09.10.2014

Основные результаты конкурентного отбора мощности на 2015 год

На оптовом рынке торгуются два товара – электроэнергия и мощность. Мощность – особый товар, покупка которого предоставляет участнику оптового рынка право требования к продавцу мощности поддержания в готовности генерирующего оборудования для выработки электроэнергии установленного качества в объеме, необходимом для удовлетворения потребности в электрической энергии данного участника.

Содержание:1. Нормативные документы КОМ 2015

1.1Основные изменения2. Процедура проведения КОМ

2.1Конкурентный отбор мощности2.2Конкурентный отбор мощности при наличии ценового ограничения2.3Особенности конкурентного отбора в отсутствии ценового

ограничения2.4 По итогам КОМ

3. Предельные уровни цен на мощности для КОМ на 2015 год4. Основные итоги КОМ 2015

4.1Неотобранные на КОМ 2015

1. Нормативные документы КОМ 2015

■ Правила оптового рынка электрической энергии и мощности – Постановление Правительства от 27.12.2010 № 1172 в ред. Постановления Правительства Российской Федерацииот 16.08.2014 № 820.

■ Правила определения макс. и мин. цены на мощность для проведения КОМ – Постановление Правительства № 238 от 13.04.2010.

■ Предельные цены на мощность для КОМ на 2014 год – Распоряжение Правительства от 31.07.2014 № 1432-р.

■ Порядок определения ЗСП – Приказ Минэнерго России от 06.04.2009 № 99. Перечень и структура ЗСП не изменили по сравнению с учтенными в КОМ на 2014 год.

09.10.2014

■ Порядок определения величины спроса на мощность и плановых коэффициентов резервирования мощности в ЗСП – Приказ Минэнерго России от 07.09.2010 № 431.

■ Значения плановых коэффициентов резервирования мощности для КОМ на 2015 год – Приказ Минэнерго России от 29 июля 2014 г. № 475.

■ Перечень ЗСП, в которых КОМ на 2015 год проводится с применением предельного размера цены на мощность – Приказ ФАС России от 31 июля 2014 г. № 477/14.

■ Тарифы на мощность на 2015 год для «самых дорогих» поставщиков устанавливаются ФСТ России.

1.1 Основные изменения

● Проведение в 2014 году КОМ только на 2015 год. Проведение КОМ на 4 года вперед – только по отдельному решению Правительства Российской Федерации.

● Оборудование старше 55 лет с давлением свежего пара 9 МПа и менее допускается к участию в КОМ только при условии, что его КИУМ за 2013 год составил более 8%.

● Возможность участия в КОМ крупных потребителей установлена только для КОМ, проводимых на 4 года вперед.

2. Процедура проведения КОМ

В соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности вся необходимая информация для проведения КОМ на 2015 год

09.10.2014

была размещена сайте Системного оператора 01.08.2015 года, а затем, 01.09.2014 года была переопубликована в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерацииот 16.08.2014 № 820.

В рамках КОМ осуществляется отбор ценовых заявок поставщиков исходя из критерия покрытия спроса и минимизации цены для потребителей с учетом технических и технологических ограничений, а также требования по соблюдению совокупных технических параметров.

Величины спроса на мощность и плановых коэффициентов резервирования мощности по ЗСП, учитываемые при проведении КОМ, определяются в соответствии с Приказом Минэнерго России от 07.09.2010 № 431 с изменениями, утвержденными Приказом Минэнерго России от 27.06.2011 № 245.

2.1 Конкурентный отбор мощности

При проведении конкурентного отбора мощности учитываются ограничения на поставку мощности между ЗСП

2.2 Конкурентный отбор мощности при наличии ценового ограничения

При проведении конкурентного отбора поставщики подают заявки с ценами не выше максимальной цены на мощность, формируя кривую предложения (заявки с ценами выше предельного уровня не рассматриваются)

09.10.2014

2.3 Особенности конкурентного отбора в отсутствии ценового ограничения

Особенности проведения конкурентного отбора без ценового ограничения:● Поставщик, владеющий значительной долей генерации в ЗСП, может

подать ценовую заявку только на объем мощности, не превышающий 15% мощности в ЗСП первой ценовой зоны (10% в ЗСП второй ценовой зоны), а на остальной объем – подается ценопринимающая заявка.

● 15% наиболее дорогого предложения в ЗСП первой ценовой зоны (10% в ЗСП второй ценовой зоны) не формирует маржинальную цену конкурентного отбора.

2.4 По итогам КОМ

Цена для покупателей:• маржинальная цена в соответствующей ЗСП. В случае ЗСП без

предельного уровня – не выше уровня цен в заявках 85% предложения для первой ценовой зоны (90% для второй ценовой зоны).

Цена для поставщиков:• в ЗСП с предельным уровнем равна цене для покупателей.• в ЗСП без предельного уровня:

• для отобранных поставщиков с заявкой выше цены для покупателей – тариф ФСТ России («самые дорогие

09.10.2014

поставщики»), который устанавливается не выше цены в заявке поставщика на КОМ.

• для поставщиков с заявкой ниже цены для покупателей – цена для покупателей.

Итоговая стоимость КОМ для покупателей:Исходя из Цены КОМ + составляющей небаланса КОМ.Факторы, создающие небаланс КОМ:

• тарифы «самых дорогих поставщиков».• надбавки АЭС/ГЭС.• ГЭС второй ценовой зоны.• перетоки между ЗСП.

Итоговая стоимость КОМ для поставщиков:• для АЭС - исходя из Цены КОМ+ надбавка на безопасность.• для ГЭС – часть объема, исходя из тарифа, оставшаяся часть – по Цене

КОМ.• остальные – по Цене КОМ.

3. Предельные уровни цен на мощности для КОМ на 2015 год

31 июля 2014 года Распоряжением Правительства № 1432-р установлены предельные максимальные уровни цен на мощность для проведения долгосрочного конкурентного отбора мощности на 2015 год в следующих размерах:

● 133 000,00 руб. за МВт для первой ценовой зоны (133 000,00 руб./МВт – в 2014 г.).● 144 000,00 руб. за МВт для второй ценовой зоны (144 000,00 руб./МВт – в 2014 г.).Применяются только в тех ЗСП, где при проведении конкурентного

отбора применяется Максимальная цена на мощность («Price-cap»)

09.10.2014

4. Основные итоги КОМ 2015

Объемные показатели (МВт располагаемой мощности)

Ценовая

зонаСпрос

Предложен

ие

Обязательна покупка на

ОРЭМОтобрано

Не отобрано Спрос, не покрытый

КОМ в т.ч. ДПМ и новые АЭС/Г

ЭС

Вынуж-

денная генера

ция

всего

в т.ч. отобрано по цене КОМ

в т.ч. 15%

самых дорогих

1 ЦЗ 142331 157839 24730 1893 116318 109741 6577 14763 0

2 ЦЗ 41441 41697 3670 3157 33 788 29607 4181 610 389

Итого  183 772 199536 28400 5050 150106 139348 10758 15373 389

Ценовые показатели (руб/МВт в мес.)ЗСП «Урал» 106243,00

ЗСП «Вятка» 126710,00

ЗСП «Волга» 126850,00

ЗСП «Центр» 117333,00

ЗСП «Москва» 132999,00

ЗСП «Каспий» 132900,00

ЗСП «Кольская» 132800,00

Остальные ЗСП 1 ценовой зоны

128400,00

ЗСП «Сибирь»* 179 000,00

Остальные ЗСП 2 ценовой зоны 144 000,00

* В ЗСП «Сибирь» цена КОМ повысилась более чем на 83%, относительно значения цены КОМ на 2014 год (97505,44 руб/МВт в мес.)

09.10.2014

4.1. Неотобранные на КОМ 2015

Объем неотобранной мощности составил 15 373 МВт (134 единицы генерирующего оборудования установленной мощностью 3 714 МВт), в т.ч. полностью не отобрано 32 электростанции установленной мощностью 3 223 МВт.