GIẢI PHÁP SÁNG KIẾNNÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐẤU THẦU QUA MẠNG

Số TT Họ và tên

Ngày tháng năm

sinh

Nơi công tác

Chức danh

Trình độ

chuyên môn

Tỷ lệ (%) đóng góp vào việc tạo ra sáng

kiến

1 Lăng Thị Nga 16/08/1989

Phòng Kế hoạch,

Ban quả lý, bảo trì công trình đường bộ Bắc Kạn

Nhân viên

Cử nhân

kế toán100%

a. Là tác giả đề nghị xét công nhận sáng kiến: Nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu qua mạng tại Ban quản lý, bảo trì công trình đường bộ tỉnh Bắc Kạn.

b. Chủ đầu tư tạo ra sáng kiến: Khôngc. Lĩnh vực áp dụng sáng kiến: Giao thông vận tảid. Ngày sáng kiến đượcáp dụng lần đầu hoặc áp dụng thử: Năm 2018

A. MỞ ĐẦU1. Lý do viết sáng kiếnĐấu thầu là một phương thức vừa có tính khoa học, vừa có tính pháp lý,

khách quan mang lại hiệu quả cao, tạo ra sự cạnh tranh lành mạnh và hợp pháp trong lĩnh vực xây dựng. Đấu thầu đã thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển, đẩy mạnh phát triển khoa học kỹ thuật trong xây dựng, đổi mới công nghệ thi công từ đó góp phần tích cực thúc đẩy sự nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước. Tuy nhiên hoạt động đấu thầu vẫn đang còn nhiều bất cập từ nhiều phía dẫn đến sự áp dụng còn tùy tiện. Năm 2018 thực hiện lộ trình đấu thầu qua mạng tại Thông tư số 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC ngày 08/9/2015 lựa chọn nhà thầu qua mạng tối thiểu 40% số lượng các gói thầu chào hàng cạnh tranh, 30% số lượng các gói thầu quy mô nhỏ đấu thầu rộng rãi, hạn chế.

Vấn đề quan trọng của các chủ đầu tư là làm thế nào để lựa chọn được tổ chức có khả năng thực hiện tốt nhất, có kinh nghiệp dày dặn trong lĩnh vực thực hiện dự án … phương pháp duy nhất là đấu thầu. Sử dụng đấu thầu qua mạng sẽ làm tăng tính cạch tranh của các gói thầu, giảm giá thành và lựa chọn được các nhà thầu có kinh nghiệm và tiết kiệm được nguồn ngân sách cho nhà nước.Là nhân viên phòng Kế hoạch là người trực tiếp thực hiện công tác lựa chọn nhà thầu, qua nghiên cứu văn bản và tình hình thực tế tại Ban nên tôi chọn sáng kiến “ Nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu lựa chọn nhà thầu qua mạng”

2. Mục tiêu của sáng kiến2.1 Mục tiêu chung: Phân tích thực trạng quản lý công tác đấu thầu qua

mạng tại Ban Quản lý, bảo trì công trình đường bộ Bắc Kạn hiện nay, đề xuất giải 1

pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý đấu thầu qua mạng trong thời gian tới.

2.2 Mục tiêu cụ thể: Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý hoạt động đấu thầu qua mạng tại Ban Quản lý, bảo trì công trình đường bộ Bắc Kạn.

3. Giới hạn của sáng kiến3.1. Về đối tượng nghiên cứu: Nâng cao hiệu quả hoạt động đấu thầu qua

mạng tại Ban Quản lý, bảo trì công trình đường bộ Bắc Kạn – Sở Giao thông vận tải tỉnh Bắc Kạn.

3.2. Về không gian: Nghiên cứu thực hiện tại Ban Quản lý, bảo trì công trình đường bộ Bắc Kạn.

3.3. Về thời gian: Năm 2018B. NỘI DUNG

1. Cơ sở viết sáng kiến* Đấu thầuĐấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu để ký kết và thực hiện hợp đồng

cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà đầu tư để ký kết và thực hiện hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư, dự án đầu tư có sử dụng đất trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế [3]. Theo quy chế đấu thầu hiện nay của Việt Nam, đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của bên mời thầu. Bên mời thầu có thể là chủ dự án, chủ đầu tư hoặc đại diện hợp pháp của chủ đầu tư, chủ dự án được giao trách nhiệm trong việc thực hiện đấu thầu.

Đấu thầu là hình thức lựa chọn nhà thầu nhằm đảm bảo tính hiệu quả - cạnh tranh – công bằng – minh bạch giữa các nhà thầu. Sự hiệu quả ở đây không những xét đến hiệu quả về mặt tài chính mà còn có thể tính đến hiệu quả về thời gian hoặc một tiêu chí nào khác tùy thuộc vào mục tiêu của dự án. Muốn đảm bảo hiệu quả cho việc thực hiện bất cứ một dự án nào đó thì phải tạo điều kiện cho các nhà thầu có thể được cạnh tranh một cách công khai ở phạm vi rộng nhất có thể nhằm tạo ra sự công bằng, đảm bảo lợi ích cho các bên. Với các dự án có tông mức đầu tư lớn, có giá trị cao về mặt kinh tế hoặc xã hội thì làm tốt công tác đầu thầu sẽ đem lại sự tiết kiệm và hiệu quả về nguồn vốn rất lớn, mang lại lợi ích cho cả nhà đầu tư, nhà thầu và nền kinh tế quốc dân nói chung.

Có 07 hình thức đấu thầu gồm [3]:- Đấu thầu rộng rãi: không hạn chế số lượng nhà thầu tham gia- Đấu thầu hạn chế: Bên mời thầu mời một số nhà thầu có đủ năng lực

tham dự đấu thầu- Chỉ định thầu: chọn trực tiếp nhà thầu đáp ứng yêu cầu của gói thầu để

thương thảo hợp đồng- Chào hàng cạnh tranh- Mua sắm trực tiếp- Tự thực hiện- Mua sắm đặc biệt.* Đấu thầu rộng rãi qua mạng lựa chọn nhà thầu

2

Đấu thầu qua mạng là đấu thầu được thực hiện thông qua việc sử dụng hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia là hệ thống công nghệ thông tin do cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động đấu thầu xây dựng và quản lý nhằm mục đích thống nhất quản lý thông tin về đấu thầu và thực hiện đấu thầu qua mạng [3].

Áp dụng đấu thầu qua mạng có tác động trực tiếp lên hiệu quả phát triển kinh tế xã hội, góp phần tăng cường minh bạch hóa công tác đấu thầu, tạo cơ hội ngang bằng nhau cả về thời gian, vị trí địa lý, khả năng tiếp cận thông tin cho các nhà thầu trên cả nước. Nhờ đó, các chủ đầu tư dự án sẽ lựa chọn được những nhà thầu tốt đảm bảo chất lượng các công trình xây dựng phục vụ người dân.

Vai trò của việc thực hiện đấu thầu qua mạng- Đấu thầu qua mạng được xem là xu thế phát triển tất yếu trong cuộc cách

mạng công nghiệp 4.0 đang lan tỏa tới mọi lĩnh vực và dần thay thế đấu thầu truyền thống bởi tính ưu việt trong tiết kiệm chi phí, minh bạch, công bằng và tăng sự cạnh tranh.

- Khi thực hiện đấu thầu qua mạng, toàn bộ thông tin đấu thầu từ kế hoạch lựa chọn nhà thầu, thông báo sơ tuyển, thông báo mời thầu, hồ sơ mời thầu, biên bản mở thầu, đến kết quả lựa chọn nhà thầu đều được công khai trên hệ thống, thông tin được lưu trữ và sử dụng cho nhiều lần đấu thầu. Khi chưa mở thầu, chủ đầu tư hay đơn vị mời thầu, nhà thầu, thậm chí cả người quản trị hệ thống sẽ không biết được bất cứ thông tin gì trong hồ sơ dự thầu của nhà thầu. Như vậy sẽ đảm bảo tính bảo mật thông tin của gói thầu.

- Đấu thầu qua mạng góp phần đơn giản hóa thủ tục, quy trình đấu thầu qua mạng được thực hiện trên hệ thống đấu thầu quốc gia nên chủ đầu tư, đơn vị mời thầu hay nhà thầu đều không thể can thiệp, tác động mang tính cá nhân trong suốt giai đoạn chuẩn bị, phê duyệt và thẩm đinh. Đồng thời, trong trường hợp có khiếu kiện hoặc thắc mắc về kết quả phê duyệt thì đều có thể trích thông tin lưu trữ, tra cứu, đối chiếu và trả lời rõ ràng và có đủ bằng chứng thuyết phục. Từ đó, đấu thầu qua mạng có vai trò mở rộng cơ hội cho mọi doanh nghiệp, tăng tính cạnh tranh giữa các nhà thầu và mang lại hiệu quả kinh tế, tăng cường tính công khai, minh bạch, giảm tối đa tác động của con người, giảm tình trạng tham nhũng và tiêu cực.

- Mọi thông tin được lưu trữ trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia và có thể dễ dàng trích xuất lại trong quá trình kiểm tra, thanh tra cũng như trả lời các khiếu kiện, thắc mắc liên quan từ đó góp phần tăng cường tính minh bạch và công bằng cho mọi đối tượng tham gia.

Quy trình lựa chọn nhà thầu qua mạng tuân thủ Điều 88 Nghị định 63/2014/NĐ – CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu như sau:

1. Bên mời thầu, nhà thầu tiến hành đăng ký tham gia hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định.

2. Bên mời thầu tự đăng tải thông báo mời sơ tuyển, thông báo mời quan tâm, thông báo mời thầu, thông báo mời chào hàng trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, bên mời thầu công khai quy cách hàng hóa cần mua sắm.

3

3. Bên mời thầu phát hành miễn phí hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia đồng thời với thông báo mời sơ tuyển, thông báo mời quan tâm, thông báo mời thầu, thông báo mời chào hàng. Trường hợp có sự sai khác giữa văn bản điện tử đính kèm và nội dung điền trong mẫu thì văn bản điện tử đính kèm sẽ có giá trị pháp lý.

4. Nhà thầu nộp hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia phải phản hồi cho nhà thầu là đã nộp hồ sơ thành công hay không thành công, đồng thời ghi lại thời điểm, trạng thái nộp trên hệ thống làm căn cứ giải quyết tranh chấp (nếu có). Nhà thầu thực hiện nộp bảo lãnh dự thầu thông qua ngân hàng có kết nối đến hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Trường hợp rút hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, nhà thầu thông báo đến bên mời thầu và ngân hàng thực hiện bảo lãnh (nếu có) trước thời điểm đóng thầu.

5. Bên mời thầu mở và giải mã hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia ngay sau thời điểm đóng thầu. Biên bản mở hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất được đăng tải công khai trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trong thời hạn không quá 02 giờ sau thời điểm đóng thầu.

7. Sau khi đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, bên mời thầu nhập kết quả lựa chọn nhà thầu lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Kết quả lựa chọn nhà thầu được đăng tải công khai trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia ngay sau khi có quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.

2. Thực trạng công tác đấu thầu lựa chọn nhà thầu qua mạng tại Ban quản lý, bảo trì công trình đường bộ Bắc Kạn

2.1 Thuận lợi- Thực hiện đấu thầu qua mạng là xu hướng tất yếu khách quan của cả thế

giới để nhằm tiết kiệm nguồn vốn từ NSNN và thực hiện công khai, minh bạch các khoản chi của Nhà nước. Tổ chức đấu thầu qua mạng lựa chọn nhà thầu thực hiện bảo trì công trình giao thông đường bộ của tỉnh đã được sự quan tâm chỉ đạo sát sao của các cấp lãnh đạo từ UBND tỉnh, Ban lãnh đạo Sở giao thông vận tải và ban lãnh đạo Ban quản lý, bảo trì công trình đường bộ.

- Hệ thống văn bản pháp quy của Nhà nước hướng dẫn về tổ chức hoạt động đấu thầu qua mạng, quy trình thực hiện đều được quy định rõ ràng.

- Hệ thống hạ tầng mạng luôn phát triển để thực hiện kết nối phạm vi sâu rộng, các tiện ích của hệ thống mạng đấu thầu quốc gia ngày càng hoàn thiện, đã cơ bản đáp ứng yêu cầu khi thực hiện đấu thầu qua mạng.

- Đội ngũ nhân sự của Ban quản lý thực hiện công tác đấu thầu đủ trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và đã được đào tạo, tập huấn, am hiểu quy trình, tổ chức thực hiện tốt công tác đấu thầu qua mạng để lựa chọn nhà thầu.

2.2 Khó khăn và nguyên nhân của những khó khăn- Hiện nay, hạ tầng kỹ thuật để thực hiện công tác đấu thầu qua mạng vẫn

còn nhiều khó khăn. Mạng đấu thầu quốc gia chưa hoàn thiện về giao diện và các tiện ích để các bên tham gia đấu thầu thao tác thực hiện.

4

- Đây là phương thức thực hiện mới, chưa áp dụng phổ biến và lâu dài. mới được thực hiện trong năm 2018 nên kinh nghiệm của các bên tham gia đấu thầu chưa nhiều. Việc thực hiện triển khai đấu thầu qua mạng chưa thu hút được nhiều nhà thầu thực hiện, đặc biệt là những gói thầu có trị giá nhỏ không nằm trong các hạn mức phải đấu thầu, các nhà thầu có quy mô nhỏ chưa có kinh nghiệm thực hiện tham gia đấu thầu qua mạng nên chưa thu hút được nhiều nhà thầu tham gia đấu thầu qua mạng.

- Theo lộ trình đấu thầu qua mạng tại Thông tư số 07/2015/BKHĐT, năm 2018 Ban quản lý, bảo trì công trình đường bộ đã thực hiện các gói thầu xây lắp hầu hết của các công trình là đấu thầu, chào hàng cạnh tranh qua mạng. Các gói thầu xây lắp khi thực hiện đấu thầu qua mạng có một số gói thầu có giá trị xây lắp <500 triệu, chưa thự sự thu hút được các nhà thầu tham dự không có nhà thầu nào tham dự thầu dẫn đến phải hủy thầu.

- Hiện nay chưa có hướng dẫn cụ thể về lập báo cáo đánh giá trong đấu thầu qua mạng, chỉ áp dụng theo thông tư 23/2015/BKHĐT.

3. Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu qua mạng tại Ban quản lý, bảo trì công trình đường bộ tỉnh Bắc Kạn

Để nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu qua mạng lựa chọn nhà thầu, tác giả có một số giải pháp sáng kiến để đạt hiệu quả cao như sau:

3.1. Lập dự thảo bản Word Hồ sơ mời thầu trước khi thực hiện các thao tác trên hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia:

Năm 2018 là năm thực hiện đấu thầu qua mạng tại Ban Quản lý bảo trì công trình đường bộ Bắc Kạn – Sở Giao thông vận tải Bắc Kạn. Đấu thầu qua mạng là hình thức mới được áp dụng trên các công trình nên cá nhân cũng như các thành viên trong tổ chuyên gia cũng không tránh khỏi nhiều bỡ ngỡ, và thiếu xót. Sau đây tác giả sẽ lựa chọn một số biểu mẫu của công trình cụ thể để thể hiện rõ:

- Bản thân là người phụ trách các công trình, là thành viên tổ chuyên gia trước khi thực hiện các thao tác trên hệ thống mạng thì luôn lập 01 bộ hồ sơ mời thầu trước và in các bảng biểu ra sau đó đưa cho các thành viên tổ chuyên gia để tham gia đóng góp ý kiến để hoàn chỉnh hồ sơ mời thầu, bảng biểu trước khi thực hiện thao tác trên hệ thống mạng. tác giả hoàn thiện các biểu mẫu cụ thể của Công trình Xây dựng rãnh thoát nước dọc đoạn Km258+850 – Km280+900 QL.279, tỉnh Bắc Kạn theo các quy định tại Thông tư 04/2017/TT-BKHĐT:

5

Hình1: Các biểu mẫu trước khi thao tác trên hệ thống mạng đấu thầuSau khi mà có ý kiến đóng góp của các thành viên trong tổ chuyên gia thì sẽ hoàn chỉnh bản word và sẽ thực hiện thao tác trên hệ thống mạng:

Hình 2: Kết quả sau khi nhập trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.3.2 Báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu trên hệ thống mạng đấu thầu qốc giaNăm 2018, Ban Quản lý, bảo trì công trình đường bộ Bắc Kạn thực hiện 16

công trình sửa chữa định kỳ (10 công trình sử dụng nguồn vốn sự nghiệp kinh tế; 06 công trình sư dụng nguồn vốn địa phương) các gói thầu của các công trình này đều là gói thầu quy mô nhỏ, có gói thầu chỉ nằm trong hạn mức chỉ định thầu nhưng đều được Ban áp dụng đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh qua mạng

6

vưới hình thức một giai đoạn, 01 túi hồ sơ. Thời điểm hiện tại chưa có hướng dẫn nào về báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu qua mạng, chỉ áp dụng thông tư 23/2015/TT- BKHĐT ngày 21/12/2015 của Bộ kế hoạch và đầu tư quy định chi tiết về báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu theo hình thức đấu thầu không qua mạng. Bản thân cũng như tổ chuyên gia đã cùng nhau xây dựng báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu theo hình thức đấu thầu qua mạng để áp dụng cho tất cả các gói thầu tại Ban cho đến khi có thông tư hướng dẫn về lập báo cáo đánh giá qua mạng như sau:

Hình 3: Báo cáo đánh giá 01 giai đoạn, 01 túi hồ sơ không qua mạngĐấu thầu qua mạng được đánh giá theo quy trình 2 với các bước thực hiện

như sau:- Bước 1: Xếp hạng nhà thầu theo giá dự thầu thấp nhất (không phải phê

duyệt danh sách xếp hạng nhà thầu);- Bước 2: Đánh giá tính hợp lệ E-HSDT của nhà thầu xếp hạng thứ nhất;- Bước 3: Đánh giá về năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu xếp hạng thứ

nhất;- Bước 4: Đánh giá về kỹ thuật của nhà thầu xếp hạng thứ nhất.Trường hợp nhà thầu xếp hạng thứ nhất không đáp ứng thì thực hiện các

bước đánh giá nêu trên đối với nhà thầu xếp hạng tiếp theo.Báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu theo hình thức đấu thầu qua mạng được xây

dựng áp dụng không trái với các quy định về đấu thầu, đảm bảo công bằng, minh bạch được áp dụng cho tất cả các gói thầu thực hiện hình thức đấu thầu qua mạng tại Ban cho đến khi có thông tư hướng dẫn cụ thể về lập báo cáo đánh giá qua

7

mạng. Tác giả lấy ví dụ cụ thể Công trình Xây dựng rãnh thoát nước dọc đoạn Km258+850 – Km280+900 QL.279, tỉnh Bắc Kạn kết quả như sau:

Hình 4: Báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu qua mạng3.3. Ưu điểm:Việc thực hiện lập hồ mơ mời thầu bản word trước khi thực hiện thao tác

trên hệ thống mạng là rất cần thiết như vậy sẽ tránh được các sai sót không đáng có, hạn chế phải sửa nhiều lần trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Xây dựng Báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu qua mạng với hình thức 01 giai đoạn, 01 túi hồ sơ với quy trình ngược đều được áp dụng rộng rãi cho các gói thầu thực hiện tại Ban Quản lý, bảo trì công trình đường bộ Bắc Kạn.

Trong quá trình công tác, tôi đã áp dụng và mang lại những hiệu quả rất thiết thực. Giải pháp sáng kiến có thể áp dụng cho tất cả các đối tượng thực hiện việc lựa chọn nhà thầu qua qua mạng.

C. KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ1. Kết luậnThực hiện công tác đấu thầu qua mạng lựa chọn nhà thầu đem lại lợi ích

nhiều mặt cho tất cả các bên tham gia đấu thầu và đem đến lợi ích cho toàn xã hội. Đấu thầu qua mạng là một trong những xu hướng tất yếu của cuộc cách mạng công nghiệp 4.0, thực hiện đấu thầu qua mạng xoá bỏ các yếu tố ranh giới, không gian địa lý, tất cả quy trình và công việc thực hiện trên nền tảng tự động hoá, số hoá và mang tính chất kết nối giữa mọi vùng miền.Theo lộ trình thực hiện đấu thầu qua

8

mạng, hình thức đấu thầu qua mạng đang dần thay thế đấu thầu trực tiếp, góp phần sử dụng ngân sách nhà nước một cách hiệu quả và minh bạch hơn.

Tại Ban quản lý, bảo trì công trình đường bộ tỉnh Bắc Kạn trực thuộc Sở GTVT tỉnh Bắc Kạn đã tuân thủ lộ trình chung của Nhà nước đặt ra, thực hiện đấu thầu qua mạng lựa chọn nhà thầu thực hiện bảo trì công trình đường bộ trong năm 2018 đã đạt được nhiều kết quả tích cực, tỷ lệ tiết kiệm thông qua đấu thầu qua mạng trung bình các gói thầu đạt từ 9,5% đến 13,5% so với giá gói thầu.

Giải pháp sáng kiến nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu qua mạng lựa chọn nhà thầu tại Ban quản lý, bảo trì công trình đường bộ tỉnh Bắc Kạn khi thực hiện trình hồ sơ mời thầu để tham vấn ý kiến của tổ chuyên gia là những người có kinh nghiệm trong lĩnh vực trước khi thực hiện hồ sơ mời thầu qua mạng là ý kiến cá nhân của tác giả, từ quá trình thực hiện tại Ban và nghiên cứu tình hình thực tế nếu áp dụng sẽ đem lại hiệu quả tích cực, hạn chế các sai sót trong quá trình thực hiện đấu thầu; cùng nhau xây dựng báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu qua mạng để áp dụng cho tất cả các gói thầu qua mạng mà vẫn đúng với các quy định của nhà nước . Đây là giải pháp sáng kiến có tính khả thi cao, có thể áp dụng rộng rãi tại một số đơn vị khác liên quan đến lĩnh vực đấu thầu qua mạng.

2. Kiến nghị- Đối với Ban quản lý, bảo trì công trình đường bộ tỉnh Bắc KạnBan quản lý, bảo trì công trình đường bộ từ đội ngũ Ban giám đốc cho đến

các trưởng phòng thường xuyên quan tâm, quán triệt chỉ đạo sát sao các vấn đề có liên quan đến quá trình tổ chức thực hiện đấu thầu qua mạng tại bộ phận nhằm khuyến khích các thành viên nâng cao trách nhiệm trong quá trình lựa chọn nhà thầu, hạn chế các sai sót.

Cứ các cán bộ có đủ điều kiện tham gia thi hành nghề hoạt động đấu thầu để cho tổ chuyên gia có nhiều thành viên hơn.

- Đối với Sở Giao thông Vận tải tỉnh Bắc KạnBan lãnh đạo Sở Giao thông Vận tải tỉnh Bắc Kạn tham mưu với UBND tỉnh

để bố trí nguồn kinh phí, buổi tập huấn hoặc chia sẻ kinh nghiệm tổ chức thực hiện đấu thầu qua mạng, từ đó tạo điều kiện cho đội ngũ cán bộ làm công tác đấu thầu qua mạng nâng cao kỹ năng, học hỏi thêm các kinh nghiệm để tổ chức tốt nhất hoạt động đấu thầu qua mạng lựa chọn nhà thầu phù hợp.

Đối với tổ chuyên gia, cần quan tâm và có những chính sách khích lệ, động viên để các thành viên trong tổ chuyên gia đầu tư tâm huyết nhằm thực hiện tốt nhất hoạt động đấu thầu qua mạng, đảm bảo lựa chọn được nhà thầu phù hợp với đặc điểm, yêu cầu của gói thầu.

TRÂN TRỌNG CẢM ƠN!

9