178
ر ي ر ق ت ر م ت ؤ م ل ا ي ف ات ادي ي ق لء ا سا لن ا ر ي& ي غ ت ل ر ا عص- ؤن س ل ي وودرو و ز ك ر م و ي ف را لع هد ا ع م ل ا- ن م م= ظ ن م ل ا- ن يB ث ح اE ي ل ل ي ل الدو

WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

تـــقـريـر الـمـؤتـمـر

في القياديات النساءالتغيير عصر

ومركز العراقي المعهد من المنظمللباحثين الدولي ويلسون وودرو

عمان،األردنمن -30للمدة /1أيار 2013حزيران

Page 2: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

المؤتمر تقرير

حول

التغيير عصر في القياديات النساء

العراقي المعهد من المقدمللباحثين الدولي ويلسون وودرو ومركز

عمان،األردنمن 2013حزيران / 1أيار – 30للمدة

1 | P a g e

Page 3: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

ـاـلـمـؤـتـمـر ـجـدـوأـلـعـمـاـلأيام ثالثة لمدة المؤتمر

المؤتمر أعمال جدول تفاصيل

االول للنساء " ": اليوم المتاحة والفرص المعوقات

التالية : المحاور وشمل

: االول للنساء المحور السياسية المشاركة في السياسي التغير أثر كيف) وسلبيا) إيجابيا

الثاني : والسياسية المحور اإلجتماعية بالقيود المشاركات تعريف: الثالث اإليجابي المحور السياسي التغير من اإلستفادة للنساء يمكن كيف

الرابع : البرلمان المحور وخارج داخل النساء وتحالفات النساء حلفاء

الثاني : الفرص " اليوم من اإلستفادة البرلمانيات النساء تستطيع " كيف

التالية : المحاور وشمل: االول األمن المحور مجلس وقرار الدولية، واإلتفاقيات البرلمانيات النساء

المرقم 1325الدولي

النزاع : ظروف في السالم بانيات النساء الثاني المحور : األوسط الشرق بلدان في سيداو إتفاقية تطبيق حالة وضع الثالث المحور

أفريقيا وشمال: الرابع صكوك المحور سياق وفق الدساتير مسودات كتابة في النساء دور

الدولية الحقوق

الثالث :" النساء كيف اليوم تأثيرهن "تستطيع زيادة البرلمانيات

التالية : المحاور وشمل : والتحديات : النجاحات، الخبرات، النساء وأحزاب النساء تكتالت االول المحور

2 | P a g e

Page 4: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

واألعالم : . البرلمانيات النساء الثاني المحور

. االلكترونية : األقليمية الشبكة وأستمرار تشكيل الثالث المحور

التــــــــــــوصيات أستعراض

3 | P a g e

Page 5: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

ـاـلـمـؤـتـمـر ـعـن ـعـاـمـة ـنـبـذـة

ويلسون وودرو ومركز العراقي المعهد برعايةالثاني االقليمي األجتماع عقد للباحثين الدولي

وشمال االوسط الشرق في للبرلمانياتمن للمدة عمان في ولغاية 30أفريقيا /1أيار

.2013حزيران والعربيات. العراقيات

البرلمانيات السيدات من عدد االجتماع حضرلبنان،: المغرب، الجزائر، تونس، مصر، من

. الخبيراء من عدد الى اضافة والعراق االردن،سابقات وسفيرات برلمانيات من الدوليين

: سبيتي فاطمة السيدة من كال وحاليات،وهم : رند السيدة اإلجتماع وترأس خطاب، ومشيرة

- العراقي، للمعهد التنفيذية المديرة الرحيممركز - مديرة أسفندياري السيدةهالة وحضرته

العاصمة من للباحثين الدولي ويلسون وودرو. األمريكية/ المتحدة الواليات واشنطن

البرلمانيات، النساء تهم التي القضايا من عدد االجتماع : ناقش السبل أهمها من الكفيلةكانالتغيرات هذة أستخدام وكيفية السياسية، المتغيرات ضوء على البرلمانيات قدرات ورفع بتحسين

. للبرلمانيات الفرص لخلق

في أيام الثالثة مدى وعلى واسع بشكل ومناقشتها عليها التركيز تم التي المهمة القضايا ومن " " السياسية المشاركة على السياسي التغير أثر كيف التغيير عصر في القياديات النساء أجتماع

) ( الحالية، االقليمية التغيرات من اإلستفادة كيفية المشاركات ناقشت إذ ، وسلبيا إيجابيا للنساءالتغيير من االستفادة البرلمانية للمرأة يمكن .وكيف اإليجابي السياسي

التغيير من أستفادتهم مدى عن واالمثلة التجارب من العديد المشاركات وتم الحاصل.قدمتالعمل اهمية على والتأكيد البرلمان وخارج داخل للبرلمانيات نسائية تحالفات أهميةإقامة مناقشة

من الرجال وكذلك سائرالنساء .مع البرلمان وخارج داخل

4 | P a g e

المؤتمر أهدافالمتغيرات * ضوء على للبرلمانيات الوعي رفع

لخلق التغيير هذا استخدام وكيفية السياسيةكبرلمانيات .الفرص

تشريع * أجل من البرلمانيات بين الخبرات تبادلالقرارات أهمية على التركيز خالل من أفضل

حول االمن مجلس وقرارات العالقة ذات الدوليةالمرأة .قضايا

في * واألقليميات العراقيات البرلمانيات تمكينالموضوعة التشريعات دفع في أكبر دور لعب

الدولية للقرارات وفقا المرأة .لحماية

للبرلمانيات * إلكترونية عملية شبكة خلقالتكتالت خالل من لتمكينهم واالقليميات العراقيات

Page 6: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

: السبيتي فاطمة السيدة من كل الدولييات الخبيرات تحدثت االجتماع من الثاني اليوم فيالمرأة التمييزضد بالقضاءعلى الخاصة االتفاقية تطبيق حالة وضع عن خطاب مشيرة ووالسيدة

) في) وتطبيقها االتفاقية هذة تعزيز في البرلمانيات النساء دور ،ومناقشة سيداوالدولية بلدانهم،،و اإلنسان حقوق وآليات إطاروثائقي الدساتيرفي صياغة دورالنساءفي

األمن لقرارمجلس التطرق بأنيات 1325وتم النساء بوصف وذلك النزاع، ظروف في النساء ودور . وذلك. بلدانهم في تجاربهم عن سردا بالتناوب واألقليميات العراقيات البرلمانيات وقدمت للسالم

تمربظروف التي البلدان في أعضاءالبرلمان بين الصلة ذات القضايا في الخبرات تبادل أجل منالتغيير.

" وذلك " تأثيرهن زيادة البرلمانيات النساء تستطيع كيف لمناقشة خصص المؤتمر من الثالث اليوم . النقاش وتم نسوية أحزاب تشكيل و خارجهأ أو البرلمان في النسائية التكتالت عمل خالل من

. البرلمان في المرأة دور تعزيز في التكتالت هذة من االستفادة وكيفية النجاح فرص حول

النسائية التجمعات مفهوم يؤيدن البرلمانيات معظم أن لوحظ المستفيضة النقاشات خالل ومنمنهم الكثير ألن التجمعات تلك في الرجال إشراك ضرورة بل فقط، النساء على أقتصارها وعدمنتائج إلى يؤدي النساءفقط، على التجمعات وأقتصارهذه وللتعديالت، المرأة لحقوق داعمين

عكسية.

الوسائل،بما تلك استخدام وكيفية اإلعالم، وسائل في دورالمرأة أهمية المشاركات واستعرضتوسائل بإيجاد النائب فعالية تحسين الممكن من أنه ذلك االجتماعية، اإلعالم وسائل ذلك في

. يحتل التلفزيون فإن األمية، انتشار ظاهرة ومع العربي وطننا وفي تأثيرا االكثر الجماهيري االتصال. المكتوبة اإلعالم وسائل من الجماهيري لإلتصال األفضل الوسيلة منازع وبدون

تروج أن خاصة بصورة السياسية أو وللبرلمانية عامة بصورة للمرأة يمكن كيف التركيز، وعلينا . في للتأثير الوسائل كل تستعمل أن البرلمانية وعلى ثانيا المعلومات على والحصول أوال، لنفسها

. العامة الرأي اتجاهات

. البرلمانيات / من مفتوح نقاش تبعها قدمت، جلسة كل مالحظة

من جمعتها والتي خطاب، مشيرة السيدة من التوصيات أستعرضت المؤتمر جلسات نهاية عندخالل من وذلك المشاركات، البرلمانيات أيام أفكار مدى على البرلمانيات مع جرت التي النقاشات

الثالثة :اإلجتماع أقسام. ثالثة إلى التوصيات وقسمت

. : بالحكومة خاصة توصيات أوال

. : بالبرلمانيات خاصة توصيات ثانيا

. : الدولية باالتفاقيات خاصة توصيات ثالثا

إقليمية إتصال شبكة وإدامة تشكيل كيفية عن المشاركون تحدث المؤتمر، أعمال ختام فيالمعلومات، وتبادل البعض بعضهم مع التواصل في االستمرار من المؤتمر في المشاركين ليتمكن

عربي، و بلد أي في تحدث التي اوالقصص الخبرات أو البيانات كل عرض الشبكة هذه مهام منمسائلة وتكمن أو معين لوضع تتعرض عندما البرلمانية المرأة دعم في تأسيسها عند الشبكة أهمية

5 | P a g e

Page 7: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

بدعم بالنتيجة يقمن الالئي البرلمانيات شبكة عبر المعلومة هذه تبادل فيكون سياسي لموقف. النشر طريق عن البرلمانية

ـاـلـمـؤـتـمـر ـوـقـاـئـع ـتـفـاـصـيـلاالول ": اليوم للنساء " المتاحة والفرص المعوقات

االول اليوم جلسة وقائع :إشتملت على

: التالية األربعة ،والمحاور الترحيبية الكلمات. للمرأة - السياسية المشاركة على السياسي التغيير اثر كيف أ

للمرأة - والسياسية االجتماعية القيود تحديد بااليجابي - السياسي التغيير من االستفادة للنساء يمكن كيف ج

. البرلمان - وخارج داخل النساء وتحالفات النساء حلفاء د

الترحيبية الكلمات

:) العراقي ) للمعهد التنفيذية المديرة الرحيم رند السيدة

. وودرو" مركز بمشاركة االجتماع هذا رتب لقد ، واالردن وتونس والجزائر مصر من بالضيوف ارحبالثاني هو اإلجتماع وهذا إسفاندياري، هاله السيدة تمثله والذي للباحثين الدولي ويلسون . وشمال األوسط الشرق لبرلمانيات األول اإلجتماع عقد فقد والعربيات العراقيات للبرلمانيات

. األردن - عمان في الماضي العام أفريقيا،

6 | P a g e

Page 8: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

عام في تأسس الذي المدني المجتمع مؤسسات احدى هو العراقي المعهد نعمل. 1991إن ونحن . . التحول دعم في تتمثل اهدافنا والبصرة بغداد في موجودة ومكاتبنا العراق انحاء كافة فيمهامها، تنفيذ على قادرة تكون بشكل المدني، المجتمع منظمات ودعم العراق في الديمقراطي

. ولقد البرلمانيات مع وخاصة العراقي البرلمان مع عملنا العراق في االنسان حقوق مناصرة وكذلكفي حقوق ادرجت وحقوقها عاملة كإنسانة حقوقها االنسان، حقوق ضمن العراقية المرأة

ومنها. عديدة مشاريع في سنوات ثالث منذ العراقي البرلمان في السيدات مع نعمل نحن المساواة ) والتشريعي) التمثيلي المستوى لتعزيز وذلك الجدد العراقيات البرلمانيات قدرات دعم برنامج

. والعربيات العراقيات البرلمانيات مع تواصل هنالك كان الماضي العام في للبرلمانية والرقابي." والخبرات التجارب لتبادل

( وودرو مركز في أفريقيا وشمال األوسط الشرق مكتب مديرة اسفاندياري هالة السيدة:) للباحثين الدولي ويلسون

مع" عمل تاريخ ولدينا واشنطن، في لألبحاث مركز هو مركزنا ان االجتماع، هذا في بكم ارحببرنامج عن مسؤولة كانت التي سبيتي فاطمة السيدة مع نتشارك ان ويسعدنا العراقيات النساء . بيروت، في العراقيات النساء من مجموعة أول اتذكر وانا اإلسكوا منظمة في االجتماعي النوع

اصبح والتي السهيل، صفية السيدة مع وعملنا بلدهن، لبناء ومتطلعات جدا متحمسات كن واللواتي . . نحن العراق في اصدقاءنا مع للعمل الفرصة هذه ونغتنم العراقي البرلمان في قوي صوت لها

في اقل النساء عدد و العربي، العالم في التغيرات بسبب وامنية وسياسية اقتصادية تحديات نواجه. القيادية المراكز وفي البرلمان

في الكوتا بخصوص تلفزيزنيا تقريرا تابعت انها سبيتي، فاطمة السيدة لي ذكرت االجتماع وقبلتمثل فهي كوتا، نسبة اكبر لديها الجزائر ان يشير والذي العربي، . 30العالم وفي% المقاعد من

هي الكوتا نسية السعودية% 27تونس في اما االمارات 30، وفي يمثلن 7امرأة، وهن نساءفيوجد% 17.5 ليبيا في اما يمثلن 33، هنالك % 17امرأة كانت االحداث قبل سوريا امرأة 30،وفي

نسبة يمثل هي %. 12ما البحرين في بنسبة%. 10والكوتا قليل عدد لدينا مصر . 2في في% فقط" . ال؟ ام الكوتا نظام الدستور يتضمن ان المنطق من هل نتساءل الكوتا وضع تم العراق

:) العراقي ) للمعهد التنفيذية المديرة مساعدة الكيالني سلوى السيدة

االجتماع" عن مختصرة نبذة اعطيكم أن وأود بالحضور، للمرأة " "األول نرحب السياسية المشاركةواالقليميات العراقيات البرلمانيات للنساء يمكن كيف حول ودار الماضية السنة في عقد والذي

هدف ؟ النسوية القيادة وتطوير التحالفات وبناء العالقات شبكة تدعيم خالل من تاثيرهن زيادةالخبيرات البرلمان عضوات من نظيراتهن مع العراقيات البرلمانيات اجتماع هوتحقيق المؤتمر

. ) العالم) انحاء مختلف ومن المنطقة من المخضرمات

الناجحة الطرق وتبادل الخبرة، ذوات البرلمانيات لدى اإلطالع آفاق توسيع المؤتمر اهداف تضمنتمن المنطقة انحاء مختلف في المشاركات البرلمانيات بين االتصال وتسهيل التحديات لمواجهة

المعرفة، والعملية، الشخصية الخبرات تبادل خالل من المشاركة، تقوية طرق مناقشة أجل." الممارسات وافضل السياسية االنجازات

حول المخططة الثالثة المؤتمر ايام ودولية استشارية وخبيرة مشاركة وعشرون أربع ادارت . بلدان، عشرة مثلن المؤتمر في المشاركات جماعية مناقشات تلتها ثم ومن الرسمي التمثيل

7 | P a g e

Page 9: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

( الواليات: المتحدة، المملكة تونس، اسبأنيا، لبنان، الكويت، االردن، العراق، مصر، الجزائر، وهيسابقات( وسفيرات وسابقات حاليات برلمانيات عضوات على إشتملت مشاركات مع المتحدة

. حكومية غير دولية لمنظمات وممثالت

: السياسية،،بناء النساء قيادة كبرلمانياتـ، النساء دور موسعة مواضيع ثالث حول تنظيمه تم المؤتمر . التي االحتواء وتحديات السياسية االحزاب داخل دورهن حول تحدثن المشاركات ناخبين جمهورذلك، الى اضافة والبرلمان االحزاب داخل قيادية مناصب تولي وصعوبة البرلمانيات النساء تواجهها

من والرجال االخريات النساء مع العمل اهمية والدوليات الحاليات العراقيات البرلمانيات ناقشت . قوة تسخير كيفية المشاركات وناقشت ذلك امكن متى مشترك بشكل ليتعاونوا االحزاب مختلف

. ) المدني ) المجتمع منظمات اشراك وكيفية سوية للعمل والمفاوضات اللوبي ضغط

" في " العمل ان البعض مالحظة مع البرلمان في النساء قضايا موضوع في آرائهن المشاركات أبدت . العراقيات البرلمانيات تحدثت تحديا يعد كان اخرى برلمانية بقضايا متعلقة لجنة الى االنضمام او

. الى المشاركات وأشارت االخريات البرلمانيات النساء ودعم النساء تقوية اهمية حول والدولياتفرص زيادة وسائل كأحدى الدولية بالقوانين المعرفة وتطوير المثالية للقيادة الالزمة الصفات : تكون دستورية ضمانات هكذا أن المشاركات أكدت الكوتا بقضية يتعلق فيما النسوية القيادة

. البرلمانيات وان السيما البرلمانيات النساء اغلب البرلمان في اكثر نساء الدخال ومهمة حاسمة . المشاركات أشارت الحالية مناصبهن على الحصول من مكنهن الذي الكوتا بنظام اشدن العراقيات

في المنتخبات النساء لعدد عالية بدرجة ومقررا محددا عامال يكون االنتخابية القوائم نظام ان الى. للنساء االيجابي التمييز على شجعن المشاركات ان و البرلمان،

لتأثير الحاجة على الدوليات البرلمانيات اجمعت الناخبين، مع والتواصل االعالم دور يخص فيما . ناقشت بناخبيهن واإلتصال وعملهن انفسهن ودعم تحالفات لبناء والحديث التقليدي االعالم

اكثر بصورة التواصل من البرلمانيات النساء لتتمكن اقليمية شبكة تطوير موضوع المشاركاتمن كان وهذا والقابليات، القدرات وتطوير والمعلومات االفكار وتبادل البعض بعضهن مع سهولة

. االخرى االهداف ضمن

المناقشة المواضيع في التوصيات من بندا عشر خمسة على المشاركات اتفقت المؤتمر نهاية في. اقليمية شبكة تأسيس ضمنها من البرلمانيات للنساء المستقبلية االحتياجات وعلى اعاله

:) الجلسة ) ميسرة سبيتي فاطمة السيدة

فكرة" وساعطي للباحثين الدولي ويلسون وودرو ومركز العراقي المعهد واشكر بالحضور ارحب ) ( عام قبل العربية المرأة عن وساتكلم االن؟ العربية المرأة أين عن المنجزات 2011موجزة ،

إستراتيجيات لديها اصبح العربية الدول من فكثير القريبة، االنجازات عن ساتكلم الوطنية، واآللياتوتعزيز المرأة لتمكين واجراءات سياسات هنالك وصار المرأة، قضايا عن الوعي الثارة وخطط

عام بيكن مؤتمر منذ مصر. 1995المساواة في مثلما للمرأة جهازين فيها فقط دولتين هناك كانت

8 | P a g e

Page 10: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

المجتمع. دور وتعزيز المرأة، قضايا ادماج الوزارات، بقية وتراقب ترصد للمرأة تابعة وآليات واالردن. المرأة بقضايا يعنى بما العربية الدول في المدني

. فنسبة قبل ذي من اكثر التسعين سنة بعد تأخر والعمل التعليم في المرأة النساء% 50وضع من . فنسبة العمل مستوى على اما اميات العربي العالم القوى % 22في ضمن العربيات النساء من

. موريتانيا في مثال، الكبيرة العربية الدول بين تفاوت ويوجد العالم في نسبة اقل وهي العاملة، . النساء من كثير لبنان وفي بالزراعة تعمل النها اعلى النسبة فإن الزراعية، والدول والمغرب

عالقة لهما والعمل التعليم أن مؤشرعلى وهذا ثانية دول من اكثر القيادية المراكز الى وصلوا. السياسية بالقيادة

ان المهم بل العدد المهم ليس ولكن الكوتا بدون يصلوا لم المتقدمة الدول فحتى للكوتا بالنسبةمثلما البرلمانات في النسوي التمثيل عدد في زيادة هنالك عام بشكل ولكن فاعلة، المرأة تكون

." والجزائر جيبوتي في

:) الجلسة ) ميسرة خطاب مشيرة السيدة

: االجتماع" هذا اعدوا لمن موصول والشكر االجتماع هذا في المشاركة لي وشرف بالحضور ارحب . عام منذ العربي العالم يشهد للباحثين الدولي وودروويلسون ومركز العراقي 2010المعهد

. المظاهرات عملت التغيرات هذه احداث في اساسي فاعل كانت والمرأة مسبوقة غير تطوراتوفي الدستور صياغة وفي القضايا متابعة في التغيير بعد المرأة دور والحظنا الشارع في ونزلت

. . الجنسي التحرش موضوع في كذلك تصويتية كقوة المرأة برزت والرئاسية البرلمانية االنتخابات." ذلك في دور تلعب المرأة استطاعت

: كيف االولى :أالجلسة للمرأة السياسية المشاركة على السياسي التغيير ثر

:) ( / العراق تجربة العراق من البرلمانية السيدة

بالتمثيل بل االنتخابي التنافس طريق عن البرلمان الى تصل لم العراقية المرأة ان يعلم كلنا . هذا ممايكتنف الرغم وعلى عديدة والسباب معا والمرأة العراق واقع يتطلبها لضرورات النسبي

) مشاركتها ) وضمن المرأة دور لتفعيل ارضية الى العراق في اسس انه اال سلبيات من الكوتا النظام. والرجل المرأة بين المساواة تحقيق طريق في االمام الى خطوة واعتبر الدولة، ادارة في

حقوقها بكامل الرجل وهو االخر الشق واعتراف الحياة تصنع من هي المرأة بأن اعترفنا واذاكبير بقدر ستساهم فإنها صحيحة، بصورة والسياسي االجتماعي دورها اداء في الفرصة ومنحها

الفكرية التشوهات عن كثيرا تبتعد ،صياغة والمجتمع االنسان وصياغة صناعة في ايجابي وبشكل.) ( والعرقية منها والطائفية الفكرية التشوهات والمنحرفة

. على سنة تسعين من يقرب وما الحديثة فالجاهلية العراقية المرأة بظلم ساهم العراقي التاريخالعراقيةعام الدولة الظلم. 1921نشوء من عديدة وجراحات اوجاع العراقية المرأة القت لقد

حقوقها مصادرة الى ادت كله العالم نساء تشهدها لم جراحات واإلرهاب، والجور والحيفالثقافي والنسق االجتماعي والموروث والتقاليد للدين الخاطئة التفسيرات بحجة مرة المشروعة،

. تجوب نراها وتوعيتها، تثقيقها من فبدال والثقافة للتعليم حقها نيل من قسرا فابتعدت والعوز،التي الحروب نتيجة اصابها الذي العيش رمق لسد الحاجيات ولبيع للتسول والشوارع الطرقات

بناء عن فابتعدت الطاحنة، االرهاب وماكنة االقتصادي والحصار العراقي الشعب على فرضت . تعي ال الظالم من بهالة محاطة فبقيت المتخلفة االفكار من خاليا وسليما واعيا روحيا بناءا المجتمع

9 | P a g e

Page 11: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

. السياسية المجاالت اشراكها بعدم اخر حق منها صودر الثقافي الجانب الى اضافة بها، مايحيطوثقافة الديكتاتورية من قرن ربع وبعد التغيير مابعد فترة وفي ذلك غضون في الحجج من بالكثيرالزمن من غفلة فعلى عجل، على الديمقراطية تواكب ان العراقية للمرأة اريد الواحد الحزب

والبرلمان الوطنية الجمعية ودخلت االنتقالي الحكم مجلس دخلت السياسي، المعترك دخلت ) ( واالجتماعية السياسية االوساط بعض به تتحفظ مما الرغم وعلى الكوتا طريق عن العراقي

. ناحية من لكن الفترة تلك في الطموحات بعض يلبي ان استطاع انه اال النظام لهذا والفكريةداخل الفترة تلك في العراقية المرأة على عبئا العراق في به الذيعمل النظام هذا شكل اخرى

. بدخولها. نفسها وجدت لقد لها مهيئة االرضية تكن ولم سياسيا، مهيئة المرأة تكن فلم البرلمان. السياسيين الفرقاء بين الصراعات من بوابل يرش طريق منتصف في تقف انها هذا المفاجيء

التي المناطق بعض في االهلي للسلم وغياب الرؤوس وقطع بالذبح مردوداتها انعكست صراعات . المروعة االجواء هذه وسط الطائفي الجنون حدة وسط وقفت المجتمعية المكونات فيها تتنوع

تساير وان القرار تتخذ ان لها البد وكان واالحزاب والكتل التيارات تقاذفتها عجالة وعلىالـ النسبي التمثيل من نصيبها يكون وان وعبر% 25الديمقراطية السياسية الكتل طريق عن

العشوائي. االرتماء غير الصراعات حمم من يحميها آخر خيار من وال تختار ان لها بد فال المحاصصة. . ندر ما اال الستقالليتها مجال فال المطروحة الكتل الحدى

مبدأ على ويؤسس يبنى الذي الذاتي استحقاقها عن الوقت ذلك في العراقية المرأة ابتعدت لقد . تغييرا نلمس ان البد هنا ومن ايضا الرجل على ينطبق االتهام وهذا والمؤهالت والقدرات الكفاءة

والعربية االوربية الدول من الكثير فهناك النسبي، التمثيل بنظام العمل استمر وان حتى جذرياوالتاهيل الكفاءة اساس على يتم استخدامه لكن اخرى اوربية ودول ومصر كفرنسا به تعملالسياسي. ذاتها تحقيق ان قادرة ستكون وتأهيلها اعدادها حال في العراقية المرأة ان والنزاهة

وبعد اليوم المطروح السؤال لكن الحاسمة، القرارات اتخاذ على قادرة من 10وستكون سنواتالرافدين، بالد في المرأة كرامة من نال الذي واالستبعاد والظلم والقهر الحيف هذا كل وبعد التغيير

مستحقاتها تنال ان الوزارات او البرلمان داخل في السياسي بحضورها استطاعت هل ترىليس حضورا اليزال بأنه البرلمان قبة داخل الحضور هذا يتهم اليزال من فهناك السياسية؟عجل على جاء رقما اال يشكل وال الطموح، بمستوى البرلمانيات،ال لغالبية المقبول بالمستوى

. الفراغ لملئ

؟ المهمة االسئلة من العديد تثار هنا

الحاسمة؟ القرارات من العراقية المرأة دور اين الحساسة؟ الحوارات في حضورها واين االعالمية؟ العدسات امام تواجدها واين الوطنية؟ المصالحة مشروع في غائبة هي ولماذا العالية؟ للمناصب الدبلوماسي السلك في تمثيلها حجم هو وما خارجي؟ لبلد مفاوضا وفدا تتراس ان يوما اختيرت وهل حاصل هو مثلما البرلمان داخل الحوارات مجال في التكافؤ نسبة في حقها نالت وهل

البرلمان؟ لعضو ومتاح الثالث؟ العليا الرئاسات الحدى برلمانية او رئاسي منصب لها تتح لم ولماذا

المرأة انخراط فكرة ان وهي قناعة الى نصل االسئلة من الهائل الكم لهذا المتابعة خالل منتزال وال بداياتها في العراقي الرجل عند الزالت اخرى ساسية مجاالت في او البرلمان داخل

الم مع التتفق وغامضة مشوشة .وفكرة للبعض الديني والتطرف االجتماعي روث

10 | P a g e

Page 12: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

وبعد هنا الكبيرة 10من المتغيرات وبعد االمني الملف في الملموس التحسن وبعد سنواتماقبل عراق ليس اليوم فالعراق ايضا، الدولية والمتغيرات العراقية الساحة على حصلت التي

البند من العراق وخروج امريكا مع االمنية االتفاقية ووجود االمنية القوات خروج سنوات، عشرالقادم العام بداية التشريعية االنتخابات وقرب الى 2014السابع تؤسس ان نأمل عوامل لها ك

. سابقتها من استقرارا اكثر قوية حكومة

: سياسيا للمشاركة العراقية المرأة لتأهيل االستراتيجية والخطط االفكار اهم

واعطاءها والتيارات واالحزاب الكتل رؤساء من ودعمها للمرأة المالئم المناخ توفير ضرورة. الهامة الحوارات في الفعالة ومشاركتها االراء بأبداء المتكافئة الفرص

دراسات تقدم دراسية مراكز خلق اساس على تقوم والتيارات االحزاب داخل آليات اعتماد . المشاركة على وتحفيزها سياسيا المرأة واقع تخص وبحوث احصائية

مستقلة لجنة استحداث من البد النسبي والتمثيل القوائم قانون اعتماد اعادة حال فيوخلفيات ودراسة تقييم بوظيفة تكلف بنزاهة تعمل والطائفية الحزبية التوجهات عن بعيدة

االنتخابات في السياسية التيارات تطرحها والي المرشحة والرجال النساء من االسماء . فقط الوطن ألجل العمل ونزاهة والقابلية الكفاءة تعتمد دراسة القادمة،

للمرأة السياسي التمكين مجال في السياسية والتيارات الدولة من عمل ورشات أستحداث. المجال هذا في الثقافي ووعيها مستواها وتطوير

لتوعية - تحفيزية ومناهج سياسية برامج إلستحداث المدني المجتمع منظمات دعم. سياسيا المرأة

-. السياسية المشاركة على الجامعات طالبات وتحفيز تدريب. البالد تنمية في المجتمع افراد مشاركة تعمل السياسية العملية خارج من او البرلمان عضوات تخص نسوية لجنة تشكيل من البد

مشروعا ، والحزبية والعرقية الطائفية التخندقات كل عن بعيدا متميز وطني بمشروع لذاتها. النسوية باللجنة خاصا تصالحيا حتى أو اقتصاديا او اجتماعيا

توفر التكنولوجيا فهذه واالتصال المعلومات بتكنولوجيا التحكم مجال في المرأة إشراك. واجتماعيا واقتصاديا سياسيا المرأة تمكين من فرد لكل مرونه

) ( الصلة ذات والدولية والمدنية الرسمية االجتماعية المؤسسات مختلف بين التنسيق. بواقعها للنهوض المرأة بقضايا

: فهي والسياسية العامة الحياة في العراقية المرأة مشاركة تحديات اما

1.. للمرأة والسياسي القانوني الوعي ضعف2.. األمية نسب وارتفاع االقتصادية والعوامل الفقر3..) الموروثة ) الثقافة السائدة المحلية التقاليدالمرأة .4 لقضايا واضحة نظرة تمتلك القرار اتخاذ مواقع في مؤثرة نسائية شخصيات وصول عدم

. للمناصب النساء اختيار في الكفاءة على يغلب السياسي الوالء الن5.. السياسي العمل في النساء مشاركة أهمية حول والشك الذكورية العقلية هيمنةيخص : .6 فيما واإلناث الذكور بين المساواة مبدأ على المشرع الينص إذ وقانونية دستورية عوامل

حد يحدد ان شانه من الدولة ادارة قانون في نص وجود ،ومنهاعدم السياسية الحقوق بعض. . القضائية او التنفيذية السلطة في النساء لتمثيل ادنى

تلك .7 ضمن النسوية للكوادر والتطوير التدريب مستلزمات بتوفير الحزبية القيادات اهتمام عدماألحزاب.

8.. المجتمع في ودورها المرأة عن نمطية صورا يكرس والذي والقيمي الثقافي النسق

11 | P a g e

Page 13: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

:) المغرب ) تجربة المغرب من البرلمانية المتحدثة السيدة

حقوقهن ممارسة من للنساء ويمكن ستراتيجي رهان يعد هذا البرلمان في المرأة تتواجد لماذاالكبير بمفهومها االمية من العربيات النساء تعاني العقليات، تغيير في كذلك ويمكن السياسية

. اليساندوننا والرجال والسياسية القانونية االمية من نعاني البرلمانيات ونحن والشامل

الحقوق،، في بالمساواة يتمتعون والرجل المرأة المغربي الدستور وفي دستوري اطار هنالككذلك االم، جنسية بمنح الجنسية قانون وكذلك االسرة مدونة كانت القانونية المكتسبات وبصدد

سنة في البرلمان في المرأة بدخول اخرى مكتسبات في 1993هنالك واحدة وزيرة تعيين وكذلك. الجديد الدستور ظل

( في واحدة امراة الفتات ورفعن السياسية االحزاب جميع من تكتلن النساء التحالفات، اطار في )! ،في عار هذا اقرت 2002الحكومة انها اال الدستور في مقرة تكن ولم الكوتا بنظام يعمل المغرب

الدستور مكن إذ النسبة 60مؤخرا واصبحت السياسي المعترك دخول من اما%. 17امرأةالنسبة تكون ان يجب الدولية نسبة% 20المعطيات لديها اوربية% 20فافريقيا برلمانات وكذلك

امراة أي التوجد النواب مجلس هياكل وفي الجديد الدستور ظل ،في العربية البرلمانات وبعضسياسي ) : تكتل او فريق يشكل حزب وكل احزاب عدة البرلمان البرلماني الفريق فريق رأس على

الجديدالتترجم( والدستور االنتخابية القوانين امرأة، ترأسها واحدة لجنة فقط لجان ثمان وهنالكمن البد كافية ليست ولكن نعم ؟ الدستور في الكوتا نظام ندرج ان البد فهل االستحقاقات هذه

. العربية االقطار في مثلما المغرب في المرأة فقضية السلوكيات تغيير

مناقشات:

: ماذا التغيير على سنوات عشر التغيير، بعد السيما جدا مهم المحور هذا العراقية البرلمانية السيدةهل بالكوتا صعدن اللواتي النساء السياسية؟ الشراكة من جزء يكن ان قادرات النساء هل تغير؟

وقضية الدينية االحزاب ضبط، الى ويحتاج التطبيق في خلل ؟هنالك التحالفات تشكيل استطعن . النساء دعم والبد االمور في الفصل من البد غربية؟ افكار هي وهل الحداثة

: وهنالك متوحدات غير النساء ايضا البرلمان داخل للمرأة دعم اليوجد خطاب مشيرة السيدة. صحي غير تنافس

: النساء لدى بالتوحد موجودة الرغبة ولكن سياسي صراع هنالك اليوم العراقية البرلمانية السيدةللقدرة مايحدث معرفة البد تقدير اقل على ولكن الحوار في مهمشين كلنا رجل، هو الصراع وصانع

. التحليل على

: السلمية انعدمت واذا وللسلمية للديمقراطية محك هي المرأة قضية الرحيم رند السيدة. مسلح نزاع الى السياسي النزاع تحول الدول بعض في المرأة، يتأثرهو من فأول النزاع واستشرى

الشكل بين كبير فرق هنالك جدا واضح المرأة، هي المحك ونقطة المحك، الى وصلت االمورقانون مثل جيدة قوانين وهنالك موضع من اكثر في المساواة عن يتحدث الدستور والمضمونالعكس على بل القوانين التفعل بالنتيجة ولكن الوالدها الجنسية اعطاء في المرأة وحق الجنسية

لحظة اخر والى الدولي المجتمع في النظام لتجميل هي وضعت التي الشكليات هذه اذن تعرقل،الدستور كتابة نسوية 2005من ثورة هنالك وكانت الطلبات تلك تضمين بعدم طلبات هنالك كانت

رغبة عدم هو لالنتباه الملفت اآلخر األمر وضعها، بعد برفضها مطاليب هنالك وكانت الكوتا لوضع

12 | P a g e

Page 14: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

ونحن السياسية االحزاب عليه يسيطر والذي التنفيذي الجهاز في الكوتا وضع في الحاكمة األنظمة. المطلوبة الكوتا ليست ولكنها البرلمان في الكوتا بوجود سعداء

. : وجودها عدم مثل للنساء تدابير بدون الكوتا خطاب مشيرة السيدة

: البرلمان المرأة لدخول وضعت الكوتا أن تماما يعرفون والنساء الرجال العراقية البرلمانية السيدةخالل من البرلمان دخلت المرأة سياسية كتلة رئاسة وهي التغيير بدأت حلقة المرأة اخترقت واذالدينا لالسف االخريات النساء وتدعم قيادية تكون ان للمرأة والبد عملنا نحسن ان وعلينا الكوتا

. االعالم في ضعيف المرأة دور كذلك جيد بشكل تفعل لم البرلمان اعضاء شؤون لجنة

: لمواد وتفسير للقانون شرح معه يرفق هل قانون مشروع يطرح عندما خطاب مشيرة السيدةتلك في موجودة المرأة ان ؟هل المشروع ذلك لمناقشة تمهيدية اجتماعات هنالك وهل القانون؟

. المناقشة اثناء جاهزة تكون بشكل االجتماعات

: النساء من عدد وفيها متخصصة لجان هنالك الجزائري البرلمان في الجزائر من البرلمانية السيدةتقرير تعطي واللجنة مادة مادة القانون مشروع مواد وتدرس االحزاب يمثلون الرجال من وعدد

صراعات هنالك الفترة هذه في الحظنا التمهيدي، التقرير على االطالع نائب لكل ويحق تمهيدينائب لكل يحق البرلمان داخل في االحزاب، في التناقش التقارير تلك جعل مما االحزاب داخلجرت ولكن التعديالت قبلت الحكومة اذا تواقيع عشرة يتطلب والذي التعديالت وتقديم التدخل

االغلبية،أنا حزب هم الحكومة اعضاء ومعظم الحكومة مقترحات من تأتي التعديالت كل ان العادة - المقترح رفض تم لالرامل وطني صندوق اقترحت الميزانية دراسة في لكن االغلبية لحزب انتمي

. المقترح رفض حزبي الن حرج في نفسي ووجدت حزبي من ليس الوزير الن

: تقديم عند البرلمان رئيس من البرلمان اعضاء كافة يطلب ان اقترح خطاب مشيرة السيدة. المهمة االمور في وباالخص به تفسيرية مذكرة بتقديم الغموض يكتنفه قانون مشروع

: اثناء الراي وابداء بالتكلم الحق يعطي للبرلمان الداخلي النظام مصر من البرلمانية السيدة. العامة االمانة امام وادراجه الراي تدوين ممكن التجاهل حال وفي الجلسات

: اللجنة وهنالك ثانية وقراءة اولى قراءة يقرأ ان البد قانون مشروع تقديم عند العراق من برلمانيةواللجنة ارائهم ابداء حقهم من النواب مجلس اعضاء االساس هذا وعلى المشروع بذلك المختصة

. القانون مشروع على التصويت يتم ثم ومن االراء تلك تسجل

إذ شكلي اعتراف هو بالمرأة الرجل فاعتراف القرار صنع في مهمشة المرأة ان التوضيح والبد. االفكار تتغير لم ولكن العراق في السياسي النظام تغير

: السيدة ان من الرغم فعلى الخالفية المواضيع في المرأة التشارك العراق في العراق من برلمانيةالقرار في شريكة وليست اعالمي وناطق مراقب انها اال المفاوضات تحضر الدملوجي ميسون

. الحوار في امراة التوجد

: على تحفظ عليها مايسجل غالبا والتي الحكومة من تأتي القوانين مشاريع العراق من برلمانيةالنساء استطاعت للبرلمان السابقة الدورة في االيجابية، االمور من كثير تتضمن انها من الرغم

. نسوية كتلة تشكيل في نفلح لم الدورة هذه في لكننا نسوية كتلة تشكيل

.السيدة : المنطقة في االعضاء عبر معنا التشبيك اللقاء هذا خالل من يمكننا إسفاندياري هالة13 | P a g e

Page 15: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

: اقليمية شبكة انشاء وهو الماضي االقليمي االجتماع توصيات الى اشير سبيتي فاطمة السيدةالبد فالمرأة بحوث فريق لديها يكون ان البد برلمانية وكل المعلومة موضوع طرحنا إذ للبرلمانيات

. كله العالم في وجودها فرض من

: الرجل لماذا المدى، طويلة تحويلية عملية هو العربي العالم في اليوم مايحدث الرحيم رند السيدة. واالعتصامات واالعتراض الحراك من البد للمرأة؟ ويعطي يتنازل شيء كل لديه الذي

: الى الوصول دائما، ببساطة االمور كل تأخذ انها هي المرأة في المشكلة خطاب مشيرة السيدةلتقدم فالحكومة معروضة قضية اي لدراسة وذلك جدا مهم البرلمان في عضو لكل المعلومة

. البرلمان في ضرورية تفصيلية،التحالفات مذكرة تقديم من البد قانون مشروع

: السيدة تردت إذ المرأة على سلبي مردودها السياسية التغيرات كل ان ارى مصر من البرلمانيةالمرشحين الرجال كل سياسي، تهميش،عزل من المرأة تعاني مصر في مثال المرأة، اوضاع

القرار؟ صنع من المرأة اين نتساءل الكرسي وصلوا وعندما المرأة بقضية تشدقوا للرئاسة

االنتخابات المثال سبيل فعلى المرأة بقضية التشدق ويحزنني المرأة لتهميش خاص منهج هنالكوقفة هنالك تكون ان فالبد القائمة ذيل في وضعت عندما للمرأة اهانة فيها كان االخيرة البرلمانية

ففي المرأة من ..2010جادة الحل ليست هي والكوتا السياسية للمشاركة مهيأة غير المرأة كانت

: السيدة اطار وضع من البد ولكن المرأة لوصول اساسية هي اشكالها بجميع الكوتا سبيتي فاطمةلها.

: االحصائيات كانت إذ المستور انكشف بل سوء يزداد لم المرأة وضع تونس من البرلمانية السيدة .... ان واالحظ كارثي المرأة وضع الثورة بعد وحتى مغطاة الخ المرأة ضد العنف باالمية، الخاصة

. يخص فيما تونس في مثال سيان هو المغرب او تونس او العراق في سواء المرأة تعانيه الذيفي المناصفة ضد الديمقراطيين وحتى السياسيين كل ان كانت الصدمة االنتخابي القانون

التتقلد ذلك من الرغم وعلى االدارة في العالية التونسية المرأة امكانية من الرغم على االنتخاباتدور . فلها المرأة مكانة لتعزير سياسي دور تلعب االحزاب ان الى اشير ان واحب العليا المناصبخطأ على التركيز ونجد المرأة والنجد الرجل نجد االعالم في والقانوني، السياسي التدريب فيبعض وفي رجال كلهم الكتل رؤساء ان وهي عشتها تجربة هنالك الرجل، خطأ وتناسي المرأة

والقرارات عضو اصغر النني ساشارك نعم اجبت ستشاركين؟ هل سالوني االجتماعات. للبرلمانيات شبكة انشاء مع انني اقول ،واخيرا تهمني

: النجاح، نستطيع لن الكوتا فلوال الكوتا عن يدافعون الذين من واحدة انا أسفاندياري هالة السيدةنأخذ بأننا ويشعرون الكوتا نظام ضد الرجال ، طويل وقت استغرق الكوتا على الحكومات واجبارعلى وحتى االماكن كل في الكوتا نظام دفع ويجب منا اكفأ الرجال بأن النعتقد ان يجب حقوقهم،على الضغط يجب لذا الخارجية المساعدات على نعتمد البلدان من كثير وفي الجامعات مستوىجميع وفي الكوتا طريق عن النساء مشاركة وهو المساعدة شروط وضع يتم بشكل الدول هذه

المستويات.

: اربع لمدة عملت الجمعوية الحركة في السياسي نضالي بداية الجزائر من البرلمانية السيدةبدأت النضال من عاما عشر خمسة مرور بعد لكن العربية بلداننا في مشاكل هنالك وكانت سنواتتكون ان اليحب ولكن المناضلة المرأة يحب فالرجل سياسيا، والرجل المرأة بين بالفرق اشعر

14 | P a g e

Page 16: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

الرجل بين التوازن لخلق وجد النظام فهذا الكوتا نظام وبخصوص المناصب، في له منافسة. حقها يعطيها ان الرجل من والتننظر السعي من للمرأة والبد السياسي المجال في والمرأة

: هي المرأة ان التغيير؟ بعد المرأة اين اتساءل الكوتا نظام بخصوص العراق من البرلمانية السيدةاو معينة وزارة مراجعة عند المعلومة نطلب عندما للمعلومة وبالنسبة الضحية وهي االكبر الخاسر

العراق في لكن معلومة على احصل ان استطيع وبذلك البحوث دائرة اراجع انا فمثال معينة دائرةاننا ذلك الى اضف االرهابية، واالعمال االقتصادي الوضع تردي هو والسبب كثيرة االمية نسبة

القوانين اقتراح يخص اما القانون، وتنفيذ الدستورية البنود تنفيذ لمتابعة عمل فريق بتشكيل نوصي . الحق هذا منا سلبت الدستورية المحكمة الن الحق هذا له ليس فالبرلمان العراقي البرلمان من

. للمرأة : والسياسية االجتماعية القيود تحديد الثانية الجلسة

:) ( : العراق تجربة العراق من البرلمانية السيدة

عامة المرأة تعانيه لما حلول اليجاد معا نعمل ان امل وكلي امامكم كلمتي القي ان يشرفني". مجتمعاتنا في خاصة والقيادية

في المرأة وضع عن المتحدة االمم تقارير بينها ومن والدولية العراقية التقارير الجميع على اليخفىنيسان بعد متسارع بشكل تدهور لكنه والحصار الحروب بسبب كثيرا تدهور والذي 2003العراقتسيد بسبب انما الحروب، تبعات يتحمل من اكثر والطفل المرأة الن فقط ليس عديدة والسباب

ظاهرة العراقي المجتمع بها فقد لدرجة الجديد العراق في السياسية العملية مفاصل لكل الرجلوفي الدبلوماسية البعثات وفي السياسي القرار مراكز في المرأة وجود وهي بها تباهى طالماالعالم دول اوائل من العراق كان للحصر وليس للمثال وغيرها وصحف ومستشفيات مصانع قيادة

اول . العراق كان ستيناته وفي الماضي القرن اربعينات بداية في ذلك وكان سفيرة سيدة تعيين في . عدم بينها ومن عديدة اجتماعية ضغوطات تعاني العراقية المرأة االن اما سيدة يستوزر عربية دولةبغض الجميع حقوق يضمن العراقي الدستور ان من الرغم على والعمل للظهور لها المجال فسح

تطبيق على وقعت التي المنطقة دول اوائل من العراق ان من الرغم وعلى الجنس عن النظر . عن نتحدث ان التجمع هذا في مجالنا ليس انه اعتقد المتحدة االمم من الصادرة الجندر اتفاقية

العنف وهو االضطهاد على نؤكد ان البد لكننا الجسدي العنف واقصد المرأة له تتعرض الذي العنفاضطهاد الى تتعرض العراقية المرأة ان قلت ومثلما الجسدي العنف بتأثيراته يفوق والذي المعنوي

وبهذا المجتمع في سائدة كانت التي القيم تراجع ظل في االسرة او العمل مجال في سواء كبيرنظام الى استنادا البرلمان دخلت وهي مضاعف اضطهاد الى تتعرض البرلمانية المرأة ان المعنى

التشريعي العمل دخول من العراقية للمرأة المجال فسح عدم مخافة النظام هذا وضع وقد الكوتابأنها المرأة للنائب ينظروا الرجال النواب جعل انما الحالي الوقت في ولضرورته النظام هذا ان

البرلمانية مواجهة في تسببت المنطقية غير النظرة هذه اال، ليس القانون الكمال فقط جاءتفيه تظهر ان يفترض الذي بالشكل عملها على اثرت وبالتالي وكتلتها حزبها داخل سياسية لضغوط

. الجميع عن دفاعا يكن لم ان والطفل المرأة حقوق عن االقل في مدافعة

وجود واضحا اصبح مجدية، حلول الى للتوصل مواجهتها من البد حقيقة لكنه القول هذا يؤسفنياال التوجد الحالية الوزارية الكابينة ففي السياسي، المعترك ودخولها المرأة تقدم تعارض تيارات

من احتجاجات بعد المنصب تسليمها تم وقد المرأة لشؤون دولة وزيرة وهي واحدة وزيرةاربع او ثالث االقل في تضم ان يفترض التي الكابينة في امراة وجود عدم بسبب البرلمانياتلجان في والعملية، والسيادية السياسية المجاالت كافة في نطبقه ان نتستطيع مثال ،وهذا سيدات

15 | P a g e

Page 17: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

المؤسسات بعض ان ،اذ الدبلوماسي والسلك القراروالوزارات صنع مراكز في النواب، مجلس. النسائية الكوتا بتطبيق حتى التفكر

انتمي التي الكتلة ومن رشحني الذي الحزب من ابتداء االمرين عانيت انني الى اشير شخصيامهمة قضايا لمناقشة استدعائي يتم وقلما مسموعا صوتي اجعل ان استطيع كبيرة فبصعوبة ، اليهاثالث او اثنين عدا مااواجهه يواجهن البرلمانيات من زميالتي بأن اجزم ان واستطيع وحاسمة

في ريات اخمانيات بر ان علما االعالمي والظهور للعمل لهن مجاال فسحت التي لكتلهن والفضل. سلفا اليه مااشرت تواجه نفسها الكتل

اصدار الى وبحاجة الجنسين بين اليفرق الذي الدستور نص لتطبيق جبارة جهود الى بحاجة نحنكافة في العامالت النساء مقدمة في يوما وضعتها والتي حقوقها العراقية للمرأة تعيد قوانين

الى وصوال جهودنا تتظافر ان الى بحاجة وجميعنا والتنفيذي التشريعي المجالين ومنها المجاالتالهدف.

:) ( مصر تجربة مصر من البرلمانية السيدة

قيود : تواجه ترشح امرأة اي السابق النظام ايام ومن مصر في والسياسية االجتماعية القيود بصددمايعادل تعاني شريحة مع نتعامل نحن بداية% . 70عديدة المعاناة اشد تعاني فهي وامية فقر نسبة

اسيوط 2005 محافظة من وانا ترشحت عندما الحاكم الحزب ضد التجمع حزب مع تجربتي كانتالنظام كان كذلك مهيأ غير فالمجتمع اليأس نتيجتها كانت التجربة لكن االهل تشجيع من الرغم على

اهم كوني تشير التي الراي استطالعات من الرغم على القوائم وليس الفردي النظام هو االنتخابيفي اعمل وكنت الصعيد في والسيما االجتماعي الموروث لمخالفة تجربة اهم كانت فهذه مرشحالى اضافة والتقاليد القواعد كسرت وطالما الناس مع جادة مواقف ولدي الزراعية التنمية بنك

وعندما الثقافية الموروثات وتغيير السياسية الساحة في االنخراط من فالبد كثيرات، نساء تشجيعالبرلمان سدة الى النظام 2011وصلنا ان إذ القائمة مقدمة في اسمها تفرض ان للمرأة البد كان

عام مناخ تهيئة فيجب الرجال من القائمة مقدمة تكون ان تفضل واالحزاب قوائم نظام االنتخابيالبد كذلك والسياسية، االجتماعية القيود كسر في دور لها والمرأة دور لها السلطة المجتمع، وتهيئة

متابعة من البد المائية الموارد نقص عند فمثال الحياتية المشاكل حلول وتفعيل بالناخب االهتمام منواقتحام التصدي على قدرة اكثر الشباب لدينا مصر ،في المشكلة تلك حول المعنية الوزارة

قوية المصرية المرأة لكن القوانين وكافة االسرة قوانين تغيير في يرغب الحاكم النظام المواقف،ليتضمن الدستور في للمرأة السياسية الحقوق ضمان ،يجب نتيجة من البد بمظاهرة تخرج وعندما

. معنى من الكلمة ماتحمله بكل المساواة

:) االردن ) تجربة األردن من البرلمانية السيدة

البرلمان في والطفل المرأة لجنة ومقرر المالية اللجنة عضو االردني، البرلمان في عضو اناعام. في االنتخابية تجربتي خالل من ، ان 2007العربي يجب صخر بني قبيلة ومن بدوية اني وإذ

- في ترشحت ،ثم خسرت للتحديات ونظرا قبيلتي المثل االنتخابات في ثم 2010انزل ، وخسرتفي مجلس 2013ترشحت في الكفة تقود أمرأة نرى ان بحاجة نحن كوتا، عن كان نجاحي ونجحت،

مدة كل العمل من البد كبرلماني وانا المسؤولية، قدر اننا نثبت ان والبد واحدة وزيرة لدينا الوزراء . نسبة والمواطن البرلماني بين الهوة تجسيد الضروري ومن الرجل وتهم المرأة تهم قضية على

هي الرجل الى الناخب .52المرأة كوتا% بدون وصلن فقط نساء اثنان المرأة التدعم المرأة ولكن

16 | P a g e

Page 18: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

على القدرة لديها كان اقتصاديا استقلت اذا فالمرأة اقتصاديا المرأة تمكين من البد ذلك الى اضافة. القرار اتخاذ

مناقشات: : اضافة للمرأة، االقتصادي االستقالل وكذلك جدا، مهم للمرأة المرأة دعم سبيتي فاطمة السيدة

. المنزل داخل الذكورية العقلية هيمنة ايضا التحديات من ان الى

- السيدة - : ومنها عقبات توجد بل قيود التوجد قلنا التغيير وبعد العراق في العراق من البرلمانيةفهمها واهمية نفسها المرأة لدى مجتمعنا في الديمقراطية الثقافة وضعف الذكوري الفكر

لدى حقيقي ضعف وهنالك السياسي العمل الى تصل عندما حتى السياسي العمل في لمشاركتها . العراق في احزابنا ، نساءنا والسيما المجتمع توعية على اكثر تعمل ان ويجب البرلمانية المرأة

نفسها االحزاب على نؤكد ان مهم لذلك السياسي العمل في تاريخ لديها عضو 105ليس وهناك. الحزبية القيادة مستوى على االحزاب قانون في الكوتا تضمين ضرورة طلب قدموا برلمان

: التحررية الثورة منذ الجزائر من البرلمانية وشهيدة، 1954السيدة مناضلة كانت الجزائرية والمرأةالمسيرات في خاصة قياديات نساء وظهرت والصحة التعليم في اهتمام هنالك كان االستقالل وبعد

تناضل، المرأة التطبيق في المشكلة لكن له، ايجابي شريك بأننا للرجل صورة العطاء السلميةالنساء همشت السياسية االحزاب الن الصميم في تخوفاتنا لكن الكوتا، عن للدستور مادة وكرست . المرأة تبوأ على السياسية االحزاب حث التوصيات تتضمن ان البد اذن القيادية المراكز في

. الحزب داخل القيادية المناصب

: في فتجربتنا الرجل من اكثر المرأة تواجهه الذي االمني الواقع العراق من البرلمانية السيدةالى وصلت التي لكالمي،المرأة تاكيد لالغتياالت النساء وتعرض المحافظات مجالس انتخابات

. التعليم نحو المرأة تتجه اليوم سياسيا وتطويرها نفسها تأهيل من البد السياسي العمل من مرحلةهتك هو االخر والتحدي االنتخابات في المشاركة في النساء من عزوف هنالك كذلك والصحة،

. السياسي العمل في ترشح التي المرأة عرض

: من كثير عن لتلهيها للمرأة السياسيين اعطوها لعبة المرأة وزارة تونس من البرلمانية السيدةانتهاء. بعد اقترح كذلك التأنيث، تاء استعمال عدم في التعسف هو اخرى مالحظة لدي كذلك االمور

. توصيات من وماخرج فيه مادار لمعرفة لالحزاب رسالة ايصال من البد االجتماع هذا

- - : وضرورة اللغة موضوع ناقش جلساته اول في العراقي البرلمان العراق من البرلمانية السيدةالضرورة . عند التأنيث

: وليست. سياسية تغيرات هي العربية المنطقة في حدثت التي التغيرات العراق من برلمانيةتحدياتنا وكل االعرافوالدين تحكمنا مجتمع في الننا اجتماعية لتغيرات بداية ستكون وهل اجتماعيةسرعان تقدم واي مفرغة حلقة في ندور دائما تاريخيا نحن اجتماعي، تحدي هو العربي الوطن في

. جانب تدخل لم فهي الديني للجانب المرأة دخول هي ثانية مسألة لدينا االول للمربع مانعود - - في النواب مجلس في والطفوله واالسرة المرأة لجنة رئيسة انتصار ،فالسيدة الديني التفسير

سلبية ارائهم وكانت السني والوقف الشيعي الوقف من دين ورجال قضاة جلبت االجتماعات احدىللدين . المستنير التفسير ضرورة المرأة،اذن تجاه جدا

17 | P a g e

Page 19: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

: للسياسة والرجل لالسرة المرأة تاريخية، اجتماعية، قيود هنالك المغرب من البرلمانية السيدةالتتمتع عادة فالمرأة السياسة عالم المرأة لدخول اقتصادية قيود هنالك كذلك واالعمال والدينالدولة من اموال مايوظفون غالبا الرجال ان من الرغم على اقتصادية باستقاللية

كلمة من مسموعة اكثر الشاب الرجل كلمة تكون الشابة العمرية الفئة مثال للسياسة،السلوكياتالمساواة انعدام العربية الدول في المشترك والعامل االسرة وفي العمل في الشابة المرأة

. السلوك تغيير في دورا يلعب ذلك كل التعليمية المنظومة وانهيار الحريات وانعدام

: تقليدية خدمية اعمال في النساء توظيف هي األولى نقطتين اضيف العراق من البرلمانية السيدةالمرأة وعي عدم الى اضافة االجتماعية، القيود من هي االقتصادي موردها ضعف الثانية والنقطة

. وضعها ومتابعة خاصة دراسات الجراء وطني مركز بأنشاء واوصي السياسة في مشاركتها باهمية

: الصعيد وعلى المتحدة لالمم تابع المرأة اوضاع حول اقليمي مرصد هنالك سبيتي فاطمة السيدة. التجربة هذه تطبق العربية الدول كل المفترض ومن ولبنان تونس في يوجد الوطني

: والمرأة القاعدة بين جسور مد اهمية في ذكرت التي االراء مع اتفق العراق من البرلمانية السيدةعند العراق في تجربة ولدينا التحديات اختراق صعوبة ارى ولكنني ،المرأة تواجهها التي والتحديات

االمم ضغط لوال المجلس ذلك في نسوي تمثيل نفقد بدأنا االنتخابات مفوضية مجلس تشكيلالتركماني . المكون من وهي واحدة امراة ترشيح استطعنا المتحدة

: النساء بأننا نعترف بدورها يستهتر والرجل عملها في ضعيفة المرأة األردن من البرلمانية السيدة. " الشروط " نضع الوصول وعند وطالب خذ بمقولة اؤمن وانا ضعيفات

تفسير من نتمكن ان البد ولكن االسالمي الدين في قوية فالمرأة للدين الخاطئة الترجمة الوم اناالولد بين تميز التي الكبرى الطامة هي فالمناهج التربوية المناهج تغيير من والبد والفقه الدين

والبنت .

: فالمرأة اثره وللدين االجتماعية، المعوقات وليدة هي السياسية المعوقات خطاب مشيرة السيدةضروري، الدين تفسير في المرأة مشاركة ان أري لذلك الفراعنة، ايام في القيادة لها كانت

المرشحات من وطلب اعلى جهد تبذل ان البد والمرأة المرأة، لتركيع الدين تستخدم واالحزابان ضرورة مع المرأة بشأن لالرتقاء لها تتعرض التي السمعة تشويه على التغلب كيفية معرفة

المالية؟ والتخصيصات الصالحيات بكافة تتمتع المرأة بشؤون تعنى لجنة او وزارة او هيئة تكون

: لدينا المجتمع ؟في شرفها في يطعن السياسي المعترك تدخل التي المرأة الرحيم رند السيدةالدول في الجنسي التحرش موضوع انتشار ونالحظ ، البيت جليسة المرأة هي الشريفة المرأة

. لديها بالخوف الشعور وتكوين والهانتها المرأة وقمع لعرقلة االخيرة االونة في العربية

: تكمن المشكلة ال، او وزارة لدينا تكون ان في تكمن المشكلة ان أعتقد ال أسفاندياري هالة السيدةقادرة غير تكون وبالتالي البشرية الموارد تقليل او ضعيفة الموازنة تكون او موازنة اعطاء عدم في

التحفظ رفع تستطع لم ذلك من الرغم على العربية الدول في تقدما اكثر تونس شيء، تحقيق على. سيداو عن

التغييرالسياسي: للنساءاالستفادةمن يمكن كيف الجلسةالثالثةااليجابي

18 | P a g e

Page 20: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

العراق ) (: تجربة العراق من البرلمانية السيدة قدمت

.. له مرتهنين المواطنون وكان قمعيا، ديكتاتوريا نظاما يعيش كان العراق ان نذكر ان البد البدء فيصدام غزو بعد العراق على الدولية اولعقوبات كامل، بشكل العالم عن معزولين جعلتهم بطريقة

قدرا الحصار هذا من المرأة حظ وكان المعاصر، التاريخ خارج يعيشون العراقيين جعلت للكويتالبلد على االقتصادي الحصار عبر وأقتصاديا سياسيا ثم ومن جتماعيا أوال محاصرة فهي كبيرا

المرأة اصبحت ومدمر، قاس بشكل واالقتصادية االجتماعية المنظومة أنهارت وعندما بكامله،. بستر وكفاف زهيد عيش اجل من يومي بشكل تناضل

للتعبير بحرية لالنطالق وللرجل للمرأة مفتوحة األبواب بدت العراق، في السياسي التغيير وبعد.. لها والترشح االنتخابات في التصويت عبر السياسية والمشاركة عاليا الصوت واعالء الرأي عن

الوضع .. .. لكن للمرأة كبيرا انجازا يعد وهذا الدستور في ذلك ذكر وتم الكوتا على المرأة وحصلتيجعل وأرهابية متطرفة حركات وظهور المتردية األمنية فاألوضاع ، الطموح مستوى دون اليزال

العراقي .. المجتمع كل وثقافة ادبيات في بقوة راكزة وغير هشة منجزات المتحققة المنجزات منوالسياسية االجتماعية والمشاركة للعمل المرأة خروج أهمية حول االولى المقوالت زالت فما

للواقع ملحوظة أهمية تعير وال التاريخ الى الفكرية مرجعيتها في محافظةتستند اوساط في تناقشفي الحداثة مفاهيم ودخول التنوير عصر بعد حدثت التي الكبيرة والتطورات للبشرية، المعاصر

دائري .. تاريخ في تدور يجعلنا نفسها، القديمة للمقوالت المستمرة العودة هذه ان البشري الفكريتم .. لما بوعي العمل منا ويتطلب زمنية مرحلة اية في للطعن قابل كنساء عملنا ويجعل اليتقدم

االنفتاح .. من مستفيدات المجتمعية والهوية واالصالة للدين قاصرة قراءة عن ناتجة آراء من تداولهاعالمية قنوات ونشوء االعالمي االنفتاح و البالد، في حاليا الموجود نساء  السياسي ترأسها

.. كافة في المرأة حياة في تغيير أحداث في االكبر االثر لها االعالمية الحرية ان واعياتالحر.. . المهني االعالم من االستفادة علينا ولهذا االصعدة

المنظمات انشاء حرية وهي التغيير بعد سنها تم التي الجديدة القوانيين من االستفادة ويمكنالتطوعي ) ( العمل في نوعية نقلة احداث في المدني المجتمع منظمات الربحية غير والجمعياتاستيعاب في الالزمة التدريبات وتقديم لها المقدمة الخدمات في الحاصل النقص وسد للمرأة،

في المرأة كفاءة رفع في تساهم التي المهنية االعمال وبعض العامة، الحياة في الحاصل التغير. المرأة بمتطلبات الئقة عمل فرص على للحصول والتمكين العمل،

شرائح     وكل واالطفال النساء حالة عرض من يمكنها القرار صنع مواقع الى المرأة وصول انافضل بشكل ضرورة  المجتمع ولهذا المواطنين، فئات كل يمثل من هو لوحده الرجل كان لو مما

التشريعي المجال في الكوتا على الكلي االعتماد وعدم السياسي، للعمل مؤهالت نساء صعود ) ايضا) وهذا له، نساء صعود من التنفيذي الجانب خال فقد النواب ومجلس المحافظات مجالسوزارة في دائرة اومديرة جامعة رئيسة مانجد فنادرا كافة الدولة ودوائر الجامعات في نشاهده

السياسيين تقنع بوسائل والتفكير الطوق، لكسرهذا جاهدة تسعى ان المرأة على ولذا معينة، . التنفيذية المناصب لقيادة نساء ترشيح  بضرورة

من     خرجت التي البلدان في النساء اشراك ضرورة هو اجتماعاتنا في عليه التركيز نحب وما : احتياجات تلبي سياسة ترسم ان خاللها من تستطيع مناصب في المرأة تشرك ان توا النزاعات

العنف من النساء لحماية آيات وايجاد البلد في الدائرة الصراعات ابأن للعنف تعرضت التي المرأة . كالعراق االمني الوضع هشاشة من تعاني التي المجتمعات في  المتصاعد

19 | P a g e

Page 21: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

وزارة - لوجود حاليا التطبيق ممكنة خطة وهي للمرأة االمد طويل لعمل استراتيجية خطة رسم ان - والمجتمعي االقتصادي الضياع من النساء اخراج على يساعد البرلمان في للمرأة ولجان مرأة

النساء واقع على ومنفتحة ساندة قانونية بيئة ايجاد مع ، لها الكريمة الحياة من االدنى الحد ويوفريقع . وهذا المجتمع، في المرأة قضايا لتفهم مساعد جو لخلق االولى الخطوة هي وهذه العراق في

. مساندين نواب وبالتعاونمع المجلس داخل نسائي لوبي تشكيل فان ولذا النواب مجلس عاتق على . مسالة والجهود المواقف توحيد ان المرأة لصالح المهمة القوانين بعض تمرير من يمكننا للمرأة

. النور الى واخراجه عمل اي انضاج في مهمة

قدمتها الجزائر :السيدةتجربة الجزائر من البرلمانية

انه اؤكد انا ، والديمقراطية القانون دولة عن نتكلم ايجابي بشكل سياسيا يتغير بلد عن نتكلم حينماتنتمي الذي الحزب وان بحق ديمقراطيا البلد كان اذا اال سياسيا المرأة تتألق ان الممكن غير من

عن الحديث من البد البرلماني المستوى وعلى المجتمع، لهذا وصولها اساس هو المرأة اليه . من معين تشريع بصدد رأي او فكرة على التوافق نستطع لم النساء نحن النسوية، االئتالفات

ان الى اشير كذلك بالمناهج االهتمام ضرورة وكذلك االمية محاربة من البد ايضا المهمة االمور.. االرهاب حارب بلد واول االرهاب مسه بلد اول الجزائر

مناقشات : : على والتأكيد الدساتير كتابة منها اليها االشارة البد ايجابية امور هنالك العراق من البرلمانية السيدةاصبح أذ االعالم حرية على التأكيد ضرورة كذلك الدولة مفاصل وكافة المجاالت كافة في الكوتا

الواضح من الحرة قناة مثال التغيير بداية في عليه كان عما وتراجع السلطة قبضة في االن االعالمويجب نسائية شبكة نعمل ان يجب الديمقراطية، القوى من اكثر الثيوقراطية القوى تساند انها

دعم وهنالك االسالمية االنظمة الى متجهة المنطقة ان لي ويبدو المدني المجتمع منظمات دعمذلك من الرغم على المجتمع اسلمة تريد التي االسالمية االحزاب وهنالك االسالمية للقوى دوليهذه مثل الى التوجه والبد السيستاني السيد سماحة ومنهم جدا معتدلين دين رجال هنالك

. الدينية الزعامات

: ان الى االشارة البد جدا، ذكية تكون ان البد قيادية أمرأة تكون لكي العراق من البرلمانية السيدة. االعالم وسائل وتعدد الراي وحرية الصحافة حرية منها السياسي التغيير في ايجابية جوانب هنالك

: عندما الجزائر في جمهوريتنا لرئيس شاكرين نحن خبرتنا، بحكم الجزائر من البرلمانية السيدةرئيس بدعم ولكن االحزاب رفض من الرغم على المنتخبة المجالس في المرأة حصة عرض

. بيننا تواصل جسور من والبد اداءنا تطوير النساء نحن علينا يجب الكوتا على حصلنا الجمهوريةمكانتنا بتعزيز ونطالب العامة المصلحة اجل من العمل من البد كذلك انتخبتنا التي القاعدة وبين

في حينها في وكنت المنتخب الوطني المجلس الى وصل اسالمي تيار هنالك كان التسعينات ففياكثر اهتمت الدينية االحزاب عكسه على المدنية االحزاب اكترث عدم الحظت االقتراع مراكز احد

امرأة . هنالك تكن لم البرلمان الى الوصول وعند ممكن عدد اكبر تحشيد واستطاعت

: وكان الدين واستعمال السياسي التطرف مشكلة من عانيننا الجزائر من اخرى برلمانية اضافتداخل سياسي عمل اي منع تم لذا سياسية الغراض الدين استعمال حظر على ينص الدستور

. والجامعات المساجد

20 | P a g e

Page 22: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

: وثيقة اقرينا فترة قبل اننا الى اشير والواعظات المرشدات بخصوص مصر من البرلمانية السيدةقمنا لذا الغرب نقلد بأننا اتهمتنا التي المنقبات احد باعتراض فوجئنا المرأة ضد العنف تجريم

المشاركة اهمية الى ،اشير االسالم في المرأة حقوق عن وتكلم االزهر مشايخ احد باستدعاءففي فشلوا قد كوسيلة االسالم يستخدموا من ان المصري مجتمعنا وفي كناخبة للمرأة االيجابية

. من نوعان هنالك األعالم يخص فيما معهم بحذر نتعامل وكلنا المصطنع التأسلم نرفض مصر. المسموع الصوت وهو مستقل الحر األعالم اما موجه الحكومي واألعالم حر او حكومي أما األعالم

: علينا االيجابي السياسي التغيير من االستفادة من نتمكن لكي العراق من البرلمانية السيدةالذكور : من أكثر االناث لدى االمية نسبة مثال مشرعات بوصفنا التشريعات طريق عن ذلك استثمارقانون سن واليجوز التشريع مصدر االسالم اعتبر العراقي الدستور االمية، قانون تشريع من والبد

في حقيقيين شركاء نحن اليوم ، الديمقراطية مبادئ مع او االسالمي الشرع مبادئ مع يتعارضميسان محافظة ان المثال سبيل على بينت والتي باالحصائيات االهتمام وضرورة السياسية العملية

. محافظة كل في للمرأة تنمية مراكز فتح من فالبد لالطفال وعمالة امية المحافظات اكثر

: حقوق وحفظ العراقي الدستور هو التغيير من عليه ماحصلنا افضل العراق من البرلمانية السيدةاال بحقها التطالب المرأة كذلك الدستور، تطبيق في مشكلة لدينا ولكن العراقي الشعب ابناء جميع

تقدم وهنالك النساء المور العليا الهيئة لدينا العراق كردستان في واالعالم، الدين رجال بمساندةونحن الشرف بدافع يقتل الذي الرجل تجرم كردستان فقوانين المرأة تنصف التي القوانيين في

. التربوية المناهج في االنسان حقوق مادة لتدريس قانون مشروع بصدد االن

: االنسان لحقوق برامج اية وان جدا مهم االنسان حقوق مادة تدريس ان خطاب مشيرة السيدةمع بالتعاون االنسان حقوق دليل عملت إذ االنسان، لحقوق السامية المفوضية مساندة من البد

الدولية االتفاقيات كل اصبحت العربي العالم في انه الى واشير الدولي، البرلماني االتحادالجنسية للحرية تروج او المثليين لزواج وتروج غربية اجندة انها على االنسان حقوق واتفاقيات

. دين اي مع التتعارض االتفاقيات تلك ان من الرغم على للفتيات

: سنة الدستور فاصالحات المغرب في تجربة لدينا المغرب من البرلمانية اعطت 2011السيدةالمعارضة وتراست قانون مقترح بادراج برلماني لكل الحق واعطى كثيرة وحقوق للعمل مساحة

تحدد والتي االسرة مدونة مواد احدى على البرلمانيات احدى اعترضت ذلك اثر على اللجان احدىال سن قبل بالزواج االذن للقاضي وتعطي الزواج هذا 18سن اصبح حصل الذي ولكن سنة

. من مزيد من البد كافية غير والتشريعات الدساتير ان القول خالصة العامة القاعدة هو االستثناء. والمتابعة النضال

: عديدة مواضيع تناقش ان استطاعت المرأة ان الى اشير ان اود العراق من البرلمانية السيدة . ... واالعالم المدني المجتمع منظمات دعم من والبد الخ ،العنف السفر في المرأة كحرية تهمهاالناخبين مع التواصل اهمية وكذلك التشريعات ببعض البرلمان لرفد بارز دور لهما كان الذي

وبصدق.

_ : اسالمية مجتمعات في نعيش ونحن ، مجتمعاتنا في الدين دور حول اسفاندياري هالة السيدةدين االسالم ان على تنص الدساتير في مادة توجد وكذلك الدستور في النساء حقوق ذكر يجبقائم انه من الرغم على الشخصية االحوال قانون فمثال االتفاق نقاط نجد ان علينا ويجب الدولة

او ثانية امرأة عليها يتزوج ان زوجها تريد امراة ان فالاعتقد منها االستفادة ممكن بل الشريعة علىفي حقها تسلب ان للمرأة اليمكن وكذلك الدراسة سن فهو سنوات تسع البنتها الزواج سن تريد

21 | P a g e

Page 23: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

عشت فانا والدولة الدين بين الفصل ستقبل دولنا من اي ان والاعتقد العمل في حقها او الطالقوضعوا النساء من مرشحيهم السلفيين طرح عند مصر وفي خاصة حالة الدين وكان دولة في

. المرشحة صورة بدل وردة صورة

: والسلطة والتنفيذية التشريعية السلطة في المرأة مشاركة على اؤكد العراق من البرلمانية السيدة. عدالة واكثر اكثرنزاهة المرأة ان السيما القضائية

البرلمان: وخارج داخل النساء وتحالفات النساء حلفاء الجلسةالرابعة : هنالك االحزاب اخذنا واذا تشابه هنالك دائما والدولة الدين بين فصل اليوجد سبيتي فاطمة السيدة : الرجل من التدين الى اقرب الفقيرة المرأة الفقر وبخصوص دينيية واحزاب ومدنية علمانية احزاب

واذا للمرأة لجنة وفيه عربي برلماني اتحاد هنالك النقطة، هي هذه اذن التدين زاد الفقر زاد وكلماقضايا اي وننتظر قاضية اول عينت السعودية الشبكة،في لخلق الداعي اللجنة تلك مع ماتواصلنا

صورتها تضع ان وبدل النساء احدى ترشحت االنتخابات واثناء لبنان في القاضية، تلك تنظر سوفالمدني " " . الزواج اقرار تم لبنان وفي زوجتي انتخبوا وكتب زوجها صورة وضع تم

:) العراق ) تجربة تناولت العراق من البرلمانية السيدة

هذا أصبح إذ القرار صنع مواقع في المرأة مشاركة و العراق تجربة األجتماع هذا في سأتناولقد العالم دول من العديد وان المجتمعات في الديمقراطية الحياة تقدم مدى الى مؤشرا الموضوع

منها الحكومية النسوية والمؤسسات الهيئات من العديد اثرها على وانشأت الموضوع بهذا اهتمتعانته الذي والتهميش العنف من وانتشالها المرأة بحقوق للمطالبة تدعي والتي الحكومية وغير

السياسية العملية خارج فقط ليس نسوية تكتالت كونت فقد لذلك ونتيجة مختلفة دول في المرأةللمطالبة النيابية المجالس داخل التكتالت هذه عمل خالل من داخلها في المشاركة وحتى بل

بحقوقها.

منذ نشأ ما فمنها صعوبات من البلد ذلك مايعانيه حسب الخر بلد من التكتالت هذه مطاليب تختلففاصبح 1893عام السياسية العملية في المرأة مشاركة اثرها على ازدادت والتي نيوزلندا في مثلما

العراق تجربة ومنها الدولة في وقيادية رئاسية مناصب تولي الجل والترشيح التصويت حق لهنمنها : اسباب لعدة العامة المناصب يتولين اللواتي النساء عدد في تزايد شهد الذي

السياسية بامكانياتها وعيها زيادة الى ادى مما عالمي نطاق على المراة حركات زيادة. اجلها من طاقاتها حشد الى المراة تدفع جديدة قضايا وتطوير

وصول على المفروضة القيود لتخفيف السياسية والنظم االحزاب من الجديدة الرغبة. الكوت الحصص نظام تبني خالل من السياسة، عالم الى المرأة

الى ادى مما السائد السياسي الجو في االمنية االهتمامات محل االجتماعية القضايا حلولالسياسية االولويات ترتيب واعادة للقيادة جديدة شخصيات امام الفرص انفتاح

على التاثير الى تهدف التي النشاطات شمل للمرأة السياسية المشاركة مفهوم ان لنا يتضح ( والتنفيذية التشريعية كالسلطة السياسي القرار صنع في المعنية الجهات تتخذها التي القرارات

والدفاع( حقوقها على الحصول من مكنها السياسية العملية في المرأة مشاركة وان ، واالحزابالمجتمع حياة توجيه في والمساهمة حياتها بأمور التحكم قدرة المرأة اعطى الذي ،االمر عنها

22 | P a g e

Page 24: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

بين المساواة فكرة يخدم بشكل وتوجيهها السياسات تخطيط في فعال دور واتاحة عام بشكلاو الثانوية االمور من ودورها المرأة قضايا تعد ولم العراقي الدستور عليه نص ما وهذا الجنسين

داخل في ذلك كان سواء النسوية والهيئات التكتالت دور اهمية برزت لذلك مجتمع اي في الكماليةامامها جديدة افاق وفتح السياسية المرأة حقوق على للحفاظ خارجها في ام النيابية المجالس

المجتمع في للعمل

- - ابنائه خالل ومن اليوم العراق سعى دولية بخبرات وباالستعانة العراقية تجربتنا خالل ومنللعراق الفاعل والحضاري والدولي االقليمي الدور الستعادة وامكانياته طاقاته وبكل الخيرينالماضية الحقبة طيلة والتمييز االضطهاد انواع شتى عانت التي العراقية للمرأة الطبيعي والدور

دور على البالغ اثره له كان مما العراقية لألسرة واالقتصادية االجتماعية البنية تدمير الى ادت والتيالمجتمع . بناء في العراقية المرأة

حقها ممارسة في الواسعة المشاركة في العراقية المرأة لعبته الذي البطولي الدور ،وبعد واليومالمال على لتظهر وعيها وبفضل جاء والذي الجديد العراق شهدها التي الديمقراطية االنتخابات فيلدور لالطالع تمهد نهضوية سياسة في مشاركتها واهمية دورها حجم لكبر الواعية للمرأة انموذجا

بناء في وبقوة لتساهم والثقافية واالجتماعية واالقتصادية السياسية االصعدة مختلف على رياديالموحد . الفيدرالي الديمقراطي العراق

في برلمانية نسوية كتلة تشكيل عن االعالن تم العراقية للمرأة الحقيقي الدور تبلور ان وبعدالسياسية انتماءاته مختلف على البرلمان نساء جميع وبمشاركة السابقة البرلمانية الدورة

فعالة استراتيجية اليجاد والمنظمات واالحزاب الرجال من المرأة بقضايا المهتمين جميع ومشاركةهذا كان ، واالجتماعية واالقتصادية السياسية حقوقها وضمان العراقية المرأة تقدم على تساعد

النساء جميع مشاركة على أكد شامل نسوي نهضوي وطني مشروع عن عبارة النسوي التكتلالكتلة انطلقت وقد العراقي الدستور مبادئ على ذلك في مرتكزين اطيافهن بكافة العراقياتالعنف من وتحميها المرأة تخص التي التشريعات على الضوء اللقاء المشروع بهذا النسوية

. القوانين من وغيرها والتعسف

: الى النسوي التكتل هذا وهدف

والنشاطات- 1 القرارات جميع بشان وموحدة قوية مواقف وإيجاد المرأة قضايا جميع دعم. البالد مستقبل ترسم التي البرلمانية

برامج- 2 خالل من البرلماني واألداء الكفاءة مستوى ورفع البناء للحوار مشتركة أرضية إيجاد. المعلومات الكتساب منظمة

كافة- 3 في الفاعلة المشاركة وضمان واألعمار البناء في العراقية للمرأة الحقيقي الدور إيجاد. الدولة مؤسسات

العراقية- 4 المرأة قضايا حول الرؤيا لتوحيد األخرى البرلمانية الكتل في النساء جميع مع التنسيقالمرأة لتطوير وطنية إستراتيجية لوضع الرسمية وغير الرسمية الجهات جميع مع القنوات وفتح

العراقية.

من - - عراقيات بتجمع شاركنا العراقي النواب مجلس في برلمانيات وكنساء اننا الى االشارة واود

) .. والنساء ) البرلمانيات من عدد التجمع هذا وضم للطائفية كال للعنف ال شعار وتحت السالم اجل

23 | P a g e

Page 25: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

أكثر تمثل والتي المرأة صوت ايصال حاولنا المدني المجتمع منظمات من كبير وعدد الحكومة في

صميم من هي أمور في برأيه يؤخذ ولم الهائل الكم هذا دور الغي فإذا العراق، سكان نصف من

التقدم أوجه جميع على سلبيا ينعكس ذلك فان المجتمع لكل الكريمة الحياة بناء في واجباته

. والعلمي واالجتماعي منها السياسي

العراق في المحافظات مجالس انتخابات وقبيل العراق في المرأة لشؤون الدولة وزارة وعقدت

المحافظات 2013 / 4 / 20وبتاريخ مجالس النتخابات المرشحات النساء كافة دعت حوارية ندوة

واالقتصادي واالجتماعي السياسي المستوى على المرأة دور باهمية والتثقيف والتحاور للحضور

والثقافي .

... ان شانها من بناءة ومقترحات بتوصيات الخروج و النجاح هذا الجتماعكم اتمنى الختام وفي

للجميع . عمل منهج لتكون االفكار واثراء المرأة حقوق دعم في تسهم

ايمانا المؤتمر هذا انجاح في والمساعدة العون يد مد من لكل الجزيل شكرنا نسجل ان واليفوتناواالزدهار . واالعمار البناء في الريادية مكانتها لتحتل المرأة دور تعزيز في اهميته مدى في منا

: المجتمع ومع البرلمان البرلمان،خارج داخل المرأة تحالف مجال في تونس من البرلمانية السيدةمختلفة احزاب في زميالتها مع تحالفاتها قسمين الى ينقسم دورها البرلمان داخل فالمرأة المدني،

هو االول المنافس المرأة االخرى االحزاب او حزبها من سواء الرجل مع تحالفها الثاني والقسميكون ان من خير حلفنا الى الرجل ونجلب قوة نقطة الرجل من نعمل ان يجب لذلك للرجل،

النساء كل تخص المرأة فقضية معها سياسيا المختلفة المرأة مع المرأة الى اضافة لنا، منافساالسياسي . الطيف اختلف مهما

كنت االقتراع واثناء المرات احدى ففي الناخبة المرأة على التركيز من البد البرلمان خارج المرأةما لمرشح المرأة صوتت اذا سألوني النساء طابور في

التصويت ان لهم فشرحت بترشيحها زوجها سيعرف هل. بذلك واعيات غير فالنساء سري

بالمناصفة، الترشيح ضد االسالمي النهضة حزب كانمن معا نعمل ان ويجب للبرلمانيات غداء مأدبة عملنا

الحديث يجب لذلك بالمناصفة الترشيح عن الدفاع اجل. ذلك حول النساء مع

: نوثق ان يجب البرلمان خارج السياسيين مع المرأة. البرلمان داخل ممثالت لسن اللواتي السياسيات النساء مع العالقة

: ان يجب المدني والمجتمع المدني المجتمع تدعم ان يجب البرلمانية المدني المجتمع مع المرأةالتغير احداث ويجب العربية البلدان كافة في مسموع صوت المدني للمجتمع المرأةواظن يدعم

السياسية والمشاورات القرارات في ممثلة وتكون برلمانية نسائية كتلة طريق عن

24 | P a g e

Page 26: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

: وورشة القضايا كل في المرأة دور تفعيل بل المرأة قضية فقط ليست سبيتي فاطمة السيدة. القضايا وكل المرأة قضايا في االليات دور تفعيل هدفها هذه العمل

الثاني ": اليوم الفرص" من االستفادة البرلمانيات النساء تستطيع كيف: المواضيع ) ( لتشابهة فقط جلستين الى االربعة الجلسات بدمج الثاني اليوم جلسة وقائع شملت

المرقم – االمن مجلس وقرار ، المرأة ضد التمييز أشكال كافة على القضاء أتفاقية 1325أ. للمرأة - والسياسية االجتماعية القيود تحديد ب

. : االيجابي - السياسي التغيير من االستفادة للنساء يمكن كيف الثالثة الجلسة جالبرلمان - وخارج داخل النساء وتحالفات النساء حلفاء د

للباحثين، الدولي ويلسون وودرو مركز من إسفاندياري هالة السيدة الصباحية الجلسة أدارتالبرنامج قلب تم بأنة أوضحت والتي العراقي للمعهد التنفيذية المديرة الرحيم رند والسيدة

) ( سيداو عن ستتحدث التي السبيتي فاطمة بالسيدة البدأ الصباحية الجلسة ستتناول إذ الصباحيخطاب مشيرة السيدة بها تتكلم جلستين دمج ثم قصيرة واستراحة وحوار حديث أو أسئلة ويتبعها

المرقم األمن مجلس قرار نفس 1325عن تقريبا حول والجزائر العراق من المتحدثات وأيضا. الغداء : فترة ثم حوار ذلك بعد والصراعات السلم في المرأة دور الموضوع

وهي جدا مهم الموضوع ان على وأكدت سيداو اتفاقية عن بالحديث سبيتي فاطمة السيدة تقدمتعليها صادقت وقد المرأة ضد التمييز أشكال كافة على القضاء ماعدا 19اتفاقية عربية دولة

سنعرض ،وأضافت المتحدة األمم في كاملة عضوية تمتلك ال التي وفلسطين والصومال السودانلتنفيذها . برامج تقديم البرلمانيات على ويجب بموادها االتفاقية

وتونس قطر و المتحدة العربية اإلمارات هي االتفاقية إلى انضمت التي الدول آخر أن وأوضحتالترشيح حق عن التحفظ رفع تم الكويت في فمثال التحفظات بعض رفع تم وقد وليبيا، وعمان

سنة في للمرأة الكويتية .2005واالنتخاب للمرأة الحق هذا إعطاء تم عندما

الشريعة ) مع يتعارض ال بما بحجة هي العربية الدول في التحفظات أكثر أن فاطمة السيدة وبينت ) هذا وان بالشريعة لها عالقة ال والتي االتفاقية من الثانية المادة على التحفظ أن ، اإلسالمية

وقف مع زواج عقد لذلك مثال ونضرب االتفاقية عمل يوقف بالذات المادة هذه على التحفظالتنفيذ .

تقديم الدولة على يجب المتحدة األمم لدى التصديق وثائق إيداع فبعد االتفاقية في أولويات هناكبتعيين المتحدة األمم وتقوم األولى السنة في الخبراء 23تقرير وهؤالء للمراجعة، كخبراء شخصية

للدولة اقتراحاتهم ويقدموا االتفاقية تنفيذ كيفية على الخبراء يطلع إذ سنوات أربع كل يتغيرون. عدمه من بالتنفيذ للدولة األمر ويرجع المعنية

: تكون أن ويفترض حكومية وطنية لجان هناك العربية الدول كل في فاطمة السيدة وأضافت ) ( لمتابعة فورما شكل إعداد ويتم مدني مجتمع ومنظمات أكاديميين وطنيين خبراء بين مشتركة

التنفيذ.

المجتمع ومنظمات حكومية الغير الجهات من تعد والتي الظل تقارير هناك ذلك إلى باإلضافةوما تقاريرها بين الفرق توضح ألنها الظل تقارير تحب ال الحكومات أن المعروف ومن المدني

25 | P a g e

Page 27: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

، الظل تقارير مع الحكومية التقارير بمقارنة سيداو لجنة تقوم ،ثم حقائق من الظل تقارير تكشفهيعطي الذي االختياري البروتوكول وهو لالتفاقية ملحقا مؤخرا صدر وقد

حكومية .الحق الغير الجهات إلى إضافة االتفاقية لتنفيذ تقديم واألفراد لألشخاص

أمام المعنية للدولة حال كعرض تكون ولكن ، إجبارية غير وهي للدول ملزم غير االتفاقية تنفيذ واناألعضاء . كل أمام تكون التقارير مناقشة الن األخرى الدول

: إلى وأشارت االتفاقية مواد فاطمة السيدة استعرضت قد

.2م والرجل: المرأة بين المساواة بضمان الدول التزام

الكوتة : .4م مثل والخاصة المؤقتة التدابير اعتماد

.6م بالمرأة : االتجار ومنع تجريم على نصت

. 13و 12و 11و 10م والثقافية واالقتصادية االجتماعية الحقوق على أكدت

كثيرا : ) (. 7م تهمنا والتي للمرأة السياسية الحقوق وجوب على أكدت

. 9م ألوالدها : الجنسية األم منح في الحق

. 14م الريفية: المرأة حقوق

. 15م القانون : أمام المساواة

الشخصية : ) (.16م باألحوال مايتعلق كل أسرة وتكوين الزواج حق

عن : 19م صدرت المرأة ضد العنف عن يتحدث العالم أصبح عندما فمثال مادة وليست توصيات أشكاله بجميع المرأة ضد العنف مكافحة وجوب عن خاصة توصية . اللجنة

وثائق ترسل ولم فقط إعالن ولكن االتفاقية على التحفظات رفعت قد وتونس المغرب أن وبينترفعها في إشكالية وهناك . التصديق

المادة على التحفظ رفعت الكويت أن للمرأة 7وأضافت السياسية بالحقوق والخاصة .

المادة عن التحفظ رفعت والجزائر 9مصر .

المادة حول التحفظ رفعت والسكن 15األردن التنقل بحرية يتعلق فيما .

الموضوع تدرس الدول بقية .وان

المرأة + + قضايا على جميعها تعمل وغيرها السكان صندوق االسكوا المتحدة األمم منظومة أنأن دولة أي وتستطيع المهمة لهذه بمستشارين وتبعث التحفظات لرفع الدول تساعد الجهات وهذه

التشريع وفي التحفظ رفع في للمساعدة مستشارين . تطلب

26 | P a g e

Page 28: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

تبعث لم المتحدة واإلمارات واليمن والمغرب ومصر والسودان والجزائر تونس أن أوضحت وقدالخاصة القوانين بتعديل يتعلق فيما المتحدة لألمم التحفظات برفع المتعلقة التصديق وثائق

.بالجنسية

العربية الدول بين مقارنة وعمل األسرة بقوانين مرتبطة تشريعات على التعديالت بعض جرتالسني المذهبين بين فرق وهناك الحضانة سن ورفع ومصر اليمن مثل الزواج سن لرفع بالنسبة

ويجب لألسرة مدنية محاكم لها ليس الدول من كثير أن إلى باإلضافة هذا المجال هذا في والشيعيبعد الحاضنة للزوجة بالسكن االنتفاع وكذلك لألرامل للنفقة وصناديق لألسرة مدنية محاكم إنشاء

آخر بعد يوما تتعدل الشرعية المحاكم إجراءات أن ونرى .الطالق

في ) ( واالنتخاب الترشيح لزيادة جدا مهمة أنواعها بشتى الكوتا أن بينت فقد للكوتا بالنسبة أماالبلدية والمجالس . البرلمان

عمان، فلسطين، العراق، السودان، تونس، األردن، الصومال، وجيبوتي، الجزائر أن وأضافتالكوتا مشروع على البرلمان يوافق لم لبنان في عندنا الكوتا، نظام طبقت ، المغرب،وموريتانيا

النسبية ) ( االنتخاب قوانين أحسن وان البرلمان عليها يوافق لم الحكومة موافقة حالة في وحتىللمرأة ترشيح نسبة هناك وتكون مغلقة تكون الترشيح ولوائح واسعة فيها االنتخابية المناطق وتكون

التشطب لكي القوائم آخر في المرشحات النساء وضع بعدم تراتبية .وتكون

مثل وعملت والرجل المرأة بين فرق ليوجد الدول بعض في هناك يكن لم الدراسات من كثير في. السياسية المناصب تبوء في والرجل المرأة بين فرق وجود عدم النتيجة وكانت الدراسة هذه

تبوء في والرجل المرأة بين فرق هناك ليس بانه الدول من العديدي في الدراسات من الكثير اثبتتوضع على يؤكد بيجين عمل منهاج أن سيما ، السياسية إذ% 30المناصب المستويات، شتى في كوتا

تحصل أن ويجب العام القطاع وفي واألحزاب اإلدارات وفي الخاص القطاع في كوتا تكون أن يجب . انخراط انعدم إلى تشير الدراسات كذلك عوائق دون مناصب على بالسياسة المهتمات النساء

أمر وهذا السياسية المشاركة على المرأة حصول عدم إلى يؤدي الحزب في والرجل المرأةتارشر مارغريت وحتى الحزب طريق عن ميركل وصلت ألمانيا في فمثال العالم كل في معروف

. نجاح آخر وان كمستقلة امرأة رشحت أن يحصل لم لبنان في وعندنا الحزب طريق عن وصلتوصول هو السعودية المرأة شهادة 30حققته يحملن وكلهن الشورى مجلس إلى الدكتوراهامرأة

للسكان المتحدة األمم لصندوق المديرةالتنفيذية كانت عبيد وثريا أميرة، واحدة .عدا

تعيين مؤخرا تم وقد التغيير؟ يستطعن ياترى فهل التأثير على والمقدرة القدرة لديهم وجميعهنلها أوكل التي القضايا وأي عملها ستمارس محكمة أية وفي دورها؟ سيكون ماذا ترى فيا قاضية

؟ فيها النظر

: العنف عن لوقف الوعي إثارة على الدول من الكثير ساعدت المتحدة األمم و المرأة ضد العنفعام ومنذ المرأة العنف 1995ضد عن التحدث على القدرة في تجلت العربية الدول في نقلة هناك

غير السابق في هذا كان والذي والسياسي المنزلي العنف وأنواعه، أشكاله بشتى المرأة ضد. عنه التحدث مسموح

27 | P a g e

Page 29: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

تونس في فمثال حصلت، التي العربية الثورات في العربي الربيع بعد النساء على وقع الذي والعنفالخوف حاجز وكسرن الرجال مع جنب إلى جنبا ويقفن سباقات النساء كانت ومصر وليبيا والبحرين

ثاني ) (. موضوع آخر شيء هو مؤخرا الثورة بعد حدث والذي

. من بدال ومعاقبته المغتصب تغريم وجب إذ العقوبات قانون في تعديل طرأ الدول بعض فيالمغتصبة ) (. عليها المعتدى من بزواجه العقوبة من المغتصب يعفي الذي السابق القانون

للسلك تدريبات هناك تكون أن ويجب المجال هذا في نوعية نقلة هناك والمغرب تونس وفيالسيداو . اتفاقية تطبيق في بدوره يقوم كي القضائي

اإلعالمية الدراسات هذه بعمل قامت وقد األردن هي األسري العنف حول دراسات أجرت دولة أول \ بالتحدث الدول بدأت ذلك بعد األسري، العنف من الحماية قانون أثرها على وصدر الحسيني رنا

العنف عن الحديث ويعدون األسري العنف عن التحدث القضاة اليقبل مثال لبنان وفي العنف عن ) ( األردن في صدرت وقد ملكه ألنها عليها يتعدى أن له ويحق للزوج ملك هي الزوجة الن حراماوطنية لجان أنشأت لذلك وتبعا ، بالمرأة االتجار تجرم قوانين وعمان والجزائر والبحرين واإلمارات

. به وملحقا العنف ضمن من يعد والذي االتجار لظاهرة للتصدي مختصة

الجريمة لمكافحة المتحدة األمم اتفاقية فهي وقطر والسودان مصر في عليها الموقع االتفاقيات أماعام الوطنية الحدود عبر النساء 2000المنظمة وخاصة االتجار ومعاقبة لمنع بروتوكول ،

. والعادات. والنظم الرقيق وتجارة الرق لإللغاء التكميلية االتفاقية لالتفاقية مكمل هذا واألطفاللسنة . 1956المشابه

وقالت : السيداو اتفاقية تطبيق في التحديات أهم فاطمة السيدة بينت وقد

المادة المرأة 2في ضد بالتمييز التعترف الدساتير معظم وان المرأة ضد للتمييز تعريف يوجد الالمادة على متحفظة الدساتير ومعظم األولى للمادة االتفاقية 16و 2وفقا أن التحديات أهم ومن

الجريدة في ونشرها االتفاقية وتعميم نشر جدا المهم ومن الناس عموم عند معروفة غيرالتنفيذ ) ( متابعة للمتابعة وخطة للتنفيذ آلية عليها صادقت التي الدول تضع لم وكذلك الرسمية

الحكم إلى المحاكم ماتلجأ ونادرا المتحدة لألمم سنوات أربع كل تقرير هو به ماتقوم وكلأمر وهذا قانوني كمرجع لالتفاقية وفقا أحكاما أصدروا العراق في القضاة بعض وان بموجبها

جدا . مهم

المادة وخاصة 4و2في الشكوى تقديم من المرأة تتمكن كي الشكاوي لتقديم آلية التوجدأنتاج تعيد المرأة وان وقسوة بعنف يعاملن إذ البيوت في والعامالت للمهاجرات بالنسبة

. التفكير يجب لذا الخدم وعلى أوالدها على العنف

المادة / 4في وفي والخاص العام القطاعين في المؤقتة الخاصة التدابير تطبيق عدمصنع هيئات فيها بما محرومة تكون أو ناقصا تمثيال ممثلة المرأة فيها تكون التي الهيئات

القانون إصدار ووكاالت القرار5م / النمطية األدوار في تغيير أحداث إلى تهدف وطنية إستراتيجية خطط اعتماد عدم

إلى يحتاج االجتماعي والتغيير الذهنية تغيير وان والرجال للنساء واسع نطاق على المقبولةألولويات وجود وال ببعضها متعلقة األمور كل الن المجاالت كل في نبدأ أن ويجب وجهد وقت

ببعض . متعلق كل ألنة سواء يمشي والكل فقط

28 | P a g e

Page 30: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

. ثانية ورقة في مادة لكل شروحات لكم سترسل

المرأة ماتذهب وكثيرا والشرطة والقضاة التدريسية الهيئة أعضاء تدريب في نقص هناكالعالم دول كل في بل العربية الدول في ليس موجود الواقع وهذا عليها فيعتدي للشكوىالعمل ويجب والقضاء والشرطة للمدرسين تدريب هناك يكون أن يجب عليه أمريكا فيها بما . رشحتا برلمانيتان لبنان في للعنف إنتاج إعادة هناك اليكون كي الدراسية المناهج على

بمبدأ التعامل نعيد وبهذا أكثر بالسياسة اهتمامهم من الرغم على بنتيهما ترشحا ولم ولديهما ، الذكورية

حقوق واعيات غير النساء من كثير وان والرجال للنساء التوعية حمالت في نقص هناكالحمالت لتغطية لإلعالم للدفع المرشحات تضطر لبنان وفي التمييز ومفهوم المرأة

وإذا اإلعالمية

... دراستها يجب القضايا ؟هذه للناس حملتها ستصل فكيف ماديا مقتدرة غير المرأة كانتاإلعالم . بتوجيه

6م / استراتيجيات وجود وعدم بالبشر االتجار لمكافحة تشريعات وسن قوانين وضع عدمتأهيلهم . وإعادة الضحايا وحماية ومعاقبتهم الجناة ومقاضاة وقائية لتدابير

المشاكل/ 9م تظهر إذ ألوالدها جنسيتها بإعطاء لالم السماح عدم المهمة القضايا منوالعمل . باإلقامة

المادة في عنة تحدثنا 10التعليم

في/ 11م الجنسي التحرش تجريم عدم باألجر المساواة وعدم العمل في الحق تطبيق عدماقتصاديا . المرأة مشاركة نسبة لرفع مؤقتة تدابير وضع عدم العمل مكان

أو/ 12م معينة عملية إجراء مثل الطبية الخدمات لتقديم الزوج موافقة على الحصول وجوبالمرأة . هو المعني الشخص أمريكا في فمثال قيصرية

14م ) ( المرأة/ تعمل إذ الزراعية الدول الغالبية الريفيات النساء تشكل الدول بعض فيوصعوبات والثقافية واالجتماعية االقتصادية الناحية من لحمايتها تشريعات توجد وال كثيراالخ ) .. ..... .. ( صحية خدمات كهرباء ماء أشكالها بكل الخدمات على للحصول كبيرة

القدرة/ 15م وعدم التنقل حرية وفي المحاكم وفي القانونية األهلية في المساواة عدم. األمر ولي بموافقة إال سفر جواز على الشخصية/ 16للحصول باألحوال مايتعلق كل

. حقوق إعطاء وعدم للزواج سن تحديد وعدم األطفال وزواج األقارب بزواج والسماحوكله والعرفي المسيار زواج مثل الخارجية الزواج عقود وجود إلى وإضافة للمرأة متساوية

وحقوقها . المرأة مصلحة ضد

فهي فاطمة السيدة قدمتها التي التوصيات : أما

والتأكيد التحفظات رفع خالل من والعدالة المساواة لتحقيق هيكل أهم هي السيداو اتفاقيةالقران في موجودة والمساواة الشريعة ضد لسنا ونحن اإلسالمي للدين مستنير تفسير على

29 | P a g e

Page 31: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

من ) ( وكذلك سياسي تفسير القوة منطلق من الدين رجال يفسره الذي التفسير وانالعربية ) ( الدول في األديان تعدد مسلمات الغير النساء وجود االعتبار بنظر األخذ المهم

. تفعيلها لغرض سيداو وتوزيع نشر المهم من

, ختان وان والتقاليد والعادات الدين بين الخلط عدم ويجب حروبا تشهد منطقة في نحنالمرأة . على عنف وهو المرأة بحق جريمة وهو بالدين عالقة له ليس اإلناث

. التفكير وعليها وعقلها رأسها وتغطي متطرفة غير تكون أن يجب المتدينة المرأة أن

عن جداول ،فمثال العربية الدول بين ومقارنتها دراستها عليكن جداول فيها ورقة وجود إلى وأشارتب ورقة لكن وسنبعث العربية بالدول مقارنتها األدنى الحد الزواج تم األسن لما مطولة وهي يميل

من عنه في 12الحديث النساء تمثيل عن منها االستفادة ممكن جداول أربع على تحتوي صفحةالعربية . الدول بين مقارنة جداول التحفظات وماهي البرلمان

المرأة في الدول العربيةاالنجازات والتحديات

فاطمة سبيتي قاسم. د

3102مايو / أيار03عمان، 2

اإلستراتيجياتواآللياتالوطنية والتحديات االنجازاتو

وضع المرأة في التعليم والعمل-أوالـالمشاركة السياسية-ثانياـ التشريعات والقوانين -ثالثاـ سيداو: نضمام إلى االتفاقيات الدولية اإل-رابعاـ

التحفظات-خامساـأهم التحديات التشريعية لتحقيق المساواة-سادساـ

01

االنجازاتالمشاركة السياسية

الجزائر وجيبوتي لمانات كل من برالكوتا للمرأة في نظام اعتماد والعراق واألردن وموريتانيا والمغرب وفلسطين والصومال

والسودان وتونس

5002 في % 7.6مشاركة السياسية للمرأة العربية من زيادة المن المقاعد قي البرلمانات العربية 3102في % 6.51إلى

و ( مصر)دخول المرأة في سلك القضاء ألول مرة في بعض البلدان (في لبنان% 04)ارتفاع نسبة النساء في القضاء في بلدان أخـــرى

11

االنجازاتالتشريعاتوالقوانين

األحوال لصالح المرأة مثل قوانين تحديث قوانينمراجعة والشخصية والجنسية

تحديث قانون العمل لصالح المرأة

نطاقشبكاتاألمانلتضم تعديلقانونالضماناالجتماعىوتوسيعالمرأة

يختص بمكافحةالعنفضدالمرأة تعديلقانونالعقوباتفيماتطبيق قانون التعليم اإللزامي للمرحلة األولى للبنات والصبيان

(تتمة)التعديالت

حصصنسائية - اإلنتخاب ( الكوتا )إعتماد و لزيادةالترشحالجزائر، : فيالبرلمانوفيالمجالسالبلدية

السودان، تونسو االردنو جيبوتي،الصومالووموريتانيا المغرب، وعمان، فلسطين، والعراقو

الترشحفي - المرأةالسعوديةالحقفيالتصويتو إعطاء

اإلنتخاباتالبلدية سيدةفيمجلسالشورىالسعوديفييناير 03تمتعيين

310212

السيداو أهمالتحدياتفيتنفيذموادالمساواةبين علىمبدأ تحتوي رغمأنبعضالدساتير

والتطبيق أنهنالكفجوةبينالنص الجنسينإالتحتوي ال :علىفمعظمالدساتير

ضدالمرأةوفقا -- االتفاقية من األولىللمادة تعريفللتمييزالسيداو 61و 2التحفظعلىالمادتين -- منإتفاقيةفيالجريدةالرسميةوال -- تنشرها التعمماإلتفاقيةوال

آلياتلتنفيذها تضعت -- ما تـكممباشرةإلىأحكام تحنظرالمحاكمالوطنيةو نادراـ

االتفاقية

-

52

المادةالثانيةوالرابعة الرأة مكن تآليةلتقديمالشكاوى، عدموضع : المادةالثانية -

فيذلكع المنازل امالت المعنفةمنتقديمالشكوىبماالمهاجراتاألجانبو

الخاصةالمؤقتة طبيقعدمت : المادةالرابعة - في التدابيرفيالهيئاتالتيتكونفيها و القطاعينالعاموالخاص

فيذلك بما تكونمحرومة، أو ناقصا تمثيال المرأةممثلةالقانون ووكاالتإنفاذ القرار .هيئاتصنع

62

( تتمة)المادةالخامسة

علىالقوالبالنمطية عدم - للقضاء المدرسية تنقيحالمناهجالجنسين ألدوار

كلمنالرجال توجيهحمالتالتوعيةإلى نقصفي -

والنساء،

ي - اإلعالمالذيال صورةإيجابية دائما عكسدور. المرأة عن

82

30 | P a g e

Page 32: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

المادةالعاشرة يرقىإلىمستوى زالالتعليمفيبلدانعربيةعدةال ما

احتياجاتسوقالعمل، ينسجممع وال الجودةالمطلوب،أو تقليديوليسمحفزاـ إلىأنهفيمعظمه باإلضافةيؤديإلىتدنيمستوىالخريجين مما للمتعلم، ممتعاـ

والخريجاتوإلىنقصفيالكفاءاتالهامةالتيتحتاج معدالتالبطالة، فينتجعنذلكارتفاع سوقالعمل، إليها

بسببعزوفالفتاةالمتعلمةعن بيناإلناث، وخاصة.العمل

13

: قائلة فاطمة السيدة محاضرة على هالة السيدة عقبت

دورهم اليقتصر وأن الدولية، باالتفاقيات ودراية علم على ليكونوا بالبرلمانيات هنا لقائنا سبب أنالتي االتفاقيات على التعرف البرلمانيات على المهم من إذ ، الداخلية والقوانين بالتشريعاتالذي أهمها على والتركيز االتفاقية محتوى بكل ودراية إطالع على يكونوا وأن بلدانهم عليها صادقتتلك لتطبيق حكوماتكم وحث الضغط كبرلمانيات وبأيديكم المنطقة في المرأة وضع على يؤثر

بلدانكم إلى تعودوا عندما المهم ومن ، بها وااللتزام التحفظات برفع حكوماتكم وتطالبون االتفاقية. السيداو لتطبيق الناخبين إلى اللجوء

المتحدة والواليات إيران منها السيداو اتفاقية على تصادق لم اآلن لحد الدول من الكثير وهناكاألمريكية.

: السيداو اتفاقية على ماورد على ونقاشكم لمداخالتكم المجال سنترك وأالن

السيداو أتفاقية على وردت التي المداخالت

خطاب السيدة * مشيرة

االتفاقية بهذه قناعة لديهم ليس األخوات من الكثير أن وأالحظ السيداو اتفاقية حول كبير لغط هناك . عليها التحفظات من الكثير لديهم الموجودين األخوات من الكثير وأن

*: العراق من البرلمانية السيدة

على احتوى الذي العرض انتباهي اثار إلى التقديم،انتبهت لهذا فاطمة للسيدة الجزيل الشكركي الدول بقية تحفظات إلى اإلشارة الضروري من كان انه وارى العربية الدول من التحفظات

. المادة يخص وفيما الدول بقية وضعتها التي التحفظات لرؤية واسعا المجال أمامنا والخاصة 9يكونقانون وصدر العراقي الدستور بموجب التحفظ رفع فقد أجنبي رجل من ألوالدها األم جنسية بمنح

ال؟ أم المتحدة لألمم التحفظ رفع على التصديق أوراق وصلت هل ادري وال بذلك

نيسان ففي بالبشر االتجار مكافحة يخص في 2012فيما ونشر بالبشر االتجار مكافحة قانون صدرالداخلية وزير ويرأسها بالبشر االتجار لمكافحة الوطنية اللجنة تشكلت وبموجبه ، الرسمية الجريدة

من عضويتها في وتضم فيها البرلمانية المرأة لجنة ممثلة أنا معنية 12- 11وحاليا وجهات وزارةفيما ألنه القضاة تمكين إلى نحتاج ونحن مدني مجتمع ومنظمات اإلنسان حقوق مفوضية مثل أخرى

يقودها جماعات شكل على بالتسول والعمل للتنظيم خضعت الظاهرة هذه أن إذ التسول يخص. المجموعات هذه يترأس من بحق رادعة عقوبات توجد وال معينين من *أشخاص البرلمانية السيدة

حصلت مصر: المصرية الحكومة من توقيعها بعد للمرأة، حقوق من تحقق وما االتفاقية على اثني

31 | P a g e

Page 33: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

... وأشارت الخ والنفقة والخلع الحضانة بسن يتعلق فيما الشخصية األحوال قانون في كثيرة تغييرات . وبعد الدولية، االتفاقيات تحترم ومصر للدول ملزمة انها وارى ملزمة غير إنها إلى فاطمة األستاذة

) ( شرسة هجمة وهناك السيداو غربية أجندة على استندت إنها بحجة القوانين تغيير أرادوا الثورةالدولية االتفاقيات احترام على حريص القومي المجلس وان توقيعها من مصر وتنصل االتفاقية على

:السيدة *وتنفيذها تونس من البرلمانية

للمثلية مناصرا ويكون الصفات بأبشع ينعت تونس في السيداو اتفاقية يناصر الذي إناالتفاقية..... بأن لترويج الكافي الوقت وجدوا ألنهم لالتفاقية المناوئين غلطتنا إنها وارى الخ والجنس

نمارس لم ونحن الخاطئ دورهم لممارسة الوقت عندهم وكان مجتمعنا يرفضها أمور إلى تدعوالموضوع . هذا في الصائب دورنا

مسافرة امرأة هناك كانت إذ حصلت حقيقية حادثة لكم واروي التنقل بحرية المرأة تتمتع تونس فيرقم تعرف كانت الحظ حسن ومن بسفرك يعرف زوجك أن هل الشرطي فسألها الخارج إلىوقمنا المطار إلى وذهبنا البرلمان في لي وزميلتين أنا وقمت حدث بما وأخبرتني بي فاتصلت هاتفي

. الجمهورية ضد شكوى وسنرفع القانونية المحاسبة تحت وضعه الذي األمر ضده شكوى بتقديمبها . التعترف ولكنها السيداو اتفاقية عن االنتقالية الفترة في التحفظات رفعت ألنها جوابالتونسية

: فاطمة الدول السيدة الزالت و العربية االنتفاضات بعد السيداو اتفاقية على إشكالية هناك ليس ... واألوسع األحسن اإلطار هي الزالت السيداو واتفاقية ومصر تونس منها باالتفاقية تكمل العربية

العربية . الدول في التحفظات من الرغم على التمييز وإزالة للمرأة

لم التحفظ رفع عن والوثائق التصديق أوراق لربما العراقية البرلمانية أوردتها التي والمعلومات . بالبشر لالتجار بالنسبة معلومات من أوردت وما الجنسية قانون حول المتحدة األمم إلى تصل

جيدة . معلومات

باللجنة . موجودة وأنا وقديميها توصية أكتبي القضاة لتمكين وبالنسبة

المساواة قضية على صراع بدأ بيجين اجتماعات بات عندما انه أوضح أن أحب للمثلية بالنسبة أماالمثلية هو والجندر بالمثلية تطالبون المتحدة األمم انتم الجزيرة قناة على برنامج في فمثال والعدالة

أن البرلمانيات على ولذلك إشاعات وهذه المثلية هو الجندر تقول بالعربي ورقة أعطيني لها وقلتاإلشاعات . هذه يدحضن

فاطمة : السيدة جواب

أن والحقيقة مبارك سوزان عمل من إنها بحجة الخلع وقانون االتفاقية على شرسة هجمة هناك نعم. المرأة صالح من ماحصل كل

الجزائر * من البرلمانية :السيدة

األم يمنح الذي الجنسية قانون وكذلك األسرة لقانون بالنسبة الدولية االتفاقيات تحترم الجزائر إنانتشر ألنه الخلع، قانون هي الجزائر في المشكلة ولكن جنسيتها األجنبي زوجها من أوالدها منح حق

32 | P a g e

Page 34: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

ال تفوق الخلع حاالت عدد أخيرة إحصائية وفي سنة عليها تمر لم زيجات بأنهاء حالة 2000كثيرا. القانون بهذا البرلمان في النظر سنعيد عليه سنة لمدة تدوم لم حديثة لزيجات

والتقاليد العادات في المشكلة ولكن والتحرش العنف من المرأة تحمي قوانين توجد الجزائر فيترسخت ذهنيات مشكلة هي والمشكلة شكوى وتقديم الشرطة إلى الذهاب من المرأة تمنع التي

المجتمع . في

: العراقيات البرلمانيات إحدى قالت

المادة عن التحفظ رفع يخص فيما الدولية باالتفاقيات الدولة يلزم العراقي رفع 9الدستور فقدقانون صدر وكذلك المتحدة األمم بتبليغ األخيرة وستقوم الخارجية وزارة تبليغ تم و عنها التحفظ

غير توجد ال انه المسؤول الشخص لنا أكد الداخلية وزارة إلى ذهابنا وعند بالبشر االتجار 9مكافحةالعنف من الحماية وقانون ، الموجودة المشاكل بحجم المسؤولين اعتراف عدم يوضح وهذا حاالت . بزواج يتعلق فيما الدولة شورى مجلس أمام وهواآلن المرأة لشؤون الدولة وزارة من رفع األسري

. أيضا المشاكل ومن المرأة ضد عنف وهذا والتقاليد العادات فيه تتحكم الموضوع فهذا األقارب. القوانين أو الدستور في سواء المكتسبة الحقوق على المحافظة ويجب سياسيا، الدين استغالل

*: العراقيات البرلمانيات إحدى سألت

؟ ملزمة الشروط هذه أن وهل تضعها شروط هناك وهل الظل بتقارير المتحدة األمم تأخذ لماذااالتفاقية على توقع لم وفلسطين والسودان فالصومال ملزمة اإلتفاقية فإذن كذلك كان فإذا

على المتحدة الواليات توقع لم لماذا المهم السؤال ولكن الدول هذه منها تعاني التي للظروف؟؟ الدول لبقية مثال تكون كي توقع أن األجدر من يكن الم االتفاقية

فاطمة : السيدة أجابت

) ( اتفاقيات من المتحدة األمم من مايخرج كل أن باحثة أنا قانونية لست أنا باإللزامية يتعلق فيماوثائقها وسلمت الدولة ماصادقت ومتى باالتفاق يكون هذا كل ملزمة غير تكون وقرارات

) الدولة) لتلك الوطني القانون ضمن االتفاقية تدخل وبذلك الخارجية وزارة طريق عن للتصديقما وان معنوي هو واإللزام الدول إلجبار آليات توجد وال ، الوطني القانون على السمو لها ويكون

تستخدم الدول من وكثير الدولية المنظومة في معنوي هو اإلنسان وحقوق السيداو لجنة عن يصدر. الدولي المجتمع أمام صورتها لتحسين المرأة

:) فاطمة ) السيدة جواب أقول الجزائر من البرلمانية السيدة بإجابة يتعلق فيما

تدخل التي للمرأة دونية نظرة ينظر المجتمع أن اعرف أنا و والتقاليد العادات بين الخلط عدم يجبالتغيير . نستطيع بأننا ونؤمن الخلط عدم على نعمل أن وعلينا الحزب

التي الطائفية وان العربي الوطن في ذلك نواجه كلنا والحنفي الجعفري الفقه لوجود وبالنسبةمن مفهوم اعرف لم سنوات عشر بغداد في عشت إنني بشرفي واقسم السبب هي يزرعوها

. سني أو شيعي

دولية حكومة التوجد انه أي أخرى بطريقة قلته ولكني العقوبات عن قالته فيما رند السيدة أؤيد وأنا. سياسي وهو آخر موضوع وهو وليبيا العراق على فرضت التي العقوبات وان المتحدة األمم في

33 | P a g e

Page 35: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

العراق * من البرلمانية :السيدة

رأسهم وعلى ونساء رجال من مناطقنا في جهل هناك العراقية التجربة ومن كسياسية رأي أعطيفي مادتين على التحفظ أؤيد شخصيا أنا السيداو وبخاصة الدولية االتفاقيات حول القرار أصحاب

ضمن من هي التي والسيداو الدولية االتفاقيات في التوعية أهمية على أؤكد ولكني السيداوالقيادات كل في التوعية إعادة إلى تحتاج المنطقة في تغييرات هناك أن القول ونستطيع ، اهتماماتنا

السياسية.

توجهنا وعندما المفاهيم في حوار إلى نحتاج نحن و ويبررون التشريعات عن يتحدثون العراق فيالدستور عليها أكد التي المساواة مبدأ تضمين على اكدنا المرأة لدعم برلماني تحالف لتأسيس

في ) المساواة المساواة بدل العدل يكون بأن وطالبوا التوقيع عن الرجال من الكثير وامتنع العراقيالعراقي (. الدستور عليها أكد التي الحقوق

التنمية . أمام عائقا التقف مقبولة قناعات إلى للوصول مهمة فالتوعية عليه

*: التالي العراقيات البرلمانيات إحدى ذكرت مثلما

شهادة تؤخذ وغيرها والمدنية الجنائية بالقضايا فمثال الشريعة بأحكام نصطدم المساواة مبدأ من. وامرأتان لرجل فيها الشهادة تكون التي الشخصية األحوال قضايا عكس على المرأة

من * البرلمانية عراقية السيدة برلمانية الى كالمها موجهه من المغرب االستفادة من نتمكن لكينسبة مثال مشرعات بوصفنا التشريعات طريق عن ذلك استثمار علينا االيجابي السياسي التغيير

االسالم اعتبر العراقي الدستور االمية، قانون تشريع من البد الذكور من اكثر االناث لدى االميةالديمقراطية، مبادئ مع او االسالمي الشرع مبادئ مع يتعارض قانون سن واليجوز التشريع مصدر

على بينت والتي باالحصائيات االهتمام وضرورة السياسية العملية في حقيقيين شركاء نحن اليومتنمية مراكز فتح من فالبد لالطفال وعمالة امية المحافظات اكثر ميسان محافظة ان المثال سبيل

. محافظة كل في للمرأة

السيداو اتفاقية وفق فيها عراقيون قضاة حكم حاالت ثالث السيداووهناك باتفاقية يأخذ العراق في. العراقية القوانين منظومة من وجزء قانوني كمرجع السيداو واستخدمت

معرفتهم بعدم يتعلق وال مهم أمر وهذا والقضاة الشرطة لتثقيف الماسة الحاجة هو التحديأنها نعتبر أن ويجب المرأة، ضد والبالية العشائرية والتقاليد العادات من ارث لدينا ولكن بالسيداو

تثقيف قضية ليست وهي األمد طويلة من 2=1+1قضية مجتمع وتغيير عقول تغيير قضية هي بل ، . والقوانين السيداو مع التتعارض العراقي الدستور نصوص محبطين النكون أن ويجب الجذور

التي الفكرية المنظومة بأن مقاربة واخذنا الدستور، مع تتعارض السيداو مع تتعارض التي العراقيةقانون إلى وتطرقنا وتفسيرية نسبية ،والعدالة مطلقة فالمساواة العدالة، وليس المساوة عن

. العار وغسل الجنائي والقانون الشخصية األحوال

واقترحنا المرأة بحق المجحفة القوانين بعض تعديل مشروع على للعمل العراقي المعهد في بدأناوبرلمانيين برلمانيات مع تحالفات بعمل وقمنا القوانين بعض حذف واقترحنا القوانين بعض تعديل

هذا كل ومع والبرلمانيات الوزارات من جيدة مساندة على وحصلنا المرأة لشؤون الدولة ووزارة

34 | P a g e

Page 36: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

بالحفاظ الطبيعية الرجل برغبة وتتعلق القوانين هذه لتغيير سياسية عقبات هناك ستكون الدعمذكاءونفس تتطلب فالعملية المواجهة ونتجنب الشقوق بين والمرور المراوغة ونحاول ، سلطته على

. الشقوق بين للعمل طويل

فاطمة : السيدة أجابت

لسنة بكين عمل منهاج وهو للمرأة مؤتمر آخر وكنت 1995في العربية الدول من المشكلة كانت إذ ، وان الفرص تكافؤ بل مساواة نريد نحن لهم اقل ولم الخليج دول إلى اذهب وكنت منسقة، حينها

تكافؤ ونستعمل أخرى امرأة تساوي امرأة توجد وال الهدف إلى الوصول المهم الوسيلة، تبرر الغايةالرجل . معاملة عن يختلف بشكل التعاملوني أن المهم الفرص

) ( واخذ الدين رجال ودعوة األسرة مدونة في الحل يكمن الشريعة مع التصادم عدم يخص وفيما . بزواج يتعلق فيما أما أمس يوم تحدثنا مثلما تحالفات عمل وعلينا اإلقناع من والتمكن آرائهم

عائلة فمثال عديدة وأمراض علل وتظهر النسل تضعف عديدة ألجيال الزيجات هذه فان األقاربحرصهم بسبب االقارب من إال اليتزوجون ولبنان العراق في وجودهم ويكثر مغاربة وأصلهم زبيدات

هكذا الن والسمع البصر عديمة أجيال عنهم ظهرت واآلن العائلة من خروجه وعدم الميراث علىرقم . جدول هناك كثيرة وأمراض عاهات ذلك عن وينتج الدم تفسد عديدة وألجيال 18ص 5زواجات

الزواج . لعمر تحديد فيه

. الثانية الجلسة بدات المداخالت على واإلجابة محاضرتها من السبيتي فاطمة السيدة انتهاء وبعد

/ رقم األمن مجلس قرار عن محاضرة الثانية :1325الجلسة

الثانية الجلسة وأدارت الرحيم رند السيدة تحدثت ، واحدة جلسة عمل سيتم بأنه بينت أن بعد

القرار حول الخطاب مشيرة السيدة ستتحدثلتتحدث 1325 العراق من برلمانية محاضرة وبعدها

بالقرار مايتعلق كل في العراق تجربة 1325عن. الجزائر من وبرلمانية

القرار عن مقدمة الرحيم، رند السيدة أعطتتنبع : 1325 القرار أهمية على التركيز إن تحدثت إذ

األهلية النزاعات من المرأة حماية على ركز انه منالمرأة أصاب ما بسبب وجاء والخارجية والحكومية

في المرأة مشاركة بضرورة يتعلق فصار ذلك من أعم وأصبح األهلية للحرب نتيجة راوندا فيبل حقوقها على بالحفاظ فقط ليس دور لها ويكون السالم أحالل لغرض والسياسية العامة الحياة

. لصالحها تنعكس وبالنتيجة بلدها في السياسية القرارات في صوت لها ليكون

واألسيوية األوربية الدول في لتفعيلها عليها لتسير القرار هذا على عمل خطة عملت الدول من كثيرمن المرأة حماية في القرار هذا على تركيزنا ،سيكون عمل خطة العراق في توجد وال ، واإلفريقية

السياسية . الحياة في ومشاركتها العنف

القرار حول محاضرتها خطاب مشيرة السيدة : 1325وقدمت القرار إن لمشاركة 1325وذكرت يدعو : لسببين مهم القرار وان السلم وقت في وكذلك وحله الصراع إدارة في المرأة

35 | P a g e

Page 37: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

التي: المرأة ضد العنف قضية وان المتحدة األمم في جهاز أهم هو مجازا األمن مجلس أن االولحق تملك التي الوحيدة الجهة وهو المرأة قضية في التصعيد على يدل األمن مجلس أمام تعرض

المعدومة واللجان المغلقة الغرف من المرأة قضايا بخروج ذهبية فرصة يعطي وهذا اإلنفاذالصالحية .

معينة: إجراءات اتخاذ الدول من العام السكرتير طلب بل اإلصدار على القرار يقتصر لم الثانيللتنفيذ . عمل خطط وتقديم ومحددة

القرار وتاله المسلحة النزاعات إلى القرار وتناول 1820أشار المسلح النزاع مفهوم تخطى والذيكافة يشمل بأنه المتخصصون ويفسره المرأة ضد عنف يشكل الذي الفكري والتعصب اإلرهاب

لتمكين االتجاه في جدا وكبيرة مهمة خطوة يعد النزاعات بحل النساء بدور واالعتراف المرأة قضايا . الجنائية والمحكمة األمن مجلس بين عالقة وهناك التمكين درجات من درجة اكبر ويعد المرأة

المادة لها 13وبموجب القضايا األمن مجلس يرفع الدولية الجنائية للمحكمة األساسي النظام من

هو فالمجلس الدولة تنفذه لم إذا األمن مجلس قرار وان والتشريع الرقابة في مهم دور للبرلمان أن ) ( األمن مجلس يمتلك السابع الفصل وبموجب العسكري التدخل العراق في حصل مثلما ينفذه الذي

. عسكرية قوات بإرسال الحق

القرار تلت التي القرارات السابع 1325أن الفصل ضمن التدابير يتخذ أن األمن لمجلس تعطي. المرأة بقضايا للدفع ممتازة فرصة وهناك

الدول وألزم تنفيذها حول تقارير لتقديم عمل خطة وضع يطلب العام السكرتير أن إلى باإلضافةالقرار مايتضمنه تقاريرها تضمن أن السيداو تقارير تقدم رائعة 1325التي فرصة يعطي وهذا

. تحول العربي الوطن في ثورات من ماحدث أن القرار تنفيذ خطوات في دولهن لمراقبة للبرلمانياتالمجتمع منظمات تقوم أن الممكن ومن الجنسي التحرش وكذلك مسلح نزاع إلى منها قسم

اإلنسان حقوق مفوضية مع بالتعاون الموضوع هذا بتصعيد اإلنسان بحقوق المعنية والجهات المدني . يمثلن الالئي والفتيات بالنساء، يبدأ فالقرار العربي البرلمان واتحاد الدولي البرلماني واالتحاد

والعادات التقاليد بسبب الحروب في الستخدامهن المسلحة النزاعات من تضررا األكبر الشريحة . العقاب من اإلفالت إلى يؤدي مما سهلة وفريسة ضعيفا عنصرا المرأة تعتبر التي االجتماعية

لسنة العامة الجمعية من مهمة قرارات تمت بيجين عمل منهاج منها دولي، بسياق القرار بدأ وقدسنة 1966 . 1975وفي العالمي المؤتمر اعترف الدولي واألمن السالم حفظ في المرأة مشاركة عن

في اإلنسان هذا 1995لحقوق بصدور ساهم ذلك كل إنسان كحقوق والطفل المرأة بحقوق فينا في:1325القرار مايلي على نص والذي

مستويات - وماهي سنوي بتقرير والمطالبة القرار صنع مستويات جميع في النساء مشاركةالقرار صنع

المتحدة - لألمم تقرير بتقديم العام السكرتير مسؤولية

السالم - حفظ عمليات مسؤولية عليهم

وطالب - ، النزاع ومناطق الالجئين مخيمات في وباالخص والفتيات النساء حقوق احترامالسالم صنع في المرأة دور بدعم

36 | P a g e

Page 38: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

والتوصيات العامل والجزء والمبادئ والدوافع المنطلقات تحوي التي الديباجة على القرار احتوىإلى الديباجة واشارت للدول، :المحددة

مراحل - في الكاملة ومشاركتها السالم صنع وحلها الصراعات منع في المرأة دور أهميةالنساء رأي إلى االباالستماع اليتم والفتاة المرأة على النزاع آثار فهم و السالم صنع

أنفسهن

على - القرار مستويات جميع في النساء مشاركة زيادة على العامل الجزء في القرار نصالنزاع وحل إدارة و منع آليات في والدولي واإلقليمي الوطني المستوى

وأشخاص - مدنية وشرطة عسكرية وكمراقبين ومبعوثات كممثالت النساء تعيين ضرورةاإلنسانية والعمليات اإلنسان حقوق مجال في عاديين

السكرتير / - تقارير المجاالت كل في السالم حفظ مهمة في االجتماعي النوع دور تضميناألمن / / مجلس مهام الدول تقارير العام

المستشارين - ككبار النساء استخدام

للعمليات - التخطيط في النساء مشاركة

المسلحة - والنزاعات الصراعات أثناء والفتيات النساء حقوق احترام

اإلنسان - حقوق احترام

- ) السالم ) حفظ مجاالت في للعاملين الجنساني الجندر على التدريب

الدولي - القانون احترام

- ) إلى ) يؤدي النزاعات وقت الجنسي واالستغالل االنتهاكات بوصف لاليدز اإلشارة تمت كذلكبااليدز الضحايا إصابة

- ) في ) الندخل ونحن للتصرف قابلة وغير التتجزا اإلنسان حقوق أن إليه اإلشارة تجدر ومماالفائدة فهم في قصور هناك أن القول نستطيع بل قوة صراع يوجد وال الرجال مع حرب

وال ومنتجة فاعلة قوة بل عالة لسن النساء الن النساء تمكين من الرجل على تعود التيبين المشتركة االبالجهود التتم التنمية أن بل واحدة رجل على يمشي أن اإلنسان يستطيع

والرجل المرأة

النزاعات - في العنف قضايا من قضية تتناول مستمرة لحلقات بداية كان القرار أن ونالحظالسالم أحالل في المرأة مشاركة وجوب أصبح رند، السيدة ذكرت ومثلما المسلحة

السالم أوقات في السياسية والمشاركة

المتخلفة - الدول عكس وعلى حقوقهن للنساء أعطت التي هي المتقدمة الدول أن ونالحظ . اتفاقيات من ماصدر كل بين كامل ارتباط وهناك حقوقهن النساء على أنكرت والتي

وقرارات

37 | P a g e

Page 39: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

والقضية - سابقا هذا عن التكلم تم وقد العقاب من اإلفالت قضية على كذلك القرار ويركزحماية على ركز المسلح النزاع قبيل من حاالت لوجود العربي الوطن في تهمنا أصبحتفي والفتيات النساء احتياجات وإدماج الالجئين لمخيمات اإلنسانية والطبيعة المدنيين

العربي الوطن في ولدينا وسوريا، ولبنان فلسطين في العربي الوطن في ولدينا المخيمات،العربي العالم في كثيرا تهمنا القضية هذه وان وغيرها أيضا، نزوح

القرار : 1325أهمية

القرار عن بكالمها مشيرة السيدة : 1325استمرت مجلس من صادر انه في اهميته تتلخص قائلةيتناول المتحدة األمم في جهاز واهم الدوليين واألمن السالم بحفظ المعنية الهيئة وهو الدولي األمن

لم التي الدول على المتحدة األمم قرارات إنفاذ حق تملك التي الوحيدة الجهة وهو القضايا أهم . تم النزاع مابعد المدة وعن األمن مجلس وهو جهاز اخطر إلى المرأة قضية تصعيد وتم تنفذها

النزاع اثر عن تقارير تقديم و المرأة على النزاع آثار حول دراسة بعمل العام السكرتير تكليف( امرأة الجنس كلمة أن بل الجندر كلمة استخدام الاحب وأنا السالم بناء في النساء ودور المسلح

مايحصل( وترصد النزاع مناطق إلى بعثات ببعث وذلك المحرز التقدم عن تقرير تقديم وكذلك ورجلتقديم وكذلك منهم كبير عدد مسائلة وتم الجنسية باالعتداءات متهمين السالم حفظ أفراد وبعض

المنظمات مع ويتشاور األمن مجلس أعضاء مع ويتشاور االجتماعي النوع منظور تضمين عن تقريرالصراع انتهاء بعد السالم حفظ إلى إشارته هو شيء هم بمهامهم، القيام أثناء النساء ومع النسائية

. وأنا العربي العالم وفي العمليات هذه في بالمرأة الخاصة االحتياجات وتوفير السالم على والحفاظالمرأة وحقوق اإلنسان حقوق لحماية العربي القانوني اإلطار وان رند، السيدة إليه ماتطرقت أحب

. وفي اإلنسان، حقوق إلى يشير ال العربية الجامعة ميثاق للغاية حقوق 2004ضعيف ميثاق صدرتابع ) شخص لكل تكفل أن األعضاء الدول تتعهد المرأة بحقوق يتعلق وفيما اإلنسان لحقوق العربي

متساويان والمرأة الرجل أن و تمييز دون الميثاق في عليها المنصوص الحقوق بنفس التمتع لواليتهاوالتشريعات الشريعة أقرته الذي االيجابي التمييز ظل في الحقوق والواجبات الكرامة في

والمساواة الفرص تكافؤ لتامين التدابير كافة التخاذ الدول كافة وتتعهد المرأة، لصالح والمواثيق ) اإلفريقي الميثاق من اضعف الميثاق هذا يزال وال بالحقوق للتمتع والرجال النساء بين الفعلية

. الميثاق تدعم لثقافة ونحتاج

: لقرار ا أن نجد قرارات، من تاله مما الرغم وعلى القرار تنفيذ العنف 1820إشكاليات اعتبروالقرار العالميين واألمن للسلم رئيسي تهديد المرأة ضد منظومة 1889والقرار 1888الجنسي لبناء

لغة. أنها أي يطلب أو يحث كلمة يستعمل فمثال ضعيفة القرار لغة ان هي اإلشكالية أن نجد متكاملةقرار انه نقول مانريد نحقق أن نريد عندما ولكن ضعيفة أنها نقول بعضنا وبين وبيننا قوية ليست

بالنسبة الشيء ونفس بتنفيذه ملزمة عليه وقعت التي الدول الن لنا بالنسبة ومهم ملزم . عدم الضعف نقاط أهم ومن استخدمها ممكن مستغلة غير آليات هناك األخرى النقطة لسيداوسنة في جبار، مجهود عملت السيداووالتي اتفاقية من االستفادة فمثال ، تاله وما بالقرار الوعي

وفي 2009 عامة، توصية إلصدار تعد ألنها القرار مشروع على استماع جلسة جلسة 2011عقدتوفي المراجعة 2012ثانية، وفي اإلنسان، حقوق مجلس السالم بأنيات النساء شبكة مع ثالثة جلسة

القرار في عملته لما عرضا وتقدم أمامها تمثل التي للدول أن 1325الدورية البرلمانيات وعلى . المتحدة األمم منظمة عقدت جديد جهاز هو التنفيذي الجهاز من القرار من تنفيذه ماتم يتابعوا

يوم اإلقليمية اإلستراتيجية إلطالق القاهرة في اجتماع /13و 12للمرأة، مع 2013/ 6 وبالتنسيق ) ( خطة إلعداد والسالم األمن العربية المرأة لحماية العربية المرأة ومنظمة العربية الدول جامعة

38 | P a g e

Page 40: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

القرار إلنفاذ عربية أربعة 1325عمل من تتألف التي اإلستراتيجية لهذه ووفقا قرارات من تاله وما.) اإلستراتيجية ) هذه لقراءة وادعوكم ر، القرا لتنفيذ خطة بوضع عربية دولة كل تقوم فصول

وكذلك ممتاز بشكل القرار على عمل فالعراق القرار، على عملت الدول من الكثير هناك. القرار هذا تنفيذ في جيدا جهدا عملت النسوية المنظمات

والتشريع الرقابة في كبير دور وللبرلمانيات قرارات من لدينا ما تنفيذ على التركيز يجب عليهالقرار حول اإلعالمية الحمالت وتكثيف الوعي نشر القرار 1325وعليهن وطبع تثقيفية ورش وعمل

تساند أن أيضا المهم ومن والمسؤليين المدني المجتمع ومنظمات المهتمين على وتوزيعهممكن الذي القرار حول والتثقيف النشر في بدورها لتقوم المدني المجتمع منظمات البرلمانيات

. الرحيم رند السيدة المرأة قضية رفع في وضحت:ااستغالله

المواد تكون أن باس فال اختصاصيات لدينا انه بما ولكن محاضرات تقديم يكون أن نتحاشى نحنشكل .presentationعلى

حول بلدانهم في الخبرات حول التحدث الجزائر من واخرى العراق من برلمانية من وطلبتألمناقشة إلى ونحتاج بلدانهم في والمصالحة والتفاوض النزاع لمنع السياسية المشاركة

: العراق من البرلمانية كلمة نص

لعام " الدائم العراقي الدستور منح وعلى 2005لقد المواطن، يعهدها لم التي الحقوق من الكثير مالمرأة بين فيما التمييز رفع في منهم سعيا ومحورية رئيسة مادة أدارج كتابه يغفل لم األساس هذا

من ذلك غير إلى أم اجتماعية أم كانت سياسية والسلوكيات والواجبات الحقوق بخصوص والرجل،( المادة نصت فقد العامة، الشؤون في لسنة( 20ممارسات الدائم العراقي الدستور م2005من

( السياسية، بالحقوق والتمتع العامة، الشؤون في المشاركة حق ونساء، رجاال للمواطنين أن على ) اإلقرار سبيل على ولو رفعت قد المادة هذه أن والمشاركة واالنتخاب التصويت حق فيها بما

المشاركة في الحق منهم لكل فجعلت والرجال النساء بين التمييز الفعلي، التطبيق وليس المكتوبالحق لديها العراق في فالمرأة تحديد، دون والترشيح واالنتخاب التصويت وممارسة العامة بالشؤونتسمح التي المكتوبة الدستورية القواعد هي تلك استثناء، بال الدولة في المناصب أعلى تولي في

) ( واالئتالفات األحزاب ألزم والذي السياسية الحياة في المرأة وجود الكوتا نظام وعزز بذلك،النساء نسبة تكون أن االنتخابات في في% 25المشاركة مثيالتها بين األعلى هي النسبة هذه تعد إذ ،

. العربية المنطقة

: السالم صنع على النساء قدرة

دائم تأثير لها النساء فئة بأن ويؤمن بل يرى السالم ببناء تختص التي النسوية للنشاطات المتابع إنالتي النساء طبيعة إلى يعود وذلك السالم اجل من وكبحها النزاعات من الحد في كبيرة وفعالية

في قوية شخصية بسمات العراقيات النساء فتتحلى سلوكياتها من كثير في السالم إلى تميلعلى كبيرا تأثيرا يمتلكن فهن أوالخاصة، العامة حياتها في أزمات من شهدته لما الصعبة المواقف

الرجل؛ من السلمية والحلول السلم حالة إلى بالمجتمع والعودة النزاعات حلحلة في المجتمع أفرادفي تنشب التي النزاعات تلك في فاعلية لها وكان الرجل مع جنب إلى جنبا عملت ما إذا السيماإلى الدعوى هي األولى فمبادرتهن عاديات، نساء كن أم سياسيات النساء تلك كن سواء المجتمع،

السالم.

39 | P a g e

Page 41: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

السالم بناء في وايجابيا أساسيا عنصرا النساء أن القول يمكن أعاله، الفرضيات أساس وعلىألبنائها توجيهها من يبدأ عنه، التغاضي اليمكن السالم صنع في دور فللنساء مسؤوليته، وتحمل

إلى دعوتها طريق عن المجتمع توجيه في بدورها وينتهي العنف عن باالبتعاد لهم وتنشئتها وأسرتهاال المثال سبيل على تكون عندما المجتمع في جهودها خالل من السالم إلى والركون العنف نبذ

أسباب لعدة بذلك تقوم وهي بيت، ربة أو اجتماعية مصلحة أو سياسية أو صحفية أو معلمة الحصرفعند لظهوراألزمات نتيجة ينشب قد نزاع أي من األول المتضرر بأنها إيمانها أهمها عوامل وعدة

والمرأة عام بشكل النساء تعطي الحقيقة وهذه أب، أو أخ أو ابن تفقد سوف النزاع نشوبمن التخفيف في تساعد قد التي والمقترحات الحلول تقدم أن في الحق خاص بشكل السياسية

المرأة، مثابرة خالل من مباشرا تأثيرا المقترحات تلك في يكون أن عسى السياسية، التوترات حدةمن يكون التي النزاعات مع التفاعل عدم على أبنائها تثقيف في سياسية غير أم كانت سياسية

الحوارات في تهدئة عامل السياسية المرأة تكون أن يمكن مثلما المسلح، والعمل العنف نتائجهافي واإلنسانية العاطفية الجوانب على السياسي العمل امتهانها عن فضال تحوي بوصفها السياسية

. ذاته الوقت

عندما اكبر دورها يكون أن ويمكن السالم بناء ترافق التي العمليات كل في بالشك كبير دور فللنساءمنها يتطلب ما وهو الرجل، مع جنب إلى جنبا العمل على وقادرة ومتأهلة ومنظمة مثقفة تكون

مختلف في والمشاركة للمساهمة ودعمها لها المجال فسح ثم ومن جهة من والمبادرة المساهمة . فاعلة تكون النساء ومساهمة مشاركة إن أخرى جهة من السالم بناء اجل من تقام التي المشاريع

لها ويمكن عاتقهن، على يقع الذي بالدور وإلمام فهم في كبيرة قدرة امتلكن حالة في ومؤثرة: بمايلي تتمثل مسارات عدة خالل من ذلك تحقيق

المرأة،: تمكين مجال في العاملة والمراكز اإلنسانية والجمعيات المدني المجتمع منظمات أوالتكون عندما خاصة وشامال عادال سالما وتبني النزاعات تحل او تخفيف أن شأنها من مشاريع طرح

. النزاع أطراف بين الوصل حلقةعلى: للضغط مشاريع بإقامة والبرلمان المحلية المجالس في األعضاء النساء مساهمة ثانيا

أبعاد شرح أو المشتركات تقوية في أو البناء إعادة في سواء بسرعة للعمل المحلية الحكوماتأم أخا أم أبا كانوا سواء لذويهن فقدانهن الحتمال تضررا األكثر بوصفها المستقبلية وتأثيراتها النزاع

. النزاع طرفي بين الثقة جسور بناء سبيل في التواصل على قدرة أكثر فأنهن ولذلك أبناء؛ أو زوجااألكثر : فهن النزاع، مابعد بمراحل تتعلق التي القوانين تشريع في المساهمة خالل من تمكينهن ثالثا

. الفسلجية النفسية لطبيعتهن السالم صنع على قدرة

حدة من التخفيف في والمبادرة اإلسهام من النساء لتمكين جيدة خارطة تعد الثالث النقاط تلك إن. تحقيقها في الرجل مع قويا شريكة النساء فيهن تكون سالم عملية وبناء وإنهاءها النزاعات

السالم بناء في العراق نساء دور

من تشهده وما العراقية السياسية الحياة في كبير دور العراقيات للنساء أن في التشكيك اليمكنفي السياسية الحياة بناء في األثر لها كثير قوة ومواقع دور لهن كان ولذلك سياسيا ونزاعات أزمات

واعتماد المدنية الحياة على قائمة دولة مؤسسات تبنى عندما يصنع فالسالم سليم بشكل العراق ) ( جميع في ممثالت النساء كانت فقد ، النزاعات ضمنها ومن القضايا جميع في أساسيا الحوار

االنتخابية الدورات خالل ذلك كان سواء البرلمانية اللجان من بعض يترأسن مثال فهن الحياة مفاصل ) مسؤول) ومنهن البرلمانية الكتل باسم رسمي كمتحدث المرأة وجود عن فضال ، والسابقة الحالية

40 | P a g e

Page 42: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

ندوات ) ( بعقد متمثلة منطقتها في الفعال ودورها االنتخابية الدائرة المحافظة على وتشريعي رقابيابرز من بوصفها على الفساد محاربة عاتقها على أخذت من ومنهن السالم، لبناء خاصة مؤتمرات و

مختلف في واالجتماعيات السياسيات الناشطات عن فضال العراق، يشهدها التي السياسية األزماتبعض ممارسة عاتقها على أخذت التي المدني، المجتمع لمؤسسات وتأسيسهن الحياة جوانب

من بالكثير يتعلق فيما العراق يشهدها التي األزمات حول واآلراء المالحظات وإبداء السياسية األدوار . من عدد هناك فمثال وغيرها والحريات اإلنسان وحقوق السالم بناء مستوى على المطروحة القضايا

على المنظمات هذه ومن نساء المنظمات تلك ويرأس السالم إلى تدعو المدني المجتمع منظمات ( : وحقوق للتنمية العراق ومؤسسة اإلنسان، لحقوق الوطني السالم مركز الحصر ال المثال سبيل

عيون ومنظمة اإلنسانية، السالم طيور ومؤسسة والسالم، للحرية العراقية والمنظمة اإلنسان، ) خالل من واضحا يرى والتي المدني المجتمع مؤسسات من بعض هي تلك ، اإلنسان لحقوق السالموعلى كثير نزاعات يشهد الذي العراقي المجتمع في السالم بناء هو منها األساس الهدف عنوانها

. ) كوتا ) بدون العليا المناصب في والمشاركة الترشيح ذلك على ومثال ، متنوعة قضايا

في الدور هذا ولكن سابقا كان عما اختلف العراقي المجتمع في النساء دور بأن القول علينا وهنافعلى المجتمع، في ودورها العراقية، المرأة حجم يكافئ الذي بالدور ليس السياسية األزمات بعض

. فيه المنشود السالم لتحقيق الجهود من المزيد بذل العراق في النساء

وعلى العراق في الوضع توضيح على العراق من المتحدثة البرلمانية الرحيم، رند السيدة شكرت: وأضافت التقديم في اإليجاز

إلى وامتدت الماضي القرن ثمانينات من المسلحة النزاعات نتيجة كثيرة مشاكل العراق في لديناالفقر 2003 من يعانين وأرامل نساء تهجير مشاكل كذلك ولدينا الضحية هي المرأة وكانت بعدها وما

العراقية المرأة دور كان وبالمقابل العراق في السنوات عبر حقيقية مشاكل ذلك كل عن ونجمتحوارنا . في لها التطرق نتمنى ألسباب ضعيفا دورا للنزاع حلول إليجاد الحوار في

تقدمت :السيدةبعدها ورقتها لعرض الجزائر من البرلمانية

عمان،" الهاشمية، األردنية المملكة عاصمة وفي الطيبة األرض هذه على اليوم نلتقي أن يسعدنيوتكريم رعاية و حفاوة من به أحطنا ما على واالمتنان الشكر جزيل عن أعبر أن لي واسمحوا

. جميعا نفوسنا في األثر أبلغ ستترك

االجتماعية األصعدة كافة على المرأة دور حول تدور هذا لقائنا أشغال الثقافية  أن و والسياسيةالمجتمع؟ نصف المرأة أن يقال أال الحياة، مجاالت وكافة

و القانونية و االجتماعية و اإلنسانية جوانبها بكل البشري العنصر صلب في المرأة قضايا تبرز. السياسية و االقتصادية

من تمكينها و المرأة، قضايا ترقية تعترض التي المعوقات و العراقيل تجاوز على الدول وتعملالجنسين  المشاركة بين بالمساواة مرورا القرار، صنع مراكز إلى بها الوصول و العامة الحياة في

القانون . أمام

تم لما تعزيزا المطروحة األولويات إحدى بالدنا في تشكل المساواة تحقيق مسألة منذ  إن انجزهو السياسية المشاركة و الصحة وخدمات التعليم و التربية مجاالت في الوطنية السيادة استرجاع

بين الواجبات و الحقوق في مساواة من الجزائري الدستور يكفله لما تطبيقا ذلك و االقتصادية

41 | P a g e

Page 43: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

. بمجرد كرست الجزائرية المرأة حقوق ان و كان نوع أي من تمييز او تفرقة دون المواطنينمنذ االنتخاب بحق لهن االعتراف تم إذ لسيادتها البالد المرأة. 1962استعادة عرفت ذلك، قبل و

كل جانب إلى الوطن عن الذود في نضالها خالل من متميزة ديناميكية التاريخ مراحل عبر الجزائرية. . التحرير ثورة خالل جلية بصورة النضاالت تلك برزت قد و الجزائر أبناء من المقاومين

واسعة تنموية برامج و إمكانات من الجزائرية الدولة وفرته ما بفضل االستقالل بعد العطاء تواصل وو اقتصادية و بين اجتماعية بالمساواة االرتقاء لتعزيز منها وافرا حظا الجزائرية للمرأة كانت ثقافية

- - تكفل والقانون الحق دولة بناء في خاصة المتمثل الجزائر لتوجه تطبيقا والمواطنات المواطنينو االقتصادية االستقاللية لضمان األعمال غمار خوض و كالمقاولة حديثة مجاالت في بالشروع للمرأة

السياسية األحزاب حث و العام الفضاء في أوسع مشاركة طريق عن السياسية الحياة في االندماج. قدراتها و بمؤهالتها تليق للمرأة مكانة ضمان على

بين المساواة واضحة بصورة تضمن التي القوانين مختلف تعكسه المرأة بقضايا الجزائر اهتمام إنو األسرة كقانون قانونية نصوص على أدخلت جديدة بأحكام بعضها تعزز أن بعد خاصة الجنسين

. المبدأ لهذا تدعيما الجنسية قانون

... االقتصاد في المرأة إدماج تشجيع على االستقالل منذ الجزائر عملت لقد وساداتي سيداتيالتمييز أنواع من نوع أي يمنع العمل تشريع أن و خاصة تستحقها التي المكانة لها أعطيت و الوطني

. باهتمام للمرأة االقتصادية المساهمة فحظيت بالجنس األهداف  يرتبط تحقيق إطار في خاصعلى الحصول تسهيل و التغذية سوء و الفقر مستوى تقليص في تساهم أنها ذلك لأللفية، اإلنمائيةالنمو في مباشرة بكيفية مساهمة و القرار اتخاذ في المشاركة زيادة و التربوية و الصحية الخدمات

االقتصادي.

الوسط في بارزا اقتصاديا دورا المرأة تلعب المحلية  و التنمية عملية في ومحوريا الريفي،قوة تمثل فهي المحلية السوق احتياجات تلبية في و ألسرتها الغذائي األمن تحقيق وفي المستدامة

. الريفي للوسط و عائلتها يخص فيما اجتماعي و مادي استقرار عامل كونها بها يستهان ال

كاملة بصفة تشارك و األسرة، تنمية في فعال بشكل تساهم و إنتاجي، بدور تقوم ،و تعمل المرأة إنالتنمية في تساهم بالتالي و ككل، المحلي مجتمعها و أسرتها معيشة ظروف و مستوى تحسين في

. للبالد االجتماعية و االقتصادية

المرأة تولت المساواة، مبدأ تعميم و المرأة حقوق لترقية الشامل المسار إطار في دائما وو القضائية، المجالس و الواليات، ترأست و سفيرة، و كوزيرة، الدولة في سامية مناصب الجزائريةو العمومية، الهيئات و المؤسسات، و المركزية، اإلدارة في مناصب شغلت و الجماعات، و المحاكم،

. الجمهورية قوانين و الدستورية للمبادئ تكريسا الدولة في المحلية المناصب من غيرها

المرأة قضايا و باألسرة مكلفة وزارة إنشاء في تجسد المرأة لقضايا الجزائر توليه الذي االهتمام إن" سياسة في التالقي و التطور نحو القطاعية الحركات و الوسائل بمختلف الدفاع بمهمة تضطلع " مختلف و الوزارية القطاعات مختلف مع التنسيق و بالتكامل المرأة و األسرة لرقية وطنية

. و لألسرة وطني مجلس إنشاء تم و الحكومية غير المنظمات و المدني المجتمع خاصة الشركاءكل في التقييم و التنسيق و الحوار و التشاور ضمان و الرأي إبداء تتولى استشارية هيئة هو و المرأة

. األسرة و بالمرأة المتعلقة األعمال و األنشطة

42 | P a g e

Page 44: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

... بينها من التي و الجمهورية، رئيس السيد بها جاء التي العميقة اإلصالحات بفضل وساداتي سيداتيب المنتخبة المجالس في المرأة التمثيل 30تمثيل اإلصالحات، هذه من المتوخاة النتائج ومن بالمائة

عددهن أصبح إذ الوطني الشعبي المجلس مستوى على للمرأة بين 146القوي أي 462من برلماني31بنسبة العديد ،60 داخل الموجودة تلك تفوق المجلس في نسائية بتمثيلية تفخر الجزائر و بالمائة

مستوى على نسائي تشريعي تمثيل أكبر حاليا و ألمانيا مستوى في وهي ، األوروبية الدول من. العربي العالم

... حرب أبأن تحررت قد الجزائرية المرأة أن إذ فقط، موضوعا ال فاعال المرأة تعد وساداتي سيداتيباهظا ثمنا خاللها دفعت التي اإلرهاب مكافحة في مؤخرا البالد تنمية جهود خضم في و التحرير،

مختلف جاءت حتى سلمية أساليب من تملكه ما بكل صعبة الجد المرحلة تلك خالل المرأة وناضلتجانفي في المدني الوفاق ندوة بتنظيم استقرارها و أمنها البالد استرجاع على عملت التي القوانين

جويلية 1994 في الوطني الوئام قانون جاء ثم و 1999، الجمهورية رئيس للسيد األولى العهدة خاللفي الوطنية المصالحة .2005قانون

و الدولة يلزم فيما فأكثر أكثر تشارك فهي رمزيا، حضورا ليس العليا الوظائف في المرأة حضور إنفي مازال مجتمعاتنا في المرأة لوضعية الكامل االعتبار أعادة إلى المسار لكن قرارات، من الشعب

. األول المقام في اجتماعي و ثقافي مسار ألنه طويالن اعتقادي

مجتمعنا يواجه الذي الكبير التحدي بمجابهة اإلحصائية التوقعات تقلب أن اليوم المرأة مقدور فيالفعالة، المعرفة و الناجحة المؤسسة يعني ما هو و الجديد االقتصاد إلى االنتقال تحدي برمته،

اليوم المطروحة الجهوية عدد  فاإلشكالية خالل من المرأة مساهمة تقدير في تنحصر تعد لممصلحة و لمصالحهن خدمة الثروة ينتجن اللواتي المقاوالت عدد في بل الطبيبات أو المعلمات

. جمعاء األمة مصلحة و أسرهن

... جديدة مرحلة في بالتضامن لكن قدره على كل سويا، نشرع أن علينا يبقى وساداتي من  سيداتي. العمومية والصحة العدالة و التعليم مجاالت خارج رهاناتها تقع التطور، هذا

ترقية في طموحاتنا مع تتعارض الزمن تجاوزها قد يكون التي األعراف و القوانين من العديد هناكفإننا األحداث، مجريات مع مالئمة أكثر مصوغات إيجاد الجل فيها النظر إعادة يستوجب مما المرأة،على القانون و الحق دولة في كاملة حقوقها نيل من المرأة تمكن قانونية صيغة إيجاد إلى نطمحكافة في المشاركة آفاق لها ،تفتح االجتماعي و السياسي، و المهني، و األسري، الصعيد

. بركاته. و الله رحمة و عليكم السالم و اإلصغاء كرم على أشكركم المستويات

: قائلة وأردفت الجزائرية البرلمانية السيدة الرحيم رند السيدة شكرت

في الجزائرية المرأة مساهمة وماهي الوطنية والمصالحة الوطني الميثاق عن نسمع أن يهمنا . الجلسة فحوى الحقيقة في هو هذا الوطنية والمصالحة الميثاق صياغة

: قائلة ذلك عن الجزائرية البرلمانية السيدة وتحدثت

نشأ إذ التعددية بمرحلة الجزائر مرت الماضي القرن من التسعينيات وكان 65في آنذاك حزبوقد عضويته في أعضاء خمس يضم الذي األعلى المجلس وتكون شاغرا، الجمهورية رئيس منصب

للندوة المؤسسين األعضاء كان للجمهورية، رئيس وتعيين الوطني للوفاق ندوة عمل 1200طلبواضمنهم من وقتها 30عضو عمري وكان منهم واحدة أنا وكنت سنا، 22امرأة النساء اصغر وكنت سنة

43 | P a g e

Page 45: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

ذلك ال وعلى الجزائر في منتشرا كان اإلرهاب وقتها وغيرها، الصحافة من كبير باهتمام حظيت و ، في تعددية انتخابات وثم مؤقت رئيس انتخاب تم ذلك بعد ، لإلعالم بتصريحات أدلي 1997كنت

قائدات النساء وكانت المدني المجتمع مع باالشتراك الوطنية المصالحة قانون صدر وبعدهاالطالب ذهاب يحاربون اإلرهابيون وكان السلمية، المسيرات في وشاركن مدنية لجمعيات

) ( يأخذن النساء وكانت للمدرسة يذهب أحد ال إذ المدارس تغلق ابيض بيوم ويطالبون لمدارسهمعام في الوطنية المصالحة قانون إلى وصلنا وقد المدارس إلى فيه 1999أوالدهن المرأة وشاركت ،

هيأ الذي المدني والمجتمع برأيها فيه المرأة وشاركت المدني الوئام وبعدها المجاالت كل في . له المناسبة األرضية

القرار على وردت التي 1325المداخالت

:السيدة * مصر من البرلمانية

القرار عن : 1325أتكلم دور األمن لمجلس إن التفاصيل بعض حول مشيرة، السيدة من واسمعمع مصر في لدينا العربي، الربيع أقول وال العربية الثورات وبعد الحالي الوقت وفي حيوي،

والتحرش االغتصاب جرائم تقع إذ الثورة بعد الممنهج الجماعي التحرش ظاهرة الشديد األسفالمتكاملة المشاركة على تحث األمن مجلس قرار في بنود وهناك الفتيات ضد والعنف

. منظمات من رصد هناك وأن السيما الظاهرة هذه من األمن مجلس أين للمرأة والمتكافئةللنظام تابع هو اإلنسان لحقوق القومي المجلس أن علما المذكورة؟ للظاهرة المدني المجتمع

نحن بوصفنا الدولي والمجتمع المدني المجتمع من الرصد ولكن اإلنسان، بحقوق له عالقة والاألمن؟ مجلس قرار من المرأة حقوق تضطهد كبلد نحن أين العالم لجميع ومسمع مرأى على

هي الجزائر نعتبر أن وممكن هناك المرأة وموقع الجزائر من البرلمانية السيدة بتقرير معجبة اناديكوري بشكل الوزيرات من قليل عدد الثورة قبل مصر في فالمعروف العربي، للوطن النموذج

حقيقي؟ دور لها أو المنهج نفس تأخذ الجزائر أن فهل للمرأة، لمواقع تطعيم هناك وكان

أسئلة على الخطاب مشيرة السيدة :السيدةإجابت يلي بما مصر من البرلمانية

لجنة إلى والحقائق الوقائع وتضمنها تقارير تقدم المدني المجتمع منظمات أن المعروف منأو للتحرش ضحية وقعت التي المرأة تستطيع اختياري بروتوكول وهناك المرأة ضد التمييز عدم

الوطني. الصعيد على اإلجراءات كافة استنفذت قد تكون أن يشترط شكوى تقدم أن االغتصاب . تطبيق كيفية ليرى للدول وفود يبعث العام السكرتير أن اآلخر واألمر

القرار تقريره 1325وتنفيذ ويضمن النسوية والمنظمات النساء مع ويلتقي الدول من تاله وما. تقارير النسوية المنظمات له تقدم وقد حوادث أو معلومات من لديه ماتوفر

والتحرش العنف ومقاومة لمحاربة جهود من المصرية المرأة به ماتقوم بإعجاب يتابع العالم وانخاللها من التحرك ممكن منافذ تعتبر القرارات هذه أن نعرف أن يجب المهم

وان التوعية، على تعملي أن ممكن للمرأة القومي المجلس في وعضوه كبرلمانية وأنتالحكومة إلى وأرسل النساء ضد العنف مناهضة قانون مشروع اعد قد للمرأة القومي المجلس

44 | P a g e

Page 46: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

. سيمتنع حتما فانه دولية محكمة أمام سيمثل انه علم إذا المتحرش حوله حصل مالذي نعرف وال. الجريمة ارتكاب عن له رادعا ليكون كاف هذا وان الجريمة، اقتراف عن

: بحجم المرأة مشاركة هل بالسؤال الجزائرية البرلمانية للسيدة الرحيم رند السيدة توجهتشكلي؟ أم حقيقي هو وهل حضورها

:السيدةأوضحت الجزائرية البرلمانية

الصحة في حضور فللمرأة للنساء وزارية حقائب ثالث الجزائر في ولدينا حقيقي، المرأة حضور إنإلى النسبة وصلت إذ والقضاء فيها 1300ولدينا%. 50والتعليم النساء نسبة في % 30بلدية وكذلكنسبة أن إذ الوطني الشعبي في % 30المجلس الرأي أشاطرك وأنا المحلي المستوى على تطبق

. والحكومة التنفيذية الهيئات وفي القرار اتخاذ مواقع إلى نصل أن نريد أننا

:السيدة * العراق من البرلمانية

وكان لإلرهاب، وتحديها العراق في لالنتخابات خروجها في كانت العراقية للمرأة تظاهرة أول إنفي ذلك وتجلى باإلحباط تشعر المرأة بدأت بعدها والسالم األمان على الحصول في أمل لديها

الحالية . االنتخابات

الثقافية المجالس من وكثير البرلمانيات مع وبالتعاون بحمالت المدني المجتمع منظمات قامتعلى خطاب من أكثر في أكد كوبلر مارتن وان الموضوع بهذا االهتمام المتحدة األمم كذلك وشاركت

) ووزيرة . ) برلمانيات بتشكيلها وقامت ، السالم اجل من نساء جديدة حملة شكلت وقد الموضوع هذاوبدأنا المدني، المجتمع في وقياديات سابقات برلمانيات إلى باإلضافة الحالية المرأة لشؤون الدولة

السالم مفاوضات من جزاءا نكون وان الحوار في المرأة دور على بالتأكيد تقريبا شهرين منذالمستديرة الطاولة لعقد الحكيم عمار السيد بمبادرة األول الوطني باالجتماع غدا ذلك وسيتجلى

ولهذا الجهات مختلف من القيادات من العديد دعوة وتمت الدولة في مسؤولين مستوى على. بالحوار للمشاركة حملتنا من جزء وهذا الطاولة هذه لحضور للمغادرة غدا استأذنت السبب

:السيدة * العراق من البرلمانية

القرار عن معلومات يملكون ال العراقي البرلمان في البرلمانيات أكثر أن بصراحة 1325أقولودعوة القرار هذا إلى استماع جلسة إلى المرأة لجنة ندعو هنا ومن قرارات من وماتاله

من الكثير لدى كافية معرفة التوجد وكذلك الجلسة هذه لحضور والبرلمانيين البرلمانيات: هي المرأة مشاركة دون تحول التي المشاكل أهم ومن السيداو اتفاقية حول البرلمانيات

االجتماعات - لحضور للنساء النساء دعم وعدم والقياديات البرلمان داخل األنانية روح وجود . الحوارات في البرلمانيات إشراك وعدم واللقاءات

مبدأ - على السياسي المكتب طريق أالعن معينة ألعمال البرلمانيات اختيار اليتملعدم رئيسية أسباب وهذه المشكلة لهذه حل هناك يكون أن المفروض ومن المحسوبيةشهر وبعد السياسي للمكتب اسمها ورفع الحزب من ترشحت عضوة فمثال المرأة مشاركةلعدم الرئيسية األسباب هي وهذه السياسي المكتب أعضاء أحد قريبة ألنها بأخرى فوجئتعلى بل والكفاءة المعرفة أساس عاى البرلمانيات اختيار اليتم إذ للقيادة المرأة وصول

. المحسوبية أساس

: السيدة * سبيتي فاطمة

45 | P a g e

Page 47: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

وخلفيته القرار لتقديمها مشيرة السيدة عين 1325اشكر العام األمين أن أوضح أن وأحب وأهميته. العنف بقضايا تهتم المرأة ضد العنف حول له شخصي ممثل

القرار عن نتحدث طاولة 1325عندما في لبنان في فمثال الحوار في المرأة مشاركة عن نتكلم فإننالبنان في السياسيات من كثير وجود العلم، مع امرأة وال هناك تكن لم يتخاصمون الذين بين الحوارعلى وضعوها لمانعها وبسبب الالمعة المتميزة هي بالمفاوضات شعراوي حنان كانت فلسطين وفي

الرجل؟ من أكثر مسالمة المرأة كون أمثلة عندك هل العراق، من البرلمانية للسيدة وسؤالي جنبالرجل؟ من فسادا اقل المرأة بأن إثبات عندك هل

النقول أن والمهم االجتماعي، النوع لفظة ندخل كي قاتلنا ونحن بالعربي الجندر استخدام ضد وأنا . االنتباه وأرجو الجنسين بين اآلن متبادلة األدوار الن للمرأة عالقة وادوار للرجل عالقة ادوار هناك

) ( استعمال والحظت حكومية الغير وليس الحكومية غير نقول أن ويجب أل التأخذ غير أن إلى . جيدة بصورة بالعربية معرفتكم من الرغم على األخيرة

: اللوائح في الكوتا الجزائر من البرلمانية للسيدة اآلخر بين % 40- 35وسؤالي تنسيق يوجد فهل ، : مبارك سوزان عملت مصر في واستطردت بالمرأة؟ المعنية الوزارة وبين للمرأة الوطني المجلس

. مبارك السيدة به بدأت ما إهمال وعدم المسيرة هذه إكمال ويجب الشيخ شرم في للمرأة كثيرا

: قائلة الجزائر من البرلمانية السيدة علقت

على كثيرة وانجازات السياسية الحياة في ومشاركتها للمرأة كثيرة انجازات مبارك لسوزان إنومكتبة الشخصية واألحوال واألسرة الطفل رعاية مجال وفي الكوتا قانون تفعيل مثل الواقع ارض

هذا نكران عدم ويجب السيداو اتفاقية نطاق في أخرى كثيرة وأمور القراءة مايخص وكل األسرةاألمر.

العراق السيدة من : البرلمانية قائلة أجابت

حل في كبير تأثير ولها التعامل في والنعومة بالرقة وتمتاز واألحاسيس المشاعر من كتلة هي المرأةوعلى العصور مر على للمرأة االيجابية األدوار في األمثلة من العديد وهناك اآلخرين وعلى المشاكلست في الحكومة ضد واالعتصامات الشعبي الحراك مشكلة كانت الحقيقة في األصعدة، كافةالكتل تدخلت عندما الوضع، وساء الجماهير على وقع قد ظلم هناك كان إذ عراقية محافظات

ضمنهم من أنا وكنت البرلمانيات من عدد بجمع النواب مجلس في المرأة لجنة فبادرت السياسيةوتم المرأة لجنة في اجتماعات عدة لنا وكانت للمشكلة، جزئي ولو حل في األنبار محافظة عنالذي الوقت في للمعتصمين الوصول استطعنا وقد الواقع ارض على الشعبي الحراك مع التنسيق

نقف وان اللهجة، شديد بيانا وحضرنا السياسيين، مقابلة يرفضون المعتصمون دقائق 10كانالنشاط أوقف وبعدها اللهجة شديد أعددناه الذي البيان وكان العراق، في مايجري على احتجاجا

برئاسة تشكلت التي والسباعية الخماسية اللجان في ونشارك المشكلة لحل نتدخل أن بودنا وكانالمشكلة حل بودنا كان الطاقة، لشؤون الوزراء رئيس ونائب الخدمات لشؤون الوزراء رئيس نائب

. المشكلة تحل أن تستطيع المرأة وان

: قائلة العراقيات لغير االعتصام موضوع الرحيم، رند السيدة أوضحت

شهر منذ واعتصامات مظاهرات حدثت العراق في محافظات عدة الماضية 12في السنة 2012من( الحكومة الطرفين من ضحايا وسقط مسلحة صدامات حدوث إلى األحيان بعض في ذلك وادى

46 | P a g e

Page 48: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

مطالب( في للنظر لجنة والبرلمان لجنة، الحكومة شكلت ذلك، اثر وعلى والمعتصمينالحكومة لجان والفي المشكلة البرلمان لجان الفي امرأة أي التوجد معلوماتي وحسب المعتصمين،

توضيح وهذا قائمة، التزال المشكلة .وان عراقيات الغير للسيدات

: قائلة العراق من اخرى برلمانية سيدة أوضحت وقد هذا

من النساء تكون أن بوجوب وطالبنا اللهجة شديد بيان عملنا المرأة، لجنة في اجتماعاتنا إلى إضافةاألول المتضرر هي المرأة بأن منا إيمانا التظاهرات أسباب من التحقق ولجان التفاوض لجان ضمن . طالبنا المتحدة األمم مع اجتماعنا وأثناء المرأة عيد وفي بلد أي في يحصل نزاع كل من واألخير

من اقل لجنة أي في النساء تمثيل فيها اليوجد لجنة بأي اليقبل بأن العام أي% 30األمين صدور وان. مقبول غير نساء فيها التتمثل لجنة من قرار

ممثل الخماسية اللجنة رئيس حضر طلبنا، على وبناء المتحدة، األمم في نسوى أجتماع عقد تمعلى وأكدنا الوطني، التحالف ممثل الجعفري وإبراهيم المطلق، صالح السيد العراقية القائمة

بنسبة النساء تمثيل تمثل% 30ضرورة لم إذا مرفوض لجنة أي من يصدر قرار أي وان لجنة، أي فيالنواب، مجلس في وكذلك اإلعالم على بيان بقراءة وقمنا أعاله المذكورة بالنسبة المرأة فيها

) ( الدينية المرجعية هو بالمرجعية المقصود أن رند، السيدة أوضحت المرجعية إلى وأرسلنابالتنسيق استقبالنا على وافقت لكن السياسيين استقبال رفضت المرجعية أن حين في الستقبالنا،

رفضوا إنهم حين في المتظاهرين مع للتواصل مستمرين نحن وكذلك البرلمانيات إحدى من. والحكومة العشائر وشيوخ المتظاهرين مع عملنا وسنواصل السياسيين استقبال

. البرلمانية للمرأة ممتاز مثاال يعد هذا أن الرحيم رند السيدة علقت

:السيدة * الجزائر من البرلمانية

المرأة لنضال ماقدمته على صديقتي واشكر مفيدة معلومات من ماقدموه على الجميع اشكرأن الجزائر، تاريخ ذلك على والدليل النزاع دروس من قوتها تستمد المرأة أن وأقول الجزائرية،

ولدينا االستعمار، ضد الكفاح في وشاركت المرأة خرجت ذلك ومع جدا، محافظة الجزائرية العائلةبالمرحلة يتعلق فيما أما األولى بالمرحلة يتعلق فيما هذا عالميا المعروفات الشهيدات من الكثير

من للمرأة الوطني التنظيم هو نسوي تنظيم تكون الثمانينات في الواحد الحزب مرحلة في الثانية. جزائرية تنظيمات سبع ضمن

على يسيطر اإلرهاب وكان اإلرهاب، ظهور إذ الحزبية التعددية مرحلة وهي الثالثة المرحلة في أما . أن نستنتج هذا من جمعيات ورئيسات مدني ومجتمع جمعيات تكونت ذلك من الرغم وعلى الشارع

مناصب المرأة شغلت السبب ولهذا السياسي المجال في تواجد وأكثر قوة تعطي النزاع ظروف . األمية محاربة وان التعليم، هو للمرأة المهم العامل أن ارى الرجل مع بالتوازي ساهمت و كثيرة

سنة في األمية نسبة كانت ولقد المرأة لتقدم جدا مهم بأنه% 80هي 62أمر الرغم وعلى اآلن أما . تتجاوز ال الجزائر في اآلن األمية نسبة أن أقول أن استطيع محددة بيانات لدي وان% 10التوجد

والعائلة الزوج لسلطة وخاضعة مكبوتة المرأة تجعل األمية وان للمرأة، ومهم ضروري أمر التعليموهي حاصل تحصيل يكون لها السياسي والمجال الرجل، مع بالتوازي تسير يجعلها التعليم النأثناء بألالستقرار معنية ألنها النزاعات من األولى المتضررة وهي النزاعات من قوتها تستمد

47 | P a g e

Page 49: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

. الذهني التغيير اجل من دوما تتواصل تزال ال الجزائر في المرأة وان البرلمانية السيدة *النزاعات: العراق من

وورشة ندوات عملت بغداد في أنها العراقية البرلمانية وذكرت القرار هذا أهمية على انوه أن أحبغياب هناك النجف، من وأنا محافظتي، في الجنوبية المحافظات أكثر في أن و القرار حول وجهود

القرار حول منظمات 1325تام مع يتفاعل يعد لم المدني، والقضاء،والمجتمع المسؤولين، منهذا ومن اليفهموه موضوع في تتكلم نخبة ويعدهم مدني مجتمع منظمة عندي وأنا المدني المجتمعوأنا القرار هذا بتوضيح يهتم أن ومحلية دولية منظمة أي أو العراقي المعهد على أتمنى المكان،في القرار هذا على كثيرا نعمل أن يجب ولذلك القرار بهذا الخاصة نهوض شبكة مع مشتركة

. والناس والقضاة النخب قطاعات

:سيدة * العراق من برلمانية

: إستراتيجية إلطالق مؤتمر القاهرة في السابق الشهر في عقد مشيرة للدكتورة سؤال عنديالقرار لتطبيق والسالم نكن 1325المرأة ولم االنترنيت خالل من عرفت أن بعد بذلك فوجئت وقد ،

ونتابع نراقب أن يجب إننا من الرغم على الموضوع عن خلفية نملك النواب مجلس في نحنعن وحدثته و الوطني األمن مستشارية لرئيس زيارة في كنت وإنني اإلستراتيجية، هذه مخرجات

لتنفيذ ) إلستراتيجية وفقا أن وأخبرته للمرأة قسم مستشاريتنه في انه واخبرني العراقية المرأة واقعفسألني( 1325القرار للمرأة قسم ووزاراتها وهيئاتها الدولة ومفاصل أقسام كل في يكون أن يجب

هذه صدور عن المرأة لجنة في نحن نعلم أن المفروض من كان ولهذا اإلستراتيجية؟ هي أيناإلستراتيجية

: قائلة الرحيم رند السيدة علقت

ان إذ داخلها، السياسية والتجاذبات النزاعات ووجود السياسية األحزاب إذ العراق عن أتكلم أناحزبها من نفسها تسلخ أن البرلمانية تستطيع مدى أي فإلى النزاعات هذه من جزء هي المرأة

في .... إشكالية هناك أن ؟واعتقد حزبها وليس عموما المرأة يخدم بتصرف وتتصرف فيه المنضويةالبرلمان في فلدينا لمبادرتكم احترامي ومع أن 82العراق البرلمانيات هؤالء كل قرر هل امرأة

العراق أن المرأة بحقوق للمطالبة السلمية الحركة هذه إلى وينظموا أحزابهم مصالح عن يبتعدوا،وان العنف من يعاني ومازال : السيدة عانى مسيرات هناك كانت قالت الجزائر من البرلمانية

في المرأة قضية لمساندة العراق في الشعبي الحراك فأين برلمانيات؟ جميعهن كن فهل للنساءالشارع إلى وينطلقوا األحزاب مع العمل يتعدى أن وأتمنى للبرلمانيات احترامي مع المسلح النزاع

البيت، في الشارع، في المرأة .فإلى والجامعة المكتب، وفي الدائرة، في الحقل، ي

لجان في نساء هناك هل المفاوضات لجان قضية وطرحت المحافظات، في االعتصامات اآلنالمحافظة هذه في النساء وان المطالبة فيجب ال؟ أم المعتصمون يشكلها التي المفاوضات

نصل أن ونستطيع ووطني شخصي مستوى على حراك ويكون الوعي يتعدى أن ويجب متضررات. والسالم األمن في المرأة تلعبه الذي الدور إلى

العراق السيدةأجابت من :البرلمانية فاطمة السيدة تساؤالت على

المصرف العراق في وعندنا العام، المال على وحفاظا نزاهة أكثر المرأة أن على حية أمثلة لدي . بدلت ان بعد العام للمال وهدر بالفساد تقارير وان حوله صدرت رجل، يديره وكان التجاري العراقي

48 | P a g e

Page 50: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

بنتائج ماجاء الرجل من فسادا اقل المرأة أن يؤيد ومما امرأة المصرف مديرة واآلن بامرأة، اإلدارة . حي مثال عندي الرجل من مسالمة أكثر المرأة أن وبالنسبة النزاهة هيئة تعملها التي المسوحات

والمجلس األبقار محطة عمال بين اعتصامات محافظتي في حصلت إذ فيه مساهمة كنت أنا ايضا،ومن األبقار محطة عمال مع بمواجهة البلدي المجلس وأصبح العمال رواتب إيقاف بسبب البلدي

المشكلة احل آن استطعت العشائر وشيوخ المنطقة في المسؤولين مع وتواصلي تدخلي خالل. الدم نزيف ووقف

:السيدةأجابت الجزائر من البرلمانية

والتي الوطني الوفاق ندوة وبعد ساخنة، فترة في الجزائرية المرأة فيها شاركت الشعبية المسيراتهنا من المدني والمجتمع واألحزاب الشخصيات بعض ضم االنتقالي الوطني المجلس عنها تمخض

المجلس في النساء عدد وتجاوز مكانتها الجزائرية المرأة .30انتزعت امرأة

صندوق إنشاء اقترحت لما أمس يوم ذكرت فقد حزبها، برنامج من تتخلص أن المرأة تستطيع وهلوكون الفكرة تقبلوا واألكثرية عليه وافقت قد النساء من األغلبية كانت واألطفال بالمرأة يهتم وطنيتكفل المختص الوزير الن التعديل سحب مني طلب فقد النساء وخاصة األغلبية حزب هو حزبي أن

احتراما التعديل سحبت وقد الوزير على السؤال طرحت أن بعد التعديل وسحبت الفكرة هذه بتنفيذ. التعديل نفس فسأقدم باألمر الوزير يفي لم إذا القادمة السنة انتظر وأنا يساندني لم الذي لحزبي

كل تضم عامة جمعية هناك تكون بأن فكرنا لقد فعال، موجود فهو الوطني المجلس وجود عن أماالعامالت النساء وان وعلمي إداري طابع ذو وهو المجلس هذا إنشاء تم كيف نعرف ولم الناشطاتالمجلس هذا في مكان أو وجود أي ، وسياسيات كأحزاب لنا تكن ولم التعيين طريق عن جاءؤا فيه

. المجلس هذا في النظر إعادة دوما نطرح ونحن

*: خطاب مشيرة السيدة

عام في وول ماركو وهي في له شخصي ممثل العام السكرتير عين من 2010لقد بعدد وقامت ، في هاوه زينب تعينت وبعدها وسوريا 2012الزيارات السودان وستزور الصومال بزيارة وقامت

المبكر لإلنذار مؤشرات وضع هو عملته شيء واهم مسلحا، صراعا المناطق هذه تشهد إذ ومالياالستغالل احتماالت كشف على وتساعد السالم، حفظ وقوات الشرطة، يساعد العنف بوقوع

من مجموعة مع حاليا تعمل وهي نساء بمستشارات واستعانت وقوعها، قبل والعنف الجنسي،على اآلن تعمل وهي العقاب من اإلفالت هي اآلن مشكلة اكبر وان القانون، سيادة حول الخبراء

يرفعون الذين العاميين والمدعيين والقضاء، الشرطة، قدرات وتحسين العقاب من اإلفالت عدملغرض تشريعية إجراءات إلى دولة كل من يستلزم القرار وان لتفعيلة، للقرار تطبيقا القضايا

إنفاذه.

:) دعيت ) إذ شيء، الاعلم أنا العراقية البرلمانية سؤال اإلستراتيجية حول عقد الذي المؤتمر عن أماو العربية المرأة ومنظمة العربية الجامعة مع بالتعاون عقد المؤتمر وان األولى، الجلسة إلدارة

unwoman بسيطة قضية بأنها المرأة ضد العنف لقضية ننظر ألننا القرار تنفيذ عدم في مشكلة واهمالتخصيصات وكذلك العنف على القضاء في قوي كفاعل لها ننظر وال ضحية بأنها للمرأة وننظر

. جدا ضعيفة المالية

:السيدة * مصر من البرلمانية

49 | P a g e

Page 51: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

تابع وهو للمرأة، القومي المجلس وهي المرأة بشؤون تهتم وحيدة تنفيذية مؤسسة مصر في لديناالقرار بموجب الجمهورية التغيير 2000لسنة 90لرئاسة وبعد سنة كل يزيد وكان مالي اعتماد وله ،

وقد المرأة لصالح مبادرة الحالية الحكومة عملت وقد أخرى، بعد سنة يقل المالي االعتماد بعدفمثال لها وتنسبها القومي المجلس من القوانين مشاريع تأخذ ماتعمله وكل المبادرة هذه فشلتالزواج سن فمثال القومي المجلس مارفضه كل برفع قام القومي المجلس عمله الذي العنف قانون

يكون أن يجب القومي المجلس مشروع يكون 18في أن يريدون وهم واجب 9سنة ومن سنوات . ... وأقول ، المرأة لصالح مفيد ولكنه بسيط بجهد ولو نعمل فنحن ذلك ومع الخ زوجته يؤدب أن الزوج . السيدة الرحيم رند السيدة شكرت التعديل بسحب أقوم فلم العام الصالح رفض حزبي أن لو انه

المشاركين وحثت المداخالت وجميع محاضراتهم لعرض والجزائر العراق من والمتحدثات مشيرة،. الجلسة سير في التواصل على

وعنوانها / المسائية الجلسة الثاني او) اليوم وثائق إطار في الدساتير صياغة في النساء دور:) الدولية اإلنسان حقوق آليات

. ان نود التي االولى والنقطة تونس من واخرى العراق من برلمانية الى الجلسة هذه في وسنستمعتكوينها تم كيف الدستور بصياغة المكلفة اآللية حصلت، كيف الدستور، إعداد عملية هي عليها، نركز

هذه مع التعامل يتم وكيف المقترحات تقديم يتم كيف اآللية، هذه داخل العمل ومنهجيةالمقترحات؟

و الثقافي و السياسي المناخ أيضا يتناولوها، ان المتحدثات من ارجوا جدا مهمة نقطة هذههل الدستور إعداد عملية على المناخ هذا تأثير ومدى الدستور، إعداد عملية اثناء السائد االجتماعي

العمليتين في النساء ودور ومغالبة تنافس هناك او توافق هناك هل اجتماعي، ووئام اجتماع هناكهذه؟

. إذن الدستور محتوى كل نتناول بان علينا صعب وسيصبح الدستور محتوى هي الثانية والنقطةوموجودة تقليدية مادة وهذه التمييز، بعدم الخاصة المادة مثل النساء تهم التي المواد على لنركز

اساس على التمييز في الحماية، في الحق في المادة هذه تفصل كيف العالم في الدساتير كل في. ... الخ االعاقة او السياسي المعتقد او الدين او العرق او الجنس

. لها التطرق ارجوا بالنساء خاصة مواد هناك كانت ان اذن

التي اللغة ماهي االنسان؟ حقوق منهج ينتهج الدستور هل جدا، مهمة وهي الثالثة، النقطةالجميع او مثال، متساوون الجميع يكون مادة كل في هل المواطنين؟ لمخاطبة الدستور يستخدمها

لغة هي هل ذكورية لغة الدستور لغة او حق؟ للجميع يقول اي جيدة صحية رعاية في الحق له يكونفوقية؟ لغة هي او اجتماعي حق عن تعبر

النقاط هذه على نركز فلو دقائق عشرة في النقاط كل نغطي ان يصعب ألنه المهمة النقطة هذهجدا مهمة هذه الحقوق هذه على ضمانات يضع كان وان حقوق كلمة على يركز الدستور كان وان

. عليها التحدث

. العراق من البرلمانية السيدة بدعوة ونبدأ

50 | P a g e

Page 52: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

: قائلة العراقية البرلمانية السيدة تحدثت

الدستور بين حقوقها ضاعت األوسط الشرق في عامة بصورة المرأة او العراقية المرأة . الدولية، االتفاقيات وكذلك موجود الدستور حصل، الذي هذا التطبيق وبين الدولية، واالتفاقيات

. يطبق ال لكن

التحوالت إن إذ قصيرة، لفترة حتى العالم بلدان معظم في يذكر دور للمرأة يكن لم عمومااغلب في السياسية الحياة في كبير دور للعب المرأة مكنت العالم أنحاء شتى في الديمقراطية

اكبر اهتماما السياسية الحياة في المرأة لدور إعطاء الدولية المنظمات بدأت حتى العالم بلدان . نسبة فأن إخفائه يمكن ال المجتمع في فعال عنصر .50كونها نساء% المجتمع من أكثر او

بعد عمد إذ االقتصادية، و السياسية العملية في اكبر دور للمرأة أعطت التي الدول من هو والعراقوبعد التغيير بعد السياسية الحياة في وخاصة المجاالت مختلف في إشراكها في بعد 2003التغيير

. العراقية للمرأة يكن لم الذي الشمولي النظام

تاريخه، في مرة وألول الدائم العراقي الدستور كتابة إلعادة لجنة وشكلت مؤقت دستور لدينا كاناللجنة . 9ضمت وثائق بوجود الجميع على يخفى وال الدستور كتابة لجنة في ومؤثرات فاعالت نساء

: منها لها سنتطرق لإلنسان وحقوق

ديسمبر .1 في المتحدة األمم عليها وافقت للمرأة السياسية الحقوق بشأن .1952اتفاقية

سنة .2 المتحدة لألمم العامة الجمعية عن وصدر المرأة ضد التمييز على القضاء .1967إعالن

3.. األطفال و النساء حماية بشان إعالن

4. . التمييز أشكال جميع على القضاء اتفاقية

ولم انتخابات، في تشترك لم اذ مهمشة، العراقية المرأة كانت أيضا العراقي الدستور يخص فيمانجد لم الحقيقة في للمرأة االمتيازات هذه العراقي الدستور أعطى اليوم و الترشيح، في تشترك

العالم على العراق وانفتاح النظام سقوط بعد اال ، السابق في السياسية العملية في دور للمرأةالحياة و المجتمع في المرأة وفاعلية دور تعزيز في األخرى الدول تجارب من واالستفادة

السياسية.

يغفل لم األساس هذا وعلى موجودة، تكن لم التي للمرأة الحقوق من الكثير العراقي الدستور منحالمادة نصت إذ المرأة بين التمييز رفع في ومحورية أساسية مادة ان 20إدراج على الدستور من

حق فيها بما السياسية بالحقوق التمتع و العامة الشؤون في المشاركة حق ونساء رجاال للمواطنيننقول و المكتوب، اإلقرار سبيل على رفعت قد المادة هذه المشاركة، و االنتخابات و التصويت

. المشاركة في الحق منهم لكل جعلت الرجال و النساء الفعلي التطبيق وليس المكتوب اإلقرار . تحديد دون الترشيح و التصويت وممارسة العامة بالشؤون

. القواعد هي تلك استثناء بال الدولة مناصب أعلى تولي في الحق لديها العراق في فالمرأةالحياة في المرأة وجود الكوتا بنظام وعزز التطبيق، في وليس عليها المنصوص الدستوريةالنساء نسبة تكون أن االنتخابات في المشاركة االئتالفات و األحزاب ألزم الذي و% 25السياسية ،

. العربي الوطن في مثيالتها إلى بالنسبة األعلى هي النسبة هذه اعتقد

51 | P a g e

Page 53: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

العالمي اإلعالن على صادقت التي المتحدة لألمم المؤسسة الدول من الحقيقة في العراق ويعد . . الدستور، كتبوا ممن منا وليس الحقوق هذه المرأة بإعطاء العراق يلزم وهذا اإلنسان لحقوق

الحقوق هذه بوضع الدستور كتابة لجنة ويلزم الدولة هذه يلزم العراقية للمرأة حق هذا ولكن. العراق عليها ووقع نصت التي االتفاقيات بمضمون العراقية للمرأة

فنجد الموضوع، هذا في المدني المجتمع ومنظمات النسويات الناشطات دور بصراحة ننسى ال هنابحدود تموز في . 200أنهم بعدة النساء ووزعت الكوتا وحقوق المرأة بحقوق ونادوا وقفوا امرأة،

. كتابة تكون بان يرغبن ال النسويات الناشطات وكانت الواجبات و الحقوق ولجنة الكتابة في لجانكتب اذا عامة بصورة المرأة و العراقية المرأة تغبن كم يعلم والكل الرجال بيد فقط الدستور

. الذكوري والفكر رجل بلغة الدستور

- في كانت للعراقيات مكسب نعتبره لكننا تطبق ولم كتبت لو حتى المرأة، حقوق تذهب ال لكي ) ( شكل لجنة وفي ، األمير عبد وناجحة الهاشمي زهراء وهم سيدتان الواجبات و الحقوق لجنة

) و ) ، امين محمد نركز و عدول منيرة عضويتها في تضم كانت االتحادية الدولة ومؤسسات النظام ) ( الدستورية الضمانات ولجنة ، الفتالوي ابتسام عضويتها في تضم اإلقليم حكومة مؤسسات لجنة

) ( ) إضافة ) الدهن عقيلة عضويتها في تضم االنتقالية و الختامية اإلحكام ولجنة ، االسدي ايمان تضم. مقرر كونها إلى

. بالتأكيد لجان خمس في النساء توزيع نجد ولكن 55إلى 9بذلك العراقية للمرأة غبن أيضا رجل . تفتقد ان من خير تتواجد ان نقول نحن

المرأة تشارك بان نجاح هذا نعم نسائية، بمشاركة الدستور يكتب ان فقط ليس نقول نحن إذنهذه كل على مطلعة الدستور كتابة في شاركن عندما النساء هذه كانت هل لكن الدستور، فيمن شيء به يكون بان نطمح وكنا نرجوه كنا الذي هذا الدستور؟ في طبقت هل االتفاقيات؟ . هي نعم اكبر حقوق تضمن وان الدستور في حرفيا االتفاقيات هذه وإدخال االتفاقيات بهذه االلتزام

وليس التنفيذية السلطة في كوتا هناك يكون ان نتمنى وكنا التطبيق تجد لم لكن مكتوبة حقوق. التشريعية في فقط

السلطة في وجودنا عدم هو الحكم، توارثت التي الحكومات مدى على به غبنا شيء اهم هذابعد. كان وان هذه 6شكلت 2003التنفيذية حتى : 6وزيرات في إذ أخواتي بها مغبونون كنا وزيرات

االولى .6الحكومة وزيرات

الثانية .4الحكومة وزيرات

. وزيرتين الثالثة الحكومة

مشاركة 6حتى تقل ال بأن التشريعية السلطة حال حالها تكون المفترض مغبونات، نحن وزيراتعن حتى % 25المرأة برأي وانا نسبة% 25، يشكلن النساء اليوم النساء، بحق قليلة %52هي

تكون . 25فعندما يكن% لم لكن نسائية بمشاركة كتب الدستور اذن الكامل الحق نأخذ لم نحن . الدستور في حق للمرأة

. جزيال شكرا مشيرة السيدة فأجابت

52 | P a g e

Page 54: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

ولو المواد، بعض على مثال أعطيت انك الحقيقة في ال، ام تحقيقيه ان اعلم ال ورجاء طلب ليالمادة نص على نحصل ان اردنا ولو التمييز، بعدم الخاصة المادة نص على نحصل ان استطعنا

. في نقارن ان نستطيع لكي غدا ممكن اآلن الضروري من ليس الدولية، باالتفاقيات الخاصة . بعضنا وبين بيننا النصوص

: قائلة العراقية البرلمانية استمرت

المادة هو التمييز المادة 14عدم المواطنين بين المادة 20والمساواة الفرص والتمثيل 16وتكافئعن يقل ال .49المادة% 25النسوي

: وتحدثت التونسية للبرلمانية الحديث وتركت جزيال شكرا قائلة خطاب مشيرة السيدة تحدثتقائلة:

: الدستور بمشروع أبدأ

يوم: اوال خرج قد الدستور مشروع إن إلى األخيرة 22إشارة النسخة وهي السنة هذه من ابريل. قريبا مناقشته ستتم والتي الدستور من

) الثاني ) والباب العامة المبادئ وهي االول الباب من هي الديباجة وتوطئة أبواب ثمان في الدستورالتنفيذية السلطة هي الرابع والباب التشريعية السلطة هي الثالث الباب و والحريات الحقوق هي

السادس والباب القضائية السلطة هي الخامس والباب

المحلية السلطة هي السابع والباب الهيئة هذا في عضو انا التي المستقلة الدستورية الهيئات هي . الدستور تعديل باب هي الثامن والباب

عام تشاركي دور هو االول الدور دورين، الدساتير مسودات كتابة في للمرأة ان ننوه ان يجب . خاص رقابي دور هو الثاني والدور

الكونية القيم تشريك ضمان في الخاصة الدساتير مسودات كتابة في يكمن العام ألتشاركي الدورالسلطة على التداول مبادئ به يحترم تعددي ديمقراطي جمهوري نظام وبناء االنسان، حقوق فيللسلطة المهام ضبط خالل من الدستورية المؤسسة منها لذلك الضرورية، اآلليات وضع خالل من

. السلطات بين التطبيق مبدأ يحترم حتى كامل بوضوح بينها األدوار وتوزيع

تسعى المرأة إن إذ امرأة، بصفتها الدستور مسودة كتابة في يكمن هو الخاص الرقابي الدور اماالناحية هذه من وهي ضدها التمييز أشكال لكل والتصدي السياسية منها وخاصة حقوقها لضمان

واالنتخاب، التصويت، في الفرص وبنفس للرجل الحظوظ بنفس تحضى حتى رقابي بدور تخرجعليه تنص لما وفقا تمييز، دون العامة المهام جميع وممارسة العامة، المناصب وشغل والترشيح،

ديسمبر بتاريخ للمرأة السياسية الحقوق بشان سنة 1952االتفاقية تونس إليها انخرطت والتي1967.

ثم ومن المجال هذا في متقدمة التونسية المرأة عليها: وتعتبر

1.. اكتسبته ما على الحفاظ و نفسها على الحفاظ

2.. اكتسبته ما تطوير على العمل

53 | P a g e

Page 55: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

تصور في بدورا المرأة تتطلع وبذلك للنساء، الكاملة الحقوق يضمن ان الجديد الدستور وعلى . الرجل مع جانبا إلى جانبا البلد مستقبل وتشكيل

تعمل ان يجب المرأة بان التغيير، من االستفادة مواصلة هي لها سنتطرق التي الثانية والنقطة . العربية المجتمعات في مشكلتنا الن العقليات تغيير في ذلك يسهم حتى القرار موقع في وتكونحقوقها تطوير على النضال مواصلة ويجب مكاسبها على الحفاظ ويجب عقليات مشكلة هيوخاصة المجتمع من كبير طيف بها يفرض يزال ال التي الذكورية االستبدادية النظرة تعيد وخاصة

و التقدمية، القوى كل على اضن ما على ذلك في تحتاج وهي السياسي، اإلسالمي المجتمعمجرد وصفها وعدم الرجل وبين بينها المساواة تصل حتى المدني المجتمع ومكونات التنويرية،

هذه رفضنا التونسي الدستور في نحن للرجل مكملة المرأة إن النقطة هذه ذكر وفي له، مكملعلى لكن الرجل مثل مثلنا إنسان كائن نحن أخر، كان اي أو للرجل مكمل مجرد ليس ألننا الكلمة

المرأة تكون فيه فصل هناك تكون بان اقترح التونسي للدستور العام المقرر هناك الحادثة هذه ذكرذلك في يساندنا لم األخريات النساء لكن ذلك رفضنا الديمقراطيات نساء نحن لكن للرجل مكملة

. للرجل مكملة مجرد المرأة تكون ان العبارة هذه ورفضنا

: التشريعي المستوى على ثانيا

والذي االنتخابات قانون مثل الرجل، مع المساواة تراعي قوانين سن على المرأة تعمل ان وجبوقد الحصة نظام باعتماد األولى المرحلة في نفسها تفرض لم اذا السياسية الممارسات من يكفيها

السابقة االنتخابات خالل المناصفة نظام اعتماد خاصة 23وقع المنطقة في السياسية رات اكتوبر. العربية االنتفاضات بعد

توصيات شكل على سجلت وان اعتبر انا العقليات مستوى على انتخابي 2011مثال يتم لم انا لكن ، . بنظام التونسيات النساء من عدد فازت ولكن قائمة رئيس كنت ألني المناصفة نظام ضمن

. وهكذا رجل والثالث امرأة الثانية تكون رجل القائمة رئيس كان ان قانون هناك ألنه المناصفة

: آمل وعلى الجلسات لهذا ومتابعة حرة كتونسية انا الدستور في العامة الجلسات عن سأتحدث اآلنحقوقا خاصة التونسية وللمرأة الكريمة الحياة و الرخاء التونسي للشعب يؤمن دستور لنا يكون بان

. الوضوح وعدم الضبابية تسودها باإللغاز مليئة مسودة وجدت اني رعبني ما لكن وكرامة، وحمايةإخراجه وقع الذي الدستور هذا مشروع في الرضا عدم عن واعبر التأسيسي المجلس في كعضو انا

فيها 22يوم عبر التي األمثلة بعض اآلن وسأذكر التونسي الشعب اغلب مثل ومثلي ابريل : مثل مثلها هي الختامية الفصول في الدستور في التوطئة في ذكر منها الرضا عدم عن التونسيين

: اإلسالم ثوابت حسب تكون الحقوق ان ذكر إذ الفصول كافة في وملزمة قانون الفصول كاملومقاصده.

تولي في المرأة منع ان ثم ومقاصده، اإلسالم ثوابت هي األولى مسألتين أمام اآلن نحن إذن . ستمنع ومقاصده اإلسالم ثوابت حسب هذه ستكون اذا اإلسالم في ثابت القضاء او الدولة رئاسة

وزيرة، او قاضي او الدولة رئاسة في تكون بان المرأة

) ( ) بعضا ) بعضهم على الله فضل بما قراني ونص النساء على قوامون الرجال القول على واعتمداية النساء .34سورة

54 | P a g e

Page 56: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

ان على المنطق، على اآلية بهذه استدلوا الحنابلة و المالكية و الشافعية ان الخطير و الغريب لكنوتعطى األسرة رئاسة تولي من المرأة منع الله ان اي والية اصغر وهي األسرة في للمرأة الوالية

.) األسرة ) والية رئاسة يتولى الذي هو الرجل للرجل األسرة والية

وزيرة او للدولة رئيسة تكون فكيف ألسرتها رئيسة ليست المرأة كانت اذا بقولهم بذلك فاستدلوا. ثوابته .... و االسالم مقاصد حسب تكون الدستور في االحكام ان يقول او

) شهادة ) ان و ، امرأة أمرهم ولو قوما يفلح ال البخاري اخرجه الذي الحديث على بذلك استدلوا ثملباس الدستور يلبسوا ان أرادوا الدين رجال اذن صريح، قراني بنص امرأتين شهادة تعادل الرجل

االحوال مجلة تعديل الى سنضطر اننا هو والخطير الدين، باسم يريدون ما يمرروا لكي دينيفي صدرت التي كانت 1956الشخصية سيداو اتفاقية في ذكرت الذي الفصول من كثير وتضمنت

عام من الشخصية االحوال مجلة في بالطالق. 1956مضمنة تتمتع التونسية المرأة واصبحتهي تخلت اذا اال الحضانة في الحق للمرأة واصبح الطالق وتطلب زوجها تطلق بان الحق وعندها

هو للزواج سن واصبح ذلك من 18عن الزوجات تعدد منع و الطالق بعد النفقة في الحق و سنة. 1956عام الشخصية االحوال مجلة في ذكرت هذه كل

التعديل ان ذلك من واالخطر الشخصية، االحوال مجلة تعديل الى سنضطر التوطئة هذه بسببيعدل وان يريد الشعب من عدد كم يعني الشخصية االحوال مجلة ايضا يتضمن لالستفتاء اصبح

. جدا خطير شيء وهذا ذلك من سيمكنهم الشخصية االحوال مجلة

صادق قد التونسية الثورة بعد االولى االنتقالية الفترة في التونسي الوزراء مجلس ان العلم معالصادر بالقانون الملحقة التونسية الحكومة عقوبات سحب على الموافقة موسوم مشروع على

هو 1985 الذي المرأة ضد التمييز اشكال كافة على القضاء اتفاقية على بالمصادقة والمتعلقالسيداو.

طبقا تشريعي او تنضيمي قرار او تنظيم يتخذ لم العام البيان بان فقط العام البيان على اإلبقاء مع . التونسي الدستور من االول الفصل احكام يخالف ان شانه من والذي االتفاقية هذه لمقتضيات

و لغتها العربية و دينها االسالم و سيادة ذات مستقلة حرة دولة تونس بان يقول التونسي والدستور. االسالمية الشريعة هو التشريع اصل ان يقول ال لكن نظامها الجمهورية

. لتعبر الثورة بعد و قبل الحيث و االستغالل من للكثير تعرضت التونسية المرأة ان نقول النهاية فيهذه تبرر التي التميزية القوانين بإلغاء مطالبة االحتجاجات و الحوار منابر عبر مطالبهن عن النساءكل وفي العائلة داخل المسؤوليات و الحقوق في مساواتها تكرس باحكام واستبدالها التحفظات

األحكام مع تالؤمها لضمان القوانين بعض وتنقيح مراجعة الى اضافة الخاصة و العامة الفضائيات . االتفاقية في

الدستور صلب التمييز عدم مبدأ إدراج في المجلس أغلبية نية مدى في هو الكبير االشكال ويبقىاالنتفاضات. في الرجل مع جنب الى جنبا االولى الفصول في كانت التونسية المرأة وان الجديد

لكن حقوقها، في للمطالبة أقوالها يردد الرجل و الرجل اكتاف على هي المرأة رأيت العربية،الى يعيدها ان يريد االن الرجل اصبح راضية وغير منددة المرأة خرجت ان بعد الرجل االن اصبح

لتعيد قوية سياسية ارداة والى الرجل، الى نضالها في تحتاج المرأة ان النهاية في نقول الوراء. جديدة مكاسب وتحقق واقعها

55 | P a g e

Page 57: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

المناقشات:

ان المفيد فمن وتعمق، دقة ويحتاج جدا مهم موضوع الدستور كتابة موضوع ان الحقيقة فيدون الدستور مشروع او الدستور في وردت مثلما نقيمها ان نستطيع حتى محددة نصوص نتداول

. النصوص هذه نرى ان محتاجين لكن التفسير في نختلف ان ممكن نحن الن تفسيرها نحاول ان . نقطة هذه بعضنا وبين بينها لمقارنتها

دستور في مصر مثال الثانية النقطة دستور 1971و في ترد لم المواد بعض الن 2012وردت . الناس خوفت مؤشرات وبدأت تغيير الظرف الن منها قلقها عن واعربت رفضها الناس

و بالمعروف االمر جماعات هؤالء تقول منها تخاف الناس المجتمع الى تشير مادة اي اليوم يعني . المنكر عن النهي

. في االحظ انا سوزان قوانين نهدم ان ويجب سوزان قوانين عن تحدثت مصر من البرلمانية ثالثاسنة ركيبة ابو اخذها القوانين اان القوانين 1959تونس هذه يهاجموا ان يحبوا عندما الناس اليوم ،

) القانون) لدينا نحن االقل على اذا شكلية ولكن قوانين كانت هذه يقولون الرجال وليس النساء . شيء كل مننا يضيع ان يمكن نحن الن التنفيذ على التركيز ونحاول به نحتفظ

( نبدء عندما عليها التركيز نفضل النقطة هذه اعتقد شكلية قوانين وبين سوزان قوانين بينبالحديث(

: الحديث تبدء هالة الست

: اوال معنا الموجودة التونسية للبرلمانية للسيدة قصيرة اسئلة ثالث

الرئيسي المصدر او للقانون مصدر كونها الشريعة عن النقاشات حول قليال التحدث بامكانك هلهذا هل للقانون الرئيسي المصدر هي الشريعة هل اي ؟ المنطقة في البلدان جميع في للقانون

البلدان؟ بعض في المشاكل حدوث الى يؤدي

المرأة و الرجل بان الشخصية االحوال قانون في موجود ماهو الدستور يتقبل هل الثاني، السؤالاألسرة ربى كونهما المرأة و الرجل على يتحدث إذ المغرب، في موجود هو مثلما العائلة رؤساء هم

األسرة؟ رئيس او األسرة رب هو فقط الرجل األخرى البلدان في بينما األسرة رؤساء او

او الملكة او الملك او الدولة رئيس زوجة او الدولة رئيس الى القانون بنسب يتعلق الثالث، السؤال . مجموعة تحفز ان واستطاعت ما بشيء مبارك سوزان قامت اذا مثال، الملك اخت او الملك اخو

. الشاه اخت قامت اذا ايران في ومثال بذلك الباس ذلك، في فماذا الختان لتجريم النساء منال، وقالت القانون عن شيء تعرف ان سألتوها واذا لإلمام ودفعته الشخصية االحوال لقانون بتعديل

بذلك؟ الباس اذا لالمام القانون بهذا سادفع وقالت للنساء مهم القانون هذا ان لها قلتم لكنكم . كاناث لنا مهم ماهو الن االمام الى بالتغيير الناس يدفع وان للتغيير للناس حافز يوجد ان المهم

. الموضوع بهذا واعيات النساء أغلبية تكون ان ناشطات

عمر تقليل وتم االيرانية الثورة بعد تجنبه تم قانون أول كان ايران في الشخصية االحوال قانون مثالالى من 9الزواج النساء لدى وعي حركة خلق تم ولكن الطالق من حقهن النساء وفقدت سنوات،

الزواج سن رفعوا حتى سنوات عشر هذا واستغرق القانون هذا تأسيس باعادة دفعوا الفئات جميع. 13الى سنة

56 | P a g e

Page 58: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

لكن لالمام، به دفع الذي الفالني الشخص باسم القانون يسمى ان فكرة جانبا نضع ان علينا ولذلك. القانون محتوى الى النظر يجب

: قائلة الرحيم، رند السيدة تحدثت ثم

الى وخاصة اوصلها ان اتمنى والتي العراقي، الدستور كتابة موضوع على المالحظات بعض لدي. دساتيرها تعديل او كتابة بصدد دول في هن التي السيدات

هناك وكان الوقت، من قصيرة جدا مرحلة في كتب العراقي، الوضع يعرف للذي العراقي الدستور . هناك كان انه يعني وهذا الدستور كتابة لجنة في موجودة دائما وكانت المتحدة االمم من مساعدة

السفراء على ناهيك الدستور كتابة لجنة مع المتحدة االمم بهم اتت الدستور كتابة في أخصائيين. الدستور كتابة لجنة مع متواجدين كانوا ايضا االخرى الدول من

ادارة قانون الى استند ذاته حد في الدستور الن وغريبة عجيبة اوضاع في كتب العراقي فالدستورفي النظام سقوط بعد تشكل والذي الحكم مجلس من كتب الدولة ادارة وقانون 2003الدولة،االمم ... و الخ وفرنسا وبرطانيا امريكا دول من بمساعدة ايضا لكن العراقيين من الحكم ومجلس

. الدولة. ادارة قانون اسمها وثيقة في كتبوا فهم المتحدة

في عجلة في كتب الذي :2005فالدستور عاقبتين له كان هذا الدولة ادارة قانون الى استند

1.... الخ دولية هيئات من الدستور كتابة في ساهموا والحقا الدولة، ادارة قانون عملو الذين . ان ولو وحقيقة المرأة حقوق ضمنها ومن الحريات و للحقوق قوية مواد وضعوا كانوااكثر بكوتا نطالب كنا والتي بالكوتا للمطالبة الميدان في وظهروا طالبو العراقيات النساء

على% 25من نحصل لم ربما الدولي الدعم لوال . 25ولكن ما% وكل صريحين نكون لكي ... مساعدة لنا كان الخ، المسودات و المواد هذه كل فيه، محقه العراقية البرلمانية ذكرته

ولكن اليوم دساتيرها تكتب التي االخرى المجتمعات الى تتوفر ال قد والتي كبير ودعم كبيرة . المواد من العديد أن حصل الذي الضعف نقاط بعض هناك كان ايضا عجلة على كتب والنه

) وهذا ) بقانون ذلك وينظم يذكر ثم الحق او الحرية يكتب الحقوق و الحريات جزء في حتى. . الدستور ينظم الذي هو القانون وليس القانون على يعلى ان يجب الدستور الن ألغام حقل

مع ومتماشي للدستور تابع هذا ان ويفسر بالقانون سيكتب ماذا عرفنا الذين نحن ثم. والغام. مطبات هناك كان اذا الدستور

2 ) ( عجلة. على النه ايضا لدينا نحن ، بقانون ذلك وينظم قضية كتبت مثال انه االخرى القضيةاذن الدستور بها كتب التي القصيرة الفترة في الخصم وكم السياسي العقائدي الخالف الن وايضا

. المادة مثال مبهمة االشياء بعض ) 2جعلوا اساس ومصدر الرسمي الدولة دين هو االسالم تقول.) االسالم( ) احكام ثوابت مع يتعارض قانون سن يجوز ال مكتوب ثم التشريع

الثوابت لكن الشريعة لكلمة كتخفيف استخدمت ثوابت وكلمة شريعة ليست الثوابت فكرة على.) الديمقراطية ) مبادئ مع يتعارض قانون سن اليجوز اخرى كلمة تلحقها وثم تشريع ليس

57 | P a g e

Page 59: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

: هذا ان لنا يقول ممكن الشرع في فقهاء لدينا نحن ذلك وسنوضح مشكلة لدينا يكون هذا اليومبفقههم الديمقراطية بمبادئ فقهاء لدينا ليس ولكن االسالم، احكام ثوابت مع يتعارض القانون

. الديمقراطية مبادئ مع يتعارض القانون هذا ان لنا يقول ان ممكن

االتحادية المحكمة يسمى الذي الدستورية للمحكمة قانون مشروع لدينا اليوم، تباين يوجد هناوالبرلمانيات البرلمان في طويل وقت مضى الدستورية المحكمة قانون مشروع مثال العليا،

. ثوابت مع يتعارض قانون سن يجوز ال الفقرة هذه بسبب بان الكبرى المشكلة لماذا يعرفونالشريعة فقهاء يضيعوا ان يريدون البرلمان في االحزاب و االشخاص بعض االسالم احكام

. ياتيهم قانون مشروع أي الفيتو وحق الفيتو حق لهم يكون العليا االتحادية المحكمة في االسالمية . بفقهاء اتي ان الحق لي انا هل اذن الدستورية المادة هذه مع يتعارض النه ممنوع هذا يقولوا

. أي مسدود طريق الى ويؤدي قانون مشروع أي يمر ال بالنهاية الفيتو؟ حق وأعطيهم بالديمقراطيةااللغام و بالمطبات مليئة تكون مواد يحتوي ان ممكن الدستور كتابة عند المثال هذا قلت عندما

ولكن وتطلعات احتياجات هي الدستور كتابة الن الدستور كتابة الى ننتبه مثلما اليها ننتبه ان يجب. المطبات هذه في نضيع ال ان يجب

: خطاب مشيرة السيدة

. العالم في الننا كاملة عمل ورشة منا يحتاج الدستور كتابة موضوع الحقيقة في جزيال، شكرافي مصر في عندنا نحن الرحيم، رند الست قالته الذي الكالم واؤيد لها النهاية مشاكل لدينا العربي

.) ( اليوم بالشريعة المتعلقة المواد في االزهر علماء كبار راي استطالع يقول نص الدستورالمادة في النص هذا وضعت التي التي 219المجموعة نفسها هي الشريعة مبادئ شرعت الي

زرع الذي هو للشريعة، مخالفة هو الصكوك بان الصكوك يمروا بان جبروا عندما النص هذا عارضت. فيه انفجر الذي وهو اللغم

: عراقية برلمانية لسيدة الحديث

- الحقوقيين لكبار االراء من العديد تابعت اني وبما الدستور، و القانون قضايا الى المتطرق االنسان - المواد من للعديد تضمنه لما العراقي الدستور يمدحون وجدتهم العالم في الدستور منظمي وكبار

. الدستور بان الرحيم رند الست ذكرت مثلما صحيح و السلطات فصل في المتعلقة الحريات والزمنية للمدة وقصر الموجود الخالف استغلت ذكية العراقية المراة لكن عجلة، في وضع العراقي

ال المدني المجتمع منظمات ذلك في وساعدتها العمل ورشات بإقامة وبدأت الوقت ذلك في. بحقوقهم تطالب نسائية عمل ورشة بها وعقدت اال قضاء وال ناحية وال مدينة وال قرية ال نالحظ

العصيان حالة الى ووصلت المدني المجتمع منظمات من العديد أعلنت انه الى الحد وصل ويمكن . من تمكنت لكن الدستور لكتابة قصير جدا الوقت بالفعل الحقوق هذه قانون يشمل لم اذا المدني

نسبة .. كذلك االنتخاب، االجتماعي، الضمان بالتعليم، سواء مطالبة من تريده ما واالن% 25ادخاللعمر ) الترشيح خفض بحق يطالبون للشباب . 25حركة ) النساء استغلتها النقاط هذه سنة

أي ينقض ان الحق له ليس لكن للدستور، الراعي هو الجمهورية رئيس مثال كبير خلل لدينا لكنلماذا؟؟ النواب مجلس يشرعه قانون

لجنة في ايضا العراقية المرأة ان اذكر ان بودي لكن موجودة، وااللغام المطبات من العديد طبعاالدستور اصل 2007تعديل كانت 25من نسبة 3امرأة هذه لكن التعديل في موجودات لدينا نساء

. ذكرتم مثلما المرأة الرجال من اكثر النساء نسبة وكون الموجودين الرجال عدد الى بالنسبة قليلة

58 | P a g e

Page 60: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

. عام القضاء معهد الى دخلت فالمرأة موجودات قاضيات لدينا نحن لكن قاضية تصبح ان اليمكنهاسنة 1976 لكن العاميات والمدعيات القاضيات من العديد تعيين الى 2000الى 1984وتم منعت

من تعينه تم الذي العدد واقتصر السابق النظام ضل في المعهد . 11-9دخول قاضية

وكان المعهد ودخلت الفرصة هذه المرأة واستثمرت القضائي المعهد فتح النظام سقوط بعد ولكناصل ولدينا 25طالبة 235من القضاء معهد في درسوا إقليم 13امرأة عدا العراق في قاضية

. العام. االدعاء و امرأة فيها ليس االتحادية المحكمة ان والمشكلة اصل 16كردستان من امرأة225. حقوقهم على للحصول وإصرارهم لمطالبتهم النساء لدور ذكر إذ طالبة

: اخرى عراقية برلمانية لسيدة الحديث

بعض اوضح ان اردت لكن الرحيم، رند الست قالته قوله اردت الذي من جزء أن الحقيقة في : كعراقيين نحن االمور

النظام سقوط بعد الدستور بكتابة عبثت التي واالحزاب طويلة، كانت العراقية المعارضة حفلةولهم رؤساء هم كانوا الوطنية الجمعية ثم ومن العراقي، الحكم مجلس منها تشكلت بعدها والتي

في بتضمينها راغبين كانوا والتي االساسية القضايا من كثير وبالتالي العراقية، المعارضة في القرار . الجديد الدستور في يتضمن لكي حصل الذي الكبير الضغط نعلم وكلنا العراقي الدستور

الفديرالي النظام المثال سبيل على الحكم نظام شكل على اتحدث بل التفاصيل على أتحدث ال انا . من الكثير خضت نفسي عن اذكر انا الكوتا قضية في حتى القضايا من كثير و عليه االتفاق تم

النظام على للمعارضة فترة لنا كانت نحن الدول بعض عن يميزنا الذي ان الكوتا، لتضمين المعارك . الدستور كتابة في السرعة أي سريعة وكانت االفكار منها نضجت الذي السابق

يكتب او الشعب من منتمية شخصيات يكتبه هل الدستور، يكتب من العراق في رأيين هناك وكاناالفكار و المجتمع طبقات جميع من يمثلون الذي القانونين المختصين من مجموعة الدستور

. المجتمع في السياسية

المختصين من مجموعة هم الدستور سيكتب الذي أن في مبدئي اتفاق هناك كان البداية في . الشعب عليه يصوت ثم دوليين خبراء مع بالتعاون

ال - تابعيه من مجموعة خالل من اكد للشيعة االكبر المرجع هو والذي السستاني السيد سماحة لكن ( - ان يجب الدستور قال حينما واساسي مهم موقف كانت انها اقول انا لكن فتوى كانت ان اعرف .) ثم الدستور يكتب ان في للعملية رسم ما كل ولذلك ومنتخبين للشعب ممثلين ناس من يكتب

مبكرة انتخابات الى وذهبنا السستاني السيد سماحة من الموقف هذا بعد تغيير للتصويت يذهب . الحكم مجلس هذا العراق في المدني للحكم سريع وانهاء

مجلس في تجربتنا من تستفادوا لكي لكم مفيدة قضية نذكر ان علينا الحكم، مجلس الى وبالنسبة . ديمقراطية. بشخصيات ايضا تطعيمه تم لكن فيه اساسية شخصيات اختيار تم إذ الحكم

تمت التي التشكيلة وهي تعددية تكن لم التشكيلة اذن الرئيس نائب كان الرئيس، يكن لم ان . هو والذي الدولة ادارة قانون كتب وعندما العراق في الموجود التنوع و التعدد عززت اختيارها

يكونوا لم لكن الرحيم رند الست ذكرتهم الذي مع قادرة عراقية شخصيات كتبته للدستور االساس

59 | P a g e

Page 61: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

ضد كانوا المدني الحاكم و األمريكان عن المحاضر جميع لدي كان وانا الموقف وكان وحدهمالكوتا.

نريد كنا مطلب% 40نحن انه له قلنا ولكننا الكوتا ضد كان بريمر السيد لكن التنفيذية و للتشريعية. الكوتا قضية دعموا الذين هم االمريكان ان يعتقد الكل بينما عراقي

بان االوربي، اواالتحاد اوالبريطانيين، االمريكان، من الداعمة الدول وكل المتحدة، االمم أشكر اريد . لكي العراق في المنظمات دعمت التي األموال ولوال الدول في المدني المجتمع منظمات يدعموا

بحقوق العراقي الدستور تضمين على كان الذي العراق في كان لوبي واهم الكامل الضغط تعمل . لما لوالها والتي دولية مؤسسات من وكانت الدولة من تكن لم االموال والن للمرأة دستورية

لمنظمات األموال من تخصص هناك يكون ان اامل لذا الكبير اللوبي هذا على الحصول استطعنا. اخرى ودول وتونس مصر في

: المصرية البرلمانية السيدة وتحدثت

الدستور في مأساة لدينا الشديد ولالسف الدستور اقرار في االحدث الناس من نحن ربمامارس. في مأساتنا وابتدأت في 2011المصري مادة وضعوا عندما و الدستور، على االستفتاء بعد

تشكيلة مجموعة يحدد الذي هو القادم الشعب مجلس وهي الدستورية تعمل 100التعديالت التيالدستور.

على السياسي االسالمي التيار وبين المدنية القوى بين قوية صراعات هناك كانت الشديد ولالسف ) ( بمشاركة يكون وال ، دستوريين فقهاء او متخصصة ناس هي الدستور مواد بوضع يقوم من انه

تكون هي اشترطنا قليلة بنسب اال الشعب عمل% 90و% 10مجلس في متخصصة ناس من. به يؤخذ لم هذا كالمنا وطبعا المصري الدستور

الدستور عملت التي واللجنة التاسيسية الجمعية على كانت التي المعارك تابعتم وحضراتكمحقوق يضمن الذي االجتماعي العقد هو هذا ان مؤمنين كنا ونحن اقراره تم ان الى المصري

بنسبة الدستور اقرار تم الشديد ولالسف وهم% 70الشعب فقر، ونسبة امية نسبة من متمثلة . هذا بان كامال إيمانا مؤمنين مدنية كقوى ونحن اليوم ايدينا بين الذي الدستور عملوا الذين هؤالءفعال يعرفون ال عليه تواطئوا ومن باطل دستور وهو المصري الشعب حقوق يضمن ال الدستور

. الدستور هذا قيمة

على الشديد لألسف المرأة، لحقوق المصري الدستور قره وما الدستور في المرأة لدور ناتيالبيت في سيبقون مصر سيدات جميع ان اعتقد طبقت لو هذه والمادة مادة، لدينا المثال سبيل

) ( . في صريح نص هذا االسرة تفضل ان عليها االسرة واجبات مع العمل تعارض اذا وتنص يعملوا والفي حقوقها تضمن للمرأة حقوق أي توجد وال البيت في سيبقيهن السيدات االن طبق ولو الدستور

و. الدستور كان لو مثلما به يؤخذ لم ولالسف الدستور في للنساء كوتا يوضع بان طلبنا الدستور . المرأة راس فوق ياتي مصر في حدث وما الثورة

ضمانات على صراحتة ينص لم ان الحقوق يضمن الذي هو الدستور ان كيف ارى شخصيا اناالقريب في ونتمنى بها مستمرين ومعركتنا ضايعة حقوقها المرأة ان ارى المرأة لحقوق حقيقية . الدستور بان السابق النظام ايام في نقول وكنا والدستور الحكم وتغير االمر مافي تغير العاجل

تغير وانه مبارك حسني ايام في قران اعتقد 4-3ليس فانا بعضها من قريبة سنوات وفي مرات،

60 | P a g e

Page 62: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

العربي الربيع دول وفي دساتيرنا الشديد ولالسف الدساتير هي فقط المرأة حقوق يضمن الذي ان. المرأة لحقوق حقيقية ضمانة فيها ان اعتقد ال

: خطاب مشيرة السيدة وتحدثت

( الدستور ففي باالسرة، الخاصة المادة في المرأة الى اشار المصري فيه 1971الدستور كان( 11المادة ومسؤولية الرجل، مع المساواة في وحقها المرأة، حقوق الى يشير بالمراة الخاصة

الشريعة احكام يخالف ال بما المجتمع في ودورها االسرة، في دورها كفالة توحيد في الدولةالمادة و .11االسالمية، االسالمية الشريعة الى تشير التي الدستور في الوحيدة المادة كانت

) ( ولكن للتشريع الرئيسي المصدر هي الشريعة احكام ان تقول كانت التي الثانية المادة خالف. المرأة مادة هي للشريعة اشارت التي االخرى الوحيدة المادة

) ( ، الشريعة احكام مع يتعارض ال فيما هي والتي الفقرة هذه لرفع تركيزها كل و المرأة مجتمعات . هذا قلت الذين من انا بالمرأة الخاصة المادة لنرفع قالو النقاش فاثناء برفعها يطالبون كانوا

دستور ) لديهم النهم افريقيا جنوب بدستور بذلك استرشد وانا بالمرأة خاصة مادة النضع بأن افضل، ) الحق في محكمة مادة لديهم النهم ، الدستور في للمرأة اشارة والتوجد االنسان حقوق في ممتاز

. افضل هذا نهائيا رفعت وان بالمرأة خاصة مادة لوضع بحاجة ليس نحن اذا التمييز بعدم

: انه بفخ فوجئنا لكننا

بدستور .1 مفصلة كانت التمييز بعدم الخاصة ) 1971المادة بكافة المواطن يتمتع وتقول ) ..... التفاصيل هذه رفع على عملوا الخ او الدين او السن مرجعه تمييز أي دون الحقوق

. الحالي الدستور في تفاصيل بدون فقط تمييز دون متساوون الناس ويقول

2. ( اساس االسرة تقول العراقي الدستور في نفسها وهي باالسرة الخاصة المادة فيالمرأة توفيق الدولة وتكفل الوطنية و األخالقية و الدينية القيم اساس على وتقوم المجتمع

.) المجتمع و االسرة في واجباتها بين

االشارة مع بالمرأة الخاصة المادة إلغاء مع باالسرة الخاصة المادة في للمرأة يشهد انه اختار فهو . باألسرة الخاصة المادة في للمرأة الوحيدة

وضعت انما الحريات و الحقوق باب تحت توضع لم باالسرة الخاصة المادة ان هذا من واالسوء: . الرحيم رند السيدة وتحدثت للمجتمع األخالقية المقومات باب تحت

وقيمها كيانها على الدولة وتحافظ المجتمع اساس االسرة العراقي، الدستور عن تحدثت عندما انا . . ان الني الوطنية و االخالقية و الدينية قيمي على تحافظ دولة اريد ال انا والوطنية واالخالقية الدينية

! تتدخل اريد لماذا انا القيم هذه على نحافظ ان نستطيع اال وابنائي وزوجي انا اسرة لدي كانالدولة؟ تتدخل ولماذا الدولة؟

( وترعى الشيخوخة و الطفولة و االمومة حماية الدولة تكفل تقول التي المادة اخرفي نص يوجد.) الشباب و النساء

( 30والمادة كون ) ان الاريد انا يااخواتي ، والمراة الطفل وبخاصة االسرة و الفرد الدولة تكفل تقول . علية وصايا الاريد انا الرشد سن الى وصلت امراة انا الطفل مع الخانة نفس في

61 | P a g e

Page 63: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

عمر لحد الطفل كان انه 18ان بمعنى الطفل مع الخانة نفس في اريد ال انا وصايا الى يحتاج سنة. اخرى جهة أي من وال دولة من ال وصيا الى نحتاج ال نحن صحيح غير وهذا وصايا الى احتاج ايضا انا

يعتقدون وهم المشكلة هي وهذه نية حسن عن كتبوه الذين ان واعتقد الحريات و الحقوق وخاصةالدولة رعاية وان للمرأة، احتقار بها الفقرة هذه انه يعتقدون وال المراة، ينفعون المواد بهذه انهم

. و الحقوق وباب جيد دستور انه اقول انا ذلك مع يعنيها ال فيما الدولة تدخل الى يؤدي االسرة لقيم. النوايا حسن احذروا ولكن كثيرة مكاسب لنا وأضافت جيدة الحريات

: خطاب مشيرة السيدة تحدثت

. مع سنبدأ و هالة د من االسئلة على التونسية البرلمانية السيدة سترد الجلسة نهاية وفي شكرا. تجاربهم عن للتحدث والعراق المغرب

: تونس من البرلمانية للسيدة انتقل الحديث

واالستعمال لالسالم، السيء االستعمال ضد وانما االسالم ضد لست انني أؤوكد ان اريد فقطوالقيم السمحاء، القيم ويتركون ينفعهم ما االسالم من يأخذون السياسيين الن لالسالم، السياسي

. مصالحهم يخدم ما فقط ويستعملون االسالم، في االنسان لحقوق والمناصرة والمعتدلة، الجيدة،

على ) الشعب نواب نحن التوطئة في كتبنا هالة، سيدة لك كجواب وهذا التونسي الدستور في نحنثوابت ان نالحظ ذلك بعد ثم ومقاصده االسالم ثوابت على تأسيسا الدستور هذا نرسم الله، بركة

. بعد فيما االجتهاد باب سيفتح وهذا مفتوح بابه ومقاصده االسالم

حقوق على ايضا تاسيسا كتب لكن خاصة دولة التغني بكونيتها االنسان لحقوق بان نعرف نحن ثم . التونسي الشعب وثقافة خصوصية مع ينسجم بما االنسان

. واضح تعارض هذا التونسي الشعب خصوصية مع يتوافق وبما وعالمية كونية حقوق هي كيف

. واضح وهذا كونية انسان حقوق النها نقطة اكتب الكونية، االنسان حقوق على النص تريد كنت اذاواكتءءءفي اذكرها او الكونية تذكر وال االنسان حقوق على تاسيسا اكتب يتعارض، ال بما لماذا

. التونسي للشعب الثقافية الخصوصية تذكر ال فقط بذكرها

: مشيرة السيدة

المرأة او الرجل ان الى اشارة توجد وال باالسرة؟ خاصة مادة توجد وهل الدستور نص لديك هل؟ االسرة رئيس

ال : التونسية البرلمانية اجابت

: الشخصية؟ االحوال قانون تغيير تنون هل مشيرة السيدة

: التونسية البرلمانية السيدة

تغيير الى االستفتاء الى سمحوا النهم مباشرة، غير بطريقة الشخصية االحوال مجلة تغيير ينوونوعلى القوانين على االستفتاء ذكر حين يعني االستفتاء، من تحصن ولم الشخصية االحوال مجلة

. الشخصية االحوال مجلة تستثنى لم شيء كل وعلى التعديالت

62 | P a g e

Page 64: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

قابل وعندما الشخصية، االحوال مجلة كتبوا زيتونيين شيوخ مع قال الذي هو رقيبة ابو الرئيساستطعت وكيف استعمار من خرج شعب مع ذلك تفعل ان استطعت كيف له قال الناصر عبد جمال

النفقة؟ و الطالق حق المرأة وتمنح الزوجات تعدد تمنع ان

. . باب وفي كثيرا يشكرعليه وشيء صحيح وهذا احد أي بعدي يفعلها فلن انا، افعلها لم إن له فقالعن بموجب او القانون ثبته فيما االخير في لكن كاملة الحقوق تذكر ايضا والحريات الحقوق

الفصل وفي الدستور نكتب الننا ألغام وهذه القانون عن يتخالف ال بما او يمكن 24القانون ال مثال. كبير لغم هذا به سيكتب ماذا القانون اذن القانون ثبتها حاالت في اال الحريات و بالحقوق المساس

: قائلة الحديث المغربية البرلمانية السيدة شاركت

من االردن، في بل المغرب في فقط وليس االسرة رب قصة على ارد اريد المراة 10انا سنوات. رجل كلمة ورفعوا االسرة رب تكون ان يمكن والرجل

: مشيرة السيدة

الحالة في االسرة تراس التي وهي المعيلة للمرأة اشار انه المصري للدستور يحسب وهذا شكراهذه.

موضوع على جدا مهم نقاش كان والحقيقة، القيمة والمداخالت القيمة العروض على واشكركمكان إذ الصياغات تقرير وحتى الدساتير لموضوع كاملة ورشة تخصيص من البد واعتقد الدساتير

. للغاية ثري موضوع وكان الدساتير موضوع عن تونس في عمل ورشة لدينا

: المغربية البرلمانية للسيدة والحديث المغرب في االسرة مدونة الى االن سننتقل

من اسبوعين او اسبوع لمدة صيغت والتي الشخصية االحوال مدونة كانت االستقالل منذ تعلمون والشخصية، االحوال مدونة وصاغوا جبلية منطقة ايران في اختلوا الرجال من مكونة لجنة طرف

. ... الخ النفقة مسالة و الطالق مسالة ومنها التعدد مسالة منها كثيرا النساء منها عانت المدونة هذه

وسنة المدونة، هذه بتعديل تطالب نسائية حركة هناك كانت الثمانينات مليون 1993فمنذ جمع تم. التعديل بهذا راضيات غير والنساء طفيف تعديل فدخل المدونة هذه تعديل اجل من نسائي توقيع

عام سيداو اتفاقية على المغرب صادق ان بعد وخاصة النضال، بمسيرة فمن 1993فخرجن ، ) سنة ) التناوب حكومة المغرب في نسميها حكومة جاءت الحظ هو 1998حسن الحكومة ورئيس

وزير وكان االساسي، الديمقراطي الحزب من الشرسين المعارضين من يعد يوسفي الرحمن عبدمشروع لي بالنسبة وكان التنمية في المرأة إدماج بمشروع وجاء المرأة وزارة يحمل الذي وهو

وضد مع بتيارين المشروع هذا مع ورجاله بنسائه المغربي بالمجتمع تباين فهناك وكامل شاملالمشروع.

ان ويريد الدولي البنك و المتحدة االمم دعمته مشروع هذا ويقول المشروع ضد المحافظ التيار . ... وفي المشروع مع الشوارع في الرباط في خرجن نساء هناك فكانت الخ ويريد اكثر المرأة يحرر

. المشروع ضد مليونية مسيرة خرجت اليوم نفس

63 | P a g e

Page 65: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

وقال التلفاز في فخرج لمشاورته العهد حديث السادس محمد الملك الجاللة صاحب الى االمر رفع .) ملكية ) استشارية لجنة فكون حرام ماهو احلل ان واليمكن حالل ماهو احرم ان اليمكن انا خطابه

من وتكونت قانون واساتذة اجتماع واساتذة دين رجال من .30 - 25مكونة نساء فيها

ورجال واكادميين، سياسية، احزاب من الفعاليات جميع الى لالجتماع بمنهجية اللجنة هذه واشتغلت.) ولماذا؟ ) التدافعون ولماذا ولماذا؟ هذا على تدافعون لماذا اسئلة عدة هناك وكانت دين،

عام وفي المشروع مع حزبي وكان مذكرة، لكتابة حزبي كلفني كذلك سنوات 3وبعد- 2000وانا - كان البرلمان، وفي البرلمان والى الجاللة صاحب الى اللجنة وقدمته المشروع كتب العمل من

سنة االسرة لمدونة باالجماع تصويت يوما 10وفي 2004هناك اليوم واقرهذا التصويت كان اكتوبر. للمراة وطنيا

في نحتفل تم 10ونحن وهل حققنا وماذا المدونة هذه على الضوء ونسلط عام كل اكتوبرمن. المدونة لهذه صحيح تفعيل

: المدونة؟ بنود واهم مالمحها اهم ماهي مشيرة السيدة

: بمشاورة اال التعدد يكون ان اليمكن التعدد مثال هناك بنودها اهم المغربية البرلمانية السيدة ردتالزواج وسن وموافقتها، االولى من 18الزوجة واقل . 18سنة في كان الطالق لظروفه سنة

طالق حدثنا الخلع الطالق لتطلب غالي ثمن تدفع المرأة الخلع هناك وكان السابقة، المدونة . ثم الشقاق بالطالق لها ياتي القاضي و استحمل ال انا وتقول القاضي امام تأتي المرأة الشقاق،

. . الميدان في الفاعلين لجميع للقضاء تكوينية دورة وتنظم متخصصة لالسرة محاكم استحداث

.) ( لديها وهي تزوجت المرأة مثال الممتلكات خصام الطالق وقوع عند هو مهم بند احتوت المدونهاالسرة 18-20 متطلبات ويوفر يؤدي وهو الكاملة الراحة للرجل ووفرت البيت في وجلست عام

او 20-15وبعد ان 30عام القديمة المدونة في كان ومهم، متمكن الزوج واصبح الزواج من عامفي هذا البيت من شيء اي دون الزوجة فتخرج باسمه مسجلة الممتلكات وجميع وتزوج، طلقها . وهنا لها المحافظة كانت وهي ثروته تنمية في ساهمت النها لينصفها القانون فجاء القديمة المدونة

المنهج بهذا تحكم والتي الجنوب في القبائل بعض على استندوا العلماء و الفقهاء و الدين رجال . زوجها مع الممتلكات جميع تقتسم ان في الحق للمرأة الحديثة المدونة أعطت لذا قوانين وبدون

. ثرواته تنمية في ساهمت التي هي النها طلقها ان

: التنفيذ؟ عن بشيء وحدثينا مشيرة السيدة

: المغربية البرلمانية السيدة فأجابت

الزوجة 10بعد من الزواج عقد يتم حمل وقع اذا يقول االسرة على للحفاظ بند هناك سنواتتوضع ولكي التعدد، بند على به يلتفون ولكي االزواج، طرف من البند هذا اهمال فتح الثانية،

. صيغ قانون هناك كان القول يمكننا االولى الزوجة موافقة اخذ دون الواقع امر امام الزوجةتطبيقه يريد من هناك لكن الجميع اليه واستمع ملكية لجنة هناك كانت إذ مختلفة والوان بخلفيات

مواده بعض على به نشتغل نسوية كحركة ونحن فهم، سوء حصل النه تطبيقه عدم يريد ومن. الغام حقول لالسف هي والتي

64 | P a g e

Page 66: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

: بان مؤخرا تايمز نيويورك في وقيل التنفيذ الن التنفيذ؟ على راضية انتي هل مشيرة السيدة. القوانين هذه تنفيذ في جيدا التسير المغرب

: مرونة نسبي، الموضوع موضحة مشيرة السيدة سؤال على المغربية البرلمانية السيدة ردت. وفجوات هفوات فيه لكن التنفيذ في ملموس تقدم وهناك االسرة

: العراقي المعهد من االسدي سهيلة للسيدة الحديث انتقل

" " هو عنوان له ووضع ، منصف تشريع اجل من المرأة اسمه مشروع العراقي المعهد تبنى لقد.) ما) بلد في االنسان حقوق وضع على عالمي مؤشر هو المرأة حقوق احترام

ومنافية المرأة، حقوق في مجحفة هي التي القوانين من عدد تحديد في المقولة هذه من انطلقنا . الحقيقة وفي المشروع في سابقة خطوات عدة مسيرة بعد وحددها الدولية، واالتفاقيات للدستور،العراقي البرلمان بين تمت التي الجدية والمشاركات المشاورات من عدد عن عبارة كان المشروعمنظمات و الدولة شورى مجلس مع وكذلك القضاة من عدد مع األعلى القضائي مجلس وبين

. المدني المجتمع

لتحديدها أهم القوانين اي حول وتحاورية تشاورية جلسات في متعددة اجتماعات مدى على اجتمعناناخذ لم القوانين هذه على العمل في العالمية المنظمات بعض انتهى إذ من بدأنا نحن الحقيقة وفي

. قبلهم من تحدد لم هي التي القوانين اخذنا بل عليها عملوا هم التي القوانين

وذكرت ضمت مستديرة طاوالت االستماع، جلسات تلت التحديد ذلك في القانونيين مشورة واخذناوخبراء المدني، المجتمع منظمات القضاة، من الدولة شورى ومجلس البرلمانيين، من عدد

تلك تحديد وبعد الحقيقة في تلتها مستديرة طاوالت اربع وعقدت القوانين، هذه لتحديد قانونييناالجتماعي و االقتصادي الواقع على تأثيرها ومدى القوانين هذه لفهم عمل ورشة عقد القوانين

للمرأة.

دولة من اإلقليمية المنظومة من الخبراء من عدد ضمت إقليمية جلسة عقدنا القوانين تحديد وبعد ) وماذا) مشابهه حاالت هكذا في عليه ساروا الذي المسار لمعرفة لبنان و واالردن وتونس الجزائر

. القوانين تلك على التغيير تاثير ومدى التغيير في عملوا

لكي القانونية الصياغة في خبراء الى عهدناها القوانين تلك تحديد وبعد انه على توصلنا النهاية في: كاالتي الحصيلة وكانت النهائية بصيغته العراقي البرلمان الى لتقديمه القانوني بالشكل يصوغوها

من وبتوصية الكامل بالشكل وصياغتها تحديدها تم التي القوانين تلك فيها التي الكتيبات هذه لديناالتشريعي والعرف البرلماني العرف عليه وسار القوانين تلك على عملنا نحن الرحيم رند الست

. مكتوب مثلما القوانين نرفع ان انه

فكتبنا الناس من شريحة اكبر الى القوانين تلك ايصال وتريد حريصة، الرحيم رند الست ان اال. الكتيبات عليكم وسنوزع امامكم وهو بالهوامش فجاء إلغاءه طلبنا الذي القديم القانوني النص

: وهي مواد اربع الحقيقة في حددنا العقوبات قانون مجال في

65 | P a g e

Page 67: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

الفقرة: تلغى المادة 1اوال رقم 41من العقوبات قانون اصله 1969لسنة 111من هو القانون وهذاالزوج) تأديب للحق استعماال ويعتبر القانون بمقتضى مقرر لحق استعمال الفعل وقع اذا جريمة ال

لزوجته(.

. كليا المادة هذه الغاء طلبنا فنحن

المادة تسلسل يعدل المادة 102وكذلك للعار، 122من غسال الشرف جريمة بدافع القتل هي. تعديله وطلبنا للجريمة مخفف غير ظرف ذلك فاعتبرنا

المادة 3المادة (380تعدل فزنت ) الزنا على زوجته حرض زوج كل هي والتي العقوبات قانون منفي به ياخذ لن التحريض ولكن فعال الزنا فعل جاء اذا شريك الزوج يعتبر القانون هنا الحقيقة فيانه التحريض ادخال طلبنا لذلك الجريمة اركان من ركن التحريض يعتبر القانون في نحن حين

. الزوج عليه يعاقب

المادة ) 409تعدل بانه النص على تغيرات عدة المقترح تعديل يجرى لتقرءا العقوبات قانون منفي التخفيف في بالسوية الزوج يعامل ان من المحارم ويخرج الزوجة و بالزوج الجريمة يحصر

.) الفعل على العقوبة

المادة في العقوبة 409هنا من يفلت وهو تعاقب هي الزنا فراش على زوجته الزوج فاجئ من انه . الزوجين لكال متساوية العقوبة تكون بان طالبنا فنحن الفعل بنفس جاء واذا

: هي القوانين لبعض تعديل الشخصية االحوال قانون في اخذنا كذلك

المادة الشخصية 10الغاء االحوال قانون هي. 1959لسنة 188من الزواج عقد إجراءات لكونوالتي اإلجراءات بتلك القاضي وإشغال المحاكم الى الذهاب مستوى الى ترقى ال شكلية إجراءات

تابعة تكون القانونية المادة هذه قانوني مأذون الى تحال بانها فطالبنا أصولية اإلجراءات تلك تعتبر. المحاكم في عندئذ وتصدق الزواج إجراءات بعقد العدول الكتاب الى

. التسجيل جراء من تحدث التي اإلجراءات وصعوبة المحاكم عن العبء لتخفيف

المادة الغاء حكم 5لدينا اكتساب بعد التفريق طلب الزوجين من الي الشخصية االحوال قانون منالزوجية، بيت في زوجها تطيع لم اذا المرأة الى يقع النشوز حكم الحقيقة في الثبات درجة النشوز

لها يحق ان الى سنتان تبقى الزوجة لكن فورا يتزوج ان للزوج يجوز النشوز قرار اصدار عند لكن. فقط السنين مدة بإلغاء وطالبنا المرأة بحق اجحاف يعتبر السنين إبقاء فهذا الزواج

. منه يسيرة فقرة تعديل ولكن القانوني النص كامل بتعديل ندخل لم الحقيقة في نحن يعني

) الزوجة ) تبذل ان وعلى الزوجة و الزوج الزوجين بموافقة الطالق إيقاع وهو الخلع مجال في كذلك : الطالق القاضي يقع حقوقها جميع على تتنازل الزوجة ان بما رأينا منها، جزء او حقوقها بكافة للزوج

الزوج؟ موافقة يشترط لماذا اقرار او منه بكلمة

: العمل مجال في التحرش فقرة اخذنا العمل قانون مجال في

بكثير اكثر تكون إجراءاته راينا اجراءاته، في متكامل كقانون القانون ادخال اردنا لو انه الحظنا (: اهداف لنص يضاف هو والذي بالتحرش العمل قانون على بتعديل فجئنا اطول، وقت وتاخذ

66 | P a g e

Page 68: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

رب والزام التحرش من خاال عمل على الحصول في العامل حق االساسية مبادئه بعض او القانون: ) هو ثاني نص اردنا كذلك ، العمل اماكن في لمنعه فاعلة تدابير باتخاذ العمل

عن: التزيد مدة بالحبس العمل اماكن في تحرشا ارتكب من كل يعاقب عن 3اوال والتقل 3سنواتعن التقل وبغرامة عن 5اشهر والتزيد عراقي دينار هاتين 100مليون باحدى او عراقي دينار مليون

العقوبتين.

. الطرف من به مرحب غير جنسية طبيعة ذا اسلوب كل تحرشا يعد اذ كتعويض المبالغ سقف رفعنااالخر

) عدم ) بوصف القانونيين الخبراء بها تمسك العبارة هذه ، االخر الطرف من به مرحب غير هنا ورد. جريمة بذلك فالتعتبر برضى كان وان الجريمة اركان من ركن هو الرضا

من العمرية الفئة في تشريعي فراغ هناك ان وجد االجتماعية الرعاية قانون . 55-18عندنا سنة

العمرية للفئات رعاية دور يوجد وال المسنين وكذلك االحداث لالطفال دور توجد الدولة دور رأيناالفئة لهذه دور بتوفير الدولة تكفل ان واردنا العمرية الفئة هذه ادخلنا نحن لذلك العمر، هذا في

ان المرأة دخول النريد بوصفنا الرحيم، رند الست أكدت و برضاها الفئات هذه تدخل ان على لكنفي االجتماعية الشؤون و العمل وزارة تبنته التعديل هذا للدار، جبرا وادخالها رضاها بغير كانتمراة كلجنة خاطبكم هو والظاهر بتبنيه ووعدنا الوزير قابلنا ونحن االجتماعية، الرعاية لقانون تعديل

. الوزير من فهمته ما هذا

: الرحيم رند للسيدة الحديث

ساعدونا: الذين البرلمانيات كل واشكر المشروع هذا في لمساعدتنا المرأة لجنة نشكر ان نود اوال . البعض وتعديل بعضها، الغاء طلبنا قوانين على عملنا نحن المشروع في دعمونا ألنهم هوالء واخص

. الخ ... كبيرة عناوين وليس بجزيئات بعضها في وعملنا جديدة، قوانين وطرحنا االخر،

الغو ونقول كبيرة عناوين تكون ليس انه واردنا النساء من كبيرة شريحة تنفع الجزيئات هذه ولكنالدخول اسلوب فاستعملنا يتبناه ان البرلمان من ونريد شيء نحقق ان نريد الننا وكذا كذا المادة

. جيدة مسيرة ونسير االشياء هذه يتبنى البرلمان بان اهدافنا الى للوصول المراوغة و الفجوات بين

: قائلة سهيلة السيدة اضافت

المعهد و المرأة وزارة مع اجتماع حققنا السهيل صفية السيدة منزل في اجتماعنا خالل نحنالقوانين هذه ان لنا واكدوا الوزراء مجلس من ومستشارين البرلمان في المراة ولجنة العراقي

. بسهولة التشريع الى مسارها ستاخذ لذلك شرعية موانع بها اليوجد

عدم أكدوا والذين الشيعي الوقف و السني الوقف من موجودين المرأة لجنة في أفاجئ انني إالالن مسيرتنا عن يفنينا ال وهذا شرعية موانع فيها كون أكدوا القضاة بعض لكن شرعية موانع وجود

مشروعنا . في وسائرين مصرين ونحن خطاء نعمل اننا على دليل ليس اثنين او واحد قاضي قول

: إسفاندياري هالة للسيدة الحديث

67 | P a g e

Page 69: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

: كان اتذكر و المغرب في توقيع المليون حملة ذكرت انت المغرب من البرلمانية للسيدة سؤالللمعارضة الجدال نقطة ماهي ولذلك، التواقيع جمع تم عندما مضادة واحتجاجات مظاهرات هناك

القانون؟ وهذا الجهد هذا يعارضون والذين

: لما مشابه شيء في كنا ايران في النسوية بالحركة مخروطة كنت عندما سهيلة لالخت وسؤالان يستطيع شخص اي يتمكن حتى اللغة بسيط اي مبسطة بلغة وضعناه هو مافعلنا ولكن ذكرتيهان لك المفيد من ربما لذا التغيرات، بهذه الدفع المهم الن كثيرا ساعدنا وهذا ماكتبناه يفهم

سيغلق هذا يفهمه شخص اي الشيء كان ان الن المسار، بهذا تستمروا ان اردتم ان هذا تتذكري . حق لهن انهن يعرفن يكن ولم حقوقهن يعرفن وال راي لهن يكن لم النساء الن كبير فرقا لكم

بإمكانهم كان الكتيبات عليهن ووزعن هذا لهن شرحتي عندما ولكن الطالق، الى السعي و الطالقكانا النهن الحكومة على يضغطن الذين نفسهن هن النساء وكانت سنوات عدة بعد هذا فعلهن العاديات النساء لكن االحتجاج على يجرأن ال الثري بمستوى كانوا والذين متوسط بمستوى

. السلطات على الضغط يخلقون كانوا الذين

: قائلة المغرب من البرلمانية السيدة وتحدثت

: االسرة مدونة بها جاءت مهمة نقطة اوال الشرعية المنظومة في خيارات اوجدت للخالف نقطتين . تبلغ عندما للفتاة يمكن اي الوالية على التخلي تختار 18وهي وبمن تريد لمن نفسها تزوج ان سنة

. البيت على السلطة لهم دائما الذين االخ و االب طرف من قوية معارضة القت النقطة وهذه

وبدون: الرابعة و الثالثة و بالثانية يتزوج بان ممكن السابق في الزوج كان الزوجات تعدد منع ثانيافي القانون عليها يعاقب جريمة يعد االولى الزوجة اخبار دون يتزوج كان وانما االولى للزوجة اعالم

. الثروة اقتسام

. نفسها تطلق ان حقها من مرتاحة غير كانت ان النه الشقاق واطالق

: االسدي سهيلة للسيدة الحديث

من باللغة ناتي لم نحن البسيطة اللغة استعمال حول هالة الست ملحوظة على أجيب ان اريدحملة قمنا نحن الثاني الشيء و الفقرات، بعض عدلنا لكن القديم القانون لغة استخدمنا بل عندنا

في انطلقت واستخدمت 15مناصرة واحد يوم في واحدا انطالقا انطلقت عراقية، محافظة. المحافظات جميع في ونشرت القوانين بها كتبت التي البوسترات

على ضغط كوسيلة نستخدمها لكي المناصرة الجهات من تواقيع جمع بحملة قمنا الكتيبات، كذلكبحوار كان الراديوي االعالن وهذا راديوي بأعالن قمنا كذلك القوانين، لهذه تقديمنا عند البرلمان

الفئات جميع الى يصل حتى العامية وباللغة جدا مبسط وبشكل القوانين لهذه ورجل امرأة . لمدة الحملة هذه استمرت القوانين تلك لتفهم منها 7والشرائح االخير االسبوع بصدد ونحن اسابيع

. هالة ست لمالحظتك وشكرا العمل بهذا وقمنا

: الجزائرية البرلمانية السيدة المتحدثة

: الجزائري االسرة قانون بين كبير تشابه نتقاسم نحن المغرب من البرلمانية لالخت سؤال عندي انا. الطالق حالة في هو بيننا يختلف الذي الشيء لكن والمغربي،

68 | P a g e

Page 70: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

نحن جميل شيء وهو الشيء هذا الى نصل لم نحن ثروته في الرجل تقاسم ال الجزائرية المرأةالرجل مع ستتقاسم هل الشقاق بكلمة استبدلت الخلع كلمة في السؤال وددت لكن سنعمله،

تنطق وعندما العادي الطالق حالة في الجزائر في نحن ثرواته؟ من يملك ما معه وتناصف الثرواتالخلع حالة في لكن شيء وكل والمسكن االطفال حضانة من حقوقها كل لها المرأة الطالق كلمةتنطق عندما تسقط حقوقها كل لكن لها وليس لالطفال المسكن الن فقط، االطفال حضانة لها

. خلع كلمة

: : تونس من واخرى العراق من لبرلمانية ثم هالة السيدة من لكل الحديث مشيرة السيدة

: هالة الست تحدثت

مع ارتبطت اذا مثال، الزواج، بعد جمعت التي فقط الثروة ولكن القانون نفس لدينا حاليا ايران فينصفها، او ثرواتي كل على يحصل ال زوجي فان طالق حالة لدي كان ثم ومن ما قرية في شخص

الحال ماهو اعرف وال النصف، على يحصل فهو بيتين نشتري ان الزواج بعد استطعنا ان ولكن . المغرب الى بالنسبة

: المغربية البرلمانية السيدة فاجابت

ولكننا القانون نفس لدينا كان الثانية، الزوجة الزوج ليتزوج االولى الزوجة بموافقة يتعلق فيماالموافقة الى تضطر كانت لذلك المنزل من ويطردها االولى الزوجة يضرب كان الزوج ان وجدنا

اي المحكمة الى يذهبا ان عليها كان هو التالية الخطوة كانت لذلك ايضا بالطالق يهددها كان النه. كذلك المحكمة بسماح الثانية الزوجة تاتي وكانت المحكمة بسماح الطالق يحدث كان

: العراقية البرلمانية السيدة

نعمل مفترض نحن العراقيات البرلمانيات اخواتي االعزاء زميالتي اقتراح، عندي انا تقدم لما شكرافي معها موجود ومن سهيلة الست و رند الست وبحضور صحفي مؤتمر نعمل البرلمان، في شيء

االمر؟ هذا نتبنى ممكن هل اقترح انا التعديالت هذه لتبني المشرك العمل عن العراقي المعهد

: العراق من برلمانية سيدة فأجابت

المقترح هذا لها قدمت المرأة وزيرة بان واعلمتني المقترح بهذا ابلغتني الرحيم رند السيدةمقترح اي نقدم لم االن لحد قالت المرأة بوزيرة واتصلت الوزراء، مجلس الى معنا وستكونحقكم من ليس لنا وقالت كبرلمانيين عملنا قلصت االتحادية المحكمة ان تعلمين وانت لمشروع،

. نعم الفكرة تقدمون فقط وانتم الحكومة من المشروع يكون ان يجب القوانين، مقترحات تقديم . بالسرعة يشرع االتحادية المحكمة قانون ان اردنا ولهذا الحقيقة هي هذه الن تستغربون وال

. نتمنى وكنا قانون بدون تعمل انها العلم مع االتحادية المحكمة في عملنا قلص هذا الن الممكنةالرحيم، رند والست سهيلة والست قاسم والسيد هدى وست انا صفية السيدة بيت في كنا عندما

لها ليس ايضا دولة شؤون وزارة هي المرأة ووزارة المرأة، وزارة من المشروع يقدم بان قلناالى ويقدم الوزراء لمجلس العامة االمانة طريق عن قدم ان لكن القانون مشروع تقديم الحق

نقدمه حتى المرأة كلجنة لنا يحال ثم الوزراء مجلس في عليه التصويت يتم ثم الوزراء مجلس . الحكومة من اتانا ان أقوى يأتينا النه كمشروع

69 | P a g e

Page 71: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

. االن لحد عليه اعمل لم قالت المشروع قدمت هل المرأة لوزيرة قلت فعندما

مخالفة غير التعديالت هذه كل القانوني المستشار استشارة على وبناء للشريعة، مخالف ليس وهوصفية الست دار وفي المرأة لجنة في اكد قاسم السيد القانوني المستشار ان العلم مع للشريعة،

هذه يعارضون المالكي وال الحنبلي وال السني وال الجعفري ال سألتها المذاهب كل انا قالعلى سنستمر نحن فقط شخصين والنسمع نسكت ال نحن لكن بالقضاة انصدمنا لكن التعديالت،

في االخوة وحتى قضاة بعشر سناتي اثنين على والنقتصر بقضاة ناتي وسوف التشريعات هذههذه لمناقشة اخرى جلسات الى نحتاج نحن قالوا الشيعي و السني الوقفين في الشريعة

. بالنتيجة العبرة لكن اكثر وقت الى نحتاج لكن التعديالت

: ثانية عراقية برلمانية سيدة

من اتى ان التشريع بان واعرف اطول، وقت ياخذ التشريع وان التفاصيل، هذه كل اعرف انامن لزميالتنا الكامل اللوبي ونعمل الوقت نستغل اقتراحي واقوى افضل يكون الحكومة

لنشكل التعديالت لهذه تبنيننا ونعلن البرلمانيات من مجموعة نحن النشكل ولماذا البرلمانيات. البرلمان في ضغط

. : التعديالت هذه على متفقين غير اآلن لحد المرأة لجنة عراقية برلمانية سيدة

: ايضا عراقية برلمانية وسيدة

: لك كبرلمانية انت ولكن للمشروع تبنيها تقدم المرأة ولجنة برلمان اعضاء نحن انه بما اقتراح لدي . نحن رايك تعلني ان هذا 30-25الحق التعديالت لهذه تبنينا في ضغط نشكل ان ممكن برلمانية

ممكن؟ هل التعديالت لهذه عن تبنينى به نعلن البرلمان في صحفي مؤتمر نعمل اي ممكن

: العراقية البرلمانية السيدة

عمل ورشة الى نحتاج البرلمان في الصحفي المؤتمر نعمل ان قبل اقترح لكن ممكن، نعمنتجاوز ال المرأة لجنة في الننا و 3اشخاص، 7للبرلمانيات ان 4مختلفين، اريد انا فبالتالي متفقين،

ستخالف المواد هذه عدلت ان في وتخوفهم والاقل الاكثر مخاوف لديهم النهم معهم نتحدث . سابقة خطوة توجد الخطوة هذه قبل وبالتالي عليه يستندون مستند لديهم يوجد وال ال ام الشريعة

ان والسيما اولية موافقة منهن نكسب حتى البرلمانيات لألخوات ونشرحها مادة مادة نشرح هيالجعفري المذهب االسالم في سند اي يوجد ال قال الشيعي الوقف ونائب الشيعي الوقف ديوان

. افضل بشكل الخطوة نخطو بالتالي

: اقترحت خطاب، مشيرة السيدة

و الجزائر و تونس االن ولدينا اجتماعكم نتائج ذلك بعد وننقل بريك الكوفي في اجتماع تعملوا انالمغرب.

: العراقية البرلمانية السيدة المتحدثة أجابت

قراءته وتمت النواب مجلس على ورد القانون هذا االجتماعية الرعاية قانون تعديل حول اتحدث. وثالثا ثانيا و الدولة رعاية اوال هي التي االولى الصفحة في تعديل واحتوى االولى القراءة

70 | P a g e

Page 72: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

. تكون ان يجب انه البرلمان في مداخلة لدي طبعا الثانية القراءة وقرأ الحكومة من القانون خرجوفقدت رزق مصدر لها ليس التي لالسرة اي لالفراد وليس المعيل فقدت التي لالسرة الرعاية دور. اخالقها على ذلك ويؤثر االسري التفكك لحاالت معرضة االسرة هذه تكون ان يمكن المعيل

. : تونس موضوع الى وندخل العراق موضوع من انتهينا اعتقد مشيرة السيدة

: تونس من المتحدثة البرلمانية السيدة

تعدد ليس هذا االولى الزوجة بموافقة اال ثانية زوجة يتزوج ال الزوج وبان الزوجات تعدد الى بالنسبةجملة تماما منعه يعني الزوجات تعدد القانون، في مفارقة هذه ذلك، على نتفق ان يجب زوجات

سيجبر الرجل الن االولى، الزوجة عليه توافق ان الى نمنعه بان وليس عليها يتزوج بان وتفصيال. . زوجته على يتزوج بان الرجل على ممنوع تونس في نحن لذا توافق بان زوجته

: مطلعين نكون ان يجب االمالك تقاسم بموضوع المغرب ويربط يربطنا فيما هو الثانية المالحظةاالمالك، اقتسام على نوافق باننا القران عقد في يكتب ان يجب االمالك، تقاسم في تجارب على

الرجل حتى اي الغنيمة تاخذ التي هي فقط المرأة ليس اي والرجل المرأة امالك باقتسام لكن . بينهم االموال ويقتسمون المرأة من غنيمته سياخذ

: اذا اريد لذا التونسية الجمهورية قانون مشروع هناك سيكون القادم االسبوع في الثالث والطلباالستشارة منكن نريد المراة حقوق يخص فصل مناقشة قبل وحتى تواصل على نبقى ان ممكن

ككائن المرأة بل فقط التونسية ليس للمرأة االفضل وماهو بمقترحاتكم تساندوني ان واريد للفصل. مقترحاتكم بجميع ارحب وانا وكبشر

: مشيرة السيدة

منا واحدة لكل ونضع بااليميالت قائمة نعمل ان نرجوا هذا الى واشارة الرسالة وصلت شكرا،. للتواصل معنا ونتبادلها صورة

: الجزائرية البرلمانية للسيدة والحديث

عن كبير جدال كان الولي، وعلى الجزائرية االسرة قانون على تعديل اخر على اتكلم ان اريد انامظلومة كانت إذ للمرأة، التظلم هذا على التغلب استطعنا لله والحمد الولي بخصوص القران عقد

. جدال القضية هذه عانت وقد ربما الزواج على تجبر لالموال مصدر اال هي وما واالخ االب بتسلطعمر. الى تصل عندما المرأة واليوم ولي 21كبير حضور شرط وبدون نفسها تزوج ان تستطيع سنة

. الزوج اختيار في الحرية الجزائرية للمرأة أعطى القانون وهذا عنها،

: مشيرة السيدة

. المهمة و القيمة المناقشات هذه على نشكركم الختام وفي شكرا

: المغربية البرلمانية السيدة المتحدثة

. فيها سنركز غدا يوم والتي التوصيات توحيد الى نحتاج

وضعتموه ماانتم سنعيد النقاط اعيد ال انا خرجت التي التوصيات هي هذه اليوم و امس بين اذن: تبويب بدون

71 | P a g e

Page 73: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

. و التربية يكون وهنا الذكورية هيمنة وعدم الوعي الثارة التربوية المناهج مراجعة. التربوية المناهج في النظر نعيد ان ويجب االساس هي التعليم

. يعني وهذا الحوار وطاوالت اللجان و النيابية الكتل جميع في المرأة وجود على التاكيداللجان، ) النيابية، الكتل شيء كل في المرأة تشارك ان اردتم اذا كوتا نريد جميعا نحن

.) ... الخ الدستور السالم، مفاوضات الحوار، طاوالت البرلمان،

ورجال الدين رجال مع التحالفات وبناء التفاوض لموضوع عمل وورشات تدريب تهيئةالبرلمان وخارج داخل والمرأة البرلمان وخارج البرلمان داخل والرجال واإلعالم القبيلة

. ثقل سيعمل انه تحسوه من وكل

. التشريعات و الوطنية القوانين و الدولية المعاهدات استخدام على للقضاة تدريب

. السياسية االحزاب في القيادية المناصب في المرأة وجود في الكوتا اعتماد

. للمرأة الصديق التفسير و للشريعة المستنبر التفسير على التاكيد

( نت، تويتر، ميديا، الوسائل شتى في السيداو و والتشريعات القوانين وتوزيع نشر. ) ... المعاهدات هذه وضع في الفعالة االليات ووضع الخ الصحف اعالم،

المناصب وتبوأ المرأة لدخول المجال تفسح وان االحزاب تشجيع تحفيزات انزالالمرأة لدخول التشجيع االنتخابات قوانين من كثير وفي المجاالت شتى في القيادية

االحزاب هذه لدخول تحفيز عربية غير دول في توجد السياسية االحزاب من كثير وفيتعطي التي الدول اي ولنعرف التجارب في نتبادل ان يجب المرأة تدخل وحتى

يدفع الرجل مثال الى 100تشجيعات االنتخابات دخلت ان للمرأة المبلغ ويخفظ للترشيح10. للدخول% لتشجيعها

بحث نعمل القانون تقديم قبل اي والقوانين التشريعات لدعم القانونية االبحاث أجراءمع التواصل نستطيع حتى انتخبونا الذين أولويات ونعرف القانونية اللجنة الى للوصول

الناس.

يعرفون ال الناس من الكثير في قانونية امية توجد إذ السياسية االمية محو على العمل. المجال بهذا الوعي نشر علينا لذا بها المطالبة يعرفون وال حقوقهم

. فقط المدينة على التركيز وعدم النائية و الريفية المناطق في المرأة الى الوصول

الست نحيي مثال المطابقة و التقييم و المتابعة في دورها على التركيز البرلمانيات علىو االحصاءيات هي وهذه بحث عملنا نحن وتقول بالبيان االمثلة تعطي كانت النها هدى

. استخدامه مهم هذا البيانات

- - البرلمانية الندوة لدخول التوصيات هذه نرفع عندما مهم االخريات النساء تشجيع. البرلمان في الحمالت تقام كيف على وتدريبها

72 | P a g e

Page 74: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

في كبير شغل الى بحاجة النها الذهنية وتغيير المرأة لقضايا الوعي اكتساب على العملوهذا المرأة قضايا في اإلشاعات بعض والسيما االعالم ونستخدم العربية المنطقة

. الرجل مثل تكون معترك دخلت اذا المرأة يقولوا لبنان وحتى العراق في واضح

. بشجاعة العام الشان ولوج على النساء تدريب

الثقة و الفشل بعد حتى المثابرة و والعمل الوجود، الثبات التحديات مواجهه على العمل. المجابهه و

. المنعقدة الورش حول الصحفية والمؤتمرات الندوات وعقد وتوزيع نشر

بين الشبكة وتفعيل غدا يوم سنبحثها والحاليات السابقات البرلمانيات مع التواصلمن توصية وهذه العرب .2012البرلمانيات

لمدنا المرأة حول بيروت في اقليمي مرصد يوجد إذ وطنية، مراصد انشاء على العمل. المرأة بقضايا المتعلقة بالبيانات

اإلنسان حقوق وتدريس المرأة بقضايا تعنى التي والتعريفات المفاهيم حول دورة عقد. قانونيات الى نحتاج الدساتير كتابة حول قانونية ورشة نعقد هل معها وندمج

التحالفات وبناء سيداو، اتفاقية في موجودة مازالت التي التحفظات رفع على العمل. الموضوع هذا في مهم

وال له وصلنا الذي على ونحافظ المرأة حقوق في المكتسبات على الحفاظ على العملنخسره.

او المتحدة االمم منظمات من دعم او معونة منها نطلب التي المجاالت دائما UNتوجدوماهي المشروع تعطوهم الذين انتم منكم يحتاجون لكن مستعدين وهم

في. منظمات توجد لدعمها، مشاريع على دائما تبحث المتحدة االمم مثال احتياجاتكموليس الحكومات فقط تدعم منظمات وتوجد المنظمات فقط تدعم المتحدة االمم

من العديد عندهم يوجد فني دعم تقديم ممكن ماديا، الدعم يكون ان بالضرورةالمستشارين.

و عليها سنؤكد السنة وهذه الماضية، السنة توصيات في وضعناها التي التجارب تبادلعقد وقت في توضع ان يمكن الطالق وقت التقاسم قصة مثال السنة هذه حصل الذي

. االسرة مدونة في وهل تتبعوها ان ممكن ناجحة تجربة هذه وتبين تونس في مثلما القرانفي االسالم عن النمطية الصورة تحسين في بدأنا نحن مهم؟ سؤال هذا االرث عن شيء

وقصة القاعدة قصة الحاضر الوقت في والسيما فقط المرأة ليضر هذا الن الغرب . صورتنا تنزع هذه كل الضربات

: الرحيم رند السيدة

ذكرت الجزائر من والبرلمانية اقتصاديا متمكنة تكون بان المرأة مساعدة او اقتصاديا المرأة تمكين.) مادية ) استقاللية اقتصاديا تتمكن ان الى تحتاج المرأة بان اؤمن وانا الموضوع هذا

73 | P a g e

Page 75: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

: خطاب مشيرة السيدة

. مهم جدا االقتصادي المجال في عمل ورشة بعقد دعم ناخذ ان يمكن دعم كثير في الموضوع هذا

: المتحدثات السيدات إحدى أشارت

من تحرم التي االولى وهي الفقر حالة في دراستها من تحرم التي االولى هي المرأة ان اؤمن اناتحقق فهي العمل و الدراسة المجالين هذين في دخلت وان النزاعات حالة في والدراسة العملمهمة اذن ومجتمعها اسرتها على تحافظ ان تستطيع مادية استقاللية ولها للعمل تذهب عندما ذاتها

. التعليم اساسها والتي المادية واالستقاللية التعليم قضية جدا

. : الرحيم رند السيدة اقترحته الذي على توافقي انك يعني هذا شكرا، خطاب مشيرة السيدة

: العراق من البرلمانية السيدة

التوصيات على نركز وان لقاءنا، من سنجنيها التي الثمرة هي التوصيات ان واعتقد أؤكداين. بالتطبيق، سوء لدينا لكن واضحة وقوانين دستور لدينا نحن اليوم الواقع في وماتتضمنه

. القوانين لهذه المطبقة الجهات في الخلل؟

. المشاريع بهذه انتم تقوموا كنتم اذا تدعمكم ان ممكن المانحة الجهات كل ان تفضلتي ومثلماالقضاة وفي بالبشر االتجار مكافحة لجنة في هم ممن يوجد بالبشر، االتجار مكافحة مثال فنحن . ارسال يطالب وزير مستوى على المفاهيم هذه لهم نوضح ان يحتاجوا ولكنهم ندربهم ان ممكن

ماهو له قلنا اللجنة في لنشارككم بطلب ترسلوا لم لماذا ويقول الوزارة في اللجنة الى عضو . بها عضو اكون ان اطالب لذا تجارة وزير وانا تجارة يعني قال بالبشر، اتجار هذا الداعي

بان وتساعدنا العون يد لنا تمد ان ممكن التي الجهات ادعوا لذا القانون، يقرأو لم انهم يدل هذا. تدريب الى نحتاج للتطبيق ناضج بشكل القانون نوصل

: الدولية والمعاهدات الدولية االتفاقيات على القضاة تدريب في ذكره تم هذا مشيرة الستو .1325والسيداو بالبشر واالتجار

: العراق من المتحدثة البرلمانية السيدة

بالبشر االتجار لجنة في إذ الشرطة و الفرعية و الوطنية للجان تدريب نريد القضاة الى اضافة.12يوجد، المحافظات في فرعية لجان وتوجد قليل ليس وزير

التوصيات هذه في تالحظي ان واقترح تنفذون الذين انتم سينفذ، والاحد توصيات، نعمل ان اقترح.. المانحة للجهات وتقدميه وتطوريه مشروع تعمليه ان ممكن منها اي

ل تدريبية دورة ولدينا خيرية جمعية لدي انا المرأة، تمكين عن بسيط وشك 20كمثل وعلى امرأةيعني هذا خياطة ماكنة ونعطيها الخياطة على .20االنتهاء الخياطة مهنة في اسرها ستعيل امرأة

: التمكين من جزء وهذا عملك؟ تبدئي كيف حول عمل ورشة اعطاء او خطاب مشيرة السيدةفاطمة.. االخت قالتها التي والتوصيات االقتراحات ياجماعة وممكن توصية، نضعه نعم االقتصادي

74 | P a g e

Page 76: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

. اسم تغير اقترح العراق من البرلمانية واالخت موحدة توصيات لدينا تكون حتى غد، يوم نقدمها. تنموية جمعية الى خيرية جمعية

: الثالث اليوم جلسة تفاصيل

/ ": النساء وأحزاب النساء تكتالت بعنوان كانت والتي سبيتي، فاطمة السيدة االولى الجلسة أدارت ." والتحديات/ النجاحات الخبرات

إلى النساء توصل التي األحزاب السيما جدا مهم ألنه بالمطلق األحزاب عن ونتكلم نتوسع وسوفالبرلمان.

ال السيدة :تقديم العراق من برلمانية

نفسه، المعهد في الحاسبات قسم ورئيسة أربيل، في التقني المعهد في الكهرباء قسم رئيسة كنت . وزارة في مستشارة أربيل في التقنية الكلية في المالية الشؤون في للعميد مساعدا وعملت

. الحزب إلى ومنتمية العالي التعليم وزارة في تدريسية هيئة عضوة وعملت المواصالت، . جامعة من العالي الدبلوم لشهادة وحاملة كهرباء هندسة بكالوريوس الكردستاني الديمقراطي

. في وتزايدت للمرأة، السياسية المشاركة في ملحوظا تقدما األخيرة العقود شهدت الدين صالحفي تأثيرها في قوة وتزايدت النسائية والحركات والشبكات المنظمات أعداد العالم مناطق

قبول في النساء من قليل عدد نجح الوقت ذات وفي والدولية، والوطنية المحلية السياسات. مهمة سياسية مناصب

مشاركة أمام عائقا يزال ال الجنس أساس على القائم التمييز أن إال المكتسبات، من الرغم وعلىالمرأة تتمتع وال والسياسية المادية الموارد على وسيطرتها القرار اتخاذ عملية في رسميا المرأةالتأثير قوة في أو السياسية المكانة في الرجل مع بالمساواة العالم دول من دولة أي في اآلن حتى

التي القرارات معظم أن نجد والعشرين الواحد القرن في اآلن إننا من الرغم وعلى السياسي، .) النساء ) سكانه نصف مشاركة دون من تتخذ التزال األرض كوكبنا مصير في تؤثر

. مع وبالمقارنة وقانونية واقتصادية تاريخية جذور له السياسية المشاركة عن المرأة إقصاء أنأقل أصبحت لذلك ونتيجة السياسية االنتخابات في المشاركة في أقصر تاريخا للنساء نجد الرجال

. السياسية العملية مجاالت جميع في خبرة

: السياسية العملية على الذكورية السيطرة تفسير في اتجاهين اعتماد إلى الفقه ويميل

السيما العائلية االهتمامات نحو طاقاتها توجيه إلى دعتها قد للمرأة المجتمع اقرها التي الخيارات. األطفال تنشئة

واالمتيازات األدوار نحو االتجاهات في تتحكم التي االجتماعية واألعراف والعادات التقاليدالسياسية.

75 | P a g e

Page 77: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

قد ذاتها السياسية المؤسسات أن وأظهرت المنظورين هذين الحديثة الدراسات تجاوزت وقدسلبا تؤثر التي االنتقالية السياسية الثقافة ديمومة وفي االتجاهات هذه وتكريس خلق في أسهمت

للمشاركة . شروطا لهن تضع عندما االنتخابات في يفزن اللواتي النساء في حتى

تدخل إلى أدى مما السياسي التمثيل لزيادة نضالها العالم صعيد على النسائية الحركات واصلتالعام في عقد إذ المرأة قضية في للمشاركة المتحدة المرأة، 1975األمم لحقوق دولي مؤتمر أول

. 1985و 1980وفي الشأن بهذا أخرى مؤتمرات عقدت

العام المرأة 1995وفي وضع عن رسمية تقارير فيه تناولت مؤتمر أكبر المتحدة األمم عقدتالسياسية المصادر إلى المرأة ووصول مشاركة أمام المعوقات لمعالجة الحكومات على والضغط

العام مابين المدة سميت ولقد والتربوية، ( 1985و 1976واالقتصادية ( أصبحت إذ المرأة عقد باقتصادي نظام إيجاد على وركزت المتحدة، األمم أعمال جدول في بارزا مكانا تحتل المرأة قضية

. العالمية التنمية في والمشاركة السياسية العملية في للمرأة اكبر مشاركة يحقق وسياسيعام المتحدة األمم في 2006واختارت المرأة مشاركة موضوع للمرأة العالمي باليوم احتفالها في

التي الدرجة لتقييم فرصة يمثل ذلك أن أساس على اليوم بهذا الحتفالها شعارا القرار صنع عملية. والمحاكم والبرلمانات اإلدارات مجالس قاعات في مسموعا المرأة صوت بها أصبح

االنتخاب في المرأة حق تضمن التي الدولية باالتفاقيات قانونا ملتزم العراق أن من الرغم فعلىفي فاعلة قوة يشكلن لم النساء أن المالحظ من انه إال القرار، وصنع السلطة لمواقع والترشيح

. الدولة في القيادية المواقع عن غائبات زلن وما السياسية األحزاب في أو البرلمان

والحكومة البرلمان في النساء وعدد النساء كوتا إلى تشير الدستورية البنود المقدمة الورقة فيالوزيرات عدد كان إذ أمس يوم األخوات ذكرتها .4ثم 6وقد واحدة الحالية الحكومة في واآلن

حكومية غير منظمات يرأسن الالتي النساء عدد تزايد فقد الحكومية غير المنظمات صعيد على أما. الحكومية غير المنظمات عضوات النساء وعدد

لها أو سياسيا حزبا تترأس المرأة الوجود اآلن، موضوعنا هو الذي السياسية باألحزاب يتعلق فيما. المهنية للنقابات بالنسبة وكذلك فيه قيادي موقع

دول في العراق يمثلن سفيرات نساء توجد وال جدا قليل الدبلوماسي السلك في النساء وعدد . المتحدة األمم هيئات في العراق يمثلن نساء وال العالم

في القضائي المعهد المرأة دخلت فقد أمس األخوات ذكرتها القضاء، في المرأة مشاركة عن. 1976سنة عام في ولكن عاميين ومدعيين قضاة منه الخريجات من العديد تعيين والى 1984وتم

القضاء 2003العام بسلك وبالتالي القضائي بالمعهد االلتحاق من المرأة السابق النظام منعمابين يتراوح عددهن وكان القرار هذا قبل تعيينه تم من على القضاة النساء عدد 11- 9واقتصر

وبعد إلى 3003قاضية العدد أصل 16ازداد من عام مدعي الوسط 250منصب مناطق فيوحوالي على 150والجنوب التأكيد مع كردستان منطقة في العام االدعاء مكتب في عاملة امرأة

األولى المراحل في حتى القضايا في القرارات اتخاذ صالحيات اليملكون العاميين المدعيين أن. القضاة . إلى الرجوع عليهم يتوجب إذ التحقيق من

تعمل نساء لدينا واآلن البداية، في ال في ممنوع كان والجيش الشرطة جهازي في المرأة عمل. السلك هذا في

76 | P a g e

Page 78: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

بالحد تواجدها وعدم السياسية العملية في المرأة مشاركة عملية تعيق التي والعوامل األسباب: منها القرار صنع مواقع في والمؤثر والمطلوب العادل

تقبل وعدم المجتمع في المرأة لحقوق المعادية أو البالية المفاهيم سيادة . المرأة لعمل المجتمع

. السياسي العمل في مشاركتها ألهمية نفسها المرأة وعي عدم

واالقتصاد العمل وسوق ومؤسساتها الدولة إرادة على ألذكوري التسلط سيادة. الرجال من العليا المناصب واحتكار المتقدمة الدول في حتى

الوظيفي موقعهن ضعف وبالتالي تقليدية، خدماتية أعمال في النساء توظيفعنصرا تصبح كي المرأة تمكين أمام الكبيرة العوائق من يعد الذي واالقتصادي

القرار . صنع مؤسسات في ومؤثرا هاما

إذ واألسرية االجتماعية األمور في والمرأة الرجل بين التقليدية األدوار تقسيم. األسرة ورعاية األطفال تربية في األكبر العبء دوما المرأة تتحمل

سريعة االلكترونية الصحافة السيما المختلفة اإلعالم ووسائل الصحافة دورأسيرة وإبقائها للمرأة الفكري التشويه ممارسة في ألذكوري الفكر إلى االنتشارالعامة النشاطات في الفعالة المشاركة على قدراتها من الحط في تسهم أفكار

المجتمع في

.التبعية دون المرأة عن الحقيقي الدفاع في ناشطة نسائية منظمات وجود قلةواإلسالمية العربية الدول في السيما المرأة لحقوق مناهضة سياسية ألحزاب

سياستها تمرير إلى تهدف نسائية لجان بإيجاد تكتفي التي الثالث العالم ودول. نسائية وكوادر عناصر وكسب برامجها وتسويق

قوى وبروز العالم صعيد على المرأة لحقوق المناهضة اإلرهابية الحركات تصاعددور أي من وحرمانها المرأة على التراجع فرض يشكل الذي السياسي اإلسالم

سياسي.

الحصة على المرأة وحصول العالم، دول من كثير في الفقر ظاهرة تفشيإلى الفقيرة الدول من بالنساء االتجار ظاهرة انتشار ومن الفقر نسبة من األكبر

. المرأة واستعباد الغنية الدول

في ظاهرا يبدو وهذا للنساء، التعليمي المستوى وانخفاض األمية ظاهرة تفشياالرتقاء مساعي ويعرقل الثالث العالم دول ومناطق العربية الدول من كثير

. للمرأة السياسي التمثيل بنسب

وعدم الخدمات، وقلة الدينية، والقناعات القيم، يشمل الذي الثقافي اإلطاراألطفال، وتربية ورعاية المنزل، بتنظيم المتصلة المهام في الرجال مشاركة

في دورا لعبت الدول كل في الدينية والقناعات التقاليد بأن سيداو لجنة وتؤكدالعامة الحياة في المشاركة من ومنعتها الخاصة الحياة في المرأة دور تقييد

في المرأة دور حصر تم السياسة في فيها المرأة تشارك التي الدول في وحتى

77 | P a g e

Page 79: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

مثل قضايا في المشاركة على تشجع ولم والصحة واألطفال البيئة تشمل قضايافي تتبوأ ال والحكومة السياسة في العاملة المرأة أن عن فضال النزاعات تسوية

. الدولة وميزانية المالية باألمور تتعلق مسؤوليات العادة

ال السيدة فاطمة السيدة العراق شكرت من :برلمانية قائلة وعلقت

وأجابت التغيير وإحداث العقبات البرلمانيات تخطي كيفية على الجلسة هذه في نؤكد نحن: كالتالي ذكرتها والتي التوصيات أيضا لديها أن المتحدثة

إلى الدعوة إلى يقودنا وهذا وحمايتها، كافة األساسية وحرياته اإلنسان حقوق احترام ضمانالمتعلقة السيما كافة اإلنسان بحقوق الخاصة المواثيق على تحفظات دون ومن التصديق

. المرأة بحقوق

المطالبة من وتمكينهن بحقوقهن كافة النساء معرفة ضمان الى والهادف الجاد العمل . رجاال الجميع، تثقيف من بد فال األمر هذا يتحقق ولكي لها وممارستهن وتعزيزها بتوفيرها

. للمرأة اإلنسان حقوق موضوع على وبنات أوالدا ونساء،

أن لضمان كافة الدولة مؤسسات وفي كافة، المستويات على الجندر ثقافة ونشر تعزيزضد العنف منع إلى اإلنمائي التخطيط ذلك في بما واالقتصادية االجتماعية السياسات تؤدي

النساء خبرات من االستفادة على والتركيز التأكيد ضرورة مع عليه والقضاء المرأة. حدته وزيادة المرأة ضد العنف إدامة من بدال العنف، مع وتجاربهن

يتطلب وهذا الدولية االلتزامات مع تتفق الوطنية والممارسات والسياسات القوانين جعلالوطنية التشريعات تتفق أن وضمان المرأة ضد تمييزا تتضمن التي التشريعات كافة إلغاء

. اإلنسان لحقوق الدولية المعايير مع

المجتمع مؤسسات مع وبالتعاون بأنتظام وتحدثها الحكومة تتابعها عمل وبرامج خطط وضع. النسائية والحركات والشبكات الحكومية غير المنظمات السيما المدني

من وتستفيد الجيدة المتغيرات اعتبارها في تأخذ بالمرأة، للنهوض جديدة إستراتيجية وضعونبذ التمييز ومناهضة والمساواة التكافؤ ثقافة وتعزيز دعم على وتؤكد الدولية الخبرات

القرارات اتخاذ على القدرة من عال مستوى ذات وطنية آلية إيجاد على والحرص العنفمع بالتعاون ذلك ويكون تنفيذها معوقات ومتابعة اإلستراتيجية لتنفيذ التنسيق على والقدرة

. الفاعلة المدني المجتمع منظمات

نفع وذات متكاملة دراسات إجراء ييسر وبما بالمرأة الخاصة للدراسات وطني مركز إنشاء. وضعها على تطرأ التي وااليجابية السلبية المظاهر ورصد أحوالها ومتابعة المرأة عن

ووفود ولجان القرار، صنع مراكز وفي العليا، السلطة مواقع في المرأة مشاركة تعزيزأشكال إزالة طريق عن الوطنية المصالحة ولجان السلم، إحالل اجل من المفاوضات

وعلى والرجل المرأة بين بالتساوي الفرص ومنح المشاركة، تلك تعترض التي المعوقات. عادلة مضامين ذات الوظائف في الترقية فرصة وجعل غير، ال الكفاءة مبدأ أساس

رقم األمن مجلس قرار مجلس 1325تفعيل قرار عليه أكد والذي والسلم المرأة بشأنرقم العراق بشأن فاعلة 2003لسنة 1483األمن مشاركة النساء تشارك أن على والعمل ،

78 | P a g e

Page 80: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

السالم اتفاقات بشأن تجري التي المفاوضات في الرجل مع المساواة قدم وعلىقدراتها تعزيز يتم وان الدبلوماسية والبعثات اللجان في تشارك وان الوطنية والمصالحة

. القدرات بناء وبرامج كالتدريب اإلشكال بكافة المجاالت هذه في

العراقية المرأة وواقع وضع وتنمية وتطوير بمعالجة خاصة الدولة ميزانية في بنود تخصيصتنموية مشاريع وتخصيص المرأة ضد الممارس والعنف التمييز على القضاء يحقق بماهادفة سياسية إرادة يستدعي األمر وهذا كافة، الصعد على واالستقرار األمن وتحقيق

. قدراتها وتطوير وتنمية المرأة بواقع للنهوض وحقيقية

الوسائل وتهيئة المرأة بشؤون تعنى التي السيما الحكومية غير المنظمات عمل تشجيع . معها للتنسيق الحكومية المؤسسات بين وما مابينها للتعاون المناسبة

العراق التزام بمدى الخاصة الدورية التقارير تقديم بمواعيد االلتزام على الحكومة حثمع التقارير هذه ومناقشة المرأة ضد التمييز أشكال كافة على القضاء اتفاقية بتطبيق

االستشارات وتقبل إعدادها في االختصاص وذوي بالخبراء واالستعانة الدولية الجهات . واحترامها وحرياتها حقوقها وتعزيز العراقية المرأة بواقع للنهوض الدولية

ال مصر السيدة من :برلمانية

عام ثورة ونبدأمن المصرية المرأة تاريخ على المرور حافل 1919نحاول المصرية المرأة وتاريخ ، . وهدى زغلول، صفية حركة هناك كانت إذ العالم مستوى على به يحتذى نضال ولها بالنشاطات

عام ثورة إلى االستعمار ضد والنضال في 1952شعراوي، المرأة ووضع الثورة بعد الدستور ووضعالدولة في عليا مناصب تقلدت قد الفترات تلك في المرأة ورأينا كبيرة انجازات لها وكانت الدستورمنصب كذلك وشغلت الجامعة، في وأستاذة جامعة، ورئيسة وقاضية، وزيرة، منصب شغلت إذ

يوم ثورة وقبل على 25عمدة، انجازات ولها السياسية الحياة في شاركت قد المرأة نرى يناير،المرأة مصلحة في يصب كان ولكن الحزب في معينة شريحة على مقصورا كان وان الواقع ارض

. عامة بصورة

سنة تأسس الذي للمرأة القومي المجلس مثل بالمرأة تهتم وطنية آلية إنشاء والذي 2000وتموالسياسات الخطط باقتراح ويختص بالمرأة للنهوض مستقلة مؤسسة وهو الرئاسة هيئة يتبع

. المرأة ضد التمييز من وتنقيتها التشريعات بمراجعة كذلك ويختص الدولة خطط في وإدماجها

كان والذي الكوتا نظام و المرأة، حقوق عن تدافع التي المدني المجتمع منظمات أيضا هناك كانتذكوري المجتمع الن جدا صعبة السياسية الحياة في المرأة مشاركة كانت حين في كبيرا، انجازا

. الثانية الدرجة من مواطن أو األهلية ناقصة للمرأة وينظر

ألوالد الجنسية تمنح دولة أول هي مصر أن إذ الجنسية، قانون منها كبيرة انجازات وتحققتأجنبي . زوج من المرأة

العقوبة وتشديد اغتصابها أو باألنثى التحرش إثبات حالة في اإلعدام إلى تصل قد العقوبات وكانتالحضانة، وسن الزواج سن رفع إذ الشخصية األحوال قانون وكان المرأة ضد العنف حالة في

. األسرة وشؤون المصرية المرأة بشؤون تختص التي األسرة محكمة وإنشاء

79 | P a g e

Page 81: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

السياسي التأهيل في الحرية مطلق للمرأة القومي فللمجلس التنموي، الدور إطار وفيللنهوض مفتوحة ميزانية له وكانت السياسية، المشاركة على المرأة وحث الوعي وتنمية والتدريب

تنمية في كبير دور وله السياسي توجهها عن النظر بغض المرأة قدرات بتنمية يقوم وكان بالمرأةالمرأة قدرة لتنمية الصغر في متناهية قروض ومنح العمل سوق في للدخول المرأة مهارات

االقتصادية.

من قربها ومدى المرأة ضد التمييز مدى لبيان اليد متناول في وإحصاءات بيانات جمع هناك وكانأو الختان أو باألمية ييتعلق ما في المرأة مايخص لكل شامل حصر هناك وكان القرار صنع مواقع

. وكان ومتاحة موجودة األمور هذه كانت يناير ثورة قبل التعليم من التسرب أو األسري العنف. بها بأس ال بنسبة المصرية المرأة على مرددوها

ثورة بعد كثيرة تحديات برزت عملية 25لقد وتطور مسيرة على كبيرة خطورة وشكلت يناير،. العامة الحياة في المرأة مشاركة

وكذلك للمرأة األعلى هي والبطالة والفقر األمية نسبة أن إلى أشارت التي باإلحصائيات فوجئنافي ومشاركتها العمل سوق في مشاركتها نسبة وان للمرأة األكبر كانت التعليم من التسرب نسبة . هذه أزدياد ولوحظ يناير ثورة بعد رصدها تم التي األمور من ذلك كل األقل هي السياسية الحياة

للتنمية المخصصة المالية الموارد في ضعف وجود ايضا ولوحظ الثورة، سنوات بعد النسب. المرأة بأوضاع الخاصة اإلحصائيات وقلة السياسية الحياة في للمشاركة المرأة لقدرات والتأهيل

وعدد والحضانة النفقة مثل بالمرأة الخاصة القوانين تفعيل عدم التحديات ضمن من وان : غيرمفعل، وهو بعدها تماما الثورة قبل كان النفقة قانون فمثال الثورة بعد ازدادت المعضالت

من الحضانة بسن إلى 18والنزول للفتاة أن 9بالنسبة بعد للولد بالنسبة سنين وسبع سنين.16كان سنة

الكثيرة المغالطات المصرية، المرأة نضال في كبرى كارثة تعتبر والتي التحديات ضمن ومنضدها التمييز عدم وتضمن المرأة حقوق تضمن والتي الدولية االتفاقيات حول تشاع التي

بالمعنى أو غربية أجندة وهي المصرية لألسرة تدمير إنها من حولها أثير وما السيداو كاتفاقية.) بالرجل ) ماتريد تفعل المرأة الدارج

أكثر من يعد أحزابها داخل المرأة وضع أن إذ السياسية، المشاركة موضوع هو التحديات ضمن من . وأنا الحزب داخل فاعل بشكل والمشاركة السياسية الحياة في العمل تريد التي للمرأة الكوارث

القليل . ونجد الدينية األحزاب التهمني وأنا كبرى كارثة وهي بالمرأة تتاجر المدنية األحزاب أن أرىتوجد التجمع حزب في فمثال المدنية، أحزابهن في وفاعلة قيادية مناصب تبوئن الالئي النساء من

المصري الحزب وفي امرأة، هي العام األحرارالسكرتير المصريون وحزب برلمانية، . فعاال دورا التعطي األحزاب اغلب أن والمعروف العليا، هيئتها في امرأة هناك الديمقراطي

. بينهما حائرة المرأة ماتكون وغالبا المدنية أو الدينية األحزاب في سواء للمرأة، وحقيقيا

الحزب داخل السياسي ودورها السياسية، المشاركة في مايكون اذكى من المصرية المرأة إنالحزب، خط ضمن تسير معين حزب ضمن من وهي برلمانية المرأة وكون األمر بطبيعة فاعل هو

ويكون قدمته، الذي الموضوع ضد حزبها يكون للموائمة ونتيجة معين لموضوع تقديمها عند ولكنقدمته، الذي موضوعها اتجاه بعكس التذهب وان حزبها داخل مؤثر دورها يكون بأن الفيصل هنا

يعملن واحدة وليس النساء من مجموعة هناك تكون وان دورها، تفعيل على القابلية لها تكون وان

80 | P a g e

Page 82: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

المواقف عن نبحث أن يجب وهنا القرار، صنع مواقع من قريبات يكن أن ويجب حزبهن داخل سوياال ولماذا المسلمين اإلخوان جماعة وضع عن مشروعي قدمت عندما فمثال البرلمان، في الجادة

حدثت االجتماعية والشؤون للمحاسبات المركزي الجهاز قبل من والمحاسبة للمراقبة يخضعونحزب في البرلمانية تكون فعندما اإلخوان، من المجلس في األغلبية ألن مصر في كبيرة ضجةبشكل فعالة حزبها داخل تكون أن يجب شغل البرلمانية تعمل عندما ولكن خطه، في ماشية تكون

. فاعل بشكل المرأة بقضية تتدخل الدولية المنظمات وان داعم

. المرأة ضد موقف إتخاذ هو نجاحها بعد به ماقامت وأول الشعب كل فيها شارك اإليرانية الثورة

المصرية المرأة فخرجت الشخصية، األحوال قانون يغيروا أن أرادوا فمثال قوية، المصرية المرأة إن. الشوارع إلى

السابقة : المناقشات من اليها التوصل تم التي التوصيات من

المشاركة- بمعنى الساحة، على تواجدهم إلى ونحتاج السابقات البرلمانيات مع التواصل يجب : اآلن شيئا عنهم اسمع ال الوطني الحزب في البرلمانبات فمثال أحزاب ضمن أو مستقل بشكل

. انسحبوا إنهم أي

المعضلة- ) ألنهما واألمية الفقر من وانتشالها بالمرأة والنهوض السياسي الوعي تنمية ضرورة. المصرية( المرأة مسيرة في كبيرا انجازا عملنا قد بذلك ونكون الكبرى

: قائلة علقت فاطمة السيدة

احتياجات لكم تكون عندما ولكن برامجهم لهم فإن المتحدة واألمم الدولية للمنظمات بالنسبةوالمنظمات المتحدة األمم ألن ذلك وثقة، دعما هذا وسيعطي منها، بالطلب وتتقدموا بكم خاصة

ماتحتاجون انتم تقدموا أن يجب بل تحتاجون؟، ماذا وتسأل الباب وتطرق نفسها من التاتي الدولية. أجنبية أجندة عنها قالوا برامجهم عرضوا كثيرةعندما إشكاليات حصلت وقد لها

القرار هناك السيداو، إتفاقية إلى والفقرة 1325وباإلضافة األلفية أهداف على 3وهناك تركز منهامن الطلب يخرج أن ويجب التنفيذ، عليها الموقعة الدول من والمطلوب واألمية والفقر المرأة

األحزاب في البرلمانيات دور تفعيل كيفية الجلسة هذه في المهم وان الحكومة أو البرلمانبالدفاع الخاصة المدني المجتمع منظمات في المرأة دور على التركيز أيضا المهم ومن السياسية،

. في تؤثر أن تستطيع القرار صنع مركز في كانت وإذا الحزب دعم إلى تحتاج والمرأة المرأة عنالحزب.

: ومصر العراق من البرلمانيتين شكرت أن بعد قالت الرحيم رند السيدة

جدول وضعنا فعندما النساء، وأحزاب النساء تكتالت وهو الجلسة عنوان إلى النظر الفت أن أريدالمجتمعي، أو السياسي المستوى على البعض لبعضهن النساء مساعدة إلى ننظر كنا العمل هذا

81 | P a g e

Page 83: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

تكتل هناك وهل نساء؟ تقودها أحزاب األقل على أو نسوية أحزاب تشكيل في أمل هناك وهلوالمجتمعي؟ السياسي وموقفها المرأة تدعم التي واآلليات قضيتهم؟ لدعم الحزب داخل للنساء

وتكاتف تعاضد هو المرأة لدعم اآلليات أفضل من انه فكرة هناك أن هو المحور هذا وضع سبب وان . دور في نتحدث أن أريد ، ضاغطة قوة يكونوا كي المدني والمجتمع والبرلمان األحزاب في النساء

انتخابية الئحة إذ النسائية، لألحزاب مستقبل هناك وهل نسوى، لوبي وخلق التكاتف في المرأة . يحصلوا ولم منفرد بشكل لالنتخابات نزلوا وكذلك أصوات على حصلوا إنهم اعتقد وال فقط، نسوية . وتتقدم موقفها تقوي أن للمرأة وكيف الموضوع هذا نبحث أن حديثي، مختصر ، أيضا أصوات على

: العراقية للبرلمانية سؤالي واآلن الحزب في

نفسها تفرض أن المرأة هذه استطاعت فكيف نيابية، كتلة تترأس امرأة هناك كردستان إقليم فيالكردية، األحزاب مواقف في االختالف على تعلقي أن وأود نيابية؟ كتلة رئيسة وتكون حزبها وتقنع

هذا يكون ولماذا المرأة، اتجاه الكردية األحزاب بين بالمواقف اختالف هناك معلوماتي وحسبواحد بلد في ذلك يكون ولماذا والكردية؟ العربية األحزاب بين المرأة اتجاه بالمواقف االختالف

التعليق وأرجو العراقية للبرلمانية ذلك توضحي أن وأرجو أخرى؟ فئات وجود مع مسلمة فيه الغالبية. الموضوع هذا على

: قائلة فاطمة السيدة علقت

وداخل التاريخ، الينصفها النسائية واألحزاب الموضوع، لب هو الرحيم رند السيدة به تفضلت مابل السبب هو ليس الدين بأن القول استطيع ودراساتي أبحاثي ومن نسائية لجان هناك الحزبفي الكردية األحزاب ضمن الفرق يظهر هنا ومن الحزب، يتبعها أجندة حسب ذلك ويكون التدين،

. المدنية أو والعلمانية الكردية األحزاب بين وكذلك النساء معاملة

: تونس من البرلمانية السيدة

نسائية أحزاب عن الحديث يكون أن وانتظرت العنوان حول رند السيدة مالحظة إلى اإلشارة أودعن ونعبر مهمشة والنساء رجال فيها أحزاب نرى نسائية، أحزاب تكوين إمكانية عن وكذلكنساء بقيادة أحزاب تأسيس مع وأنا الرجال نقصي وال نسائي حزب تكوين مع لست وأنا امتعاضنا

( أحزاب بتكوين الرجال إقصاء اإلقصاء ضد وأنا وحقوقها بالمرأة المؤمنين الرجال ويساعدهم. غيري( على أمارسه وال نسوية

لبعضهن النساء مساندة في ولكن األحزاب، في النساء بكثرة ليست العربية أحزابنا في المشكلةوالظلم بعضنا، نساند أن ويجب الحزب داخل البعض بعضهن يعارض النساء أن غالبا ونجد البعض،

النساء تتحالف أن نطالب و الحزب داخل من والمرأة الحزب داخل الرجل من المرأة على يسلط. معارضة أحزاب في النساء مع

: المغرب من البرلمانية للسيدة بالسؤال وأتوجه

سنخرج كيف ولكن نعرفها، ونحن والحلول والتحديات العراقيل ونذكر أيام، ثالثة منذ نعمل نحناآلليات؟ معرفة وجوب مشكلتنا لدينا وليس لدينا بما واعيات ونحن

: قائلة فاطمة السيدة علقت

82 | P a g e

Page 84: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

الذي وان اللقاء لهذا المنظمون ماوضعه وهذا التأثير البرلمانيات تستطيع كيف المهم السؤال نعم . بجواب سنخرج الجلسة هذه وفي مطلوب تطلبيه

ال السيدة من وأردفت :برلمانية قائلة تونس

ال السيدة مصر ذكرت من داخل برلمانية حيوي دور وإعطائها المرأة إشراك حول جدا مهمة مالحظةفي المرأة وتضع تنافق األخيرة ان هو المدنية واألحزاب الدينية األحزاب بين الفرق وان الحزب

أن تدعي المدنية األحزاب وان واضح وموقفها صريحة الدينية األحزاب وان فقط كصورة الحزبوال دور أي تعطيها وال المرأة تهمش هي الحقيقة في ولكن الدينية األحزاب وبين بينها فرق هناك

. المشروعة حقوقها إلى تلتفت

) ( ففي فائدتها، أثبتت تونس بالدي في تجربتي ولكن مفيدة غير البعض يعدها قد نقطة إلى وأشيرهذا لتلبية تسعى األحزاب هذه فان المرأة بإشراك دولية منظمات من مالحظات األحزاب تلقي حالة

. تونس في نافعا أصبح األمر هذا وان الدولية المنظمة أمام الئقة بصورة لتظهر الطلب

ال العراق السيدة من : برلمانية

المرأة لحقوق داعمين النواب الرجال من قسما الن ذلك الفرص، اغتنام النساء على يجبالمنحل، الثورة قيادة مجلس قرارات من مكتسبة حقوق العراق في لدينا القانونية، وللتعديالت

تصب ألنها منها االستفادة فيجب القوانين أصدرت قد مبارك سوزان أن لو حتى سابقا ذكر ومثلما . الشخصية األحوال لقانون كتعديل القرارات هذه إدخال المرأة لجنة في وأردنا المرأة صالح في

مع متعارضة القرارات تلك بأن حجتها وكانت القانونية اللجنة في امرأة من المعارضة وكانت . يحصل لم ذلك ولكن المرشحات النساء النساء تنتخب أن المفروض كان و اإلسالمية الشريعة

إلى أشير أن وأحب الحزب، في نظيرتها المرأة تدعم وان النسوية الغيرة عن التنازل يجب وكذلك ( الكتلة من وليس له أنتمي الذي الحزب من البرلمانيات إحدى أن وهي لي حصلت حادثة . ) جدول وعملنا االجتماعي النوع لعدالة المستقلة الهيئة قانون لدينا واآلن ضدي وقعت العراقية

وهي فرصة نغتم الطريقة وبهذه لهم ورش بعمل وسنقوم كتلهم في المؤثرين الرجال بأسماءهؤالء مع ضاغطة قوة نكون أن الممكن ومن المرأة حقوق عن ومدافعين مؤيدين رجال وجود

. للمرأة مهمة نراها التي القوانين وتشريع الرجال

ال األردن السيدة من :برلمانية

اعرف وال أشهر، ثالثة منذ جديدة برلمانية فأنا بعضنا،، تجارب لنطرح سايت ويب عمل ضرورة أرىالبيت في مشاريع بعمل النساء وتطالبني قائدة أكون وعندما الدولية المنظمات أخاطب كيف

. تمويل إلى احتاج

ال غالبا البرلمانية وإن الدولية، المنظمات مخاطبة كيفية وهي المشكلة هذه من أعاني شخصيا واألمور عن وتستفسر تسأل أن البرلمانية على يجب العكس وعلى التعرفها، التي األمور عن تسأل

بوك الفيس في صفحة على كبرلمانيات البعض لبعضنا توجيه هناك يكون أن وضروري تجهلها التي. معين موقع أو

83 | P a g e

Page 85: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

واألحزاب الكتل في القيادة إلى المرأة تصل أن ويجب النسوية واألحزاب التكتالت مع لست أناعلى اعمل أنا ، التدين موضوع فمثال قياديات لنساء الناجحة التجارب من الكثير ولدينا السيما

الجمعيات في الفعل ردود وان رجال وثالثة أنا برلمانيين أربعة ونحن لعملي ونتيجة الوسطى الباديةالفيس على عبارة احدهم فوضع الرجال، وليس امثلهم أني أعلنوا الناس أن اإلسبوع لهذا والندوات

بوك:

.) وهو) السالح بنفس نحاربهم أن ويجب بالدين يحاربونا إنهم إمرأة أمرهم ولوا قوم يفلح لنالدين.

.) بعض ) اوالياء بعضهم المؤمنون إنما عليه أجبت وقد

: قائلة فاطمة السيدة علقت

. الدين بحجة محاربتك أراد من لمحاججة بمعلومة وأجبت المضبوط هو عملتيه الذي

: قالت خطاب مشيرة السيدة

ال السيدة العراق اشكر من ضمن برلمانية تضمنيها وارى نموذج، وهي قدمتها التي التوصيات علىاإلنسان حقوق لقضايا بالنسبة، جدا، جيدة نتيجة هناك فستكون بها العمل تم ولو النهائية، التوصيات

للمرأة أمان صمام تمثل الدولية االتفاقيات إن سياسية، أو مدنية ألحزاب انتمين سواء النساء ولكليمكن وال للمرأة هي والمكتسبات الديمقراطية غير العصور خالل في تمت التي المكتسبات مثل

بها . نضحي أن

مصر، في تغيرات احدثت والتي عرضتها التي الخبرة مصرعلى من البرلمانية السيدة واشكرفضل عمل بأنه لنفسه ينسب أن يريد واحد كل الن عليه اسمها يضعوا ال الناس أن والحقيقة

التوصيات . من اكبر وقع لها الواقعية الحية التجارب وان لآلخرين

وال للغاية مفيد الكالم هذا وان أيام لثالثة الكالم نفس نعيد بأننا التونسية البرلمانية الاوافق أنا. نجاحه أسباب احد ياربيعة وأنت ناجحة تجارب عرض خالله تم الن أهميته من التقليل يجب

. جدا مفيد أمر خاللها من الخبرات تبادل ويتم الكترونية شبكة عمل وان

اقول وأنا النجاح وراء تجري أنها نعترف أن يجب ولكن تأثيركبير، الدولية للمنظمات أن أؤيد أنا نعممن ماحققته كل فيه تذكر تقرير تكتب النهاية في النها ذلك المجتمع، قاع في عملت ألنني ذلك

نجاح.

وعلى بالعمل الجديدة للوجوه نسمح أن يجب جديدة، وجوه تريد والناس التغيير يجب وحينما . الوجوه لهذه والنصح المساعدة بتقديم يبخلوا وال الوراء إلى خطوة يتنحوا أن السابقين

النجاح لها يحققوا بأبطال المطالبة دائمة وهي مصالح، الدولية للمنظمات أن نعترف أن ويجبهذه ونتلقف تطلقها، التي التصريحات من االستفادة المهم ومن إليه وتسعى تريده الذي

. التصريحات هذه تطمس جهات هناك الن لها ونروج التصريحات

84 | P a g e

Page 86: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

لإلساءة الدين استغالل تم وقد اإلسالم على حريصين نحن التدين أو الدين لموضوع بالنسبةوتطلب طبيبة تأتي فمثال الدينية لألحزاب المنتميات النساء استغالل وكذلك كبير بشكل للمرأة

ست سن في البنت زواج ويجيز طبيب يأتي وكذلك الفعل هذا ستبرر كطبيبة وهي البنت ختان . األمور هذه لمثل التصدي على حريصين نكون أن ويجب متعمد االستهداف يكون وبهذا سنوات

في قيادي موقع في المرأة تكون أن يجب لكن بالنساء، خاصة ألحزاب المرأة تشكيل ضد انالجنة فيه الديمقراطي المصري الحزب وان الحزب، داخل نسوية لجنة بتشكيل بأس وال حزبها

. إعالمية امرأة فيه التنظيم أمينة ألبرادعي يترأسه الذي الدستور حزب وان للمرأة

بها نخرج التي والتوصيات الماضي العام لتوصيات تقييم هناك ويكون التوصيات، نتابع أن وعلينا . أيضا متابعتها يجب

. النجاح على التصميم النجاح على والتصميم باإلرادة التسلح النساء على ويجب

: إسفاندياري هالة السيدة

تحقق ال ولكنها النية حسن على بناءا تكوينها تم للنساء السياسية األحزاب بأن التجارب بينتالكثير على جديد البرلمان ،فربما مهمة، أدوات هي البرلمان داخل السياسية التكتالت وان الكثير،

السياسية األحزاب مختلف من النساء وجمعتم البرلمان داخل السياسية بالتكتالت بدأتن وإذا منكن. الرجال إليكن سيأتي ثم التغييرومن تحدثن سوف

التكتالت عن التحدث وعلينا قوية أداة أصبحت البرلمان داخل للنساء السياسية التكتالت إنفي القيادات على أنفسكن تفرضن أن كنساء عليكن ويجب تكوينها، وكيفية السياسية النسائية

. السياسية األحزاب

نسبة على اإلصرار ويجب الكوتا نظام النساء% 50وهناك نسبة بأن دائما نسمع فنحن من 50%،ال أذن فأين العالم دول في السياسية % 50السكان أحزابكن في نشيطات تكن أن عليكن ،إذن

. كبير بشكل أنفسهن يفرضن النساء أن يقال وربما أحزابكن في القيادية المناصب على وتنافسن. بجدية معكن التعامل يتم وسوف ذلك في باس ال

: حكومية غير المنظمات بدور يتعلق فيما أما

أجندة لديهن تكون أن دون ناشطات نساء لديهم ألن كثيرا تساعد غيرالحكومية المنظمات إناليمكن الحال هذه في الشفافية، وتحترم القانون تحترم ديمقراطية دولة من تأتين وعندما سياسية

والشفافية القانون عن التعبير عليكم أن أي هذا، عكس تعبر عمل ورشة لكم يكون أن . على ينطبق هذا أن وهل المشاركين على الوضع ويعتمد المفاهيم هذه واحترام والديمقراطية

. ينطبق ال أو دولتكم

دور يهمش سوف الذي مصر في الحكومية غير المنظمات قانون عن الكثير النسمع نحنفي يحدث عما ملخص إعطاء الممكن من بالحديث تبدأن فعندما الحكومية، غير المنظمات

دقيقتين.

ال :السيدة الجزائر من برلمانية

85 | P a g e

Page 87: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

. السياسية األحزاب تترأس من هناك وخاصة السياسية األحزاب في المرأة مكانة سأشرح بعجالة

حزب رأس على امرأة كل أن بالضرورة اليعكس وهذا نساء تقودها أحزاب ثالث الجزائر في لديناالحزبأن عارض البرلمان على الكوتا عرض في المرأة، قضية اجل من مناضلة تكون أن سياسي

. كبيرة مشكلة وهذه التصويت، عن الحزبأن هذان امتنع التصويت وأثناء نساء تقودهما اللذان

وهذه والجدد، السابقات البرلمانيات بين تواصل يوجد ال إذ المشكلة نفس لدينا الجزائر في نحن. النساء بين عدوانية وعقلية والحسد الغيرة تخلق إذ األحزاب تخلقها المشكلة

أو نتكتل أو ندافع أن اجل من اآلليات بإعطائنا المشرفات السيدات ونطالب الكثير اكتسبنا هنا : . هيئة بأنشاء ننادي ال لماذا توصية ولدي فقط المناصب اجل من وليس أهدافنا اجل من نتغلببمثابة وتكون األفكار لتوحيد العربيات والناشطات البرلمانيات كل تجمع العربيات للبرلمانيات دائمة

أهدافنا؟ إلى للوصول مباشر بشكل منهاونتواصل ننطلق أرضية

: قائلة المغربية البرلمانية السيدة علقت

من تكون العرب للبرلمانيين اتحاد ويوجد للمرأة لجنة ضمنه من تكون علمي برلماني اتحاد يوجدعام اجتماع في ونحن للمرأة، لجنة أيضا من 2012ضمنه والهدف التوصياتت، ضمن من ذلك كان ،

. وبرلمانيات برلمانيين هناك كان الماضية السنة ففي والتجارب الخبرات لتبادل هو الورش هذه ) داخل ) نسوى تحالف تكتل العراق في حدث وقد البرلمان ضمن من تكون التحالفات وان أوربا من

. التحالف هذا ونجح البرلمان

: فقالت الرحيم رند السيدة أما

وان دورنا، ليس وهذا آليات نعطي أن الورشة هذه منظمات من الجزائرية البرلمانية السيدة طلبتحوارية الدورة هذه وان توصيات إلى وتصلوا بعضكم من وتتعلموا بآليات لتخرجوا جمعكم هو دورنا

. الناجعة اآلليات على تتفقوا أن وغايتنا

: قائلة علقت فاطمة السيدة

خطوط وهناك الكتل، كل على تنطبق واحدة شكلية توجد ال بأنه أكدنا اآلليات عن تحدثنا عندمامع والتواصل بالتعاضد البرلمان داخل ضغط إحداث ويجب التواصل، وكيفية التكتالت لعمل عريضةمن وقسم آخر إلى برلمان من تختلف القواعد أن علما التجارب، وتبادل والنساء الرجال

األحزاب من كثيرا وان األردني عن يختلف العراقي فالبرلمان سنوات، عشر عمرها البرلمانات. ميتة وهي خلقت العالم في النسائية

. وخارجه البرلمان داخل والنساء الرجال مع والتواصل التعاضد هو الهدف إلى يوصل الذي وان

بهية تأسيسها إلى سعت التي المرأة لجنة طريق عن العرب البرلمانيين مع التواصل وتستطيعونويجب التجارب، وتبادل والتواصل اللجنة هذه تفعيل وعليكن العرب البرلمانيين اتحاد في الحريري

أما توجهين هناك يكون األحزاب وضمن مفيد، غير ذلك الن المجتمع عن المرأة قضايا فصل عدموالنساء الرجال بين فصل هناك الن للمرأة لجنة توجد الله حزب في عندنا فمثال للمرأة، لجنة أن

لجان عندهم يكن لم والماركسية الديمقراطية األحزاب في أوربا وفي سويا يعملوا ولكنهم

86 | P a g e

Page 88: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

مستقلة، بصورة المرأة بقضايا تهتم لجان هناك تكن ولم سويا يعملوا بل المرأة بشؤون متخصصةوالدينية العلمانية األحزاب بين والفرق السياسية األحزاب عن هي أبحاثي كل الن اآلن وأجيب

. المجال هذا في هي وأبحاثي دراساتي كل وان المرأة لقيادة بالنسبة

لها المنظمات وكل النجاح هدفه منا وكل األحزاب وكذلك دائما النجاح تنشد الدولية المنظمات إنتعرفي أن كبرلمانية عليك ويجب تقديمه مشروع لديك يكون أن بشرط لهم التوجه وعليك أجندات

له وتعرضي المختص الطبيب إلى تذهبين مثلما ، اليها وتلجاين دولية منظمة كل أجندة ماهي،فمثال الحل وسيعطيك UNمشكلتك ، EU،UNDP تطرقي أن ،ويجب والحل المساعدة تقديم يمكنهم

) ( وال مادية أو استشارية أو فنية لمساعدة من نوع الي وطلبا مشروعك وتقدمي أبوابهم أنت. إليك القدوم منهم تنتظري

ال :السيدة الجزائر من برلمانية

الوطني التجمع حزب مع تجربتي وأقدم السياسي الحزب في المرأة عن أتكلم أن أحبالديمقراطي:

فقبل السياسي، الحزب أساسه البرلمان في المرأة وتواجد وتواصل ديمومة أن عن أمس تكلمتسنة - وفي الكوتا الخامسة - 2002وجود المرتبة في وكنت الوطني الشعبي المجلس في ترشحت

وفي اقبلها، سبب 2007ولم عن الحزب رئيس سألني وعندما ورفضت الثامنة المرتبة في وكنتلماذا ومعروفة جامعية وانا وجاهدت، ناضلت ألنني المقدمة في أكون أن أريد بأنني أجبته الرفض

مؤتمر وفي علي؟ الرجال التجمع 2008يتقدم في النساء تتكلم أن يجب فيها طالبنا رسالة مررنايجب المنبر في تتكلم امرأة أي وان الحزب مستوى على وتكون الكوتا عن الديمقراطي الوطني

التجمع في لدينا وأصبحت الكوتا عن تتكلم ال 65أن النسبة هذه فاقت إذ حققنا% 25امرأة قد وكناالجمهورية . رئيس بها جاء التي الكوتا قبل الحزب في النسبة هذه

قوة يعطيها الذي األمر الحزب في القرار مراكز في وتواجدها المرأة نضال أن على أؤكد هنا ومنتمثيلها على ايجابيا سينعكس باألحزاب الكيفية بهذه النساء كثرة ضاغطة، قوة لتكون سياسية

قوية تكون أن السياسي المجال في الدخول أرادت إذا المرأة وعلى والتشريعي، الحكوميمهما الرجل وان شرفها في يطعنوها الحزب غير من تكون عندما المرأة وان وتتكلم وتستوعب

السياسة . مجال تدخل التي المرأة وعلى والقوة بالرجولة يوصف بل سمعته على ذلك اليؤثر يعملوالقوة . بالشجاعة تتحلى أن عليها برلمانية وتكون

ال :السيدة األردن من برلمانية

) ( الثانية بالمرتبة فزنا وقد ، أقوى األردن قائمة رئيسة وأنا األخيرة النيابية االنتخابات في نجحترصيد عندي النتيجة، بهذه السبب كان القوائم في التالعب ولكن األولى بالمرتبة نحن وقناعتي

ومنذ الدول، من العديد وفي األردن في باإلعالم بالعمل التلفزيون 1985طويل قنوات في عملتفي واشتغلت الكويت مواليد من وأنا برنامج، ومقدمة مقال ككاتبة الصحف من عدد وفي

و الكويتي قناة ertو mbcالتلفزيون وأسسنا الصحف من عدد يملك زوجي المرأة Jestوان وكنتلمدة يومي سياسي مقال تكتب التي األردن في شهادتي 5الوحيدة على وحصلت متواصلة سنوات

األردنية الجامعة في مساعد كأستاذ عملت التربوي، النفس علم في والدكتوراه الماجستيرعلينا يفرض القانون والن األردنية، الجامعة في العامة للعالقات مديرة منصب وشغلت والهاشمية،

. عليها العمل منا تتطلب مشكلة هذه الحقيقة وفي للبرلمان الترشيح حالة في االستقالة

87 | P a g e

Page 89: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

حزبي، انتماء أي لي وليس حزبية، غير آني هو بالشعبية احضى جعلني الذي الرئيسي السبب - شخصيات - نستضيف كنا إذ السياسي للنظام ما لدرجة وحتى للحكومات سياسية معارضة ولكني

لقضايا طرحي خالل ومن للظهور فرصة بإعطائهم اليسمح التقليدي اإلعالم كان حين في جدلية،ووصلت بي ثقته الجمهور وضع بأن مكافأتي تمت ذلك على وبناء الجميع مع والتفاعل الجميع تهم

بل دائما مصدرها هو ليس والجمهور البرلمان في كثيرة احباطات هناك الحقيقة وفي البرلمان إلىهي. المتنافسة فالمرأة صحيح، غير وهذا المرأة عدوة المرأة بأن دائما تتردد مقولة اسمع بالعكس

اردن ) الوطنية قائمتي بأن والدليل التخصص ذات وفي الميدان ذات في تنافسها التي المرأة عدوةكانت ( األردن مثل عشائري مجتمع في فمثال والنساء، الرجال من متساوية بأصوات فازت أقوى

لل عليهن يضغطون كانو أزواجهن ضغط من الرغم على الحروب روال للدكتورة يصوتن النساء. الخ ..... لنسيب أو لقريب الرجال من لمرشحين تصويت

من تاريخي قمع من لقرون تاريخي تراكم من جاءت حقيقية مجتمعية فجوة هناك الحقيقة فييسير وكذلك السيارة من الخلفي المقعد في تجلس كانت المرأة المرأة، ضد والعنف التهميشالقيادة زمام وتتولى القيادة موقع في تكون أن المرأة تريد واآلن خلفه، تسير وهي أمام إلى الرجل

تترك فهي فعال القيادة موقع إلى المرأة وصول عند بالفعل وثبت كثير عمل إلى نحتاج هذا وعلى. الثقة فجوة وترأب الكثير وتحقق انجازات

في النساء تتنافس أن الطبيعي ومن تطوعي، أو خيري عمل وليس تنافسي عمل السياسي العمل ) ( برزت البرلمان في األردنيات البرلمانيات تجمع نسوى تحالف عملنا وعندما والبرلمان، الحزب

/ و. سيدة محافظة كل مناطقية نسائية كوتا برلمانيين نظامين لدينا األردن في ونحن 3عقباتو والجنوبية والوسطى الشمالية للبادية أصل 3مقاعد من فزن 18مقاعد البرلمان في سيدة

المناطق من االخريتين واالثنتين األردن مستوى على بالتنافس فزت منهن واحدة وأنا بالتنافس ) اليحضر) اربد، أهل أو جرش أو االهوار في لندوة اذهب عندما هي والعقبة ، الجغرافية المحليةدعوتي من الرغم على الرجال أو النساء من سواء نواب المنطقة اهالى مع اعمله الذي االجتماع

داخل النساء بعض وان وكغريم، كمنافس لي ينظرون ألنهم ذلك في والسبب بالحضور لهمهو المجال نفس في العاملين بين التنافس لهن، وغريم كمنافس لي ينظرن النسوي االئتالف

. السياسي العمل باء ألف وهي طبيعية مسألة

الحزبية المرأة الن الحزبيات النساء مع العمل من أسهل هو الحزبيات غير النساء مع التعامل إنالفضل يسجل أن تفضل فهي النسوي، االئتالف داخل االنجاز تسجيل في الفضل له من إلى تنظر

البرلماني االئتالف داخل المنافسة تدخل الطريقة وبهذه لحزبها انتصارا ويكون لحزبها االنجاز في . عنها عيوننا إغماض عدم علينا يجب مهمة عقبة وهذه النسوي

: ومشجع، داعم قسم قسمين إلى الناس انقسم االلكترونية المواقع في االئتالف عن أعلنا عندماالمرأة تخدم خاصة وأجندة معينة لفئة انحياز هذا أن بحجة الفكرة من جدا مستاء آخر وقسمالتغلب) ( السهل من األمر وهذا عامة، بصورة المجتمع الحتياجات االستجابة وعدم والطفل المرأة

انجاز من المجتمع احتياجات تعكس التي االئتالف هذا في األولويات باختيار مانحققه خالل من عليه. بالمجادلة وليس

: بالنساء يتعلق فيما

في المرأة قدرة في الثقة فقدان من تعاني مجتمعاتنا وان المشكلة بحل الكفيل هو القانون إنوهي افسادا، أو فسادا اقل وهي الرجل من أفضل هي القيادة مركز في تكون حين المرأة أن حين

88 | P a g e

Page 90: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

حل عند الدماغ فصي توظيف على قابلية وأكثر المجاالت، كل في الرجل على متفوقة عصبيا . والدراسات الفرصة منحت إذا الرجل من أفضل قائد إنها بمعنى لإلبداع، قابلية وأكثر المشكلة،

على قابلية اقل ألنها الفساد من التخلص أردنا إذا القيادة في المرأة وضع أن إلى تشير العلمية . نمطين هناك تاريخي، تمكين هي مشكلتنا الخاصة المصلحة اجل من العامة بالمصلحة التضحيةيتحرك أن أردنا إذا األردن في ونحن أعلى، إلى أسفل ومن أسفل إلى أعلى من اإلصالح مناألعلى من اصالح التشريعي اإلصالح طويلةأما سنوات إلى سنحتاج أعلى إلى األسفل من المجتمع

. األسفل إلى

ولدينا األمام إلى خطوة ننتقل أن علينا بها البأس الزمن من معينة لمرحلة خدمتنا المناطقية الكوتا . ونقاتل المحلية الدائرة مستوى على مفتوحة نسبية ودوائر وطنية دوائر انتخاب قانون األردن في

النسبة تكون أن اجل من و % 50اآلن المغلقة الوطنية وضع % 50للدوائر مع المحلية، للدوائرالنشيطة اختيارالمرأة على القوائم ستعمل وبذلك امرأة اسم وضع يجب أسماء ثالثة كل بين شرط

وشعبيا إعالميا تبرزها كي المتاحة الوسائل لهاكل وتقدم الجماهير مخاطبة على القابلية لها والتي. شيء نعمل أن نستطيع فلن المناطقية الكوتا أسرى بقينا إذا أما الفوز لها يحقق الذي

: قائلة الجلسة ميسرة فاطمة السيدة تدخلت

) الن ) األمور هذه تضمني أن ورقتك تقديم عند المغربية البرلمانية السيدة مخاطبة دور لك سيكون( المرأة وموضوعها مشيرة للسيدة الجلسة إدارة تسليم يتم أن واقترحت مهم، ماتذكريه كل

واالعالم(.

: مهم موضوع عن اآلن ونتكلم البعض ببعضها مرتبطة الجلسات إن بالقول بادرت مشيرة السيدة. اإلعالم مخاطبة كيفية وهو

: نوعين على الذي اإلعالم توظيف كيفية على وأركز

1. الجماهيري. االتصال وسائل

2 . الحديثة. االتصال وسائل

الجمعي التأثير على األفضل الوسيلة هي منازع وبدون مازالت الجماهيري االتصال وسائل ) يحتل) األمية انتشار ظاهرة ومع العربي وطننا في ميزتها، لها وسيلة كل وان الجماهيريتفشي عند ممكنة غير المكتوبة اإلعالم وسائل قراءة تكون إذ الراديو من اكبر مكانة التلفزيون

األمية.

على والحصول أوال لنفسها تروج أن سياسية أو وكبرلمانية عامة بصورة للمرأة كيف التركيز وعليناومن العامة، الرأي اتجاهات في للتأثير الوسائل كل تستعمل أن البرلمانية وعلى ثانيا المعلومات

) ؟ ) كيف على التوصيات في التركيز ويجب االنترنيت خالل من شعبية قاعدة عمل الممكن

: واالعالم المرأة عن ورقتها لتقديم العراقية البرلمانية السيدة وتقدمت

:السيدة العراق من برلمانية

89 | P a g e

Page 91: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

الحقائق على الضوء وتسليط األحداث نقل في مهم دور من مالالعالم احد على اليخفىخالل من معينة قضية اتجاه العام الرأي على التأثير بهدف العالم أرجاء شتى في والموضوعات

إيجابا . أو سلبا كان سواء تحليل من يليها وما المباشرة التغطية

سنة بعد العراق أو 2003شهد المسموعة، سواءا اإلعالمية الوسائل من عارما سيال ظهوردينية شخصيات أو تجمعات أو أحزاب من تصدر الوسائل هذه وأغلب المرئية أو المقروءة،

داخلية أو خارجية جهات من الدعم وتتلقى واجتماعية،

طرح في نظرهم وجهة وتعكس لها، والداعمين عليها القائمين وتوجهات إلرادات وتخضعقضية ترسيخ باتجاه الشارع أفكار لحشد تنقلها التي واللقاءات والبرامج والتصريحات الموضوعات

. على وقفت التي اإلعالمية الوسائل من قليل عدد هناك باطل بها يراد حق كلمة من انطالقا معينة . لذلك المحلية الحدود يتجاوز ولم ضيق نطاق في محدودا ظل الوسائل هذه تأثير ولكن الحياد،

في واضح تأثير ولها الجماهير، وآمال وتطلعات لهموم العاكسة المرأة هي اإلعالم وسائل أن أقول - - على حصلت ممن النساء من فهناك البرلمانية المرأة وخاصة المرأة وعمل المجتمعات حياةتتحرر ولم معين حزب عن أو معين مكون عن تدافع كونها العراق في اإلعالم وسائل واهتمام رعاية

. من الشهرة يمنح فهو حدين ذو سالح أصبح العراق في اإلعالم فإن لذلك والفئوية الحزبية قيود منأو العتب ستالقي فإنها معينة ظاهرة بأنتقاد البرلمانية قامت فإذا أخرى جهة من األذى ويسبب جهة

مستوى إلى يصل ولم المطلوب المستوى إلى اإلعالم وصول عدم بسبب القتل وربما التهديدهو مثلما المشاكل على الضوء وتسليط والتغيير المراقبة على القدرة لها التي الرابعة السلطة

وتغيير السياسية القرارات التخاذ األساسي الرافد تعتبر التي العالمية اإلعالم وسائل في الحال . الخطابات في الخوض نتحاشى النواب مجلس في ونحن الدولة وسياسة عمل وتقويم المواقف

الخطاب لغة وتصعيد المواقف تأجيج بهدف القنوات من للكلمة يتربص من هناك الن اإلعالمية . لتوجيه الفرصة هذه اغتنم الختام وفي الشارع في مواطنينا أمن على سلبا سنعكس الذي الطائفيوالكف باالبتعاد عليها والقائمين لها والداعمين اإلعالمية والقنوات الوسائل مؤسسي كافة إلى نداءللفتنة والمتربصين البلد أعداء سوى التخدم والتي الشارع تثير التي التصريحات إجراء عن

. الطائفي واالقتتال والتقسيم

: خطاب مشيرة السيدة

مهمتين رسالتين أعطت قد تقديمها في ونالحظ اإليجاز على العراق من البرلمانية للسيدة شكرا : إالمريكي المثل في يقال ومثلما األذى أو الشهرة يسبب أن فأما حدين ذو سالح اإلعالم أن األولى

Media can make you or break you

. حولها أسئلتكم تدور أن ونرجو الفتن إلثارة منعا اإلعالم تتحاشى إنها الثانية والرسالة

ال السيدة االعالم تحدثت موضوع عن األردن من :برلمانية قائلة

90 | P a g e

Page 92: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

) ( التغيير، عصر في فعال ونحن التغيير عصر في القياديات النساء بعنوان الجلسة لهذه موضوعناأين تختار أن وعليك يحرقك أو يصنعك أن أما واإلعالم التغيير لصنع األهم العربة فعال هو اإلعالم وانمع التعامل مجال في مدربة وأنا اآلخرين مع النقاش باب لتفتح اطرحها محاور مجرد وهذه تقف،

: الشخصية القصة هذه وسأطرح اإلعالم

. . فلك د و أللوزي مريم د لي وزميلتين مناظرة إلى دعيت عشر السابع بالمجلس فوزي بداية فيوكانت ) ( اإلعالم وسائل من مغطاة المناظرة وكانت للنساء العالمي الملتقى من بدعوة الجمعاني،

خالل تجيب أن منا واحدة كل وعلى الثالثة نحن لنا أسئلة الندوة مديرة توجه بأن تتلخص المناظرةمخرجات وكانت والديمقراطية، والتشريعات بالمرأة تتعلق للغاية مهمة أسئلة وسالت دقيقتين

صعقت االجتماعي التواصل ومواقع الصحف على العناوين طالعتنا وعندما جدا ممتازة الندوة هذهالتي االيجابية الموضوعات من كلمة وال تذكر لم إذ الندوة، مخرجات بها صورت التي الكيفية من

قد ... وكنت صغيرة كلمة التقطوا إذ الخ، والديمقراطية والقوانين والتشريعات المرأة عن قدمناهاونزلت وبارزة، كبيرة عناوين عليها ووضعوا االنتخابية حملتي أثناء لها تعرضت كطرفة عرضتها

" المجتمع أن قلت ألني وذلك ايجابية كلمة أي يذكروا ولم على، والشتائم بالسباب التعليقاتعشائري مجتمع انه من الرغم على ونجحت المجتمع لي صوت وقد بالمرأة يثق وبدأ تحول األردني

وأتمنى بك واثق احبك أنا لي وقال األشخاص احد بي اتصل إذ ايجابي مثال وهي تجربتي ووصفت ) ( والعطوة قتل جريمة حصلت قد كانت إذ ذلك من متأكد وأنا فوزك بعد عطوة جلسة تقودي أن

) ( البين ذات بإصالح نقوم أن علينا يتوجب إذ القتل جريمة في دم شربة عطوة األردن في عندنا.") المقتول ) وعشيرة القاتل عشيرة العشيرتين بين

عطوة ) قيادة تترأس الحروب اإلعالم وسائل في كبير عنوان ونزل الطرفة باب من هذا قلت وقد... ... ) الخ العطوة قيادة المرأة تتولى كي رجال اليوجد هزلت بالتعليق الرجال ونزل دم شربة

. يهمل فهو الحدث، بنقل انتقائيا يقوم اإلعالم ضدي كثيرة على % 90وتعليقات ربما % 10ويركز أو1 . يوجد % وال ظلم وهذا انتقائيا اإلعالم وسيبقى ذلك من يشتكون العالم في السياسيين كل وان ،

جدا قليل الموضوعي والصحفي العالم مستوى على جدا قليل المحايد واإلعالم المشكلة لهذه حلالحقيقية ومهمته كاملة الصورة يعطي أن يستطيع وال السطح إال يعرض أن اليستطيع واإلعالم

واهتمامهم الناس انتباه يشد دسما موضوعا يقدم الذي هو الشاطر واإلعالمي اإلثارة عن البحثقضايا من وتطرحه به ماتصرح طريق عن اليك للمجئي تجبره عليكأن بل احد إلى يأتي ال واإلعالم

. والمجتمع للناس مهمة

: التوصيات أهم من

الناس تهم ومواضيع جريئة وتصريحات مبادرات من ماتطرحه خالل من ألراك تحدث. جدل من ذلك يعقب عما النظر بغض

في حتى السطح إال يعرض أن اليستطيع فهو كالكتاب ليس وهو سطحي، اإلعالموغير محايد غير وهو كاملة الصورة يعطيك أن اليستطيع والوثائقية الحوارية البرامج

. اإلثارة عن ويبحث عميق

من البرلمانية مثل ذكية برلمانية تأتي فمثال التأثير، صناعة عن مسؤولة البرلمانيةووجود تطرحها التي والمواضيع تصريحاتها خالل من كبيرا إعالميا تأثير وتحدث االردن

91 | P a g e

Page 93: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

عن 13 يبحث فالبرلماني اإلعالم في دور أي لهن ليس البرلمان في أخريات امرأة . ومثيرة دسمة معلومة عن يبحث واإلعالمي له يصوت كي الجمهور

،الصورة هذه لتغيير طويل نضال إلى بحاجة والمرأة اإلعالم، في نمطية المرأة صورةبكلمة فمها تفتح ولم مطلقا تتحدث لم برلمانية هناك عشر السادس البرلمان وفي

. االسم لذكر داعي وال االنتخابية الدورة طيلة

يرسل كي إعالمي مكتب للبرلمانية يكون أن ويجب قضية، للبرلمانيات تكون أن يجبتنشر سوف اإلعالم ووسائل الصحف أن ذلك معنى وهل اإلعالم، وسائل إلى نشاطاتهاحسب وينشر انتقائيا وسيكون ال طبعا المكتب يرسلها التي والنشاطات الرسائل كل

للمجتمع . المهمة المواضيع تنتقي أن البرلمانية وعلى مايالئمه

كال، هنا والجواب لطرحها؟ قضايا لديهن البرلمانيات جميع أن هل اآلن السؤال

المرأة بين األجور تساوي عدم موضوع فمثال المجتمع، تجذب مهمة قضايا تتبنى أن البرلمانية علىبالنسبة األمر ونفس األردنيات أوالد موضوع وكذلك ومفيدا مهما موضوعا يكون أن ممكن والرجل

..... تغيير اجل من جدال وتحدث جدا مهمة مواضيع فهذه الخ والمغربيات المصريات ألوالدللحكومة المعارضة البرلمانية وان باستمرار، اإلعالمية إستراتيجيتها تعديل أيضا وعليها التشريعات

وعلى سوداء قوائم ولدينا والعسكرة باألمن محكومة مجتمعات ألننا باإلعالم الظهور لها يسمح السواء، حد على والسياسي للمرأة مالذ هو والذي المجتمعي اإلعالم خالل من تفكر أن اإلعالمية

. للمرأة لها خال من األثر إحداث يمكن بشكل

ماتكون دائما والتي الكوتا، عبر البرلمان وصلت التي للبرلمانية بالنسبة الجندرية القضايا تبني إنبالمرأة خاصة قضايا عن تدافع بأنها توسم بأن لها تسبب والتي المرأة قضايا تبنيها حول صراع في

بأن تخاف وال شجاعة تكون وان الجندرية بالقضايا بالبدء الباس ولكن المجتمع بقضايا االهتمام دون . وضعها فيجب الجندرية للقضايا ملحة أولوية هناك كانت وإذا النساء، عن تدافع بأنها توسم

البرلمانية يدعم الحزب اآلن المستقلة، البرلمانية من حظا اسعد تكون قد الحزبية البرلمانيةوان للدراسات ومكتب إعالمي مكتب وفيها داخلها العمل توزيع ويتم مؤسسة هو والحزب الحزبية

المستقلة البرلمانية عكس على الحزبية البرلمانية عاتق على كله اليقع الحالة هذه في العمل ... عليها بعملها البرلمانية المرأة تتقدم ولكي الخ، وبحث إعالم من عاتقها على العمل كل يقع والتيالعمل بدأت شخصيا وأنا حزبا تشكل أن عليها يوجد لم وإذا منها قريب تراه الذي الحزب تدخل أن

. أقوى اردن حزب إنشاء على

تستطيع الحزبية غير البرلمانية أن بمعنى لالنجاز، مهمة فرصة البرلمان داخل النسائي االئتالفوكي العالم برلمانات كل في ناجحة النسائية االئتالفات وان القوى تجميع خالل من الكثير تحقيقعلى توضع التي القضايا اختيار في تكمن السر كلمة وان وحيد عنصر يتوفر أن يجب االئتالف ينجح

القضايا إلى ويتدرج السهل ويبدأمن أولويات ثالث وضع ممكن إذ سنة كل في االئتالف أولويات. فيها وينجح ويتبناها مجتمعيا جدال تثير والتي الكبرى

مواقع عن يبحث واإلعالم وفأر، قط عالقة هي أصال عامة بصورة والبرلمان اإلعالم بين العالقة إنأغمضت عندما فيه وقعت فخ ذلك ومثال السيئ، الخبر دائما يشدهم والناس العيوب، وعن الخلل،

هذه والتقطت حاضرة الكاميرات عشروكانت السابع للبرلمان األول االجتماع في لبرهة عيني

92 | P a g e

Page 94: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

الرئيس الختيار الجلسة وكانت المساء إلى واستمرت طويلة الجلسة كانت وللعلم اللقطة، ) بسبب) فيها انم لم ليلة بعد الجلسة إلى حضرت وقد الدائم المكتب وأعضاء ونوابه المجلس- وكذلك نوم بدون الجلسة هذه فيه حضرت الذي الصباح إلى المستشفى في والدتي مع وجودي

كل - على اللقطة هذه ونشرت بالكتابة منشغلة كنت ألني نوم بدون االجتماع هذا إلى أتيت اليومالكوفي في ابنتي وحتى النار في الهشيم انتشار وانتشرت الجيش مواقع حتى االلكترونية المواقع

طالعنا وقد جلسة أول من البرلمان في النائمة البرلمانية صورة شوفي تعالي لها يقال شوباعطيتوها التي البرلمانية إلى انظروا ... 100اإلعالم هذا وان الخ، البرلمان في نائمة صوت ألف

رئيس الطراونة لفايز لقطة هناك كانت ألنه ذلك معارضة ألني ضدي تمييز هذا وهل عدال ليسفايز أن هل وتساءلت صفحتي على الصورة ووضعت فيه أنا كنت الذي الوضع بنفس الحكومة

البرلمان؟ في نائم الطراونة

داخل القضايا من عدد وفجرت واالنجاز العمل خالل من يكون أن يجب ذلك كل على الرد ولكن. كامل لشهر عنها الناس حديث استمر التي الصورة هذه عن التحدث عن الناس توقف إذ البرلمان

التي الجماهيرية ويحقق يساعدنا أن يستطيع بل منه االستفادة نحسن أن علينا اإلعالم هو هذاعنها . نبحث

: وكلها الفعلية التجارب عن القيم لعرضها االردنية البرلمانية للسيدة الشكر خطاب مشيرة السيدةالتي العراق من البرلمانية السيدة به تفضلت لما إجابة وهذا اإلعالم، مع للبرلمانيات توصيات

. الفتنة إلثارة تحاشيا اإلعالم تتجنب

ال العراق السيدة من :برلمانية

ال زميلتي مع اتفق العراق ال من ال برلمانية السيدة مع اتفق األردن، وال من سالح برلمانية فاإلعالموهذا اإلعالم مع التعامل الحذرعند ويجب سلبية، أو ايجابية نتيجة على نحصل أن إما حدين، ذو . سؤال على أجيب أن وأحب وتجنبه اإلعالم في الظهور لعدم مبرر وال الخطأ، في الوقوع يجنب

الكردية المرأة فقدت الماضي ففي الكردية، المرأة حول الرحيم رند في 182السيدة كردي ألفو واألطفال النساء من وأكثرهم الجماعية و 8000المقابر البرزانيين، .5000من البيشمركة من

اإلرادة نفس يمتلكون وهم الحقوق على الحصول سبيل في نضالها عن المرأة يوقف لم ذلك ولكنبرلمان أول في ، الحقوق على للحصول الذكورية القيادات على يضغطن كردستان في اآلن وهنالحزب في حضور للنساء كان وقبلها الكوتا وأدخلت المناضالت النساء فيه وكان كوتا هناك تكن لم

. العشائري بالحزب وصفه من الرغم على فيه الكوتا إدخال قبل الكردستاني الديمقراطي

عام األخيرة االنتخابات الديمقراطي 2010في الحزب ويعد الحزب من كثيرا دعما هناك كان ، كان حيت السليمانية في وخاصة النساء على وركز المرأة دعم الذي الوحيد الحزب الكردستاني

الكفاءة عدم بسبب يفوزوا لم الرجال من قسم وان امرأتين رجلين كل المناصفة على التركيزالكفاءة إلى يتطلع كان الشارع الن النساء إلى األصوات وذهبت القيادة على القدرة وعدم

إلى ذلك وأدى المرشحين الرجال دون المرشحات النساء في توفرت التي القيادية والشخصية . وسبب العراق وجنوب وسط عن تختلف متغيرات كردستان إقليم في البرلمان إلى النساء صعود

عام منذ بدء الذي اإلقليم في االنفتاح وعدم. 1991ذلك والتخصيص وباإلرادة حقوق لدينا نحنعلى والحصول التغير سنحقق ومركزة دقيقة بأجندة ورتبناها جهودنا جمعنا ولو الجهود تشتيت

إليه . مانطمح

93 | P a g e

Page 95: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

: العراق من البرلمانية السيدة

: هذا هل القائمة، في للتسلسل بالنسبة كبير اهتمام هناك أن ذكرت الجزائرية لألخت سؤال لديأو نتيجة أو قيمة أي لجهودها يكون فال كذلك كان وإذا وصعودها؟ المرأة اختيار على يؤثر التسلسل

بالعراق . موجود ماهو مثل عليها تحصل التي باألصوات تصعد المرأة أن

: أخرى عراقية برلمانية المتحدثة السيدة

نعم كردستان برلمان في برلمانية لكتلة امرأة قيادة حول الرحيم رند السيدة سؤال على أجيب ) األعلى) المجلس في عضوة وهي الكردستاني االتحاد في مناضلة امرأة وهي شهاب سوزان هي

. البيشمركة في قائدا كان الذي جعفر الشيخ الشهيد ابنة وهي زنكنة بخشان السيدة مع للمرأة ) ( ) ( تم وقد نوروز واسمها اإلقليم في امرأة االستثمار لهيئة رئيسة كردستان إقليم في تعينت واآلن

ومفرحة جيدة بادرة هذه وتعد الكردية، القيادة من للمرأة كبير دعم وهذا شهرين قبل حديثا ذلك ) سفيرة ) اآلن هي الحزب في ومتمكنة قيادية امرأة وهي أمندي شيرين وان كردستان في للنساء

. . إن كفاءتها مدى على فوزها ويعتمد تأثير له ليس بالقائمة المرأة تسلسل إن العالم في للسالمرقم كان القائمة في امرأة 19تسلسلي أول وكنت فزت البعيد، التسلسل هذا من الرغم وعلى ،

المرأة تنجح وال جدا مهم للمرأة الحزبي الدعم وان كردستان، مستوى على امرأة وثاني أربيل فيفوز في حصل كالذي جدا بالغة بصعوبة ولكن تفوز قد المستقلة المرأة وان الدعم، هذا بدون

. األردن في روال السيدة

هناك الديمقراطي الحزب الرجال 5في قرر إذ كوتا بدون فزن منهن اثنتين نسائية، قياداتانتخاب تم األساس هذا وعلى الحزبية القيادات ضمن من النساء تكون أن المؤتمر في والنساء

. للحزب النسوية القيادة ضمن من األخريات الثالثة النساء

: ال الجزائر من ال برلمانية األخت سؤال على العراق أجيب من :برلمانية

كانت الكوتا وقبل دائما مغلقة تكون والقوائم األصوات نظام وليس القوائم نظام عندنا الجزائر فيالنتيجة في البرلمان إلى التصل المرأة أن بشكل القوائم، أواخر في النساء أسماء تضع األحزاب

إلى المرأة وصلت الطريقة وبهذه امرأتين رجلين كل يضع أن الحزب على أصبح الكوتا وبعد . الكوتا طريق عن أي البرلمان

: عدد أن إذ اإلحصائيات ذلك تظهر و األولى المرتبة في هي الجزائرية المرأة اإلعالم يخص فيمابحسناوات البرلمانيات وينعت شرس بشكل النساء يهاجم اإلعالم وان الرجال من أكثر النساء

لحقتني مرة وفي ديكور وهن سياسي عمق لديها ليس الجزائرية البرلمانية المرأة وان البرلمانمقابلة تجري أن مني وطلبت البرلمان بحسناوات البرلمانيات وصفت التي القناة نفس من صحفيةوعلى البرلمان، حسناوات ولسنا مناضالت نساء ألننا ذلك المقابلة إجراء على أوافق ولم معيقالت مثلما المجتمع هو وهذا كسياسيات اإلعالم يرحمنا لم الجزائر في المرأة نضال من الرغم

. كفاءتنا ونثبت المجتمع فكرة وتغيير العمل وعلينا االردن من االبرلمانية

ال مصر السيدة من أن: برلمانية ذلك إلى وباإلضافة نسوية سياسية أحزاب إنشاء فكرة مع الاتفق . بأن االردن من البرلمانية مع واتفق النوع أساس على حزب بأنشاء اليسمح المصري القانون

انتخابات في تجربتي ومن المرأة، عدوة ليست كبير 2005المرأة بشكل داعمة المرأة كانت

94 | P a g e

Page 96: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

بأنك إقناعها كيفية في الشطارة هو واألساس دارها، عقر في للمرأة الوصول ممكن إذ للمرأة ) وان ) ، الدين تخص خاصة نظر وجهة من تهاجم والتي المرأة عدوة هي المنافسة المرأة وان قيادية

تفرض أن وتستطيع الزاوية حجر وهي الميزان، رمانة هي خاصة بصورة والمصرية العربية المرأةفرض وكذلك الحزب في القيادة من وقربها بإمكانيتها مشروط وهذا بقدراتها اإليمان الحزب على

. القيادة على رأيها

: هالة السيدة

فقد قد اإلعالم أن واشعر صحفية وأنا اإلعالم بخصوص االردن من البرلمانية ماقالته على اعلق ) ( ذلك بوك والفيس تويتر االجتماعي التواصل شبكات المجتمعية الميديا أمام أهميته من القليل

اليوتيوب على توضع واحدة جملة ويأخذوا البرلمان في تتحدثي أن وممكن سريع وتأثيره فوري ألنهبقية من أهم هي المجتمعية الميديا وان الوسيلة هذه على السيطرة يمكن وال بسرعة وتنتشر

ما لحد التلفزيون ويتجاهلون توتير يستخدمون الرئاسية االنتخابات في إيران في اإلعالمية، الوسائلمع للتواصل ماتريدين تكتبين إذ للبرلمانية، بوك الفيس أو تويتر من صفحة وجود المهم ومن

خالل مثال أعطيكم دعوني لك، الداعمين أو البرلمان 30الجمهور في النسوية التكتالت إن ثانية،إليها، انضمت قد تكن لم ألنها السيداو اتفاقية على التوقيع على إيران تدفع أن قررت السابقوإقناع البرلمان في القانون تمرير من خطوة بعد خطوة واستطاعوا سنوات ثالث لمدة عملوا

) من ) مكون وهو التدين حزب األمناء مجلس وجود وهي ثانية خطوة وهناك البرلمان، في الرجاليقوم الذي وهو النواب مجلس من يعينون آخرين وستة العليا القيادة تعينها دينية مراجع ست

وبأيديكم مطالبنا، على بالموافقة الرجال من الزمالء إلقناع إمكانية هناك يعني وهذا بالتحليل، . التأثير تستطيعون

: قبل البرلمان في النسائية التحالفات قضية األولى نقطتين هناك قائلة بادرت الرحيم رند السيدةعلى وأنا العراقي البرلمان في خطا وهناك عليها للعمل قضية هناك تكون أن يجب التحالف عملعليه التحالف هذا فشل إلى ذلك وأدى بعينها قضية تحديد دون نسوى تحالف إنشاء تم إذ بذلك علممعينة قضية اجل من التحالف ينشئ أن ويجب العكس وليس التحالف تسير التي هي القضية فان

على يقوم تحالف تكوين يمكن وال أخرى قضية تحديد بعد جديد تحالف وينشئ يحل تحقيقها وبعد. حتما سيفشل التحالف هذا وان القضايا جميع

أمام انه االردنية البرلمانية ذكرت إذ االجتماع هذا جوهر هي أخرى قضية على اعلق أن أريد: أمرين البرلمانية

: سنوات ثالث البرلمانية أمام الن المجتمعية القضايا إلى وبعدها البداية في الجندرية القضايا تبني

يمكن كليا، التحليل هذا مع اتفق مجتمعية% 80وال قضايا هي النسوية القضايا الن ذلك من اقل أوالمرأة تخص قضية هناك وليست مجتمعية كقضايا النسوية القضايا تقدم أن البرلمانية ومسؤولية

تلك تفسر أن البرلمانية وعلى المجتمع تخص أي مجتمعية قضية هي المرأة تخص قضية كل وانقضية هي نسوية قضية كل وان فقط المرأة تخص قضية وليست مجتمعية قضايا إنها على القضايا

. مجتمعية قضايا كلها السياسي التمثيل أو الصحة أو األرامل عن تحدثنا إن المجتمع تخص. القضايا هذه فصل الممكن من وليس مجتمعية قضايا إنها على توضيحها مسؤوليتكم

95 | P a g e

Page 97: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

: تقديم في البرلمانية دور وان المجتمع، مصلحة من هي المرأة قضايا إن خطاب مشيرة السيدة. مهم أمر مجتمعية إنها على المرأة قضايا

ال :السيدة العراق من برلمانية

... األخوات كل وان الخ، الكتل بين والصراع السياسية القضايا على جهده ينصب اإلعالم أن اعتقدمثل قضايا يطرح منهن فقسم العربية، الدول أو العراق، في سواء اإلعالم في يظهرن الالئي

... المشاكل من تستنبط أن البرلمانية على وان سياسية أمور يطرح من وهناك الخ، والتربية الصحةظهور إلى تؤدي والتي السياسية القيادات تحدثها التي األزمات بسبب تحدث التي السياسيةعليهم السياسيين من إشعالها تم التي الطائفية ومشكلة األرامل مشكلة مثال االجتماعية المشاكل

على يجب ولهذا السياسيون فيها يتسبب التي الحقيقية المشاكل من االنطالق يكون أي إطفائهامرة وفي قوية، بحجة تتسلح كي الدقيقة والمعلومة باإلحصائيات وتتزود قدراتها تنمي أن البرلمانية

) ( تقديمنا من الرغم على سابقة وزيرة الشيخلي أزهار السيدة مع العنف حول حملة عملتذلك كل على حاورني الذي اإلعالمي اطالع من الرغم وعلى العنف عن ومعلومات إحصائيات

لمناهضته؟ قانون تشريع يستدعي المرأة ضد عنف العراق في أن هل سألني

. السياسية الخالفات على مسلط وهو الدقيقة المعلومة غياب من يعاني اإلعالم إن

ال :السيدة المغرب من برلمانية

سنة في بدأت الكوتا المغربية، التجربة عن المرأة 2002أتكلم بأن بخطابهم يروجون الرجال وكانيكون كي الكوتا من والنساء القاعدة، يمثلون إنهم ويقولون الكوتا، طريق عن البرلمان إلى تأتي

عن البرلمان إلى وصلوا نساء سبع وهناك الكوتا، من والنائب القاعدة من النائب بين فرق هناكاألمة نواب نحن الحقيقة وفي الرجال خطاب نفس يروجن الكوتا وليس الجماهيرية القاعدة طريق

. المجتمع قضايا على ونعمل

ال :السيدة الجزائر من برلمانية

وكانت العاصمة، في بلدية رئيس نائب وكنت المرأة، عدوة المرأة أن اقل لم أنا أصحح، أن أحبيخلق من وان المنتخبة، بالمرأة ثقتها وتضع المرأة على آمال تبني المرأة الن تقصدني المرأة

. أنا أكن لم القوائم انتقاء وأثناء للبرلمان ترشحت وعندما السياسي والحزب الرجل هو التنافسالنهاية في اختارني وقد نضالية قاعدة أي اليملكن بنساء الحزب جاء إذ القائمة، في األولى المرأة

. البرلمان إلى الوصول استطيع لم الكوتا ولوال النساء من جماهيرية قاعدة إلى استند ألنني

: االردن من البرلمانية السيدة

نعت بعد مقابلتها اإلعالم طلب حول الجزائرية البرلمانية السيدة ماقالته على اعلق أن أود . استغالل وعلينا المقابلة قبول يجب بالعكس أقول انا المقابلة ورفضها بالحسناوات البرلمانيات

. ضدنا وكان لنا اساء لو حتى اإلعالم

96 | P a g e

Page 98: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

نزلوا الماضي اإلسبوع، غرامة 80في علي وأنا فساد، بقضايا ضمنهم من وانا النواب، من اسمالخبر، 600 نشر الذي اإلعالمي رأيت وعندما المحدد، وقتها في اإلعالمية لوحتي انزل لم ألني دينار

موقعي. على الموضوع نشرت وعندما لمعتني ألنك أجبته الشكر سبب عن سال وعندما شكرته . أن على أؤكد هذا من نظيفة ألنها تحارب إنها بالقول الناس وبدأ الشارع كسبت يوم ثاني في

. وعندما ومحنك ذكي سياسي كنت إذا تشاء كيفما اإلعالم تحريك وبإمكانك وندا خصما ليس اإلعالممهم أمر والتواضع الحلوة بالكلمة التعامل الن ذلك أعلى، المشاهدة نسبة تكون اإلعالم في اظهر . مرة عليهم نمر فعندما إعالمي، مكتب األردني البرلمان في لدينا فمثال جانبك إلى اإلعالم لكسب

. التكبر وعدم بلطف ومعاملتهم اإلساءة حالة في حتى واشكرهم حلوة بكلمة ونحييهم اإلسبوع في

: قائلة أضافت الرحيم رند السيدة

لكل شكر الندوة، هذه من به نخرج شيء أهم هي والتي التوصيات حول ستكون القادمة الجلسةالخبرات لتداول ندوة هي تدريبية، دورة وليس ندوة وهي الندوة هذه في ساهمن الالئي السيدات

الدول ومن العراق من الجميع اشكر للتحاور، دعوة وهي المحاضرات إللقاء وليست والمعلوماتالكيالني سلوى السيدة العراقي المعهد كادر واشكر االردن او ومصر والجزائر المغرب األخرى

ضفاف والسيدة البرنامج، عن المسؤولة وهي السلطاني وإنعام التنفيذية، المديرة نائبة وهيواشكر السردار محمد السيد الحاضر الغائب واشكر العراق، مكاتب في العمليات مديرة الجراحي

هالة السيدة واشكر والحلفاء الزمالء منى، أسفاندياريكل والسيدة كندرا السيدة ومساعدتهاالمترجمين واشكر للجلسة، المثالية إلدارتهم الخطاب مشيرة والسيدة فاطمة، السيدة واشكر

- - جلسة وسنضمن اللهجات لتعدد الصعوبة من الرغم على و أيام ثالثة مدى على ترجموا والذينالماضي، العام توصيات إلى ننظر وكذلك البرلمانيات شبكة بتأسيس الخاصة الجلسة التوصيات

: لكن هي التوصيات هذه أن الجواب التوصيات؟ هذه سترفع لمن لنا التالي السؤال توجيه تم وقد . عراقي كمعهد ونحن واليكن منكن وهي للبرلمانيات األولى بالدرجة وهي آخر احد ألي وليس انتن

. للبرلمانيات وهي عملنا إلثراء نستخدمها أن ممكن

: سبيتي فاطمة السيدة

رند السيدة قالت مثلما الماضية أيام الثالثة خالل أفكاركن بنات من هي جمعتها التي التوصيات إنوقد بعد فيما تصليحها ممكن والقواعدية اإلمالئية األخطاء الن المفهوم على التركيز ويجب الرحيم

: أقسام ثالثة إلى التوصيات بتقسيم قمت

ماذا؟: على الحكومات حث أوال

. - - البرلمانيات: دور تفعيل ب البرلمانيات عمل أ ثانيا

: للباحثين الدولي ولسون وودرو ومركز المانحة والدول الدولية المنظمات من الطلب ثالثامنهم؟ تريدون وماذا احتياجاتكم ماهي العراقي، والمعهد

ماذا؟ – على الحكومات حث اوال

97 | P a g e

Page 99: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

( أ- إنتاج ) وعدم الجنسين مابين الفروقات االجتماعي النوع لمراعاة التربوية المناهج مراجعة. الجديد الجيل لدى األبوية الثقافة إنتاج إعادة أو

اإلعالم- وسائط في بالمرأة المعنية الدولية واالتفاقيات المعاهدات وتوزيع نشر على العمل بوضع على الحكومات وحث بالبشر االتجار ومكافحة السيداو اتفاقية مثل الرسمية والجريدة

. مع التواصل وعليهن المراقبات هن البرلمانيات وان التام بتنفيذها الكفيلة الفعالة اآلليات. الوطنية واللجان بالمرأة المعنية والوزارات الحكومية غير ومنضمات الحكومية الجهات

وفي- المستويات شتى في المرأة لمشاركة المؤقتة التدابير واتخاذ مرحليا، الكوتا اعتماد جوعلى والتنفيذية، القضائية، والسلطات التشريعية، والمجالس الحكومية اللجان جميع

. في المرأة قضايا في يعملون الذين أن وأكاديميا علميا ثبت وقد وجودها إثبات البرلمانية. للفشل االستسالم وعدم لوجودها المرأة إثبات على يؤكدون السياسة

من- أعلى نسبة المرأة تتبوأ لكي السياسية األحزاب في والتحفيز العقوبات مبدأ اعتماد دالترشيح في المرأة تمثيل نسبة رفع على وتساعد األحزاب، تلك داخل القرار صنع مناصب

. للمرأة صديقة هي تراتبية على تحتوي التي والقوائم النسبي االنتخابات قانون وان للبرلمان

والتقاليد،- والسياسة، الدين، مابين الخلط وعدم الذهنية تغيير على والعمل الوعي إثارة هاءوعمل مختلفة هيئات ومع المدني المجتمع ومنظمات اإلعالم مع بالتعاون وذلك والعادات،تجربة وهناك المجاالت شتى في البرلمانيات لعمل جدا مهم هو الذي للبرلمانيات التحالفات

على للضغط لوبي بعمل النساء فقامت الترشيح من النساء يمنع ديني حزب يوجد إذ هولندا فيبالترشيح للنساء يسمح لم إذا عنه التمويل بقطع وذلك الحكومة تموله كانت الذي الحزب هذا

. بالترشيح للنساء للسماح الحزب اجبر وأخيرا

البرلمانيات – دور تفعيل ثانيا

في .1 المعلومة ووجود وتنفيذها القوانين بين الفجوة لملئ والمتابعة التنفيذ ورصد الرقابة . عملها في للبرلمانية القوية الحجة إلعطاء وذلك جدا مهم الحالة هذه

والتشريعات .2 القوانين مشاريع لدعم القانونية األبحاث وعمل والبيانات المعلومات جمعوالتشريعات القوانين وجميع األخرى الوطنية والمجالس التشريعي للمجلس تقدم التي

. المرأة صالح في هي التي

من .3 هم الرجال الن جدا مهمة التوصية وهذه للشريعة، المستنير التفسير على التأكيدالدين تفسر أن لها يحق ال الفقه تدرس التي المرأة وان لصالحهم، الشريعة يفسر

. لمصلحتهم حتما ذلك ويكون يفسرالرجال وإنما

مناصب .4 المرأة فيها تتبوأ التي المتقدمة الدول في ناجحة تجارب إيجاد على العملقيادية.

تبني ) ( .5 ويجب الخدمات أفضل لتقديم الناخبين مع والتواصل الرأي باستطالعات القيام . ناجحة قضايا

6. . نسوية قضية تكون أن بالضرورة وليس الناخبين تهم التي القضايا على التركيز

98 | P a g e

Page 100: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

هي .7 التي التحفظات رفع على والعمل مادة، كل حسب وتوضيحها السيداو مواد دراسةتصبح بشكل تماما االتفاقية تنفيذ يوقف عليها والتحفظ االتفاقية تطبيق في األساس

. االتفاقية) ( في تتدخل أن ممكن مكان أي من البرلمانية ومعرفة الموقوف كالزواج

8. . والبرلمانيات والبرلمانيين واإلعالم الروحيين الرجال مع التحالفات بناء

ألهمية .9 الوعي إلثارة الحديثة اإلعالم وسائل واستخدام صحفية، مؤتمرات وعقد تنظيم . األوطان بناء في االجتماعي النوع وقضايا المحوري المرأة دور

صفحة .10 وإصدار الناجحة األعمال وتوزيع لنشر للبرلمانيات خاص إعالمي مكتب إنشاءبوك ) (. فيس االنترنيت على خاصة

السابقات .11 البرلمانيات مع والتواصل البرلمان ضمن النسائية والتحالفات اإلتالف تفعيل . قدوة ألنهن

أن .12 ويجب فعالة تكن لم لو حتى العربية الدول جامعة في البرلمانيات لجنة مع التواصلترك وعدم والخطط اإلستراتيجيات بوضع وذلك أخرى بعد معركة معاركنا ربح من نتأكد

. القضايا اختيار عند التفاصيل

13. . سياسية أو مجتمعية أو المرأة تخص كانت إذا سواء الناجحة القضايا اختيار

تقديم .14 ولسن وودرو العراقي والمعهد المانحة والجهات الدولية المنظمات إلى الطلبللقضاة تقدم وتثقيفية تدريبية عمل ورش وتنظيم عقد بهدف المادي أو الفني الدعم

حول دورة عقد بهدف الدولية االتفاقيات تطبيق كيفية على والشرطة األمن وطاقم. القوانين مشاريع وتقديم الدستور وكتابة بالمرأة الخاصة والمصطلحات المفاهيم

وكيفية .15 للدخل المدرة المشاريع خالل من اقتصاديا المرأة لتمكين تدريبية دورات تنظيم. صغيرة بمشاريع البدء

حسب .16 المفصلة واإلحصاءات البيانات ذلك في بما المرأة ألوضاع وطنية مراصد إنشاء. الجنس نوع

17.. والفاشلة الناجحة التجارب تبادل

أنواعهواإلعالم .18 بكل اإلعالم مع للتعامل المهارات الكتساب تدريبية ورش عقدالمجتمعي.

فاطمة السيدة قدمتها التي التوصيات .انتهت

: والتوصيات النقاش روح عكست وانك فاطمة سيدة شكرا قائلة خطاب مشيرة السيدة أضافت : وهامشية بسيطة مالحظات عندي وأنا

: التي النقطة الرئيسية، المسؤولية تتحمل التي هي الحكومات إن المناهج مراجعة قبل بند أولفي للقوانين الدورية المراجعة الدولة مسؤولية وتكون بعضها مع أرفقها أنا للقوانين فيها أشرت

القوانين تطوير البرلمانية ومسؤولية المرأة ضد التمييز أشكال كافة على القضاء يضمن بما كلياتها،

99 | P a g e

Page 101: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

وموائمة المرأة ضد التمييز أشكال كافة على القضاء ويضمن الدولية واالتفاقيات يتفق بما . للدولة الدولية االلتزامات مع التشريعات

نوع حسب وتكون الدولة مسؤولية من تكون للمعلومات أشير عندما لها أشرت التي الثانية النقطة ... التعاون إلى إضافة الدولة مسؤولية وأضع الخ، أالثني واألصل الجغرافي والموقع والسن الجنس

الدولي.

) ( : بالصالحيات الفتاة تهمل ال حتى والطفل بالمرأة المعنية الوطنية األجهزة تمكين الثالثة والنقطة . لحقوق القومي المجلس تحت الوطني المرصد وإنشاء والمؤسسية والبشرية المالية والموارد

. والطفل للمرأة لجنة ضمنه من الذي اإلنسان

ويجب الكلمة هذه على شعواء حرب هناك إذ سيداو كلمة استخدام عدم شخصي، رجاء وعندي.) المرأة ) ضد التمييز أشكال كافة على القضاء العربية باللغة االتفاقية اسم استخدام علينا

. : اإلضافات باب افتح أن أريد الرحيم رند السيدة

. : النقاش في تطرح لم أشياء نضيف وال للنقاش ليس الوقت فاطمة السيدة

: إضافتها الرجاء البرلمان، في والمرحلية اآلنية التحالفات لموضوع انتبه لم الرحيم رند السيدة . دائمي قائم ائتالف وليس معينة قضية حول االئتالفات تكون أن نفضل وضعت قد تكن لم إذا

. إجماع عليها قضية هناك تكون عندما تكوينه ويتم

العراق ال من :برلمانية

للمرأة صديق هو قانون أي البرلمانيات تعريف الدولية والمنظمات العراقي المعهد من نطلب . واالجتماعية السياسية القضايا ودعم إعالميا المرأة إبراز يتم وكيف االنتخابات في

ال الجزائر السيدة من .برلمانية فقط: البرلمان في وليس مطلوبة السياسية األحزاب في الكوتا

: انتخابي نظام أفضل ماهو البرلمانيات مع البحث عراقية برلمانية طلبت الرحيم رند السيدةالبرلمانيات وتدريب المرأة تهم التي القوانين بأهم والتعريف المرأة يخدم انتخابي وقانون

. المرأة مصلحة لخدمة اإلعالم مع للتعاون

. .. المرأة.. المرأة المرأة

ال العراق السيدة من :برلمانية

القرار حول والبرلمانيات البرلمانيين تثقيف المجتمع 1325نقترح شرائح نثقف ذلك بعد ثم ، تقديم بإمكانهم إذ للمواطنين منطقة كل في استشاري مكتب هناك كردستان في مثال األخرى

هذه ألخذ البرلمانيون يأتي ثم القوانين لمشاريع تقديمهم إمكانية إلى إضافة مايطلبون. للبرلمانيات المكتب هذا مثل إنشاء الممكن من فهل المطالب

: عراقية برلمانية سيدة

100 | P a g e

Page 102: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

واألحزاب الكتل رؤوساء تثقيف واقترح األحزاب رؤساء من التهميش من يعانين النساء كلوالقرار السيداو، اتفاقية ليس 1325حول تثقيف برامج عمل وأ الدولية االتفاقيات وبقية ،

. أيضا والكتل األحزاب لرؤساء بل فقط للقضاة

ال :السيدة الجزائر من برلمانية

هناك تكون أن أفضل ولقاءاتهن البرلمانيات لالجتماع فضاء اليوجد الجزائري البرلمان فيمكاتب.

: الرحيم رند السيدة

) ( أن برلماني ألي وممكن لالجتماع قاعات توجد العراقي البرلمان في ، مكان قصدك فضاءاجتماع كبيرأمام عائقا فيعد الجزائري البرلمان في موجودا ذلك يكن لم وإذا قاعة يحجز

البرلمانية.

: فاطمة السيدة

في حصل ومثلما لالجتماعات قاعات توفير الجزائري البرلمان في البرلمانيات تطلب أن ممكن. طلبها وأجيب توفيره فطلبت نسائي حمام هناك يكن لم إذ دشتي روال مع الكويتي البرلمان

. للمرأة لجنة التوجد الجزائر من البرلمانية أضافت

: الرحيم رند السيدة

: إلى وتقارير مالحظات يرفعن أن البرلمانيات على الحوارات في طرحت نقطة هناكاألمم وان المرأة تهم التي القضايا حول وبرلمانيات مواطنات بصفتهم الدولية المنظمات

. الدقيقة المعلومة إيصال علينا ويجب تسمع أن تريد المتحدة

: خطاب مشيرة السيدة

المعلومات نشر وممكن أجنبية لجهات المعلومات لرفع حساسية هناك العربي العالم في . ناخبيه أمام مسؤول والبرلماني

: الرحيم رند السيدة

الدولية المنظمات بين للمعلومات بتبادل قدمتها التي للتوصية تعديل أو محددة توصية هناك هلوالبرلمانية؟

ال األردن السيدة من :برلمانية

الحكومة وان الدولية، المنظمات مع يعملون الذين السياسيون لها يتعرض عنيفة هجمة هناكيتمكن بشكل ونشرها المرأة أوضاع عن إحصائيات من المهمة المعلومات بتقديم مطالبة. الحكومات حث إلى تضاف أن اقترح وأنا عليها باالطالع األخرى المعنية والجهات اإلعالم

: سبيتي فاطمة السيدة

. الجنس حسب المفصلة اإلحصائيات لعمل الحكومات تدفع المتحدة األمم إن

101 | P a g e

Page 103: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

ال :السيدة األردن من برلمانية

. المرأة قضية تخدم التي المعلومات تبادل عبارة نستخدم أن ممكن

: خطاب مشيرة السيدة

الذي اإلعالم فيها بما الجهات لجميع عليها االطالع وإتاحة مفصلة بيانات قاعدة إنشاء ممكن. والصحيحة الدقيقة المعلومة توفر في حاد نقص من يعاني

ال العراق السيدة من :برلمانية

. بالمرأة خاصة ومعلومات إحصائيات ولديه لإلحصاء المركزي الجهاز العراق في لدينا

: الرحيم رند السيدة

. الحكومة من جزء هو لإلحصاء المركزي الجهاز إن

: المغربية البرلمانية السيدة

. المتحدة لألمم وتقديمها للبرلمانيات المشاريع كتابة كيفية على عمل ورشة عمل الممكن من

: الرحيم رند السيدة

جمعت وقد اليوم، ترد لم منها وقليل مكررة أكثرها وان الماضية، السنة توصيات إلى انتقلجيد أمر وهذا للتوصيات، تكرار وهناك كبيرة عناوين تحت ووضعتها األفكار المغربية البرلمانية

. ثانيا عليها عمل هناك يكن لم وقد ونحتاجها حقيقية إنها أوال معناه وهذا

بأن راسخة قناعة عندي وأنا المنطقة في البرلمانيات بين التواصل قضية إلى انتقل أن وأريدلم فأوال حياله، عمل أي يحدث ولم الماضي، العام توصيات ضمن من وهو مشروع أمر هذا

. مهام من عنه مسئوال يكون شخص يحدد أن ويجب الموضوع، هذا سيحتضن من معلوما يكنيكون أن ويجب عربي بلد أي في تحدث اوقصص الخبرات أو البيانات كل عرض الشبكة هذهلقضايا الفاهمين من الشخص ويكون جديا عمال ويكون كامل بدوام الشبكة عن مسؤول هناك

وفي مشغوالت البرلمانيات تكون األحيان من كثير ففي االبتكار على قابلية وذوو وتقني المرأةبتحفيز يقوم كي بمكان الحنكة من الشبكة عن المسؤول الشخص يكون الحالة هذه

عليه؟ الحصول نستطيع وكيف تمويل إلى نحتاج وكذلك التواصل على البرلمانيات

: الرحيم رند للسيدة والكالم أذكركم، أن أحب

هذا وفشل سنين خمس أو أربع من عربيات برلمانيات شبكة لتأسيس سابقة تجربة صارتاجل من وتالفيها الفشل أسباب لدراسة الماضية السنة في ركزت وقد التواصل لعدم المشروع

واقعي؟ غير أو واقعي المشروع هذا أن وهل النجاح

منه لمسنا وقد المشروع لهذا متبنيا العراقي المعهد يكون بان االردن من برلمانية اقترحت. المتحدة األمم من ودعم وبتمويل كفء كادر ويمتلك جيدة وإدارة التواصل في الكفاءة

102 | P a g e

Page 104: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

لوضع: تتعرض عندما البرلمانية المرأة دعم في تكمن تأسيسها عند الشبكة أهمية إن واضافتالالئي البرلمانيات شبكة عبر المعلومة هذه تبادل فيكون سياسي لموقف مسائلة أو معين

كون حصل الذي بالحدث والتعريف والتعميم النشر طريق عن البرلمانية بدعم بالنتيجة يقمنمعارضة كانت إذا خاصة الدعم هذا تجد فال المرأة أما ومجتمعيا ماليا دعما دائما لديه الرجل

. البرلمانية المرأة بدعم المساهمة في أداة الشبكة هذه تكون فعليه

: قائلة العربية باللغة الرحيم رند السيدة وضحتها إذ التواصل فكرة عن هالة السيدة تحدثت ثمفي المستجدات آخر عن تقارير أشهر، ثالثة كل للباحثين الدولي ويلسون وودرو مركز يبعثإنكن والمفروض معنا المشاركات البرلمانيات كل إلى بإرسالها نقوم ونحن البرلمانيات، قضايا

ويلسون وودرو مركز مع بالتعاون فممكن العربية باللغة تقارير لديكن كانت وإذا هذه، تستلمنفي والمستجدات البرلمانيات نشاطات عن دورية كنشرة بتعميمها نقوم أن للباحثين الدولي

. تحقيقه ممكن وهذا المرأة قضايا حول العربي العالم في البرلمان

ال المغرب السيدة من :برلمانية

ال السيدة اقتراح األردن أؤيد من نقوم برلمانية ونحن الشبكة هذه العراقي المعهد يحتضن بأن . والبيانات المعلومات بكافة الشبكة بتزويد

. األسرة بمدونة تزويدنا أرجو المغرب، البرلمانية للسيدة كالمها موجهة الرحيم رند السيدة

: الرحيم رند السيدة وأضافت

مستمر، بشكل وإدارتها الشبكة على كموظفين يعملون أشخاص ثالثة هناك يكون أن يجبهذه يتبنى من هناك يكون أن المهم الثالثة، الموظفين لهؤالء رواتب لدفع تمويل إلى ونحتاج

منظمة نحن تعلمون و المالي التمويل يتوفر لم وإذا فسنرسلها معلومات لنا بعثتم فإذا الفكرةالمهم غيره أو العراقي المعهد يكون أن المهم وليس منحة على نحصل أن ويجب ربحية غير

من أكثر نوفر أن نستطيع وال دورية نشرة بإرسال ونتعهد التمويل على والحصول الشبكة إنشاء. الحالي الوقت في ذلك

: فاطمة السيدة

صعوبات والقينا المتحدة األمم في جربنا نحن الحقيقة، هو الرحيم رند السيدة قالته الذيللمعهد فليس دعم هناك يكون وعندما مانحة لجهات ويقدم مشروع كتابة إلى نحتاج ولذلك

ضمن البرلمانيات لجنة في تكمن المشكلة وكون الشبكة إدارة تولي من مانع أي العراقيمن وهو اختصاصنا ضمن من الموضوع هذا وتقول ستعترض والتي العربي البرلماني االتحاد . اللجنة هذه رئيسة هي الحريري بهية السيدة وان اختصاصنا على تتعدون وإنكم عملنا ضمن

ال السيدة األردن تحدثت من قائلة:برلمانية

خالل شيثا تعمل لم اللجنة هذه بأن الماضي الشهر في البرلمانيات من شكوى هناك كانتوأنا لها رئيسة الكويت من صفاء السيدة وأصبحت جديدة إدارة تشكيل تم وقد الماضية السنة

. اللجنة مقرر

: الرحيم رند السيدة

103 | P a g e

Page 105: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

جديدا شيئا اخلق أن أريد ال وأنا التواصل؟ عن مسؤولة اللجنة هذه تكون أن الممكن من هلإذا ويعلمونا مانريد عليهم ونقترح معهم ونتعاون معهم فنتواصل موجود شيء هناك كان فإذا : من هل العربي، البرلمان اتحاد في للمرأة لجنة هناك محدد سؤالي وان ممكنا، ذلك كان

بذلك؟ يقوم ومن الفكرة هذه بتبني السؤال بهذا لهم التوجه الممكن

: األردن من الثانية البرلمانية المتحدثة

الماضية للمدة االنجازات ماهي وسألنا أسابيع ثالثة قبل لالجتماع ذهبنا عندما الحقيقة في. األردن في المرأة وضع عن بتقرير تزويدهم منا وطلبوا جديدة رئيسة وحددوا

: ايضا تساءلت الرحيم رند السيدة

البرلمانيات دعم في دور لها وهل فقط؟ المرأة قضايا مهمتها هل االتحاد، في المرأة لجنةوصالحياتها؟ مهامها معرفة الضروري من معهن؟ والتواصل

ال األردن السيدة من :برلمانية

. الجواب ماهو ونرى ونخاطبهم اللجنة أمين مع نتحدث أن ممكن

: الوصل حلقة أنت ستكونين االردن من البرلمانية للسيدة الكالم موجهة فاطمة السيدة علقتالموضوع هذا في

: قائلة الرحيم رند السيدة أضافت

. معها يحصل أن يمكن ماذا ونرى اإلدارة لهذه فرصة فلنعط جديدة، إدارة هناك

ال السيدة قدمت األردن وأخيرا من :برلمانية التالي االقتراح

مبلغ بدفع نشترك ال لماذا التمويل موضوع يخص أو$ 10فيما بالسنة مرة أو شهري كاشتراكالموقع؟ إدامة على نعمل األموال هذه خالل ومن السنة في دفعات ثالث على

وتوجهت الجلسة انتهاء العراقي للمعهد التنفيذية المديرة الرحيم رند السيدة أعلنت ذلك بعد( . نائبة الكيالني سلوى السيدة قدمت ذلك بعد الندوة هذه في شاركوا من لجميع بالشكر

) به ماقامت على الرحيم رند للسيدة والعرفان بالشكر العراقي المعهد في التنفيذية المديرة. لها الجيد اإلعداد إلى باإلضافة للندوة واغناء جهد من

104 | P a g e

Page 106: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

التقرير نهاية

ـاـلـمـؤـتـمـر ـصـوـر

105 | P a g e

Page 107: WOMEN LEADERS IN AN ERA OF CHANGE - Iraq Foundation

106 | P a g e