Wissens- und Erfahrungsaustausch Erfolgsfaktoren und Fallstricke lokaler Partizipationsprozesse Wissens- und Erfahrungsaustausch, 15. Juni 2018, Fachhochschule St.Gallen

• Theoretische und praktische Hintergründe und Erfolgsfaktoren von Grossgruppenprozessen und -formaten sind anhand konkreter Beispiele aufgezeigt, gemeinsam diskutiert und bewertet.

• Aktuelle Themen der Teilnehmenden rundum den Einbezug vieler Menschen sind benannt, gebündelt und vernetzt.

• Sie wissen, auf welche relevanten Fragen und Hindernisse beim Einbezug externer Moderator/innen eingegangen werden muss.

• Weiterführende Angebote, wie individuelles Coaching und kollegiale Beratung sind vorgestellt.

• Die Teilnehmenden erleben einen Anlass in entspannter, zukunftsorientierter Atmosphäre und fördern so das Erfahrungslernen.

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Ziele der Veranstaltung

1 Begrüssung und Check in

2 Fachinputs Sara Kurmann, Leiterin Ostschweizer Zentrum für Gemeinden

Petra Neff, Partnerin Frischer Wind & Katja Breitenmoser, Partnerin e7

kurze Pause

3 Beispiele aus der Praxis für die Praxis

4 Zwei exemplarische Austauschrunden

5 Schlussbetrachtungen Apèro

Seite 3 Wissens- und Erfahrungsaustausch, 15. Juni 2018

Programm

Absicht: Sichtbar machen, wer heute alles hier ist und warum

Aufgabe II: Stellen Sie sich dort im Raum auf, wo Ihnen die Antwort am ehesten entspricht:

• Gemeinde- und Stadtpolitik, -verwaltung

• Regionalplanung, -entwicklung

• Beratungs-, Dienstleistungsunternehmen

• Weitere

Bitte nehmen Sie anschl. an einem Tisch in Ihrer Gruppierung platz!

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Check – In

1. Vermitteln von Hintergründen, Trends in Gemeinden und Gesellschaft

2. Hintergründe, Methoden, Voraussetzungen und Erfolgsfaktoren von Prozesse und Veranstaltungen mit grossen Gruppen

Sara Kurmann, Leiterin Ostschweizer Zentrum für Gemeinden

Petra Neff, Partnerin Frischer Wind

Katja Breitenmoser, Partnerin e7

Seite 5 Wissens- und Erfahrungsaustausch, 15. Juni 2018

Einführung der Referentinnen Ziele der Inputs

Sara Kurmann Meyer

Ostschweizer Zentrum für Gemeinden der FHS St.Gallen

Angebote:

Beratung zu kommunalen Fragestellungen

Erhebung von Brennpunkt-Themen der Gemeinden und entsprechende Erarbeitung von

bedarfsgerechten Angeboten

Information über laufende und geplante Gemeindeprojekte

Durchführung einer jährlich stattfindenden Gemeindetagung zu einem aktuellen Thema

Entwicklung von massgeschneiderten Weiterbildungsangeboten im gemeinsamen

Auftrag mit dem Weiterbildungszentrums WBZ-FHS und der Gemeinden

Interdisziplinär vernetzt

Am Puls der Gemeinden

3 Trends und ihre Konsequenzen

Grenzen der Demokratie

Veränderte Kommunikation

Neue Voraussetzungen für Engagement

Stufen der Partizipation

Kriterien für Partizipation

Projektbeispiele

Wie wird (politische) Herrschaftsausübung in einem demokratischen System legitimiert?

Legitimation eines politischen Systems

Input-Legitimation: Volk wählt Vertreterinnen und Vertreter, welche dann Entscheidungen treffen; Gemeindeversammlungen; direkte Demokratie

Output-Legitimation: Effektive Problemlösung (Gütekriterium: Effektivität für das "Volk", Nützlichkeit, Ergebnisqualität, Verbesserung zu Status quo)

Grenzen der Demokratie: Neue Formen des Regierens entstehen da, wo die traditionellen Regierungsformen nicht mehr greifen

Probleme:

Output: Legitimationsdruck bezüglich Handlungen/Vorgehensweise steigt wieder (populistische Argumentationen, Stichwort: "Volk" vs. "die da oben")

Input: Die institutionalisierten Formen (wie bspw. Gemeindeversammlungen) "erodieren", Wahl- und Abstimmungsbeteiligung tief

und

Es können nicht zwingend alle Einwohner/innen bei für sie relevanten Entscheidungen mitreden (Kinder, Jugendliche, Migrant/innen etc.).

Deliberatives Modell als Antwort: (nach Habermas 1992)

Legitimation durch neue Formen der Input-Legitimität. Idee: Verbesserung des

Outcomes durch Einbezug der Betroffenen ("Bedarfsgerechte Lösungen")

Deliberation meint "öffentliche Diskurse, Teilhabe der Bürger/innen" während des

Willens- und Entscheidungsfindungsprozesses

Dabei handelt es sich um informelle Formen der Partizipation (vs. formelle,

gesetzlich geregelte), Beispiel: Legislaturplanung oder

Gemeinde/Quartierentwicklung unter Einbezug der breiten Bevölkerung: inkl.

Kinder, Jugendliche, Migrant/innen, Menschen mit Beeinträchtigung

Formelle Verfahren

rechtliche Regelungen zu

Verpflichtung zur Durchführung

Teilnehmerkreis

Art und Umfang der Beteiligung

Verfahren und Fristen

Bsp.

Wahlen, Abstimmungen, Einspruchsverfahren

Ergänzend: Informelle Verfahren

keine rechtliche Formalisierung

Teilnehmerkreis je nach Fall

Art und Umfang je nach Fall

Verbindliche Verfahrensregeln durch Eigenverpflichtung oder Aushandlung

Bsp.

Strategien, Projekte, Konfliktlösungen, Aktivierung

Informationsgesellschaft (Information und Desinformation)

Skandalisierungslogik der Medien => Krisenkommunikation zentral

Für Vertrauen/Glaubwürdigkeit: Kommunikation/Partizipation zentral

Erhöhte Anforderungen der Einwohnerinnen und Einwohner

„Sagen was man denkt; tun, was man sagt; halten, was man verspricht.“ (Schuppener 2009)

Quelle: Winlocal gmbh

Information Kommunikation Partizipation

Information: Einwegkommunikation, da keine Rückkoppelung

Kommunikation: ist ein Prozess,

bei welchem ein Sender

über einen Kanal

eine Nachricht aussendet,

auf welche ein Empfänger reagiert (Zell 2017)

Politische Partizipation (Jaun, 2001):

die verbindliche Einflussnahme von Einwohner/innen

auf Planungs- und Entscheidungsprozesse

von denen sie betroffen sind

mittels angepasster Formen und Methoden

Verhältnis Medien und Politik:

Schwund der Lokal-Zeitungen

Desinformation oder Information?

Immer mehr KOM-Fachleute in den Gemeinden

Immer mehr informelle Partizipationsprozesse

Nutzung digitaler Medien für Kommunikation und Partizipation

Blogs (www.zukunftwittenbach.ch)

App's

Online-Dorfplatz

E-Partizipation

Wandel: Demografie, Veränderung traditioneller Familienrollen, Brüchigkeit der Ehe (Alleinerziehende), die Reduzierung der Haushaltsgrössen, Veränderung der soziostrukturellen Zusammensetzung der Bevölkerung

Zeitgeist:  Individualisierung, Ungebundenheit und Flexibilität statt Gemeinwohl

Verlust lokaler Identität im globalisierten Umfeld und damit auch am Anspruch lokalen Engagements (GfS Bern, Grundlage Europabarometer 2017)

Freiwillige Verpflichtungen werden heute eher situativ eingegangen, und zwar am ehesten in selbstbestimmten, autonomen Organisationsformen mit geringer Formalisierung (Münzel 2004, GDI Studie 2018), erlebte Wirksamkeit

Die Voraussetzungen für Engagement hat sich verändert: Geringe Formalisierung, Partizipation, zeitlich beschränkte Einsätze sind gefragt

=> Ideal für Informelle Partizipation?

Durch…

neue Legitimationsanforderungen,

neue Ansprüche an die Kommunikation,

neue Voraussetzungen für das Engagement und

neue Teilhaberechte für weitere Zielgruppen (Kinder, Menschen mit Beeinträchtigung etc.)…

…nehmen informelle Partizipationsformen in politischen Gebilden, besonders in Gemeinden zu.

Stadtentwicklung Zürich, Mitwirkungs- und Beteiligungsprozesse. Arbeitshilfe für die Stadtverwaltung, 2006

Quelle: Stadt Winterthur

Sara Kurmann Meyer

Ostschweizer Zentrum für Gemeinden (OZG-FHS)

Fachhochschule St.Gallen

sara.kurmann@fhsg.ch, 071 226 18 55

Absicht: Innehalten, vertiefen und verknüpfen

Aufgabe: Tauschen Sie sich mit ihrem Nachbar, ihrer Nachbarin aus:

• Was klingt an? Was fällt auf?

• Was stellen sich für Fragen?

Seite 25 Wissens- und Erfahrungsaustausch, 15. Juni 2018

Kurzer Boxenstopp

1. Vermitteln von Hintergründen, Trends in Gemeinden und Gesellschaft

2. Hintergründe, Methoden, Voraussetzungen und Erfolgsfaktoren von Prozesse und Veranstaltungen mit grossen Gruppen

Sara Kurmann, Leiterin Ostschweizer Zentrum für Gemeinden

Petra Neff, Partnerin Frischer Wind

Katja Breitenmoser, Partnerin e7

Seite 26 Wissens- und Erfahrungsaustausch, 15. Juni 2018

Einführung der Referentinnen Ziele der Inputs

frischer wind bewegt

Partizipative Prozesse in Wirtschaft, Verwaltung und

dem öffentlichen Bereich

frischer wind und esieben.ch

Petra Neff, Partnerin frischer wind

Katja Breitenmoser, Partnerin esieben.ch

Wer wir sind: frischerwind

Gründung im Jahr 2000 als Aktiengesellschaft

Pioniere in der Arbeit mit Grossgruppen im deutschsprachigen

Raum

Team aus vier PartnerInnen sowie zwei Mitarbeiterinnen

Büros in Basel, Zürich, Winterthur und St. Gallen

Begleitung von über 800 partizipativen Prozessen im

öffentlichen Raum, in Wirtschaft und Verwaltung

Gegen 1000 BeraterInnen in Grossgruppenmethoden

ausgebildet

Wer wir sind: esieben.ch

GmbH mit Sitz in Teufen AR, gegründet 2016

Team von drei Personen, davon 2 InhaberInnen

Begleitung von über 60 partizipativen Prozessen und Projekten in

Gemeinden, in der Wirtschaft, in der Verwaltung und im Non-

Profit-Sektor

Beispiele von Auftraggebern:

Kanton Aargau, Biovision, Schweizerischer Nationalfonds,

diverse Gemeinden in der Ostschweiz

Die Geschichte vom Elefanten

Die Geschichte vom Elefanten

Die Geschichte vom Elefanten

Die Geschichte vom Elefanten

Partizipation

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Entscheidungs-

findung

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Einbezug

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fenen in die

Entscheidungs-

findung

Die Entscheidung wird von

denjenigen wahrgenommen,

die dafür bestimmt sind.

Partizipation

… ist kein „Je-ka-mi“, kein basisdemokratischer Prozess

… unterstützt den frühzeitigen Einbezug von Betroffenen in politisch komplexe Prozesse

… fördert das Vertrauen zwischen Entscheidungsträgern und Betroffenen, zwischen PolitikerInnen und BürgerInnen

… ermöglicht es, Meinungen zu reflektieren und zu überdenken

... deckt auf, welches die Anliegen aller Beteiligten sind – egal aus welchem „Lager“

… verlangt Ergebnisoffenheit der Entscheidungsträger

… ist kein Wundermittel, kann aber – professionell eingesetzt – Erstaunliches bewirken

… funktioniert nur unter folgenden Voraussetzungen

Voraussetzungen

1. Einbettung Partizipation in einen Gesamtprozess

• was passiert vorher, was nachher?

2. Definierter Gestaltungsrahmen

• Ziele des Gesamtprozesses?

• Stellenwert der Partizipation im Gesamtprozess?

3. Klare Führung und transparente Entscheidungswege

• Gesamtführung des Prozesses?

• stehen alle Entscheidungsträger hinter dem Prozess?

• Ergebnisoffenheit der Entscheidungsträger?

Voraussetzungen

4. Offene, transparente Kommunikation

• was ist entschieden? was ist noch offen?

• haben alle dieselben Informationen?

5. Bereitstellen der nötigen Ressourcen

• personelle, finanzielle und zeitliche Ressourcen?

6. Professionelle Prozessbegleitung

• erfahren in der Begleitung von komplexen Prozessen im öffentlichen Raum?

Gesamtprozess

Grossgruppenkonferenz

Vorbereitungszeit

Arbeit AG‘s Teil l

Boxenstopp

Ergebniskonferenz

Arbeit AG‘s Teil ll

Kick-off-Sitzung

Arbeitsgruppen

2. Sitzung Spurgruppe

Vorbereitungszeit

1. Sitzung Spurgruppe Auftragsklärung

Auftragsjustierung

Go / Stopp

Konsolidierung

Einsatz der AGs

Quick wins?

Mittelfristige Massn.?

Entscheide

Vo

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zess

Fo

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roze

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kooperativ autoritär

partizipativ

Sinn und Zweck der Ernte

Individuelle und kollektive Lernprozesse sichtbar machen

Messbare Ergebnisse

Beispiele: Liste der 10 Highlights, Sätze für Vision, 8 Projektskizzen Wie sichtbar machen?

Dokumente, Protokoll

Nicht messbare Ergebnisse

Beispiele: Vertrauen, gemeinsames Verständnis, Wechsel der Perspektive, neue Beziehungen, grössere Identifikation mit Gemeinde

Wie sichtbar machen?

Bilder, Videos, Grafic Recording

Bevölkerung: Newsletter

Teilnehmende:

Protokoll

Behörde:

Beschluss-vorbereitung

Ernte

Chancen von partizipativen Prozessen in Gemeinden

1. Das Wissen Vieler fliesst in Lösungsfindung ein > bessere Ergebnisse

2. Breite Abstützung der Ergebnisse

3. Menschen fühlen sich ernst genommen

4. Menschen erleben Selbstwirksamkeit

5. Rekrutierungsbasis für politische Ämter wächst

Partizipatives Vorgehen

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Typische Projektstruktur

Verschiedene Rollen

Systemspitze

Projektleitung

Projektgruppe

Spurgruppe

Teilnehmende

Systemspitze

Hierarchisch oberste Stelle, die für das Thema zuständig ist

(Gremium oder Person)

Meistens gleichzusetzen mit Auftraggeber

Initiiert das Vorgehen oder steht zumindest 100% dahinter

Ist ergebnisoffen und wertet Resultate der Konferenz als wichtigen

Teil ihrer Entscheidungsgrundlage

Tritt an der Grossgruppenkonferenz in den Hintergrund, ausser bei

einem Input wie z. Bsp. Vorgaben der Hierarchie beim RTSC

Projektleitung

Leitet gesamtes Projekt von A – Z; auch über den partizipativen

Teil hinaus

Ist die interne Ansprechpartnerin für die externe Prozessbegleitung

Leitet die Spurgruppe und vertritt dort die Anliegen des

Auftraggebers / der Auftraggeberin

Ist treibende Kraft für das Thema vor einer Konferenz

Arbeitet Ergebnisse aus einer Konferenz anschliessend in das

Gesamtprojekt ein

Ist verantwortlich für alles Organisatorische rund um Gross-

gruppenkonferenzen und Meetings

Projektgruppe

Wird oft bei längeren und grösseren Projekten eingesetzt

Unterstützt die Projektleitung in ihrer Arbeit inhaltlich

(z. Bsp. Aufbereiten von Informationen für die Konferenz oder

Konsolidieren und Aufbereiten von Konferenzergebnissen für ein

Entscheidungsgremium)

Kann meistens aufgrund ihrer inhaltlichen Arbeit und ihrer Stellung

in der Projektorganisation die Funktion einer Spurgruppe nicht

mehr übernehmen

Spurgruppe

5 bis ? Mitglieder - manchmal bis 25

Ihre Zusammensetzung ist repräsentativ für die am Prozess

Teilnehmenden (vertikal und horizontal)

Die Systemspitze ist nicht dabei

Mitglieder nehmen an der Konferenz teil, wie alle anderen auch

Besteht nicht nur aus Freunde der Systemspitze

Sind MultiplikatorInnen

Teilnehmende

Von der Veränderung / Entwicklung betroffen: Stakeholder

Expertinnen und Experten für das zu bearbeitende Thema

Vertreterinnen und Vertreter von Anspruchsgruppen

Funktion ist wichtiger als Individuum

Methoden – eine Übersicht

World Café

Zukunftskonferenz

RTSC (Real Time

Strategic Change)

Appreciative Inquiry (Wertschätzende

Befragung)

Open Space Technology

Pro Action Café

Designing for wiser action

Collective Story Harvesting

Phasen einer Future Search Conference (FSC)

Mögliche Ziele:

Entwickeln von Visionen, Leitideen, strategischen Schwerpunkten

Definieren kultureller Aspekte, Normen und Werte

Erarbeiten von allgemeinen Zukunftsperspektiven

Phasen RTSC

Phasen eines World Café

Mögliche Ziele:

Klären von Themen, Situationen und Begriffen

Aufdecken von Befindlichkeiten

Schnelles Vernetzen unterschiedlicher Haltungen

Zentrale Erfolgsfaktoren

1. Einbettung Partizipation in einen Gesamtprozess

2. Vorab definieren von Gestaltungsrahmen und Konventionen

3. Nachvollziehbare Entscheidungswege und klare Führung

4. Rolle der politischen Entscheidungsträger - Ergebnisoffenheit

5. Begleitende Kommunikation

6. Bereitstellen der nötigen Ressourcen

7. Möglichkeiten und Grenzen der Partizipation kennen

8. Professionelle Prozessbegleitung

Seite 54 Wissens- und Erfahrungsaustausch, 15. Juni 2018

Beispiele aus der Praxis für die Praxis

Ziele:

Eine integrale Vision 2030 ist entwickelt Unter Einbezug der Wittenbacher/innen

Gemeinsame Aufgabe in unterschiedlichen Rollen

(strategisch/operativ & ehrenamtlich/professionell)

Ziele für die Legislatur sind abgeleitet

Massnahmen sind definiert im Lead Gemeinde

in Kooperation

als selbstorganisierte Projekte

Lebensqualität für alle Generationen heute und morgen

Integrales Verständnis

Wechselseitige Wirkungen

Handlungsspielräume nutzen mit Mut und Lust

Inhalte 4.Q./17 1.Q./18 2.Q./18 3.Q/18

Ist-Analyse EZA-Analyse x

Ist/Soll Echogruppe x

Öffentliches Forum 2030 x

Resonanz-Workshop x

Soll Gemeinde-/Schulräte x

Info- & Mitwirkungsanlass x

Umsetzung Start Massnahmen x

Kommunikation www.zukunftwittenbach.ch x x x x

http://www.esociety.net/?tag=eparticipation

UNICEF-Label aus Ausgangspunkt: Handlungsbedarf bei

Beteiligung von Kindern und Jugendlichen in politischen

Entscheidungs- und Handlungsprozessen

Projektgruppe: Kinder und Jugendliche, Jugendarbeit, Schulrat,

politische Gemeinde, FHS St.Gallen und Amt für Soziales des

Kantons St.Gallen

Ziele:

E-Partizipation-Vorhaben mit und für definierte Zielgruppen in der

Gemeinde Grabs in Form einer Ideenbörse durchgeführt

konkrete Handlungsoptionen im Sinne eines Leitfadens entwickelt

Partizipation: 3 Jugendliche in PG, ca. 50 im weiteren Prozess

Erkenntnisse:

«E-Partizipations-Prozesse sind kein Selbstläufer

Rolle von Schlüsselpersonen zentral (Lehrerschaft, Jugendarbeit)

Unterstützung wo nötig (bspw. Redaktionsteam)

Umsetzung und Nachhaltigkeit als Herausforderung in politischen Prozessen

Ziel: Handlungsbedarf und Ideen zur Gemeindeentwicklung

Anlass:

60 Teilnehmende aus der Bevölkerung an 1 Tag, angepasste Zukunftskonferenz, Beobachterrolle Gemeinderat, Lösungsoffenheit

Hauptthemen: Zentrumsgestaltung, Wohnen im Alter => Arbeitsgruppen

Erkenntnisse:

Gemeinderat wird sich Relevanz des Kommunikationsthemas einmal mehr bewusst => Prüfen neuer/anderer Möglichkeiten

Begleitung der Arbeitsgruppen ("Kümmerer/in" zentral)

kurz & knackig

Projekte

gross & aufwändig

mehrstufig & langfristig

schwierig & komplex

Tagungen, Workshops, Retraiten, z.B Legislaturzielentwicklungen mit Gemeinden

Grosse Konferenzen bis zu 3’000 Teilnehmenden mit Einsatz von digitaler Interaktion z.B.

Gesamtes Kader COOP Schweiz.

Gesamthafte, langfristige Entwicklungs- und Veränderungsprozesse (z.B. Kultur-, Werte-,

Leitbildentwicklung, Strategieimplementierung, Restrukturierung, Stadtentwicklung) mit

mehreren Veranstaltungen und Einbezug vieler Gruppen und Personen, z.B. Ostaargauer

Strassenentwicklung mit 60 Gemeinden, Fusion Grosshauptstadt Aarau.

Grossgruppenmediation und Konfliktklärungsprozesse mit vielen Beteiligten und unter-

schiedlichen Interessensgruppen, z.B. Standortsuche Endlager, Schulstandorte Egnach

kurz & knackig

Beispiele

Tagungen, Workshops, Retraiten

• Legislaturzielentwicklung mit der Schulgmeinde

Uster

• Gemeinde Berg

• SDSN Konferenz

Legislaturzielentwicklung Schulgemeinde Uster

Ausgangslage

Die Schulpflege der Sekundarschulstufe 2 in Uster, gestaltet

jedes Jahr eine zweitägige Klausurtagung bei denen

verschiedene Themen besprochen oder ganz konkrete Projekte

angegangen und umgesetzt werden. Der neue Präsident der

Schulpflege widmet die zwei Tage der Legislaturzielentwicklung.

Ziele

Ist- Soll- Analyse - Chancen und Gefahren

Visionsentwicklung

Strategische Schwerpunkte – Legislaturziele

Konkrete Planung zur Umsetzung

Methode

Zukunftskonferenz

Gemeinde Berg

Ausgangslage

Anliegen des Gemeinderates, der grossteils neu gewählt war, mit

den Bürgerinnen und Bürgern eine Vision für die Zukunft von Berg

zu entwickeln.

Ziele

gemeinsame Vision für Berg 2030

Projektideen zur Umsetzung durch

a) selbstorganisierte Projektgruppen

b) Gemeinde

c) gemischte Projektgruppe (mit

Einbindung Gemeinde)

Methodenwahl

Zukunftskonferenz (1 Tag)

SDSN Konferenz

Ausgangslage

Tagung zum Thema nachhaltige Entwicklung mit diversen

Partnerorganisationen und illustren ReferentInnen

Ziele

kollektives Lernen

Austausch ermöglichen

Wissen der ReferentInnen anders als in Form von Referaten

zugänglich machen

Methodenwahl

Collective Story Harvesting

Beispiele

gross & aufwändig

Grosse Konferenzen bis zu 3’000 Teilnehmenden mit

Einsatz von digitaler Interaktion

• Gesamtes Kader COOP Schweiz:

Kundenorientierung

• Gesamtes Kader SUVA: Strategieeinführung

• Kader Helsana: Kundenorientierung

Electronic Voting

GroupConsulter

? Wie lange arbeiten Sie bei Audi?

1) Weniger als 5 Jahre

2) 5 – 10 Jahre

3) 10 - 20 Jahre

4) Mehr als 20 Jahre

Event-Foto

Projekte

mehrstufig & langfristig

Gesamthafte, langfristige Entwicklungs- und

Veränderungsprozesse (z.B. Kultur-, Werte-,

Leitbildentwicklung, Strategieimplementierung,

Restrukturierung, Stadtentwicklung) mit mehreren

Veranstaltungen und Einbezug vieler Gruppen und

Personen

• Ostaargauer Strassenentwicklung mit 60

Gemeinden

• Zukunftsraum Aarau: mögliche Grosshauptstadt

Aarau.

OASE: Ostaargauer Strassenentwicklung

Ausgangslage

Ausgangspunkt: Nach dem Stopp des Projektes „Baldeggtunnel“

Neustart mit Einbezug der Gemeinden in das Strassenbauprojekt

„OASE“

Start: 2014 - laufend

Ziele

Gemeinden stehen hinter dem Gesamtprojekt - Abstimmung

Prozess

Auftaktkonferenz mit 60 Gemeinden, mit je zwei Vertretern

(Gemeindepräsident und Bauverwalter)

Nach vier Monaten regionale Konferenzen, um die

regionenspezifischen Anliegen aufzunehmen

Nach weiteren vier Monaten Ergebniskonferenz

Laufend: Einbezug der Gemeinden

OASE: Ostaargauer Strassenentwicklung

Partizipation

Dez.

2015

Ende2

019

Jan.

2014

Planungsphase bis

Sommer/Herbst 2015

Richtplanverfahren Zwischenergebnis

1. Stufe

Richtplanverfahren Festsetzung

2. Stufe

heute

Vorprojekt Vorstudie

Be

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n-V

N

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2018

heute

Partizipation, Einbezug Gemeinden

Gesamtprozess für die Entwicklung des Leitbildes

Vorprozess Hauptkonferenz Ergebniskonferenz

Gemeindeveranstaltungen

Spurgruppe Projektgruppe Projektsteuerung Legislative/Exekutive

Inh

alt

P

roze

ss

Beispiele

schwierig & komplex

Grossgruppenmediation und

Konfliktklärungsprozesse mit vielen Beteiligten und

unterschiedlichen Interessensgruppen

• Standortsuche Endlager

• Schulstandorte Egnach

Tiefenlager f. radioaktive Abfälle

Regionalkonferenz

Leitungsgruppe (5-8 Personen)

Geschäftsstelle

Fach-

gruppe A

Fach-

gruppe B

Fach-

gruppe C

Fach-

gruppe D

inhaltliche

Begleitung (Kanton, BFE)

Partizipations-

forum

Partizipations-

forum

Partizipations-

forum

Partizipations-

forum

Partizipations-

forum

Prozess-

begleitung

Schulgemeinde Egnach

Ausgangslage

Anliegen der Behörde, den im Dorf aufgeflammten Streit um die

Schliessung eines Schulhauses zu befrieden und die Basis zu

legen für einen konstruktiven Dialog.

Ziele

transparente Information

faire Kommunikation

Vertrauen in die Behörde

Methodenwahl

Zukunftskonferenz (1 Tag)

Herzlichen Dank und gutes Gelingen!

Wissens- und Erfahrungsaustausch, 15. Juni 2018, Fachhochschule St.Gallen