Info COVID-19- Actions de la Confédération des organismes de personnes handicapées du Québec (COPHAN), de ses membres et partenaires – 27 mars 2020

SOMMAIRE1. La COPHAN vous informe..............................................................................................12. Les actions de la COPHAN.............................................................................................2

Prise en compte des personnes ayant des limitations....................................................................................2

Accessibilité...............................................................................................................................................................3

Disponibilité des capsules LSQ concernant la COVID-19..........................................................................3

Accessibilité du guide d’autosoins..................................................................................................................4

Financement des organismes communautaires...............................................................................................4

Santé et Services sociaux.......................................................................................................................................5

Répit/dépannage/gardiennage...........................................................................................................................6

Services de garde d'urgence..............................................................................................................................6

Services de réadaptation et bonnes pratiques..............................................................................................6

Soutien à domicile (SAD)....................................................................................................................................6

Alimentation............................................................................................................................................................7

Protocole pour les visites d’appartement (échéance des baux à venir).................................................7

Dépistage à domicile............................................................................................................................................8

L’approvisionnement en fournitures médicales...........................................................................................8

Transport.....................................................................................................................................................................9

Ministère des Transports du Québec...............................................................................................................9

Partenariat avec les MRC....................................................................................................................................9

Éducation..................................................................................................................................................................10

3. Office des personnes handicapées du Québec (OPHQ)...........................................114. Autres actions................................................................................................................115. Actions des membres...................................................................................................12

Prise en compte des besoins des personnes ayant des limitations..........................................................12

Accessibilité.............................................................................................................................................................12

Financement.............................................................................................................................................................13

Santé et Services sociaux.....................................................................................................................................14

COVID-19 et personnes vulnérables..............................................................................................................15

Alimentation..........................................................................................................................................................17

Transport et mobilité..............................................................................................................................................17

Éducation..................................................................................................................................................................18

Emploi et lutte à la pauvreté.................................................................................................................................18

Culture........................................................................................................................................................................18

6. Actions des partenaires................................................................................................18

Conseil des Canadiens avec déficiences (CCD).............................................................................................19

Réseau québécois de l’action communautaire autonome (RQ-ACA)........................................................19

Table des regroupements provinciaux des organismes communautaires et bénévoles (TRPOCB) 19

7. Vaut mieux prévenir que guérir!..................................................................................20

*** Aux meilleures de nos connaissances, en date du 27 mars 2020, à 17h ***

1. La COPHAN vous informeDepuis plus d’un mois, l’épidémie touche le Canada. Le 11 mars 2020, l’OMS déclare que l'éclosion de la COVID-19 est devenue une pandémie. La vie des Canadiennes et des Canadiens est alors affectée à la fois par le risque infectieux et les mesures de prévention mises en place. La COPHAN tente au mieux de sa connaissance et de l’expertise de ses membres de réagir rapidement, d’être proactive, d’informer ses membres et de faire en sorte que les personnes ayant des limitations fonctionnelles soient en mesure de recevoir les services nécessaires pour répondre à leurs besoins. Le 20 mars 2020, le conseil d’administration de la COPHAN s’est rencontré afin d’aborder les enjeux reliés à la COVID-19 et les éventuelles actions de la COPHAN.

La COPHAN, interlocuteur privilégié de plusieurs ministères, participe à de nombreuses rencontres pour suivre l’évolution de la situation. Nous avons donc communiqué avec les membres afin de leur transmettre différentes informations concernant les enjeux de la crise sanitaire de la COVID-19 notamment en matière de santé et services sociaux, de transport et de financement des organismes communautaires.

Sous forme de bulletin de nouvelles, nous continuerons de vous informer chaque semaine de nos prochaines actions et rencontres. Cet outil d’information sera tenu à jour et acheminé tous les vendredis. Également, l’objectif de cette infolettre spéciale est de permettre de faire le point avec les besoins et demandes des membres qui ne seraient pas actuellement répondus.

Nous vous rappelons que nous sommes à l’affût de vos interrogations et de vos demandes et faisons le relai auprès des instances concernées. Encore une fois, si vous, ou l’un de vos membres posez des actions en lien avec la COVID-19, tenez-nous informés!

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2. Les actions de la COPHAN 

Prise en compte des personnes ayant des limitations

En constatant que les personnes ayant des limitations fonctionnelles ne sont pas assez prises en considération dans la présente gestion de crise sanitaire, le 26 mars 2020, nous avons écrit au ministre délégué à la Santé et aux Services sociaux, monsieur Lionel Carmant. Nous y avons demandé que le gouvernement nomme explicitement les personnes handicapées dans les différentes mesures annoncées et proposé d’adresser six enjeux prioritaires à très court terme, à savoir :

• L’accès à une clinique de dépistage et au dépistage à domicile; • L’accès à l’alimentation (accès aux différentes plateformes Web des épiceries); • Le maintien des services à domicile dans l’entièreté, comme ce sont des services

essentiels; • L’approvisionnement en fournitures médicales prioritairement aux personnes qui en ont

véritablement besoin; • Le maintien en poste des employés du Chèque emploi-service; • L’accessibilité des communications du gouvernement aux personnes ayant des

limitations fonctionnelles.

Cette lettre a été signée conjointement avec la Fédération québécoise de l’autisme (FQA) et la Société québécoise de la déficience intellectuelle (SQDI).

Résultat : Dans la même journée, l’attachée politique du ministre, madame Danielle Rioux, a accusé réception de la lettre et a effectué un suivi concernant plusieurs des sujets énoncés.

Elle assure que :

Le MSSS et le ministère du Travail, de l’Emploi et de la Solidarité sociale (MTESS) travaillent sur ces enjeux ; certaines mesures seront annoncées à très court terme concernant l’accès à l’alimentation, aux médicaments via les pharmacies et au soutien à domicile;

Le ministère travaille à ce que le service de dépistage à domicile soit offert en prenant l’exemple sur ce que le CISSS de Laval a mis en place;

Le ministère cherche un équilibre permettant de continuer à donner les services à domicile (notamment AVD et AVQ) aux personnes handicapées sans mettre à risque la santé des travailleurs du réseau de la santé et des services sociaux ni celle des employés du Chèque emploi-service. Toutefois, comme c’est la personne handicapée qui est l’employeur et qui choisit son personnel, le ministère devra vérifier comment il peut intervenir à ce sujet. À noter que la liste a été mise à jour et inclut maintenant les

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« personnes, entreprises et organismes offrant des services aux aînés, aux personnes handicapées et aux personnes vulnérables, notamment dans le cadre de la modalité d’allocation directe – chèque emploi-service »,

Le ministère examine de très près l’approvisionnement en fournitures et plus précisément celles reliées aux fonctions d’élimination. De plus, toutes les directions DP-DI-TSA du Québec travaillent actuellement pour s’assurer que les personnes en situation de handicap qui reçoivent du matériel via le programme du MSSS prévu à cet effet puissent continuer de recevoir le service; 

Un suivi est fait concernant les représentations nécessaires afin que tous les types de communications (LSQ, version accessible, version simplifiée) puissent être fournis aux personnes en situation de handicap.

Accessibilité

Disponibilité des capsules LSQ concernant la COVID-19Le 16 mars 2020, la COPHAN a écrit à madame Carla Qualtrough, ministre de l'Emploi, du Développement de la main-d'œuvre et du Travail au gouvernement fédéral, concernant l’absence de services d’interprétariat lors des conférences de presse touchant la COVID-19.

Par ailleurs, nous avons été interpellés par le RAPLIQ et le ROP03 à l’effet que depuis le 13 mars 2020, les médaillons LSQ (langue des signes québécoise) faits lors des conférences de presse du premier ministre québécois n’étaient rendus disponibles par aucun diffuseur. Les personnes sourdes devaient donc connaître cet état de la situation et aller consulter directement le site de l'Assemblée nationale pour avoir accès à l'information concernant la COVID-19. Étant donné que la radiodiffusion est de compétence fédérale, nous avons également ramené cet enjeu à la ministre Carla Qualtrough.

La COPHAN a demandé :

Que le CRTC et/ou Radio-Canada diffusent également les médaillons en LSQ lors des conférences de presse du premier ministre québécois afin que les personnes sourdes aient accès à l'information au même moment que les autres Québécoises et Québécois concernant la COVID-19;

Qu’un suivi adéquat soit effectué concernant les conférences de presse du gouvernement fédéral qui n’étaient, à ce moment, pas assorties d'interprétation simultanée en ASL (american sign language) ni en LSQ.

Résultats :

Les conférences de presse du premier ministre François Legault sont depuis cette semaine accessibles aux personnes sourdes par l’ajout des médaillons LSQ, sur l’ensemble des sites qui relaient lesdites conférences de presse;

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Les conférences de presse du premier ministre Justin Trudeau sont également assorties d’interprétation simultanée.

Accessibilité du guide d’autosoinsLe 25 mars 2020, la COPHAN a appuyé la démarche du RAAQ faite auprès de l’attachée politique du ministre délégué à la Santé et aux Services sociaux, monsieur Lionel Carmant, concernant l'inaccessibilité du guide d'autosoins COVID-19. Nous avons également interpellé directement l’OPHQ et la direction des services en DP-DI-TSA (déficience physique, déficience intellectuelle et troubles du spectre de l’autisme) du ministère de la Santé et des Services sociaux (MSSS).

Dans la version officielle, la navigation dans le Guide d’autosoins est très difficile pour les personnes ayant une limitation visuelle.

Nous remercions le RAAQ et saluons le travail de leur équipe qui a produit une version accessible du document en formats Word et PDF et qui nous a partagé lesdits documents. Le RAAQ précise qu’ils ont gardé le texte intact, avec seulement quelques ajouts pour remplacer des informations transmises via des images ou graphiques par du texte.

Financement des organismes communautaires

Devant les mesures prises par le gouvernement québécois au regard de la crise sanitaire, la COPHAN est demeurée très alerte et proactive concernant les effets possibles en matière de financement des organismes communautaires.

Avec les mesures de distanciation sociale et d’isolement, la COPHAN s’est interrogée sur le financement des activités à court terme des organismes communautaires qui ont été annulées et le financement à plus long terme puisque les ententes des organismes de services prévoient qu’ils reçoivent leur financement lorsque les activités ont eu lieu.

Le 18 mars 2020, la COPHAN a fait parvenir ses inquiétudes à l’équipe des services en DP-DI-TSA du MSSS afin :

Que les organismes communautaires reçoivent en totalité leur subvention même s’ils ne peuvent pas donner leurs services actuellement, étant donnée la difficulté de recrutement des organismes, afin qu’ils puissent conserver leurs employés et prévoir les activités à venir à l’été et à l’automne;

Que le financement des activités de jour, des activités socioprofessionnelles et des services financés par le PSOC, etc. soit maintenu même si les services ne sont pas rendus, notamment à cause des mesures de confinement, pour ne pas fragiliser les organismes financés par le réseau de la santé et des services sociaux.

Résultats :

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Dans la même journée (le 18 mars 2020), la COPHAN vous transmettait le communiqué du ministre Jean Boulet confirmant le maintien du financement accordé aux organismes communautaires;

Le 19 mars 2020, la lettre adressée aux directions des établissements publics de santé et de services sociaux concernant le financement des organismes communautaires en santé et services sociaux informait notamment que :

o Les ententes conclues avec les établissements de la santé et des services sociaux devront être respectées sans égard au mode de financement, et ce, même si un organisme a réduit ou cessé ses activités;

o Le MSSS évalue présentement différentes possibilités dans le but de répondre aux besoins financiers supplémentaires exprimés par certains organismes communautaires dans le contexte de la crise sanitaire actuelle.

Santé et Services sociaux

L’enjeu de la santé et des services sociaux est très important et au premier ordre des actions de la COPHAN concernant la crise de la COVID-19.

Le 17 mars 2020, la COPHAN a informé les membres d’une conférence téléphonique entre la COPHAN, les autres regroupements provinciaux et la direction DP-DI-TSA du MSSS pour faire le point sur certains enjeux, notamment pour parler de nos interrogations en lien avec : les services de répit/gardiennage/dépannage, l’offre de services de garde d’urgence pour les employés du Chèque emploi-service (CES) et le financement du réseau.

Cette rencontre a été très rapide et davantage pour créer un contact en raison de la situation actuelle. Lors de cette rencontre, il a été décidé que d’autres échanges auront lieu prochainement concernant les décisions du MSSS.

La COPHAN vous a au même moment transféré la lettre envoyée aux directions des CISSS/CIUSSS qui indiquait que les visites étaient proscrites pour toutes les clientèles vulnérables hébergées dans les centres de réadaptation, les résidences à assistance continue, les ressources d’hébergement en dépendance, les RI/RTF (ressources intermédiaires et de type familial), les unités de réadaptation fonctionnelle intensive en santé physique et tout autre milieu d’hébergement régi selon l’article 108 de la Loi sur les services de santé et des services sociaux.

Après cette première rencontre, nous avons effectué plusieurs suivis courriel durant la dernière semaine qui sont résumés dans les différentes parties qui suivent.

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Répit/dépannage/gardiennage La COPHAN s’interroge sur les enjeux reliés aux services de répit/dépannage/gardiennage puisque la majorité des organismes ont fermé et, qu’actuellement, il y a une réduction de la capacité de répit dans le réseau.

La COPHAN demande :

Que les CISSS/CIUSSS offrent un type de répit d’urgence. Certains CISSS/CIUSSS étudient la possibilité que le réseau de la santé s’entende avec les organismes communautaires pour fournir une liste d’employés qui seraient intéressés à fournir du répit à domicile;

Qu’une mesure soit prise pour ne pas amputer le budget non dépensé au 31 mars de cette année des familles n’ayant pas accès aux ressources de répit/dépannage/gardiennage et qu’elles puissent le conserver pour pouvoir l’utiliser après la crise;

Que les budgets qui seront alloués aux personnes à qui du répit sera autorisé soient bonifiés pour éviter une charge financière supplémentaire qui risquerait de les appauvrir, considérant que certaines devront quitter leur emploi.

Services de garde d'urgence La COPHAN demande que le service de garde d’urgence qui est offert aux travailleurs qui donnent des services à domicile aux personnes aînées soit également offert aux travailleurs qui donnent des services à domicile aux personnes ayant des limitations fonctionnelles, incluant ceux engagés via le Chèque emploi-service.

Services de réadaptation et bonnes pratiquesConcernant la suspension de certaines interventions des Centres de réadaptation en déficience physique (CRDP), la COPHAN s’interroge sur l’instauration d’un service minimum et selon quels critères. Nous demandons également que les bonnes pratiques établies par certains CISSS/CIUSSS soient communiquées.

Soutien à domicile (SAD)Plusieurs questionnements ont été adressés concernant les cas de refus d’aide à domicile, aide à la vie domestique (AVD) et aide à la vie quotidienne (AVQ), de la part d’un préposé ou d’un usager :

Quels sont les délais raisonnables pour annuler un service? Est-ce que les conjoints qui demeurent avec des personnes handicapées et qui

travaillent dans le réseau de la santé pourraient être exemptés de tâches habituellement attribuées à un préposé, si ce n’est pas leur profession ?

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Nous nous questionnons aussi sur les personnes qui sont en attente d’admission aux services de SAD. Elles pourraient être de facto admises et l’évaluation faite après la crise.

AlimentationLe 19 mars 2020, la COPHAN a transféré à la direction des services en DP-DI-TSA du MSSS la requête du RAAQ, qui avait contacté le ministre de l’Économie et de l’Innovation, monsieur Fitzgibbon, concernant la nécessité de trouver une solution pour permettre aux personnes d’avoir accès aux services d’alimentation.

Avec les personnes qui sont confinées chez elle et doivent faire leur épicerie à distance, en ligne notamment, il est impossible pour une personne ayant une limitation visuelle d’effectuer cette tâche si les standards d'accessibilité du Web ne sont pas remplis. Il faut encourager les épiceries à faire preuve de flexibilité en permettant par exemple les commandes par téléphone sans référence, et le paiement par téléphone ou en personne lors de la livraison, en argent comptant ou via Interac.

Le 25 mars 2020, la COPHAN a rappelé que plusieurs personnes ne disposent pas d'un téléphone intelligent ni même d'un forfait Internet. Plusieurs personnes en situation de précarité n'ont pas non plus le luxe de posséder une carte de crédit. Nous avons donc insisté à nouveau sur la nécessité d’offrir la possibilité de commandes par téléphone, de façon flexible (paiement par téléphone, en argent comptant ou par terminal de point de vente mobile lorsque possible). Concernant le paiement par téléphone, les compagnies devraient s’assurer que les procédures en place permettent la sécurité de la démarche.

Dans l’optique où le soutien à domicile est primordial pour répondre aux besoins des personnes ayant des limitations fonctionnelles, et ce d’autant plus en période de confinement, la COPHAN demande :

Que les intervenants du réseau puissent outiller et soutenir les personnes pour qu’elles puissent faire leur commande d’épicerie en ligne;

Si un plan gouvernemental est à venir, concernant les personnes en situation de pauvreté et d’exclusion sociale ou recevant des services de SAD et qui doivent avoir accès aux services de Moisson Québec et des popotes roulantes.

Protocole pour les visites d’appartement (échéance des baux à venir)Le 25 mars 2020, la COPHAN a fait un suivi concernant les renouvellements de baux. Si un propriétaire veut faire visiter le logement d’une personne ayant des limitations fonctionnelles, qui est en isolement en raison du risque que pose la COVID-19 pour sa santé, existe-t-il une procédure particulière à respecter ? Afin de respecter le confinement de toutes et tous, quelles sont les mesures pour protéger les deux parties ?

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Dépistage à domicileLa COPHAN suggère aux autorités sanitaires des opérations de dépistage à domicile pour les personnes vulnérables afin de mieux freiner la propagation du virus puisque cela éviterait des déplacements supplémentaires exposant un important nombre de personnes. Nous recommandons que le Québec s’inspire de ce qui se fait déjà dans certaines régions qui ont débuté cette procédure et le généralise à l’ensemble de la province.

L’approvisionnement en fournitures médicalesLa COPHAN recommande que, face à la pénurie de certains items nécessaires aux soins quotidiens de personnes ayant des limitations fonctionnelles notamment (comme des gants, des masques, des lingettes, etc.), leur l’accès soit réservé en priorité aux personnes qui en ont véritablement besoin. Pour ce faire, nous recommandons de conserver ces items derrière le comptoir d’ordonnance en pharmacie.

Résultats en santé et services sociaux: Un document est présentement en cours de préparation à la direction des services en

DP-DI-TSA du MSSS afin de répondre à nos différentes interrogations. Restez à l’affût! La ministre de la Santé et des Services sociaux, madame Danielle McCann, a annoncé

le 24 mars 2020 qu'un soutien financier d'urgence d’une somme de 2 millions de dollars sera versé aux Banques alimentaires du Québec. Le 26 mars 2020, la COPHAN a également écrit une lettre au ministre délégué, monsieur Lionel Carmant, où plusieurs des enjeux en santé et services sociaux ont été mis de l’avant. Une réponse rapide de l’attachée politique, madame Danielle Rioux, répond à certains questionnements.

Le 26 mars 2020, la COPHAN a rencontré la direction des services en DP-DI-TSA du MSSS. Un suivi a été adressé aux membres le 27 mars 2020 pour vous informer des différentes avancées notamment sur :o Le test de dépistage à domicile : des démarches sont en cours, la COPHAN vous

confirmera le tout lorsque cette procédure sera offerte de façon uniforme au Québec;o L’acheminement du volet social du CES : une personne doit appeler directement son

intervenant au CLSC qui enverra le document recensant les heures travaillées par les préposés au service des payes;

o Le manque de fournitures médicales : la COPHAN a demandé à ce que les CISSS/CIUSSS acheminent le matériel aux personnes qui en ont besoin puisqu’il y a une pénurie de certains items;

o Les personnes inscrites à des activités socioprofessionnelles : une directive est descendue afin que toute personne qui participait à de telles activités (et/ou un proche qui peut répondre pour elle, en fonction de la situation de la personne) soit appelée pour faire un état de la situation et adopter un jugement clinique.

Le 27 mars 2020, la COPHAN a transmis aux membres les directives (documents joints au présent courriel) émises par le MSSS soit:

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o Un document pour les CHSLD qui contient différentes consignes, concernant la prévention des infections (mesures de prévention et de contrôle de certaines infections, informations pour le personnel, les bénévoles et travailleurs embauchés par les résidents) ainsi que l’alimentation, l’animation et le support dans le milieu de vie et l’hébergement temporaire.

o Un document pour les RI-RTF (Ressources intermédiaires et de type familial) comprenant les grandes orientations et consignes pour les gestionnaires à suivre en présence de cas probable ou confirmé ou transféré vers un milieu de confinement ou de soins spécialisés.

Transport

Ministère des Transports du QuébecLe 17 mars 2020, la COPHAN a informé les membres qu’elle était en contact avec le ministère des Transports (MTQ) afin qu’il sollicite à son tour l’Agence de santé publique pour émettre un avis sur les conditions d’utilisation du transport adapté, soit de réserver le transport adapté aux soins de santé, au travail et à l’alimentation.

À nouveau, nous clarifions que la demande se situe uniquement dans le cadre de la situation actuelle de la COVID-19. Considérant les mesures de distanciation sociale et les différentes mesures plus drastiques qui pourraient être prises par le gouvernement, nous précisons que notre intervention avait un caractère préventif, afin que le MTQ intervienne auprès des différents transporteurs pour qu’ils aient des directives précises.

Le 19 mars 2020, la COPHAN a partagé un extrait des mesures mises en place en France concernant les contacts et déplacements limités au strict minimum sur l’ensemble du territoire. Sur la base de ce type d’information, la COPHAN a demandé un avis à l’Agence de santé publique concernant les conditions d’utilisation du transport adapté. La COPHAN met l’accent sur certaines mesures d’adaptation comme l’utilisation des pictogrammes ou la présence d’intervenants communiquant en langue des signes qui sont intéressantes.

Partenariat avec les MRCLe 23 mars 2020, la COPHAN a communiqué avec la direction générale de 87 municipalités régionales de comté (MRC), 15 villes et agglomérations, l’Union des municipalités du Québec ainsi que la Fédération québécoise des municipalités afin de réagir aux effets de la crise de la COVID-19 sur l’accès aux différents services de transport. L’objectif est de créer un contact auprès des MRC, d’être informé de leurs différentes actions et modifications en lien avec les services de transport afin d’informer les membres de la COPHAN. Cette présente démarche permettra de s’assurer que les personnes ayant des limitations fonctionnelles et leurs familles soient informées par l’entremise notamment des organismes régionaux avec lesquels nous avons des liens.

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Plusieurs MRC ont répondu à l’appel et nous avons diffusé aux membres de ces régions, ou à l’ensemble de nos membres, les informations sur les services de transport de huit MRC. Nous continuerons à vous tenir au courant des informations transmises par les MRC par le biais de mises à jour régulières, voire quotidiennes.

Éducation

Le 15 mars 2020, le gouvernement québécois annonçait la suspension des activités scolaires aux niveaux primaire, secondaire et postsecondaire, pour une durée de deux semaines, soit du 16 au 27 mars 2020. Différentes inquiétudes ont été soulevées et très peu d’information a été véhiculée par le ministère de l’Éducation et de l’Enseignement supérieur (MESSS). Un peu plus tôt cette semaine, le gouvernement a pris la décision de prolonger la fermeture des établissements scolaires (écoles primaires et secondaires, centres de formation, établissements d’enseignement privés) jusqu’au 1er mai inclusivement. Cette annonce peut représenter une source d’angoisse particulière chez certaines familles s’occupant d’un enfant ou d’un jeune ayant une limitation fonctionnelle ainsi que pour les familles biologiques qui sont isolées de leur enfant ayant des limitations en raison de l’interdiction des visites.

À partir du 30 mars 2020, une plateforme sera mise en ligne, proposant des activités de stimulation et d’apprentissage optionnelles, offertes aux élèves en fonction de leur âge et de leur niveau scolaire. La COPHAN se réjouit de cette initiative, mais se questionne quant à l’accessibilité de ces activités pour tous les jeunes ayant des limitations fonctionnelles.

Le 25 mars 2020, la COPHAN a communiqué avec le MESSS pour lui faire part de l’importance de l’accessibilité de la plateforme Web. Nous avons proposé de nombreuses pistes de réflexion et solutions afin de rendre cet outil accessible et utilisable notamment en réitérant la nécessité d’exécuter des tests d’utilisabilité.

La COPHAN suggère également de :

Pour les jeunes ayant une déficience visuelle, offrir des activités en format Word téléchargeable, où l’élève sera en mesure de simplement insérer une réponse;

Rendre les activités disponibles sous la forme de capsule LSQ ou mettre en ligne des vidéos qui seraient à tout le moins sous-titrées pour les jeunes sourds ou malentendants;

Prévoir d’autres médias substituts pour les documents (en gros caractère, en braille, etc.).

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3. Office des personnes handicapées du Québec (OPHQ)

Le 20 mars 2020, la COPHAN vous a sollicités en vue d’une rencontre multilatérale avec l’OPHQ et autres regroupements provinciaux (AQRIPH, COSME, FQA et SQDI) afin de soulever des questions liées à vos problématiques respectives.

Le 24 mars 2020 a eu lieu ladite rencontre avec l’OPHQ, où le ministre Lionel Carmant était présent et semblait très impliqué dans la crise actuelle.

Dès le 25 mars 2020, un suivi vous a été communiqué pour vous aviser :

Que les services de l’OPHQ demeurent en place, mais que les employés de l’Office font du télétravail;

Qu’un mécanisme de concertation a été mis en place conjointement avec la direction des services en DP-DI-TSA du MSSS pour éviter de dédoubler les rencontres. Ainsi, des représentants de l’Office seront présents aux rencontres avec le MSSS.

Qu’une équipe spécifique de l’OPHQ travaillera à une définition des services essentiels aux personnes handicapées en situation de crise, comme celle de la COVID-19.

4. Autres actions

La COPHAN travaille présentement sur un document destiné aux organismes donnant des services aux personnes ayant des limitations fonctionnelles et à leur famille. L’intention est de valider avec chacun d’eux certains aspects de leurs conditions actuelles. Le document qui vous sera transmis sous peu propose une procédure qui identifie certaines pistes de questions traitant des dossiers suivants :

Accès aux médicaments et aux fournitures médicales; Accès alimentaire; Communication; Accès aux services; Emploi; Soutien social; Transport.

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5. Actions des membres

La COPHAN souhaite rappeler à l’ensemble de ses membres de nous tenir informés des actions que vous prenez en lien avec la crise sanitaire que nous vivons. Pour ce faire, vous pouvez nous écrire à info@cophan.org.

Voici certaines actions prises par nos organismes membres. Pour en savoir plus sur les différents organismes, vous pouvez retrouver leurs noms, acronymes et sites Internet dans la liste des membres de la COPHAN.

En plus des nombreuses actions qui suivent, nous remarquons que les membres ont été très actifs sur les réseaux sociaux. Vous pouvez d’ailleurs aller consulter leurs pages Facebook respectives.

Veuillez noter qu’il ne s’agit nullement d’une liste exhaustive. Nous tentons simplement de recueillir les actions des membres afin de partager les bonnes idées et nous tenir informés collectivement afin d’être efficaces et en sécurité.

Prise en compte des besoins des personnes ayant des limitations

Le 20 mars 2020, le ROP03 a rédigé une lettre au premier ministre François Legault afin que le gouvernement prenne une position claire sur les enjeux concernant les personnes handicapées et le COVID-19. La demande était de clarifier que les personnes handicapées ont des besoins spécifiques et doivent avoir des mesures dédiées. La lettre avait aussi comme motif de limiter l’anxiété des personnes handicapées face à la crise actuelle.

Accessibilité

Accessibilité de l’information pour les personnes vivant avec une déficience visuelleLe 23 mars 2020, nous apprenions l’initiative du RAAQ pour pallier au fait que les textes alternatifs présents sur les photos partagées sur les réseaux sociaux par le cabinet du premier ministre ou le ministère de la Santé et des Services sociaux (MSSS) ne sont souvent pas accessibles. Le RAAQ a ajouté le texte alternatif aux images correspondantes sur sa page Facebook. Ils ont également diffusé des conseils spécifiques aux personnes non voyantes et malvoyantes pour faciliter la lecture de ces publications.

Le 16 mars 2020, le RAAQ a diffusé un résumé des informations qui circulent sur les réseaux sociaux par le biais d’images. Vous pouvez consulter leur publication sur cette page.

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Guide autosoinsLe 26 mars 2020, le RAAQ a produit une version accessible du guide autosoins du MSSS. La COPHAN et le RAAQ sont également en attente d’une réponse du MSSS en lien avec leur demande de rendre le guide officiel accessible.

Interprétation en langue des signes (LSQ) des points de presseLe 25 mars 2020, le ReQIS a invité les personnes sourdes et malentendantes à partager leurs expériences quant à l’accessibilité en langue des signes des nouvelles liées à la COVID-19. Les commentaires, qui peuvent être envoyés par courriel sous forme de texte, de vidéo en LSQ ou de photos, seront compilés et présentés sous forme de rapport abrégé puis transmis aux ministères concernés.

Le 18 mars 2020, le ReQIS a rédigé une lettre en lien avec l’accessibilité des communications gouvernementales reliées à la COVID-19. Cette lettre fut notamment envoyée à des politiciens et groupes de médias et, en copie conforme, au premier ministre, monsieur François Legault, de même qu’à la ministre de la Santé et des Services sociaux, madame Danielle McCann. Le ReQIS a ainsi demandé que les efforts en matière d’accessibilité communicationnelle se poursuivent et que les diffusions soient uniformément accessibles en langue des signes québécoise et sous-titrées.

Le 17 mars 2020, le ReQIS a diffusé un vidéo en LSQ expliquant les mesures à prendre pour se protéger de la COVID-19.

Le 15 mars 2020, le RAPLIQ a également interpellé la ministre responsable des Aînés et Proches aidants, madame Marguerite Blais, concernant l’absence d’interprétation en LSQ des points de presse du premier ministre, de la ministre de la Santé et des Services sociaux et du directeur de la Santé publique. Le RAPLIQ a demandé à ce que les autorités ainsi que les réseaux de télévision rectifient cette situation.

Partage des dernières actualités, de conseils et de ressourcesLe 18 mars 2020, l’AQEPA a regroupé et publié sur son site Internet des liens de ressources et communiqués officiels, les dernières recommandations gouvernementales, des ressources utiles ainsi que des conseils et idées d’activités pour les enfants.

Financement

Maintien des services reliés à l’aide financièreLe 17 mars 2020, la Fondation des Sourds du Québec a annoncé que toute son équipe demeure disponible pour répondre aux besoins d’aide financière de la population sourde et malentendante.

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Santé et Services sociaux

Stratégies de communication pour les personnes ayant une déficience auditiveLe 16 mars 2020, Audition Québec a préparé une vidéo sur les stratégies de communication pour les personnes malentendantes qui dépendent beaucoup de la lecture labiale. Cette vidéo intitulée Covid 19 et stratégies de communication pour malentendants a été diffusée sur YouTube.

Garder le contact avec les personnes isoléesLe 19 mars 2020, l’APHD a partagé des informations sur le programme Pair de la MRC de Drummond, un service gratuit d’appels automatisés pour les personnes aînées. L’APHD rappelle l’importance d’utiliser les moyens disponibles pour rester en contact avec ses proches à distance.

Outils aidant à déterminer le risque d’exposition et à évaluer les symptômesLe 23 mars 2020, l’AQPPT nous a fait part des applications de la société Trisotech qui visent à déterminer le risque d’exposition à la COVID-19 d’une personne, à évaluer ses symptômes et à la guider selon sa situation à l’aide d’un simple formulaire.

**À noter : ces outils ne sont aucunement un substitut à un diagnostic médical.**

Pour accéder aux outils, veuillez cliquer ici. Sachez cependant que les applications ne sont disponibles qu’en anglais (au moment d’envoyer cette infolettre) et que la COPHAN ne peut en garantir l’accessibilité.

Le statut d’immigration et l’accès aux soins et services pour la COVID-19Le 23 mars 2020, l’AMEIPH a diffusé des informations concernant le statut d’immigration et la COVID-19. Il y est spécifié que le gouvernement québécois donne accès aux cliniques médicales dédiées au diagnostic du COVID-19 à tous et toutes, peu importe le statut d’immigration.

Groupes d’entraide à MontréalLe 24 mars 2020, Ex aequo a diffusé une liste des groupes d’entraide présents dans différents quartiers de Montréal et recensés par le Centre d’éducation et d’action des femmes (CEAF). Vous pouvez y trouver un soutien en cette période d’isolement ou proposer vos services.

Ligne d’écoute du RAPLIQConscient du confinement actuel, le RAPLIQ a décidé d'ouvrir une ligne téléphonique (438-520-4731) pour écouter les personnes qui se sentent isolées justement, favoriser les échanges et l'entraide, qui couvre l’ensemble du territoire québécois. Ils veulent diffuser les anecdotes, les idées et les besoins via leurs médias sociaux.

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Ils ont également créé une page Facebook : RAPLIQ – Handicap écoute et entraide. Ces deux outils se veulent un pas de plus, un forum de plus pour vous rejoindre afin que vous puissiez vous exprimer et peut-être trouver le petit coup de pouce qui fera la différence pour vous.

COVID-19 et personnes vulnérables

Recommandations spécifiquement en lien avec les soins de personnes ayant une maladie neuromusculaireLe 12 mars 2020, DMC a émis des recommandations pour les préposées aux soins et les proches aidants de personnes qui ont une maladie neuromusculaire. DMC conseille aux proches aidants et préposés aux soins d’adopter six mesures en lien avec le dépistage, les salutations, le lavage des mains, la désinfection des mains et des surfaces et la préparation d’un plan de secours.

Traitements anti-VIH et COVID-19Le 16 mars 2020, COCQ-SIDA a partagé un article publié sur Reuters (en anglais) infirmant l’efficacité des traitements anti-VIH pour traiter la COVID-19.

Fiche d’info sur le COVID-19Le 17 mars 2020, l’AQPPT a conçu et diffusé une fiche d’info sur la COVID-19 (en image). Celle-ci illustre notamment les particularités des personnes les plus à risque, les symptômes habituels et les recommandations issues des directives gouvernementales.

Implications pour les personnes ayant une sclérose en plaquesLe 17 mars 2020, la SCSP - division Québec a publié sur son site Internet les implications de la COVID-19 spécifiques aux personnes ayant une sclérose en plaques. Elle a également diffusé les ressources de la Fédération internationale de la sclérose en plaques et de l’Association des neurologues du Québec sur ce sujet.

Informations à savoir sur la COVID-19 en lien avec le VIH et l’hépatite CLe 19 mars 2020, COCQ-SIDA a partagé via ses réseaux sociaux la page du CATIE, la source canadienne de renseignements sur le VIH et l’hépatite C, rassemblant les informations à savoir sur la maladie à coronavirus, le VIH et l’hépatite C.

Recommandations spécifiques aux personnes qui ont une laryngectomieAux recommandations du Gouvernement du Québec et du Gouvernement canadien portant sur la COVID-19, l’AQL a ajouté des conseils spécifiques aux personnes ayant été laryngectomisées.

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Déclaration du Réseau juridique canadien VIH/sidaLe 23 mars 2020, COCQ-SIDA a diffusé la déclaration du Réseau juridique canadien VIH/sida, dont elle fait partie. Dans cette déclaration intitulée La COVID-19, les droits humains et le réseau juridique, le Réseau rappelle la nécessité que toutes et tous, y compris les personnes vivant avec le VIH et affectées par celui-ci, puissent continuer d’avoir accès aux services de santé dont elles ont besoin.

Soins à domicile Le 16 mars 2020, Ex aequo a lancé un appel à témoignages visant à connaître les impacts de la COVID-19 sur la qualité et la quantité des soins à domicile dans l’optique de réfléchir dès maintenant à l’organisation d’une réponse rapide et concertée de la part de ses membres à l’endroit du ministère et des CIUSSS de l’île de Montréal.

Le 16 mars 2020, le RAPLIQ a publié sur ses réseaux sociaux une lettre mettant en lumière des inquiétudes face aux besoins des personnes en situation de handicap en cette période de crise. Le RAPLIQ exige que les autorités considèrent les besoins essentiels de ces personnes et évitent de leur causer plus d’exclusion et d’isolement.

Le 16 mars 2020, le RAPLIQ a lancé un appel général pour demander à ceux et celles qui reçoivent des soins à domicile de leur partager les retards, annulations et autres difficultés vécues en lien avec ce service. Ainsi, le RAPLIQ souhaite dresser le plus justement et le plus rapidement possible un portrait de la situation.

Le 15 mars 2020, le RAPLIQ a souligné son inquiétude par rapport aux services des préposés et préposées à domicile qui aident les personnes handicapées et qui offrent, pour plusieurs d’entre elles, un service essentiel. La présidente de l’organisme, madame Linda Gauthier, a communiqué à la ministre Marguerite Blais leurs doutes à savoir si ces personnes bénéficieront du service de garde offert aux gens évoluant dans le réseau de la santé.

Le 15 mars 2020, le RIPPH a soulevé que les services de base et adaptés, à domicile et en hébergement, sont précaires et presque rompus à cause des mesures de distanciation sociale. En utilisant les réseaux sociaux, le RIPPH a demandé à la députée Marguerite Blais d’agir sur ce sujet.

Dépistage à domicileLe 19 mars 2020, le CAPVISH a publié un communiqué de presse afin d’exposer leur souhait que les autorités sanitaires mettent de l'avant des opérations de dépistage à domicile pour les personnes vulnérables. L'objectif de ce dépistage « adapté aux personnes vulnérables » serait de pouvoir encore mieux freiner la propagation du virus.

Inclusion des services vétérinaires dans les services essentielsDéPhy Montréal a travaillé à faire inclure les cliniques vétérinaires dans la liste des services essentiels afin notamment que les personnes qui ont des chiens d’assistance ou des chiens-

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guides puissent avoir accès à des cliniques advenant le cas que leur animal ait besoin de soins.

Accès aux cliniques de dépistage pour les personnes sourdesDéPhy Montréal a travaillé avec les CISSS/CIUSSS afin de savoir quelle était la procédure pour les personnes sourdes qui doivent aller passer un test de dépistage. Veuillez noter qu'actuellement, une personne qui veut obtenir un test doit contacter ses services d'interprétariat usuels (à Montréal, il s'agit du SIVET pour la LSQ et du CCSMM pour l'ASL). Les services d'interprétariat font ensuite le lien avec la santé publique pour convenir d'un rendez-vous médical pour un dépistage. La sécurité de la personne sourde et des interprètes seront évidemment prises en compte lors du rendez-vous.

Alimentation

Livraison d’épiceries ou de repasLe 14 mars 2020, le RAPLIQ a diffusé sur ses réseaux sociaux une liste d’endroits assurant la livraison de repas à l’intention de ses membres. Le 21 mars, également via son réseau social, le RAPLIQ a encouragé les épiciers à ne pas appliquer les frais de livraison pour ce service essentiel.

Accès à l’alimentationLe 24 mars 2020, le RAAQ a soulevé que faire une épicerie en ligne n’est pas accessible pour tous. Sur les réseaux sociaux, le RAAQ a donc demandé à Sobeys, Metro mon épicier et Loblaws d’encourager leurs franchisés à faire preuve de flexibilité en permettant par exemple les commandes par téléphone sans référence et le paiement par téléphone ou en personne lors de la livraison à travers l'argent comptant, une carte débit ou une carte de crédit.

Le 23 mars 2020, suite à une demande du RAAQ, le Conseil canadien du commerce de détail (CCCD) et l’Association des détaillants en alimentation du Québec (ADE) ont accepté de contacter leurs membres détaillants en alimentation afin de les encourager à recevoir les commandes par téléphone et à faire preuve de flexibilité. Le RAAQ invite ses membres qui éprouveraient des difficultés à faire une commande chez un épicier, pour des raisons d’accommodement, à contacter leur équipe.

Transport et mobilité

Soutien pour les personnes ayant des limitations fonctionnellesLe 18 mars 2020, le RUTA Montréal a invité les personnes ayant des limitations fonctionnelles qui rencontreraient des difficultés à utiliser les transports collectifs de la STM (autobus, métro, taxis collectifs ou transport adapté) à contacter l’organisme par courriel.

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Déplacement vers un test de dépistageLe 19 mars 2020, le ROP03 a réagi rapidement concernant la procédure pour se rendre à un test de dépistage. En effet, ils ont tenté de valider comment les personnes ayant des limitations pouvaient se rendre à une clinique de dépistage ou être testées à domicile. Plusieurs personnes ont donc appelé la ligne direction COVID-19 et les réponses étaient très variées. Voyant l’urgence de rassurer les personnes très rapidement, ils ont rejoint l’OPHQ rapidement pour tenter d’avoir des réponses. À noter que nous savons maintenant que des tests à domicile seront possibles dans toutes les régions du Québec sous peu.

Éducation

Soutien aux intervenantes et intervenants en milieu de gardeLe 18 mars 2020, l’ISEMG a annoncé qu’elle poursuivait son soutien ponctuel aux intervenantes et intervenants qui travaillent actuellement dans les services de garde d’urgence, et ce, par le biais d’une plateforme Web et par téléphone.

Emploi et lutte à la pauvreté

Astuces pour favoriser le télétravail des personnes malentendantesLe 18 mars 2020, l’APDA a partagé à la population générale un article paru dans Dépassons le handicap, le blogue du Messageur, au sujet des bonnes pratiques pour favoriser le télétravail des personnes malentendantes. Il est possible de le lire sur cette page.

Réaction au plan économique du Canada sur la COVID-19Le 20 mars 2020, DMC a réagi par le biais d’une publication sur sa page Facebook au Plan d’intervention économique du Canada pour répondre à la COVID-19. DMC a notamment incité le gouvernement « à envisager un financement spécifique pour son organisme et d’autres organismes caritatifs en santé ».

Culture

L’exposition « D’un œil différent… en confinement »Le 23 mars 2020,l’AMEIPH a partagé en ligne l’album de son exposition et invité la population à découvrir les œuvres ainsi qu’à continuer à soutenir les membres-artistes par l’acquisition d’une œuvre.

6. Actions des partenaires

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Conseil des Canadiens avec déficiences (CCD)Le 20 mars 2020, le CCD a diffusé un communiqué de presse (en anglais) afin de rappeler aux acteurs concernés l’importance que la planification reliée à la crise s’inscrive dans une optique de droits de la personne et plus particulièrement de droits des personnes en situation de handicap.

Réseau québécois de l’action communautaire autonome (RQ-ACA)Le 25 mars 2020, le RQ-ACA a diffusé un communiqué dans le but d’interpeller les ministères, les municipalités et les fondations et de les conscientiser à la pression subie actuellement par les organismes communautaires.

Demandes faites aux bailleurs de fonds :

Maintenir le financement, sans obligation de résultat ; Rendre disponibles des services et des fonds d'urgence pour tous les organismes ; Faire preuve de souplesse concernant la reddition de comptes, notamment en

prolongeant les délais.

Il a également été demandé au ministre du Travail, de l'Emploi et de la Solidarité sociale (MTESS), monsieur Jean Boulet, de coordonner toutes les initiatives touchant au milieu communautaire, en consultant le RQ-ACA ainsi que les regroupements concernés.

Le 23 mars 2020, le RQ-ACA a transmis une lettre intitulée « Demande de soutien d’urgence pour les organismes communautaires » au MTESS. Le Regroupement a également invité ses membres à la diffuser à leurs ministères respectifs et au personnel politique.

Le 23 mars 2020, le RQ-ACA a avisé la COPHAN que dès qu’il aura l’accord des instances concernées, il fera une diffusion large du site jebenevole.ca pour y référer les personnes et groupes pour les offres et les demandes de bénévoles. Le premier ministre du Québec a d’ailleurs lancé un appel similaire le 26 mars 2020.

Les 19 et 26 mars ont eu lieu des rencontres des membres du RQ-ACA à laquelle notre représentant était présent pour faire valoir nos priorités concernant la crise de la COVID-19.

Table des regroupements provinciaux des organismes communautaires et bénévoles (TRPOCB) Le 26 mars 2020, la TRPOCB a diffusé un communiqué de presse à propos de la plateforme Jebénévole.ca, qui vise à faire le pont entre les besoins des organismes communautaires et les offres de bénévolat.

Le 21 mars 2020, la TRPOCB a diffusé un communiqué de presse pour interpeller sur le besoin de bénévoles dans les organismes communautaires.

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7. Vaut mieux prévenir que guérir!

Afin de prévenir et de limiter la propagation du virus, il va de soi que la distanciation sociale demeure la mesure la plus efficace. Les mesures d’hygiène comme se laver les mains régulièrement sont toujours primordiales.

La COPHAN propose deux recettes de gel désinfectant maison :

a. Recette de l’Organisation mondiale de la Santé (OMS) de produits hydro-alcooliques pour les professionnels de la santé

Production de 10L de produit - MéthodeLes produits peuvent être préparés en volumes de 10 litres, conditionnés en flacons en verre ou en plastique munis de bouchons à vis.

Quantités recommandées pour chaque composantSolution 1

• Ethanol 96% : 8333 ml • Peroxyde d’hydrogène 3% : 417 ml• Glycérol 98% : 145 ml

Solution 2 • Isopropanol 99.8% : 7515 ml• Peroxyde d’hydrogène 3% : 417 ml• Glycérol 98% : 145 ml

Étapes   :

1. Verser la quantité d’alcool nécessaire à la préparation du produit dans la bouteille, le réservoir ou le récipient servant au mélange, en utilisant un bécher ou berlin gradué.

2. Ajouter le peroxyde d’hydrogène (H2O2) en utilisant un cylindre gradué.3. Ajouter le glycérol en utilisant un cylindre gradué. Le glycérol étant une substance

visqueuse adhérant aux parois, rincer le cylindre avec un peu d’eau distillée ou d’eau bouillie refroidie, et verser le contenu dans la bouteille, le réservoir ou le récipient servant au mélange.

4. Ajouter l’eau distillée ou l’eau bouillie refroidie jusqu’au repère gradué indiquant 10 litres.

5. Afin d’éviter toute évaporation, fermer rapidement le récipient à l’aide du bouchon à vis ou du couvercle prévu à cet effet.

6. Mélanger la préparation en agitant délicatement le récipient ou à l’aide d’une spatule.

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7. Répartir immédiatement la préparation dans les flacons de distribution (100 ml ou 500 ml). Placer les flacons remplis en quarantaine pendant 72 heures, délai permettant la destruction des spores bactériennes potentiellement présentes dans l’alcool ou dans les flacons (neufs ou réutilisés).

b. Recette du guide d’autosoins du désinfectant

Dans le guide d’autosoins fourni par le MSSS, on vous propose une recette simple de désinfectant :

Utilisez une solution javellisante (1 partie d’eau de Javel pour 9 parties d’eau) ou des produits désinfectants. Donc, 10 ml d’eau de javel dans 90 ml d’eau.

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Équipe de la COPHAN

Marie-Cécile Bertard, agente d'administration et de communication, marie_cecile.bertard@cophan.org

Camille Desforges, directrice générale par intérim : camille.desforges@cophan.org

Naomie Doirilus, responsable de dossiers : naomie.doirilus@cophan.org

Chloé Tremblay Cloutier, responsable de dossiers : chloe.tremblay_cloutier@cophan.org

Confédération des organismes de personnes handicapées du Québec 7000, avenue du Parc, bureau 414-CMontréal (Québec) H3N 1X1Téléphone : 514 284-0155www.cophan.org

Veuillez noter que depuis le 18 mars 2020, toute l’équipe de la COPHAN fait du télétravail pour répondre aux consignes gouvernementales en lien avec la crise sanitaire de la COVID-19. Nous sommes toutefois joignables via courriel sans problème!Merci de votre compréhension!

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