonene, den Afrikanske Blindeunion (AFUB) og den Asiatiske Blinde union (ABU). Støtten er i form av rådgivning og med innsats av personalressurser, og også finansiell støtte. Norad/Atlas Alliansen finansierte alle prosjektene. I tillegg bruker Blindeforbundet midler samlet inn fra iCare-kampanjen til å dekke egenandelen for våre prosjekter.

Antall blinde og svaksynteWHO har i oktober 2019 publisert en ny synsrapport. Her anslår de at det på verdensbasis er 2,2 milliarder mennesker med en synshemming. Av disse har 1 milliard mennesker en synshemming som kunne vært forbygget eller behandlet. Av disse estimeres det at 65,2 millioner har grå stær. Det nevnes også at hvis prognosene med en stadig eldre befolkning ikke blir møtt med drastiske bedringer i øyehelsetjenester, så vil antallet mennesker i verden med synshemming og blindhet øke.

AdministrasjonI 2019 mottok Norges Blindeforbund kr 15 744 890 fra Norad/Atlas Alliansen i prosjektstøtte og administrasjon.

Personalet i Blindeforbunds avdeling for internasjonalt arbeid har i 2019 bestått av: utenlandssjef, fire rådgivere og en koordinator.

Fylkeslagene har fortsatt å støtte det internasjonale arbeidet og har i 2019 bidratt med kr 96 210.

Strategi for bistandNorges Blindeforbund vedtok i 2019 en ny strategi for det internasjonale bistandsarbeidet for perioden 2019- 2024.

Blindeforbundet konsentrerer sin bistandsinnsats innenfor tre hovedsatsingsområder:

1. Styrking av eksisterende eller nye organisasjoner av blinde og svaksynte.

2. Forbedre livet til blinde og svaksynte i alle aldre, ved å drive påvirkningsarbeid og annet arbeid for inkluderende utvikling. Dette inkluderer arbeid med og for - inkluderende, elevsentrert utdanning- rehabiliteringskurs/opplæring- opplæring for inntekt/inntektsgivende aktiviteter

34


3. Bekjempe blindhet ved å støtte øyehelseprogram som inkluderer forebygging og behandling av blindhet og opplæring av lokalt helsepersonell i øyehelse.

Nødhjelp ved syklonen IDAI MosambikTorsdag 14. mars rammet syklonen Idai det sentrale Mosambik. Hardt rammet ble havnebyen Beira, hvor det Mosambikiske blindeforbundet (ACAMO) har sitt hovedkvarter. Det ble rapportert at innbyggerne hadde begrenset tilgang til mat og at matvareprisene steg kraftig.

Sentralstyret stilte veldig raskt inntil 500 000 kr fra Husvegfondet til rådighet for nødhjelpsarbeidet. Flere fylkeslag bidro også til arbeidet.

Prosjektseminar /Afrika forumDet ble avholdt prosjektseminar i sammenheng med Afrika forum i Addis Abeba, Etiopia, i oktober 2019. På Afrika forum var det over 450 deltagere fra 47 forskjellige land. Fra Blindeforbundet deltok internasjonal avdeling, Terje Andre Olsen og Unn Ljøner Hagen.

Ny rammeavtale Atlas /NORAD2019 var siste året i Atlas Alliansens rammeavtale med NORAD om finansiering av vårt bistandsarbeid. Veldig mye tid ble i 2019 brukt på å lage ny søknad til NORAD for perioden 2020-2024. Blindeforbundet endte opp med å søke om et årlig beløp på ca. 22,3 millioner kroner. Tilbakemeldingen fra NORAD var at budsjetter må kuttes og vi forventer å få ca. 18,4 millioner.

Sammen for inkluderingNorske politikerne bevilget i 2019 et 100 millioner kroner årlig i fire år for ekstra innsats på funksjonshemmede i Norsk bistand. Norad bevilget en totalramme for Atlas sin søknad på 277 millioner som gir rundt 69 millioner i året. Av disse får Blindeforbundet 25,6 millioner i løpet av en 4 års periode. Disse skal brukes i Mosambik.

AsiaAktivitetene i Asia omfatter: Den Asiatiske Blindeunionen(ABU), et øyehelseprosjekt i Nepal, rehabiliteringsprosjekter i Nepal, India, Kambodsja og Laos, samt støtte til nasjonale blindeorganisasjoner i India, Nepal, Laos og Kambodsja.

Samarbeidet med den Asiatiske Blindeunionen ble avsluttet i 2019.

35


I Laos har vi fortsatt å støtte vår partner, Laos Association of The Blind (LAB). I tillegg til å drive rehabiliteringsaktiviteter så har de i 2019 jobbet mye opp mot utdanningsmyndighetene i forhold til inkluderende utdanning og utdanningsstipend for synshemmede studenter.LAB avholdt sin generalforsamling i september 2019. Generalforsamlingen avhold valg på styremedlemmer. Mr. Siphay er nå ny president.

I India ble samarbeidet med All India Confederation of the Blind (AICB) faset ut og avsluttet i 2019.

Blindeorganisasjonen i Kambodsja (ABC) avholdt sin generalforsamling som valgte So Vannary til president. Samarbeidet med ABC ble avsluttet i 2019.

Vår hovedpartner i Nepal er Nepal Association of the Blind (NAB). NAB hadde i 2019 kurs for kommuneansatte i 10 forskjellige provinser. Til sammen 382 personer fikk opplæring i hvordan de skal inkludere funksjonshemmede i sitt arbeid. Rehabiliteringsprosjektet hadde yrkesopplæring for 262 personer. Det ble delt ut hvite stokker til 73 blinde personer.

Øyehelseprosjektet i Nepal har i 2019 hatt 291 353 pasienter og har utført 13 286 grå stær operasjoner på sykehus, helsesentre og mobile klinikker. Inkludert i disse tallene er 47 449 pasienter som er blitt sjekket ved hjelp av mobile klinikker. Etter øyeundersøkelser har 18 124 stykker fått briller. I alt har 425 personer fått opplæring i grunnleggende øyehelse. Av disse er det både helsepersonell, tradisjonelle «healers», mediafolk og lokale politikere.

AfrikaAktiviteten omfatter støtte til nasjonale blindeorganisasjoner i Lesotho, Mosambik, Malawi, Uganda og Angola, samt til øyehelseprosjekter i Angola, Lesotho og Mosambik. Flere av prosjektene har også en rehabiliteringskomponent. I tillegg støtter Blindeforbundet den Afrikanske blindeunionen (AFUB)

AFUB har hatt ett prosjekt for å styrke blindeorganisasjoner fra de portugisisk og spansktalende landene i Afrika. I 2019 fortsatte AFUB sitt lobbyarbeid opp mot den Afrikanske union (AU) i forbindelse med ratifiseringen av «African Disability Protocol».

AFUB hadde i oktober 2019 sin generalforsamling i Addis Abeba. Ishumael Zhou fra Zimbabwe ble valgt til ny president. I Mosambik samarbeider vi med det Mosambikanske blindeforbundet (ACAMO) og helsemyndighetene. I 2019 gjennomførte øyehelseprosjektet ca. 750 grå stær operasjoner (katarakt) og ca. 50 grønn stær operasjoner

36


(glaukom). ACAMO har i 2019 jobbet med rettighetsarbeid, rehabilitering og nødhjelpsarbeid. Innen rehabilitering fikk 210 medlemmer kurs i daglige aktiviteter og mobilitet. I tillegg fikk 150 medlemmer kurs i hvordan de kan starte sitt eget inntektsbringende tiltak.

I Lesotho samarbeider vi med Lesotho National League of Visually Impaired Persons (LNLVIP) og Helsemyndighetene. Rehabiliteringssenteret til organisasjonen får fremdeles støtte fra statsbudsjettet, men pengene kommer alltid sent og det er en kamp for å beholde bevilgningen. LNLVIP fortsatte sitt påvirkningsarbeid som blant annet bidro til at Lesotho offisielt lanserte en nasjonal policy for inkluderende utdanning. Øyehelseprosjektet i Lesotho har fokus på opplæring av øyehelsepersonell og mobile klinikker. I tillegg til opplæring av øyesykepleiere har prosjektet holdt kurs for 117 sykepleiere og 64 andre helsepersonell i øyehelse. Det ble i 2019 utført 2 124 konsultasjoner på sykehus og 3 152 konsultasjoner på mobile klinikker. Det ble i 2019 også utført 90 øyeoperasjoner.

I Malawi samarbeider vi med blindeforbundet i Malawi (MUB). Prosjektet fokuserer på å styrke organisasjonen men har også komponenter av rehabilitering og inkluderende utdanning. I april 2019 gikk MUB til høyesterett i Malawi for å få en kjennelse om at undervisningsministeriet måtte stoppe eksamen for alle videregående elever. Grunnen var at ministeriet ikke hadde oppfylt kravene om at blinde elever skal ha bøker i punktskrift. MUB hadde generalforsamling i 2019 og valgte ny ledelse i organisasjonen. Den nyvalgte presidenten heter Moses Yohane.

Uganda National Association Of The Blind (UNAB) hadde i 2019 sin generalforsamling som valgte Francis Kinubi til president. Samarbeidet med UNAB ble avsluttet i 2019.

I Angola samarbeider vi med det Angolanske blindeforbundet (ANCAA) og myndighetene i landet. Vårt samarbeid med ANCAA er både innen organisasjons-styrking, utdanning og rehabilitering. ANCAA fikk i 2019, 319 nye medlemmer fra forskjellige provinser. ANCAA har holdt alfabetiseringskurs i provinsene Luanda, Malanje og Uige.

Rehabiliteringsprosjektet i Uige hadde i 2019 opplæring av 60 medlemmer i mobilitet. Lignende trening fant også sted i provinsene Luanda og Kwanza-sul. I tillegg ble det organisert ledertrening av styremedlemmer i forskjellige fylkeslag.

Øyehelseprosjektet i provinsen Uige har i 2019 fungert i nyoppussede lokaler i provinshovedstaden Uige. Lokalene ble offisielt åpnet i april 2019. Utfordringen i prosjektet nå er mangelen på sykepleiere, noe som gjør at det ikke har blitt utført planlagte øyeoperasjoner. Det ble i 2019 utført ca.13 000

37


konsultasjoner og delt ut ca. 2000 briller. Det ble også distribuert vitamin A til rundt 700 barn.

38

Seksjon for økonomi og forvaltning


Seksjon for økonomi og forvaltning ble opprettet i 2016 for å samle ansvaret for en del drifts- og støttefunksjoner. Målet er fortsatt at det gjennom helhetlige, koordinerte tjenester utføres oppgaver som bedre utnytter de administrative ressursene, og gir en mer effektiv tjenesteproduksjon.

Seksjonen består av fem koststeder, med økonomisjefen som seksjonsleder. Koststedene er drift av Sporveisgata 10, kantina i Sporveisgata 10, økonomiavdelingen, IKT-avdelingen og eiendommer Vestlandet. Total bemanning i seksjonen ved utgangen av 2019 var på 14,5 årsverk, etter at 2 årsverk i lønningsavdelingen ble overført til den nye HR-seksjonen.

Sporveisgata 10Sporveisgata 10 omfatter driften av service- og administrasjonsbygget i Sporveisgata 10, inklusiv resepsjonen. Eiendommen benyttes i all hovedsak av konsernet Norges Blindeforbund, hvorav datterselskapet Adaptor Hjelpemidler AS leier hele 4. etasje. I resepsjonen og driften av Sporveisgata 10, inklusive eiendommer Vestlandet, har det vært 2,6 årsverk. Det meste av det planlagte vedlikehold ble utført i henhold til planen, men renovering av resepsjonen ble utsatt. Eiendommen Sporveisgata 10 fremstår i all vesentlighet som godt vedlikeholdt. I løpet av de siste årene er det innhentet tilbud på og inngått avtaler om enkelte tjenester og innkjøp. I 2019 var fokuset på forsikringene våre. Det ble inngått avtale med en forsikringsmegler, og igangsatt en anbudsrunde på skade og personforsikringer. Dette har gitt oss en vesentlig innsparing fra 2020.

Kantina i Sporveisgata Kantina er viktig for arbeidsmiljøet, og den benyttes av mange ansatte og noen medlemmer. Bemanningen er på 1,4 årsverk fordelt på tre ansatte. I 2019 ansatte vi ny kantineleder, etter at vedkommende først hadde vært innleid som vikar en periode. Kantina har fungert meget godt i 2019.

Økonomiavdeling Økonomiavdelingen har som mål å ha god kompetanse som sikrer en effektiv tjenesteproduksjon. Vi skal gi tilpassede tjenester med opplevd høy kvalitet ut fra faglige vurderinger, og i forhold til brukernes behov. I 2019 ble lønningsavdelingen og 2 årsverk overført til den nye seksjonen for HR. Det var det 7 ansatte i økonomiavdelingen, fordelt på 6,3 årsverk. Økonomiavdelingen har ansvaret for føring og rapportering av regnskap og lønn for Norges Blindeforbund. I tillegg har avdelingen oppdragsavtaler om det samme for de fleste fylkeslagene og for Norges Blindeforbunds ungdom. Avdelingen er også

39


regnskaps- og forretningsfører for mange legater med tilknytning til forbundet. Høsten 2019 ble en revidert og utvidet utgave av Økonomihåndbok for fylkeslag lansert.

IKT-avdelingenIKT-avdelingen sitt mål er at Norges Blindeforbund skal ha stabil tilgang til tjenester som benyttes av alle ansatte i organisasjonen.

De prioriterte satsningsområdene og tiltakene er: Sikre stabil drift av IT systemene til Blindeforbundet Opprettholde et høyt sikkerhetsnivå med tanke på ulike former for trusler Levere best mulige tjenester til brukere av systemene Implementering av nye og tidsriktige kommunikasjonsløsninger for

Blindeforbundet Følge med på teknologisk utvikling og trender som er nyttige for målene

IKT-avdelingen har fire årsverk inklusiv IT-sjef, og all IT driftes internt. Sentralisering av anskaffelser, reforhandling av avtaler og innhenting av tilbud fra leverandører har vært med på å sikre Blindeforbundet gode priser og tjenester.

Eiendommer VestlandetEiendommer Vestlandet består av eiendommen Birkelandsgata 12 i Stavanger, Blindeforbundets andel av Lille Markeveien 18 i Bergen og leie/framleie av lokalene i Kunsthall Bergen. Det er ingen faste ansatte på koststedet, men noen lønnskostnader knyttet til tilkalling av personale for blant annet snørydding, renhold, vedlikehold etc. i Birkelandsgata 12. Selve driften av eiendommene på Vestlandet administreres av ansatte i Sporveisgata 10.

Eiendommen i Stavanger ligger midt i bysentrum, og legges ut for salg i januar 2020.

Eiendommen i Bergen benyttes av Blindeforbundets Trykkeri i 1. og 2. etasje. Det er forhandlinger om å kjøpe de to øvrige etasjene.

40

Seksjon marked

Seksjon marked 2019

Norges Blindeforbunds inntektsvirksomhet er organisert i Markedsseksjonen med de fire inntektsområdene; spill og lotteri, store gaver og bevilgninger, næringsliv og innsamling privat. Virksomheten ble også i 2019 ledet av seksjonsleder og markedssjef Knut Fr. Blütecher.

Spill og lotteriDette satsningsområdet skaffer inntekter fra spill og lotterier, sørger for inntekter fra Norsk Tippings spilleoverskudd, egne spill, og sentrale og lokale bingoaktiviteter.

Store gaver og bevilgningerEnheten skaffer inntekter via testamentariske gaver, minnegaver, gaver generelt, midler fra legater og stiftelser, samt offentlige bevilgninger. Enheten har også ansvar for koordinering og kvalitetssikring av søknader om prosjektmidler fra Stiftelsen DAM, tidligere ExtraStiftelsen.

Foruten markedssjefen, hadde disse to enhetene tre ansatte i hele stillinger; forretningsutvikler, prosjektkoordinator og markedssekretær.

NæringslivAll aktivitet ut mot næringslivet er samlet i næringslivsavdelingen. Salgsenheten ligger i Ørsta og selger støtteprodukter til bedrifter. Arbeidet med samarbeids- og sponsoravtaler foregår både fra Oslo og Ørsta. Næringslivsavdelingen har 11 ansatte.

Innsamling privat Innsamling privat har som hovedmål å skape varige giverrelasjoner som gir størst mulig overskudd til organisasjonen. Avdelingen driver innsamling fra privatpersoner og hadde ved årsskiftet 85 ansatte som til sammen utførte 38,7 årsverk. De fleste arbeider på deltid med innsamling via telefon og den store giveraksjonen. Den øvrige staben arbeider med utvikling av produkter, informasjonsmateriell og tekster. Det er også et eget serviceteam for givere.

InntekterMarkedsseksjonen fikk inn 184,3 million kroner i brutto inntekter fra salg og innsamling, og 126,4 million kroner netto. Resultatet ligger 16,8 million kroner høyere enn budsjett.

I tillegg har markedsseksjonen også ansvar for koststed 5005 informasjonskostnader innsamling privat, som er 1,8 million kroner bedre enn budsjett.

Kort oppsummert

41

Seksjon marked

Tildelingen av prosjektmidler fra Stiftelsen DAM gikk noe ned i 2019, og antallet søknader var også lavere enn tidligere år.

I 2019 var det første gang Blindeforbundet måtte søke om tilskudd fra spilleoverskuddet til Norsk Tipping.

Det er gledelig å se positive utvikling av bingoinntekter i organisasjonen etter endrede rammevilkår.

Næringslivsaktivitetene nådde ikke sine budsjetter. Innsamlingen fra privatpersoner satte ny innsamlingsrekord for 23. året

på rad.

I tillegg til å øke inntektene er det også viktig å opprettholde god verdiskapning på innsamlingsarbeidet. Innsamlingskontrollen stiller krav om en gjennomsnittlig innsamlingsandel over de siste fem år på minimum 65 prosent. Innsamlingsprosent for Blindeforbundet for 2019 ser ut til å bli 68,1 prosent.

Norges Blindeforbund var også i 2019 medlem av Innsamlingskontrollen, hvor vi også var representert i styret ved Knut Fr. Blütecher.

Spill og lotteri

Rammevilkår for spill og lotteriFra og med 2019 er det kun moderorganisasjonen som kan motta midler fra tippenøkkelen gjennom en egen søknadsprosess. Blindeforbundet søkte lotteritilsynet om midler fra den øremerkede 18 prosent i tippenøkkelen til humanitære og samfunnsnyttige formål innen fristen 1. september og fikk i desember 2019 et tilskudd på 27.974.547 kroner. Beløpet ble høyre enn budsjettet. Om fremtidige tildelinger vil bli på tilsvarende nivå er usikkert da noen organisasjoner hadde glemt å søke.

Formålsandelen på grasrotmidler økte i 2018 fra fem til sju prosent av brutto spilleinntekter - en vekst på hele 40 prosent som vil komme våre fylkeslag og lokallag til gode. Flere av fylkeslagene var aktive med å rekruttere grasrotgivere i 2019, noe som har gitt gode resultater. Ifølge Norsk Tipping er det i overkant av 750.000 spillere, som ikke har valgt grasrotmottager. Det oppfordres til fortsatt å verve grasrotmottagere.

I 2019 har bingo hatt positiv utvikling til tross for at inntjeningen på norsk Tipping sine Belago maskiner i bingolokalene har gått litt ned. Bingo.no har så vidt kommet i gang.

Forskriften for at vi skal kunne selge landslotteriene gjennom digitale plattformer, mobil og PC er enda ikke kommet på høring. Det gjenstår derfor å se hvilke muligheter dette vil gi.

42

Seksjon marked

VextaI januar 2019 kom endelig det etterlengtede nye regelverket for sidespill på bingo og tillatelse for etablering av online bingo. Vexta fikk etablert det nye regelverket inn i bingohallene fra siste halvdel av mars 2019. Veksten i sidespillomsetningen er på ca. 15 %.

Bingo.no ble etablert i august og hadde ved årsskifte i overkant av 600 registrerte spillere. Norsk Tipping sine Belago automater kan kun utplasseres i bingohaller hvor det er 18 års aldersgrense. Med bakgrunn i en ansvarlig spillpolitikk har Norsk Tipping gjort innstramninger i dette spillet som har ført til en betydelig omsetningsnedgang som også har medført til betydelig inntektssvikt i våre bingohaller.

Prognosen for konsernet viser et overskudd før skatt og avsetninger på ca. 5,5 million kroner. Generalforsamlingen i april/mai fastsetter utbytte til aksjonærene.

Karsten Aak har representert Blindeforbundets interesser i alle konsernets selskaper.

BingoAlle våre 19 fylkeslag hadde bingoinntekter i 2019. Det har vært en økende utfordring å få godkjent nye lotteriverdige formål for bingo. Det er også utfordrende å få fornyet bingoløyver og få satt ledige løyver i drift. I følge lotteritilsynet må formålet ha aktivitet i det nærliggende geografiske området bingolokalet er lokalisert. Nytt i søkeprosessen for bingotillatelser høsten 2019 var at nye tillatelser ville bli gitt for 2 år, altså godkjenning for 2020 og 2021.

Norges Blindeforbund sentralt har en bingotillatelse. Sammen med fylkeslag, lokallag og blindesakslag har Blindeforbundet nå 59 bingotillatelser i drift fra årsskiftet.

Norges Blindeforbund var også i 2019 medlem av Bransjeforeningen for samfunnsnyttige lotterivirksomhet, hvor vi også var representert i styret ved Karsen Aak.

Store gaver og bevilgninger

Testamentariske gaver og minnegaverInntektene fra testamentariske gaver varierer kraftig fra år til år og er derfor vanskelig å budsjettere. I 2019 mottok Blindeforbundet 23,6 million kroner fra 32 testamenter. I tillegg ble det mottatt en testamentarisk gave som ble overført til fylkeslag.

43

Seksjon marked

Blindeforbundet videreførte også i 2019 tilbudet om vederlagsfri juridisk bistand til alle som ønsker å testamentere til Norges Blindeforbund.

Det er viktig å informere om arv og testament. Å gjøre dette alene er både kostbart og lite effektivt. Derfor inngår Blindeforbundet i en gruppe med 8 andre store organisasjoner, som arrangerer informasjonsmøter om temaet. Det ble avholdt til sammen seks møter i Oslo, Bergen og Trondheim.

Blindeforbundet er også med i en større folkeopplysningskampanje om arv og testament sammen med 36 organisasjoner og Norges Innsamlingsråd. Knut Fr. Blütecher har representert Blindeforbundets interesser i begge aktiviteter.

Minnegaver og diverse gaver kan også ha forholdsvis store svingninger fra år til år. I 2019 mottok Blindeforbundet 394.000 kroner i minnegaver.

SøknadsarbeidAvdelingen har gode rutiner og oversikt over mye av mulighetene for eksterne tilskudd. De store stiftelsene følges direkte via nyhetsbrev og deres nettsider. De offentlige midlene holdes oversikt over via stortingets egen nettportal “Statlige tilskuddsordninger for frivillige organisasjoner”. Avdelingen varsler fortløpende søknadsberettigede ledd i organisasjonen om hvilke muligheter som finnes.

Offentlige bevilgningerI 2019 mottok Norges Blindeforbund 3 mill. kroner fra Barne- ungdoms- og familiedirektoratet til støtte for Barneleir, Ungdomsleir og Ung uke. Dette var en økning på 300 000 kroner fra 2018. Avdelingen var også med på en søknad til Helsedirektoratet til prosjektet iStøtet, en løsning for å forenkle smarttelefonbruk for blinde og svaksynte. Dette prosjektet gjennomføres av interessepolitisk avdeling og Norsk Regnesentral, og fikk tildelt 1 mill. kroner.

I tillegg har vi sammen med interessepolitisk avdeling og Hørselshemmedes Landsforbund søkt et prosjekt fra Bufdir som fortsatt er til behandling. Avdelingen søkte også støtte til Aktiv Vinter fra Miljødirektoratet. Denne søknaden fikk innvilget 150 000 kroner. Vi hadde også ansvar for søknaden til Helsedirektoratets ordning Frivillig arbeid mv. Denne søknaden fikk innvilget 3 mill. kroner. Avdelingen holdt også i søknaden om driftstilskudd fra Bufdir. Den fikk innvilget 4 639 173 kroner.

ExtraStiftelsen Blindeforbundet sendte 16 nye søknader til Extra Helse i 2019, fire til Extra Forskning og 18 til Extra Express. Av disse ble to nye Helseprosjekter innvilget og 10 Expressprosjekter. Ingen av forskningsprosjektene fikk tildeling. Total tildeling, inkludert administrasjonstillegg endte på 2 275 200 kroner.

44

Seksjon marked

ExtraStiftelsen skiftet navn i løpet av 2019 til Stiftelsen Dam.

Sparebankstiftelsen Avdelingen har også sammen med BUA søkt Sparebankstiftelsen om midler til turutstyr til Hurdalsenteret. Dette ble innvilget med 150 000 kroner. Olav Thon StiftelsenAvdelingen sendte to søknader til Olav Thon Stiftelsen i 2019. En av disse fikk avslag, den andre er fortsatt til behandling.

NæringslivAvdelingen har de siste årene levert svake resultater og den negative utviklingen har vedvart gjennom 2019.

Avdelingen har gjennom 2019 hatt 11 ansatte som til sammen utgjorde 8 årsverk. Av disse 8 årsverkene er 6,5 stillinger som salgskonsulenter, en i 80% stilling har vært delvis selger og administrativ støtte, en i 30% stilling har back-office funksjoner og den siste 40% stillingen arbeider på lageret med pakking og utsendelse.

Avdelingen organiserer salgsarbeidet gjennom tre kanaler:1. Telemarketing (Selger produktpakker og henter bidrag fra

bedriftskunder)2. Store bidrag/samarbeidsavtaler3. Salg av iCare-produkter til næringsliv (telemarketingteamet) og private

(nettbutikk).

Resultatet i næringslivsavdelingen ser ut til å bli et underskudd på ca. 1 mill. Dette svake resultatet krever en fullstendig og grunnleggende gjennomgang av avdelingens drift og virksomhet. Denne prosessen er allerede igangsatt.

Telemarketing1,8 (to ansatte) av de seks årsverkene var sykemeldte i forbindelse med svangerskap og i barselpermisjon gjennom hele året. Ytterligere to av de andre årsverkene var sykemeldt med til sammen nær et årsverk. Når tre av 6,5 budsjetterte årsverk var borte falt omsetningen fra telemarketing dramatisk. Tap i budsjettert omsetning på grunn av permisjoner og sykdom utgjør rundt 2,8 mill. Det var i denne perioden ikke mulig å få vikarer i disse stillingene.

Det planlagte nye prosjektet, «Synsvennlig Bedrift» ble igjen lagt på is etter nye medieoppslag om uro og interne forhold i Blindeforbundet. Det var usikkerhet hvordan dette ville slå ut i forhold til Specsavers engasjement.

45

Seksjon marked

Specsavers er hovedpartner i «Synsvennlig Bedrift» og prosjektet har vært utsatt i mer enn to år på grunn av usikkerhet rundt avtalen. Det ble ikke noen stor mediestorm, og i løpet av vårparten normaliserte forholdet til Specsavers seg igjen og tanken er å lansere prosjektet i 2020.

Store bidrag/sponsorerDet har ikke vært arbeidet aktivt med å skaffe nye sponsorer i 2019, men alle etablerte avtaler er fornyet og løper videre. Etter at «sponsorteamet» ble avviklet i 2017 har dette vært et nedprioritert satsningsområde.

Salg av iCare- produkter og innsamling til iCareVed inngangen til året så vi utfordringene med den reduserte kapasiteten i telemarketingteamet og rett etter årsskiftet ble det klart at vi måtte utsette lanseringen av Synsvennlig Bedrift. Det var en målsetning å redusere varelageret av iCare-produkter og det ble utviklet et filmprosjekt sammen med influenseren, Amalie Snøløs. Det ble investert betydelige beløp i filmproduksjon og etter hvert distribusjon av filmene og kampanjen rundt dette. Kampanjen fikk svært god synlighet og løftet salget av iCare-produkter, men på grunn av samlede kostnader, ble det samlede resultat langt svakere enn forventet.

Det var først og fremst den delen av prosjektet som skulle gi donasjoner og bidrag som sviktet. Filmene og materialet har fremdeles stort potensiale og vil gi inntekter også kommende år.

Summen av sviktende inntekter fra telemarketing og høye kostnader investert i iCare førte til at avdelingen leverer underskudd i 2019.

Samlede inntekter er kr 5,1 mill. lavere enn budsjettert, og samlede kostnader er 1 mill. lavere enn budsjettert, slik at resultatet for avdelingen er 4,1 mill. kroner lavere enn budsjettert.

Innsamling fra privatpersoner Innsamlingen fra privatpersoner resulterte i 80,4 millioner kroner til arbeidet for blinde og svaksynte. Gavene fra privatpersoner er den klart største inntektskilden for Norges Blindeforbund.

Pengegavene fra privatpersoner har økt hvert år siden 1997. Økningen i 2019 ble på over fem prosent.

Endringer i givermarkedetTrendene i givermarkedet krever omstilling av innsamlingsarbeidet.

46

Seksjon marked

Antallet utsendte giverbrev ble i 2019 redusert med 20 prosent fra året før. Inntektene fra brevene er redusert med 4 prosent. Fra toppåret 2015 er antallet brev redusert med mer enn 50 prosent, og inntektene fra skriftlige utsendelser er gått ned med 22 prosent i denne perioden.

Inntektene fra telefonkontakt med både nye og etablerte givere har vært stabil de fire siste årene, og hadde til og med en liten økning i 2019.

Gaver fra digitale innbetalinger gjennom nettsiden og Facebookinnsamlinger øker sterkt prosentvis, men står fortsatt for en svært liten andel av innbetalingene fra privatpersoner.

Inntektene fra faste givere som er vervet ansikt til ansikt økte med 62 prosent i 2019. Den bevisste satsningen på å rekruttere faste givere gjennom husbesøk er styrket i 2019. Bemanningen av ververe er økt med 22 prosent.

Vi opplever altså at det personlige møtet mellom forbundet og publikum er det viktigste i innsamlingsarbeidet – enten det skjer gjennom telefonen eller ansikt til ansikt. Det gir mulighet for en toveis dialog, til å svare på spørsmål og formidle informasjon på en måte som er tilpasset den enkelte.

Faste givere gir stabile inntekter med minimal kostnadMålsetningen fra 2015 om å passere 50 000 faste givere ble nådd sommeren 2019, og antall var økt til 51 815 ved utgangen av året. Det ble en økning på solide 8 prosent for antall faste givere i 2019. Innsamlingsvirksomheten har hovedfokuset på å utvikle faste givere fordi dette gir stabile og forutsigbare inntekter med så lav innsamlingskostnad som mulig. Landsmøtet i 2019 fastsatte en ny målsetning om å nå 70.000 faste givere innen utgangen av 2024.

Å lykkes med denne økningen er avgjørende for å sikre at både dagens og fremtidens synshemmede skal få det tilbudet som er nødvendig.

Kvalitet i kommunikasjonenFor Blindeforbundet er det viktig at kommunikasjonen gjennom innsamlingsarbeidet stemmer med det budskapet forbundet formidler i andre kanaler. Hvordan synshemmedes utfordringer fremstilles gjennom innsamlingen har betydning for hvordan synshemmede blir møtt på andre arenaer i samfunnet, for eksempel i arbeidsmarkedet. Derfor legges det vekt på å kommunisere at synshemmede har samme ressurser som andre, og at det vi trenger penger til er å fjerne hindringene for at ressursene kan tas i bruk. Det er stramme, interne rutiner for godkjenning av budskapet som brukes i innsamlingsarbeidet.

Giveren skal oppleve at han eller hun er med på å sørge for at ingen blir stående alene utenfor samfunnet når synet svikter, og at vi som

47

Seksjon marked

medmennesker rekker ut en hånd slik at alle får mulighet til å bli inkludert i fellesskapet og får brukt sine evner og ressurser. Slik blir våre givere en del av en bevegelse som støtter opp under synshemmedes sak i samfunnet.

Kvalitet i giverrelasjonenFor å bygge langvarige relasjoner er det særlig viktig at kontakten bygger på giverens egne premisser, og at ingen skal oppleve at vi «trenger oss på». Derfor har vi lagt opp til at hver giver individuelt kan bestemme hvordan dialogen skal være, og hvilke kanaler for kontakt som skal benyttes.

Å bygge langsiktige forhold med flest mulig private givere krever høy kvalitet i hvert eneste kontaktpunkt mellom giveren og organisasjonen. Giverkontakten skal være en positiv opplevelse.

Det er heller ikke i 2019 registrert noen klager til Forbrukertilsynet på vårt innsamlingsarbeid.

Innsamling ved bruk av egne ansatteDet er Blindeforbundets egne ansatte som står bak brosjyrer, nettsider, telefonsamtaler, husbesøk, brev og tekstmeldinger til givere. Dette er med på å sikre god kontroll med at kostnadene holdes på et lavest mulig nivå og at informasjonen er korrekt.

Faktaboks om innsamling fra privatpersoner

Tall i hele tusen 2019 2018Tilført formålet fra private givere 80 409 75 625Antall aktive givere 113 113Antall samtaler ansikt til ansikt (anslag) 450 380Antall telefonsamtaler med givere 153 149Antall uadresserte brev 70 361Antall adresserte brev 656 821

48

Documents

· Web viewLandsstyret, Blindeforbundets høyeste myndighet mellom landsmøtene, består av en representant fra hvert fylkeslag. Ved utgangen av 2019 var sju av landsstyrets 19 medlemmer