Web viewמערכת ניהול זהויות (IDM) של המשרד, מבוססת מוצר של חברת Novel, ... ניהול תיק עובד הוראה

מדינת ישראלמשרד החינוך

מנהל תקשוב, טכנולוגיה ומערכות מידע

מכרז פומבי91/9.16

לאפיון, עיצוב ופיתוח מערכתלניהול עובדי הוראה

2מהדורה

ירושלים

ניתן להוריד את חוברת המכרז מאתר האינטרנט של המשרדWWW.EDUCATION.GOV.IL/MICHRAZIMבכתובת הבאה:

או האתר, באמצעות התקבלה לא שבידך המכרז חוברת אם מינהל תקשוב, הנך מתבקש להתקשר לגב' נועה אשכנזי, טלפון

ולמסור מספר המכרז שבידך והפרטים שלך )שם,02-5602587 כתובת מיקוד, טלפון(. פרטים אלו נחוצים לנו למקרה שיהיה צורך

במשלוח הודעה לספקים בקשר למכרז.

בכבוד רב,

http://WWW.EDUCATION.GOV.IL/MICHRAZIM/

29/09/2016 מתוך2עמוד

269

משרד החינוך - מינהל תקשוב, טכנולוגיות ומערכות מידע לאפיון, עיצוב ופיתוח של מערכת לניהול91/9.16מכרז פומבי

עובדי הוראה

ד"ר עופר רימון, מנהל מינהל תקשוב, טכנולוגיה ומערכות מידע

קראנו, הבנו, מקובל עלינו

(חתימות בראשי תיבות בצירוף חותמת תאגיד)


269



מהדורות המכרז

מהדורה'מס

שינוי ממהדורה קודמת

1

.0.8.6עודכן סעיף הביטוח : 2 אישור קיום ביטוחים )בוטל מספרו הקודם0.8.6עודכן נספח

0.8.3.) בגוף המכרז.0.8.6תוקנו ההפניות לנספח




269



תוכן עניינים2..............................................................................................................מהדורות המכרז

3....................................................................................................................תוכן עניינים

7................................................................................................................מנהלה.0

7...........................................................................................................כללי.0.1

8.................................................הגורמים אליהם מופנה המכרז )דרישות סף(.0.2

9..................................................................(Iהגדרות )לפי סדר האלף בית( ).0.3

11.................................................................................................(Iמנהלה ).0.4

14................................................................................................(Iהמפרט ).0.5

14................................................................................(Iסיווג רכיבי המפרט ).0.6

16................(Mהתחייבויות ואישורים שעל המציע להמציא עם הגשת ההצעה ).0.7

21....................................(Mהתחייבויות ואישורים שיידרשו בגין זכייה במכרז ).0.8

27.....................................................................................(Mזכויות המשרד ).0.9

28.......................................................................................(Iהצעת הספק ).0.10

29..............................................................(Iבעלות על המכרז ועל ההצעה ).0.11

30........(Mשלמות ההצעה והאחריות הכוללת - הצעה משותפת וספקי משנה ).0.12

31...................................................................(Mבדיקת ההצעות והערכתן ).0.13

33...................................................................................(Iסמכות השיפוט ).0.14

0.15.(N).........................................................................................................33

33..............................................................(Mמחירים - הצמדה ותשלומים ).0.16

36.....................................................................................(Iנוהל היפרדות ).0.17

36...............................................................................(Mריכוז דרישות סף ).0.18

37............................................................................................................(Iיעדים ).1

37....................................................................................לקוח/מומחה יישום.1.1

40...........................................................................................יעדים ומטרות.1.2

40.................................................................................אתגרים במצב הקיים.1.3

41...........................................................................השתלבות ביעדי המשרד.1.4

42.................................................................................תכנית עבודה שנתית.1.5

42....................................................................תועלות, ישימות ועלות/תועלת.1.6

43..........................................................................................(Mאופק הזמן ).1.7




269



44............................................................................................................(Iיישום ).2

44.....................................................................................................(Iכללי ).2.0

44...................................................................................(Iמאפיינים כלליים ).2.1

46....................................................................................(Iתיחום המערכת ).2.2

51.............................................................(Mהשירותים הנדרשים במכרז זה ).2.3

54..................................................................................(Mממשק משתמש ).2.4

55............................................................................................(Mתהליכים ).2.5

59.............................(Sמבנה המערכת המוצעת והתאמתה לשינויים עתידיים ).2.6

2.7.(N)...........................................................................................................59

2.8.(N)...........................................................................................................59

2.9.(N)...........................................................................................................59

60..................................................................................(Mטבלאות קודים ).2.10

2.11.(N).........................................................................................................60

2.12.(N).........................................................................................................60

2.13.(N).........................................................................................................60

60.......................................................................................(Iמילון מונחים ).2.14

70..............................................................................(Mדו"חות ושאילתות ).2.15

2.16.(N).........................................................................................................70

2.17.(N).........................................................................................................70

2.18.(N).........................................................................................................70

71...................................................................................(Mאבטחת מידע ).2.19

2.20.(N).........................................................................................................72

73.....................................................................(Iנפחים, עומסים וביצועים ).2.21

76..........................................................................................(Mממשקים ).2.22

77.................................................................................(Iדרישות מיוחדות ).2.23

77................................................................................(Nדרישות עתידיות ).2.24

78..........................................................................................................טכנולוגיה.3

78...............................................................(Iארכיטקטורה כללית - הבהקים ).3.0

78.....................................................................................(Sחומרה מרכזית ).3.1

78..........................................................................(Iאחסנת נתונים מרכזית ).3.2

78..............................................................................................(Iציוד קצה ).3.3




269



78...........................................................................................(Nציוד מיוחד ).3.4

78........................................................................................(Nציוד מתכלה ).3.5

3.6.(N)...........................................................................................................78

3.7.(N)...........................................................................................................78

3.8.(N)...........................................................................................................79

79..................................................................................(Iתשתית סביבתית ).3.9

79...................................................................................(Iמערכת הפעלה ).3.10

79...................................................................................(Mבסיס הנתונים ).3.11

79......................................................................(Mארכיטקטורת המערכת ).3.12

80...........................................................................(Mכלי פיתוח ותחזוקה ).3.13

81.....................................................................................(Mתוכנות מדף ).3.14

3.15.(N).........................................................................................................81

3.16.(N).........................................................................................................82

3.17.(N).........................................................................................................82

3.18.(N).........................................................................................................82

3.19.(N).........................................................................................................82

82..........................................................................(Iמחשב לקוח - חומרה ).3.20

82............................................................(Mמחשב לקוח - תוכנות תשתית ).3.21

82........................................................................(Nמחשב לקוח - יישומים ).3.22

3.23.(N).........................................................................................................82

3.24.(N).........................................................................................................82

3.25.(N).........................................................................................................82

3.26.(N).........................................................................................................82

3.27.(N).........................................................................................................82

3.28.(N).........................................................................................................82

3.29.(N).........................................................................................................82

82...................................................................(Mתקשורת מקומית פרטית ).3.30

82......................................................................(Mתקשורת פרטית רחבה ).3.31

82.....................................................................................(Nרשת ציבורית ).3.32

83............................................................................(Nטכנולוגיות משיקות ).3.33




269



83.....................................................................(Nנקודות פתוחות וחלופות ).3.34

83............................................................................(Nטכנולוגיות עתידיות ).3.35

84...............................................................................................................מימוש.4

84...................................................................................(Iגורמים מעורבים ).4.1

89.......................................................................................(Sתכנית עבודה ).4.2

90.............................................................................(Mפיקוח על הפרוייקט ).4.3

91.......................................................................................(Mתפעול שוטף ).4.4

92.................................................................................................(Mתיעוד ).4.5

93.........................................................(M( שירות ותחזוקה )SLAרמת שירות ).4.6

95................................................................................(Mהשתלבות בארגון ).4.7

96......................................................................................(Mחוסן ואמינות ).4.8

96...............................................................................................(Nתצורות ).4.9

97............................................................................................................(Sעלות ).5

97......................................................................(Iהסבר לחישוב ציון העלות ).5.1

101.........................................................................(Sעלות הקמת המערכת ).5.2

101.................................(Sעלויות רישוי למוצרים שישולבו במערכת המוצעת ).5.3

102.....................................................(Sעלות אופציה לשנת תחזוקה נוספת ).5.4

102................................................(Sמחיר לשעות עבודה של בעלי תפקידים ).5.5

103......................................................................................................................נספחים




269






269



מנהלה.0כללי.0.1

משרד החינוך, באמצעות מינהל תקשוב, טכנולוגיה ומערכות מידע,.0.1.1 מבקש בזאת לקבל הצעות לאפיון, עיצוב ופיתוח של מערכת לניהול

עובדי הוראה והמידע אודות העסקתם )להלן השירותים(.להלן טבלת ריכוז התאריכים במכרז:

שעהתאריךהפעילות

29/09/20מועד פרסום המודעה בעיתון16

המועד האחרון להמצאת שאלות הבהרהמן המציעים

14/11/2016

11:00

לשאלות המשרד של המענה מועד ההבהרה

29/11/2016

למכרז הצעות להגשת האחרון המועד לתיבת המכרזים

29/12/2016

11:00

הגשת בגין והערבות ההצעה תוקף ההצעה

29/06/2017

אחרים תאריכים לבין לעיל התאריכים בין התנגשות של במקרה המופיעים במכרז, קובעים תאריכים בטבלה שלעיל.

השימוש במכרז זה בלשון זכר הינו מטעמי נוחות בלבד. כל האמור.0.1.2 בלשון זכר מתייחס גם לנקבה במשתמע וכל דרישות המכרז מכוונות

לנשים ולגברים כאחד.



29/09/2016 מתוך10עמוד

269



הגורמים אליהם מופנה המכרז )דרישות סף(.0.2 המפורטות להלן מהוות תנאי סף למכרז. הצעה שאינה0.2כל דרישות סעיף

עומדת בתנאי סף אלה תיפסל ללא בדיקת יתר הדרישות והסעיפים. על המציע להיות עוסק מורשה..0.2.1 על המציע להיות בעל כל האישורים הנדרשים לפי חוק עסקות גופים.0.2.2

התשל"ו- מס(, חובות ותשלום חשבונות ניהול )אכיפת ציבוריים 1976.

ואילך.2013על המציע להיות תאגיד רשום בישראל החל משנת .0.2.3מיליון ₪ לפחות, בכל אחת15המציע הינו בעל מחזור כספי של .0.2.4

.2015 ו- 2014, 2013מהשנים של .0.2.5 ותק בעל להיות המציע ופיתוח5על באפיון לפחות שנים

מערכות משאבי אנוש בישראל.מקיים לפחות אחד2013-2015ניסיונו של המציע בטווח השנים .0.2.6

משני התנאים הבאים: מיליון 4₪המציע ביצע לפחות פרוייקט אחד בהיקף של לפחות .0.2.6.1

לאפיון ולפיתוח מערכת לניהול משאבי אנוש, אשר נועדה לנהלונתוני העסקה של לפחות נתונים אישיים 10,000)בין השאר(

עובדי הוראה.1,000עובדים ובהם לפחות פרוייקטים ל- 3המציע ביצע לפחות .0.2.6.2 לקוחות שונים, ובהיקף3

הפרוייקטים ביחד(, לאפיון3 מיליון ₪ )ב- 4מצטבר של לפחות )בין לנהל נועדה אשר אנוש, משאבי ניהול מערכת ולפיתוח

עובדים1,000השאר( נתונים אישיים ונתוני העסקה של לפחות עובדי הוראה.200ובהם לפחות

המציע מתחייב לקיים החקיקה בתחום העסקת עובדים..0.2.7 המציע צירף להצעתו ערבות בנקאית או ערבות חברת ביטוח בגובה.0.2.8

להלן.0.7.1 אלף ש"ח, כמפורט בסעיף 900 מובהר בזאת כי בכפוף לכל האמור במכרז זה, לצורך עמידה בדרישות הסף, על הספק המציע לעמוד בכל דרישות הסף בעצמו, וכי לא ניתן לייחס ניסיוןו/או כל פרט אחר של כל גוף אשר אינו המציע עצמו, ו/או מחזור כספי לרבות לא לחברת אם, לחברת בת או לכל גוף אחר הקשור בדרך כלשהי לספק המציע ולמעט גוף אשר בוצע לגביו מיזוג עם הגוף המוביל ו/או הגוף

לחוק החברות התשנ"ט - 323המתקשר עפ"י סעיף , טרם המועד1999 האחרון להגשת הצעות למכרז זה, וכן למעט ייחוס ניסיון ו/או מחזור כספי של

פעילות שנרכשה במלואה על ידי הגוף המציע.



29/09/2016 מתוך11עמוד

269



הגוף המציע מחזור כספי של ו/או ניסיון ייחוס כי מקרה של מובהר עוד במקרה של ביצוע מיזוג ו/או רכישת פעילות מלאה, על הגוף המציע להציגו/או רכש הפעילות, לרבות את מלוא המסמכים הנדרשים להוכחת המיזוג דוחות כספיים ואישורים מתאימים מאת רואי החשבון ועורכי הדין של החברה וכן אישור רשם החברות בדבר ביצוע מיזוג וקליטת החברה הנרכשת )במקרה

של מיזוג(.



29/09/2016 מתוך12עמוד

269



(Iהגדרות )לפי סדר האלף בית( ).0.3הגדרהמונח

אתר האינטרנטשל המשרד

אתר האינטרנט של אגף רכש, מכרזים והתקשרויות במשרד שכתובתו:

www.education.gov.il/michrazim

בקשה להצעות /מכרז

מסמך זה המבקש הצעות לאספקת מערכתחדשה לניהול נתוני העסקה של עובדי הוראה.

הדרישות הבסיסיות המגדירות את המינימוםדרישות סף הנדרש על מנת להגיש הצעה למכרז זה,

לעיל בלבד.0.2כמפורט בסעיף מינהל תקשוב טכנולוגיה ומערכות מידע.המינהל

המערכותהמוחלפות

אוסף המערכות והמודולים שפותחו ונמצאים בשימוש היום ושיוחלפו ע"י המערכת החדשה

)ע"ע(. התוכנה שהיא התוצר העיקרי של מכרז זה.המערכת החדשה

מערכת תוכנה שתחליף את המערכות המוחלפות)ע"ע(.

משרד החינוך.המשרד החומרה/התוכנה/המוצר/השירותים המוצעים עלהפתרון

ידי הספק כשהם משולבים, על מנת לספק אתדרישות מכרז זה.

תשובת המציע לבקשת המשרד להגיש הצעות,הצעה למכרז והכוללת את כל המידע הנדרש למשרד, מסמכים המעידים על עמידתו בדרישות המכרז, התחייבותו לעמוד בתנאי המכרז והצעת מחיר, הכל בהתאם

לדרישות המכרז. הנוהל הממשלתי המהווה מסגרת לפיתוחנוהל מפת"ח

ותחזוקת מערכות ממוחשבות , אשר פותח על ידי אגף תקציבים ואגף החשב הכללי במשרד

האוצר, במהדורתו כפי שתהיה בתוקף מעתלעת.

הספק המציע שייבחר על ידי המשרד לממשספק זוכה/הזוכהפרויקט זה.



http://www.education.gov.il/michrazim

29/09/2016 מתוך13עמוד

269



הגדרהמונח ספק מציע/

המציע גוף הרשום כתאגיד בישראל, אשר הגיש הצעה

למכרז זה. ערבות בנקאית או ערבות חברת ביטוח, בהתאםערבות ביצוע

להלן, המיועדת להבטיח0.8.1לדרישות סעיף את מילוי התחייבויות הספק, על-פי תנאי המכרז,

על-פי הצעתו, כפי שאושרה על ידי ועדתהמכרזים, וחוזה התקשרות.

ערבות בנקאית או ערבות חברת ביטוח, בהתאםערבות הצעה לעיל, המיועדת להבטיח0.7.1לדרישות סעיף

את קיום ההצעה וחתימה על חוזה ההתקשרותבמקרה של זכייה.

.4.6שירותי תחזוקת תוכנה כמפורט בסעיף שירותי תחזוקה תקופת האחריות תחל ביום הפקת אישור קבלהתקופת אחריות

סופית המערכת ע"י המשרד כמתואר בסעיף להלן ותסתיים שנה לאחר מכן. בתקופה4.2.3

זו יינתנו שירותי תחזוקה ע"י הספק ללא תוספתתשלום.

תחל במועד חתימת הסכם ההתקשרות ביןתקופת הקמה המשרד לספק, ותסתיים עם הפקת אישור קבלה

סופית המערכת ע"י המשרד כמתואר בסעיף להלן.4.2.3

לאחר העלייה לאוויר תתקיים תקופת הרצה.תקופת הרצה מטרתה של תקופה זו לבחון את תפקוד

המערכת )בהתאמה השירות( בזמן אמת, לזהות ולתקן תקלות שלא זוהו בשלבי הבדיקות שלפני

העלייה לאוויר, ולבצע התאמות למערכי השירותהתומכים במערכת.

תחל במועד חתימת הסכם ההתקשרות ביןתקופת התקשרות המשרד לספק, ותסתיים בתום תקופת

התחזוקה. ככל שתמומש האופציה להארכת תקופת

התחזוקה, תוארך תקופת ההתקשרות בהתאם.



29/09/2016 מתוך14עמוד

269



הגדרהמונח תקופה בת שנה המתחילה ביום סיום תקופתתקופת תחזוקה

האחריות במהלכה מחויב הספק לספק שירותי תחזוקה לרכיבים אשר נרכשו ממנו בתמורה

. למשרד שמורה5לדמי תחזוקה כמפורט בפרק הזכות להאריך את תקופת התחזוקה כמתואר

למכרז זה.1.7בסעיף

נוספות ראה הגדרת מונחים בפרק בחלק המקצועי של2.1.4להגדרות המפרט להלן.



29/09/2016 מתוך15עמוד

269



(Iמנהלה ).0.4רכישת מסמכי המכרז .0.4.1

הגשת הצעות למכרז זה אינה כרוכה בתשלום.קבלת מסמכי המכרז .0.4.2

בכתובת מסמכי המכרז מפורסמים באתר האינטרנט של המשרד תמורה: ללא מהאתר אותם להוריד וניתן הבאה

www.education.gov.il/michrazim.(Mאיש קשר ).0.4.3

נציג המכרז האחראי לבקשה להצעות זו, אליו ניתן להפנות שאלות בכתב בלבד בכל הנוגע למכרז ונוסח החוזה, הוא ד"ר עופר רימון,

מנהל מינהל תקשוב, טכנולוגיה ומערכות מידע.אלקטרוני לדואר להפנות יש שאלות

[email protected]הדואר קבלת את לוודא נא . .02-5602587האלקטרוני עם גב' נועה אשכנזי בטלפון

(Mנוהל העברת שאלות ובירורים ).0.4.4 שאלות המציעים תוגשנה בכתב בלבד, באמצעות דואר אלקטרוניא.

לעיל. באחריות המציע0.4.3לאיש הקשר שפרטיו מופיעים בסעיף לוודא טלפונית ששאלותיו הגיעו בשלמותן לידי איש הקשר.

ריכוזב. בטבלת מפורט מציעים שאלות להגשת אחרון המועד לעיל. המשרד שומר לעצמו את הזכות0.1.1התאריכים שבסעיף

הבלעדית לניהול סבב אחד או יותר של שאלות הבהרה. במבנה הבא:Wordשאלות המציעים תוגשנה בקובץ ג.

או במכרז הסעיף בחוזה

פירוט השאלה

ככל שיש מספר שאלות לגבי סעיף מסויים, יש לרשום את הסעיףוכל שאלה המתייחסת אליו בשורה נפרד.

מובהר כי המשרד שומר לעצמו את הזכות שלא להתייחס לשאלותשתוגשנה במבנה שונה מהנדרש.



mailto:[email protected]

http://www.education.gov.il/michrazim

29/09/2016 מתוך16עמוד

269



תשובות המשרד לשאלות שהוגשו יועברו באמצעות דואר אלקטרוניד.יפורסמו וכן זה למכרז הצעות הגישו אשר הספקים כל לידיעת באתר האינטרנט של המשרד. מובהר, כי תשובות המשרד לשאלות

ינוסחו באופן שאינו חושף את זהות הספקים השואלים. תאריך אחרון להפצת המענה של המשרד לשאלות, מופיע בטבלתה.

לעיל.0.1.1ריכוז התאריכים שבסעיף המשרד רשאי, לפי שיקול דעתו הבלעדי, לדחות את המועד האחרוןו.

להגשת הצעות. הודעה על כך תישלח לכל המציעים אשר הגישו הצעות למכרז זה ותפורסם באתר אינטרנט של אגף הרכש במשרד.

בהודעה יצוין המועד החדש להגשת ההצעות.נתקל בשאלהז. מציע המועד האחרון להגשת שאלות, אם לאחר

בעלת חשיבות, הוא רשאי להגיש את השאלה, כמפורט בסעיף קטןאת יבחן המינהל דחופה". הבהרה "שאלת ציון תוך לעיל, )א( תשובה לתת האם הבלעדי, דעתו שיקול לפי ויחליט, השאלה ככל שתינתן, תתפרסם בהתאם לאמור בסעיף לשאלה. תשובה,

קטן )ד( לעיל.רק תשובות שיינתנו בהתאם לאמור לעיל יחייבו את המשרד.ח.להגיש כחלקט. למכרז, על המציע כי בעת הגשת ההצעה מודגש

מהצעתו את מסמך השאלות והתשובות, כאשר הוא חתום על ידו. מסמך השאלות והתשובות החתום יהווה חלק ממסמכי המכרז ויגבר

להלן.0.7.16על האמור בהם. ראה סעיף כנס מציעים.0.4.5

לא יתקיים כנס מציעים. לסעיפים בהתאם ייעשו והבירורים השאלות ו- 0.4.3כל 0.4.4

לעיל.(Mהגשת הצעות ).0.4.6

סגורה.0.4.6.1 ארגז( אחת, או )מעטפה באריזה ארוזה תוגש ההצעה היטב, ללא ציון פרטי המציע או סימן זיהוי חיצוני אחר. על האריזה

" פומבי ירשם של91/9.16מכרז ופיתוח עיצוב לאפיון, המציע ידביק על הצד החיצוני" מערכת לניהול עובדי הוראה

נוספת, סגורה היטב, ללא של המעטפה )או האריזה( מעטפה פרטי המציע על גבה, ובתוכה יופיעו שם המציע ופרטי איש הקשרוכתובת( לשם החזרת המעטפה במקרה מטעמו )מספר טלפון

הצורך. מעטפות, באופן הבא:2בכל אריזה תהיינה .0.4.6.2



29/09/2016 מתוך17עמוד

269



מעטפה ראשונה - תכיל את כל מסמכי המכרז חתומים וכןא. ":0-4 "מעטפה ראשונה - פרקים 0-4תשובה לפרקים

עותק מודפס אחד מלא של כל המכרז על כל נספחיו.1א. וחלקיו, לרבות הבהרות שהוציא עורך המכרז, בו כל

במקור חתום המציעעמוד של התאגיד בחותמת יש שהוצהר(. )כפי מטעמו החתימה מורשי וחתימת חוזה שבסוף החתימה בשורת גם לחתום להקפיד

.0.8.2 נספחההתקשרות שבכל.2א. בצירוף נספחיו כל על המנהלה לפרק תשובה

האישורים והנספחים הנדרשים בפרק המנהלה: עותקאחד מקור + העתק.

של .3א. מקורי של 0.7.1נספח עותק ערבות כתב - לא זו, אך יצורף למעטפה זה טופס מקורי המציע. יצורף יחד עם שאר המסמכים. בהעתקים יהיה כרוך

העתק כתב הערבות כרוך. במקור + העתק, כרוכים בנפרד,1-4תשובות לפרקים .4א.

המציע של התאגיד בחותמת יוחתם עמוד כל בו וחתימת מורשי החתימה )כפי שהוצהר(. המענה יכלול

לפרקים מלא הנדרשים1-4מענה הנספחים ולכל פרוספקטים1-4בפרקים ובכללם המכרז של

ומפרטים טכניים של הציוד והתוכנה המוצעים. (.5מעטפה שניה - פרק העלות )פרק ב.

במקור + העתק, כרוכים בנפרד, בו כל5תשובה לפרק וחתימת מורשי יוחתם בחותמת התאגיד של המציע עמוד

החתימה )כפי שהוצהר(.תכולת את המכיל אופטי/מגנטי מדיום יצורף מעטפה לכל

בקבצי Microsoftהמעטפה Wordוקבצי מסמכים, עבור Microsoft Excel וקבצי PDF.סרוקים קטלוגים/אישורים עבור

חייבת להיות זהות תוכן בין ההצעה ותוכן המדיום האופטי/מגנטי. אם לא תהיה זהות כאמור, יהיה רשאי עורך המכרז לקבוע, לפי שיקול דעתו הבלעדי, לגבי כל רכיב מרכיבי ההצעה, איזה עותק

יחייב את המציע.בסעיף .0.4.6.3 ההצעה 0.4.6.2כמפורט את יגיש המציע לעיל, 2 ב-

בצבע12, בהדפסה בצד אחד של הדף, בגודל פונט עותקים זהיםשחור.



29/09/2016 מתוך18עמוד

269



ידי מורשה/י.0.4.6.4 יוחתם בראשי תיבות על כל עמוד בהצעה שתוגש, החתימה של המציע ובחותמת התאגיד.

ניתן לחתום בחתימה ובחותמת על גבי עותק אחד שיוגש כעותקראשון, ולצלמו בשאר ההעתקים.

על ההצעה להתקבל בתוך "תיבת המכרזים" לא יאוחר מהתאריך.0.4.6.5 לעיל.0.1.1ומהשעה המצויינים בטבלת ריכוז התאריכים שבסעיף

הכתובת להגשת ההצעות היא "מנהל תקשוב טכנולוגיה ומערכות)הבניין האיטלקי(,29מידע", קומה ראשונה, רח' שבטי ישראל

ירושלים. ועדת בפני לדיון תובא לא מועד הקבוע לאחר שתגיע הצעה

הרכישות ותפסל על הסף.תוחתם.0.4.6.6 המכרזים, לתיבת המעטפה הכנסת טרם כי לוודא יש

האריזה על ידי נציג המינהל ויוטבעו עליה יום ושעה.מיד לאחר.0.4.6.7 יעזוב את שטח המינהל מגיש הצעה מטעם מציע,

הגשת ההצעה, ללא כל שיהוי או עיכוב. במקרה של מגיש הצעה שיימצא בשטח המינהל לאחר הגשת ההצעה, המשרד רשאי, לפי

שיקול דעתו הבלעדי, לפסול את הצעת המציע על הסף. מודגש, כי לא ניתן להגיש הצעות באמצעות דואר או דואר רשום,.0.4.6.8

פקס או דואר אלקטרוני. הצעות אלה לא יובאו לדיון בפני ועדתהרכישות וייפסלו על הסף.

סידורי.0.4.6.9 קיימים המינהל, לבניין בכניסה המציעים, לב לתשומת חניה בעיית קיימת אישיות, תעודות בדיקת הכוללים אבטחה באזור, הפרעות כלליות בתנועה בירושלים וכדומה, אשר עלולים לגרום לעיכוב בכניסה לבניין. על המציעים לקחת זאת בחשבון כדי

לוודא הגעה במועד לתיבת המכרזים.



29/09/2016 מתוך19עמוד

269



(Iהמפרט ).0.5תכולת המפרט.0.5.1

מכרז זה מכיל:פרטים0פרק מצוינים בו המנהלה", "פרק הנקרא זה, פרק :

כלליים, תנאי סף מנהליים, דרך להגשת ההצעות ואופן בחירת הזוכהבמכרז.: הפרקים המקצועיים המאפיינים את השירות המבוקש.1-4פרקים

ואת אופן השוואת5פרק : פרק העלות, מכיל את רכיבי העלות העלויות בין המציעים במכרז.

נספחים: מכיל את נוסח חוזה ההתקשרות ונספחים שונים, ביניהםנספחים שעל המציע לחתום עליהם.

לפני העיון בחלקים אחרים של המפרט, יש לקרוא היטב את פרק המנהלה )פרק זה( אשר מפרט את תנאי המכרז הכלליים ומגדיר

במדויק כיצד יש לענות למפרט.

(Iסיווג רכיבי המפרט ).0.6השיטה.0.6.1

רכיבי המפרט מסווגים לפי הסימון הבא:

I (Information)יש לענות עליו: "קראנו רכיב המובא לידיעה בלבד. והבנו, מקובל עלינו".

S (Specific)רכיב הדורש תשובה מפורטת ומדויקת, בפורמט מדויק וכו'. אישורים צירוף טבלה, מילוי במפרט: שנדרש יש להוסיפו בד"כ זהו סעיף "סגור". אם המידע רב,

כנספח בסימון המתאים.M (Mandatory) סף חובה (Go/NoGo)רכיב סעיף גם נקרא ,(

Mandatory)ה"חובה" היא בתוכן הסעיף, לא בעצם( . הצורך לענות. הצורך לענות חל על כל סעיפי המפרט

להלן(. 0.9כמוסבר בסעיף מסוג תהיה הספק מקובל תשובת - והבנו "קראנו

עלינו, הצעתנו עונה על דרישות סעיף זה", או תשובהלסיווג בדומה ומלאה דרישהSעניינית קיום או ,

)המצאת אישור למשל( או התחייבות לקיום דרישה.



29/09/2016 מתוך20עמוד

269



הכל בהתאם לעניינו ותוכנו של הסעיף. תשובה, חוסר חוסר לדרישה, עונה שאיננה תשובה

חד ולא ברורה לא תשובה או לדרישה, מענה עלולים להביא לפסילתמשמעית, בסעיף מסוג זה,

ההצעה, על פי שיקול דעתה המוחלט של ועדת.המכרזים

N (Non-relevant)לענות ואין במפרט שהושמטו לרכיבים מיוחד סימון עליהם. מטרת סימון זה היא לציין למגיש ההצעה שאין

כאן טעות, אלא השמטה מכוונת. סיווג של רכיב אב תקף לכל הבנים, אלא אם צוין ברכיב הבן אחרת. במילים אחרות, רכיב שמסומן לידו סיווג - זה הסיווג המחייב. רכיב

שאין לידו סימון - יש לקחת את סיווג רכיב האב שלו. מעבר לכל סיווג יש לשים לב להנחיות שבגוף כל סעיף ולדרישות

המנוסחות שם.סיווג סעיפי פרק המנהלה.0.6.2

ויש לענות במדויק עלMסעיפי המנהלה )פרק זה( מסווגים כולם לעיל.0.6.1כולם, בהתאם להסבר בסעיף



29/09/2016 מתוך21עמוד

269



הגשת.0.7 עם להמציא המציע שעל ואישורים התחייבויות (Mההצעה )

ערבות בנקאית בגין הגשת הצעה.0.7.1 על הספק לצרף להצעתו ערבות בנקאית או ערבות חברת ביטוחא.

המאושרת למתן ערבות על פי חוק הפיקוח על שירותים פיננסייםבסך של 1981)ביטוח(, התשמ"א- ₪, להבטחת קיום900,000

,29/06/2017תנאי המכרז וההצעה, שתהיה בתוקף עד לתאריך לעיל.0.1.1כמצוין בטבלת ריכוז התאריכים בסעיף

.0.7.1נספח נוסח מחייב של הערבות מצורף למכרז ב תוקף הצעתו של המציע תהיה עד לתאריך המצוין בטבלת ריכוזב.

בסעיף מהצעתו0.1.1התאריכים בו לחזור רשאי אינו המציע . בתקופה הנ"ל.

דרישותג. או תנאי ההצעה ידי המציע את על במקרה של הפרה ההצעה הערבות את לגבייה לחלט רשאי יהיה המשרד המכרז,

. לעיל. בהיבחר ספק זוכה, המשרד יהיה0.7.1שנמסרה לפי סעיף יחתום על חוזה רשאי לחלט את הערבות, אם הספק הזוכה לא

להלן.0.8.1ההתקשרות וימציא ערבות ביצוע, כמפורט בסעיף לאחר תום התקופה האמורה, אם הליכי בדיקת המכרז לא יסתיימו,ד.

ואם המציע יביע הסכמתו לכך, יאריך המציע את תקופת ההצעהיאריך המציע את3לתקופה של כזה, נוספים. במקרה חודשים

ב- באותם3הערבות תחתיה, אחרת ערבות ימציא או חודשים תנאים.

לכלה. הערבות תוחזר תוצאותיו, ואישור המכרז הליכי תום לאחר מציע שלא זכה במכרז. לספק הזוכה תוחזר הערבות לאחר חתימת

חוזה ההתקשרות והמרת ערבות הצעה בערבות ביצוע לחוזה.תצורף אליה ערבות הגשה במעמד הגשת ההצעה,ו. הצעה שלא

תיפסל על הסף. נוסחז. את לשנות נוטים הבנקים כי בחשבון לקחת המציע על

הערבות וכי באחריות המציע להקפיד על הנוסח המחייב. הצעה בה הערבות אינה תואמת את הנוסח המחייב במלואו או אתח.

הסכום או את התוקף, או שיש בה חוסר התאמה בין הסכום המצוייןבספרות והסכום המצויין במילים תיפסל על הסף.



29/09/2016 מתוך22עמוד

269





29/09/2016 מתוך23עמוד

269



אישורים ותעודות לעניין הוכחת עמידת הספק בדרישות סף.0.7.2על המציע להיות עוסק מורשה..0.7.2.1

העתק תעודת עוסק מורשה יצורף על ידי המציע להצעה ויסומן.0.7.2.1נספח כ

המציע הינו בעל כל האישורים הנדרשים לפי חוק עסקאות גופים.0.7.2.2ותשלום חובות מס(, התשל"ו- ניהול חשבונות )אכיפת ציבוריים

כשהם תקפים למועד הגשת ההצעה:1976אישור לצורך ניכוי מס;א.אישור על ניהול פנקסי חשבונות ורשומות ב.

כ ויסומנו להצעה המציע ידי על יצורפו נספח האישורים 0.7.2.2 .

בכל ח.פ.( )דוגמת המזהה המספר כי לוודא, המציע על יהיה ובמס הכנסה( )דוגמת רישום במע"מ המסמכים המוגשים זהה. ככל שאין התאמה במספר המזהה, יש לצרף אישור/הסבר

לכך מטעם הרשויות המוסמכות. מובהר כי אישורים מטעם רו"ח או יועץ מס לא יתקבלו ויש להגיש

אישורים כפי שהונפקו על ידי רשויות המס. ואילך. 2013על המציע להיות תאגיד רשום בישראל החל משנת .0.7.2.3

העתק תעודת רישום התאגיד יצורף על ידי המציע להצעה ויסומן . 0.7.2.3 נספח כ

מיליון ₪, בכל אחת15המציע הינו בעל מחזור כספי הגבוה מ- .0.7.2.4.2015 ו- 2014, 2013מהשנים הבאות:

מודגש, כי אין לציין את גובה המחזור הכספי המדויק של המציע, אלא רק להצהיר כי המחזור הכספי של המציע גבוה מהדרישה

לעיל..0.7.2.4נספח נוסח מחייב של ההצהרה מצורף למכרז כ

נספחההצהרה החתומה תצורף על ידי המציע להצעה ותסומן כ0.7.2.4.

דרישת ותק וניסיון.0.7.2.5ב- א. )3ניסיונו של המציע השנים האחרונות 2013-2015)

מקיים לפחות אחד משני התנאים הבאים :



29/09/2016 מתוך24עמוד

269



4המציע ביצע לפחות פרוייקט אחד בהיקף של לפחות .1א. מיליון ₪ לאפיון ולפיתוח מערכת לניהול משאבי אנוש,ונתוני אישיים נתונים )בין השאר( לנהל נועדה אשר

לפחות של לפחות10,000העסקה ובהם עובדים עובדי הוראה.1,000

לקוחות שונים,3 פרוייקטים ל- 3המציע ביצע לפחות .2א.לפחות של מצטבר )ל- 4ובהיקף ₪ מיליון 3

ניהול מערכת ולפיתוח לאפיון ביחד(, הפרוייקטים נתונים )בין השאר( נועדה לנהל משאבי אנוש, אשר

עובדים ובהם1,000אישיים ונתוני העסקה של לפחות עובדי הוראה.200לפחות

שנים לפחות בתחום אפיון ופיתוח מערכות5למציע ותק של ב.משאבי אנוש בישראל.

.0.7.2.5נספח נוסח מחייב של ההצהרה מצורף למכרז כ נספחההצהרה החתומה תצורף על ידי המציע להצעה ותסומן כ

0.7.2.5.אישור עו"ד לגבי רישום התאגיד וזכויות חתימה בתאגיד.0.7.3

זכויות החותמים בשמו וסמכותם אישור עו"ד לגבי רישום התאגיד, לחייב את התאגיד בחתימתם, ובכלל זה בדבר סמכותם לחייב את

התאגיד בהתחייבויות נשוא מכרז זה..0.7.3נספח נוסח מחייב של האישור מצורף למכרז ב

.0.7.3נספח האישור החתום יצורף על ידי המציע להצעה ויסומן כהתחייבות לקיום החקיקה בתחום העסקת עובדים.0.7.4

המציע מתחייב כי אם יזכה במכרז, יקיים בכל תקופת ההתקשרות, לגבי עובדים שיועסקו על ידו במתן השירותים נשואי מכרז זה, את

האמור בכל חוק הנוגע להעסקת עובדים..0.7.4נספח נוסח מחייב של ההתחייבות מצורף למכרז כ

נספחההתחייבות החתומה תצורף על ידי המציע להצעה ותסומן כ0.7.4.

אישורים והתחייבויות נוספים של המציע.0.7.5שירות, תחזוקה וחלקי חילוף:.0.7.5.1

המציע מאשר כי כל רכיבי הפתרון המוצע )למעט תוכנה שפותחהבמיוחד לצורך המערכת( הם בשירות ותחזוקה שוטפים.



29/09/2016 מתוך25עמוד

269



.0.7.5נספח נוסח מחייב של האישור מצורף למכרז ככ ויסומן להצעה המציע ידי על יצורף החתום נספחהאישור

0.7.5.אי הפרת זכויות יוצרים בכל הקשור לנושאי ההתקשרות:.0.7.5.2

המציע מאשר כי הוא בעל זכויות היוצרים, זכויות הפטנטיםא.ו/או האחרות, הגלומות ו/או החוזיות וכל הזכויות הקנייניות ו/או בעל ובמוצרים הגלומים בשירותים בתוכנות, בחומרה, ו/או לשווקם לצורך הרשאה מאת הבעלים להשתמש בהם

מתן השירותים נשואי מכרז זה. המציע מאשר כי אין בפתרון המוצע על ידו פגיעה בכל זכויותב.

יוצרים, סודות מסחר, זכויות קניין כלשהן, וכי לא הוגשה כנגדהמציע תביעה על הפרת זכויות כאמור.

.0.7.5נספח נוסח מחייב של האישור מצורף למכרז כ נספחהאישור החתום יצורף על ידי המציע להצעה ויסומן כ

0.7.5.חתימה על חוזה ההתקשרות.0.7.5.3

למכרז זה מצורף נוסח חוזה התקשרות. המציע מתחייבא. כי יחתום על החוזה, בנוסח המצורף למכרז, אם וכאשר

יזכה במכרז.ידיב. על המוגשת נספחיו, ההצעה זה, מכרז כי מובהר,

ידי על ייבחרו אשר ההצעה רכיבי ונספחיה, המציע המשרד, כולם יהוו חלק בלתי נפרד מהחוזה שייחתם בין

המשרד לספק הזוכה, עליו מתחייב הספק לחתום..0.7.5נספח נוסח מחייב של האישור מצורף למכרז כ

ויסומן להצעה המציע ידי על יצורף החתום האישור .0.7.5נספח כ

חתימה על מסמכים, המצאת אישורים ועמידה בהתחייבויות.0.7.5.4 המציע מתחייב כי לאחר זכייתו במכרז, הוא ימציא למשרד את כל האישורים הנדרשים, יעמוד בכל התנאים וההתחייבויות, ויחתום על

למכרז.0.8כל המסמכים, כמפורט בסעיף .0.7.5נספח נוסח מחייב של האישור מצורף למכרז כ

כנספח ויסומן להצעה המציע ידי על יצורף החתום האישור 0.7.5.



29/09/2016 מתוך26עמוד

269



"נספח ביטוח - אישור קיום ביטוחים"0.8.6אישור בדיקת נספח .0.7.5.5 "נספח ביטוח - אישור0.8.6המציע מאשר כי העביר את נספח

קיום ביטוחים" לבדיקת סוכן ביטוח/חברת ביטוח מטעמו..0.7.5נספח נוסח מחייב של האישור מצורף למכרז כ

כ ויסומן להצעה המציע ידי על יצורף החתום נספחהאישור 0.7.5.

תצהיר המציע בדבר היעדר הרשעות.0.7.6 המציע יצרף תצהיר בדבר היעדר הרשעות בעבירות לפי חוק עובדים

.1987 ולפי חוק שכר מינימום, התשמ"ז-1991זרים, תהשנ"א-.0.7.6נספח נוסח מחייב של התצהיר מצורף למכרז כ

.0.7.6נספח האישור החתום יצורף על ידי המציע להצעה ויסומן כתצהיר המציע בדבר היעדר ניגוד עניינים.0.7.7

המציע יצרף תצהיר לפיו אין בהגשת ההצעה משום ניגוד עניינים וכןהתחייבות להימנע מניגוד עניינים בעתיד..0.7.7נספח נוסח מחייב של התצהיר מצורף למכרז כ

.0.7.7נספח האישור החתום יצורף על ידי המציע להצעה ויסומן כתצהיר המציע בדבר אי תיאום הצעות במכרז.0.7.8

המציע יצרף תצהיר בדבר אי תיאום הצעות במכרז.0.7.8נספח נוסח מחייב של התצהיר מצורף למכרז כ

.0.7.8נספח האישור החתום יצורף על ידי המציע להצעה ויסומן כתצהיר המציע לשמירה על סודיות ואי פרסום.0.7.9

המציע יצרף תצהיר בדבר שמירה על סודיות ואי פרסום..0.7.9נספח נוסח מחייב של התצהיר מצורף למכרז כ

.0.7.9נספח האישור החתום יצורף על ידי המציע להצעה ויסומן כשימוש בתוכנות מקוריות.0.7.10

המציע תצהיר המציע על התחייבותו לעשות שימוש לצורך המכרזאך ורק בתוכנות מקוריות.

.0.7.10נספח נוסח מחייב של התצהיר מצורף למכרז ככ ויסומן להצעה המציע ידי על יצורף החתום נספחהאישור

0.7.10.



29/09/2016 מתוך27עמוד

269



נוסח חתום של המכרז.0.7.11 בעת הגשת ההצעה למכרז, על המציע להגיש כחלק מהצעתו אתא.

נוסח המכרז כפי שפורסם על ידי המשרד, כאשר כל עמוד בהצעה שתוגש, יוחתם בראשי תיבות על ידי מורשה/י החתימה של המציע

ובחותמת התאגיד, במקום המיועד לכך בתחתית כל עמוד. מובהר כי נספחי המכרז הינם חלק מהמכרז ויש להגישם חתומים גםב.

כן. לעניין דרישת סעיף זה, אין למלא את הנספחים אלא רק לחתום על כל עמוד בנספח בחתימה ובחותמת רשמית של המציע, במקום

המיועד לכך בתחתית כל עמוד. הנוסח לחתימה הוא נוסח מכרז כפי שפורסם על ידי המשרד ללאג.

תוספות ו/או שינויים כלשהם מצד המציע. מובהר כי גם הוספות של לוגו או פרטי קשר של המציע על גבי הנוסח, הן בגדר שינוי אשר

עלול להביא לפסילת ההצעה. נספחהעתק חתום של המכרז יצורף על ידי המציע להצעה ויסומן כ

0.7.11.נוסח חתום של מסמך שאלות ותשובות.0.7.12

בעת הגשת ההצעה למכרז, על המציע להגיש כחלק מהצעתו אתא. מסמך השאלות והתשובות, כאשר כל עמוד במסמך יוחתם בראשיהתאגיד, ובחותמת המציע של החתימה מורשה/י ידי על תיבות במקום המיועד לכך בתחתית כל עמוד. מסמך השאלות והתשובות

החתום יהווה חלק ממסמכי המכרז ויגבר על האמור בו. הנוסח לחתימה הוא נוסח מסמך שאלות ותשובות כפי שפורסם עלב.

ידי המשרד ללא תוספות ו/או שינויים כלשהם מצד המציע. מובהר כי גם הוספות של לוגו או פרטי קשר של המציע על גבי הנוסח, הן

בגדר שינוי אשר עלול להביא לפסילת ההצעה.ויסומן להצעה יצורף ותשובות שאלות מסמך של חתום העתק

.0.7.12נספח כעידוד נשים בעסקים.0.7.13

סעיף הדרישות על העונה מציע המכרזים2על חובת לחוק ב' להגיש אישור של רואה חשבון ותצהיר של האישה1992התשנ"ב –

המחזיקה בשליטה כי בעסק מסוים אישה מחזיקה בשליטה וכי לאהתקיים אף אחד מאלה:

אם מכהן בעסק נושא משרה שאינו אישה – הוא אינו קרוב של(1המחזיקה בשליטה.



29/09/2016 מתוך28עמוד

269



אם שליש מהדירקטורים אינם נשים – אין הם קרובים של המחזיקה(2בשליטה.

ידי על יצורפו של מחזיקת השליטה ותצהיר רואה חשבון אישור .0.7.13נספח המציע להצעה ויסומנו כ

ומותנה במצב כאמור, ובלבד שהתאגיד המציעאינו חובהאישור זה אינו חברה אשר מניותיה רשומות למסחר בבורסה או הוצעו לציבור

על פי תשקיף או שותפות רשומה בישראל

(Mהתחייבויות ואישורים שיידרשו בגין זכייה במכרז ).0.8ערבות בנקאית בגין ביצוע השירותים.0.8.1

הספק הזוכה במכרז ימציא למשרד ערבות ביצוע בנקאית צמודה, אושירותים על הפיקוח חוק פי על כהגדרתה ביטוח חברת ערבות

התשמ"א- )ביטוח(, ידי1981פיננסיים על חתום חוזה בצירוף , ימים מדרישת המשרד.7המורשים מטעמו, תוך

מסירת הערבות תהיה תנאי מוקדם לכניסת החוזה לתוקף. מעלות חוזה10%-5%הערבות הבנקאית הצמודה תהיה בגובה א.

ההתקשרות כולל מע"מ, בהתאם להנחיית המשרד ולהתקדמות הפרוייקט, והיא תהיה בתוקף למשך כל תקופת ההתקשרות לפי

100%החוזה, ועוד חודשיים. הערבות תהיה צמודה בשיעור של ביום הידוע המדד הוא הבסיסי לצרכן, המדד המחירים למדד

. 0.8.1נספח חתימת הערבות. נוסח הערבות המחייב מצ"ב ב הצעה בה הערבות אינה תואמת את הנוסח המחייב במלואו אוב.

את הסכום או את התוקף, תיפסל על הסף.מובהר כי יש לצרף את הערבות המקורית ולא העתק.ג. אם יורחב החוזה או יוארך לתקופות נוספות, תהיה הערבות לכלד.

מעלות כל חוזה10%-5%הרחבה/תקופת הארכה, בגובה של הארכה/הרחבה, וזאת בנוסף לכל האמור בסעיף א'.

חוזה התקשרות.0.8.2בא. המצורף ההתקשרות הסכם על יחתום הזוכה נספחהספק

, חתום בכל עמוד בראשי תיבות על ידי מורשה/י החתימה0.8.2 של המציע ובחותמת התאגיד, וכן בחתימה מלאה במקום המיועד

לכך בסוף ההסכם על ידי מורשה/י החתימה וחותמת התאגיד.



29/09/2016 מתוך29עמוד

269



ההבהרהב. לשאלות המכרז עורך תשובות נספחיו, זה, מכרז ונספחיה, רכיבי ההצעה אשר ידי המציע וההצעה המוגשת על נפרד בלתי חלק יהוו להם, והנספחים המשרד ידי על נבחרו

מההסכם שייחתם בין המשרד לבין הספק הזוכה. מובהר בזאת, כי אין בהודעת המשרד לספק שהצעתו נתקבלהג.

כדי לממש את ההתקשרות ביניהם. ההתקשרות תמומש רק עם חתימת החוזה על ידי שני הצדדים, והגשת הערבות כאמור בסעיף

0.8.1. לא העביר הספק הזוכה את החוזה למשרד כשהוא חתום על ידוד.

ימים ממועד קבלתו, יהיה המשרד רשאי לבטל את זכייתו7תוך של הספק, לחלט את הערבות, ולהתקשר על פי מכרז זה, עם מי

מהמציעים שהצעתם דורגה אחריו, הכל בהתאם לסדר דירוגם.

הספק מתחייב למתן אחריות כוללת לביצוע הפתרון במלואו, בכפוף.0.8.3לאמור בהסכם ההתקשרות.

התחייבות לשמירת סודיות, אי פרסום ואבטחת מידע.0.8.4סודיות.0.8.4.1

ו/אוא. הספק הזוכה מתחייב לשמור בסודיות מלאה כל נתון מידע שהגיעו אליו במסגרת ביצועו של חוזה זה, בין במישריןו/או מידע כאמור לכל צד נתון יגלה כל ולא ובין בעקיפין

שלישי שהוא. הספק מתחייב לגרום לכך שכל המועסקים על ידו ומטעמוב.

בביצוע חוזה זה, יחתמו על התחייבות לשמירת סודיות.מילוי התחייבויותיו לפיג. לו שאי הספק מצהיר בזאת שידוע

1977סעיף זה מהווה עבירה על פי חוק העונשין, התשל"ז - .1981ועבירה על חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א -

למרות האמור לעיל, בגדר מידע סודי לא ייכלל מידע שהינוד. בגדר נחלת הכלל וכן מידע של עיבוד נתונים גרידא, שאינושיטות העבודה של המשרד. ו/או נתוני המשרד מכיל את בנוסף, התחייבות זו לא תחול על מידע שגילויו נדרש על פיהגילוי דרישת על הודעה העביר שהספק ובלבד דין, כל למשרד זמן סביר מראש. כן לא תחול התחייבות זו על מידע

שהיה בידי הספק טרם חתימת חוזה זה.אי פרסום.0.8.4.2



29/09/2016 מתוך30עמוד

269



לביצוע הנוגע פרסום כל לפרסם שלא בזאת מתחייב הספק שירותיו על פי חוזה זה, ללא הסכמת המשרד מראש ובכתב.

אבטחת מידע.0.8.4.3 להלן, הספק מתחייב2.19מבלי לגרוע מהתחייבויותיו לפי סעיף

כדלקמן:לרשותא. שהועבר המידע על המשרד כלפי אחראי להיות

הספק ולחזקתו במסגרת חוזה זה לרבות על: דוחות, טפסים, מדיה מגנטית, או מידע לגבי נתונים אישיים מערכות מידע

ומרשם של מוסדות החינוך בפרט והמשרד בכלל. לדאוג לאבטחת כל החומר שהגיע אליו במסגרת ביצוע חיוביוב.

על פי חוזה זה, להציג למשרד על פי דרישתו או דרישת באכוחו, את אמצעי אבטחת החומר.

המשרתותג. או הספק של המחשב למערכות גישה למנוע למתן שותף שאינו ממי השירותים, מתן לצורך אותו במידע או בחומר לעיין מוסמך שאינו ממי או השירותים, המאוחסן במחשב, או ממי שלא חתם על התחייבות לשמירת

סודיות המצ"ב כנספח.ישמרו על המידעד. וקבלני המשנה שלו עובדיו לדאוג שכל

.1981כאמור בחוק הגנת הפרטיות התשמ"א-



29/09/2016 מתוך31עמוד

269



יחסי הצדדים.0.8.5 הספק יצהיר על היותו קבלן עצמאי וכי הוא מבצע את חיוביו עלא.

זה כקבלן פי חוזה ההתקשרות לביצוע השירותים על פי מכרז עצמאי וכי לא קיימים יחסי עובד מעביד בינו, או בין מי המועסק

מטעמו, בביצוע השירותים על פי מכרז זה ובין המדינה.ידוב. על מהמועסקים מי לכל והבהיר הודיע כי יצהיר, הספק

בביצוע חוזה ההתקשרות לביצוע השירותים על פי מכרז זה, כיבינם ובין המדינה לא יתקיימו כל יחסי עובד מעביד.

תשלומים בגין המועסקיםג. הספק יתחייב לשלם עבורו ועבור כל המועסקים על ידו בביצועכל את זה מכרז פי על השירותים לביצוע חוזה ההתקשרות התשלומים שחובת תשלומם מוטלת עליו על פי כל דין, או על פי הוראות ההסכמים הקיבוציים הכלליים שבין לשכת התיאום של הארגונים הכלליים לבין ההסתדרות, או כל הסכם קיבוצי שהוא בר תוקף בענף המתאים, או כפי שהסכמים אלה יתוקנו לרבותלפגוע ומבלי פי הסכמים אלה לרבות על שיוצאו צווי הרחבה לאומי, ביטוח בכלליות האמור לעיל, את תשלומי מס הכנסה, מע"מ, תשלומים על פי חוק שעות עבודה ומנוחה, דמי מחלה, דמי חופשה שנתית, שכר מינימום, קרנות עובדים, תשלומי פנסיה תנאים סוציאליים וכיו"ב. וכן מתחייב הוא לקיים את כל ההוראותידו. מבלי לפגוע בכלליות האמורות המתייחסות למועסקים על בביצוע ידו על למועסקים לשלם יתחייב הספק לעיל, האמור החוזה על פי מכרז זה, שכר שלא יפחת משכר המינימום הקבוע

בחוק כולל הפרשה לזכויות סוציאליות. חויבה המדינה לשלם סכום כלשהו מהסכומים האמורים לעיל, בגין מי מהמועסקים ע"י הספק בביצוע חוזה ההתקשרות לביצוע השירותים על פי מכרז זה, ישפה הספק את המדינה עם דרישה

ראשונה, בגין כל סכום שחויבה לשלם כאמור.דין כי חובת שיפוי של הספק תהיה בכפוף למתן פסק מובהר כאמור הטענה/התביעה על לספק יודיע המשרד וכן, חלוט. בנוגע ומתן ניהול המשא ו/או ניהול ההגנה וימסור לספק את

לתביעה/ טענה, בכפוף לאישור הפרקליטות על כך.ביטוח.0.8.6

ולקיים את כל הביטוחים המפורטים בזה, צד ב' מתחייב לרכוש, למשרד ולהציג החינוך משרד – ישראל מדינת ולטובת לטובתו



29/09/2016 מתוך32עמוד

269



החינוך, את הביטוחים הכוללים הכיסויים והתנאים הנדרשים כאשרגבולות האחריות לא יפחתו מהמצוין להלן:-

ביטוח חבות המעבידים.0.8.6.1 צד ב' יבטח את אחריותו החוקית כלפי עובדיו בביטוח חבותא.

המעבידים בכל תחומי מדינת ישראל והשטחים המוחזקים. יפחת מסך ב. דולר ארה"ב5,000,000גבול האחריות לא

לעובד, למקרה ולתקופת הביטוח )שנה(; הביטוח יורחב לכסות את חבותו של המבוטח כלפי קבלנים,ג.

קבלני משנה ועובדיהם היה ויחשב כמעבידם; הביטוח יורחב לשפות את מדינת ישראל – משרד החינוך היהד.

ונטען לעניין קרות תאונת עבודה/מחלת מקצוע כלשהי כי הם נושאים בחבות מעביד כלשהם כלפי מי מעובדי צד ב',

קבלנים, קבלני משנה ועובדיהם שבשירותו.ביטוח אחריות כלפי צד שלישי.0.8.6.2

צד ב' יבטח את אחריותו החוקית על פי דיני מדינת ישראלא. בביטוח אחריות כלפי צד שלישי גוף ורכוש בגין פעילותו בכל

תחומי מדינת ישראל והשטחים המוחזקים. מסך ב. יפחת לא האחריות ארה"ב500,000גבול דולר

למקרה ולתקופת הביטוח )שנה(;.CROSS LIABILITYבפוליסה ייכלל סעיף אחריות צולבת - ג. הביטוח יורחב לכסות את חבותו של המבוטח כלפי צד שלישיד.

בגין פעילות של קבלנים, קבלני משנה ועובדיהם; כל סייג/חריג לגבי רכוש והמתייחס לרכוש מדינת ישראל שצדה.

ב' או כל איש שבשירותו פועלים או פעלו בו- יבוטל;רכוש מדינת ישראל ייחשב רכוש צד שלישי;ו.יורחב לשפות את מדינת ישראל – משרד החינוךז. הביטוח

וכל ב' צד מחדלי ו/או למעשי אחראים שייחשבו ככל הפועלים מטעמו.

ביטוח משולב לאחריות מקצועית וחבות המוצר .0.8.6.3COMBINED PRODUCTS LIABILITY AND PROFESSIONAL INDEMNITY

POLICY FOR THE SOFTWARE AND HARDWARE INDUSTRY .



29/09/2016 מתוך33עמוד

269



אוELECTRONIC PRODUCTS AND SERVICES ERRORS OR OMISSONS

AND PRODUCTS LIABILITY INSURANCE

צד ב' יבטח את אחריותו בגין אפיון, עיצוב, פיתוח ותחזוקתא. מערכת לניהול עובדי הוראה כולל אספקת תוכנה, הסבתלמערכות התממשקות בדיקות, נתונים, הקמת נתונים, תיקון התקנה, ארכיטקטורה, ושינויים, עדכונים קיימות, תקלות, חלקי חילוף, אבטחת מידע, תמיכה, הדרכה, שירות– ישראל מדינת עם והסכם למכרז בהתאם ואחריות, וחבות מקצועית לאחריות משולב בביטוח החינוך, משרד

המוצר; הפוליסה תכסה את חבות צד ב', עובדיו ובגין כל הפועליםב.

מטעמו:- בקשר עם מעשה או מחדל מקצועי - כיסוי בגין הפרת.1ב.

חובה מקצועית, טעות השמטה, הזנחה ורשלנות; חבותו מפגם במוצר - כיסוי בגין נזקים ייגרמו בקשר עם.2ב.

מוצרים שיוצרו, פותחו, הורכבו, תוקנו, סופקו, נמכרו, הופצו או טופלו בכל דרך אחרת על ידי צד ב' או מי

מטעמו; פעילות צד ב', עובדיו ובגין כל הפועלים מטעמו כולל.3ב.

בגין אפיון, עיצוב, פיתוח ותחזוקת מערכת לניהול עובדיהקמת נתונים, הסבת תוכנה, אספקת כולל הוראה קיימות, למערכות התממשקות בדיקות, נתונים, עדכונים ושינויים, ארכיטקטורה, התקנה, תיקון תקלות,שירות הדרכה, תמיכה, מידע, חילוף, אבטחת חלקי

ואחריות. 2,000,000גבולות האחריות למקרה ולשנה לא יפחת מ – ג.

דולר ארה"ב; חודשים;12הארכת תקופת הגילוי לפחות .1ג..Cross Liabilityאחריות צולבת - .2ג.

הביטוח יורחב לשפות את מדינת ישראל – משרד החינוך ככלד.וכל הפועלים ו/או מחדלי צד ב' שייחשבו אחראים למעשי

מטעמו.כללי.0.8.6.4



29/09/2016 מתוך34עמוד

269



בכל פוליסות הביטוח הנ"ל יכללו התנאים הבאים:- לשם המבוטח יתווספו כמבוטחים נוספים : מדינת ישראל –א.

משרד החינוך, בכפוף להרחבי השיפוי כמפורט לעיל; בכל מקרה של צמצום או ביטול הביטוח ע"י אחד הצדדיםב.

לא יהיה להם כל תוקף אלא אם ניתנה על כך הודעהיום לפחות במכתב רשום לחשב משרד60מוקדמת של

החינוך; המבטח מוותר על כל זכות שיבוב/תחלוף, תביעה, חזרה אוג.

ועובדיהם, ישראל, משרד החינוך מדינת השתתפות כלפי יחול לטובת אדם שגרם לנזק מתוך ובלבד שהוויתור לא

כוונת זדון; צד ב' אחראי בלעדית כלפי המבטח לתשלום דמי הביטוחד.

עבור כל הפוליסות ולמילוי כל החובות המוטלות על המבוטחעל פי תנאי הפוליסות;

ופוליסהה. פוליסה בכל הנקובות העצמיות ההשתתפויות תחולנה בלעדית על צד ב'.

כלו. מקטין בדרך או בפוליסות הביטוח המפקיע סעיף כל שהיא את אחריות המבטח, כאשר קיים ביטוח אחר לא יופעלראשוני ביטוח בחזקת הינו והביטוח ישראל, מדינת כלפי

המזכה במלוא הזכויות על פי הביטוח. תנאי הכיסוי של הפוליסות הנ"ל לא יפחתו מהמקובל על פיז.

הכיסויים להרחבת בכפוף ביט", נוסח "פוליסות תנאי כמפורט לעיל.

העתקי פוליסות הביטוח, מאושרות ע"י המבטח או אישור בחתימתו על קיום הביטוחים כאמור, יומצאו על ידי צד ב' למשרד החינוך עד

למועד חתימת ההסכם. צד ב' מתחייב בכל תקופת ההתקשרות החוזית עם מדינת ישראל – משרד החינוך, וכל עוד אחריותו קיימת, להחזיק בתוקף את פוליסות הביטוח. צד ב' מתחייב כי פוליסות הביטוח תחודשנה על ידו מדי שנה בשנה, כל עוד ההסכם עם מדינת ישראל – משרד החינוך בתוקף. צד ב' מתחייב להציג את העתקי פוליסות הביטוח המחודשות מאושרות וחתומות ע"י המבטח או אישור בחתימת מבטחו על חידושן למשרד

החינוך לכל המאוחר שבועיים לפני תום תקופת הביטוח.



29/09/2016 מתוך35עמוד

269



אין בכל האמור בסעיפי הביטוח כדי לפטור את צד ב' מכל חובה החלה עליו על פי דין ועל פי ההסכם ואין לפרש את האמור כוויתור של מדינת ישראל - משרד החינוך על כל זכות או סעד המוקנים לה

על פי דין ועל פי חוזה זה.

נזיקין, שיפוי ופיצוי.0.8.7נזק, אוא. דין לכל פי הספק מקבל על עצמו את האחריות על

אובדן שיגרמו לרכוש המשרד או לגופו ו/או לרכושו של כל אדם אחר, לרבות לעובדי הספק והמועסקים על ידו בביצוע חוזה זה, עקב מעשה או מחדל של הספק, עובדיו, שליחיו, או כל מי שבא

מכוחו ו/או מטעמו תוך כדי ביצוע חוזה זה.מחדל,ב. או מעשה, בגין כלשהו סכום לשלם המדינה חויבה

שהספק אחראי להם, על פי כל דין, או על פי חוזה זה, ישפה הספק את המדינה באופן מידי בגין כל סכום שחויבה לשלם עד

לגובה סכום התמורה על פי חוזה זה.לאחרג. כאמור, תביעה / טענה כל על לספק יודיע המשרד

ו/או ניהול ההגנה ימסור לספק את מסירתה למשרד. המשרד לאישור בכפוף טענה, / לתביעה בנוגע ומתן המשא ניהול כן, מובהר כי חובת שיפוי של הספק הפרקליטות על כך. כמו

תהיה בכפוף למתן פסק דין חלוט.בעלות על המערכת וזכויות שימוש.0.8.8

זכויות הקניין הרוחני בכל תוצרי העבודות שעשה הספק עבור כל ייעודי עבור המשרד, ובכל תוצרי הפיתוח הייחודיים שיבוצעו באופן התוכניות, הממשקים, כל לרבות, זה, מכרז במסגרת המשרד הנספחים, הטיוטות, התרשימים, המפרטים וכל מידע אחר או מידע הגלום בתוצרים שהכין הספק לשם ביצוע השירות או כתוצאה ממנו, לרבות כל תוצרי הביניים של הנ"ל, למן ראשית פיתוחם יהיו בבעלותו

הבלעדית והמלאה של המשרד.



29/09/2016 מתוך36עמוד

269



(Mזכויות המשרד ).0.9קבלת ההצעה ופיצולה.0.9.1

אין המשרד מתחייב לקבל את ההצעה הזולה ביותר או כל הצעהא. שהיא בשלמותה או בחלקים ממנה. המשרד רשאי לקבל חלק

מההצעה בלבד ולא את כולה, על פי שיקול דעתו הבלעדי. המשרד רשאי לקבוע מספר זוכים במכרז ולחלק ביניהם את מתןב.

השירותים. המשרד רשאי לפסול הצעה שהיא בלתי סבירה מבחינת מהותג.

העבודה או מבחינת מחירה לעומת מהות ההצעה ותנאיה, הצעה שמקיום ההתקשרות עם מציעה עולה כי יפגעו זכויות עובדים או הצעה שהתעורר לגביה חשד כי הוגשה במחיר היצף או במחיר

הפסד. מפורטתד. התייחסות בה שחסרה הצעה לפסול רשאי המשרד

מונע הערכת ההצעה שלדעת המשרד מסעיפי המכרז לסעיף כראוי, או שהינו דרישת סף. כמו כן רשאי המשרד לפסול הצעהמדרישותיו, מסתייגת דרישות המכרז, על או מתנה המתעלמת משנה את נוסח סעיפי המכרז או של נספחיו, או שאינה תואמת

בכל דרך אחרת את דרישות המכרז. דרישת מידע.0.9.2

המשרד רשאי לדרוש מסמך או מידע כלשהם )טכני, כלכלי, כספי או אחר( הדרושים לניהול תקין והוגן של המכרז, כולל מסמך או מידע

בדבר כישוריו, ניסיונו או יכולתו של מגיש ההצעה.ביטול המכרז.0.9.3

המשרד רשאי, על פי שיקול דעתו הבלעדי לבטל את המכרז אוא. לבצע בו תיקונים ושינויים או לפרסם מכרז חדש, הודעה על כךהספקים לכל ותישלח המשרד של אינטרנט באתר תפורסם

אשר הגישו הצעות למכרז זה. תמחורב. על משפיעים אשר שינויים ביצוע של מקרה בכל

השירותים מהות על משמעותי באופן משפיעים או ההצעות הנכללים במסגרת המכרז, תינתן למציעים האפשרות למשוך או

לתקן את הצעתם. המשרד לא יהיה חייב לפצות את המציעים במקרה של ביטולג.

המכרז בכל צורה שהיא.



29/09/2016 מתוך37עמוד

269



פסילה בעקבות חוות דעת שלילית.0.9.4 המשרד שומר לעצמו את הזכות לפסול על הסף מציע אשרא.

עבד בעבר עם המשרד או עם גורם ממשלתי אחר, כספק ציודהשירות או הציוד של בסטנדרטים עמד ולא שירותים, ו/או טיב על בכתב שלילית דעת חוות לגביו שקיימת או כנדרש,

עבודתו. במקרים הנ"ל תינתן לספק זכות טיעון בכתב או בעל פה לפניב.

מתן ההחלטה הסופית, וזאת בכפוף לשיקול דעתו של המשרד.שינויים בנוסח מסמכי המכרז.0.9.5

מסמכי ויתר החוזה המכרז, בנוסח שינויים לבצע רשאי המשרד המכרז. במקרה זה תישלח הודעה על השינויים וההבהרות למציעיםכי הודעה על וכן תפורסם באתר האינטרנט של המשרד. מובהר,

ימי עבודה לפחות לפני המועד האחרון להגשת7השינויים תפורסם . לעיל.0.1.1ההצעות, בהתאם למפורט בסעיף

(Iהצעת הספק ).0.10מבנה כללי.0.10.1

לאחד א. תואם אחד יהיה למבנה המפרט. 1:1 מבנה ההצעה יכיל תשובה לרכיב 2.1לדוגמה: סעיף בהצעה במפרט,2.1

וכו'. רכיב לגביו אין תשובה ייכתב2.2 תשובה לרכיב 2.2סעיף לידו "אין תשובה" והרכיב הבא אחריו ישמור על מספרו המקורי

במפרט. יתבצע על גבי הטפסים המצורפים והנספחיםMהמענה לסעיפי ב.

עלולה המצורפים הנספחים של מהנוסח סטייה המתאימים. לגרום לפסילת ההצעה מהתמודדות במכרז.

M, אשר מרכז את סעיפי0.18נספח הספק המציע יחתום על ג.במכרז.

הצעה אשר תוגש שלא במבנה זה, עלולה להידחות על הסף,ד.על פי שיקול דעתה הבלעדי של ועדת המכרזים!

ולפי עצם התשובה היא חובה. חובה לענות על כל הסעיפים המבנה והפירוט שבכל סעיף!

מבנה ההצעה: פירוט.0.10.2



29/09/2016 מתוך38עמוד

269



מספור עם נספחים( )כולל מפורט עניינים תוכן תכלול ההצעה עמודים בהתאם.

כמפורט לאחד, אחד התאמה של היסודית הדרישה על בנוסף לעיל, יש להקפיד בהצעת הספק כל הכללים הבאים:0.9.1בסעיף

תוכן ומבנה התשובה בכל רכיב )ותת-רכיב( יתאים לסיווג הרכיב:א.I, M או S לעיל. בסעיפים המסומנים 0.5.1, כמוגדר בסעיף G,

יש להדגיש אם קיים או לא-קיים ולציין תכונות חשובות בלבד,)עד חופשי ובמלל בסעיפים1/2בקצרה לסעיף(. עמוד

תעתיקיםSהמסומנים כולל מפורטת, תשובה לתת יש , ממערכות אחרות או מתיעוד קיים, ובלבד שתהיה תשובה ברורה לדרישה המתאימה. במקרה של תשובה ארוכה מומלץ להפנות

לנספח בסוף ההצעה. הנספח יסומן במספר הסעיף המפנה. יש להבחין בין סעיף "סגור" הדורש תשובה של "כן/לא" או מילויב.

במבנה תשובה "פתוח" המאפשר סעיף לבין מוגדרת, טבלה חופשי. בסעיף פתוח רשאי הספק גם להוסיף הערות והצעות

אם בסוףX.97משלו ע"י הוספת סעיף "אחר". סעיף זה יסומן אם בסוף סעיף משני. אין סיווג המסמן אםX.Y.97סעיף ראשי או

סעיף בכל מאליה, מובנת ההבחנה סגור. או פתוח הסעיף במכרז לגופו.

0.10.3.(N)(Mמספר הצעות ).0.10.4

ספק מציע רשאי להגיש הצעה אחת בלבד..0.10.4.1 הצעות או יותר מאותו2במקרים שבהם התגלו בתיבת המכרזים .0.10.4.2

מציע, ייפסלו כל ההצעות של אותו המציע. הצעות אשר לא הוגדרו על ידי המציע כהצעה סופית, לא ייפתחו.0.10.4.3

ויוחזרו למציע.מספר.0.10.4.4 כלומר, תיפסל. ספקים למספר משותפת אחת הצעה

כספק משותפת הצעה ולהגיש יחד לחבור יכולים לא ספקים כי נוסח הסעיף אינו אוסר על מציע. למען הסר ספק מובהר, שהם ובלבד בהצעה, משנה כספקי ספקים מספר של שילוב

עומדים בתנאי המכרז. ספק מציע או ספק משנה אינו יכול להיות ספק משנה של ספק.0.10.4.5

מציע אחר.



29/09/2016 מתוך39עמוד

269



(Iבעלות על המכרז ועל ההצעה ).0.11(Mבעלות על המכרז והשימוש בו ).0.11.1

מכרז זה הוא קניינו הרוחני של המשרד, אשר מועבר למציעים לצורך הגשת הצעה בלבד. אין לעשות בו שימוש שאינו לצורך הכנת הצעת

המציע למכרז זה.בעלות על ההצעה והשימוש בה.0.11.2

הצעת המציע והמידע שבה הם רכושו של המציע. המשרד מתחייבלא לעשות שימוש בהצעת המציע, אלא לצרכי מכרז זה.

המשרד מתחייב לא לגלות את תוכן ההצעה לצד שלישי זולת ליועצים המועסקים על ידו, אשר גם עליהם תחול חובת הסודיות ואי שימוש

בהצעת הספק אלא לצורכי בדיקת מכרז זה.(Sצד שלישי ).0.11.3

, מציעים שלא1993בהתאם לתקנות חובת המכרזים, התשנ"ג-.0.11.3.1זכו במכרז רשאים לבקש לעיין בהצעות הספק הזוכה.

חלקים.0.11.3.2 אלו זה( לסעיף )בתשובתו מראש לציין רשאי מציע בהצעתו יש בהם לדעתו סוד מסחרי או סוד מקצועי, ולנמק זאת.הנוגעים וסעיפים עלויות מסחרי או מקצועי כסוד לסמן אין

להוכחת עמידה בדרישות הסף. מודגש, כי מציע שיש בהצעתו חלקים המהווים לדעתו סוד מסחרי.0.11.3.3

או מקצועי, יציין זאת בעת הגשת ההצעה. מציע שלא ציין זאת בהצעתו, יראה המשרד כאילו לא קיימים בהצעת המציע חלקים

המהווים לדעתו סוד מסחרי או מקצועי. לתקנות חובת21בכל מקרה, מובהר בזאת, כי בהתאם לתקנה .0.11.3.4

המכרזים, ההחלטה בדבר חשיפה או חיסיון של חלקים בהצעה הנה בסמכותה של ועדת המכרזים, אשר רשאית לחשוף חלקיםלא אשר חלקים להסתיר או כחסויים אותם ציין שהמציע

התבקשה הסתרתם, זאת בהתאם לשיקול דעתה הבלעדי.



29/09/2016 מתוך40עמוד

269



שלמות ההצעה והאחריות הכוללת - הצעה משותפת וספקי.0.12(Mמשנה )

יחידה.0.12.1 ומהווה ידו הנו שלם המציע מתחייב כי הפתרון המוצע על כל השונים, מרכיביה בין סתירה ואין אחת, ותפעולית משולבת המרכיבים יכולים לפעול בכל אופני הפעולה הנדרשים, ללא פגיעההאחראי יהיה הזוכה הספק הנדרשים. והשירותים הפתרון ברמת הבלעדי כלפי המשרד לאספקת מלוא השירותים הנדרשים לפי מכרז

זה.לתחומי הפעילות.0.12.2 משנה ספקי בהצעתו לשלב רשאי אינו המציע

הראשיים למכרז זה, שהם : האפיון, העיצוב, הפיתוח והתחזוקה שלהמערכת החדשה.

, קבלני משנה, סוכנים הספק רשאי לשלב בהצעתו ספקי משנה וכו', לתחומי פעילות אחרים, כמו הסבות הנתונים, בדיקות המערכת,

פיקוח על הפרוייקט וכו' תוך הקפדה על התנאים הבאים: בכל רכיב ורכיב יהיה ברור מי המציע, המשווק והבעלים של אותו.0.12.2.1

רכיב ואם יש יותר מאחד, מה חלקו של כל אחד.)סעיף .0.12.2.2 ישנם אם – קבלי משנה על יש4.1.4בסעיף פרטים )

לתאר את כל קבלני המשנה, סוכנים וכו' המעורבים ולפי התכונותהנדרשות שם.

יש לצרף העתקי חוזים המעידים על טיב הקשר בין הספק הראשי.0.12.2.3ניתן לצרף הסכם מותנה עם ספק כי לספקי המשנה. מובהר,

משנה.כיחידה.0.12.2.4 ומוצעת שלמה היא המוגשת ההצעה כי מודגש

אינטגרטיבית ותפעולית אחת. מגיש ההצעה ייחשב לקבלן הראשי ויהיה אחראי לכל הפעילויות והתוצרים של קבלני המשנה, סוכנים,לגרוע מבלי וזאת בפרויקט, שישולב שלישי צד כל של או מאחריותם וחבותם של יתר הגורמים כאמור, על פי תנאי מכרז זה

ועל פי כל דין. כמו כן מובהר, כי המציע מתחייב ואחראי לכך שכל ספקי המשנה.0.12.2.5

המציע, על החלות הדרישות בכל ויעמדו יקיימו מטעמו, על תתי סעיפיו, למעט הדרישות בסעיפים0.7המפורטות בסעיף

0.7.1 ,0.7.2.3 ,0.7.2.4 ,0.7.2.5 ,0.7.5 ,0.7.11 ,0.7.12 .



29/09/2016 מתוך41עמוד

269



(Mבדיקת ההצעות והערכתן ).0.13(Iבדיקת תנאי סף ).0.13.1

בדיקת פרק המנהלה - תנאי סף מנהליים. תיבדקנה עמידתן של.0.13.1.1על והימצאות מנהליים סף בתנאי והמציעים ההצעות כל המסמכים הנדרשים בהם במעמד הגשת ההצעה. הצעה שאינה עומדת בדרישות הסף תיפסל ללא צורך בבדיקת יתר הדרישות

והסעיפים.פרקים .0.13.1.2 המפרט, פרקי כל1-4בדיקת של עמידתן תיבדקנה .

הנדרשות הדרישות כל וקיום סף בתנאי והמציעים ההצעות עומדות שאינן הצעות לפסול רשאי המשרד אלה. בפרקים

בדרישות.(Iבחירת הספק הזוכה ).0.13.2

בחירת הספק תיעשה על ידי המשרד על פי השיקולים הבאים: ציון איכות ההצעה - ראה טבלת משקלות אמות המידה לאיכות.0.13.2.1

.0.13.2נספח ההצעה ב ומעלה, וגם ציון80%רק הצעות שתקבלנה ציון איכות כולל של .0.13.2.2

לפחות בכל אחד משלושת הקריטריונים הבאים : ג.80%איכות יב. שילובם של המלצות לקוחות, ט. מבנה המערכת המוצעת,

של ציון לפחות וגם בפרוייקט, המשרד אחד60%נציגי בכל מסעיפי האיכות האחרים תועברנה לבדיקת העלות.

ציון עלות ההצעה - ציון העלות ייקבע כך:.0.13.2.3 העלות של כל הצעה תחושב בהתאם לכמויות המבוטאותא.

במכרז(.5בהוראות להשוואת עלויות, בהצעת המחיר )פרק עלות ב. ציון תקבל ביותר הזולה הצעה100ההצעה כל .

אחרת תקבל ציון עלות השווה ל- 100 xעלות ההצעה הזולה ביותר

עלות ההצעה כך, למשל, הצעה שעלותה כפולה מעלות ההצעה הזולה

.50ביותר תקבל ציון עלות לעלות.50% לאיכות ו-50%היחס בין עלות לאיכות הנו .0.13.2.4שלבי בחירת ההצעה הזוכה :.0.13.2.5



29/09/2016 מתוך42עמוד

269



ההצעותא. כל ייבדקו התהליך בתחילת - מינהלית בדיקה הסף דרישות בכל שיעמדו הצעות רק מינהלית. בבדיקה

והתנאים המינהליים יעברו לשלב הבא. בדיקת איכות ההצעה - בשלב זה ייבדקו כל ההצעות שעברוב.

קריטריונים לפי איכות ציון ויקבלו המינהלית הבדיקה את שנקבעו מראש. ציון האיכות יאושר בוועדת משנה.

חישוב ציון עלות וציון משוקלל - הצעות שעמדו בציון האיכותג.העלות. בדיקת לשלב יעברו לעיל, כפי שהוגדר המינימלי בשלב זה תיפתח המעטפה ובה הצעת המחיר, ואז יחושבו

בסעיף כמפורט המשוקלל והציון העלות 0.13.2.1ציון לעיל.

עם.0.13.2.6 ומתן משא לנהל דעתו שיקול פי על רשאי יהיה המשרד המציעים שיקבעו ככשירים על ידי המשרד.

שרשם.0.13.2.7 ללקוחות הבדיקה, במהלך לפנות רשאי יהיה המשרד הספק המציע בהצעתו לצורך קבלת המלצות. על הספק לאשרהלקוחות של הסכמתם את ולוודא לכך הסכמתו את בכתב

הממליצים. מובהר, כי ככל שהמשרד פנה לאיש הקשר של גוף שהוצג על ידי.0.13.2.8

המציע כלקוח ממליץ, ואיש הקשר ציין כי אינו מכיר את הפעילותשצוינה או את המציע, הציון שיינתן ברכיב זה יהיה אפס.

מובהר, כי ככל שלא ניתנה למשרד חוות דעת מטעם גוף שצוין על.0.13.2.9 ידי המציע כלקוח ממליץ, מכל סיבה שהיא )לרבות מקרים בהםשלו סירב שחוות הדעת או דעת בכתב חוות סירב לתת הגוף ממליץ לקוח של שם נמסר לא כאילו הדבר ייחשב תוצג(,

מלכתחילה, והציון שיינתן ברכיב זה יהיה אפס.העובדים.0.13.2.10 את לראיין דעתו, שיקול לפי רשאי, יהיה המשרד

המוצעים לשמש בתפקידי ניהול במסגרת מתן השירותים על פי להלן(.4.1.3מכרז זה )כמוגדר בסעיף

אל.0.13.2.11 וההערכה הבדיקה במהלך לפנות הזכות נשמרת למשרד מידע של השלמות הבהרות, לקבל בכדי המציעים, הספקים חסרו/או המלצות ו/או מסמכים ו/או אישורים חסרים לצורך בדיקת

ההצעות, ובין היתר לבירור עמידה בתנאי הסף.



29/09/2016 מתוך43עמוד

269



המשרד יהיה רשאי לדרוש במסגרת בדיקת המכרז לבצע סיורים.0.13.2.12פועלים אצלם איתם( )בתיאום הלקוחות ואצל הספק אצל

ימים מיום הדרישה.7שירותים דומים, תוך יהיה רשאי להביא בחשבון את התנהלות המציע בנוגע.0.13.2.13 המשרד

לשמירת זכויות עובדים, לרבות קיומה של חוות דעת שלילית בכתבהתקשר שאיתו המשרד של זה בעניין שלילי ביקורת דו"ח או

השנים שקדמו למועד האחרון להגשת ההצעות3המציע במהלך למכרז זה.

אם ההצעה היא מטעם מציע שזכה בעבר במכרז של המשרד או.0.13.2.14 שלמשרד היכרות אחרת איתו או מידע לגביו, במקרה זה יילקחוהתחייבות ביצוע אופן המכריעים, מהשיקולים כאחד בחשבון, המציע, לרבות עמידה בלוחות זמנים, איכות ביצוע העבודה ורמת

השירות.יותר.0.13.2.15 או הצעות שתי קיבלו המכרז תוצאות שקלול לאחר אם

הגבוהה המשוקללת התוצאה שהיא זהה משוקללת תוצאה ביותר, תועדף ההצעה שהוגשה על ידי עסק בשליטת אישה, אם יש כזו, ובלבד שצורף לה בעת הגשתה אישור ותצהיר. ראה סעיף

לעיל.0.7.8



29/09/2016 מתוך44עמוד

269



(Iכשיר שני ושלישי ).0.13.2.16באפשרות המשרד להכריז על "כשיר שני" ו"כשיר שלישי". א.

בטיבו, לאחר המציע לניקוד השני תזכה המציע שהצעתו לניקוד תזכה שני". המציע שהצעתו כ"כשיר יוגדר הזוכה, יודיע בכתב יוגדר כ"כשיר שלישי". המשרד השלישי בטיבו,

לספקים שנבחרו לכשיר שני ושלישי.לביצועב. השני הכשיר עם להתקשר רשאי יהיה המשרד

השירותים נשוא מכרז זה, במצב בו ההתקשרות עם הספק הזוכה תבוטל מסיבה כלשהי, זאת לפי שיקול דעתו הבלעדי

של המשרד.לביצועג. השלישי הכשיר עם להתקשר רשאי יהיה המשרד

השירותים נשוא מכרז זה, במצב בו ההתקשרות עם הספקמסיבה תבוטל השני הכשיר עם ההתקשרות וגם הזוכה

כלשהי, זאת לפי שיקול דעתו הבלעדי של המשרד. מובהר כי המשרד לא מתחייב להתקשר עם הכשיר השני ו/אוד.

הכשיר השלישי, ולכשיר השני ו/או השלישי לא תהיה עילת תביעה כלשהי נגד המשרד, ככל שלא יתקשר איתם בסופו

של דבר.

(Iסמכות השיפוט ).0.14או בכל הנוגעים למכרז, ולעניינים לנושאים בכל הקשור השיפוט סמכות

תביעה הנובעת מהליך ניהולו, תהיה בבתי המשפט המוסמכים בירושלים.

0.15.(N)

(Mמחירים - הצמדה ותשלומים ).0.16מחירים.0.16.1

בתוכםא. הכוללים הסופיים, המחירים יהיו המוצעים המחירים כל מע"מ וכל מס או תשלום אחר שעל המשרד לשלם לזוכה. המחירים

. בשקלים חדשיםיהיו נקובים תמורת קבלת השירותים הכלולים במכרז זה, ישלם המשרד על פיב.

בפרק המפורטים המשרד5המחירים ידי על שיאושרו להצעה



29/09/2016 מתוך45עמוד

269



לחוזה א' נספח – העבודה" "מסגרת בנספח למפורט ובהתאם ההתקשרות. מסגרת העבודה תעודכן על פי הצורך.

ויש למלא את הצעות.0.16.2 אין להתנות את הצעת המחיר בשום תנאי, המחיר בהתאם לדרישות המכרז.



29/09/2016 מתוך46עמוד

269



הצמדה.0.16.3 בחוזה התקשרות זה ובהתקשרות ההמשך )אם תהיה כזו( לא תחול

החודשים הראשונים מהמועד האחרון להגשת18הצמדה למדד עד ההצעות, למעט אם יחול האמור בסעיף ו' להלן.

לאחר השירותים להגשת18מחירי האחרון מהמועד חודשים ההצעות יהיו צמודים למדד הבסיס.

ופירות(א. ירקות )כולל לצרכן פירושו: מדד המחירים המדד ולמחקר לסטטיסטיקה המרכזית הלשכה ע"י המתפרסם מוסד כל ע"י יתפרסם אשר מדד אותו ולרבות כלכלי, ממשלתי אחר, וכן כל מדד רשמי שיבוא במקומו, בין אם יהיה בנוי על אותם נתונים שעליהם בנוי המדד הקיים ובין אם לאו. אם יבוא מדד אחר תקבע הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה

ולמחקר כלכלי את היחס שבינו לבין המדד המוחלף. חודשים מהמועד18מדד הבסיס פירושו: המדד הידוע בתום ב.

האחרון לקבלת הצעות. המדד הקובע פירושו: המדד האחרון הידוע במועד הוצאתג.

החשבון. אם המדד הקובע יהיה גבוה מן המדד הבסיס, יוגדלו מחיריד.

הרכיבים והשירותים בשיעור שבו עלה המדד הקובע ביחסלמדד הבסיס.

מחיריה. יוקטנו הבסיס ממדד נמוך יהיה הקובע אם המדד ביחס הקובע המדד ירד שבו בשיעור והשירותים הרכיבים

למדד הבסיס.או הפחתתם תבוצע עם תשלוםו. הוספת הפרשי ההצמדה

מחירי הרכיבים והשירותים.במהלך ז. האחרון18אם מהמועד הראשונים החודשים

להגשת ההצעות, יחול שינוי במדד המחירים לצרכן בשיעורההצעות,4%של הגשת במועד הידוע מהמדד ומעלה

ידוע שיעור ההתאמה יתבסס על ההפרש בין המדד שהיה ה- לבין המדד הקובע4%במועד שבו עבר המדד את

במועד הוצאת החשבונית.והתייקרויות כלשהן מעבר ישולמו הפרשי הצמדה בכל מקרה לא

למועד שנקבע לביצוע השרות או חלקו.תשלומים ואופן התשלום.0.16.4



29/09/2016 מתוך47עמוד

269



להתקדמות בהתאם יהיו זה מכרז פי על בהתקשרות התשלומים .5באבני הדרך לתשלום כפי שיתוארו בפרק

תשלומים עבור שינויים ושיפורים במסגרת סל השעות יהיו רבעוניים,מחושבים על פי התפוקות ועל פי עמידה באיכות וברמת שירות.

הציונים ואת הכמותיים המדידה נתוני את מהמשרד יקבל הזוכה המחושבים.

ביצוע התשלום יותנה בהגשת כל המסמכים והדוחות שהוגדרו כאבני.5דרך והמפורטים בפרק

בתחילת כל רבעון יגיש הספק המפרט את השעות שבוצעוא. מתוך סל השעות לשינויים והתאמות במערכת, בפורמט של

תאריך, יום, שעה ובעל התפקיד שביצע את השעות בפועל.כי השירותים/התוצרים, בוצעוב. לאחר קבלת אישור המינהל

הספק ימציא נספחיו, כל על החוזה לדרישות בהתאם למשרד חשבונית מס בצירוף הדוחות המאושרים. חשבונית

שתוגש ללא הדוחות לא תטופל. כל התוספות הנלוות לתשלום )כגון: הפרשי הצמדה, מע"מ(ג.

תהיינה כלולות באותה חשבונית.ידאג הספק שכל המסמכיםד. עיכובים בתשלום, למנוע כדי

המפורטים, והמועברים על ידו למשרד, יהיו כתובים בכתבאת לחשבוניות בנספח או בחשבונית ויפרט וקריא, ברור

הפרטים הבאים:.)מספר החוזה )שייחתם בעקבות זכייה במכרז זה.)מספר הארכה/הרחבה )מעבר להתקשרות הראשונית .הרבעון בגינו נדרשת התמורה.נושא/י השירות/ התוצרים/ המוצרים.)מחירים בסיסיים )בהתאם למפורט בחוזה.סה"כ המחיריםלפיהם הנתונים )לפרט חלה אם התייקרות, תוספת

חושבה(..סה"כ כללי.תוספת מע"מ וכל מס או היטל שייקבע עפ"י החוק.סה"כ לתשלום



29/09/2016 מתוך48עמוד

269



מועדיה. את תלוי בלתי באופן המשרד חשב יקבע ככלל, המפורטים במועדים אחר זכאי ולכל ספק לכל התשלום

להלן:בתאריכים .1ה. יוגשו אשר בחודש,15-1חשבון/חשבונית

ישולם בתחילת מועד התשלום הממשלתי של החודשהעוקב.

יוגשו בתאריכים .2ה. בחודש,24-16חשבון/חשבונית אשר יום הגשת החשבון, כלומר ישולם בחודש העוקב לפי

יום מיום הגשת החשבון.30בדיוק יוגשו בתאריכים .3ה. בחודש,31-25חשבון/חשבונית אשר

ב- מועד24ישולם בסוף דהיינו העוקב, בחודש התשלום הממשלתי של החודש העוקב.

שיהאו. בשיעור מע"מ יתווסף לספק שישולם תשלום לכל בתוקף בעת התשלום.

קיזוז תשלומים.0.16.5 מכל התשלומים המגיעים לספק הזוכה ינוכו הפיצויים המוסכמים, אם

שבסעיף SLAיקרו האירועים המקנים פיצוי בהתאם לאמור ל- 4.6 להלן.

בכל מקרה בו יתברר כי המשרד שילם תשלום כלשהו ביתר, תעמודלספק, המועברים מהתשלומים זה תשלום לקזז הזכות למשרד

בהודעה של חודש מראש.(Iנוהל היפרדות ).0.17

(Iמתווה היפרדות ) .0.17.1עם קבלת הודעה על תום ההתקשרות הספק יידרש :

והידעא. המידע כל את מסודר באופן למשרד להעביר שהצטברו אצלו במהלך הפעילות, ואת כל התוצרים שנוצרושהוגדרו ובפורמטים מעודכנים כשהם הפרויקט, במהלך

ואושרו על ידי המשרד.ולהגישםב. חפיפה ותוכנית להיפרדות עבודה תוכנית להכין

לאישור המשרד. לשתף פעולה באופן מלא עם המשרד ועם הגורם שיוגדרג.

את לאפשר כדי שלעיל, התכניות לפי ולפעול כמחליפו,



29/09/2016 מתוך49עמוד

269



ההתארגנות, ההחלפה והמשכה התקין של הפעילות לאחרסיום ההתקשרות עמו.

לסיוםד. עד שבאחריותו, המשימות בכל לטפל להמשיך ההתקשרות.

(Sתוכנית היפרדות ).0.17.2והחפיפה אותם הוא מציע לקיים עם יפרט את תוכנית ההיפרדות המציע

המשרד ועם מחליפו בסיום ההתקשרות.

(Mריכוז דרישות סף ).0.18ריכוז של תנאי סף וסעיפי חובה )0.18נספח עורך המכרז הכין בא. M)

לקיום הדרישה מחויב המציע נדרשים המופיעים בפרקי המכרז בהם בסעיפים אלה.

ריכוז זה נועד להקל על מגישי ההצעות למכרז ובודקיו. חובה על המציעב.לבדוק כי הצעתו אכן כוללת מענה מלא לדרישות המפורטות במכרז.

אין לשלב את התשובות לסעיפים ברשימה זו אלא בגוף ההצעה.ג.

ו-0.2מובהר בזאת כי בכפוף לכל האמור במכרז זה, לרבות בסעיפים ד. למכרז, לצורך עמידה בדרישות הסף המנהליות על הספק המציע0.7

לעמוד בכל דרישות הסף בעצמו, וכי לא ניתן לייחס ניסיון ו/או מחזור כספי ו/או כל פרט אחר של כל גוף אשר אינו המציע עצמו, לרבות לא לחברת אם, לחברת בת או לכל גוף אחר הקשור בדרך כלשהי לספק המציע ולמעט גוף אשר בוצע לגביו מיזוג עם הגוף המוביל ו/או הגוף

סעיף עפ"י - 323המתקשר התשנ"ט החברות לחוק טרם1999 , ו/או ניסיון ייחוס וכן למעט זה, המועד האחרון להגשת הצעות למכרז

מחזור כספי של פעילות שנרכשה במלואה על ידי הגוף המציע. עוד מובהר כי מקרה של ייחוס ניסיון ו/או מחזור כספי של הגוף המציעו/או רכישת פעילות מלאה, על הגוף המציע במקרה של ביצוע מיזוג להציג את מלוא המסמכים הנדרשים להוכחת המיזוג ו/או רכש הפעילות, לרבות דוחות כספיים ואישורים מתאימים מאת רואי החשבון ועורכי הדין של החברה וכן אישור רשם החברות בדבר ביצוע מיזוג וקליטת החברה

הנרכשת )במקרה של מיזוג(.

(Iיעדים ).1



29/09/2016 מתוך50עמוד

269



המענה יש לענות "קראנו והבנו, מקובל עלינו".(.Iאין לענות על סעיפי )גבי הטפסים המצורפים בנספחים המתאימים.Mלסעיפי על יתבצע ))

(.Sהציונים יינתנו רק לסעיפי )ונתוני הוראה עובדי לניהול חדשה מערכת להקים מבקש החינוך משרד מנת על החינוך מוסדות בשערי הבאים נוספים עובדים נתוני וכן העסקתם

לעסוק בפעילות חינוכית.מכרז זה מבקש הצעות מספקים לאפיון, לעיצוב ולפיתוח מערכת כזו.

והיא במשרד הקיימות מהמערכות כמה להחליף מיועדת החדשה המערכת תקיים קשרים וממשקים עם מערכות משיקות שמפעיל המשרד בתחומים אלה

ודומים להם.

לקוח/מומחה יישום.1.1באמצעות זה מכרז המפרסם החינוך, משרד הוא המערכת של הלקוח

המינהל לתקשוב, טכנולוגיה ומערכות מידע. הלקוח העיקרי.1.1.1

הלקוחות העיקריים של המערכת הם :אגף בכיר כוח אדם בהוראה.א.תחום בכיר שכר עובדי הוראה.ב.

- מטפל בתנאי ההעסקה של כלאגף בכיר כח אדם בהוראה עובדי ההוראה בארץ, בחינוך הקדם יסודי, יסודי, חטיבת ביניים, על יסודי ועל תיכוני לחטיבותיו ומגמותיו )ממלכתי, ממלכתי דתי, עצמאי

- כ- והן122,000ומעיין החינוך התורני, הן בחינוך הרשמי מורים מורים(. 50,000בחינוך המוכר שאינו רשמי כ-

ניתן לעיין באתר האינטרנט של האגף בקישור הבא :http://cms.education.gov.il/EducationCMS/Units/CoachAdam

האגף מהווה את הסמכות בכל התחומים הקשורים לקבלת עובדים,לתנאי העסקתם, קידומם, רווחתם ופרישתם.

האגף עורך את תקנון השירות לעובדי הוראה ובו פירוט על תנאיהשירות והשכר של עובדי ההוראה, ונושאים נוספים.



http://cms.education.gov.il/EducationCMS/Units/CoachAdam

29/09/2016 מתוך51עמוד

269



ניתן לעיין בתקנון בקישור הבא : http://cms.education.gov.il/EducationCMS/Units/Sherut/Takanon



http://cms.education.gov.il/EducationCMS/Units/Sherut/Takanon

29/09/2016 מתוך52עמוד

269



תחומי העיסוק המרכזיים של אגף בכיר כוח אדם בהוראה:

תפקידי אגף בכיר כח אדם בהוראה: האגף מהווה את הסמכות בכל התחומים הקשורים לקבלתא.

עובדים, לתנאי העסקתם, קידומם, רווחתם ופרישתם האגף אחראי לכל הנושאים הקשורים לכח אדם בהוראהב.

של ושיבוצם הפנייתם עובדים, תנועת החינוך, במערכת לעובדי המינויים חוק ביצוע לעבודה, והגננות המורים

ההוראה ואישור חופשות לעובדי מדינה. האגף ממונה על הסמכת עובדי ההוראה והענקת רישיונותג.

יסודי, העל ובחינוך הביניים בחטיבות לעובדים הוראה הדרגה, לקביעת אחראי כן, כמו ייעוץ. רישיונות והענקת רובדי בכל ההוראה עובדי של ההשתלמות וגמולי הוותק

החינוך. עובדיד. פיטורי על וכן וסגניהם, מנהלים מינוי על אחראי

ההוראה ועל תנאי פרישתם )פיצויים וגמלה(. השכרה. על הממונה יחידת עם רצוף קשר מקיים האגף

במשרד האוצר, הסתדרות המורים וארגון המורים, בעלויותעובדי של האישיים הנושאים בכל מקומיות ורשויות חינוך ההוראה ובנושאים הכללים של תנאי העסקתם, הסכמי שכר,

סכסוכי עבודה, וועדות פריטטיות וכו'.



תנאי העסקה ותנאי שירות

אופק חדש

עוז לתמורה

מינוי מנהלים רישוי והסמכהוסגנים

הנחיות לבעלויות

רווחה

קליטה ומתן תמריציםקביעות

גמלאות ופיצויים

קשר עם הארגונים

פיטורים פדגוגיים ומינהליים

שיפור השירות

29/09/2016 מתוך53עמוד

269



אחריות לביצוע החלטות ממשלה בעניין התמריצים למורים,ו.ותיגמול תימרוץ מערכת והפעלת לאומית. עדיפות באזורי

מיוחד )"חוזים אישיים"( באזורי העדיפות הלאומית.יחידותז. שבע באמצעות בתחומים האלו מתבצעת העבודה

עיקריות במטה ובאמצעות שמונה תחומי כח אדם בהוראהבמחוזות.



29/09/2016 מתוך54עמוד

269



החשבות מונה כ-חשבות המשרד - עובדים הפרוסים במטה250 גזברויות מחוזיות ברחבי הארץ, בכל אחת מהגזברויות מס' ובשש

בהתאם לגודל ולהיקף הגזברות.22-37העובדים נע בין תחום הפעילות של הגזברויות כולל אחריות על תשלום שכר המורים במחוז ועמידה בקשר ישיר עם עובדי ההוראה, מנהלי מוסדות החינוך

עובדים.60והמפקחים, המטה מונה כ- אחת מפעילויותיה העיקריות של החשבות היא אחריות על תשלום

לכ- תלושים והנפקת ישיר הוראה קבועים140,000שכר עובדי מורים ממלאי מקום שהינם עובדי מדינה.20,000מתוכם כ-

ניתן לעיין באתר האינטרנט של חשבות המשרד בקישור הבא :http://cms.education.gov.il/EducationCMS/Units/Hashavut/Odot

הוא יחידה בחשבותתחום בכיר תיאום משכורות עובדי הוראה -השכר לדיווחי תשתיתי מערך אפיון על אחראי התחום המשרד. במערכות הדיווח , הנחיית מחולל השכר , הנחיה מקצועית לעובדי

הגזברויות השונות וביצוע בקרות שכר.

מומחה היישום.1.1.2לנושאים מקצועיים : .1.1.2.1

גב' סוניה פרץ - מנהלת אגף בכיר כוח אדם בהוראה. א.

גב' תמר כהן - מנהלת תחום בכיר תיאום משכורות עובדיב.הוראה.

הרפרנטים4.1.1בסעיף כלל יפורטו זה מכרז שבהמשך המקצועיים מטעם המשרד לפרוייקט.

תקשוב,.1.1.2.2 מינהל מנהל רימון, עופר ד"ר - טכנולוגיים לנושאים טכנולוגיה ומערכות מידע.

משתמשים.1.1.3 בין משתמשי המערכת העיקריים ניתן למנות: מנהלי מוסדות חינוך,ובמטה, מטה תחום כוח אדם בהוראה במחוזות מפקחים, פקידי המשרד של שירות מוקדי הוראה, עובדי משכורות תיאום בכיר כלכלה מינהל ובמטה, במחוזות שכר חשבי הוראה, לעובדי



http://cms.education.gov.il/EducationCMS/Units/Hashavut/Odot

29/09/2016 מתוך55עמוד

269



ותקציבים, אגף ארגון מוסדות חינוך, הלשכה המשפטית, בעלויותחינוך, עובדי הוראה.



29/09/2016 מתוך56עמוד

269



יעדים ומטרות.1.2יעדי השירות.1.2.1

המידע.1.2.1.1 ואת ההוראה עובדי את לנהל המשרד ביכולות שיפור עליהם, ובפרט המידע אודות נתוני העסקתם, ולעשות בו שימוש

לצרכיו השונים. שיפור השירות לעובד הוראה, קיצור זמני השירות, הנגשת המידע.1.2.1.2

והגדלת השקיפות ומתן שירות ללא צורך בהגעה פיזית למתקניהמשרד.

שיפור השירות למנהל המוסד, קיצור זמני השירות, שקיפות לכלל.1.2.1.3עם ולאינטראקציה לדיווח למשרד קיום אפשרות המשתמשים,

הגורמים המטפלים דרך המערכות.

מטרות השירות.1.2.2וגמישה לניהול נתונים ותהליכים משפיעי.1.2.2.1 הקמת מערכת אחודה

שכר ותנאי העסקה בראייה תהליכית. תמיכה טובה ומקיפה בנהלי העבודה ובתהליכי העבודה של יחידות.1.2.2.2

המשרד המטפלות בעובדי הוראה. אפיון מחדש של תהליכי דיווח, בדיקת ואישור הנתונים של נתוני.1.2.2.3

לפי בתהליכים נוספים גורמים שילוב הוראה, עובדי העסקת הצורך ושילוב בקרות בשלבי התהליך השונים.

כיום,.1.2.2.4 במערכות עדיין מנוהל ואינו למשרד שנחוץ מידע ניהול ובכלל זה אוכלוסיות עובדי הוראה נוספות, מידע על ביצוע שעות

מקצוע בפועל ועוד. ניהול בסיס נתונים אחוד ועקבי על כלל השדות הנדרשים לניהול.1.2.2.5

המידע, שיאפשר גם גמישות להוספות ושינויים עתידיים.

אתגרים במצב הקיים.1.3אתגרים שהמערכת אמורה לפתור.1.3.1

חלק מהמערכות המשמשות היום לניהול נתוני עובדי הוראה הן.1.3.1.1יתרה ישנות. טכנולוגיות בסביבות ופועלות טכנולוגית, מיושנות מזאת, חלק מהמערכות מיושנות תפישתית וכבר לא ניתן להתאימן

לתהליכי העבודה המעודכנים של המשרד.



29/09/2016 מתוך57עמוד

269



פעולות המבוצעות במערכת אחת ומשפיעות על מערכת אחרת,.1.3.1.2אינן מנוהלות בראייה תהליכית.

הנדרשות.1.3.1.3 הפעולות ביצוע ובתדירות במועדי סנכרון חוסר בתדירותMF)המערכות מקבלות שירותים ממערכות בסביבת ה-

משתנה ולא אחידה( ופערים בין נתונים שלא מתעדכנים באותוהזמן.

ועיכובים.1.3.1.4 קשיים יוצר והסביבות הטכנולוגיות המערכות, ריבוי בביצוע שינויים דחופים ותכופים כתוצאה משינוי בהסכמי השכר.

צורך בניהול מבוקר לנתונים המשפיעים על השכר..1.3.1.5

אתגרים שהמערכת יוצרת/עשויה ליצור .1.3.2מערכות.1.3.2.1 עם הדוקים קשרים לקיים אמורה החדשה המערכת

תלויות, לריבוי הנראה ככל תוביל זו דרישה בארגון. אחרות ממשקים ושירותים.

כפי שיוגדר בהמשך מכרז זה, המשרד מבקש שהמערכת תאופיין.1.3.2.2של הטמעתה אבל זה, במכרז שיזכה הספק ע"י ותפותח מערכות יחידת באחריות יהיו תחזוקתה גם ובהמשך המערכת, ומערכות טכנולוגיות תקשוב, מינהל )היא המשרד של המידע

מידע(. בתיאום הכרוכים אתגרים עם התמודדות מחייבת זו מתכונת

הפעולות בין הספק למשרד.

השתלבות ביעדי המשרד.1.4יעדי הארגון.1.4.1

שיפור השירות לעובדי ההוראה, הגברת השקיפות, הגברת הבקרהבפעילות המשרדית הינם יעדים מרכזיים של משרד החינוך.

תרשים ומבנה ארגוני.1.4.2 2015ניתן לעיין במבנה הארגוני של משרד החינוך נכון למאי .1.4.2.1

בתרשים הבא :http://meyda.education.gov.il/files/hofesh/report2015-1.pdf



http://meyda.education.gov.il/files/hofesh/report2015-1.pdf

29/09/2016 מתוך58עמוד

269



מצורף המבנה הארגוני של אגף בכיר כוח אדם בהוראה, שעובדיו.1.4.2.2הם המשתמשים העיקריים במערכת.

מידע נוסף על האגף ניתן למצוא באתר האינטרנט בכתובת : http://cms.education.gov.il/educationcms/units/coachadam/odothaagaf/tafkid.htm



http://cms.education.gov.il/educationcms/units/coachadam/odothaagaf/tafkid.htm

http://cms.education.gov.il/educationcms/units/coachadam/odothaagaf/tafkid.htm

29/09/2016 מתוך59עמוד

269



מצורף המבנה הארגוני של חשבות המשרד :.1.4.2.3

האינטרנט באתר למצוא ניתן המשרד חשבות על נוסף מידע בכתובת :

http://cms.education.gov.il/EducationCMS/Units/Hashavut/Odot.

תכנית עבודה שנתית.1.5 פיתוח מערכת חדשה לניהול עובדי הוראה היא חלק מתוכנית העבודה של

.2017-2018משרד החינוך לשנות העבודה

תועלות, ישימות ועלות/תועלת.1.6המערכת החדשה תביא איתה תועלות ברורות למשרד, ובהן ניתן למנות :

תמיכה טובה יותר בתהליכי העבודה.א.

שיפור השירות ומימוש יעדי המשרד.ב.

מערכת אחת, ממשק משתמש אחיד ובסיס נתונים אחיד.ג.

שיפור הבקרה על שעות התקן מול תשלום השכר, ובכלל על נתוניםד.משפיעי שכר.

גמישות רבה יותר לשינויים.ה.



http://cms.education.gov.il/EducationCMS/Units/Hashavut/Odot

29/09/2016 מתוך60עמוד

269



הגברת השקיפות.ו.

הפחתת עלויות התחזוקה של המערכות הרבות.ז.

ניתן למנות גם תועלות ישירות למנהלי מוסדות חינוך, ובהן :דיווח במקום אחד במקום הדיווחים הכפולים הנהוגים עד כה.א.ביטול הצורך לעבוד במספר מערכות שונות.ב.חיווי מיידי על ביצוע פעולות במערכת.ג.

(Mאופק הזמן ).1.7המערכת מתוכננת לשרת את המשרד לתקופה ארוכה..1.7.1 להלן,4.2.3פיתוח המערכת ינוהל בהתאם ללוחות הזמנים שבסעיף .1.7.2

ובכל מקרה יסתיים לא יאוחר משנתיים מחתימת החוזה. תקופת התחזוקה של המערכת )שתבוצע ע"י הספק הזוכה( תהיה.1.7.3

שנה אחת ותתחיל מיד עם העלייה לאוויר. סך תקופת ההתקשרות במסגרת מכרז זה היא לשלוש שנים. .1.7.4 למשרד זכות ברירה להארכת ההתקשרות בשנה אחת בכל פעם ועד.1.7.5

שבע שנים בסך הכל. מימוש זכות הברירה יעשה כל עוד המשרד מעוניין להמשיך ולקבל.1.7.6

את השירותים. ההסכם יתחדש על פי תנאי ההסכם המקורי ובהתאםבתנאים או הזוכה, נבחר לפיהם ולמהות לסיכומים לעקרונות,

המיטיבים עם המשרד ועם לקוחות השירות.היקף ההתקשרות.1.7.7 או להקטין את להגדיל הזכות למשרד שמורה

ב המתואר שינויים לנוהל ובכפוף הברירה, זכות נספחבמימוש 2.3.2 .

המשרד יקבע מדי שנה תקציב מסגרת אשר יאושר בוועדת הרכישות,.1.7.8וכל חריגה מהמסגרת תובא אף היא לאישור ועדת הרכישות.



29/09/2016 מתוך61עמוד

269



(Iיישום ).2(Iכללי ).2.1

משרד החינוך מבקש להקים מערכת מרכזית לניהול עובדי הוראה..2.1.1מוסדות.2.1.2 בכל ההוראה עובדי בניהול תעסוק הנדרשת המערכת

החינוך וסוגי הפיקוח השונים, בכל שלבי החינוך : גנ"י, יסודי, חט"ב, עי"ס, יג-יד ומסגרות ארגוניות נוספות כגון מכללות להכשרת עובדימדינה, )כגון שלהם ההעסקה צורות כל על ואולפנים, הוראה

ובעלות(.נוספות העוסקות בהוראה.2.1.3 אוכלוסיות לנהל גם המערכת תאפשר

בהתאם לצורכי המשרד וכפי שיוגדרו על ידי המשרד. מערכת זו תחליף את המערכות הקיימות שפיתח משרד החינוך בעבר.2.1.4

מקבילות מערכות עם קשרים ותקיים אלה, בנושאים ושעוסקות העוסקות בנושאים משלימים.

בכוונת המשרד לפתח את המערכת החדשה בשלבים )מעין חלוקה.2.1.5 לתתי מערכות(. בכל שלב תוגדר תכולתה של יחידת מסירה אחת

והיא תימסר לאפיון ולפיתוח. את יחידת המסירה הראשונה יאפיין ויפתח הספק שיבחר במכרז זה,.2.1.6

. לאחר שיסיים"המערכת החדשה"והיא תקרא בהמשך מסמך זה את הפיתוח יעביר הספק את המערכת החדשה לאחריות צוות ייעודי

במשרד. יחידת המסירה הראשונה תחליף את המערכות הקיימות הבאות :.2.1.7

מערכת עובד הוראה, מערכת שיבוץ, מערכת נתוני העסקה, מערכת מדב"ס / אופקית, מערכת מדג"ן / מדג"נט ומודול הדיווח במערכת

העוסקות באישורIBM מערכות ישנות ב- 2עוש"ר, ובנוסף תחליף גם ובהפקת רישיונות והיתרי העסקה )כל המערכות שהוזכרו בסעיף זה

(. "המערכות המוחלפות"יקראו להלן

(Iמאפיינים כלליים ).2.2תיאור המצב הקיים.2.2.1

ושאינם רשמיים, מנוהלים כיום.2.2.1.1 עובדי הוראה, במוסדות רשמיים מנוהלים החינוך. הנתונים השונות של משרד המידע במערכות במערכות נפרדות. חלקם תחת מערכת משכי"ת ומערכת עוש"ר



29/09/2016 מתוך62עמוד

269



יותר ישנות במערכות וחלקם אינטרה-נטית, בסביבה שפותחו . IBMשפותחו בסביבת

ע"י.2.2.1.2 ולא המשרד ע"י מועסקים שאינם אחרים הוראה עובדי בעלויות החינוך מנוהלים רק באופן חלקי במערכות שונות במשרד

או שאינם מנוהלים כלל.כ- .2.2.1.3 כיום במשרד קיימות פעילות40בסה"כ מידע מערכות

שמטפלות בתחומים שונים של ניהול עובדי ההוראה והטיפול בהם. מידע נוסף על המערכות העיקריות העוסקות בדיווח נתונים של.2.2.1.4

.2.1.1נספח עובדי הוראה ניתן למצוא ב

(Mאופי המערכת החדשה ).2.2.2 פרוייקט זה מבקש להביא לפיתוח מחדש של מערכת אחת אחודה.2.2.2.1

לניהול ולדיווח העסקתם של עובדי הוראה. יותר.2.2.2.2 מתקדמת תהיה החדשה שהמערכת מצפה המשרד

כפי המשרד לצורכי יותר ומותאמת המוחלפות מהמערכות שיתוארו במכרז זה וכפי שיעלו מפי נציגי המשרד השונים בשלב

האפיון המפורט. למען הסר ספק יובהר שהחלפתן של המערכות המוחלפות תהיה.2.2.2.3

החלפה מלאה, ובסיומה הן יושבתו לתמיד. על כן נדרשת הסבתהמערכת כן כמו החדשה. למערכת בהן שנוהלו הנתונים כל המערכות של הפונקציונליות כל את להכיל חייבת החדשה עם ניהלו שהן הקשרים כל את במקומן ולקיים המוחלפות

המערכות המשיקות והמאגרים. הפונקציונליות.2.2.2.4 הנתונים, כל לגבי תקף זה בסעיף האמור

והקשרים, למעט במקרים בהם המשרד יאשר אחרת בכתב.יתוכנן.2.2.2.5 והוא ומלא, אחוד נתונים בסיס יהיה החדשה למערכת

באופן המבטיח נתונים אמינים וזמינים, לרבות שמירת היסטוריה וגישה קלה אליה. לכל נתון מנוהל יהיה מקור אחד בלבד. יתבצעו

בקרות לוגיות על קלטים ופלטים של המערכת.מערכת .2.2.2.6 תהיה החדשה בטכנולוגיות On-Lineהמערכת Web,

למשתמשים המשרד, של והאינטרה-נט האינטרנט בסביבות השונים. משתמשים בסביבת האינטרנט יוכלו לעבוד במערכת גם

באמצעות התקנים ניידים.



29/09/2016 מתוך63עמוד

269



המערכת תתמוך גם בתהליכי אצווה שלOn-Lineלצד שירותי ה- .2.2.2.7 קליטת דיווחים, הכנת נתונים למערכת השכר של המשרד ולמרכז

המידע של המשרד. המערכת שתפותח תשים דגש על אבטחת מידע ותעשה לצורך כך.2.2.2.8

שימוש במנגנון ניהול זהויות ומנגנון ההרשאות של המשרד. למשתמשים.2.2.2.9 שונים מסוגים הרשאות ניהול יתאפשר במערכת

השונים, לכל פעולה או נתון )צפייה, עדכון, בדיקה, אישור(. זהותהמבצע תישמר בכל פעולה במערכת.

גמישות.2.2.2.10 על לשמור יהיה שניתן כך תפותח החדשה המערכת בניהול הלוגיקה והחישובים )לדוג' שימוש בפרמטרים ובטבלאות

קוד ולא כתיבת ערכים בתוך התוכנה עצמה(.



29/09/2016 מתוך64עמוד

269



(I )תיחום המערכת.2.3תיחום חיצוני כללי .2.3.1

המערכת החדשה תטפל בנושאים הבאים:.2.3.1.1 ניהול נתונים של עובד ההוראה החל משלב קליטתו למערכתא.

והלאה עד פרישתו )וגם נתונים רלוונטיים לאחריה(.בהיבטיםב. במוסד הוראה עובד של הפעילות ניהול

התעסוקתיים, ואם מועסק ע"י המשרד גם בהיבטים משפיעישכר.

רישיונות של עובדי הוראה והיתרי העסקה.ג.כללי, המערכת החדשה היא למעשה2.0כפי שהוסבר בסעיף .2.3.1.2

יחידת מסירה ראשונה של מערכת מרכזית חדשה לניהול עובדיושאינם הוראה עובדי לניהול הנוגעים נושאים ישנם הוראה. נכללים בתיחום החיצוני של המערכת החדשה )לדוגמה : ניהול גמולי השתלמות(. נושאים אלה ימשיכו להיות מטופלים בשלב זה

ע"י מערכות המשרד האחרות. בכוונת המשרד להחליף בעתיד מערכות נוספות )במסגרת יחידות המסירה הבאות(, ויתכן שיהיה בכך כדי להשפיע על

תיחום המערכת בה עוסק מכרז זה.

משתמשים.2.3.2 אוכלוסיות המשתמשים השונות, רשת התקשורת אליה בה הם יבצעובטבלה יפורטו המשתמשים כמות של הערכה וגם עבודתם את

הבאה : סביבתאוכלוסיה#

העבודה כמות

של משוערת משתמשים

המשרדמפקחים1 רשת )אינטרה-נט(

500

במטה2 אדם כוח פקידי בהוראה

המשרד רשת )אינטרה-נט(

150

תיאום3 בכיר תחום מטה משכורות עובדי הוראה


10

המשרדחשבי שכר במחוזות4 רשת )אינטרה-נט(

250

5,000 רשתמנהלי מוסדות חינוך5



29/09/2016 מתוך65עמוד

269



האינטרנט רשתעובדי הוראה6

האינטרנט200,000

רשתנציגי בעלויות חינוך7האינטרנט

1,000

החינוך8 משרד עובדי ביחידות השונות


500



29/09/2016 מתוך66עמוד

269



מערכות משיקות.2.3.3הנתונים.2.3.3.1 שלו, המידע מערכות את המשרד מפתח בו באופן

שמנוהלים במערכות השונות מחוברים ביחד למאגרי מידע לוגיים ( המשרתים את כלWeb Services ו- Views)באמצעים טכניים כמו

המערכות. 2.3.3.2.(Mהמערכת את לחבר זה במכרז הזוכה הספק באחריות )

החדשה שיפתח למאגרים הלוגיים, באופן כזה שיספקו למאגריםאת המידע שסופק ע"י המערכות שהוחלפו על ידו.

המערכת.2.3.3.3 עבור עיקריות משיקות מערכות של רשימה להלן החדשה )לפי סדר א"ב(:

תיאור קצרמערכת#המשטרהבדיקות ביטחוןא. מול בדיקה מבצעת

לעובד פלילי רישום קיים האם הוראה או מועמד.

לגורמיגזרות פעילותב. לתת המיועדת מערכת בין הקשר לניהול כלים הנהלה שונות, פעילויות על האחראים מורים, ושכר כא"ב פיקוח, כגון:

לבין הגזרה שבה הם פועלים.שירותים מספקת המערכת למערכות השונות בסביבת הפיתוחמטפלת המערכת כיום החדשה. הפיקוח פעילויות של בגזרות השונות )פיקוח כולל, פיקוח חנ"מ,מחוזי( ופיקוח מקצועי פיקוח כח פקידי של הפעילות בגזרות של הפעילות גזרות בשכר, אדם ובגזרות השונות, שפ"י פעילויות

הפעילות של בודקי עבודות גמר.עו"ה:דירוג והסמכהג. של ההשכלה נתוני ניהול

השתלמויות קורסים, תעודות, דרגה, הטבות: וניהול ועבודות תואר וכפל השתלמות גמולי

הניתנים ע"ס ההשכלות.אופקדרגות אופקד. דרגות המנהלת מערכת

חדש לעובדי הוראה.



29/09/2016 מתוך67עמוד

269



תיאור קצרמערכת#)הזדהותה. זהויות ניהול שלIDMמערכת )

המשרד, מבוססת מוצר של חברתNovelהמאפשרת למשרד להנפיק ,

שם משתמש וסיסמה לכל משתמשהמשרד של המידע במערכות

באינטרנט. הלומדיםהכשרת עובדי הוראהו. על המידע את מנהלת

התקצוב ואת להוראה בחוגים שיועבר בגינם למכללות.

מבוססת על כלי ההערכה שפותחהערכת עובדי הוראהז.הארצית )הרשות הראמ"ה ע"י

למדידה והערכה(. למפקחים, מיועדת המערכת

מנהלים, סגנים ומורים.השתלמויותהשתלמויות מוריםח. על המידע ניהול

לגמול המשרד ע"י המוכרות על המידע וניהול השתלמות, הוראה עובדי השתתפות

בהשתלמויות כאלה. ניהול נתוני הוותק לעו"ה, בכלל זהותקט.

ותק בהוראה, ניהול, יעוץ, הדרכה,צבאי.

מקצועותזיקות מקצועי. נתוני לניהול מערכת ונתונים שיש להם זיקה למקצועות.נתונים סווג מאפשרת המערכת ויצירת קשרים בין נתונים שיש להם

זיקה למקצועות. מקצועות רשימת - לדוגמה ליבה, מקצועות רשימת הוראה, רשימת מקצועות הכשרה, רשימת

נושאי השתלמות וכו'. בין קשרים גם בה ליצור ניתן בין קשר - לדוגמה נתונים, חינוך, לשלב הוראה מקצועות קשר בין מקצועות הוראה לתחומיבין מקצועות הכשרה דעת, קשר

למקצועות הוראה.



29/09/2016 מתוך68עמוד

269



תיאור קצרמערכת#אוזכאויותיא. מדווחות זכאויות ניהול

זכאות כגון: לעו"ה, מחושבות למקדם זכאות נוספות, לשעות

אם, זכאות לגמולים שונים.לניהוללוח שנהיב. מיועדת שנה לוח מערכת

סמך על במוסדות שנה לוח המאפיינים של המוסד.

המוסד ברמת ניתן השנה לוח תשתית שירותי ניתנים ובמקביל

למערכות נוספות ברמה הכללית.ההדרכה,מינוי מדריכיםיג. ימי משאב ניהול

ושיבוץ המשרד ליחידות הקצאתו הדרכה לתפקידי הוראה עובדי בסיס על החינוך במערכת

המשאב. הפקת כתבי מינוי למדריכים.

משרותמינוי מנהליםיד. לפרסום ממוכנת מערכת הניהול הפנויות, להגשת מועמדותעמידה לבדיקת מקוון, באופן ועדות לניהול הסף, בתנאי

היועצים, לבחירה ולמינוי.המאפשרתמסגרות ארגוניותטו. תשתיתית מערכת

מאורגנים גופים של ניהולם המבצעים פעילות חינוכית )מוסדות חינוך כגון בתי ספר, גני ילדים( וכןאו מורים לדיווח ניהוליים גופים

שעות בפיקוח משרד החינוך. המערכת מטפלת בפתיחת מסגרתלמסגרת נתונים בעדכון חדשה, ארגונית, ובסגירת מסגרת ארגונית.

שכרטז. לחישוב מערכת )של חברת יוניק(

מערכת המחשב שכר למורים ע"סממשה"ח, שמקבלים נתונים

ומפיקה את תלושי השכר.בהוראהמתמחיםיז. התמחות תהליך ליווי

והערכת מתמחים בהוראה.



29/09/2016 מתוך69עמוד

269



תיאור קצרמערכת#נועדהניהול מועמדיםיח. מועמדים ניהול מערכת

הטיפול לתהליך מענה לתת במועמדים להוראה כשלב מקדיםלתהליך השיבוץ במערכת החינוך.

בבקשת טיפול כוללת המערכת למועמד, ניקוד חישוב מועמדות,

הצעת מועמדים למשרה.

לטיפול כלים מספקת המערכת בפניות של מועמדים.

ניהול בקשות לחופשה והעברה שלניוד עובדי הוראהיט.אישור בתהליך ותמיכה עו"ה

הבקשה.דיווחינסיעותכ. את המנהלת מערכת

ההוראה עובדי של הנסיעות נסיעות החזרי חישוב ומאפשרת נסיעה לתעריפי בהתאם מדוייק ממשרד המתקבלים עדכניים

התחבורה. המדווחיםנתוני שכרכא. השכר נתוני ניהול

עיכובים, ניכויים, תוספות, לעו"ה: מקדמות, עיקולים, תאומי מס.

עוש"ר כב. )חלקים שלא יוחלפו

במכרז זה(

מערכת עוש"ר מנהלת את המידעעל עובדי הוראה שאינם רישמיים.

במסגרת יוחלפו שלא החלקים מכרז זה עוסקים שני תחומים:

בניית מודל חישובים לצורך תשלוםוהשאלה וניהול שאילה לבעלויות,

של מורים בבעלות.לעובדיפורטל עובדי הוראהכג. אינטרנטי שירות פורטל

הוראה. הפורטל מכיל מידע אישי וכללי בנושאי שכר, כ"א בהוראה,

פיתוח מקצועי ועוד.שלפנסיה ופיצוייםכד. הפרישה תהליכי את מנהלת

מהמדינה הוראה עובדי ומהבעלויות.

שלכה. מקוונת פתיחה תיק עובד הוראה

קליטת בקשה של מועמד להוראהוליווי הוראה, עובד תיק לפתיחת עד והבדיקות האישורים סבב

לפתיחת תיק עובד הוראה.



29/09/2016 מתוך70עמוד

269



תיאור קצרמערכת# מחשבת את אחוז רמת השירות שלרמת שירותכו.

המוסד.שעה ערך על משפיע זה נתון

מתוקצבת.למנהלכז. שער

)בפיתוח(בו חינוך מוסדות למנהלי פורטל המידע ממערכות מידע ירוכז העיקריות של המשרד של המשרד

איתן נדרש המנהל לעבוד.תטפל למנהל שער מערכת בקבלת ממשקים ממערכות מידעהפועלות אחרים ספקים של

את, המוסד לצמצם במטרה הצורך בדיווחים כפולים.

לעו"התמריציםכח. תמרוץ בקשות ניהול הם בו המוסד למקום בהתאם האישור תהליך וניהול מלמדים,

ויצירת תוספת לתשלום. ניהול תקנות תקציביות המשמשותתקןכט.

בכל התקן ניהול התקן. את הרמות: מטה, מחוז ובתי ספר.

תיאור החלוקה הפנימית.2.3.4 המערכת החדשה צריכה להיות מודולרית ויחד עם זאת המשרד.2.3.4.1

מעוניין שהיא תעלה לאוויר כיחידת מסירה אחת שלמה.שבהמשך מכרז זה יתבקש המציע לתאר את מבנה2.6בסעיף .2.3.4.2

המערכת והחלוקה המודולרית המוצעת.



29/09/2016 מתוך71עמוד

269



(M )השירותים הנדרשים במכרז זה.2.4תיאור כללי.2.4.1

בסעיף זה מתוארים השירותים אותם יידרש הזוכה לספק במסגרתהמכרז, על מנת לעמוד בתפוקות הנדרשות ובמדדי רמת השירות )

SLA במכרז.4( המוצגים בפרק : אפיון מפורט של השירותים המפורטים בסעיפים הבאים כוללים שונים(, )בשלבים בדיקות ופיתוח שלה, עיצוב המערכת החדשה, המוחלפות(, המערכות נתוני )כל נתונים הסבת נתונים, הקמת המערכת של מסירה המשרד, בצוותי ותמיכה הדרכה תחזוקה,

למשרד וביצוע עדכונים ושינויים במערכת לפי דרישה. עבור כל שירות שיסופק במכרז, הספק ימדד ויתוגמל כמפורט בפרק

למכרז.4 הזוכה רשאי להוסיף שירותים נוספים שיסייעו לדעתו להשגת היעדים,

ובלבד שהמשרד יאשר את הוספת השירותים מראש ובכתב.תיאור השירותים הנדרשים :.2.4.2

מתודולוגיתא. לפי הנדרשת המערכת ופיתוח עיצוב אפיון, בפרק המוגדרת לטכנולוגיה ומתאימה מקובלת 3פיתוח

למכרז זה:בסיס.1א. על - הנדרשת המערכת של מפורט אפיון

תהליכי ובאמצעות זה, במסמך המופיעות הדרישות היישום, מומחי עם פגישות לרבות מקובלים אפיון מנהלי הפרוייקטים האחראיים על המערכות הקיימות,וההסכמים, הנהלים הכרת עניין, ובעלי משתמשים לימוד המצב הקיים והכרת המערכות הקיימות, הפקת

הצעת אלה, לימוד מתהליכי Bestלקחים Practices ובחינת התאמתם לתהליכי העבודה במשרד ועוד.

נוהל מפת"ח במהדורה גלופת גבי ייכתב על האפיון באישור אחרת גלופה גבי על או ביותר החדשה

המשרד. מסמך האפיון יוגש להערות ולאישור המשרד. דרישותכדרישות נכללו ולא המפורט האפיון במהלך שיעלו ע"י ויטופלו נפרד ירוכזו בפרק מקוריות של המשרד

להלן.2.3.2נספח המשרד בהתאם לנוהל שיפורט ב



29/09/2016 מתוך72עמוד

269



רק לאחר קבלת אישור המשרד תוכרז השלמת אבןהדרך "אפיון".

הפתרון.2א. של מפורטת הגדרה - המערכת עיצוב המערכת, ארכיטקטורת לרבות הנדרש, הטכנולוגי

מבנה הנתונים, ממשקים ועוד כמקובל. מסמך עיצוב המערכת יוגש להערות ולאישור המשרד. רק לאחר קבלת אישור המשרד תוכרז השלמת אבן

הדרך "עיצוב". יצוין כי למשרד אין התנגדות שמסמכי האפיון והעיצובוישמרו הצורך די מפורטים שיהיו ובלבד יאוחדו,

מעודכנים לאורך כל הפרוייקט. פיתוח המערכת - לפי האפיון המפורט ומסמך העיצוב.3א.

המאושרים על ידי המשרד. פיתוח המערכת בטכנולוגיה המתאימה ובכלי הפיתוח המתאימים, לפי הנחיות פרק

נציגי3 ע"י שיוכתבו הסטנדרטים ולפי זה, למכרז המשרד המתאימים.

הפיתוחב. בשלבי המערכת של בדיקות - המערכת בדיקות לכל רכיב שיפותח, עבור בבדיקותUTהשונים, החל מבדיקות

אינטגרציה, בדיקות עומסים וכלה בבדיקות מסירה מקיפות, לפי מתודולוגית בדיקות מקובלת למערכות מסוג זה, כולל

STP (Software Testהצגת מסמכי Plan), STD, STRמפורטים למשרד.

הקמה והסבה של נתונים :ג. הקמת נתונים הנדרשים להפעלת המערכות - הקמת.1ג.

בסיס הנתונים, הזנת נתוני תשתית )כגון רשימות ערכים,דריכת פרמטרים במערכות לקראת הפעלה ועוד(.

נתוני.2ג. כלל הסבת - קיימות ממערכות נתונים הסבת ( הוראה "עובד במערכת המנוהלים ההוראה עובדי

OVH .של המשרד היום למערכת החדשה ")ההעסקה ונתוני השיבוץ נתוני כל יוסבו בנוסף

מהמערכות שיוחלפו. במערכת החדשה נדרשת תמיכה בעדכון רטרואקטיבי,.3ג.

לפי החוקה הרלוונטית לכל תקופה.



29/09/2016 מתוך73עמוד

269



תסריטיד. בכתיבת סיוע - הקבלה בבדיקות למשרד סיוע ובמימושם, סיוע בהכנת הנתונים לבדיקות, בליווי הבדיקות בניתוח הקבלה, בבדיקות שישתתפו המפתח משתמשי

ממצאי הבדיקות ועוד.החדשה המערכת של השוואה גם יכללו הקבלה בדיקות נתונים מול קיימים נתונים אחזור המוחלפות. למערכות במערכות תהליכים של תוצאות של השוואה וכן חדשים,

המוחלפות מול המערכת החדשה. צוות מינהל תקשוב, טכנולוגיות ומערכות מידע יבצע בדיקותגמישות את לבדוק שתכליתן למערכת נוספות קבלה המערכת לשינויים וגם לוודא שביכולתו של הצוות להמשיך להפעיל את המערכת לאחר שלב המסירה. לפחות אחת מבין הבדיקות שיבצע צוות מינהל תקשוב תהיה ביצוע מטלה

של הכנסת שינוי במערכת ע"י צוות של מינהל תקשוב. רק לאחר קבלת אישור המשרד תוכרז השלמת אבן הדרך

"סיום בדיקות קבלה".שנהה. של לתקופה המערכת תחזוקת - תחזוקת המערכת

אחת : אחריות על פעילותה התקינה של המערכת, טיפול בפניות שיועברו מצוותי המשרד השונים, תיקונים לפי צורך,

עבודות ניטור, הקמה ותחזוקה לפי צורך. לפרטו. מאמץ עשה המשרד - במערכת ושינויים עדכונים

החדשה. מהמערכת לו הידועות הדרישות את זה בפרק למרות האמור סביר להניח שבמהלך האפיון המפורט יעודכנו

חלק מהדרישות ואף יזוהו דרישות חדשות. זאת ועוד, עולם הסכמי ההעסקה של עובדי ההוראה הינווגם המפורט האפיון במהלך שגם הנמנע מן ולא דינמי לאחריו יופיעו דרישות חדשות כתוצאה מהסכמי שכר חדשים,

החלטות, פסיקות ותקנות. , וגם כדי לתת מענה לשינויים בדרישות במהלך הפרוייקט לאחר העלייה לאוויר, יוגדרו סל שעות ומחיר לשעת עבודה

של בעלי תפקידים שונים בצוות הפרוייקט.כמפורט יהיה שעות סל השינויים באמצעות בנספחנוהל

להלן :2.3.2תמיכה בצוותי העבודה של המשרד :ז.



29/09/2016 מתוך74עמוד

269



בצוותי ההדרכה, ההטמעה והתמיכה של המשרד, בכל.1ז. הנוגע לשירותים שהם מספקים למשתמשי המערכת.

למכרז זה - השתלבות4.7בהתאם להוראות שבסעיף בארגון.

בהתאמות.2ז. שיטפלו המשיקות, המערכות בצוותי הנדרשות מהמערכות שלהם מול המערכת החדשה.

בצוותי התשתיות, הנותנים שירותים תשתיתיים למערכת.3ז.זו.

המערכת.4ז. את שיקלוט המשרד של הייעודי בצוות לאחריותו.



29/09/2016 מתוך75עמוד

269



(M )ממשק משתמש.2.52.5.1.(( משתמש חוויית ומערכותUXתחום טכנולוגיות תקשוב, במינהל

מידע אחראי על הסטנדרטים לפיתוח ממשק משתמש ועל יישומם בכל מערכות ואתרי המשרד, צוות התחום מלווה ומנחה כל פרוייקט

פיתוח לאורך שלביו השונים.את.2.5.2 ופיתוח, המחייבים לעיצוב הספק מתחייב לעמוד בסטנדרטים

ממשק צוות ע"י במכרז, זכייתו לאחר לו שיימסרו כפי המשרד, המשתמש.

תקינות.2.5.3 על אישור משתמש, ממשק מצוות לקבל ידרש הספק הבאים: הפרוייקט שלבי במהלך בסטנדרטים, ועמידתם התוצרים

אפיון, עיצוב ופיתוח.תקינות .2.5.4 בבדיקת לעמוד ידרש הספק הפיתוח סיום ,HTMLעם

את לבצע מתחייב והוא משתמש ממשק צוות נציג ע"י שתבוצע התיקונים שיידרשו, לפני סיום כל שלב.

הספק מתחייב שכל רכיבי ותוצרי המערכת המפותחת יהיו בהתאם.2.5.5 לחוק הנגישות ותקנותיו, ובהתאם להוראות נציבות הנגישות והוראות

המשרד בנושא זה. .AAתקן הנגישות המחייב את המשרד הינו ברמה .2.5.6ויהיו מותאמים לעבודה בדסקטופ,.2.5.7 תוצרי הספק יהיו רספונסיביים

טאבלט ומובייל על פי הצורך ודרישות המשרד.



29/09/2016 מתוך76עמוד

269



(Mתהליכים ).2.6: המערכת שתפותח נדרשת לתמוך בתהליכי העבודה הבאים

ניהול נתונים אישיים ודמוגרפים, אמצעיניהול תיק עובד הוראה -.2.6.1מול נדרשת עבודה ועוד. בתהליך פתיחת התיק מערכות2קשר

אחרות במשרד :אישור קב"ט.א.אימות הנתונים מול מרשם אוכלוסין.ב.

הסטטוס של התיק צריך להיות מנוהל, ומוצג בכל המסכים.מכל הנתונים כל והצגת אחזור יכולות יכלול הוראה עובד תיק

המערכות המנהלות נתונים על עובד הוראה. קיומו של תיק עובד הוראה לרבות האישורים הנ"ל הוא תנאי סף

לניהול פעילות העובד במוסד. ניהול העסקה בפועל שלניהול פעילות עובד הוראה במוסד - .2.6.2

עובד הוראה במוסד, תוך פירוט משרות, תפקידים, מקצועות וסוגינכון ושיפוי נכון לעובד הוראה שעות באופן שיאפשר תשלום שכר לבעלות. נתונים אלה יעברו מסלול אישורים של הגורמים האחראיים

הרלוונטיים. ניהול פעילות עובד הוראה במוסד מותנה בקיום תיק עובד הוראה

ומעמד. להיות צריכים והם השכר, תשלום על משפיעים השעה מאפייני

מאופיינים כך שיתאימו להסכמי השכר השונים. להלן מאפייני פעילות לדוגמא של עובד הוראה, בחלוקה לפי גורם

אחראי:כח אדם ושכר :א.

בסיס משרה..1א.

הסכם עבודה )רפורמה(..2א.

ביניים, חטיבה.3א. יסודי, חטיבת יסודי, )קדם חינוך שלב עליונה, י"ג- י"ד, מכללות(.

סוג חינוך : רגיל/מיוחד..4א.

מעמד המורה : קבוע, זמני, הרשאה לתקופה .5א.



29/09/2016 מתוך77עמוד

269



מקור תקציבי, כגון: שעות תקן, לא מתקן מוסד, שעות.6א.פרופסיונליות, איחוד משכורת, עולים חדשים.

ניהול,.7א. הוראה, כגון : שעות( )מסגרת שעות תפקיד ייעוץ וכו'.

- צירוף מאפייני עובד-שעה-מוסד-שלב חינוך.8א. פיצולים היום הקיימים הפיצולים של פירוט )ראה חינוך וסוג

(.2.5.2נספח בטבלה שבתאריכי תחולה..9א.עמותה,.10א. חינוך, קרן בעלות, המדינה, מעסיק: סוג

מתנדבים, צה"ל -מורות חיילות, שירות לאומי וכד'. (.DATAסך שעות שבועיות ).11א.כח אדם :ב.

אופי שעות: כגון שעות רגילות, שעות זמניות ועוד. .1ב.שכר :ג.

סוג העסקה )סוג מערכת שעות(, כגון: עובדי הוראה.1ג.ועובדי הוראה לפי שעות בודדות או לפי לפי משרה,

שעות מילוי מקום. ( שעות ליום בשבוע.DATAמערכת שעות שבועית - ).2ג. מילוי מקום - שעות ליום בחודש. הדיווח יעשה במקושר.3ג.

לדיווח היעדרות.למורים.4ג. בחודש ליום בודדות שעות - בודדות שעות

קבועים )שעות נוספות בתקופת פגרה(.תפקידים - תפקידים לעובד הוראה במוסד..5ג.מקצועות - שעות במקצוע לעובד הוראה..6ג. פעילות חוץ בית ספרית - שעות פעילות חוץ בית ספרית.7ג.

)לדוגמה ליווי טיולים(, במקושר לדיווח היעדרות. היעדרויות - סוגי היעדרויות ואופי היעדרויות..8ג.

דגשים נוספים לניהול פעילות עובד הוראה במוסד :



29/09/2016 מתוך78עמוד

269



קיימים סמלי מוסד מחוזיים כמו "מוסד מחלה" או "מוסדא. השעייה" שהם מוסדות לצורך תשלום שכר בלבד, ונדרשת

עבורם התייחסות מיוחדת בתהליך האפיון.במוסדב. פעילותן שניהול נוספות מועסקים אוכלוסיות ישנן

מותנה באישורים נוספים )לדוגמה : מדריכים חייבים להיותבעלי כתבי מינוי להדרכה(.

כגוןג. ייחודיות הכשרה תוכניות בעקבות ששובצו אוכלוסיות חות"ם, הסבת אקדמאים ועוד.

ניתן לצפות בנוהל שיבוץ עובדי הוראה במגזר היהודי לשנתד.תשע"ז בקישור הבא :

http://meyda.education.gov.il/files/coachadam/noalshibutz.pdf

ניתן לצפות בנוהל שיבוץ עובדי הוראה במגזר הערבי לשנתה.תשע"ז בקישור הבא :

http://meyda.education.gov.il/files/PortalOvdeyHoraa/NohalMoamadutArb2016.pdf

הדרוזיו. במגזר הוראה עובדי שיבוץ בנוהל לצפות ניתן והצ'רקסי לשנת תשע"ז בקישור הבא :

http://meyda.education.gov.il/files/PortalOvdeyHoraa/NohalMoamadutDrz2016.pdf

2.6.3.- נתונים הגורמיםניהול אישור ידי על הנתונים לאישור מנגנון האחראיים הרלוונטיים בהתאם לנהלי העבודה.

כמקובל במערכות כספיות, ובדגש על נתונים רגישים ומשפיעי שכר, מנגנון האישורים יכלול לפחות את בעלי התפקידים הבאים : מדווח,

בודק ומאשר, בהפרדה ביניהם כמובן.רישמיים, עו"ה : שונות לאוכלוסיות שונים אישור תהליכי למשרד עו"ה שאינם רישמיים וכו' , וכן לתהליכים שונים כמו כניסה ויציאה

מרפורמה.ולהגדיר המשרד מעוניין לשנות חלק מתהליכי האישורים הקיימים "מסלולים ירוקים" לאישור דיווחים מסוגים שונים, ובתנאי שהמערכת

תוכל לקיים בקרות ובדיקות אוטומטיות על דיווחים אלה.מכל אחד כחלק חריגים באישור לטיפול מנגנון פיתוח גם נדרש

מהתהליכים, מהכללים ומהמאפיינים שהוזכרו לעיל.









29/09/2016 מתוך79עמוד

269



הכנת הנתונים לצורך תשלום.2.6.4 הכנת הנתונים למערכת השכר המרכזית לצורך תשלום שכרא.

לעובדי מדינה, וכן הכנת נתונים והעברתם למערכת השכרייקבע לפי ביצוע טסטים. ממשק הנתונים המועבר לצורך

דרישות המשרד. .2.5.4נספח מבנה הממשק שמועבר היום מתואר ב

שיפויב. תשלום חישובים לצורך עוש"ר, למערכת שירותים לבעלויות.

הכנת כל נתוני הדיווחהכנת נתונים למרכז מידע של המשרד -.2.6.5 (. QlikViewעבור מרכז המידע של המשרד )לשימוש במערכת ה-

,View באופנים שונים : ממשק, שירותים למערכות אחרות ומהן -.2.6.6Web Servicesהנהוגה המערכות ארכיטקטורת רוב פי על וכו'.

במשרד מגדירה מאגרים לוגיים המורכבים מידע ממערכות שונות )כל אחת ייעודית לתחום אחר(, והמערכות פונות אל המאגר כדי לעדכן

אותו או לקבל נתונים הנחוצים להן. המערכת החדשה תידרש לתמוך באותם שירותים שנתמכו במערכות

המוחלפות מול המאגרים. או לצורך עדכוןOn-line כתחליף לדיווח קליטת דיווחים באצווה -.2.6.7

נתונים באופן גורף לקבוצות של עובדי הוראה. לדוגמה : דיווח ייזום של היעדרות שביתה לכל עובדי ההוראה בשלב חינוך מסויים, או

שינוי קופת פנסיה לעובדי ההוראה באופן גורף.2.6.8.- לעובדי הוראה שנדרש עבורם לפי ההסכמים.חישוב מקדמים

עבור כל משרה וכל מוסד, ובכל שלב חינוך : מקדם משרה חודשי,מקדם הבראה, מקדם קיץ, מקדם היעדרות, מקדם אם ועוד.

2.6.9.- הוראה רישיונות והפקתניהול הזכאות בדיקת תהליך ניהול רישיונות לעיסוק בהוראה, רישיון הוראה, רישיון : כגון הרישיונות,

לייעוץ, רישיונות למקצועות הבריאות וכדומה. ניהול תהליך בדיקת הזכאות והפקת אישורניהול אישור העסקה -.2.6.10

ההעסקה.להלן קישור לנוהל אישורי העסקה :

http://meyda.education.gov.il/files/coachadam/noalhaasaka.pdf

ניהול כל אירועי המשמעת של עובד ההוראה,ניהול תיק משמעת -.2.6.11כולל החלטות שהתקבלו בבתי משפט וכו'.



http://meyda.education.gov.il/files/coachadam/noalhaasaka.pdf

29/09/2016 מתוך80עמוד

269





29/09/2016 מתוך81עמוד

269



(Sמבנה המערכת המוצעת והתאמתה לשינויים עתידיים ).2.72.7.1.(I)המערכת והשכר, ההעסקה הסכמי עולם של הדינמיות בשל

החדשה נדרשת להיות גמישה לשינויים. 2.7.2.(I ) דפוסים של5על סמך ניסיון העבר המשרד מעריך שיתכנו בעיקר

שינויים :לעובדי.2.7.2.1 כה, עד נוהלו במערכת מאפיינים חדשים שלא הוספת

הוראה קיימים. )דוגמה למאפיין חדש: קיים ציוד מושאל לעובדההוראה(.

הוספת אוכלוסייה חדשה של עובדים, שלא נוהלה במערכת עד.2.7.2.2כה.

)דוגמה לאוכלוסיה חדשה : מורים במילוי מקום(.המנוהלת.2.7.2.3 אוכלוסייה לקבוצת חדש העסקה הסכם יישום

העובדים של פעילותם כללי את מחדש המגדיר במערכת, במוסדות.

6-8)דוגמה להסכם חדש : הסכם המגדיר כללי קידום בדרגות באופק חדש לעובדי הוראה )שכבר מנוהלים במערכת(, המשפיעועל על פרק הזמן הנדרש לקידום, על הערכת עובדי הוראה,

המכסות לקידום – אחוז המורים שניתן לקדם מדי שנה(.מנוהלת.2.7.2.4 שלא אוכלוסייה לקבוצת חדש העסקה הסכם יישום

במערכת עד כה. שינוי תהליך אישור דיווח. .2.7.2.5

)לדוגמה , הוספת שלב של אישור עובד הוראה על הדיווח, לפניאישור המנהל(.

2.7.3.(I )המשרד מצפה ששינויים במערכת מהסוגים שפורטו לעיל, ושינויים דומים להם יתאפשרו במערכת בקלות יחסית :

טבלאות.2.7.3.1 עדכון ע"י עצמם, המשתמשים ידי על שאפשר ככל ניהול ניהול הרשאות, כמו במודולים תשתיתיים שימוש תשתית,

הסכמים, מנגנון הגדרת תהליכי אישורים וכו'. אם יידרש פיתוח כדי ליישם את השינויים, אזי הודות למבנה נכון.2.7.3.2

של המערכת הוצעת, הפיתוח יסתכם בעלויות סבירות ובמאמצים סבירים, ויעשה שימוש מרבי בתשתיות התוכנה שיפותחו במערכת

בשלב הקמתה.



29/09/2016 מתוך82עמוד

269



2.7.4.(S )והחלוקה המוצעת המערכת מבנה את יתאר המציע המודולרית , ובפרט אילו רכיבים ומודולים בכוונתו לפתח במערכת על מנת ששינויים כפי שהוזכרו לעיל יתאפשרו בקלות יחסית ובעלויות

סבירות כשו"ש במערכת לאחר סיום הפיתוח.2.7.5.(S )ו/או האחראי על תחזוקת יידרשו המשתמש המציע יתאר מה

על2.6.2המערכת לעשות בכל אחד מהדפוסים המתוארים בסעיף מנת לתמוך בשינויים הנ"ל.

2.8. (N)2.9.(N)2.10.(N)



29/09/2016 מתוך83עמוד

269



(M )טבלאות קודים.2.11המשרד מנהל טבלאות קודים אחידות לכל מערכות המידע שלו.

הספק הזוכה ידרש לעשות שימוש בטבלאות הקודים של המשרד, ואם ישהספק על קיימות לטבלאות חדשים בערכים או חדשות בטבלאות צורך

כדי לפתוח את הטבלאות ו/או הערכים.DBAלפעול מול צוות התקינה וה- 2.12.(N)2.13.(N)2.14.(N)(Iמילון מונחים ).2.15

מינהל תקשוב, טכנולוגיות ומערכות מידע מנהל מילון נתונים ארגוני,.2.15.1התומכות המידע מערכות בכל העיקריים המונחים מגדיר את ובו

בתהליכי העבודה של יחידות המשרד.יפורטו חלק מהמונחים עיקריים במערכות המידע המטפלות.2.15.2 להלן

בעובדי ההוראה כיום :

הגדרת מונחשם מונח בעברית

1.

שממלאאחוז גמול תפקיד עבור עו"ה לשכר תוספת אחוז במוסד.

2.

לדיווחאחוז גמול לתפקיד אפשריים גמול אחוזי להגדרת טבלה בהוספת תפקיד לעובד.

3.

המאושר ומדווח למורה,100%הקף משרה מעל אחוז משרה מאושרמעל שעות לעבוד למורה מאפשר זה אישור

משרה.

4.

בדיקות הנדרשות לפעולה עסקית.בדיקה לפעולה עסקית

5.

חופשה ימי פדיון בדיקות שנכשלו

סיבות מדוע עו"ה לא זכאי לפדיון ימי חופשה.

6.

שלבדיקות קב"ט-פרמטר התנהגות על המשפיעים פרמטרים הגדרת קליטת בזמן קב"ט בדיקות מול המערכת

ממשקים.



29/09/2016 מתוך84עמוד

269




7.

מאפיינים הקשורים לבדיקות המבוצעות על סוגיבדיקת זכאות זכאות שונים, ומכילים מידע על הבדיקה כגון: שם

הפונקציה המבצעת את הבדיקה, הפעולה הנדרשת כתוצאה מהבדיקה , למשל האם כישלון הבדיקה יעלה התראה או חסימת המערכת, ושם

הפונקציה שמבצעת את הבדיקה.

8.

רשימת בדיקות שי שלבצע על עובד הוראה במהלךבדיקת עובד הוראה תהליכי העבודה של המשרד. לדוגמה: בדיקת גיל

לבקשת פדיון ימי מחלה.55מעל

9.

בדיקת קיום מינימום שעות הנדרש לזכאות דיווחבדיקת שעות לתפקיד שעות4שעות תפקיד )לדוגמה: יועץ צריך לפחות פרונטליות על מנת שיוכל לדווח שעות יעוץ(

10.

רקגורם מפקח עו"ה. של על מקום העבודה ישות מפקחת לוותק יוכר מוכר גורם מפקח עם עבודה מקום

בצורה מלאה .

11.

תנאי למינוי עובד לתפקיד המצריך הסמכה.דורש הסמכה

12.

תנאי לשיבוץ עובד בתפקיד המצריך מינוי.דורש מינוי

13.

תנאי למינוי עובד לתפקיד המצריך רישיון.דורש רישיון

14.

יובלדרגת מענק יובל מענק של שונים סוגים בין מאפיין המפריד בהתאם לשנות הוותק שנצברו : ערכים מענק יובל

שנות30 שנות וותק( , מענק יובל )25ברשמי ) וותק).

15.

עו"ההחזרת עו"ה מהיעדרות חזרת אודות פרטים נשמרים בו תהליך נתוני במערכת המדווחת היעדרות מתקופת העסקה )כגון: תאריך חזרה, משתמש מעדכן וכו'(.

16.

אוהעסקה עבודה חוזה ע"י המוגדרת עו"ה של עבודה מסגרת מחייבת של חוקים/

17.

העסקות של המורה אשר משתתפות בחישוב שנותהעסקות מוכרות לוותקהוותק של המורה.



29/09/2016 מתוך85עמוד

269




18.

הפסקת מערכת שעות שבועית או מספר מערכותהפסקת משרות שבועיות של עו"ה. ההפסקה מתבצעת ע"י עדכון

"תאריך עד" של מערכות השעות.

19.

להםהתראות היתרי העסקה אין אשר לעו"ה שנשלחים התראות פרטי עו"ה המועסקים כל כאן יישמרו היתרי העסקה. עובדי בעלות, שאין והן בחט"ע, הן עובדי מדינה

להם אישורי העסקה בבעלות בה מועסקים.

20.

מאפיין של עובד הוראה המציין את מספר השניםוותק בהוראה בהם עבד בחינוך ובהוראה במוסדות שתחת פיקוח

משרד החינוך או באישורו

21.

מאפיין של עובד הוראה המציין את מספר השניםוותק במשרד בהם עבד תחת פיקוח משרד החינוך בדרוג עובדי

הוראה

22.

אתוותק הדרכה במשרד המציין בתפקיד הוראה עובד של מאפיין החינוך משרד פיקוח תחת עבד בהם השנים

בהדרכה

23.

מאפיין של עובד הוראה שמהווה בסיס לחישובוותק צה"ל שכר משולב ומחושב על סמך חודשי שרות החובה

של עו"ה בצה"ל או בגורם מוכר אחר.

24.

מאפיין של עובד הוראה שמהווה בסיס לחישובותקעובדי בהסכם שכר טבלת ע"פ משולב שכר עבד בהם השנים למס' ביחס הנקבע הוראה,

בפועל ע"פ הקריטריונים שנקבעו

25.

מאפיין של עובד הוראה בתפקיד שמהווה בסיסותק בתפקידבהסכם שכר טבלת ע"פ משולב שכר לחישוב בהם השנים למס' ביחס הנקבע הוראה, עובדי הקריטריונים ע"פ מוגדר בתפקיד בפועל עבד

שנקבעו .

26.

צרוף של ותק ניהול במשרד וותק ניהול מוכרותק ניהול כולל

27.

צרוף של ותק ניהול במשרד וותק ניהול מוכרותק סגנות כולל



29/09/2016 מתוך86עמוד

269




28.

מספר חודשים החל מתאריך חסימת עובד הוראה,חודשי איסור שחרורבהם לא ניתן לבצע שחרור.

29.

שלחומרת חסימה )סימון בהתראה או בחסימה מדובר האם המורה(.

30.

מעו"החלקיות תפקיד אחד לכל הניתן מהגמול היחסי החלק רכז תפקיד לדוגמא: במוסד, בתפקיד המוגדרים

עו"ה וכל אחד מהם מקבל2חברתי המחולק ל- חצי מהגמול

31.

מאפיין של העסקה המציין האם עו"ה עבד בכיתותיסודי וקדם יסודי כ/ליסודי וקדם יסודי, או לא.

32.

יתרה של עובד בפתיחת שנה: העובד יכול לשמוריתרת חופשה מעבר שנהימים. בנוסף,65על ימי חופשה משנה לשנה עד

בחופשה יוצא שהמורה שבמקרה אומר החוק רצופה מחודש דצמבר של אותה שנה עד תחילת השנה, כל עוד שקיימת רציפות בחופש, הניצול שלאו ינואר )בחודש חופש מימי נלקח החופש פברואר..( של פתיחת שנה )זכאות משנה שעברה(

ולא על חשבון חופש השוטפים.

33.

מספר ימי המחלה אשר נותרו לזכות עו"ה בעבודתויתרת מחלה בסקטור נתון בתאריך נתון.

34.

מספר ימי המחלה אשר נותרו לזכות עו"ה בעבודתויתרת מחלה כלליתבכלל הסקטורים בתאריך נתון.

35.

סוג של פעילות חוץ בית ספרית של עו"ה במוסד בוליווי תלמידיםזמן יש לו מערכת שעות. הפעילות מאופיינת ע"י

יציאה לליווי וזמן חזרה מליווי.

36.

שלמאפיין שכר ולזכאות לשכר הקשורים נוספים מאפיינים / תגמולים /קופת השתלמות קרן כמו העובד

פנסיה.

37.

סוגי מאפייני שכר בגין ילד.מאפייני שכר בגין ילד.

38.

מאפיין זכאות מיוחדת של הורה בגין ילד.מאפייני שכר לילד



29/09/2016 מתוך87עמוד

269




39.

מבנה שעות העבודה עבור מנהל בבי"ס ברפורמהמבנה עבודה למנהל נקבע לפי מאפיינים שונים של המוסד )שלבי חינוך, חינוך מיוחד וכד'(, לפיהם נקבעת החלוקה בין מס'שעליו הניהול שעות למס' הפרונטליות השעות

לבצע.

40.

שעותמודל עבודה באופק של וחלוקה באופק עבודה שבוע מבנה נדרשות מסוג פרונטאלי, פרטני ושהיה - המוגדרת לעובד במוסד לעיתים על סמך תפקיד או פיצול

מתאים.

41.

שמשמעותומורה וותיק לרפורמה הצטרפות סיבת של ערך על וחתם לרפורמה הצטרף ספרו שבית מורה

הסכמתו להצטרף לרפורמה.

42.

זכאותממוש זכאות כמו שונים, במצבים להיות יכולה זכאות שמומשה / זכאות פוטנציאלית /זכאות רגילה ועוד.

43.

מורכב משלביםמסלול זכאות להיות יכול זכאות אישור מסלול הנצרכים לאישור זכאות, כמו טלר שכר אחראי על

לאישור1שלב וגזבר אחראי , פתיחת הרשומה וכדו'.2לשלב

44.

ערך סף המציין את מספר הכיתות המינימלי במוסדמספר כיתות מינימליהמאפשר מינוי עו"ה לסוג תפקיד מסוים.

45.

מאגר המכיל דיווחים מתוכננים של ש"ש לכל עו"המערכת שעות הכנה מעודכן במוסד בפיצול.

46.

תוצאות הבדיקה אותה צריך לעבור עו"ה על מנתמצב בדיקה רפואית לעבור למעמד קבוע במשרד. בדיקה זו מעידה על

כושרו הגופני לשמש בהוראה.

47.

כמסגרתמקום עבודה מוגדר שלא בחו"ל או בארץ מוסד אירגונית במערכת מסגרות ארגוניות, בו עבד עו"ה.

48.

ההעסקהמקור העסקה את המסווג ההעסקה של מאפיין שלה הדיווח לצורת בהתאם השונים למקורותיה

וכללי הדיווח שלה.

49.

נתון מערכת כללי הקובע מהו סכום ימי המחלהמקסימום ימי מחלה לתרומהלכלל לתרומה המותרים במשרד הכלליים

העובדים.



29/09/2016 מתוך88עמוד

269




50.

לשחרור נדרש משתמש חסימה

לשחרור הנדרש המשתמש של רול מגדירה חסימה.

51.

בתנאימתמחה א המועסק ההתמחות, בשנת הוראה עובד ומעלה, שהוא33%הרפורמה בהיקף משרה של

ולתעודת לתואר אקדמי לימודיו האחרונה בשנת הוראה. עליו לצרף אישור מהמוסד בו הינו לומד

סיום א'-ג'.80%על הלימודים בשנים מחובותיו - ל תואר90%זכאי בעל מתחיל מורה משכר

B.A.

52.

בתנאימתמחה ב המועסק ההתמחות, בשנת הוראה עובד ומעלה, שהוא33%הרפורמה בהיקף משרה של

אקדמי לתואר לימודיו סיום שלאחר בשנה אקדמי לתואר לימודיו סיים הוראה. ולתעודת אישור עדיין אין זה )למתמחה הוראה ולתעודת זכאות לתואר ולתעודת הוראה(. זכאי לדרגת שכר

B.A 31.3 עד .

53.

אישורים משתמשים ניהול מיוחדים

ועדכון ניהול שבאחריותם המשתמשים ניהול בקשות לאישורים מיוחדים.

54.

מספר ימי המחלה אותם ניצל עו"ה בחודש נתון.ניצול מחלה חודשי

55.

מתחילתניצול מחלה מצטבר עו"ה ניצל אותם המחלה ימי מספר עבודתו.

56.

ישות המנהלת נתוני נסיעה מעודכנים לעו"ה.נסיעה

57.

אתנסיעה לתשלום לשלם יש האם המציין נסיעה של מאפיין הנסיעה לעו"ה או לא.

58.

מול היעדרות לדוח נספר מילוי מקום

מאפיין הפיצול של מערכת שעות שבועית הקובע אם יספרו שעות ההיעדרות המדווחות בתקופה של

מערכת השעות השבועית המדווחת בפיצול הנדון.

59.

למשכית,נתון מחלה מחושב ונגזר השכר ע"י המחושב מחלה נתון מחלה. וניצול זכאות מקדמי בגין, חודש וכולל

משפיע על יתרות המחלה של העובד בסקטור.



29/09/2016 מתוך89עמוד

269




60.

נתונים דמוגרפיים של עו"ה המשפיעים על שכרו.נתוני שכר דמוגרפיים

61.

נתוני עו"ה המנוהלים במשרד הפנים.נתונים דמוגרפיים

62.

סוגי הגורמים האחראים לשלבים השונים הקיימיםסוג אחראי מסלול, טלר שכר /פקיד במסלול אישור זכאות. למשל

כא"ב/ גזבר ועוד.

63.

זכאותסוג זכאות לדוגמה: לעו"ה. אפשריים זכאות טיפוסי לשעות זכאות רכב, במתי"א,זכאות לרציפות

משרה בסיס זכאות נפגעי24נוספות, זכאות , רפורמה, זכאות לגמול ניהול...

64.

האםסוג יתרת מחלה המגדיר , לעובד מחלה יתרת של מאפיין היתרה ניתנת לניצול שוטף או רק בעת ביצוע פדיוןבטבלת מנוהל שפורש. לעובד מחלה ימי

DPT_1187..

65.

לדוגמא:סוג רישיון לתפקיד מסוים תפקיד עבור הנדרש רישיון סוג עבור תפקיד יעוץ נדרש רישיון יעוץ.

66.

.סוג שעות רפורמה לחישוב סוג שעות רפורמה לצרכי חישוב שעות הוראה ופרונטאלי יעוץ פרונטאלי, מסוג שעות לדוגמא: תפקיד - צריכות להיספר יחד כשעות פרונטאליות.

67.

תנועהסוג תנועת מחלה לדוגמא: מחלה תנועת סוג של מאפיין משכר, העברה מבעלות קודמת, תרומה וכד'.

68.

שדה העוקב אחר תהליך אישור הגזברות על עדכוןסטטוס גזברותנתון משולם.

69.

נתוני חריגה הזנה סיבת העסקה

להזין שכר לפקיד אפשרות למתן סיבות רשימת מערכות )תפקידים, חריגה בצורה מערכת רכיב רגילות תקינות בדיקות וללא היעדרויות( שעות, ידי על לעובד להזין תפקיד שלישי ניתן לדוגמא: סימון "הזנה חריגה", ומתן סיבה להזנה החריגה:

"אישור מנהל מחוז".

70.

סיבת הצטרפות עו"ה לרפורמת אופק חדש מנוהלסיבת הצטרפות לרפורמה.DPT_374בטבלת



29/09/2016 מתוך90עמוד

269




71.

מורהסיבת חסימה הינו חסום מורה חסום. מורה למה סיבה שאסור לו לעבוד במערכת.

72.

פעולהסיבת חסימה/פעולה לכל סיבת חסימה. כל של רשימה מכיל האם חסימה, סיבת כל מול במערכת עסקית המערכת חוסמת את הפעולה או לא? מורה חסום עם סיבה "אי התאמת נתונים מול משרד הפנים",פרטים עדכון אבל חסימה בנק: חשבון עדכון

דמוגרפים: פתוח.

73.

פעולה פר סטאטוס סיבת עסקית

סיבות הן מה עסקית, פעולה לכל הגדרה הסטטוסים שרלוונטיות אליה.

74.

לסטאטוס.סיבת סטאטוסים הגורמות עסקיות סיבות של מאגר למשל:

גורמת עבודה" בתקופות התאמה "אי הסיבה לסטאטוס "דחוי".

לפדיון חדש גורמת עסקה" נתוני "עדכון הסיבה בסטאטוס "מאושר אוטומטי".

75.

סיבה למה מורה משוחרר.סיבת שחרור

76.

אחריסיבת שחרור/פעולה לבצע צריכה שהמערכת פעולות רשימת לדוגמה: שחרור. סיבת לפי הוראה עוד שחרור סודיות" ויתור "אין בסיבה במקרה שמורה חסום המערכת סודיות" ויתור "יש סיבה עם ומשוחרר למערכת בקשה לשלוח צריכה השחרור אחרי

הקב"ט.

77.

סיבת שינוי סטטוס הצטרפותלעוז לתמורה

הסיבה שבגינה עובד הוראה צורף לרפורמת עוזלתמורה או לא צורף לרפורמה.

78.

סיווג עו"ה ברפורמת אופק חדש, מנוהל בטבלתסיווג ברפורמהDPT_374 .

79.

סיווג רפורמה כפי שמנוהל במערכת השכרסיווג רפורמה במרכזית קודי המרכזית.במקביל לסווג רפורמה במערכת כא"ב.

80.

מס' השעות בהם עבד המורה בשלב חינוך יסודיסך_שעות_יסודיוגיל הרך -(נצבר ברמת חודש וברמת שנה(.



29/09/2016 מתוך91עמוד

269




81.

יסודיסך_שעות_על_יסודי מס' השעות בהם עבד המורה בשלב העל )נצבר ברמת חודש וברמת שנה).

82.

לדיווחעומק רטרו מ- של תאריך את הגבול התחתון מגדיר יש אפשרות לפי קטגורית הקופה קופות פנסיה.

)שנת לימודים הנוכחית( או01.09לדווח בעבר מ )השנה הקלנדרית הנוכחית(.01.01מ

83.

הצטרפותעומק רטרו מוסבים לדווח המותר הרטרו עומק קובע "מוסב ברפורמה סיוג עם למורים לרפורמה

"(למשתמשים עם הרשאות מיוחדות).

84.

הצטרפותעומק רטרו מסלול רגיל לדווח המותר הרטרו עומק קובע ללא )למשתמשים הרגיל במסלול לרפורמה

הרשאות מיוחדות(.

85.

העובדפדיון ימי חופשה מקבל ובו פרישה, בעת המבוצע תהליך פדיון עבור ימי חופשה שלא נוצלו.

86.

תהליך המבוצע בעת יציאה לגמלאות, ובו מקבלפדיון ימי מחלההעובד פיצוי חלקי עבור ימי מחלה שלא נוצלו.

87.

לעיסוקפטור מהתמחות רישיון לקבל המבקש בפועל מורה בהוראה יוכל לקבל פטור מהתמחות אם הוא קבועשנות חמש של ותק בעל או החינוך במערכת

הוראה לפחות.

88.

. לדוגמה: עדכוןMSKרשימת פעולות במערכות של פעולה עסקית פרטים דמוגרפים, קליטת עוה חדש, עדכון פרטימוגדרות הפעולות לרפורמה... הצטרפות בנק,

MSKבתוך מערכת קיימת ב

89.

פעולת חסימה או התראה של המערכת.פעולת מערכת

90.

פרטניותפעילויות לא פרונטליות בשעות לעו"ה האפשרויות הפעילויות לתמורה.ערכים עוז ברפורמת הוראה, ותומכות אישיות, הערכות תלמידים, עם שיחות : מסוג

השתלמויות, שיחות עם הורים וכד'.

91.

פעילות מותרת ומאושרת המבוצעת מחוץ למוסדפעילות חוץ בית ספריתע"י עו"ה שיש לו מערכת שעות במוסד



29/09/2016 מתוך92עמוד

269




92.

צורתצורת העסקה - עו"ה את המתאר ההעסקה מקור של מאפיין העבודה של עו"ה בהעסקה מסוימת .

93.

ידני,צורת שחרור באופן לשחרר חסימה: איך אפשר מגדירה בתהליך אוטומטי, או שניהם .

94.

מאפיין של פיצול משרה לשעות בודדות. המתארקוד ימי דיווחמתי ניתן לדווח באותו פיצול.

95.

קופה שמתבצעת עליה הפרשה הן ע"י העובד והןקופת פנסיהע"י המעביד.

96.

סיווג הקופה לפי קטגוריות הבאות:פנסיה תקציביתקטגורית הקופה / קרן פנסיה / ביטוח מנהלים, קופות תגמולים עלרכיבי החזר גמל על נוספות, קופות רכיב שעות פנסיה קרן פנסיונים. שאינם רכיבים הוצאות,

למבוטחי תקציבי.קרן השתלמות....

97.

סיווג הקופה לפי הקטגוריות הבאות : א. פנסיהקטגורית הקופהתקציבית / קרן פנסיה / ביטוח מנהלים

ב. קופות תגמולים )רכיב: שעות נוספות( ג. קופות גמל )רכיב: החזר הוצאות, רכיבים שאינם

פנסיונים..(ד. קרן פנסיה למבוטחי תקציבי

ה. קרן השתלמות.

98.

פעולת קיזוז בין יתרות מחלה של הסקטורים בהםקיזוז יתרות סקטוריםמועסק עו"ה.

99.

למקוםקצובת נסיעה מביתו נסיעות בגין לעו"ה חודשי תשלום העבודה וחזרה.

100.

מה המגזרים השייכים לקבוצת מגזר .קשר מגזר לקבוצת מגזר

101.

עו"ה.רמת נתוני עובד לנהל ניתן לפיהן ההיררכיות רמות ניהול פירוט רמות: עובד, עובד בסקטור, עובד במחוז,

עובד במוסד, עובד בפיצול משרה.



29/09/2016 מתוך93עמוד

269




102.

רקרציפות ברפורמה ברפורמה עובד עו"ה אם המגדיר מאפיין במוסדות שנכנסו לרפורמה או גם במוסדות שלא

נכנסו לרפורמה.

103.

טבלה המכילה את מבנה שבוע העבודה של עובדשבוע עבודה בעוז לתמורה הוראה המועסק ברפורמת עוז לתמורה )מלא או חלקי(, בהתאם לתנאים השונים )שעות גיל, היקףל: מתחלק העבודה שעות ברכב וכד'(. משרה תומכות ושעות פרטניות שעות פרונטליות, שעות

הוראה.

104.

שתישיטה_קידום_וותק קיימות למורה. הוותק קודם ע"פ השיטה ועל פי הוותק ע"פ היקפי משרה לחישוב שיטות

סכום שעות בודדות.

105.

בטבלתשייכות אירגונית מנוהל עו"ה שייך אליו האיגוד המקצועי 2763_DPT

106.

בהוראה שנת התמחות בהוראה מתמחה של הראשונה עבודתו שנת היא ההתמחות בשנת הצלחה החינוך. במערכת

אחד התנאים לקבלת רישיון לעיסוק בהוראה.

107.

במקרה ששנת ההתמחות לא עברה בהצלחה ניתןשנת התמחות נוספתרכיביה, כל על התמחות שנת בעוד להשתלב התמחות שנת בהוראה. לעיסוק לרישיון כתנאי במניין בחשבון תובא לא בהצלחה עברה שלא

השנים לקביעות.

108.

קובע האם מותר לדווח הצטרפות לרפורמה לשנהשנת לימודים הבאה מותרתהבאה.

109.

שעות אם הינן שעות המופחתות מבסיס המשרהשעות אםשל עו"ה הזכאי למשרת אם .

110.

בהןשעות העסקה ריאליות ללמד היה אמור שעו"ה השעות סה"כ בתקופה מסויימת, ע"ס מערכת השעות השבועיות

שלו.

111.

שעות חופשה בהדרכה.שעות חופשה הדרכה



29/09/2016 מתוך94עמוד

269




112.

של המורהשעות מערכת לחופשה שעות חודשית סה"כ שעות במערכת חוץ משעות הדרכה. שעות הדרכה לא מזכאים את

המורה בחופשה.

113.

כמה שעות המורה ניצל החודש(ללא הדרכה).שעות ניצול לחופשה

114.

תאריך בו השתנה סטטוס אישור הגיזברות.תאריך אישור גיזברות

115.

כלתאריך הקפאת יתרה סך חושבו מתי הקובע כללי מערכת תאריך לצורך עזר, שדה לעובד. המחלה ימי תנועות

הקלה על חישובי יתרת מחלה בזמן נתון.

116.

תנועות תחילת תאריך לסקטור

תאריך תחילת שליחת תנועות למערכת השכר.

117.

מידע עבור ילדים מאומצים או ילדים שדווחו מסיבהתחולת זיכוי ילד בשכרוועדת חריגים כלשהי באיחור רב למשרד החינוך מאשרת עבורם זיכוי בשכר עבור מס' ילדים והיקף משרת אם - מתאריך רטרו עמוק מתאריך ברירת

מחדל )שהוא תאריך תחילת שנה נוכחית(.

118.

נתוני שכר חודשיים של העובד כולל מקדמי זכאותתנועות חופשה משכר וניצול חופש, מחושבים ע"י מערכת השכר לפי נתוני

העסקה המדווחים ומערכת שעות של העובד.

119.

שינויים שנעשים בפדיון ימי חופשה של עו"ה.תנועות פדיון ימי חופשה

120.

כא"ב,תנועת מחלה ידנית פקיד ע"י ידנית המוזנת מחלה תנועת וכוללת סוג תנועה, תאריך תוקף וימי צבירה וניצוליתרות המחלה של מחלה. התנועה משפיעה על

העובד בסקטור.

121.

כא"ב,תנועת מחלה מדווחת פקיד ע"י ידנית המוזנת מחלה תנועת התנועה משפיעה על יתרות המחלה של העובד.

122.

ונגזרתתנועת מחלה משכר השכר ע"י שמחושבת מחלה תנועת למשכית. התנועה משפיעה על יתרו המחלה של

העובד.



29/09/2016 מתוך95עמוד

269




123.

רשימת תעודות שצריכות להיות לעובד הוראה עלתעודה לתפקיד עובד הוראהמנת לקבל את התפקיד במערכת החינוך.

124.

פונקציה המוענקת לעו"ה במוסד לשנת לימודים.תפקיד עו"העו"ה את זו פונקציה מזכה המקרים במרבית

בגמול כספי במשכורתו.

125.

טווח תאריכים בו עו"ה עובד בפועל או לא עובדתקופת עבודה בפועל (באף מוסד(.

126.

לדווחתקרת גן ניתן אותה המקסימלית השעות מכסת במוסד גן ליום או לגננת,התקרה לא כוללת גנ"י

יוח"א וחינוך מיוחד.

127.

מספר התפקידים המכסימלי הניתן למנות במוסדתקרת סוג תפקידלסוג תפקיד מסוים.

128.

שניתןתקרת קצובה המקסימלי הנסיעה קצובת סכום לדווח/לשלם לעו"ה (ברמה יומית וחודשית)

129.

תהליך בו עובד תורם ימי מחלה לעו"ה אחר אשרתרומת ימי מחלהיתרת מחלה לו נותרה ולא חולה במחלה קשה

לניצול.

130.

תת טיפוס זכאות אפשרי לעו"ה. לדוגמא: זכאותתת סוג זכאות ז'ח' וזכאות ניפגעי רפורמה הקשורים לסוג זכאות

.24בסיס משרה

131.

תת קטגוריה של קופת גמל/פנסיה.תת קטגוריה קופת פנסיה

2.15.3.(M)באחריות הספק הזוכה לנסח הגדרות למונחים חדשים, ולעדכן יופיעו כאלה את מילון המונחים של המשרד במונחים חדשים, אם

במהלך האפיון המפורט.

(Mדו"חות ושאילתות ).2.16 במערכות שיוחלפו ע"י המערכת החדשה קיימים היום עשרות דוחות.2.16.1

וניתנים שונים ומיונים חיתוכים לפי להפקה הניתנים ושאילתות לשמירה או להדפסה בפורמטים שונים.



29/09/2016 מתוך96עמוד

269



ניתן לעיין ברשימה של הדוחות והשאילתות המרכזיים של מערכות.2.15בנספח אלה

במסגרת האפיון המפורט על הספק להגדיר את הדוחות והשאילתות.2.16.2של המערכת החדשה.

חלק מפעילות זו יכלול מעבר על הדוחות והשאילתות הקיימים ביחד עם מומחי היישום על מנת להחליט אילו דוחות ושאילתות יעברו כמו שהם למערכת החדשה, ואילו דוחות ושאילתות חדשים יפותחו כדי לתת מענה לצרכים מעודכנים שיציגו המשתמשים )לדוגמה : דוחות

בקרה(.בסעיף.2.16.3 כמתואר המשרד, של הדוחות במחולל יפותחו הדוחות

להלן.3.13.5יועברו.2.16.4 המערכת באמצעות הוראה לעובדי שיופקו המכתבים

אוטומטית לארכיב הדיגיטלי של תיק עובד הוראה כמתואר בסעיף להלן.3.14.1

2.17. (N)2.18.(N)2.19.(N)



29/09/2016 מתוך97עמוד

269



(Mאבטחת מידע ).2.20אבטחת.2.20.1 בנושא מיוחד דגש מחייב החינוך משרד הפעילות אופי

המידע.ויעיל של היבטי.2.20.2 רואה חשיבות רבה במימוש שיטתי משרד החינוך

אבטחת המידע במערכות השונות, ובכלל זה היבטים הקשורים הגנה.1981על מידע ולחוק הגנת הפרטיות התשמ"א-

המידע אשר נאגר במערכות הספק וכן מידע אליו הוא נחשף מוגדר.2.20.3 כמידע אשר חלה עליו רמת אבטחה גבוהה כפי שמוגדר ב"תקנות

הגנת הפרטיות התשנ"ב תוספת שנייה".את.2.20.4 המשמשים רבים לנתונים נחשף הקבלן הפעילות במסגרת

הקבלן לצורך עבודתו במכרז זה. הנתונים מתקבלים או מופקים ע"י הקבלן באמצעות מערכות המידע.2.20.5

ע"י המופעלות המידע מערכות באמצעות או החינוך משרד של הקבלן במסגרת המכרז.

נספחעל הקבלן לפעול במסגרת המכרז על פי הוראות המצורפות ב.2.20.6 ב' -2.19.6"אבטחת מידע למיקור חוץ" ובנספח - א'2.19.6

."נוהל קישור גורם חוץ" עמידת הקבלן בכל הדרישות וההנחיות לשביעות רצון תאפשר את.2.20.7

תחילת ביצוע הפעילות במכרז. כל עיכוב שנוצר כתוצאה מאי מוכנות הקבלן או אי עמידה בדרישות וההנחיות, המשרד ישקול את ביטול ההתקשרות עם הקבלן וכן כל תרופה העומדת למשרד עפ"י כל דין

ועפ"י המכרז. חל איסור מוחלט על הקבלן לאסוף מידע בדרכים בלתי חוקיות או.2.20.8

לעשות שימוש במאגר מידע בלתי חוקיים. על הקבלן חל איסור להעביר לצד ג' כלשהו מידע שיקבל במסגרת.2.20.9

ההתקשרות במכרז זה או לעשות כל שימוש במידע שאליו נחשף אגב ביצוע מכרז זה, לכל מטרה אחרת שאינה קשורה באופן ישיר לביצוע

התחייבויותיו במסגרת ביצוע מכרז זה. במהלך ביצוע הפעילות במכרז הקבלן מתחייב לדאוג לאבטחת כל.2.20.10

החומר שיגיע אליו במסגרת ביצוע פרויקט זה ולהציג למשרד, על פיאבטחת אמצעי את המשרד, של מטעמו מי דרישת או דרישתו

החומר.



29/09/2016 מתוך98עמוד

269



הקבלן יתחייב למנוע גישה למערכות המחשוב )בין אם של המשרד,.2.20.11 בין אם של הקבלן או של כל גורם אחר(, בהן נשמר מידע הקשור

למתן השירותים על פי מכרז זה, ממי שאינו שותף לפעילות. על הקבלן להגיש למשרד דיווחים שוטפים בכל הנוגע לאופן ניהול.2.20.12

מאגרי המידע ועיבוד המידע במתכונת שתיקבע ע"י המשרד. שעות ממועד האירוע8הקבלן נדרש לדווח באופן מידי למשרד בתוך .2.20.13

על כל תקלה בנושא אבטחת המידע לרבות, דליפת מידע או שימושזה, על הקבלן לפעול למניעת חורג מההרשאה שניתנה. במקרה

דליפת המידע וכל נזק כתוצאה מהתקלה. המשרד רשאי, בכל עת, לבדוק את מערכות המידע של הקבלן. על.2.20.14

הקבלן להעמיד לרשותו ולעיונו של המשרד ו/או נציג מטעמו את כלנציגו, עפ"י שיקול דעתו ו/או החומר והמידע שידרשו ע"י המשרד

הבלעדי של המשרד ו/או נציגו. בלי לגרוע מכל האמור, רשאים נציגיו המוסמכים של המשרד, לבקר.2.20.15

הערותיהם את ולהעביר מהם ולהתרשם השירותים מתן באתרי הפסקת לדרוש הקבלן, של זה מכרז לעניין המוסמכים לנציגיו

עבודתו של כל עובד בפעילות הקשורה למכרז. מהתחייבויותיו.2.20.16 הקבלן את משחרר לא המשרד מטעם פיקוח

ואחריותו כלפי המשרד למילוי כל ההנחיות וההוראות בנושא אבטחתהמידע שפורטו לעיל ולתנאי מכרז זה.

לעיל.2.20.17 שפורטו המידע אבטחת בדרישות לעמוד יתחייב הקבלן ובדרישות לשמירת סודיות המפורטות במכרז זה על נספחיו ובדרישותמי מטעמו, לעמוד ו/או ידי המשרד לזמן על מזמן לו שיוצגו כפי בנהלי המשרד בנוגע לאבטחת מידע ושמירה על מידע מוגן, ובכלצו, הנחיות חוק, תקנות, הוראות לרבות רלוונטית אחרת הוראה

הרשות למשפט טכנולוגיה ומידע, והנחיות רשם מאגרי המידע.נוסף כלשהו מעבר למידע אשר הוגדר.2.20.18 מידע ככל שהספק שומר

במפורש על ידי המשרד, עליו לבצע את השמירה ואת ההגנה על המידע בהתאם להוראות החוק, התקנות והנחיות רמו"ט הרלוונטיות,

לרבות בנוגע לרישום מאגרים, בהתאם לצורך. המידע.2.20.19 כל את למשרד להעביר הקבלן על ההתקשרות בתום

בהתאם זאת כל זה במכרז הפעילות ביצוע במהלך שהצטבר להוראות וההנחיות הנ"ל.

2.21. (N)



29/09/2016 מתוך99עמוד

269





29/09/2016 100עמוד

269מתוך



(Iנפחים, עומסים וביצועים ).2.22להלן יפורטו נתוני נפחים ועומסים של המערכות שיוחלפו :.2.22.1

מערכת עובד הוראה :.2.22.1.1תיאורומאפיין#כל השנה. חודשי העבודה במערכת.1

תקופות העומס במערכת.2לאורך השנה

רבים מורים נקלטים )קליטה מהמכללות - יוני בתקופה אוטומטית(

ינואר. כמות ממוצעת תנועות.3

במערכת בתקופת העומס מורים חדשים15,000כ-

מדי חודש. כמות ממוצעת של תנועות.4

בתקופות שאינן עמוסותמדי2000כ חדשים מורים

חודש.ההיסטוריה.5 היקף

המנוהלת במערכת.נתונים קיימים במערכת

.2007משנת כ- טבלאות במערכת.6 בסה"כ 90במערכת

טבלאות נתונים גיגהבייט.15כ- נפח בסיס הנתונים.7

מערכת שיבוץ :.2.22.1.2תיאורומאפיין#

נתוניםחודשי העבודה במערכת.1 ולעדכן להזין ניתן במערכת לאורך כל השנה.

שנת לקראת נתונים הזנת מתחילה חדשה לימודים

בדרך כלל בחודש מאי.



29/09/2016 101עמוד

269מתוך



תיאורומאפיין# תקופות העומס במערכת.2

לאורך השנהמאי בחודשים הוא העומס

עד אוקטובר. שיא העומס בחודשים אוגוסט

עד ספטמבר. כמות ממוצעת תנועות.3

במערכת בתקופת העומס תנועות1,850,000כ-

בתקופת העומס. כמות ממוצעת של תנועות.4

בתקופות שאינן עמוסותתנועות800,000כ-

בתקופה שאינה עמוסה.ההיסטוריה.5 היקף

המנוהלת במערכת.הלימודים משנת החל ספטמבר )חודש תשס"ה

2004.)המרכזית נפח בסיס הנתונים.6 הסכמה 6נפח

גיגה בייט.ו- האינדקסים נפח

TABLE_PART בייט12 גיגה נוספים.

לגבי.7 מיוחדות הערות של ועומסים נפחים

המערכת

בחודש אפריל- מאי מתבצעתלשנה"ל נתונים הקמת

החדשה.שנוצרו רשומות כמות תשע"ז לשנה"ל בהקמה

.822,000היתה

מערכת נתוני העסקה :.2.22.1.3תיאורומאפיין#נתוניםחודשי העבודה במערכת.1 ולעדכן להזין ניתן

במערכת לאורך כל השנה.שנת לקראת נתונים הזנת מתחילה חדשה לימודים

בדרך כלל בחודש מאי.



29/09/2016 102עמוד

269מתוך



תיאורומאפיין# תקופות העומס במערכת.2

לאורך השנהמאי בחודשים הוא העומס

עד אוקטובר. שיא העומס בחודשים אוגוסט

עד ספטמבר. כמות ממוצעת תנועות.3

במערכת בתקופת העומס תנועות1,200,000כ-

בתקופת העומס )מאי עד אוקטובר(, בהתפלגות שווה

על פני החודשים. כמות ממוצעת של תנועות.4

בתקופות שאינן עמוסות תנועות.600,000כ-

ההיסטוריה.5 היקף המנוהלת במערכת.

שנת מאז נתונים במערכת (.2006תשס"ז )ספטמבר

גיגה בייט.35כ- נפח בסיס הנתונים.6

מערכת עוש"ר :.2.22.1.4תיאורומאפיין#

נתוניםחודשי העבודה במערכת.1 להזין להתחיל ניתן שנת לקראת במערכת מחודש חדשה לימודים מתאפשרת וההזנה אוגוסט, בשנה יוני חודש סוף עד

שלאחר מכן. תקופות העומס במערכת.2

לאורך השנהבשימוש עליה ניכרת אוקטובר-ינואר. בחודשים נובמבר הוא השיא כאשר

ודצמבר. כמות ממוצעת תנועות.3

במערכת בתקופת העומס - ממוצע כמות205,000

תנועות עובדים בחודש.



29/09/2016 103עמוד

269מתוך



תיאורומאפיין# כמות ממוצעת של תנועות.4

בתקופות שאינן עמוסות יש לשים לב שכיום הדיווח לא מכיל רק שינויים אלא את כל

עובדי ההוראה.ההיסטוריה.5 היקף

המנוהלת במערכת.כמות35,000 ממוצע -

תנועות עובד בחודש. גיגה בייט.4כ- נפח בסיס הנתונים.6

מערכת רישיונות :.2.22.1.5תיאורומאפיין#

כל השנהחודשי העבודה במערכת.1

תקופות העומס במערכת.2לאורך השנה

אוגוסט - דצמבר

כמות ממוצעת תנועות.3במערכת בתקופת העומס

לא ידוע. אין במערכת שמירת תנועות

היסטוריה , לכל שנה נשמרת רק תנועה אחת , לכן המידע

המנוהל לא יכול להעיד עלהעומסים.

כמות ממוצעת של תנועות.4בתקופות שאינן עמוסות

כנ"ל.

ההיסטוריה.5 היקף המנוהלת במערכת.

רישיונות למורה.14עד



29/09/2016 104עמוד

269מתוך



תיאורומאפיין# הנתונים מנוהלים במחשב ה-נפח בסיס הנתונים.6

M/F.כחלק מקובץ גדול יותר קיימים בקובץ :

רישיונות, ואורך173,000כ- תווים.376כל רשומה

אישורי העסקה,18,000כ- תווים.148ואורך כל רשומה

(Mביצועים ).2.22.2להלן תיאור דרישות הביצועים מהמערכת החדשה :

כאשר.2.22.2.1 בחופשיות, יעבדו המשרד ברשת המערכת משתמשי דף, טעינת )כמו במערכת פשוטות פעולות לביצוע ההמתנה שמירה, איתור זהות, שליפת תנועות לזהות( לא תארך יותר משניה

אחת. משתמשי המערכת ברשת האינטרנט, המחוברים לרשת בחיבור.2.22.2.2

יוכלו מיוחדות( דרישות )ללא סטנדרטי הנפוץ במערכת החינוך לעבוד בחופשיות, וההמתנה לפעולות פשוטות במערכת לא תארך

יותר משניות בודדות.דוח.2.22.2.3 או מכתב הפקת )לדוג' פשוטים ותדפיסים דוחות הפקת

בתוך יתבצעו קטנה( אוכלוסייה על לכל30מאפיינים שניות היותר.

בתור.2.22.2.4 תנוהל או ברקע תתבצע יותר מורכבים דוחות הפקת הדפסות בשרת הדוחות של המשרד.

קליטת ממשקים תנוהל ברקע, בלי להפריע לפעולת המשתמש..2.22.2.5

(M )ממשקים.2.23 מערכות המידע של המשרד פועלות תוך אינטגרציה וקיום קשרים.2.23.1

ביניהן )קשרים ישירים ו/או קשרים דרך מאגרים לוגיים כפי שהוסבר לעיל(, כאשר כמעט כל מערכת צורכת שירותים ו/או2.5.6בסעיף



29/09/2016 105עמוד

269מתוך



מידע ממערכות תשתיתיות ומערכות המשיקות לה, ומספקת שירותיםו/או מידע למערכות אחרות לפי עניין.

וממשקים כמתואר לעיל,.2.23.2 המערכת החדשה נדרשת לקיים קשרים ועל הספק הזוכה להגדיר אותם במדוייק במסגרת האפיון המפורט.

והמערכת החדשה מחליפה מערכות קיימות, הרי.2.23.3 יובהר כי מאחר שמרבית הממשקים והקשרים כבר קיימים ולא כולם ניתנים לשינוי.הוא השכר למערכת העסקה נתוני ממערכת : הממשק לדוגמה ממשק למערכת חיצונית המופעלת ע"י ספק חיצוני, ומבנה הממשק

אינו ניתן לשינוי. במקרים בהם מבנה הממשק ו/או השירות ו/או המידע ניתנים לשינוי,.2.23.4

והספק יציע לבצע שינוי שכזה, המשרד ישקול את ההצעה על כל השלכותיה, ויעדכן את הספק האם הוא מאשר את ביצוע השינוי או

דורש להיצמד למבנה הקיים. המשרד עושה שימוש בכלים תשתיתיים להפעלת הממשקים, שינועם.2.23.5

לדוגמה : כספת, שרת ממשקים3.14.1וניטורם, כמתואר בסעיף . על הספק לעשות שימוש במערכות אלה.Ctrl Mומערכת תזמון



29/09/2016 106עמוד

269מתוך



(I )דרישות מיוחדות.2.24מיפוי שדות משפיעי שכר ושדות רגישים : .2.24.1

של מיפוי להכין הזוכה הספק מתבקש המפורט מהאפיון כחלק נוספים במערכת, רגישים ושדות השדות משפיעי השכר במערכת, ולהציע למשרד כיצד לשמור ולהגן על שדות אלה מפני טעויות ומפני

נגיעה על ידי כאלה שאינם מורשים.

(N )דרישות עתידיות.2.25



29/09/2016 107עמוד

269מתוך



טכנולוגיה.3(Iארכיטקטורה כללית - הבהקים ).3.1

להלן תרשים ארכיטקטורה של שרתי המשרד ברשת הפנימית וברשת.3.1.1החיצונית.

המערכת תפותח בסביבת הפיתוח של המשרד..3.1.2 המערכת תפותח בטכנולוגיה ובאמצעות כלי הפיתוח שיוגדרו בהמשך.3.1.3

פרק זה.המערכת תותקן ותתופעל בשרתי המשרד..3.1.4

(Sחומרה מרכזית ).3.2בזמני וכמותם הנדרשת לצורך עמידה יגדיר את תצורת השרת/ים הספק

.2.21.3התגובה הנדרשים כפי שהוגדרו בסעיף (Iאחסנת נתונים מרכזית ).3.3

במערכות איחסון במטה המשרד בירושלים.(Iציוד קצה ).3.4

המערכת תתמוך בסוגים שונים של אמצעי קצה המריצים את הדפדפנים להלן.3.21המוגדרים בסעיף



29/09/2016 108עמוד

269מתוך



(Nציוד מיוחד ).3.5(Nציוד מתכלה ).3.63.7. (N)3.8.(N)3.9.(N)(Iתשתית סביבתית ).3.10

אתר ראשי.3.10.1המערכת תפעל בתשתיות המשרד באתר המרכזי של המשרד.

אתר גיבוי.3.10.2המערכת תופעל באתר גיבוי בעתיד, כאשר המשרד יקים אותו.

(I )מערכת הפעלה.3.11 – על שרתיםWindows 2012 R2בשרתי המשרד מופעלת מערכת הפעלה –

(.VMWareוירטואליים )(M )בסיס הנתונים.3.12

.Oracle 11.2.04מערכות המשרד עובדות כיום עם בסיס נתונים .3.12.1המשרד משדרג את בסיס הנתונים מדי פעם..3.12.2 של המשרד אחראי על הגדרת הסכמות ובדיקות הקוד ל-DBAצוות .3.12.3

Stored Procedures.3.12.4.DBAשל הספק יבצע את תכנון הסכמות המבוקשות ויעביר לאישור

DBAהמשרד )מנהל הפרויקט במשרד יקבל את האישור מצוות ה- של המשרד(.

ניתן אישור, יבצע ה- של המשרד את ההגדרות בסביבתDBAאם הפיתוח )ובסביבות הניסוי והייצור לאחר מכן(.

(M )ארכיטקטורת המערכת.3.13לסעיף.3.13.1 יפרט את הצעתו לארכיטקטורת המערכת במענה המציע

2.6.המשרד רשאי לבקש שינויים בארכיטקטורה. .3.13.2



29/09/2016 109עמוד

269מתוך



המשרד יאשר את הארכיטקטורה, לפני תחילת הפיתוח. .3.13.3ויוגדרו.3.13.4 יחוברו לרשת המשרד זה יעבדו במכרז עובדי הספק אשר

בתשתיות המשרד.הספק הזוכה יחובר לרשת בהתאם להנחיות אבטחת מידע במשרד..3.13.5



29/09/2016 110עמוד

269מתוך



(M )כלי פיתוח ותחזוקה.3.14להלן פירוט הכלים:

3.14.1.Visual Studio 2015 על תשתית Dotnet. ,ASP.net 5 ,MVC 6# בטכנולוגיית Cשפת הפיתוח בצד השרת תהיה .3.14.2

בשימושHTML5 ויעבוד לפי EC5 מותאם ל- Java Scriptבצד הקליינט .CSS3עם

3.14.3.( דפדפן מבוסס יהיה -י( רספונסיבי מותאםWebממשק המשתמש ו- Desktopלרזולוציות של Tabletיתמוך בתקן . ממשק המשתמש

לעיל.2.4 ובכל הדרישות שפורטו בסעיף 2הישראלי לנגישות רמה הפיתוח ייעשה על פי תקן כתיבת קוד מאובטחת )ראה מסמך הנחיות.3.14.4

(.3.13.4בנספח שמספקים.3.14.5 נוספים, תוכנה מוצרי בהצעתו לשלב רשאי הספק

פונקציונליות הנדרשת במכרז או תומכים בה )לדוגמה מנוע תהליכיםWork Flowאינטגרטיביים שיהיו ובלבד וכדומה(, חוקה מנוע ,

ממשק דרישות את יסתרו ולא זה, במכרז הנדרשת למערכת המשתמש, הלוגיקה של המערכת, והדרישות לממשקים ולשירותים

עם המערכות האחרות.3.14.6.(S) לעיל3.13.5 המציע יתאר את מוצרי התוכנה המוצעים בסעיף

בהצעתו משתלבים הם כיצד ויסביר כאלה(, להציע בחר )אם ותורמים לה.

המציע יתחייב שאם יידרש פיתוח השלמה למוצרי התוכנה המוצעים.3.14.7 לעיל, יתאפשר המשך עבודה תקין של המערכת גם לאחר שדרוג

גרסאות של המוצרים.נכון.3.14.8 שהוא המשרד, של הדו"חות במחולל ייעשה דוחות פיתוח

. MS Reporting Services 2012לפרסום מכרז זה: ,Word, דו"ח HTMLהדוחו"ת יופקו בפורמטים הבאים: דו"ח מודפס

.Excel, PDFדו"ח ייעשה בכלי .3.14.9 Application Lifeהפיתוח Managementשל מיקרוסופט

המותקנים במשרד וכוללים:.TFSא..MTM (Microsoft Test Management)ב..Build serviceג..Reporting Servicesד.



29/09/2016 111עמוד

269מתוך



.Sharepoint Servicesה..Load testו.

(Mהגדרת התוצר המוגמר ).3.14.10 הספק מתחייב לבצע את כל הפעולות להלן על כל רכיב המפותח על

ידו.פיתוח/קידוד:.3.14.11

.Unit Testכל קוד שנכתב ילווה בהגדרה וביצוע של א.

מהקוד.75% יכסו לפחות Unit Testה- ב..Main/Trunk( כל רכיב שפותח ב- Mergeשילוב )ג.לכל רכיב קוד לאחר ששולבUnit Testביצוע קומפילציה ו- ד.

.Automated Buildוהורץ כחלק מ- .Source Controlסכמות בסיס הנתונים מנוהלות תחת ה. מנוהלים תחתPBIהסקריפטים של בסיס הנתונים לעדכון ה- ו.

Source Control.הקוד עבר בדיקה של מישהו שאינו המפתח של אותו קוד.ז.

בדיקות, יישום ותפעול:.3.14.12הכנת מסמך לתוכנית בדיקות איכות.א.ביצוע תוכנית בדיקות האיכות ע"י בודק שאינו מפתח התוכנה.ב.יישום ובדיקה בסביבת בדיקות.ג.ה-UIבדיקות ד. מוצר באמצעות וביצוע, תכנון אוטומטיות,

Selenium.(.Show Stopper )באגים שהם 2 ו- 1אין באגים ברמת חומרה ה.עבר בדיקות קבלה של המשרד.ו. המאושרתRoll Backתוכנית התקנה והפצה ומתן אפשרות ל- ז.

ע"י צוות התפעול של המשרד.שלDBAשינויים במבנה בסיס הנתונים קיבלו אישור מצוות ח.

המשרד.עבר בדיקת עומסים.ט.הותקן בסביבת הייצור.י.

הספק יעביר למשרד, בנוסף לרכיבי המערכת את קוד המקור, את.3.14.13ב- שנצברו וב- ALMהנתונים Seleniumהבדיקות תסריטי ואת

האוטומטיות שנבנו על ידו וכל תוצר נלווה אחר..ALMהאפיון והעיצוב של המערכת ינוהלו אף הם בתוכנת ה- .3.14.14



29/09/2016 112עמוד

269מתוך



(Mתוכנות מדף ).3.15מערכות תשתית המותקנות במשרד וניתן להשתמש בהן:.3.15.1

הנחיות לחיבור מערכת3.14.1נספח מערכת ניהול זהויות )ראה א.מידע למערכת ההזדהות של משרד החינוך(.

מערכת הרשאות.ב.מערכת חיתום )חתימה דיגיטלית(.ג.שרת ממשקים.ד..Control Mה.ארכיון דיגיטלי.ו.כספת להעברת ממשקים.ז.

3.16.(N)3.17.(N)3.18.(N)3.19.(N)3.20.(N)(Iמחשב לקוח - חומרה ).3.21

המערכת תעבוד מול כל ציוד קצה המריץ דפדפנים כפי שמתואר בסעיף להלן.3.21

(Mמחשב לקוח - תוכנות תשתית ).3.22 : ,IEהמערכת תתמוך בדפדפנים Chrome, Firefox, Safariבשלוש גירסאות

אחרונות של כל אחד.(Nמחשב לקוח - יישומים ).3.233.24.(N)3.25.(N)3.26.(N)3.27.(N)3.28.(N)3.29.(N)



29/09/2016 113עמוד

269מתוך



3.30.(N)(M )תקשורת מקומית פרטית.3.31

עובדי הפיתוח של הספק יחוברו לרשת נפרדת מהרשת של הספק. .3.31.1 רשת זו תחובר לרשת המשרד לצורך עבודה בסביבת הפיתוח, הניסוי.3.31.2

והייצור.(M )תקשורת פרטית רחבה.3.32

לענן100Mbs x 2, ועוד 400Mbs x 2תקשורת מהמשרד לאינטרנט .3.32.1הפרטי של מערכת החינוך "חוות הדעת".

הפיתוח.3.32.2 עובדי של הנפרדת המקומית הרשת את יחבר הספק בפרויקט זה לרשת המשרד.

קו התקשורת יהיה במהירות שתספיק לעבודת כלל עובדי הפיתוח.3.32.3של הספק מול המשרד.

(Nרשת ציבורית ).3.33(Nטכנולוגיות משיקות ).3.34(Nנקודות פתוחות וחלופות ).3.35(Nטכנולוגיות עתידיות ).3.36



29/09/2016 114עמוד

269מתוך



מימוש.4פרק זה עוסק במימוש המכרז.

(Iגורמים מעורבים ).4.1גורמים מעורבים מטעם הלקוחות :.4.1.1

ועדת ההיגוי לפרוייקט במשרד החינוך כוללת את : .4.1.1.1יו"ר הועדה : א.

טכנולוגיה.1א. תקשוב, מינהל מנהל - רימון עופר ד"ר ומערכות מידע.

כלכלה.2א. מינהל ומנהל סמנכ"ל - שגיא משה מר ותקציבים.

חברי הוועדה :ב.מר יוסי שטראוס - חשב המשרד..1ב.מר אריאל לוי - סמנכ"ל בכיר ומנהל המינהל הפדגוגי..2ב.מר איל רם - סמנכ"ל ומנהל מינהל עובדי הוראה..3ב.גב' סוניה פרץ - מנהלת אגף בכיר כוח אדם בהוראה..4ב.

מנהל.4.1.1.2 - רימון עופר ד"ר הוא החינוך הפרוייקט במשרד מנהל מינהל תקשוב, טכנולוגיה ומערכות מידע.

תקשוב,.4.1.1.3 ממינהל הבאים העובדים את כולל הפרוייקט צוות טכנולוגיות ומערכות מידע:

מר נביל דאו - מנהל חטיבה בכירה יישומי שכר וכוח אדםא.בהוראה.

גב' דבורה ראנד - מנהלת חטיבה בכירה יישומים בחינוך.ב.

מר אביב מצא - מנהל פרוייקטים.ג. עובדים נוספים ממינהל תקשוב, טכנולוגיה ומערכות מידע יצורפו

לצוות בהתאם לשלב בו ימצא הפרוייקט. בין תפקידי הצוות : הגדרת הדרישות בפרוייקט, הגדרת ואישורסיוע והעיצוב, האפיון מסמכי אישור המקצועיים, הסטנדרטים לספק בפעילותו מול גורמים במשרד, פיקוח על פעילות הספק

ומעקב אחרי ההתקדמות בפרוייקט, דיווח לוועדת ההיגוי.צוותים מקצועיים :.4.1.1.4



29/09/2016 115עמוד

269מתוך



מידעא. ומערכות טכנולוגיה תקשוב, במינהל - רוחב צוותי רוחב( המספקים שירותים )צוותי צוותים מקצועיים קיימים וגם הנחיות מחייבות לכל פרוייקט פיתוח תוכנה. הצוותים הם

:.DBA Oracleצוות (1צוות תשתיות.(2צוות אבטחת מידע.(3צוות ממשק משתמש.(4צוות תקינה.(5צוות בדיקות תוכנה.(6

ובהתאםב. הפרוייקט לצורך - מקצועיים וצוותים רפרנטים לקצב התקדמותו, ימנה המשרד רפרנטים מקצועיים ויקים צוותים מקצועיים לנושאים שונים, שיורכבו מעובדי היחידות

המקצועיות במשרד. הרפרנטים המקצועיים יספקו תשובות והנחיות בנושא נהלים,

תקנות, הוראות ותהליכי עבודה. הצוותים יעסקו בשינוי תהליכי עבודה )ככל שיהיה צורך בכך(

ובאישור מקצועי לתוצרי הספק בשלבי הפרוייקט השונים.פירוט הרפרנטים מקצועיים :

נושאים עיקרייםשם הרפרנט ותפקידו#1.- פרץ סוניה גב'

כוח בכיר מנהלת אגף אדם בהוראה

.ניהול תיק עובד הוראה.שיבוץ עובדי הוראהנתוני העסקה של עובד

הוראה.ניהול מידע על

אוכלוסיות נוספות שעוסקות בהוראה בבית

הספר. גב' תמר כהן - מנהלת.2

תחום בכיר תיאום שכרבחשבות הוראה עובדי

המשרד

ניהול נתוני השכר של עובדי הוראה בחינוך

הרישמי.



29/09/2016 116עמוד

269מתוך



מר דודי מזרחי - מנהל.3אגף בכיר תקציבים

ניהול מידע המשפיע על תקציב.

מר מני מזרחי - מנהל.4אגף א' אמח"י

שכר לימוד בחטיבה העליונה.

בהתאם נוספים מקצועיים רפרנטים ימנה המשרד להתקדמות הפרוייקט.

במינהלג. תוכנה פיתוח צוותי - משיקים פרוייקטים צוותי משיקות מערכות על האחראים מידע ומערכות תקשוב את למנות ניתן ביניהם הספק. שיפתח החדשה למערכת צוותי הפיתוח של מערכת מסגרות ארגוניות, מערכת דירוג

והסמכה, מערכת ותק ועוד.



29/09/2016 117עמוד

269מתוך



(Sפרטים על הספק ).4.1.2פרטים כלליים על המציע - המציע יפרט את כל הפרטים להלן :

שם המציע, כתובת, דוא"ל, מספרי טלפון ופקס.א.

מספר זיהוי תאגיד )ח.פ.( של המציע. יש לצרף תעודת רישוםב.תאגיד.

שמות בעלי החברה ומנהליה.ג.

שמות מורשי חתימה.ד.

פקסה. טלפון, מספר זה מכרז לעניין קשר נציג/איש שם ודוא"ל להתקשרות.

4.1.2.2.(N)ותק וניסיון.4.1.2.3

המציע יפרט את :שנת ההקמה של התאגיד.א.מספר שנות ניסיון בפיתוח מערכות לניהול משאבי אנוש.ב.דומים ללקוחות במגזרג. שירותים שנים של הספקת מספר

הממשלתי-ציבורי.ניסיון בפרוייקטים דומים.4.1.2.4

פרוייקטים דומים לנדרש במכרז זה, מבחינת10המציע יפרט עד )מערכת התוכן עולם ומבחינת ופיתוח( )אפיון השירותים סוג

השנים האחרונות. 5לניהול משאבי אנוש( אותם ביצע ב- לגבי כל פרוייקט יש לציין:

שם לקוח.א.

שם הפרויקט.ב.

תיאור קצר של הפרויקט ותיאור תחומי השירות הניתנים בו.ג.

האם הפרוייקט כלל גם ניהול נתונים של עובדי הוראה.ד.

הזמניםה. לוחות בפרוייקט, דרך אבני הפרוייקט, שלבי )ניתן בפועל הזמנים ולוחות בפרוייקט שנדרשו המקוריים להוסיף הסברים לשינויים מלוחות הזמנים המקוריים אם היו

כאלה(.מספר המשתמשים )מקבלי שירות(.ו.



29/09/2016 118עמוד

269מתוך



תקופת השירות.ז.

תיאור תפקידם של ספקי משנה אם שולבו כאלה בפרוייקט.ח.כוח אדם בחברה.4.1.2.5

מספר מועסקים בתאגיד.א.

התפלגות העובדים בחברה, לפי תפקידים. ב. על המציע להציג את הנתונים בטבלה ולצורך כך להשתמש

ה',5.1.4.4 בסעיף 5ברשימת התפקידים המופיעה בפרק ולהוסיף לרשימה תפקידים חסרים.

.(S)כוח אדם ייעודי לפרוייקט .4.1.2.6המוצעא. כוח האדם של יתאר את המבנה הארגוני המציע

כפיפות הצוותים, מבנה לצוותים, החלוקה : לפרויקט ביחידות אחרות תלויות בחברה, עסקית ליחידה הפרוייקט ויפרט את השיקולים בחברה שאינן חלק מהפרוייקט וכו', בקביעת המבנה הארגוני המוצע, ואת היתרונות הצפויים של

המבנה המוצע.השירותים,ב. למתן המתוכננת היערכותו את יפרט המציע

מבחינת משאבי האנוש, בהתאם למבנה הארגוני המוצע. המציע יגיש את רשימת העובדים המוצעים לתפקידים הבאיםג.

)להלן "עובדי מפתח בפרוייקט"( : מנהל הפרוייקט. .1ג.ארכיטקט המערכת..2ג.מנתח המערכות הראשי..3ג.ראש צוות הפיתוח. .4ג.מנהל פרוייקט ההסבות..5ג.

לכל עובד מרשימת עובדי המפתח בפרוייקט, יש לציין אתד.וההתמחות תפקידו המיועד בפרויקט, את תחום האחריות שלו, את ניסיונו בניהול וארגון שירותים הנדרשים במכרז זה, היקף המשרה המתוכנן לו, שמות ומספרי טלפון עדכניים של

שני ממליצים.



29/09/2016 119עמוד

269מתוך



נספחכמו כן, יש לצרף קורות חיים בפורמט אחיד בהתאם לההכשרה4.1.2.6 ההשכלה, פרטי לפחות שיכללו

המקצועית והניסיון הרלוונטי ומשכו. (Mניסיון העובדים המוצעים לפרוייקט )ה.

שנים10מנהל הפרוייקט המוצע יהיה בעל ניסיון של .1ה.לפחות, בניהול פרוייקטים לפיתוח מערכות דומות.

שנים5מנתח המערכות הראשי יהיה בעל ניסיון של .2ה. בפרוייקטים לפיתוח מערכות דומות.

שנים5ראש צוות הפיתוח הראשי יהיה בעל ניסיון של .3ה.לפחות כראש צוות פיתוח בפרוייקטים גדולים.

שנות ניסיון בתפקידו.5ארכיטקט המערכת יהיה בעל .4ה.

בעל .5ה. יהיה ההסבות פרוייקט ניסיון5מנהל שנות בתפקידו.

וידע.6ה. ניסיון בעלי עובדים בפרוייקט ישלב המציע מתאימים. לתפקידים בכירים נוספים בפרוייקט ישולבו

שנים ומעלה,3אך ורק עובדים בעלי ניסיון רלוונטי של בתפקיד דומה לזה שעבורו הם מוצעים.

המיועדו. תפקידם שמותיהם, את גם לפרט רשאי המציע וניסיונם של עובדים נוספים המוצעים לפרוייקט, בנוסף על

אלה שפורטו בסעיפים שלעיל.מנתח( M)ז. של ו/או הפרוייקט מנהל של זמינותם אי

תחילת בעת המציע, בהצעת שהוצעו הראשי המערכות של הראשון החודש במהלך עזיבתם גם כמו הפרוייקט,

הפרוייקט, יחשבו הפרה יסודית של ההסכם.

(Sמוניטין ולקוחות ממליצים ).4.1.3 חוות דעת כתובות של ממליצים )יש4.1.3בנספח המציע יצרף .4.1.3.1

להעביר רק ממליץ אחד לכל פרוייקט( מתוך הפרוייקטים שיתוארו במענה לסעיף זה, תוך ציון שמות אנשי הקשר, תפקידם בארגון

הלקוח ומספרי טלפון עדכניים.מן.4.1.3.2 המלצות יגיש הממשלתי-ציבורי, במגזר ניסיון בעל מציע

הלקוחות במגזר זה, עמם עבד במהלך שלוש השנים האחרונות.



29/09/2016 120עמוד

269מתוך



(Sפרטים על קבלני המשנה - אם ישנם ).4.1.4טיב ההתקשרות בינם לבין הספק הראשי..4.1.4.1כל הפרטים שנשאלו לגבי הספק הראשי )כל הסעיפים לעיל(..4.1.4.2



29/09/2016 121עמוד

269מתוך



(Sתכנית עבודה ).4.2לממש.4.2.1 מציע הוא אותה העבודה תוכנית את לפרט המציע על

בפרוייקט.ולפעילויות.4.2.2 למשאבים הזמנים, ללוח תתייחס העבודה תוכנית

המרכזיות בכל אחד מהשלבים הבאים.שלב התארגנות..4.2.2.1שלב אפיון..4.2.2.2שלב עיצוב..4.2.2.3שלב פיתוח..4.2.2.4שלב בדיקות מסירה..4.2.2.5שלב הקמות והסבות..4.2.2.6שלב התקנה בייצור..4.2.2.7שלב בדיקות קבלה..4.2.2.8שלב תחזוקה..4.2.2.9

המציע יפרט את השיקולים המרכזיים בקביעת המרכיבים של תוכנית.4.2.3העבודה המוצעת.

(Mלוחות זמנים מחייבים ).4.2.4 שלב ההתארגנות יתחיל לא יאוחר מחודש לאחר חתימת החוזה.4.2.4.1

ויכלול : חתימת חוזה, הקמת אתר עבודה וקבלת אישור מהמשרד על עמידה בכל הדרישות בנושא האתר, העמדת מנהל פרוייקטזמין זמין לתחילת עבודה, העמדת מנתח מערכות אחד לפחות

לתחילת עבודה. ההתייחסות של המשרד למסמכי האפיון והעיצוב המלאים תהיה.4.2.4.2

ורצוי להעביר3עד שבועות מיום מסירתם ע"י הספק. מומלץ חלקים ממסמכים אלה לאישור קודם לכן, ובלבד שיהיו יציבים ולא

יושפעו מחלקים שעוד לא נכתבו. המועד המועדף על המשרד להתקנה בייצור הוא חודש ינואר,.4.2.4.3

וזאת משיקולים של מועדי היערכות לשנת לימודים חדשה, ועיתויסגירת שנת תקציב.



29/09/2016 122עמוד

269מתוך



ינואר.4.2.4.4 המשרד מעוניין בהצעות בהן המערכת תעלה לאוויר עד . עם זאת, במקרה שלוחות הזמנים של המכרז מפרסום ועד2019

סביר זמן יותירו לא העבודה ולתחילת הזוכה הספק לבחירת לפיתוח המערכת, ידון המשרד במועד חלופי לעלייה לאוויר.

כ"תקופת.4.2.4.5 יחשבו התחזוקה שלב של הראשונים החודשים שני הרצה".



29/09/2016 123עמוד

269מתוך



(.Sשיטת העבודה המוצעת ).4.2.5 המציע יתאר את שיטות העבודה והמתודולוגיות אותן הוא מציע.4.2.5.1

לניהול הפרוייקט ולביצוע הפרוייקט בכל אחד משלביו, כפי שהםיסייעו וכיצד הן נבחרו וינמק מדוע מפורטים בתוכנית העבודה,

להצלחת הפרוייקט.4.2.5.2.(M )יודגש כי למשרד אין התנגדות לכך שהספק ישלב בהצעתו

מתודולוגיות אג'יליות אך הוא שומר לעצמו את הזכות לאשר אתאת לקבל ומבקש ומלאים, שלמים והעיצוב האפיון מסמכי

המערכת לבדיקות הקבלה כיחידת מסירה אחת שלמה.

(M )פיקוח על הפרוייקט.4.3צוות פיקוח מטעם המשרד .4.3.1

מנהל הפרוייקט במשרד יפעיל צוות פיקוח מטעמו לפרוייקט. בראשיכלול הצוות עובדים ובנוסף יעמוד מנהל פרוייקטים בכיר, הצוות נוספים בעלי היכרות עם עולם התוכן וגם עובדים בעלי היכרות עם הטכנולוגיות הרלוונטיות ומתודולוגית הפיתוח, מומחה אבטחת מידע

אחד לפחות.PMOו- הפרוייקט, התנעת בעת לספק תימסר הצוות הרכב על הודעה

ועדכונים על שינויים בהרכב הצוות ועל פעילותו ימסרו מעת לעת.המציע יתחייב לאפשר לצוות הפיקוח :.4.3.2

גישה מלאה לכל חומרי הפרוייקט ובפרט אלה המפורטים בסעיף.4.3.2.1 תיעוד הפרויקט.4.5

גישה מלאה לאתר העבודה במתקני הספק בשעות העבודה..4.3.2.2 אפשרות לפגוש כל אחד מחברי צוות הפרוייקט בתיאום מראש.4.3.2.3

ולשוחח איתו על הנושאים שבאחריותו בפרוייקט.דיווח סטטוס התקדמות ונושאים עיקריים בפרוייקט .4.3.3

באחריות הספק הזוכה להעביר דיווח סטטוס התקדמות בפרוייקט.4.3.3.1למנהל הפרוייקט או נציגו אחת לשבוע ו/או לפי דרישה.

והשלב.4.3.3.2 הצורך לפי משתנה, בתדירות יתקיימו סטטוס ישיבות בפרוייקט כפי שיגדיר מנהל הפרוייקט.

ישיבות הסטטוס יתקיימו על פי רוב במתקני המשרד בירושלים,.4.3.3.3אלא אם יחליט מנהל הפרוייקט לקיימן במקום אחר.



29/09/2016 124עמוד

269מתוך



מעקב אחר תוכנית העבודה .4.3.4 לאחר אישורה של תוכנית העבודה הספק הזוכה יבצע הקפאה של

Baseline -על מנת לאפשר ל PMO.לעקוב אחרי התקדמות הביצוע



29/09/2016 125עמוד

269מתוך



אישורי גורמים מקצועיים .4.3.5 בנוסף על האמור לעיל, מחוייב הספק לקבל את אישורי הגורמים

המקצועיים במינהל תקשוב : אישור אבטחת מידע. .4.3.5.1אישורי תקינה. .4.3.5.2אישורי ארכיטקטורה. .4.3.5.3 למבנה סכמות הנתונים. DBAאישורי .4.3.5.4אישורי תשתיות. .4.3.5.5אישור צוות ממשק משתמש. .4.3.5.6

לצורך קבלת האישורים יפעל הספק מול בעלי התפקידים שלעילולמלא שאלותיהם על לענות המערכת, את להם להציג כדי

דרישותיהם.

(Mתפעול שוטף ).4.4תקופת השירות ומקום מתן השירותים :.4.4.1

השירותים ינתנו לאורך כל תקופת ההתקשרות, בהתאם לתוכנית.4.4.1.1העבודה.

לרשת.4.4.1.2 כך לצורך שיחוברו הספק, ממתקני ינתנו השירותים המשרד לפי הוראות המשרד.

לצורך ביצוע עבודתם יגיעו עובדי הספק לכל מתקני המשרד או.4.4.1.3 לכל אתר אחר רלוונטי )לדוגמה בתי ספר( לפי צורך ועניין עליו

יחליט המשרד.

זמני הפעלה.4.4.2זמינה .4.4.2.1 - המערכת שתפותח תהיה מרגע24X7זמינות המערכת

שתותקן בשרתי הייצור של המשרד והשבתתה היזומה תעשה רקבתיאום עם מנהל הפרוייקט המשרד.

שירותי הספק - לאורך כל הפרוייקט נציג הספק יהיה זמין בשעות.4.4.2.2 העבודה המקובלות. מצופה כי עבודת צוות הספק תתבצע בימי

8:00ובשעות העבודה המקובלות )ראשון עד חמישי בין השעות (. 17:00ל-



29/09/2016 126עמוד

269מתוך



במקרים בהם עבודת הספק תתבצע בשעות שאין שעות העבודה המקובלות, עליו להביא בחשבון כי לא מובטחים לו שירותי הרוחביחידות מינהל תקשוב, טכנולוגיות ומערכות מידע, אלא אם של

תיאם זאת מראש וקיבל הסכמתן.



29/09/2016 127עמוד

269מתוך



אתר העבודה.4.4.3הזוכה יעמיד במתקניו אתר עבודה ייעודי לפרוייקט..4.4.3.1 מקומות הישיבה של צוות הפרוייקט יהיו סמוכים זה לזה, בקומה.4.4.3.2

אחת ובאזור נפרד משאר עובדי הספק שאינם קשורים לפרוייקט.לרשת.4.4.3.3 מחוברות שתהיינה הפרוייקט צוות של העבודה תחנות

משרד החינוך, לא יחוברו לרשת אחרת בנוסף. עמדות עבודה לשימוש צוות2באתר העבודה של הזוכה תהינה .4.4.3.4

וכסאות, שולחן : תכלול עבודה עמדת הפרוייקט. הפיקוח על חיבור לחשמל ולרשת המשרד, ושלוחת טלפון.

הספק ידאג לסידורי חניה קרובים ללא עלות לנציגי משרד החינוך.4.4.3.5שיגיעו לפגישות באתר העבודה.

(Mתיעוד ).4.5תיק נהלי עבודה.4.5.1

הרלוונטיים העבודה נהלי את הכולל נהלים תיק ינהל הספק הקיימים במשרד וגם כאלה שהוגדרו במיוחד לצורך הפרוייקט.

תוכנית עבודה.4.5.2 ,MS-Projectהספק ינהל תוכנית עבודה מפורטת לפרוייקט בתוכנת

אשר תעודכן מדי חודש ובתקופות קריטיות בפרוייקט גם בתדירותגבוהה יותר.

Base-Lineלאחר שהמשרד יאשר את התוכנית על הספק להקפיא .4.3.4כמתואר בסעיף

סיכומי פגישות ומצגות.4.5.3 על הספק לתעד את עבודתו השוטפת, ובפרט סיכומי פגישות עם

נציגי המשרד ונציגי מערכת החינוך. הספק יעשה שימוש בגלופות אחידות לסיכומי הפגישות ולמצגות.

סיכומי הפגישות עם נציגי המשרד יועברו לאישורם של נציגי המשרדלפני פרסומם.

מסמכי אפיון.4.5.4.2.3מסמכי אפיון לפי נוהל מפת"ח כמתואר בסעיף

תיעוד הפיתוח.4.5.5



29/09/2016 128עמוד

269מתוך



במסמכים ייעודיים ובתוך הקוד כמקובל.מסמכי בדיקות.4.5.6

הבדיקות תוצאות ואת הבדיקות תוכנית את לתעד הספק על . STP, STD, STRכמקובל במסמכי

הוראות הפעלה למערכת..4.5.7תיק תפעול, מדריך למשתמש וכו'.

(M( שירות ותחזוקה )SLAרמת שירות ).4.6מסירת תוצרי הפרוייקט.4.6.1

בהתאם.4.6.1.1 למשרד הפרוייקט תוצרי את למסור הספק באחריות ללוחות הזמנים המוגדרים במכרז זה, ובהתאם לתוכנית העבודה

המפורטת שיאשר המשרד.המגיעים.4.6.1.2 בתשלומים להפחית דעתו שיקול לפי רשאי המשרד

בטבלה כמתואר המוסכם, הזמנים בלוחות איחור בגין לספק, הבאה :

הפחתה באחוזים מתשלוםהיקף האיחור#אבן הדרך / עלות השו"ש

2%עד שבועייםא.

)או חלקב. נוסף שבוע כל שבועות12ממנו( ועד

1%

)או חלקג. נוסף שבוע כל ה- מהשבוע החל ממנו(

13

4%

וחצי במסירת האפיון, רשאי : בגין איחור של שבועיים לדוגמה מהסכום אותו ביקש הספק עבור אבן הדרך3%המשרד לקזז

"אפיון".

טיפול בתקלות .4.6.2



29/09/2016 129עמוד

269מתוך



באחריות הספק לטפל בכל תקלה הנוגעת למערכת, בכל שלב.4.6.2.1החל מתחילת פיתוח המערכת ועד לתום תקופת התחזוקה.

הטיפול בתקלה משביתה יחל באופן מיידי עם זיהוי התקלה..4.6.2.2המגיעים.4.6.2.3 בתשלומים להפחית דעתו שיקול לפי רשאי המשרד

לספק בשלב התחזוקה, בגין עיכובים בטיפול בתקלות המערכת,כמתואר בטבלה הבאה :

שחרור או החלפה של עובדים בתפקידי מפתח בפרוייקט ללא.4.6.3אישור המשרד

עזיבת עובד מפתח עד לסיום החודש הראשון של.4.6.3.1 במקרה של )בגין כל5%הפרוייקט, רשאי המשרד לפי שיקול דעתו להפחית

הדרך אבן עבור לספק המגיעים מתשלומים כנ"ל( עובד הראשונה.



קנסSLAחריגה מה-דרישות המכרז#

תקלה משביתה:א. התחלת טיפול

בקריאה תוך שעתיים מקבלתה

והמשך טיפול רציףעד לתיקון מלא

מעל שעתיים מקבלת הקריאהלהתחלת טיפול

₪ על כל2,000 שעה )או חלק ממנה( איחור

בהתחלת טיפול בקריאה או בגין טיפול לא רציף

בקריאה

תקלה שאינהב. משביתה: התחלת

שעות4טיפול תוך בשעות העבודה,.

שעות4מעל מקבלת הקריאהלהתחלת טיפול

₪ על כל500 שעה )או חלק

ממנה( איחור או טיפול לא רציף

בקריאה.

תיקון זמני או מלאג. במקרה של תקלה

שאינה משביתה אתהשירותים

ימי עבודה7מעל מקבלת הקריאה

₪ על כל יום500איחור.

29/09/2016 130עמוד

269מתוך



למען הסר ספק, עזיבה כאמור תחשב הפרה יסודית של ההסכםהתרופות כל למשרד יעמדו זה סעיף לפי תרופה על ונוסף

העומדות לרשותו על פי כל דין. במקרה של עזיבת עובד מפתח לאחר סיום החודש הראשון של.4.6.3.2

הפרוייקט, בלא שהתקבלה הסכמת משרד החינוך ביחס לזהות)בגין כל5%מחליפו, רשאי המשרד לפי שיקול דעתו להפחית

עובד כנ"ל( בתשלומים המגיעים לספק בכל אבני הדרך מרגעעזיבת העובד, ועד לשלב העלייה לאוויר.

מוקד שירות לתמיכה במשתמשים ובתקלות.4.6.4מוקדי השירות של המשרד יספקו תמיכה במערכת למשתמשים. .4.6.4.1 על הספק להעמיד נציגות )מעגל תמיכה שני( שתיתן מענה לנציגי.4.6.4.2

מערכות של פרוייקטים למנהלי וכן הצורך, במקרה המוקד משיקות, עבור מקרים בהם יש בעיה בקשרים בין המערכות.

4.6.4.3.(S ).הספק יפרט כיצד יעמיד את השירות הנ"ל



29/09/2016 131עמוד

269מתוך



(Mהשתלבות בארגון ).4.7(Mמסירת המערכת לבדיקות קבלה ).4.7.1

עם סיום הפיתוח על הספק למסור את המערכת לבדיקות קבלה במשרד. הבדיקה תתבצע ע"י משתמשי מפתח אותם יגדיר המשרד,

וכן ע"י צוות מינהל תקשוב, טכנולוגיות ומערכות מידע. ולבדיקה, בירור נתונים על הספק לסייע בהכנת תסריטי הבדיקה, את להשלים כדי שנדרשת פעילות וכל הבדיקה ממצאי וניתוח

הבדיקות בהצלחה.

(Mהדרכה, הטמעה ותמיכה ).4.7.2 משרד החינוך מפעיל בדרך קבע מרכז הטמעה שעוסק בהדרכהיישומים וכן מינהלת ובהטמעה של מערכות מידע לעובדי המשרד, ותמיכה למשתמשים במערכת החינוך. שתפקידה הדרכה, הטמעה שהוא אחר ספק ע"י מתבצעת למשתמשים בסיסמאות התמיכה

מפעיל מוקד הסיסמאות. לפיכך, ההדרכה, ההטמעה והתמיכה במערכת החדשה יבוצעו ע"י

המשרד ונציגיו.לגופים האמונים על ההדרכה, ההטמעה לסייע הזוכה על הספק

והתמיכה להיערך לביצוע תפקידם. אחריות הספק תבוא לידי ביטוי בביצוע הדרכות לצוותי גופים אלה, ובהפעלת מוקד מומחים "קו שני" שיסייע לנציגי גופים אלה בנושאים

בהם ידרשו לעזרה כזו. כמו כן על הספק להפעיל מומחים לטיפול בתקלות כמתואר בסעיף

שירות ותחזוקה.4.6

(Mהעברת האחריות על התחזוקה למשרד או נציגו ).4.7.3המערכת.4.7.3.1 של תחזוקתה על אחריות לקחת המשרד בכוונת

מהספק מצופה בה הראשונה, התחזוקה שנת בתום החדשה הזוכה לייצב את המערכת.

נציגים מצוותי המשרד שמיועדים לקבל את האחריות לתחזוקה.4.7.3.2יוכלו היום כדי שבבוא יהיו מעורבים בפרוייקט בשלביו השונים,

לקבל עליהם את המשימה.



29/09/2016 132עמוד

269מתוך



4.7.3.3.(S )הנ"ל הנציגים את לשלב מציע הוא כיצד יפרט המציע בפרוייקט כדי שיוכשרו למשימת התחזוקה בבוא העת באופן הטוב

ביותר. באחריות הספק לפעול להכשרתם של הנציגים הנ"ל, להעביר.4.7.3.4

להם את כל הידע הדרוש לתחזוקת המערכת.



29/09/2016 133עמוד

269מתוך



(Mחוסן ואמינות ).4.8(Mתכנית בדיקה ).4.8.1

הספק אחראי על ביצוע בדיקות מסירה למערכת לפי מתודולוגית.4.8.1.1בדיקות מקובלת, ותיעוד במסמכי בדיקות כמקובל.

באמצעות.4.8.1.2 למערכת, קבלה בדיקות לבצע המשרד בכוונת משתמשי מפתח שיממשו תסריטים שונים של פעולות במערכת,תהליכי ותוצרי המערכת נתוני של השוואה באמצעות וכן

המערכת, לנתונים ולתוצרים של המערכות המוחלפות. צוות מינהל תקשוב, טכנולוגיות ומערכות מידע יבצע גם בדיקות.4.8.1.3

קבלה שתכליתן לבחון את גמישות המערכת לשינויים, וגם לוודא שביכולתו של הצוות להמשיך ולהפעיל את המערכת אחרי שלב המסירה. לפחות אחת מבין הבדיקות שיבצע הצוות תהיה ביצוע

מטלה של הכנסת שינוי במערכת.

(Nתצורות ).4.9



29/09/2016 134עמוד

269מתוך



(Sעלות ).5(Iהסבר לחישוב ציון העלות ).5.1

עלות הצעת המציע במכרז תחושב ע"י חיבור ארבעת רכיבי ההצעה.5.1.1הבאים :

הנחות עבודה לגבי כמות /רכיב הצעה#תקופה

עלות חישוב לצורך ההצעה בלבד

המערכתא הקמת עלויות המוצעת

למוצריםב רישוי עלויות המוצעת במערכת שישולבו

)אם יש כאלה(

המצטברת העלות תחושב שנים.10של הרישוי ל-

נוספתג תחזוקה שנת עלות )אופציה(

האופציה תמומש פעם אחתבלבד.

שינוייםד ביצוע עלויות והתאמות לדרישות חדשות

יכיל שעות 10,000סל שתפורט בחלוקה שעות,

.5.1.3בסעיף

המשרד יניח לצורך חישוב ציון הצעת העלות, שלא יופעלו הקנסות.5.1.2. 4.6 המפורט סעיף SLAהמפורטים ב-

יודגש ויובהר כי כל הנחות העבודה שפורטו לעיל אינן מחייבות.5.1.3והן נקבעו רק לגבי הכמויות והתקופות בפועל, את המשרד

לצורך חישוב העלות של ההצעות במכרז.



29/09/2016 135עמוד

269מתוך



להלן הסבר לגבי כל אחד מהרכיבים שלעיל :.5.1.4 עלויות הקמת המערכת.5.1.4.1

הואא. אותה התמורה את זה לפרק במענה יגדיר המציע עיצוב אפיון, קרי הפרוייקט, הקמת בעבור לקבל מבקש פיתוח, בדיקות, הקמות, הסבות ותחזוקת המערכת החדשהבפרקים שתוארו הדרישות בהתאם אחת שנה במשך

הקודמים למכרז זה.בגין הקמתב. הדרך לתשלום מוגדרות אבני בטבלה שלהלן

המבוקשת( )מהתמורה המקסימלי והאחוז המערכת, שישולם בסיום כל אחת מאבני הדרך :

שם אבן#הדרך

המדד המגדיר את סיום אבןהדרך

אחוז מקסימלי לתשלום בסיום אבן

הדרך אישור המשרד כי הושלם שלבהתארגנות1

ההתארגנות.5%

ידיסיום אפיון2 על האפיון מסמך אישור המשרד וביצוע שיקוף כמקובלהפרוייקט ניהול במתודולוגית

של המשרד.

20%

סיום3העיצוב

ע"י העיצוב מסמך אישור המשרד.

אישור קבלת כולל זה שלב מהמשרד על מסמך העיצוב.

10%

סיום4הפיתוח

מטעם הפיתוח מנהל אישור כל הסתיימו כי המשרד שבתוכנית הפיתוח משימות

העבודה.

30%

סיום5 בדיקותקבלה

המערכת כי המשרד הודעת עברה את כל בדיקות הקבלהוע"י המשתמשים, נציגי ע"י תקשוב, מינהל צוותי

15%



29/09/2016 136עמוד

269מתוך



שם אבן#הדרך

המדד המגדיר את סיום אבןהדרך

אחוז מקסימלי לתשלום בסיום אבן

הדרךטכנולוגיות ומערכות מידע.

סיום6 תקופת

התחזוקה

של קלנדרית שנה תום כי המשרד ואישור תחזוקה הושלמו כל התחייבויות הספקהמערכת לתחזוקת הנוגעות

בשנה זו.

20%

רכיב תמורה הינו סכום קבוע )למעט קנסות בגין חריגה מ-ג.SLAההתקדמות קצב לפי ישולם והוא ממנו( שיופחתו

בפרוייקט כמתואר לעיל.שישולמוד. המשרד יניח להצעה, העלות ציון חישוב לצורך

יופעלו לא )כלומר דרך אבן לכל המקסימליים האחוזים קנסות כלל(.

: המשרד שומר לעצמו אתה. והקדמתם פריסת התשלומים מהסכום הנקוב מאבן הדרך במועדים60%הזכות לשלם עד

שונים, לפני סיום אבן הדרך, ובהתאם להתקדמות בתוכניתהעבודה, בכפוף לאישור חשבות המשרד.

עלויות רישוי למוצרים שישולבו במערכת המוצעת.5.1.4.2תוכנה המחייביםא. שימוש במוצרי כוללת אם הצעת המציע

רישוי לפיתוח או לתחזוקה )לדוגמה מחולל חוקה או מנוע (, המציע יפרט את עלויות הרישוי המוצעWork Flowתהליכים

שנים מהעלייה לאוויר.10לתקופה של 10אם לא ניתן לקבל מבעלי הזכויות במוצר הצעת מחיר ל- ב.

יותר קצרה לתקופה מחיר הצעת יציג המציע אזי שנים, ויחשב בעצמו וגם יסביר את העלויות שיצטברו לפי המחיר

שנים.10בתקופה של יובהר כי פירוט עלויות הרישוי חייב לכלול גם עלויות נלוותג.

כמו : שדרוג גרסה , תחזוקה, תמיכה וכדומה.



29/09/2016 137עמוד

269מתוך



עלות שנת תחזוקה נוספת )אופציה( .5.1.4.3 המציע יפרט את התמורה המבוקשת לשנת תחזוקה נוספתא.

)מעבר לשנת התחזוקה הראשונה שהיא חלק עלויות הקמתהמערכת(.

הצעת המחיר לרכיב זה תבוטא כאחוז מתוך עלות הקמתב. מעלות זו.15%המערכת, וגובהה לא יעלה על

חלות על התמורה לספק בגין4.6יובהר כי הוראות סעיף ג. אופציה זו, ועל כן תיתכן הטלת קנסות על הספק בגין הפרת

בתקופת התחזוקה הנ"ל.SLAה- לצורך חישוב ציון העלות של ההצעה יניח המשרד שהאופציהד.

הנ"ל תופעל פעם אחת בלבד. למען הסר ספק, הנחת העבודה שלעיל אינה מחייבת אתה.

המשרד את מגבילה ואינה האופציה את לממש המשרד לממש את האופציה פעם אחת בלבד.

עלויות ביצוע שינויים והתאמות לדרישות חדשות .5.1.4.4צורךא. יזוהה בהם נועד למקרים במקרים זה רכיב תמורה

בהתאמה במערכת או שינוי שלא נכללו בדרישות המקוריות,לביצוע הזוכה הספק הצעת את יאשר שהמשרד ולאחר

תכולת עבודה ואת תוכנית העבודה לביצועה. .2.3.2בנספח אישור המשרד יינתן בהתאם לנוהל ש

הזוכהב. הספק ע"י יבוצעו לעיל, כאמור והתאמות שינויים ולפי התעריפים שיקבעו לשעת עבודה בעזרת סל השעות,

לכל תפקיד, כפי שיוסבר בסעיפים הבאים.סלג. מתקציב שתבוצע עבודה על תמורה תשלום לצורך

יוצמדו המחירים לשעת עבודה לתעריפי החשכ"ל השעות, במכרז להספקת שירותי מחשוב למשרדי הממשלה.

כדי להגדיר את המחיר המבוקש לשעת עבודה, על המציע להציע אחוז הנחה לתעריפי המקסימום של בעלי התפקידים

בפרוייקט. לצורך חישוב עלות ההצעה וציון העלות, יניח המשרד שסלד.

שעות בחלוקה שתתואר בסעיף10,000השעות יכיל סך של הבא.



29/09/2016 138עמוד

269מתוך



הטבלה הבאה מציגה את מס' השעות המשוער לכל תפקידה. בתוך הסל, ואת תעריף המקסימום שנקבע במכרז החשכ"ל

וישמש כבסיס לחישוב ההנחה בסעיף זה: סך שעותתפקיד#

משוער בסל

השעות לצורך חישוב ציון

העלות

תעריףהמקסימו

ם לפי מכרז

החשכ"ל בש"ח לפנימע"מ

750264מנהל פרוייקטא.

750224ראש צוות ניתוח מערכותב.

2,700192מנתח מערכותג.

צוותד. ראש / בכיר תוכניתן פיתוח

600232

300297ארכיטקט מערכתה.

2,700198תוכניתןו.

UX450140גרפיקאי / מומחה ז.

1,450156בודק תוכנהח.

150116תומך טכניט.

150123מדריךי.

בחלוקת השעות המתוארת לעיל בין התפקידים, עלותו שלו. ₪ לפני מע"מ. 1,972,350סל השעות היא

החישוב לכל תפקיד )שורה בטבלה( נעשה כמכפלה של סך שעות משוער בתעריף המקסימום. עלות כל הסל נקבעת

לאחר סכימת תוצאות המכפלות מכל השורות.



29/09/2016 139עמוד

269מתוך



למען הסר ספק, יובהר שהתשלום לספק בגין רכיב שינוייםז.עבור שעות שאושרו ע"י המשרד ורק יהיה אך והתאמות,

מראש ושבוצעו בפועל. תקפות גם לחישוב התמורה4.6יובהר גם כי הוראות סעיף ח.

בגין שינויים והתאמות במערכת, ועל כן תיתכן הטלת קנסותעל התמורה שתחשוב לפי סעיף זה.

בעבור רכיב תמורה זה יפיק הספק הזוכה חשבונית מסכמתט.אחת לרבעון.

(Sעלות הקמת המערכת ).5.2להקמת.5.2.1 בתמורה מבקש הוא אותו הסופי בסכום ינקוב המציע

המערכת. עלותסה"כ עלות#

מוצעתבש"ח

לפני מע"מ

עלות מוצעתבש"ח

כולל מע"מהקמת המערכת1

(Sעלויות רישוי למוצרים שישולבו במערכת המוצעת ).5.3יפרט את הרישיונות שנדרשים עבור המוצרים שהוא מציע.5.3.1 המציע

עלותם ואת בהצעתו(, כאלה נכללים )אם במערכת לשלב שנים, החל ממועד העלייה לאוויר.10המצטברת ל-

שםהמוצ

שםהיצרן

גרסה

סוגרישיו

ן

מס'רישיונו

ת

עלות בש"ח

מצטברל- ת

10 שנים לפני

מע"מ

עלות בש"ח

מצטברל- ת

10 שנים כולל

מע"מ



29/09/2016 140עמוד

269מתוך



סה"כ עלות הרישיונות

על המציע לפרט לגבי כל לכל רישיון את מרכיבי העלות השנתית,.5.3.2שנים )האם נתקבלה הצעת10ולהסביר כיצד חושבה העלות ל-

מחיר מצד ג' ? האם חושבה על בסיס עלות הרישיון לתקופה קצרהיותר ? וכו'(.

על המציע לפרט האם מדובר במודל של רכש רישיונות לבין מודל.5.3.3 שכירות, ולכלול בחישוב את כל העלויות נלוות לרישיון כמו תחזוקה

שנתית, שדרוג גרסאות ותמיכה. לצורך כך רשאי המציע לצרף למענה טבלאות נוספות ובהן פירוט.5.3.4

נוסף מרכיבי עלות הרישיונות.



29/09/2016 141עמוד

269מתוך



(Sעלות אופציה לשנת תחזוקה נוספת ).5.4לשנת.5.4.1 האופציה מימוש עלות את הבאה בטבלה ימלא המציע

תחזוקה נוספת, כאחוז מעלות הקמת המערכת אותו ביקש בסעיף5.2.2.

.15%ההצעה לא תעלה על שם אבן#

הדרך אחוז

מקסימ לי

מעלות הקמתהמערכ

ת


לאבן דרך לפני מע"מ


לאבן דרך כולל מע"מ

שנת1 תחזוקה

נוספת

5.4.2.(M )בחישובים בעיה המציע בהצעת שתתגלה כי במקרה יובהר השונות, שבעמודות במספרים מתמטית תאימות באי שתתבטא יתייחס המשרד אך ורק לאחוז ההנחה המוצע, ויתקן את החישובים

בעצמו לפי האחוז הנ"ל.

(Sמחיר לשעות עבודה של בעלי תפקידים ).5.5 המציע ימלא בטבלה הבאה את אחוז ההנחה אותו הוא מציע על.5.5.1

סל עלות את בהתאם ויעדכן החשכ"ל, של המקסימום תעריפי השעות לפני ואחרי מע"מ.

עלות סל# השעות

בש"ח לפני הנחה ולפני

מע"מ

אחוז הנחהמוצע

עלות סל השעות בש"ח אחרי הנחהולפני מע"מ

עלות סל השעות בש"ח אחרי הנחהואחרי מע"מ

11,972,350

הערה : עלות סל השעות לפני הנחה ולפני מע"מ מוסברת בסעיף ו'.5.1.3.4



29/09/2016 142עמוד

269מתוך



5.5.2.(M )בחישובים בעיה המציע בהצעת שתתגלה כי במקרה יובהר השונות, שבעמודות במספרים מתמטית תאימות באי שתתבטא יתייחס המשרד אך ורק לאחוז ההנחה המוצע, ויתקן את החישובים

בעצמו לפי האחוז הנ"ל.



29/09/2016 143עמוד

269מתוך

משרד החינוך - מינהל תקשוב, טכנולוגיות ומערכות מידע לאפיון, עיצוב ופיתוח של מערכת91/9.16נספחים למכרז פומבי

לניהול עובדי הוראה

נספחים105.............................................................................................. - נוסח ערבות הצעה0.7.1נספח

108............................................................................... - העתק תעודת עוסק מורשה0.7.2.1נספח

109.............................................. - אישורים נדרשים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים0.7.2.2נספח

110.............................................................................. - העתק תעודת רישום תאגיד0.7.2.3נספח

111..................................................................................................... - מחזור כספי0.7.2.4נספח

113....................................................................................................... - ותק וניסיון0.7.2.5נספח

116....................................................................... - אישור רישום תאגיד וזכויות חתימה0.7.3נספח

118................................................. - התחייבות לקיום החקיקה בתחום העסקת עובדים0.7.4נספח

120................................................................................ - אישורים והתחייבויות נוספות0.7.5נספח

122........................................... - תצהיר היעדר הרשעות בעבירות לפי חוק עובדים זרים0.7.6נספח

125............................................................................................. - היעדר ניגוד עניינים0.7.7נספח

128....................................................................................... - אי תיאום הצעות במכרז0.7.8נספח

131............................................................................... - שמירה על סודיות ואי פרסום0.7.9נספח

134.................................................................................... - שימוש בתוכנות מקוריות0.7.10נספח

136....................................................................................... - נוסח חתום של המכרז0.7.11נספח

137.............................................................. - נוסח חתום של מסמך שאלות ותשובות0.7.12נספח

138.......................................................................................... - עידוד נשים בעסקים0.7.13נספח

139.................................................................... - ערבות בנקאית בגין ביצוע השירותים0.8.1נספח

142................................................................................................... - חוזה התקשרות0.8.2נספח

153............................................................................................ - אישור קיום ביטוחים0.8.6נספח

158............................................................... - משקלות אמות המידה לאיכות ההצעה0.13.2נספח

160........................................................................................... במכרזM - ריכוז סעיפי 0.18נספח

163................................................... - תיאור של מערכות הדיווח על נתוני עובדי הוראה2.1.1נספח

183.......................................................................................... - נוהל עדכונים ושינויים2.3.2נספח

185............................................................................................ - טבלת פיצולי משרה2.5.2נספח

186............................................................................. - מבנה הממשק למערכת השכר2.5.4נספח

188...................................................... - דוחות מרכזיים ושאילתות במערכות המוחלפות2.15נספח

197.............................................................................. א' - אבטחת מידע במיקור חוץ2.19.6נספח

198.................................................................................... ב' - נוהל קישור גורם חוץ2.19.16נספח



29/09/2016 144עמוד

269מתוך



199............................................................ - פיתוח מאובטח במשרד - מידע לספקים3.13.4נספח

200....................... - הנחיות לחיבור מערכת מידע למערכת ההזדהות של משרד החינוך3.14.1נספח

202...................................................................................................... - קורות חיים4.1.2.6נספח

205..................................................................................... - מוניטין ולקוחות ממליצים4.1.3נספח



29/09/2016 145עמוד

269מתוך



- נוסח ערבות הצעה0.7.1נספח



29/09/2016 146עמוד

269מתוך



שם הבנק/חברת הביטוח ________________

מס' הטלפון ________________________

מס' הפקס: ________________________

כתב ערבות

לכבוד

ממשלת ישראל

באמצעות משרד ____________

____________הנדון: ערבות מס'

אנו ערבים בזה כלפיכם לסילוק כל סכום עד לסך _________________________________

)במילים ____________________________________________________________(

שיוצמד למדד _________________________ מתאריך ______________________ )תאריך תחילת

תוקף הערבות(

אשר תדרשו מאת: ____________________________________________ )להלן "החייב"(. לאפיון, עיצוב ופיתוח של מערכת לניהול עובדי הוראה91/9.16מכרז בקשר עם

יום מתאריך דרישתכם הראשונה שנשלחה אלינו15אנו נשלם לכם את הסכום הנ"ל תוך במכתב בדואר רשום, מבלי שתהיו חייבים לנמק את דרישתכם ומבלי לטעון כלפיכם טענת הגנה כל שהיא שיכולה לעמוד לחייב בקשר לחיוב כלפיכם, או לדרוש תחילה את סילוק

הסכום האמור מאת החייב.

ערבות זו תהיה בתוקף מתאריך ______________ עד תאריך _______________

הביטוח הבנק/חב' לסניף להפנות יש זו ערבות פי על דרישה שכתובתו___________________



29/09/2016 147עמוד

269מתוך



שםהבנק/חב' הביטוח

________________________________________________________כתובת סניף הבנק/חברת הביטוחמס' הבנק ומס' הסניף

ערבות זו אינה ניתנת להעברה

___________________________________________________________חתימה וחותמתשם מלאתאריך



29/09/2016 148עמוד

269מתוך



בהתאם ערבויות, לתת ומורשים הביטוח בענף לפעול רישיון בעלי המבטחים רשימת :להוראות החשב הכללי במשרד האוצר

איילון חברה לביטוח בע"מ.1

אליהו חברה לביטוח בע"מ.2

ב.ס.ס.ח. – החברה הישראלית לביטוח אשראי בע"מ.3

ביטוח חקלאי אגודה שיתופית מרכזית בע"מ.4

הכשרת הישוב חברה לביטוח בע"מ.5

הפניקס הישראלי חברה לביטוח בע"מ.6

הראל חברה לביטוח בע"מ.7

כלל ביטוח אשראי בע"מ.8

כלל בריאות חברה לביטוח בע"מ.9

כלל חברה לביטוח בע"מ.10

מגדל חברה לביטוח בע"מ.11

מנורה מבטחים חברה לביטוח בע"מ.12



29/09/2016 149עמוד

269מתוך



- העתק תעודת עוסק מורשה0.7.2.1נספח



29/09/2016 150עמוד

269מתוך



- אישורים נדרשים לפי חוק עסקאות גופים0.7.2.2נספח ציבוריים



29/09/2016 151עמוד

269מתוך



- העתק תעודת רישום תאגיד0.7.2.3נספח



29/09/2016 152עמוד

269מתוך



- מחזור כספי0.7.2.4נספח



29/09/2016 153עמוד

269מתוך



תאריך:_______________

לכבודחברת ______________

(1 וביום ____ )31.12.20xxאישור על מחזור כספי לכל אחת מהשנים שנסתיימו ביום הנדון :

לבקשתכם וכרואי החשבון של חברתכם הרינו לאשר כדלקמן:

הננו משמשים כרואי החשבון של חברתכם משנת_________. א.

(1הדוחות הכספיים המבוקרים/סקורים של חברתכם ליום ______ )או לחילופין ליום____ וליום ____( )ב.בוקרו/נסקרו )בהתאמה( על ידי משרדנו.

לחילופין:( ______ בוקרו על ידי רואי חשבון אחרים. 1הדוחות הכספיים המבוקרים/סקורים של חברתכם ליום/ימים )

(1חוות הדעת/דוח הסקירה שניתנה לדוחות הכספיים המבוקרים/סקורים )בהתאמה( ליום/ימים )ג.(.2_________ אינה כוללת כל הסתייגות ו/או הפניית תשומת הלב או כל סטייה אחרת מהנוסח האחיד )

לחילופין:( ליום/ימים )בהתאמה( המבוקרים/סקורים הכספיים לדוחות שניתנה הסקירה דוח / הדעת (1חוות

_________ כוללת חריגה מהנוסח האחיד אולם אין לחריגה זו השלכה על המידע המפורט בסעיף ד' להלן.

לחילופין:( ליום/ימים )בהתאמה( המבוקרים/סקורים הכספיים לדוחות שניתנה הסקירה דוח / הדעת (1חוות

_________ כוללת חריגה מהנוסח האחיד אשר יש לה השלכות כמפורט לעיל על המידע המפורט בסעיףד' להלן.

המחזור הכספי של חברתכםבהתאם לדוחות הכספיים האמורים המבוקרים/סקורים לשנים .... __ ד.

)או כל דרישה אחרת בהתאם לאמור במסמכי המכרז אודות( הינו גבוה מ _______ ₪ 1לתקופה _____ )מידע המופיע בדוחות הכספיים(.

בכבוד רב,

______________________

רואי חשבון

יצוינו התאריכים בהתאם לנדרש במסמכי המכרז..1 , יראו אותן99לצרכי מכתב זה חוות הדעת הכוללות תוספות המפורטות בדוגמאות לתקן ביקורת מספר .2

כחוות דעת ללא סטייה מהנוסח האחיד.

הערות: נוסח דיווח זה נקבע על ידי ועדה משותפת של מינהל הרכש הממשלתי ושל לשכת רואי החשבון

. 2009בישראל – אוגוסט יודפס על נייר לוגו של משרד הרו"ח



29/09/2016 154עמוד

269מתוך



- ותק וניסיון0.7.2.5נספח



29/09/2016 155עמוד

269מתוך



לכבודמשרד החינוך

מינהל תקשוב טכנולוגיה ומערכות מידע

לאפיון, עיצוב ופיתוח של מערכת לניהול עובדי הוראה 91/9.16 מכרז הנדון:

בתאגיד העובד _____________ ת"ז מס הח"מ______________________________ אני ( מצהיר בזאת כי: המציע_____________________ )להלן

אני מוסמך לחתום על תצהיר זה בשם המציע ומנהליו..1אני נושא המשרה אשר אחראי במציע להצעה המוגשת מטעם המציע במכרז שבנדון. .2)3ניסיונו של המציע ב- .3 השנים האחרונות ( מקיים לפחות אחד משני2013-2015

התנאים הבאים : מיליון ₪ לאפיון ולפיתוח4המציע ביצע לפחות פרוייקט אחד בהיקף של לפחות א.

מערכת לניהול משאבי אנוש, אשר נועדה לנהל )בין השאר( נתונים אישיים ונתוני עובדי הוראה.1,000 עובדים ובהם לפחות 10,000העסקה של לפחות

ביצע לפחות ב. ל- 3המציע פרוייקטים ובהיקף מצטבר של3 לקוחות שונים, מיליון ₪ )ל- 4לפחות ניהול3 ולפיתוח מערכת הפרוייקטים ביחד(. לאפיון

משאבי אנוש, אשר נועדה לנהל )בין השאר( נתונים אישיים ונתוני העסקה של עובדי הוראה.200 עובדים ובהם לפחות 1,000לפחות

שנים לפחות בתחום אפיון ופיתוח מערכות משאבי אנוש בישראל.5למציע ותק של .4

חתימתשם המצהירחותמת התאגידשם התאגידתאריךהמצהיר

אישור עורך הדין

כי ביום ___________________ עו"ד, מאשר/ת ,________________________ אני הח"מ הופיע/ה בפני במשרדי אשר ברחוב ___________________ בישוב/עיר ________________



29/09/2016 156עמוד

269מתוך



ידי ת.ז. __________________ מר/גב' ______________________ שזיהה/תה עצמו/ה על המוכר/ת לי באופן אישי, ואחרי שהזהרתיו/ה כי עליו/ה להצהיר אמת וכי יהיה/תהיה צפוי/ה

לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה/תעשה כן, חתם/ה בפני על התצהיר דלעיל.

___________________________________ __________ ___ חתימת עורך חותמת עורך דין תאריך

הדין



29/09/2016 157עמוד

269מתוך



- אישור רישום תאגיד וזכויות חתימה0.7.3נספח



29/09/2016 158עמוד

269מתוך



תאריך ___________לכבוד

משרד החינוךמינהל תקשוב ומערכות מידע, לידי ד"ר עופר רימון

א.נ.,


אני ____________________ מאשר את הפרטים הבאים לגבי הגוף המציע למכרז הנדון:.1 עו"ד/ )שם מלא(

______________________________ שם כפי שהוא רשום ברשם רשמי:1.1 סוג התארגנות: _____________________________1.2 תאריך התארגנות: ____________________________1.3 מספר מזהה: _____________________________1.4 שמות המוסמכים לחתום ולהתחייב בשם המציע למכרז הנדון ומספרי ת.ז. שלהם:1.5

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

כן הנני מאשר כי החתום/ים על מסמכי ההצעה מטעם _____________ ]הגוף המציע[.2

הינו/ם ______________ ת.ז. ______________

ו- ______________ ת.ז. _________________ וכי חתימתם בצירוף חותמת התאגיד מחייבת

את ___________ ]הגוף המציע[ לצרכי המכרז הנדון.

בכבוד רב,



29/09/2016 159עמוד

269מתוך



__________________________________________________________חתימה וחותמתעו"דשם מלא

______________________________________________________טלפוןכתובת



29/09/2016 160עמוד

269מתוך



- התחייבות לקיום החקיקה בתחום העסקת עובדים0.7.4נספח



29/09/2016 161עמוד

269מתוך



מכרזהננו מתחייבים בזאת כי במשך כל תקופת ההתקשרות למתן שירותים במסגרת עובדי הוראה91/9.16 לניהול ופיתוח של מערכת לאפיון, עיצוב לגבי נקיים ,

העובדים שנעסיק את האמור בכל חוק הנוגע להעסקת עובדים ובין היתר, בחוקי העבודההמפורטים להלן:

1959חוק שירות התעסוקה, תשי"ט –

1951חוק שעות עבודה ומנוחה, תשי"א -

1976חוק דמי מחלה, תשל"ו –

1951חוק חופשה שנתית, תשי"א –

1954חוק עבודת נשים, תשי"ד –

1965חוק שכר שווה לעובדת ולעובד, תשכ"ו –

1953חוק עבודת הנוער, תשי"ג –

1953חוק החניכות, תשי"ג –

1951חוק חיילים משוחררים )החזרה לעבודה(, תשי"א –

1968חוק הגנת השכר, תשכ"ח –

1963חוק פיצויי פיטורין, תשכ"ג –

1987חוק שכר המינימום, תשמ"ז –

1988חוק שוויון הזדמנויות, תשמ"ח –

חוק הביטוח הלאומי )נוסח משולב( )כולל חוק בריאות ממלכתי(, תשנ"ה –1995

1996חוק העסקת עובדים ע"י קבלני כוח אדם, תשנ"ה –

2001 תשס"א-חוק הודעה מוקדמת לפיטורים ולהתפטרות,



29/09/2016 162עמוד

269מתוך



תאריך: __________________ _________________ :חתימה וחותמת תאגיד



29/09/2016 163עמוד

269מתוך



- אישורים והתחייבויות נוספות0.7.5נספח



29/09/2016 164עמוד

269מתוך



תאריך ___________לכבוד

משרד החינוךמינהל תקשוב ומערכות מידע, לידי ד"ר עופר רימון


אני, הח"מ ________________, מספר ת"ז _______________________, הועבד בתאגיד(, מצהיר בזאת כי:המציע______________)להלן

אני נושא המשרה במציע אשר אחראי להצעה המוגשת מטעם המציע במענה למכרז.1שבדון.

אני מאשר כי כל רכיבי הפתרון המוצע )למעט תוכנה שפותחה במיוחד לצורך המערכת(.2הם בשירות ותחזוקה שוטפים.

אני מאשר כי המציע הוא בעל זכויות היוצרים, זכויות הפטנטים וכל הזכויות הקנייניות.3 ו/או החוזיות ו/או האחרות, הגלומות בתוכנות, בחומרה, ובמוצרים הגלומים בשירותיםו/או לשווקם לצורך מתן השירותים ו/או בעל הרשאה מאת הבעלים להשתמש בהם

נשואי המכרז שבנדון. אני מאשר כי אין בפתרון המוצע על ידי המציע פגיעה בכל זכויות יוצרים, סודות מסחר,.4

זכויות קניין כלשהן, וכי לא הוגשה כנגד המציע תביעה על הפרת זכויות כאמור. למכרז זה מצורף נוסח חוזה התקשרות. אני מתחייב כי המציע יחתום על החוזה, בנוסח.5

המצורף למכרז, אם וכאשר יזכה במכרז. מובהר, כי מכרז זה, נספחיו, ההצעה המוגשת על ידי המציע ונספחיה, רכיבי ההצעה אשר ייבחרו על ידי המשרד, כולם יהוו חלק בלתי נפרד מהחוזה שייחתם בין המשרד

לספק הזוכה.האישורים.6 כל את למשרד ימציא הוא במכרז, המציע זכיית לאחר כי מתחייב אני

הנדרשים, יעמוד בכל התנאים וההתחייבויות, ויחתום על כל המסמכים, כמפורט בסעיף למכרז שבנדון.0.8

"נספח ביטוח – אישור קיום ביטוחים" לבדיקת0.8.6אני מאשר שהעברתי את נספח .7(.)שם סוכן ביטוח/חברת ביטוחסוכן ביטוח/חברת ביטוח מטעמי, שפרטיו להלן:



29/09/2016 165עמוד

269מתוך



חתימה וחותמת של המציעשם מלא של החותם בשם המציע



29/09/2016 166עמוד

269מתוך



- תצהיר היעדר הרשעות בעבירות לפי חוק עובדים0.7.6נספח זרים



29/09/2016 167עמוד

269מתוך



אני הח"מ _______________ ת.ז. _______________ לאחר שהוזהרתי כי עלי לומר את האמת וכיאהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן, מצהיר/ה בזה כדלקמן:

" )להלן: המציע שהוא ___________________ בשם זה תצהיר נותן המבקשהמציעהנני )" לאפיון, עיצוב ופיתוח של מערכת לניהול עובדי הוראה91/9.16מכרז להתקשר עם עורך

עבור משרד החינוך. אני מצהיר/ה כי הנני מוסמך/ת לתת תצהיר זה בשם המציע.

" כהגדרתו בחוק עסקאות גופים ציבוריים התשל"ו-בעל זיקהבתצהירי זה, משמעותו של המונח " "(. אני מאשר/ת כי הוסברה לי משמעותו של מונחחוק עסקאות גופים ציבוריים )להלן: "1976

זה וכי אני מבין/ה אותו.

– עבירה לפי חוק עובדים זרים )איסור העסקה שלא כדין והבטחת"עבירה"משמעותו של המונח , ולעניין עסקאות לקבלת1987 או לפי חוק שכר מינימום התשמ"ז-1991תנאים הוגנים(, התשנ"א-

, גם עבירה על2011 לחוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, התשע"ב-2שירות כהגדרתו בסעיף הוראות החיקוקים המנויות בתוספת השלישית לאותו חוק.

המציע הינו תאגיד הרשום בישראל.

במשבצת המתאימה(X)סמן ביותר משתי עבירות עד למועד האחרון להגשתלא הורשעוהמציע ובעל זיקה אליו

לאפיון, עיצוב91/9.16מכרז "( מטעם המציע למכרז מועד להגשהההצעות )להלן: "עבור משרד החינוך. ופיתוח של מערכת לניהול עובדי הוראה

וחלפה שנה אחת בפסק דין ביותר משתי עבירות הורשעוהמציע או בעל זיקה אליו לפחות ממועד ההרשעה האחרונה ועד למועד ההגשה.

ולא חלפה שנה אחת בפסק דין ביותר משתי עבירות הורשעוהמציע או בעל זיקה אליו לפחות ממועד ההרשעה האחרונה ועד למועד ההגשה.

זה שמי, להלן חתימתי ותוכן תצהירי דלעיל אמת.

___________________________________________________________חתימה וחותמתשםתאריך



29/09/2016 168עמוד

269מתוך





29/09/2016 169עמוד

269מתוך



אישור עורך הדין אני הח"מ _____________________, עו"ד מאשר/ת כי ביום ____________ הופיע/ה בפני במשרדי אשר ברחוב ____________ בישוב/עיר ____________ מר/גב' ______________ שזיהה/תה עצמו/ה על ידי ת.ז. ____________ /המוכר/ת לי באופן אישי, ואחרי שהזהרתיו/ה כי עליו/ה להצהיר אמת וכיכן, חתם/ה בפני על התצהיר יעשה/תעשה יהיה/תהיה צפוי/ה לעונשים הקבועים בחוק אם לא

דלעיל.

___________________________________________________________חותמתמספר רישיוןתאריך



29/09/2016 170עמוד

269מתוך



- היעדר ניגוד עניינים0.7.7נספח



29/09/2016 171עמוד

269מתוך



התחייבות מציע להעדר ניגוד עניינים

שנערכה ונחתמה ב_________ ביום ____ בחודש _____ שנת_______ .

על ידי ____________________

ת.ז. ______________________

מכתובת ___________________

וממשלת ישראל בשם מדינת ישראל מקבלת את השירותים/הטובין כהגדרתם להלןהואיל. לאפיון, עיצוב ופיתוח של מערכת לניהול עובדי הוראה91/9.16מכרז במסגרת

והנני מועסק בקשר למתן השירותים/הספקת הטובין;והואיל

והנני עשוי להימצא במצב של ניגוד עניינים במסגרת מתן השירותים/הספקתוהואילהטובין ולאחריו;

לפיכך הנני מתחייב כלפי מדינת ישראל כדלקמן:

הגדרות. 1

בהתחייבות זו תהיה למונחים הבאים המשמעות המופיעה לצידם:

- ההגדרה תושלם לכל מכרז בהתאם לצורך."השירותים/הטובין"

כל אחד מעובדי הקבלן אשר באמצעותו יינתנו השירותים/הטובין למזמין. -"עובד"

(, ידיעה, מסמך, תכתובת, תוכנית,Know-How(, ידע )Informationכל מידע ) -"מידע"למתן הנוגע ו/או הקשור כיוצ"ב אחר דבר וכל מסקנה דעת, חוות מודל, נתון, השירותים/הספקת הטובין בין בכתב ובין בע"פ ו/או בכל צורה או דרך של שימור ידיעות

בצורה חשמלית ו/או אלקטרונית ו/או אופטית ו/או מגנטית ו/או אחרת.

מקצועיים" למתן"סודות בקשר העובד או הקבלן לידי יגיע אשר מידע כל - השירותים/הספקת הטובין, בין אם נתקבל במהלך מתן השירותים/הספקת הטובין או לאחר



29/09/2016 172עמוד

269מתוך



מכן, לרבות ומבלי לפגוע בכלליות האמור לעיל: מידע אשר ימסר ע"י המזמין ו/או כל גורםאחר ו/או מי מטעמו.

. הנני מצהיר ומתחייב שאין ולא יהיה לי, במהלך תקופת מתן השירותים/הספקת הטובין,2 ובמהלך שלושה חודשים מתום תקופה זו, ניגוד עניינים מכל מין וסוג שהוא עם גורמים בעלי

הרלוונטית הוועדה באם למעט הפניה, נושא בתחום בהתאםעניין למלא )יש איןלצורך( כי בפניה, הוצגו שהעובדות לאחר בכתב, אישרה _____________________

בעובדות אלו משום ניגוד עניינים או באם קיים ניגוד עניינים מדובר בניגוד עניינים שולי אשראין בו השפעה על השירותים נשוא המכרז.

בתחום3 שהוא גורם כל מטעם אפעל או אייצג שלא ומתחייב מצהיר הנני . במהלך המזמין, מטעם למעט הטובין, השירותים/הספקת מתן נשוא השירותים/הטובין תקופת מתן השירותים/הספקת הטובין בין הצדדים ושלושה חודשים לאחריה, אלא אם כן

התקבל לכך אישור מראש ובכתב של המזמין.

. הנני מתחייב להודיע למזמין באופן מיידי על כל נתון או מצב שבשלם אני, עלול להימצא4במצב של ניגוד עניינים, מיד עם היוודע לי הנתון או המצב האמורים.

. הנני מצהיר ומתחייב לדווח מראש למזמין על כל כוונה שלי, להתקשר עם כל גורם5 להלן, בניגוד להתחייבויותיי בסעיפים אלו, ולפעול בהתאם להוראותיו2-3כאמור בסעיפים

בעניין. המזמין רשאי לא לאשר לי התקשרות כאמור או לתת הוראות אחרות שיבטיחו העדרניגוד עניינים, והנני מתחייב כי אפעל בהתאם להוראות אלו, בהקשר זה.

_____________________ולראיה באתי על החתום: .6



29/09/2016 173עמוד

269מתוך





29/09/2016 174עמוד

269מתוך



- אי תיאום הצעות במכרז0.7.8נספח



29/09/2016 175עמוד

269מתוך



אני הח"מ______________________________ מס ת"ז _____________ העובד בתאגיד_____________________ )שם התאגיד( מצהיר בזאת כי:

אני מוסמך לחתום על תצהיר זה בשם התאגיד ומנהליו. .1 מכרזאני נושא המשרה אשר אחראי בתאגיד להצעה המוגשת מטעם התאגיד .2

. לאפיון, עיצוב ופיתוח של מערכת לניהול עובדי הוראה91/9.16 בכוונתי להשתמש, במסגרת הצעה זו בקבלני המשנה המפורטים להלן )יש לפרט את.3

שם התאגיד ופרטי יצירת קשר עימו(: תחום העבודה בושם התאגיד

ניתנת קבלנותהמשנה

פרטי יצירת קשר

המחירים ו/או הכמויות אשר מופיעים בהצעה זו הוחלטו על ידי התאגיד באופן עצמאי,.4 ללא התייעצות, הסדר או קשר עם מציע אחר או עם מציע פוטנציאלי אחר )למעט

לעיל(. 3קבלני המשנה אשר צויינו בסעיף המחירים ו/או הכמויות המופיעים בהצעה זו לא הוצגו בפני כל אדם או תאגיד אשר.5

מציע הצעות במכרז זה או תאגיד אשר יש לו את הפוטנציאל להציע הצעות במכרז זה לעיל(. 3)למעט קבלני המשנה אשר צויינו בסעיף

לא הייתי מעורב בניסיון להניא מתחרה אחר מלהגיש הצעות במכרז זה. .6 לא הייתי מעורב בניסיון לגרום למתחרה אחר להגיש הצעה גבוהה או נמוכה יותר.7

מהצעתי זו. לא הייתי מעורב בניסיון לגרום למתחרה להגיש הצעה בלתי תחרותית מכל סוג שהוא..8 הצעה זו של התאגיד מוגשת בתום לב ולא נעשית בעקבות הסדר או דין ודברים עם.9

מתחרה או מתחרה פוטנציאלי אחר במכרז זה.



29/09/2016 176עמוד

269מתוך



במקום המתאים V יש לסמן למיטב ידיעתי, התאגיד מציע ההצעה לא נמצא כרגע תחת חקירה בחשד לתיאום מכרז

אם כן, אנא פרט:



29/09/2016 177עמוד

269מתוך



אני מודע לכך כי העונש על תיאום מכרז יכול להגיע עד חמש שנות מאסר בפועל לפי סעיף. 1988א לחוק ההגבלים העסקיים, תשמ"ח-47

חתימתשם המצהירחותמת התאגידשם התאגידתאריךהמצהיר


כי ביום ___________________ עו"ד, מאשר/ת ,________________________ אני הח"מ הופיע/ה בפני במשרדי אשר ברחוב ___________________ בישוב/עיר ________________ידי ת.ז. __________________ מר/גב' ______________________ שזיהה/תה עצמו/ה על המוכר/ת לי באופן אישי, ואחרי שהזהרתיו/ה כי עליו/ה להצהיר אמת וכי יהיה/תהיה צפוי/ה

לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה/תעשה כן, חתם/ה בפני על התצהיר דלעיל.

__________________________________________________ חותמת ומספר רישיון עורךתאריך

דיןחתימת עורך הדין



29/09/2016 178עמוד

269מתוך



- שמירה על סודיות ואי פרסום0.7.9נספח



29/09/2016 179עמוד

269מתוך



ואי פרסום הצהרת מציע לשמירה על סודיות

שנערכה ונחתמה ב______ ביום ____ בחודש _____ שנת_______

על ידי _______________________ת.ז. _________________________מכתובת ______________________

וממשלת ישראל בשם מדינת ישראל מקבלת את השירותים/הטובין כהגדרתם להלן;הואיל והנני מועסק בקשר למתן השירותים/הספקת הטובין;והואיל והנני עשוי להיחשף לסודות מקצועיים עליהם מעוניינת מדינת ישראל להגן;והואיל

לפיכך הנני מתחייב כלפי מדינת ישראל כדלקמן:

הגדרות.1בהתחייבות זו תהיה למונחים הבאים המשמעות המופיעה לצידם:

– אפיון, עיצוב ופיתוח מערכת לניהול עובדי הוראה."השירותים"כל אחד מעובדי הקבלן אשר באמצעותו יינתנו השירותים למזמין. -"עובד" (, ידיעה, מסמך, תכתובת, תוכנית,Know-How(, ידע )Informationכל מידע ) -"מידע"

למתן הנוגע ו/או הקשור כיוצ"ב אחר דבר וכל מסקנה דעת, חוות מודל, נתון, השירותים/הספקת הטובין בין בכתב ובין בע"פ ו/או בכל צורה או דרך של שימור ידיעות

בצורה חשמלית ו/או אלקטרונית ו/או אופטית ו/או מגנטית ו/או אחרת.מקצועיים" למתן"סודות בקשר העובד או הקבלן לידי יגיע אשר מידע כל -

השירותים/הספקת הטובין, בין אם נתקבל במהלך מתן השירותים/הספקת הטובין או לאחר מכן, לרבות ומבלי לפגוע בכלליות האמור לעיל: מידע אשר ימסר ע"י המזמין ו/או כל גורם

אחר ו/או מי מטעמו.

שמירת סודיות.2 הנני מתחייב לשמור את המידע ו/או הסודות המקצועיים בסודיות מוחלטת ולעשות בהם שימוש אך ורק לצורך מתן השירותים/אספקת הטובין נושאי מכרז זה. למען הסר ספק,



29/09/2016 180עמוד

269מתוך



ומבלי לפגוע בכלליות האמור, הנני מתחייב לא לפרסם, להעביר, להודיע, למסור או להביאלידיעת כל אדם את המידע ו/או הסודות המקצועיים.

הנני מצהיר כי ידוע לי שאי מילוי התחייבויותיי מהוות עבירה לפי פרק ז' )ביטחון המדינה,.1977יחסי חוץ וסודות רשמיים( לחוק העונשין, תשל"ז –

הריני מצהיר כי ידוע לי, כי חשיפת מידע אישי המגיע לידי, לגורם שאינו מורשה לקבלו, עלולה להוות פגיעה בפרטיותו של אדם, עבירה שבגינה אני עלול להיתבע לדין על-פי סעיף

.1981 לחוק הגנת הפרטיות התשמ"א-5

אי פרסום. 3 הנני מתחייב שלא לפרסם כל פרסום הנוגע לביצוע שירותיי על פי חוזה ההתקשרות לביצוע שירותים על פי מכרז זה, ללא הסכמת המשרד מראש ובכתב. עם זאת, מובהר כי התחייבות

זו של הספק לא תחול על כל פרסום ו/או דיווח בהם חייב הספק על פי כל דין.

תקופת ההתחייבות.4התחייבות זו תמשיך לחול אף לאחר תום תקופת ההתקשרות.

החתמה של מועסקים. 5 הנני מתחייב לגרום לכך שכל המועסקים על ידי בביצוע חוזה ההתקשרות למתן השירותים

יחתמו על התחייבות זו לשמירת סודיות.

. למרות האמור לעיל, בגדר מידע ו/או סודות מקצועיים לא ייכלל מידע שהינו בגדר נחלת6 הכלל וכן מידע של עיבוד נתונים גרידא, שאינו מכיל את נתוני המשרד ו/או שיטות העבודה של המשרד. בנוסף, התחייבות זו לא תחול על מידע שגילויו נדרש על פי כל דין, ובלבד שהקבלן העביר הודעה על דרישת הגילוי למשרד זמן סביר מראש. כן לא תחול התחייבות זו

על מידע שהיה בידי הקבלן טרם חתימה על הסכם ההתקשרות עם המשרד.



29/09/2016 181עמוד

269מתוך



ולראיה באתי על החתום: ________________________________



29/09/2016 182עמוד

269מתוך



- שימוש בתוכנות מקוריות0.7.10נספח



29/09/2016 183עמוד

269מתוך



אני הח"מ __________ ת.ז. _______________ לאחר שהוזהרתי כי עלי לומר את האמת וכי אהיהצפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן, מצהיר/ה בזה כדלקמן:

הנני נותן תצהיר זה בשם _________________ שהוא הגוף המבקש להתקשר עם המזמין.1ופיתוח של מערכת לניהול עובדי הוראה91/9.16מכרז במסגרת לאפיון, עיצוב " זה בשםהמציע)להלן: והנני מוסמך/ת לתת תצהיר כ_______________ אני מכהן .)" המציע.

הריני להצהיר כי המציע מתחייב לעשות שימוש אך ורק בתוכנות מקוריות לצורך מכרז.2מס'____________ ומתן השירותים נשוא המכרז ככל שהצעתו תוכרז כהצעה הזוכה במכרז.

זה שמי, להלן חתימתי ותוכן תצהירי דלעיל אמת. .3

_____________________

חתימת המצהיר


במשרדי בפני הופיע/ה ____________ ביום כי עו"ד, מאשר/ת ,________________ הח"מ, אני ברחוב ___________ בישוב/עיר ______________ מר/גב' _____________ שזיהה/תה עצמו/ה על ידיוכי להצהיר אמת עליו/ה כי ואחרי שהזהרתיו/ה אישי, באופן לי /המוכר/ת ת.ז._____________

ת/יהיה צפוי/ה לעונשים הקבועים בחוק אם לא ת/יעשה כן, חתם/ה בפני על התצהיר דלעיל.

_____________________________________________________חתימת עורך הדיןחותמת ומספר רישיון עורך דיןתאריך



29/09/2016 184עמוד

269מתוך





29/09/2016 185עמוד

269מתוך



- נוסח חתום של המכרז0.7.11נספח



29/09/2016 186עמוד

269מתוך



- נוסח חתום של מסמך שאלות ותשובות0.7.12נספח



29/09/2016 187עמוד

269מתוך



- עידוד נשים בעסקים0.7.13נספח



29/09/2016 188עמוד

269מתוך



- ערבות בנקאית בגין ביצוע השירותים0.8.1נספח



29/09/2016 189עמוד

269מתוך



שם הבנק/חברת הביטוח ________________

מס' הטלפון ________________________

מס' הפקס: ________________________

כתב ערבות

לכבוד

ממשלת ישראל

באמצעות משרד ____________

____________הנדון: ערבות מס'

לסך עד סכום כל לסילוק כלפיכם בזה ערבים אנו )במילים ____________________________________

)____________________________________________________________

שיוצמד למדד _________________________ מתאריך ______________________ )תאריך תחילת

תוקף הערבות(

"החייב"( ____________________________________________)להלן מאת: תדרשו אשר . לאפיון, עיצוב ופיתוח של מערכת לניהול עובדי הוראה91/9.16מכרז בקשר עם

יום מתאריך דרישתכם הראשונה שנשלחה אלינו15אנו נשלם לכם את הסכום הנ"ל תוך במכתב בדואר רשום, מבלי שתהיו חייבים לנמק את דרישתכם ומבלי לטעון כלפיכם טענת הגנה כל שהיא שיכולה לעמוד לחייב בקשר לחיוב כלפיכם, או לדרוש תחילה את סילוק

הסכום האמור מאת החייב.

ערבות זו תהיה בתוקף מתאריך ______________ עד תאריך _______________ .

הביטוח הבנק/חב' לסניף להפנות יש זו ערבות פי על דרישה שכתובתו___________________ .



29/09/2016 190עמוד

269מתוך



שםהבנק/חב' הביטוח

________________________________________________________כתובת סניף הבנק/חברת הביטוחמס' הבנק ומס' הסניף

ערבות זו אינה ניתנת להעברה

_______________________________________________________חתימה וחותמתשם מלאתאריך

בהתאם ערבויות, לתת ומורשים הביטוח בענף לפעול רישיון בעלי המבטחים רשימת :להוראות החשב הכללי במשרד האוצר

איילון חברה לביטוח בע"מ.1

אליהו חברה לביטוח בע"מ.2

ב.ס.ס.ח. - החברה הישראלית לביטוח אשראי בע"מ.3

ביטוח חקלאי אגודה שיתופית מרכזית בע"מ.4

הכשרת הישוב חברה לביטוח בע"מ.5

הפניקס הישראלי חברה לביטוח בע"מ.6

הראל חברה לביטוח בע"מ.7

כלל ביטוח אשראי בע"מ.8

כלל בריאות חברה לביטוח בע"מ.9

כלל חברה לביטוח בע"מ.10

מגדל חברה לביטוח בע"מ.11

מנורה מבטחים חברה לביטוח בע"מ.12



29/09/2016 191עמוד

269מתוך





29/09/2016 192עמוד

269מתוך



- חוזה התקשרות0.8.2נספח



29/09/2016 193עמוד

269מתוך



חוזה בעקבות מכרז

לשנת _____, בירושלים____ בחודש _____שנחתם ביום

בין מדינת ישראל באמצעות ממשלת ישראל, המיוצגת על ידי ד"ר עופר רימון מנהל מינהל

(, המורשים לחתוםהמשרדתקשוב טכנולוגיה ומערכות מידע וחשב משרד החינוך )להלן מס' פרסומים בילקוט שפורסמו הרשאות על-פי המדינה מיום5784בשם תשס"ח

(.המדינה )להלן 2185 בעמ' 10/03/2008

מצד אחד;

לבין

( באמצעותצד ב' )להלן __________ מרחוב ____ מספר רישום חברה ________חברת __________________________מורשי חתימה

מצד שני;

לאפיון, עיצוב ופיתוח של מערכת לניהול והמשרד פרסם מכרז פומבי הואיל:(;השירותים )להלן עובדי הוראה

, והוא מצהיר כי הינו ____________וצד ב' זכה במכרז על פי הצעתו מיום והואיל:בעל הידע והניסיון הדרושים למתן השירותים הנדרשים על ידי המשרד ברמה גבוהה במסגרות ארגונית משלו;

המדינה הסכימה להתקשר עם צד ב' בחוזה זה, ולאחר שההתקשרות והואיל:______________אושרה על ידי ועדת מכרזים בישיבה

הוצהר, הותנה והוסכם בין הצדדים כדלקמן:



29/09/2016 194עמוד

269מתוך



הגדרות.1בחוזה זה תהיה למונחים הבאים הפרשנות שלצידם אלא אם נאמר אחרת:

.91/9.16המכרז - מכרז מס' .1.1המינהל - מינהל תקשוב טכנולוגיה ומערכות מידע.1.2

כללי.2 המבוא לחוזה זה, לרבות כל ההצהרות הכלולות בו והנספחים לחוזה זה, מהווים.2.1

חלק בלתי נפרד ממנו ויפורשו יחד איתו.הנספחים לחוזה זה הם:.2.2

מסגרת העבודהנספח א' -

הצעת צד ב' מיום_______נספח ב' -

לניהול91/9.16מכרז נספח ג' - מערכת ופיתוח עיצוב לאפיון, עובדי הוראה על נספחיו

ערבות בנקאית/חברת ביטוחנספח ד' -

ביטוחנספח ה' -

סתירה בין מסמכים.2.3 הצעת צד ב' מהווה חלק בלתי נפרד מחוזה זה. בכל מקרה של סתירה, או של אי התאמה בין הצעת צד ב' לבין יתר נספחי החוזה, כולם או חלקם, תגברנה הוראות

יתר נספחי החוזה על פני הצעת צד ב'.

תקופת ההתקשרות.3מידע.3.1 שנים להקמת מערכת הינה שלוש זה חוזה פי על תקופת ההתקשרות

ותחזוקתה )שנה אחת(. זכות ברירה.3.2



29/09/2016 195עמוד

269מתוך



למשרד זכות ברירה להרחיב ו/או להאריך את תקופת ההתקשרות לשבע.3.2.1 תקופות נוספות, בנות שנה כל אחת, בהתאם לאמור בחוזה זה ובכפוף

להוראות חוק חובת המכרזים. מימוש זכות הברירה יעשה כל עוד המשרד מעוניין להמשיך ולקבל את.3.2.2

החוזה יתחדש על פי תנאי החוזה המקורי או בתנאים המיטיביםהשירותים. .עם המשרד ועם לקוחות השירות

ברירה.3.2.3 זכות חידוש למשרד בעת השירותים יחידות היקף את להרחיב ההתקשרות. הרחבת ההיקף תיעשה על פי תנאי החוזה, לאחר אישור ועדת הרכישות במשרד. מובהר כי צמצום ו/או הרחבה של היקף השירותים

תעשה בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי של המשרד.

התחייבויות צד ב'.4בכמות.4.1 באיכות, אדם, כוח ובכללם המשאבים, את להקצות מתחייב ב' צד

ובמועדים שיאפשרו ביצוע השירותים המפורטים במכרז, וכן לעמוד ברמת השירותהנדרשת כמפורט במכרז.

במיומנות.4.2 במכרז, הנדרשים והפעילויות השירותים את לספק מתחייב ב' צד ובמקצועיות, בהיקפים הכלולים במסגרת העבודה ותוך עמידה בלוח הזמנים, הכל

כמפורט במכרז.צד ב' מתחייב על עמידה קפדנית בלוח הזמנים..4.3 צד ב' מתחייב לתת למשרד כל דיווח שיידרש ביחס לביצוע השירותים עפ"י חוזה.4.4

זה. צד ב' מתחייב למתן אחריות כוללת לביצוע הפתרון במלואו..4.5 כל דבר הנוגע להיקף השירותים, תוכנם, לוח הזמנים לביצועם וכל פרט אחר.4.6

הקשור לביצוע השירותים על פי חוזה זה, במידה ואינם מפורטים בנספחים לחוזהזה, ייקבעו בכתב על ידי המשרד בתיאום עם צד ב'.

התחייבויות המשרד.5 על מנת לאפשר לצד ב' לעמוד בהתחייבויותיו על פי חוזה זה, מתחייב המשרד.5.1

כדלקמן: להעמיד לרשות צד ב' את כל המידע והנתונים הדרושים לביצוע השירותים.5.1.1

על פי חוזה זה סמוך ליום שהתקבלה דרישתו של צד ב'.



29/09/2016 196עמוד

269מתוך



למנות ממונה מטעמו לצורך ביצועו של חוזה זה..5.1.2 לקיים פגישות בין נציגי צד ב' לממונה כנדרש לצורך ביצוע השירותים, זאת.5.1.3

ימי עבודה מעת שהתקבלה בקשת צד ב' לקביעת פגישה כאמור.7בתוך

פיקוח.6 נציגיה המוסכמים של המדינה יהיו רשאים לבקר באתרי מתן השירותים, להתרשם.6.1

מהם ולהעיר את הערותיהם לנציגיו המוסמכים של צד ב', אשר יתקן את הדרוש ( ימי עבודה או בתוך פרק זמן סביר אחר, שייקבע על ידי7תיקון בתוך שבעה )

נציג המדינה.יהיו רשאים לקבל לבקשתם, בכל עת סבירה, אישור מכל גורם.6.2 נציגי המדינה

מקצועי מוסמך מתאים אצל צד ב', לרבות רואה חשבון, בכל הנוגע לביצוע חוזהזה, זאת בהתאם לדרישת המדינה.

אישור עובדים.7 צד ב' מתחייב שלא להחליף ביוזמתו את מנהל הפרוייקט, ארכיטקט המערכת,.7.1

עובדימנתח המערכות הראשי, ראש צוות הפיתוח ומנהל פרוייקט ההסבות )להלן (, ללא אישור מראש ובכתב של מנהל המינהל.מפתח

אי זמינותם של מנהל הפרוייקט המוצע ו/או של מנתח המערכות הראשי המוצע,.7.2 כבר בתחילת הפרוייקט, ו/או עזיבתם במהלך החודש הראשון לפרוייקט, ייחשבו

כהפרה יסודית של ההסכם. אם בתקופת ההתקשרות יבקש צד ב' להחליף עובד מפתח בעובד אחר, הוא.7.3

)שלושים( יום לכל הפחות טרם מועד החילופין,30מתחייב להודיע על כך למינהל לגרוע כדי לעיל באמור אין כי מובהר, המינהל. הסכמת את כך על ולקבל

מאחריות צד ב' לרמת העובדים ורמת השירות.

התמורה.8 תמורת ביצוע כל התחייבויותיו של צד ב' לפי חוזה זה, ישלם המשרד לצד ב' סכום.8.1

(, כמפורט במסגרת העבודה ועל פיהתמורה ₪ )להלן _________שלא יעלה על הביצוע בפועל. המשרד רשאי לשנות את הכמויות של הפריטים המצויים במסגרת

העבודה ובלבד שעלות ההיקף הכולל של הפריטים לא יחרוג מהתמורה. מע"מ.8.2



29/09/2016 197עמוד

269מתוך



התמורה אינה כוללת מס ערך מוסף, אשר ישולם על ידי המשרד עם כל תשלוםותשלום.

סופיות התמורה.8.3 התמורה הינה קבועה, מוחלטת וסופית וצד ב' לא יהיה רשאי לדרוש מהמשרד העלאות או שינויים, בגין ביצוע חיוביו על פי חוזה זה, מכל סיבה שהיא. מובהר, כי

8.1בגין הליך היפרדות לא תשולם כל תמורה נוספת, מעבר לזו המנויה בסעיף לעיל.

נוהל התשלום.8.4 למכרז. 0.16.4התשלומים בהתקשרות זו יהיו כמפורט בסעיף

הצמדה.8.5 למכרז.0.16.3ההצמדה בהתקשרות זו תהיה כמפורט בסעיף

קיזוז תשלומים.8.6 מכל התשלומים המגיעים לצד ב' ינוכו הפיצויים המוסכמים, אם יקרו האירועיםא.

להלן.18המקנים פיצוי בהתאם לאמור בסעיף בכל מקרה בו יתברר כי המשרד שילם תשלום כלשהו ביתר, תעמוד למשרדב.

הזכות לקזז תשלום זה מהתשלומים המועברים לצד ב', בהודעה של חודשמראש.

תשלומי יתר.8.7 בתום כל שנה קלנדרית ובתום תקופה ההתקשרות, יבדקו הצדדים את התשלומים שביצעה המדינה, לאור דו"חות וחשבונות של צד ב' שאושרו על ידי המשרד. אם

)שלושים( יום,30יתברר שהמדינה שילמה סכומי יתר, יחזירם צד ב' למדינה בתוך לעיל.8.5כשהם צמודים, כאמור בסעיף

חוק התקציב.8.8חוזה זה יהיה כפוף לחוק התקציב.

שמירת סודיות, אי פרסום ואבטחת מידע.9 סודיות.9.1

ו/או מידע שהגיעו אליו.9.1.1 נתון ב' מתחייב לשמור בסודיות מלאה כל צד במסגרת ביצועו של חוזה זה, בין במישרין ובין בעקיפין ולא יגלה כל נתון

ו/או מידע כאמור לכל צד שלישי שהוא.



29/09/2016 198עמוד

269מתוך



צד ב' מתחייב לגרום לכך שכל המועסקים על ידו ומטעמו בביצוע חוזה.9.1.2זה, יחתמו על התחייבות לשמירת סודיות.

צד ב' מצהיר בזאת שידוע לו שאי מילוי התחייבויותיו לפי סעיף זה מהווה.9.1.3 - העונשין, התשל"ז חוק פי על הגנת1977עבירה חוק על ועבירה

.1981הפרטיות, התשמ"א - למרות האמור לעיל, בגדר מידע סודי לא ייכלל מידע שהינו בגדר נחלת.9.1.4

הכלל וכן מידע של עיבוד נתונים גרידא, שאינו מכיל את נתוני המשרד ו/אומידע על תחול לא זו בנוסף, התחייבות המשרד. של העבודה שיטות שגילויו נדרש על פי כל דין, ובלבד שצד ב' העביר הודעה על דרישת הגילוי למשרד זמן סביר מראש. כן לא תחול התחייבות זו על מידע שהיה בידי צד

ב' טרם חתימת חוזה זה. אי פרסום.9.2

צד ב' מתחייב בזאת שלא לפרסם כל פרסום הנוגע לביצוע שירותיו על פי חוזהזה, ללא הסכמת המשרד מראש ובכתב.

אבטחת מידע.9.3 למכרז, צד ב' מתחייב כדלקמן:2.19מבלי לגרוע מהתחייבויותיו לפי סעיף

להיות אחראי כלפי המשרד על המידע שהועבר לרשות צד ב' ולחזקתו.9.3.1 במסגרת חוזה זה לרבות על: דוחות, טפסים, מדיה מגנטית, או מידע לגבי נתונים אישיים מערכות מידע ומרשם של מוסדות החינוך בפרט והמשרד

בכלל. לדאוג לאבטחת כל החומר שהגיע אליו במסגרת ביצוע חיוביו על פי חוזה.9.3.2

זה, להציג למשרד על פי דרישתו או דרישת בא כוחו, את אמצעי אבטחתהחומר.

למנוע גישה למערכות המחשב של צד ב' או המשרתות אותו לצורך מתן.9.3.3 השירותים לפי חוזה זה, ממי שאינו שותף למתן השירותים, או ממי שאינו מוסמך לעיין בחומר או במידע המאוחסן במחשב, או ממי שלא חתם על

התחייבות לשמירת סודיות המצ"ב כנספח. לדאוג שכל עובדיו וקבלני המשנה שלו ישמרו על המידע כאמור בחוק.9.3.4

.1981הגנת הפרטיות התשמ"א-

איסור המחאת זכויות.10



29/09/2016 199עמוד

269מתוך



צד ב' אינו רשאי להמחות או להסב לאחר או לאחרים, את זכויותיו או חובותיו לפי חוזה זה, כולן או חלקן, בלי אישור מראש ובכתב של המשרד. ניתנה הסכמת המשרד להסבה כאמור, יישאר צד ב' אחראי כלפי המשרד לביצוע החוזה והסבה כאמור לא תפטור אותו

מאחריות זו או אחריות על פי דין.

התחייבות שלא להעסיק.11ידי ובין בעקיפין, אדם המועסק על בין במישרין צד ב' מתחייב בזה שלא להעסיק,

המשרד, אלא באישור מראש ובכתב של המשרד, כל עוד חוזה זה בתוקף.

יחסי הצדדים.12 צד ב' מצהיר בזה כי הוא קבלן עצמאי וכי הוא מבצע את חיוביו על פי חוזה זה.12.1

כקבלן עצמאי וכי לא קיימים יחסי עובד-מעביד בינו, או בין מי מהמועסקים מטעמובביצוע חוזה זה, לבין המדינה.

צד ב' מצהיר, כי הודיע והבהיר לכל מי מהמועסקים על ידי בביצוע חוזה זה, כי.12.2בינם לבין המדינה לא יתקיימו כל יחסי עובד-מעביד.

תשלומים בגין המועסקים.12.3ידו בביצוע.12.3.1 צד ב' מתחייב בזה לשלם עבורו ועבור כל המועסקים על

חוזה זה, את כל התשלומים שחובת תשלומם מוטלת עליו על פי כל דין, או על פי הוראות ההסכמים הקיבוציים הכללים שבין לשכת התיאום של הארגונים הכלליים לבין ההסתדרות, או כל הסכם קיבוצי שהוא בר תוקףהרחבה צווי לרבות יתוקנו, אלה שהסכמים כפי או המתאים, בענף שיוצאו על פי הסכמים אלה, לרבות תשלומי מס הכנסה, ביטוח לאומי, מס ערך מוסף, תשלומים על פי חוק שעות עבודה ומנוחה, דמי מחלה, דמי חופשה שנתית, שכר מינימום, קרנות עובדים, תשלומי פנסיה, תנאים

סוציאליים וכו'. חויבה המדינה לשלם סכום כלשהו מהסכומים האמורים לעיל, בין מי.12.3.2

מהמועסקים על ידי צד ב' בביצוע חוזה זה, ישפה צד ב' את המדינה עםלגובה עד כאמור, שחויבה לשלם סכום כל בגין דרישתה הראשונית, התמורה על פי חוזה זה, או עד לגובה הביטוח לפי הסוגים הנזכרים סעיף

להלן, לפי הגבוה מביניהם, וככל שיחולו על צד ב' חובות כאמור,14 והכל בהתאם לחובותיו על פי כל דין, בין אם היה צד להתדיינות הנוגעת

בדבר ובין אם לאו.



29/09/2016 200עמוד

269מתוך



מובהר כי חובת השיפוי של צד ב' תהיה בכפוף למתן פסק דין חלוט. וכן,.12.3.3 המדינה תודיע לצד ב' על הטענה/התביעה כאמור ותמסור לצד ב' אתבכפוף לתביעה/טענה, בנוגע ומתן המשא ניהול ו/או ההגנה ניהול

לאישור הפרקליטות על כך.

כפיפות לחוק מבקר המדינה.13 מוסכם בין הצדדים כי צד ב' יעמוד לביקורת של מבקר המדינה וייחשב לגוף מבוקר,

, בכל הקשור לקיום חוזה1959( לחוק מבקר המדינה, תשי"ח-6)9כמשמעותו בסעיף זה. זאת, גם מעבר לתקופת ההתקשרות. מובהר, כי סעיף זה יופעל רק לאחר שתודיע

המדינה על כך בכתב לצד ב'.

נזיקין, שיפוי ופיצוי.14 צד ב' יישא באחריות לכל נזק שייגרם למשרד או לצד שלישי כלשהו, עקב מעשה.14.1

או מחדל, טעות או השמטה מקצועיים שנעשו במתכוון או בפזיזות או ברשלנותשלו ו/או של מי מעובדיו ו/או שלוחיו במסגרת פעולתם על פי הסכם זה.

גבול אחריות צד ב' לפיצוי ו/או שיפוי המשרד בגין נזקים שנגרמו למשרד יהיה.14.2לתקופת ההסכם פי על המגיעה התמורה לסך השווה החודשים18בסכום

חודשים על פי הממוצע18שבסמוך לפני אירוע הנזק )או לחילופין סכום השווה ל-ההסכם תקופת כל לאורך הכוללת לתמורה בהתאם התמורה של החודשי יפחת גבול מחולקת המספר חודשי ההסכם, הגבוה מביניהם( בכל מקרה לא

.500,000$האחריות מסך חודשים ממועד תחילת תוקפו של ההסכם, יקבע18אם הנזק אירע לפני שחלפו

גבול אחריותו של הספק כאמור לעיל על פי התמורה הכוללת אשר הייתה צפויה החודשים הראשונים להסכם18להיות משולמת לספק על פי ההסכם בתקופת

חודשים על פי הממוצע החודשי, לפי הגבוה מביניהם(.18)או הסכום המחושב ל-מובהר בזאת כי הגבלות האחריות דלעיל לא תחולנה על:.14.3

נזקים לגוף ו/או נזקים לרכוש מוחשי;א.

נזקים שייגרמו על ידי מעשה או מחדל, טעות או השמטה שנעשו במתכוון ו/אוב.בפזיזות ו/או ברשלנות רבתי של הספק ו/או עובדיו ו/או שלוחיו;

מעשה או מחדל, טעות או השמטה שנעשו שלא לצורך ביצוע העבודות נשואג.חוזה זה;



29/09/2016 201עמוד

269מתוך



הפרת חובת הסודיות ו/או הפרת זכויות יוצרים על ידי הספק ו/או עובדיו ו/אוד.שלוחיו;

נזקיםה. בגין ידי צד שלישי כלשהו נגד הספק במישרין על תביעות המוגשות שנגרמו לו.

חויבה המדינה לשלם סכום כלשהו בגין מעשה, או מחדל, שצד ב' אחראי להם,.14.4 על פי כל דין, או על פי חוזה זה, ישפה צד ב' את המדינה באופן מידי בגין כל

סכום שחויבה לשלם עד לגובה סכום התמורה על פי חוזה זה. מובהר כי חובת השיפוי של צד ב' תהיה בכפוף למתן פסק דין חלוט. וכן, המדינה.14.5

תודיע לצד ב' על הטענה/התביעה כאמור ותמסור לצד ב' את ניהול ההגנה ו/אוניהול המשא ומתן בנוגע לתביעה/טענה, בכפוף לאישור הפרקליטות על כך.

בעלות על המערכת, זכויות יוצרים וזכויות שימוש.15וכל חומר אחר.15.1 התוכניות, הנספחים, הטיוטות, התרשימים, הנתונים המפורטים

שהכין צד ב' במסגרת חוזה זה )למעט מתודולוגיות, נהלי עבודה, כלים סטנדרטיים שלא פותחו במיוחד לצורך פרויקט זה( וזכויות היוצרים הנובעות מהם יהיו שייכים בלעדית למדינה והיא תהיה רשאית לעשות בהן כל שימוש, לרבות שימוש מסחרי,

לפי שיקול דעתה הבלעדי. צד ב' לא יעביר את המסמכים, שהכין במסגרת ביצוע חיוביו על פי חוזה זה ו/או.15.2

כל חלק מהם לאחר ולא יתיר רשות הדפסה ו/או הוצאה לאור ו/או איזה רישיון שהוא בקשר למסמכים הנ"ל ולא יפרסם את המסמכים בכל צורה שהיא מקוצרת,

או אחרת או קטעים מהם. צד ב' מצהיר כי לא הפר או לא יפר כל זכות יוצרים ו/או פטנט ו/או סוד מסחרי.15.3

כלשהו במהלך ביצוע חיוביו על פי חוזה. הוגשה תביעה נגד המשרד לפיה מפרה חבילת תוכנה הנמצאת בשימושו של צד.15.4

ב' לצורך מתן השירותים על פי חוזה זה, זכויות יוצרים תקפות, מתחייב צד ב'בגין דרישה ראשונה, בגין כל הסכומים שיחויב לשלם לשפות את המשרד עם סכום לגובה עד שיפסקו לרבות הוצאות משפט יחויב, התביעה האמורה, אם

התמורה על פי הסכם זה. מובהר כי חובת השיפוי של צד ב' תהיה בכפוף למתן פסק דין חלוט. וכן, המדינה תודיע לצד ב' על הטענה/התביעה כאמור ותמסור לצד ב' את ניהול ההגנה ו/או

ניהול המשא ומתן בנוגע לתביעה/טענה, בכפוף לאישור הפרקליטות על כך.יכולתו להחליף על חשבונו את.15.5 מבלי לפגוע באמור לעיל, יעשה צד ב' כמיטב

חבילת התוכנה המפירה, בתוכנה אחרת שאינה מפרה זכויות יוצרים, או פטנטים.



29/09/2016 202עמוד

269מתוך



הפרת חוזה.16 16 ו-13, 11, 10, 9, 7, 6, 4מוסכם בין הצדדים כי הפרה של אחד מהסעיפים .16.1

תחשב להפרה יסודית של החוזה.מהתשלום המגיע על אבן דרך, בגין קנסות שונים20%מוסכם כי הפחתה של .16.2

יסודית, הפרה תחשב אישור(, ללא עובד עזיבת הזמנים, בלוח איחור )כגון בעקבותיה יהיה רשאי המשרד, מבלי לפגוע בכל זכות אחרת העומדת לו, להפסיק

)שלושים( יום.30את ההתקשרות בהתראה של בוטל החוזה על ידי המשרד על פי הוראות כל דין, יהיה רשאי המשרד לבצע את.16.3

השירותים נשוא החוזה בעצמו, או באמצעות מי מטעמו, וצד ב' יהיה חייב לשפות את המשרד בין כל ההוצאות הישירות והעקיפות שנגרמו לו בגין כך. זאת, מבלי

לפגוע בכל זכות אחרת העומדת למשרד על פי כל דין.וצד ב' ביצע רק חלק ממנו, לא.16.4 ידי המשרד מסיבה כלשהי, בוטל החוזה על

ישולמו לצד ב' כספים מעבר לחלק היחסי של העבודה שבוצעה.צורך.16.5 ללא החוזה את לבטל רשאי המשרד יהיה לעיל, האמור כל על נוסף

בהודעה מוקדמת לצד ב', בהתרחש אחד המקרים הבאים: אם ימונה כונס נכסים זמני או קבוע לעסקי ו/או לרכוש צד ב' ולא בוטל.16.5.1

יום ממועד המינוי.30המינוי בתוך יום30אם ימונה מפרק זמני או קבוע לצד ב' ולא בוטל המינוי בתוך .16.5.2

ממועד המינוי.ולא בוטל המינוי בתוך .16.5.3 ימונה נאמן לפשיטת רגל לצד ב' יום30אם

ממועד המינוי. יום.30אם צד ב' הפסיק לנהל את עסקיו לתקופה רצופה העולה על .16.5.4 אם צד ב' הסב את החוזה כולו או חלקו לאחר, או שהעסיק קבלן משנה.16.5.5

בביצוע העבודה בלי אישור מראש ובכתב של המשרד.אם צד ב' הסתלק מביצוע החוזה..16.5.6 כשיש בידי המשרד הוכחות, להנחת דעתו, שצד ב' או אדם אחר בשמו או.16.5.7

מטעמו, נתן או הציע לאדם אחר כלשהו שוחד, מענק, דורון או טובתהנראה כלשהי, בקשר לחוזה זה.

ערבות ביצוע.17



29/09/2016 203עמוד

269מתוך



להבטחת כל התחייבויותיו של צד ב' לפי חוזה זה, ימציא צד ב' למשרד ערבות.17.1שירותים על הפיקוח חוק פי על כהגדרתה ביטוח חברת ערבות או בנקאית

מעלות חוזה10%-5%. הערבות תהיה בגובה 1981פיננסיים )ביטוח(, התשמ"א-והיא ההתקשרות כולל מע"מ, בהתאם להוראות המשרד בכל שלב בפרוייקט, תהיה בתוקף למשך כל תקופת ההתקשרות לפי החוזה, ועוד חודשיים. הערבות

למדד המחירים לצרכן, המדד הבסיסי הוא המדד100%תהיה צמודה בשיעור של הידוע ביום חתימת הערבות. נוסח הערבות יהיה בהתאם לנוסח שהופיע כנספח

. למכרז.0.7.1 אם יורחב החוזה או יוארך לתקופות נוספות, תהיה הערבות לכל הרחבה/תקופת.17.2

מעלות כל חוזה הארכה/הרחבה.10%-5%הארכה, בגובה של המצאת הערבות.17.3

ידי על החתום החוזה בצרוף הערבות, את למשרד להמציא מתחייב ב' צד המורשים מטעמו, תוך שבוע מדרישת המשרד.

חילוט הערבות.17.4 הפר צד ב' את החוזה הפרה יסודית ו/או בוטל החוזה על ידי המשרד כדין, יהיה רשאי המשרד לחלט את הערבות, וכן יהיה רשאי המשרד למסור את ביצוע החוזה למי שייקבע על ידי המשרד. כל זאת מבלי לפגוע בשאר הסעדים העומדים לרשות

המשרד לפי כל דין.

(SLAשמירה על רמת שירות ופיצוי/קנס מוסכם ).18 לעיל, בכל מקרה בו לא יבצע צד ב' את17 ו- 14מבלי לגרוע מהאמור בסעיפים .18.1

פי יפר את הוראות מסמכי המכרז, על או ובאיכות הנדרשת הפעילות כנדרש יחד )להלן המוסכמים הפיצוי/קנס את לדרוש רשאי המשרד להלן, המפורט

( וצד ב' יהיה מחויב בתשלום הפיצויים המוסכמים.הפיצויים המוסכמים רשימת מדדי השירות, אופן מדידתם, אופן חישוב הציון לכל מדד, אופן חישוב ציון.18.2

כולל של עמידה במדדי רשת השירות, רמת השירות הנדרשת בכל מדד ומשקללמסמכי4.6המדד בציון לרבת השירות, מפורטים בטבלאות המופיעות בסעיף

המכרז.זכאי לנכות את סכום הפיצויים המוסכמים הנקובים מכל תשלום.18.3 יהיה המשרד

שיגיע לספק או לגבותם בכל דרך חוקית אחרת. תשלום הפיצויים המוסכמים המגיעים למשרד לא ישחררו את צד ב' מהתחייבויותיו.18.4

על פי מסמכי המכרז וחוזה זה, ומחובות צד ב' לשפות את המשרד בגין נזקיםשייגרמו כתוצאה מעבודתו.



29/09/2016 204עמוד

269מתוך



צד ב' אינו רשאי לגרוע סכום הפיצויים המוסכמים משכר עובדיו..18.5 מובהר, כי אין בסעיף זה כדי לפגוע בכל תרופה אחרת שהמשרד זכאי לה לפי.18.6

חוזה זה ועל פי כל דין.

בירור מחלוקות .19 בירור כל מחלוקת הקשורה או הנובעת ממתן שירותים על פי חוזה זה, תהיה.19.1

בסמכותם של מנהלי הצדדים. קיומם של בירורים, כאמור לעיל, לא יהיה בהם כשלעצמם כדי לגרום להפסקת.19.2

ביצוע השירותים על פי חוזה זה או להפסקת תשלומי המדינה לגבי מה שאינו שנויבמחלוקת, הן לגבי ביצוע השירותים והן לגבי ביצוע התשלום.

.1968על בירורים לפי סעיף זה, לא יחולו הוראות חוק הבוררות, התשכ"ח-.19.3

שונות.20 חוזה זה ממצה את כל אשר הוסכם בין הצדדים, ולא יהיה תוקף לכל חוזה או.20.1

הסדר אחר שנערכו קודם לחתימתו של חוזה זה. שינויים בחוזה זה יחייבו את הצדדים רק אם נעשו בכתב ונחתמו על ידי כל הצדדים.20.2

לחוזה.זה שתינתן בכתב, תחשב כאילו.20.3 פי כתובות הצדדים במבוא לחוזה על הודעה

ימים מהמועד שנשלחה. אם נמסרה ביד – בעת מסירתה.3הגיעה לתעודתה תוך כותרות השוליים נקבעו לצורכי הנוחות בלבד ואין לעשות בהן שימוש לפרשנות.20.4

החוזה. על הסכם זה יחולו דיני מדינת ישראל ובית המשפט המוסמך יהיה בית המשפט.20.5

הרלוונטי בירושלים.

ולראיה באו הצדדים על החתום

בשם צד ב'בשם המדינה



29/09/2016 205עמוד

269מתוך





29/09/2016 206עמוד

269מתוך



- אישור קיום ביטוחים0.8.6נספח



29/09/2016 207עמוד

269מתוך



נספח ביטוח - אישור קיום ביטוחים

לכבוד

מדינת ישראל - משרד החינוך;

א.ג.נ.,

אישור קיום ביטוחים: הנדוןכי ערכנו למבוטחנו ____________________________________)להלן הננו מאשרים בזה

"צד ב'"(

לתקופת הביטוח מיום _______________ עד יום ________________בקשר לאפיון, עיצוב, פיתוח ותחזוקת מערכת לניהול עובדי הוראה, בהתאם למכרז והסכם עם מדינת ישראל –

משרד החינוך, את הביטוחים המפורטים להלן:

ביטוח חבות המעבידים

. אחריותו החוקית כלפי עובדיו בכל תחומי מדינת ישראל והשטחים המוחזקים.1 דולר ארה"ב לעובד, למקרה ולתקופת5,000,000. גבול האחריות לא יפחת מסך 2

הביטוח )שנה(.

. הביטוח מורחב לכסות את חבותו של המבוטח כלפי קבלנים, קבלני משנה ועובדיהם3היה ויחשב מעבידם.



29/09/2016 208עמוד

269מתוך



. הביטוח מורחב לשפות את מדינת ישראל – משרד החינוך היה ונטען לעניין קרות תאונת4עבודה/מחלת

מקצוע כלשהי כי הם נושאים בחבות מעביד כלשהם כלפי מי מעובדי צד ב', קבלנים,קבלני משנה

ועובדיהם שבשירותו.



29/09/2016 209עמוד

269מתוך



ביטוח אחריות כלפי צד שלישי . אחריותו החוקית על פי דיני מדינת ישראל בביטוח אחריות כלפי צד שלישי גוף ורכוש1

בגין פעילותו בכל תחומי מדינת ישראל והשטחים המוחזקים.

דולר ארה"ב למקרה ולתקופת הביטוח )שנה(.500,000. גבול האחריות לא יפחת מסך 2

.CROSS LIABILITY. בפוליסה ייכלל סעיף אחריות צולבת - 3

. הביטוח מורחב לכסות את חבותו של המבוטח כלפי צד שלישי בגין פעילות של קבלנים,4קבלני משנה ועובדיהם.

. כל סייג/חריג לגבי רכוש והמתייחס לרכוש מדינת ישראל שצד ב' או כל איש שבשירותו5פועלים

או פעלו בו- מבוטל.

. רכוש מדינת ישראל ייחשב רכוש צד שלישי.6

. הביטוח מורחב לשפות את מדינת ישראל – משרד החינוך ככל שייחשבו אחראים למעשי7ו/או מחדלי

צד ב' וכל הפועלים מטעמו.



29/09/2016 210עמוד

269מתוך



ביטוח משולב לאחריות מקצועית וחבות המוצר

COMBINED PRODUCTS LIABILITY AND PROFESSIONAL INDEMNITY POLICY FOR THE SOFTWARE AND HARDWARE INDUSTRY.

או ELECTRONIC PRODUCTS AND SERVICES ERRORS OR OMISSONS

. AND PRODUCTS LIABILITY INSURANCE

אפיון, עיצוב, פיתוח ותחזוקת מערכת לניהול עובדי . אחריותו החוקית של צד ב' בגין1הוראה כולל

אספקת תוכנה, הסבת נתונים, הקמת נתונים, בדיקות, התממשקות למערכות קיימות, עדכונים ושינויים, ארכיטקטורה, התקנה, תיקון תקלות, חלקי חילוף, אבטחת מידע,

תמיכה, הדרכה, שירות ואחריות, בהתאם למכרז והסכם עם מדינת ישראל – משרד החינוך,

בביטוח משולב לאחריות מקצועית וחבות המוצר.

. הפוליסה מכסה את חבות צד ב', עובדיו ובגין כל הפועלים מטעמו:-2

)א(. בקשר עם מעשה או מחדל מקצועי - כיסוי בגין הפרת חובה מקצועית, טעותהשמטה,

הזנחה ורשלנות;

)ב(. חבותו מפגם במוצר - כיסוי בגין נזקים ייגרמו בקשר עם מוצרים שיוצרו, פותחו,הורכבו,

תוקנו, סופקו, נמכרו, הופצו או טופלו בכל דרך אחרת על ידי צד ב' או מימטעמו;

אפיון, עיצוב, פיתוח )ג(. פעילות צד ב', עובדיו ובגין כל הפועלים מטעמו כולל בגיןותחזוקת מערכת

לניהול עובדי הוראה כולל אספקת תוכנה, הסבת נתונים, הקמת נתונים, בדיקות,התממשקות

למערכות קיימות, עדכונים ושינויים, ארכיטקטורה, התקנה, תיקון תקלות, חלקיחילוף, אבטחת

מידע, תמיכה, הדרכה, שירות ואחריות.



29/09/2016 211עמוד

269מתוך



דולר ארה"ב;2,000,000 . גבולות האחריות למקרה ולשנה לא יפחת מ – 3 חודשים;12 - הארכת תקופת הגילוי לפחות

.Cross Liability - אחריות צולבת -

. הביטוח מורחב לשפות את מדינת ישראל – משרד החינוך ככל שייחשבו אחראים4 למעשי ו/או מחדלי

צד ב' וכל הפועלים מטעמו.



29/09/2016 212עמוד

269מתוך



כללי

בפוליסות הביטוח נכללו התנאים הבאים:

, בכפוףמדינת ישראל – משרד החינוך. לשם המבוטח יתווספו כמבוטחים נוספים: 1להרחבי השיפוי

לעיל.

. בכל מקרה של צמצום או ביטול הביטוח ע"י אחד הצדדים לא יהיה להם כל תוקף,2אלא אם ניתנה

יום לפחות במכתב רשום לחשב משרד החינוך. 60 על ידינו הודעה מוקדמת של

. אנו מוותרים על כל זכות תחלוף/שיבוב, תביעה, השתתפות או חזרה כלפי מדינת ישראל3– משרד

החינוך ועובדיהם, ובלבד שהויתור לא יחול לטובת אדם שגרם לנזק מתוך כוונת זדון.

. צד ב' אחראי בלעדית כלפינו לתשלום דמי הביטוח עבור כל הפוליסות ולמילוי כל4החובות המוטלות

על המבוטח על פי תנאי הפוליסות.

. ההשתתפויות העצמיות הנקובות בכל פוליסה ופוליסה תחולנה בלעדית על צד ב'.5

. כל סעיף בפוליסות הביטוח המפקיע או מקטין בדרך כל שהיא את אחריות המבטח,6כאשר

קיים ביטוח אחר לא יופעל כלפי מדינת ישראל, והביטוח הינו בחזקת ביטוח ראשוניהמזכה

במלוא הזכויות על פי הביטוח.



29/09/2016 213עמוד

269מתוך



. תנאי הכיסוי של הפוליסות הנ"ל לא יפחתו מהמקובל על פי תנאי "פוליסות נוסח ביט",7 בכפוף

להרחבת הכיסויים כמפורט לעיל.

בכפוף לתנאי וסייגי הפוליסות המקוריות עד כמה שלא שונו במפורש על פי האמורבאישור זה.

בכבוד רב,___________________________

תאריך______________ חתימת מורשה המבטח וחותמת המבטח

- משקלות אמות המידה לאיכות ההצעה0.13.2נספח



29/09/2016 214עמוד

269מתוך



הקריטריונים לחישוב ציון האיכות :

למכרז.0.13.2בדיקת ההצעות במכרז תבוצע עפ"י התהליך המתואר בסעיף .1 ( שישמשו לחישוב ציון האיכות של2( והסעיפים )רמה 1להלן משקלות הנושאים )רמה .2

ההצעות :

סעיף2רמה משקל1רמה #המענה

משקל

4.1.2.330%הוותק של המציע20%המציעא.

4.1.2.330%ניסיונו של המציעב.

4.1.320%המלצות לקוחותג.

4.1.2.520%תמהיל עובדים בחברהד.

100%סה"כה.

צוות הפרוייקטו. ומבנה ארגוני של

הפרוייקט

4.1.2.650%צוות הפרוייקט המוצע20%

מבנה ארגוני מוצעז.לפרוייקט

4.1.2.650%

100%סה"כח.

מבנה המערכתט.המוצעת

2.6100%מבנה המערכת המוצעת20%

4.2.1100%תוכנית העבודה המוצעת20%תוכנית העבודהי.

שיטות עבודהיא.בפרוייקט

שיטות עבודה מוצעות20% לניהול ולביצוע

הפרוייקט

4.2.560%

נציגייב. של 4.7.3.340% שילובם



29/09/2016 215עמוד

269מתוך



המשרד בפרוייקט100%סה"כיג.

100%סה"כיד.



29/09/2016 216עמוד

269מתוך



במכרזM - ריכוז סעיפי 0.18נספח



29/09/2016 217עמוד

269מתוך



במכרז :Mלהלן ריכוז של סעיפי

נושא הסעיףסעיף

איש קשר0.4.3

נוהל העברת שאלות ובירורים0.4.4

הגשת הצעות0.4.6

התחייבויות ואישורים שעל המציע להמציא עם הגשת ההצעה0.7

התחייבויות ואישורים שיידרשו בגין זכייה במכרז0.8

זכויות המשרד0.9

מספר הצעות0.10.4

בעלות על המכרז והשימוש בו0.11.1

שלמות ההצעה והאחריות הכוללת0.12

בדיקת ההצעות והערכתן0.13

מחירים - הצמדה ותשלומים0.16

Mריכוז סעיפי 0.18

אופק הזמן1.7

אופי המערכת החדשה2.1.2

השירותים הנדרשים במכרז זה2.3

ממשק משתמש2.4

תהליכים 2.5

טבלאות קודים2.10



29/09/2016 218עמוד

269מתוך




מילון מונחים2.14.3

דוחות ושאילתות2.15

אבטחת מידע2.19

ביצועים2.21.2

ממשקים2.22

בסיס הנתונים3.11

ארכיטקטורת המערכת3.12

כלי פיתוח ותחזוקה3.13

תוכנות מדף3.14

מחשב לקוח – תוכנות תשתית3.21

תקשורת מקומית פרטית3.30

תקשורת פרטית רחבה3.31

4.1.2.6 ה

ניסיון העובדים המוצעים לפרוייקט

אי זמינותם של מנהל הפרוייקט ו/או מנתח המערכות הראשי ז4.1.2.6

לוחות זמנים מחייבים4.2.4

שיטת העבודה המוצעת4.2.5.2

פיקוח על הפרוייקט4.3

תפעול שוטף4.4

תיעוד4.5



29/09/2016 219עמוד

269מתוך




( ותחזוקהSLAרמת שירות )4.6

השתלבות בארגון4.7

חוסן ואמינות4.8

עלות אופציה לשנת תחזוקה נוספת5.4.2

מחיר לשעות עבודה של בעלי תפקידים5.5.2



29/09/2016 220עמוד

269מתוך



- תיאור של מערכות הדיווח על נתוני עובדי הוראה2.1.1נספח



29/09/2016 221עמוד

269מתוך



הוראה עובדי על נתונים בדיווח העוסקות לגבי המערכות העיקריות נוסף פירוט להלן והמשרד מבקש להחליף אותן במערכת החדשה:

( : OVHמערכת עובד הוראה ) מערכת תשתיתית המספקת שירותים למערכות רבות במשרד, ומנהלת מאגר עובדי הוראה

ארצי. מנהלת את הנתונים הפרטיים של עובדי הוראה כגון נתונים דמוגרפים, נתוני פנסיה, נתוני

חשבון בנק, אופק חדש, אמצעי קשר, יתרות מחלה, יתרות חופשה ועוד.

התהליכים העיקריים במערכת עובד הוראה:קליטה וניהול של נתוני עובדי הוראה )כולל ילדיהם(.א. שליחת נתוני מורים לאימות מול משרד הפנים וחסימה אוטומטית במקרה של נתוניםב.

שגויים.שליחת מורים לקבלת אישור קב"ט וחסימה אוטומטית במקרה של סירוב אישור.ג.שליחת נתונים למערכת השכר בסגירת קליטה לצורך חישוב שכר. ד.קליטה וניהול נתוני בנקים ונתוני יתרות מחלה וחופשה )באולפנים(.ה.

הפונקציונליות הנתמכת במערכת עובד הוראה :קליטת עובד הוראה חדש.א.קליטה אוטומטית של בוגרי מכללות באמצעות ממשק ייעודי.ב.קליטה אוטומטית של בוגרי החוגים להוראה באוניברסיטאות )עתידי(.ג.אימות נתוני עו"ה מול משרד הפנים.ד.חסימת עו"ה בעל נתונים לא מאומתים וזהויות שגויות ממשרד הפנים.ה.קליטת ממלא מקום.ו.קליטת עו"ה עם דרכון.ז.עדכון תאריך תחילת עבודה.ח.עדכון נתוני בנקים אוטומטי )ממשק( וגם ידני.ט.עדכון אמצעי קשר.י.



29/09/2016 222עמוד

269מתוך



ניהול קופות פנסיה/גמל/תגמולים/קרן השתלמות.יא.

ניהול עובד הוראה ברפורמת אופק חדש.יב.

חסימת עו"ה, חסימה אוטומטית עקב בדיקות קב"ט.יג.

קליטת נתונים מחושבים ע"י מערכת השכר וניהול נתוני יתרות מחלה.יד.

פדיון ימי מחלה.טו.

קליטת נתונים מחושבים ע"י מערכת השכר של יתרות חופשה )באולפנים(.טז.

פדיון יתרות חופשה.יז.

הדפסת מסמכים.יח.

כרטסת עו"ה, ריכוז של כל נתוני המורים במקום אחד.יט.

ניהול ילדי מורים בין אם ביולוגים ובין אם מכוח הדין.כ.

ניהול מחוז מנהל ומוסד הפצה של המורה )בעתיד הקרוב(.כא.



29/09/2016 223עמוד

269מתוך



( : MMSמערכת שיבוץ ) המערכת מאפשרת תכנון העסקת עו"ה במשרד החינוך. המערכת מנהלת את מעמד עו"ה במשרד החינוך ושיבוצים של עו"ה במוסד. ניהול השיבוצים מתבצע על ידי מנהל המוסד. חלק מהשיבוצים עוברים אישור של מפקח ופקיד כוח אדם בהוראה. במקרים חריגים נדרש אישור של גורם בכיר )כגון מנהל תחום כוח אדם בהוראה במחוז, מנהל אגף בכיר כוח אדם

בהוראה במחוז ומנהל המחוז(.. ניהול השיבוצים מתבצע תוך בקרה מול התקן ומול נתונים נוספים

שיבוץ ותפקיד בסטאטוס "מאושר" במערכת שיבוץ הם תנאי הכרחי להזנת מערכת שעותותפקיד במערכת מדב"ס.

התהליכים העיקריים במערכת שיבוץ :ניהול השיבוץ. א.קליטת נתוני העסקה של מדריכים ממערכת ב.ניהול תפקידים.ג.דיווח חונך למתמחה בהוראה.ד.ניהול מעמד.ה.ניהול מחויבות.ו.הקמת שיבוצים ותפקידים לפתיחת שנת הלימודים החדשה.ז.הפקת מכתבי שיבוץ, מעמד, הפסקות עבודה.ח.

הפונקציונליות הנתמכת במערכת שיבוץ : ניהול שיבוצים של עו"ה במוסד תוך בקרת שעות משובצות מול הקצאת תקןא.

קליטת נתוני השיבוץ לרבות מידע על המעסיק, מקורותמיכה בהסכמי השכר - תקציבי של השעות, תוך כדי הבחנה בין שעות זמניות לקבועות, תוך בקרה על שעות

התקן, חסימה במקרה הצורך והעלאת התרעות מתאימות. קביעת והפעלת מסלול האישורים בהתאם למעמדתמיכה בתהליך אישור השיבוץ -ב.

ניתן לעיין ולמחוייבות לפי הנוהלים המפורסמים ע"י אגף בכיר כוח אדם בהוראה. בנוהל שיבוץ לתשע"ו בקישור הבא :



29/09/2016 224עמוד

269מתוך



http://cms.education.gov.il/EducationCMS/Units/CoachAdam/BeginningOfYear/tashav/NohalSibotz.htm.

-ג. במוסד לעו"ה הוראה מקצועות בשנתניהול הוראה לעובד מקצוע ניהול הלימודים.

קליטת נתוני שיבוץ ממערכת מדג"ן ומועמדים – קליטה בזמן אמת של הנתונים :ד.ממערכת מדג"ן - אחרי שאושרו ע"י המפקחות על גני ילדים. .1ד.ממערכת מועמדים במגזר הערבי והדרוזי- אחרי שועדה אישרה את השיבוץ. .2ד.ביצוע בקרות רבות על נתוני השיבוץ - בקרות מול התקן ומול הנהלים: .3ד.

כגון :חסימת חריגה מהיקף המאושר. (1חסימת מתמחה ללא הערכה חיובית.(2חסימת עובד הוראה ללא תעודות השכלה והסמכה.(3בדיקת אישור העסקה לעו"ה במוסדות חמ"ד.(4

פקיד בכיר יכול לשבץ עו"ה במוסד בצורהדיווח /אישור שיבוץ על ידי פקיד בכיר - ה.חריגה ולא לפי הכללים של המערכת.

מערכת שיבוץ מקבלת שירות ממערכת חישוב היקףניהול היקפי שיבוץ לסוגיהם -ו.הנמצאת במנוע החוקה - לוגיסט, ושומרת את ההיקף בטבלאות של מערכת שיבוץ.

סימולטור לחישוב היקף המשרה.מחשבון לחישוב היקף משרה -ז.

לעובדיניהול שיבוצים לעובדי הוראה בבעלות בחט"ב רשמיות -ח. שיבוצים עו"ה שיבוצים עסקיים של לפי הכללים מנהלות הוראה בבעלות בחט"ב רשמיות

ברשמי, פרט לתהליך אישור השיבוץ. שיבוץ לעובדי הוראה בבעלות בחט"ב רשמיות אינו עובר לאישור מפקח ופקיד

כח אדם בהוראה. אין ניהול מעמד לעו"ה הנ"ל.

טיפול בדיווח תפקידיםניהול תפקידים לעו"ה במוסד תוך תמיכה בהסכמים -ט. במוסד, ביצוע בקרה על הדיווח לפי ההסכמים.

פקיד בכיר יכול לדווח /לאשר תפקיד לעו"ה במוסד בצורה חריגה ולא לפי הכלליםי.של המערכת

תמיכה בתהליך אישור תפקיד. מערכת קובעת מסלול אישור לכל תפקיד :יא.



http://cms.education.gov.il/EducationCMS/Units/CoachAdam/BeginningOfYear/tashav/NohalSibotz.htm

http://cms.education.gov.il/EducationCMS/Units/CoachAdam/BeginningOfYear/tashav/NohalSibotz.htm

29/09/2016 225עמוד

269מתוך



תפקידים המאושרים על ידי מנהל בלבד..1יא.

תפקידים שעוברים את אישור של המפקח והפקיד כח אדם להוראה..2יא.

תפקידים שמחייבים אישור רפרנט היחידה המקצועית של התפקיד : כגון רכז.3יא.זהירות בדרכים וכו'.

פקיד בכיר יכול לדווח תפקיד עובד הוראה במוסדדיווח תפקיד ע"י פקיד בכיר -יב.בצורה חריגה ולא לפי הכללים של המערכת.

קביעת מעמד אוטומטי. המערכת מחייבת שלכל עו"ה בחינוךניהול מעמד עו"ה -יג. הרשמי ינוהל מעמד בתקופת העסקתו. מעמד המורה קובע את מחויבות המשרד

להמשיך העסקתו של עו"ה.קביעת מעמד מתבצעת לאחר אישור מפקח לשיבוץ עו"ה.

ישנם מאפיינים רבים המשפיעים על קביעת מעמד: השכלת עו"ה, היקף העסקתו,תקופת העסקתו, אופי משרה, מעמדו בשנה הקודמת וכו'.פקיד בכיר יכול לקבוע מעמד בניגוד לקביעה של מערכת.

חישוב המחויבות של המשרד לעובד ההוראה קבוע, לפיניהול מחוייבות עו"ה - יד. מכסת השעות שעבד במשרה האחרונה.

קביעת מחויבות מתבצעת לכל עו"ה קבועים לקראת פתיחת שנת הלימודים החדשה.יש אפשרות לבצע חישוב מחויבות פרטנית.

- טו. לימודים שנת פתיחת לקראת ותפקידים שיבוצים שיבוציםהקמת הקמת מתבצעת לפי נתוני העסקה של עו"ה בשנה הנוכחית, והקמת תפקידים מתבצעת לפי

נתוני תפקיד במערכת שיבוץ. מנהל יכול להעתיק אתהעברת נתוני הוראה משנה הקודמת לשנה החדשה - טז.

נתוני הוראה : מקצועות, שכבות משנה"ל הקודמת לשנה"ל החדשה. העברת שיבוצים ממוסד סגור למוסד אחר )בשימוש כאשרטיפול במוסד סגור - יז.

.מסגר סמל מוסד ופותחים סמל מוסד אחר חדש(העברת שיבוצים ממוסד אחד למוסד אחר.טיפול בעו"ה מועבר - יח. שיבוץ עו"ה מוחלף במקום עו"ה יוצא , תוך סגירת תאריכיםטיפול בהחלפת עו"ה - יט.

של שיבוץ לעו"ה יוצא. הפקת מכתבים, תוך רישום הפקת מכתב.כ.דוחות בקרה :כא.

ניצול מול תקן..1כא.



29/09/2016 226עמוד

269מתוך



שינוי מחויבות..2כא.

השוואת שיבוץ מול נוכחות. .3כא.



29/09/2016 227עמוד

269מתוך



( : HSKמערכת נתוני העסקה )מערכת נתוני העסקה מאפשרת לנהל כל פרטי העסקה של עו"ה רשמיים במשרד החינוך.

בהתאם לנתונים המדווחים, יחושב תלוש שכר חודשי של עו"ה. מדובר על מערכת אסטרטגית במשרד החינוך שנותנת מענה ברמה יומית ובמיוחד בפתיחה וסגירה שנת

הלימודים . המערכת עובדת בסביבת אינטרנט ואינטראנט, מקושרת להרבה מאוד מערכות במשרד

החינוך וגם נותנת שירותים מגוונים למערכות במשרד וגם למערכות חיצוניות. המערכת נותנת מענה למשתמשים רבים. התהליך העיקרי במערכת מכיל את השלבים

הבאים: דיווח נתוני העסקה של עו"ה ע"י מנהל מוסד/מזכירה או מפקח גן ילדים או יחידות.1

שונות במשרדהעברת הנתונים אל גזברות המשרד– "שליחת ממשק".2אישור/דחיה של הנתונים ע"י בגזברות המשרד ברמה מחוזית.3מעבר משוב לגורם המדווח – הצגת מצב הדיווחים ופרטי אישור/דחיה.4 דיווח נתוני העסקה של עו"ה ע"י פקיד שכר/גזבר – מוסדות מיוחדים ומחוזיים וגם.5

דיווח במידת הצורך לפני סגירת הקליטה איסוף הנתונים החדשים ומעודכנים והעברת לזכיין החישוב לצורך הפקת תלוש שכר.6

חודשי או/ו ביצוע תלוש ניסוי. המערכת מאפשרת לנהל סוגים שונים של הדיווחים: שעות שבועיות המתוכננות לעו"ה, שעות מילוי מקום, שעות בודדות , תפקידים ,הפסקות משרה כאשר נסגרת משרה של

עובד, היעדרויות ופעילות חוץ בית ספרית. המערכת מספקת דוחות בקרה ומעקב מגוונים בהתאם לאופי וצורת העבודה של

משתמשים וגם ברמות שונות.

מערכת נתוני העסקה מותקנת בשישה אתרים שונים בהתאם לאוכלוסייה המדווחתותהליכים העסקיים.



29/09/2016 228עמוד

269מתוך



מערכת דיווח בית ספרית. משתמשים עיקריים – מנהל )אינטרנט( – אתר "מדבס/אופקית"מוסד/מזכירה/סגן מנהל המוסד.

מערכת דיווח שעות בית ספרית מאפשרת הזנת נתוני עובדי הוראה מבתי הספר והעברתם לגזברות המשרד המחוזי לצורך אישור. דיווחים עבור מורים שהצטרפו לרפורמה "אופק

חדש" מדווחים בעזרת מערכת "אופקית", ושאר הדיווחים בעזרת מערכת מדב"ס.המערכת מכילה תתי מערכות ותהליכים עיקריים הבאים:

– סך השעות המדווחות לעו"ה ניהול מערכת שעות שבועית )ש"ש( לעו"ה.1 במוסד/תפקיד עו"ה במוסד/מקצוע עו"ה במוסד וכדו' בהיקף שבועי ע"פ יום בשבוע.

נתון זה הינו מרכיב מרכזי בחישוב היקף המשרה . הוספה/עדכון/מחיקה ש"שעדכון דיווחי ש"ש שגויים/דחויים אשר נדחו ע"י חשב השכר וסימון דיווחים

מטופליםתהליך יבוא מערכות שעות ע"ס דיווחים של שנה קודמת – ההליך מופעל

בעיקר במהלך היערכות לשנת לימודים החדשה)הצגת דיווחי ש"ש מדווחים ע"י מוסד )טיוטותהצגת מצב הדיווחים במשרד החינוך - מצב מעודכן שישולם - מאושר/ממתין

לאישורהצגת דיווחים של מערכת מינוי מדריכים כבסיס לדיווח שעות הדרכההצגת סוגי משרות עם מאפייניהם המאופשרים במוסד

– מספר השעות בהן מועסק ניהול מערכת שעות מילוי מקום )מ"מ( לעו"ה.2 עו"ה כממלא מקום בחודש, פרוס על ימי החודש. שעות מ"מ לא נכללות בחישוב

מקדם משרה . הוספה/עדכון/מחיקהעדכון דיווחים שגויים/דחויים אשר נדחו ע"י חשב השכר וסימון דיווחים

מטופלים)הצגת דיווחים מדווחים ע"י מוסד )טיוטות



29/09/2016 229עמוד

269מתוך



הצגת מצב הדיווחים במשרד החינוך - מצב מעודכן שישולם - מאושר/ממתין לאישור

הצגת סוגי משרות עם מאפייניהם המאופשרים במוסד

– שעות שאינן מחזוריות בהן מועסק עו"ה ניהול מערכת שעות בודדות לעו"ה.3בחודש, פרוס על ימי החודש. שעות בודדות גם לא נכללות בחישוב מקדם משרה .

הוספה/עדכון/מחיקהעדכון דיווחים שגויים/דחויים אשר נדחו ע"י חשב השכר וסימון דיווחים

מטופלים)הצגת דיווחים מדווחים ע"י מוסד )טיוטותהצגת מצב הדיווחים במשרד החינוך - מצב מעודכן שישולם - מאושר/ממתין

לאישורהצגת סוגי משרות עם מאפייניהם המאופשרים במוסד

– תפקיד של עו"ה במוסד. ע"ס תפקיד המדווח ינתן גמול ניהול תפקיד לעו"ה.4נוסף/הטובות במשכורת עו"ה.

הוספה/החלפה/מחיקהעדכון דיווחים שגויים/דחויים אשר נדחו ע"י חשב השכר וסימון דיווחים

מטופליםתהליך יבוא תפקידים משובצים ע"ס לעו"ה לשנה – ההליך מופעל בעיקר

במהלך היערכות לשנת לימודים החדשה)הצגת דיווחים מדווחים ע"י מוסד )טיוטותהצגת מצב הדיווחים במשרד החינוך - מצב מעודכן שישולם - מאושר/ממתין

לאישורהצגת תפקידים עם מאפייניהם המאופשרים במוסד

– דיווח אי ביצוע מערכת שעות או חלק ממנה של עו"ה ניהול היעדרות של עו"ה.5מסיבה כלשהי בתקופה מסוימת.



29/09/2016 230עמוד

269מתוך



הוספה/החלפה/מחיקה של היעדרות ברמת עובד, מוסד, משרה. בניית תהליכים אוטומטיים בסוגי היעדרות נבחרים כמו חל"ד, תאונת עבודה וכו'.

עדכון דיווחים שגויים/דחויים אשר נדחו ע"י חשב השכר וסימון דיווחים מטופלים

תהליך החזרת יולדת מחל"ד ועדכון המחליפות בהתאם)הצגת דיווחים מדווחים ע"י מוסד )טיוטותהצגת מצב הדיווחים במשרד החינוך - מצב מעודכן שישולם - מאושר/ממתין

לאישורהצגת סוגי היעדרויות עם מאפייניהם המאופשרים במוסדהצגת יתרות מחלה וזכאויות לעו"ה לפי סוג היעדרות

– פעילות: לימודית, חינוכית משלימה, ניהול פעילות בית ספרית של עו"ה.6 העשרה, גיבוש חברתי, צוות מקצועי, צוות ניהול וכדומה המשובצת במערכת

השעות.הוספה/עדכון/מחיקה בהתאם לתקן המאושר במוסדעדכון דיווחים שגויים/דחויים אשר נדחו ע"י חשב השכר וסימון דיווחים

מטופלים)הצגת דיווחים מדווחים ע"י מוסד )טיוטותהצגת מצב הדיווחים במשרד החינוך - מצב מעודכן שישולם - מאושר/ממתין

לאישור הצגת כמות הארוכות ויחידות ליווי לפי החישוב משכורת החודשית

– ניהול הפסקת משרה/ות של עו"ה.7הוספת דיווח הפסקת משרה/ות מסיבות שונות וביצוע עדכון משרות

במוסד/מוסדות כפעולה אחת הצגת דיווחים מדווחים ע"י מוסד

– ניהול ממשקים הנשלחים למחוז לצורכי אישור ניהול ממשק לגזברות מחוזית.8



29/09/2016 231עמוד

269מתוך



הצגת דיווחים ממתינים לשליחה למחוז ויכולת שליחה – ממשק טיוטות של נתוני העסקה המדווחים, ממשק תפקידי אופק, ממשק שעות לחוגים

תורניים. הדיווחים הנשלחים בחודשים שונים לפי הסטטוסים –לכלהצגת משוב

מאושר, ממתין, שגוי, דחוי וכו'

– דף המרכזי של מנהל המוסד דף הבית של המערכת.9מציג דיווחים ממתינים לטיפול/מטופלים וגם מתריעה על פעילות הנדרשת

לביצועמציג מצב התקדמות דיווחי שיבוץ מול נתוני העסקה בשיטת רמזורמציג נתוני כללים על המערכת – מידע, הודעות, נהלים, הקצאת שעות

אופק, קישורים שימושיים וכו'נתוני סגירת קליטה כולל חודשים הקודמים

דוחות בקרה ומעקב.10 המערכת מספקת דוחות בקרה רבים עם אפשרות איתור בהתאם התהליך העבודה וגם

אוOn-lineאיחוד נתונים ברמות שונות. בהתאם לאופי של הדוח, הדוח מופעל ברמת Batchל .

להלן רשימת הדוחות העיקריים:הצגת כל נתוני העסקה במרוכזהצגת ביצע שעות מול תקן ברמה חודשיתהצגת ביצע שעות מול תקן ברמה שנתית הצגת שעות היעדרות מול שעות מ"מהצגת שעות בודדות מול סל חופשותהצגת כל התנועות/טיוטות מרוכזהצגת שעות השלמה למוסד



29/09/2016 232עמוד

269מתוך



- קישור למדריך למשתמש, קישורים מדריך למשתמש/נהלים/קישורים שימושיים .11 שימושיים, מערכות נוספים במשרד הקשורים לדיווחים במדבס/אופקית )לדוגמה,

שיבוץ(

מערכת תכנון ודיווח גני- )אינטרנט/אינטראנט( אתר "מדגן" – מערכת דיווח גני ילדיםילדים. משתמשים עיקריים – מפקחי גני ילדים.

המערכת מכילה תתי מערכות ותהליכים עיקריים הבאים: ניהול מערכת שעות שבועית )ש"ש( ותפקידים לגננות.1

הוספה/עדכון/מחיקה ש"ש ותפקידים ברמת מפקח, מועצה, ישוב וכו'. עבודה בשיטת "טיוטה" באוכלוסיית מוסדות הנבחרת, אישור גורף, עדכון וסנכרון

מול מערכת שיבוץ.מלאעדכון דיווחי ש"ש ותפקידים שגויים/דחויים אשר נדחו ע"י חשב השכרתהליך הקמה שנתי לבניית טיוטות )תנועות לטיפול( ע"ס נתונים בשנה

שעברה כולל מנגנון בדיקות והתראות דינאמי. )הצגת דיווחי ש"ש מדווחים ע"י מוסד )טיוטות הצגת דיווחים היסטורייםהצגת סוגי משרות עם מאפייניהם המאופשרים במוסד

ניהול היעדרות של עו"ה.2הוספה/החלפה/מחיקה של היעדרות ברמת מפקח, עובד, מוסד. בניית

תהליכים אוטומטיים עבור סוגי היעדרות הנבחרים כמו חל"ד, תאונת עבודהוכו'.

עדכון דיווחים שגויים/דחויים אשר נדחו ע"י חשב השכר וסימון דיווחים מטופלים

הצגת דיווחים מדווחים ע"י מפקח/מפקחים שוניםהצגת מצב הדיווחים במשרד החינוך - מצב מעודכן שישולם - מאושר/ממתין

לאישור ברמת מפקחהצגת סוגי תפקידים עם מאפייניהם המאופשרים במוסדהצגת יתרות מחלה וזכאויות לעו"ה לפי סוג היעדרות



29/09/2016 233עמוד

269מתוך



ניהול הפסקת משרה/ות של עו"ה.3הוספת דיווח הפסקת משרה/ות מסיבות שונות וביצוע עדכון משרות

במוסד/מוסדות כפעולה אחתהצגת דיווחים מדווחים ע"י מפקח/מפקחים אחרים

– עקב תהליך עבודה מסורבל בהחלפות עו"ה בגני ילדים, פותחו פעילות מיוחדות.4מספר תהליכים מיוחדים לעבודה מהירה ועדכונים אוטומטיים:

תהליך החלפת עו"ה נעדר – עבור מספר מחליפים – עדכון דיווחים בשיבוץ וגם בנתוני העסקה בפועל כפעולה אחת

תהליך החזרת יולדת מחל"ד ועדכון מחליפות בהתאם - עדכון דיווחים בשיבוץ וגם נתוני העסקה בפועל כפעולה אחת

– ניהול ממשקים הנשלחים למחוז לצורכי אישור ניהול ממשק לגזברות מחוזית.5 הדיווחים הנשלחים בחודשים שונים ברמת מפקח לפילכלהצגת משוב

הסטטוסים – מאושר, ממתין, שגוי, דחוי וכו'

– דף המרכזי של מפקח גני ילדים דף הבית של המערכת.6,הצגת דיווחים ממתינים לטיפול/מטופלים ממחלקות שונות – כא"ב, פיקוח

פקיד שכר/גזברות מתן תמונה כללית לשנה נוכחית )שוטפת( וגם לשנהעתידית )היערכות(

הצגת בר התקדמות דיווחי שיבוץ מול נתוני העסקה בשיטת רמזור; מוצג אחרי ביצוע הקמה השנתית

הצגת נתוני כללים על המערכת – מידע, הודעות, נהלים, הקצאת שעות אופק, קישורים שימושיים וכו'

נתוני סגירת קליטה כולל חודשים הקודמים

דוחות בקרה ומעקב.7



29/09/2016 234עמוד

269מתוך



המערכת מספקת דוחות בקרה רבים עם אפשרות איתור בהתאם התהליך העבודה וגם אוOn-lineאיחוד נתונים ברמות שונות. בהתאם לאופי של הדוח, הדוח מופעל ברמת

Batch .להלן רשימת הדוחות העיקריים:

הצגת כל נתוני העסקה במרוכזהצגת דוח מרוכז לגננות ברמת מפקח עם נתוני שיבוץ ונתוני העסקה בפועל


שיבוץ(

מערכת הדיווח לגננות. משתמשים - )אינטרנט( אתר "מדגנט" – מערכת דיווח גננות/יםעיקריים – מנהלי גן )גננת מרכזת(.

ידי המפקחת, מ"מ ושעות המערכת מאפשרת הזנת נתוני היעדרות שאינם מדווחים על בודדות של גננות ואישורם ע"י פקידי השכר לצורך תשלום שכר. גזברות המחוז מבקרת את

הדיווחים הנשלחים ומעברה משוב למנהל הגן.

כמו כן, המערכת מאפשרת לצפות בנתוני מערכת השעות והתפקיד שדווחו ע"י המפקחתוגם מספקת כלים לבקרה ומעקב בצורה מקוונת.

ניהול היעדרות של עו"ה.1הוספה/החלפה/מחיקה של היעדרות העובד במוסד שאינן מדווחות ע"י

מפקחת גני ילדים במדגן. עדכון דיווחים שגויים/דחויים אשר נדחו ע"י חשב השכר וסימון דיווחים

מטופליםהצגת דיווחים מדווחים ע"י מנהלת הגןהצגת מצב הדיווחים במשרד החינוך - מצב מעודכן שישולם - מאושר/ממתין

לאישור הצגת סוגי היעדרות עם מאפייניהם המאופשרים במוסד



29/09/2016 235עמוד

269מתוך



הצגת יתרות מחלה וזכאויות לעו"ה לפי סוג היעדרות

– ניהול מערכת שעות מילוי מקום )מ"מ( לעו"ה.2הוספה/עדכון/מחיקה – דיווח שעות מ"מעדכון דיווחים שגויים/דחויים אשר נדחו ע"י חשב השכר וסימון דיווחים

מטופלים)הצגת דיווחים מדווחים ע"י מנהלת הגן )טיוטותהצגת מצב הדיווחים במשרד החינוך - מצב מעודכן שישולם - מאושר/ממתין

לאישורהצגת סוגי משרות של מ"מ עם מאפייניהם המאופשרים במוסד

– ניהול מערכת שעות בודדות לעו"ה.3הוספה/עדכון/מחיקה – דיווח שעות בודדותעדכון דיווחים שגויים/דחויים אשר נדחו ע"י חשב השכר וסימון דיווחים

מטופלים)הצגת דיווחים מדווחים ע"י מנהלת הגן )טיוטותהצגת מצב הדיווחים במשרד החינוך - מצב מעודכן שישולם - מאושר/ממתין

לאישורהצגת סוגי משרות של שעות בודדות עם מאפייניהם המאופשרים במוסד

הצגת מערכת שעות שבועית )ש"ש( ותפקידים לגננות.4הצגת מצב הדיווחים של שעות שבועיות ותפקידים במשרד החינוך - מצב

מעודכן שישולם - מאושר/ממתין לאישורהצגת סוגי משרות עם מאפייניהם המאופשרים במוסד

– ניהול ממשקים הנשלחים לאישור המחוז ניהול ממשק לגזברות מחוזית.5 הדיווחים הנשלחים בחודשים שונים ברמת מפקח לפילכלהצגת משוב

הסטטוסים – מאושר, ממתין, שגוי, דחוי וכו'



29/09/2016 236עמוד

269מתוך



– דף המרכזי של מנהלת גן ילדים דף הבית של המערכת.6 .מציג דיווחים ממתינים לטיפול מנהלת הגןהצגת מצב דווחים שנשלחו למחוז/מטופלים ע"י המחוזמציג נתוני כללים על המערכת – מידע, הודעות, נהלים, הקצאת שעות



אוOn-lineאיחוד נתונים ברמות שונות. בהתאם לאופי של הדוח, הדוח מופעל ברמת Batch .

להלן רשימת הדוחות העיקריים:הצגת כל נתוני העסקה במרוכזהצגת שעות היעדרות מול שעות מ"מדוח דיווחים )טיוטות( מרוכז


שיבוץ(

)אינטרנט( – מערכת דיווח שעות של חוגים תורניים. אתר "חוגים תורנים"לניהול שעות של חוגים תורניים. משתמשים עיקריים - מחלקה

האתר מאפשר לפקידים במחלקה לאשר או לדחות דיווחי שעות לחוגים תורניים הנשלחותמהמוסד בממשק מיוחד. מדובר על משרות של שעות בודדות.

לאחר האישור, הדיווחים ישלחו לתשלום ולהפקת תלוש שכר ישירות, ללא אישור נוסף שלפקיד שכר במחוז.

כמו באתר מדבס/נתוני העסקה, התהליכים /מסכים עיקריים – הם



29/09/2016 237עמוד

269מתוך



דף בית המכיל תמונת המצב ומידע מגוון , דפי אישור/דחיה ברמת מוסד, משוב לממשקים,שאילתות ודוחות ברמות שונות.

מערכת דיווח נתוני העסקה של עו"ה מחוזית. )אינטראנט( – אתר "נתוני העסקה מחוזי"משתמשים עיקריים – פקידי שכר במחוזות, גזברים, מטה - חשבות.

המערכת מאפשרת לאשר ולנהל נתוני העסקה של עובדי הוראה המדווחים במערכות מדבס/אופקית/מדגן ומדגנט. לאחר אישור פקיד שכר במחוז, הדיווחים עוברים למערכת

להפקת תלוש שכר לעו"ה. Uniqueהחישוב חיצונית )חברת )המערכת מכילה תתי מערכות ותהליכים עיקריים הבאים:

אישור/דחיה של פרטי נתוני העסקה עו"ה המדווחים ממערכות העסקה.1 התהליך מתבצע באופן שוטף ברמה חודשית. בנוסף לבקרות והתראות– השונות

רבות של המערכת הממוכנת, פקיד שכר מבצע בדיקות נוספות ורשאי לאשר/לדחות את הדיווחים. הדיווחים מאושרים מהווים בסיס לחישוב שכר עו"ה. חובה לבצע

אישור/דחיה עד מועד סגירת הקליטה של חודש השוטף.

– שעות שבועיות מדווחות לעו"ה ניהול מערכת שעות שבועית )ש"ש( לעו"ה.2במוסד לפי משרה עם פרוט שבועי.

הוספה/עדכון/מחיקה ש"ש לעו"ה במוסד למשרה )פיצול(. קיימים מספר מוסדות המדווחים במערכת מחוזית בלבד כמו מוסדות מחוזיים, אולפנים וכו'.

הצגת תנועות מכל מקור מדווחות לפי חיתוכים שונים)הצגת דיווחי ש"ש מדווחים ע"י מוסד/גן/מפקח גני ילדים )טיוטותהצגת מצב דיווחים במשרד החינוך - מצב מעודכן שישולם - מאושר/ממתין

לאישורהצגת דיווחים של מערכת מינוי מדריכים כבסיס לדיווח שעות הדרכההצגת סוגי משרות עם מאפייניהם המאופשרים במוסד,דוח ברמה מחוזית/ארצית - הצגת כל השעות לפי קריטריונים שונים, לדוגמה

סוג המוסד, שלב חינוך, סוג משרה , סוג רפורמה וכו'.'דוח בקרה של ביצוע שעות שבועיות מול תקן ברמה חודשית, שנתית וכו



29/09/2016 238עמוד

269מתוך



– מספר השעות בהן מועסק ניהול מערכת שעות מילוי מקום )מ"מ( לעו"ה.3 עו"ה כממלא מקום בחודש, פרוס על ימי החודש. שעות מ"מ לא נכללות בחישוב

מקדם משרה )פיצול(.הוספה/עדכון/מחיקה שעות מ"מ לעובד במוסד למשרההצגת תנועות מכל מקור מדווח לפי חיתוכים שונים)הצגת דיווחים מדווחים ע"י מוסד/גן )טיוטותהצגת מצב דיווחים במשרד החינוך - מצב מעודכן שישולם - מאושר/ממתין

לאישורהצגת סוגי משרות עם מאפייניהם המאופשרים במוסד

– שעות שאינן מחזוריות בהן מועסק עו"ה ניהול מערכת שעות בודדות לעו"ה.4בחודש, פרוס על ימי החודש. שעות בודדות גם לא נכללות בחישוב מקדם משרה .

)הוספה/עדכון/מחיקה שעות מ"מ לעובד במוסד למשרה )פיצולהצגת תנועות מכל מקור מדווח לפי חיתוכים שונים)הצגת דיווחים מדווחים ע"י מוסד/גן )טיוטותהצגת מצב הדיווחים במשרד החינוך - מצב מעודכן שישולם - מאושר/ממתין

לאישורהצגת סוגי משרות עם מאפייניהם המאופשרים במוסדדוח בקרה של ביצוע שעות בודדות מול תקן סל חופשות

– תפקיד של עו"ה במוסד. ע"ס תפקיד המדווח ינתן גמול ניהול תפקיד לעו"ה.5נוסף/הטובות במשכורת עו"ה.

הוספה/החלפה/מחיקה לעובד במוסדהצגת תנועות מכל מקור מדווח לפי חיתוכים שונים)הצגת דיווחים מדווחים ע"י מוסד/גן/מפקח גני ילדים )טיוטותהצגת מצב הדיווחים במשרד החינוך - מצב מעודכן שישולם - מאושר/ממתין

לאישור



29/09/2016 239עמוד

269מתוך



הצגת תפקידים עם מאפייניהם המאופשרים במוסדדוח תפקידים ארצי/מחוזי מרוכז עם השווה מול תפקידים משובצים

– דיווח אי ביצוע מערכת שעות או חלק ממנה של עו"ה ניהול היעדרות של עו"ה.6מסיבה כלשהי בתקופה מסוימת.

הוספה/החלפה/מחיקה של היעדרות ברמת עובד, מוסד, משרה. בניית תהליכים אוטומטיים בסוגי היעדרות נבחרים כמו חל"ד, תאונת עבודה וכו'.

תהליך דיווח אישור מביטוח לאומי עבור היעדרות מסוג תאונת עבודהתהליך יציאה לחל"ד והחזרת יולדת מחל"דהצגת תנועות מכל מקור מדווח לפי חיתוכים שונים)הצגת דיווחים מדווחים ע"י מוסד/גן/מפקח גני ילדים )טיוטותהצגת מצב הדיווחים במשרד החינוך - מצב מעודכן שישולם - מאושר/ממתין

לאישורהצגת סוגי היעדרויות עם מאפייניהם המאופשרים במוסדהצגת יתרות מחלה וזכאויות לעו"ה לפי סוג היעדרות דוח היעדרויות מסכם ברמות שונות – עובד, מוסד, מחוז, ארצי

– פעילות: לימודית, חינוכית משלימה, ניהול פעילות בית ספרית של עו"ה.7 העשרה, גיבוש חברתי, צוות מקצועי, צוות ניהול וכדומה המשובצת במערכת

השעות.הוספה/עדכון/מחיקה בהתאם לתקן המאושר במוסדהצגת תנועות מכל מקור מדווח לפי חיתוכים שונים)הצגת דיווחים מדווחים ע"י מוסד )טיוטותהצגת מצב הדיווחים במשרד החינוך - מצב מעודכן שישולם - מאושר/ממתין

לאישור הצגת כמות הארוכות ויחידות ליווי לפי החישוב משכורת החודשית

ניהול הפסקת משרה/ות של עו"ה.8



29/09/2016 240עמוד

269מתוך



הוספת דיווח הפסקת משרה/ות מסיבות שונות וביצוע עדכון משרות במוסד/מוסדות כפעולה אחת

הצגת תנועות מכל מקור מדווח לפי חיתוכים שונים הצגת דיווחים מדווחים ע"י מוסד/מפקח גני ילדים

– הצגת ממשקים של נתוני העסקה הנשלחים ניהול ממשק לגזברות מחוזית.9למחוז.

הדיווחים הנשלחים בחודשים שונים לפי הסטטוסים –לכלהצגת משוב מאושר, ממתין, שגוי, דחוי וכו'

הצגת פרטי הדיווחים )תנועות( עם נתוני התראות לכל ממשק

– דף המרכזי של פקיד שכר/גזבר/מטה. כל הנתונים מוצגים דף הבית של המערכת.10בהתאם למשתמש הנכנס ברמת פקיד שכר, מחוז או ארצי.

הצגת דיווחים ממתינים לטיפול/מטופלים וגם התראות על פעילות הנדרשת לביצוע. הנתונים מוצגם לפי מקור המדווח – מוסד, גן ילדים וכו'

הצגת מצב התקדמות דיווחי שיבוץ מול נתוני העסקה בשיטת רמזורהצגת נתוני כללים על המערכת – מידע, הודעות, נהלים, הקצאת שעות



אוOn-lineאיחוד נתונים ברמות שונות. בהתאם לאופי של הדוח, הדוח מופעל ברמת Batch .

להלן רשימת דוחות עיקריים:הצגת כל נתוני העסקה במרוכז ברמת מוסד/עו"ההצגת ביצע שעות מול תקן ברמה חודשיתהצגת ביצע שעות מול תקן ברמה שנתית



29/09/2016 241עמוד

269מתוך



הצגת שעות היעדרות מול שעות מ"מהצגת שעות בודדות מול סל חופשותהצגת כל התנועות/טיוטות מרוכזהצגת שעות השלמה למוסדהתקדמות דיווחי מערכת שעות מול השיבוצים – דוח מעקב צבעוני בשיטת

"רמזור"


שיבוץ(

אתר תמיכה ותחזוקה )אינטראנט( – אתר "איסוף נתונים לחישוב ופעולות מיוחדות" למערכות נתוני העסקה המספק שירותים שונים כמו איסוף נתונים לשכר, היערכות לשנה

חדשה וכו'. משתמשים עיקריים – איש ייצור, מערכות משיקות.להלן רשימת תהליכים העיקריים:

איסוף נתוני העסקה לשכר – לפי ת.ז, טסט, חישוב תלוש חודשי, ביטוח לאומי )חלדים(

אישור גורף של הדיווחים טרם אושרו ע"י פקיד שכרטיפול )גלגול( בחל"דים לקראת פתיחת שנה חדשהתהליך פתיחת שנה - הגדרת משתנים ותהליך לקראת שנה חדשהתהליך הקמת דיווחי מדריכים ע"ס מינוי לקראת פתיחת שנה חדשה



29/09/2016 242עמוד

269מתוך



( : MCRמערכת עוש"ר ) מערכת עוש"ר מנהלת נתונים עבור עובדי הוראה שאינם רשמיים. המערכת כוללת אתר חיצוני עבור מוסדות, בעלויות ועובדי הוראה ואתר אינטרה-נט לניהול ובקרה עבור לקוחות

המשרד. למערכת פונקציונליות נרחבת, אולם סעיף זה יתמקד בפונקציונליות הרלוונטית לדיווחים

על עובדי הוראה )איסוף מצבת(.

מטרות על של מערכת עוש"ר : קליטת דיווחים וביצוע בדיקות עבור עובדי בעלות מכלל האוכלוסיות: חטיבה עליונה,א.

יסודי מוכר שאינו רישמי והכשרת עובדי הוראה.בקרה וראיה ארצית והיסטורית עבור נתוני עובדי הוראה שאינם רשמיים.ב.יישום הסכם עוז לתמורה.ג.

פונקציונליות במערכת עוש"ר: קליטה ובדיקות א.

ממוסדות.1א. ומקצועות תפקידים משרות/ נתוני המכילים ממשקים קליטת ובעלויות.

עם.2א. אינטגרציה , שכר בהסכמי עמידה נתונים, תקינות הכוללות: בדיקות מערכות המשרד ובדיקות ע"פ דרישת לקוח.

צפייה ודוחות:ב.צפייה במשרות למוסד/ לעובד הוראה בראיה ארצית והסטורית.1ב.תפקידים.2ב. היקף משרה, ש"ש כמו: הוראה עובד עבור צפייה בכלל הנתונים

מקצועות דרגה ותק גמולים ועוד.יישום הסכם עוז לתמורה:ג.

קביעת סטטוס הצטרפות לעובד הוראה ע"פ ההסכם..1ג.

התאמת הדיווח ע"פ מבנה שבוע עבודה של ההסכם..2ג.ניהול אישורים:ד.

ניהול אישורי דיווח: הצהרת מנהל ורו"ח..1ד.



29/09/2016 243עמוד

269מתוך



עוז.2ד. מרפורמת יציאה לעו"ה, גבוה היקף משרה כמו חריגים אישורים ניהול לתמורה ועוד.



29/09/2016 244עמוד

269מתוך



מערכת רישיונות : רשימת הרישיונות הקיימים היום במערכת :

הוראה קבועא.

הוראה זמניב.רפואי זמניג.הדרכה קבועד.הדרכה זמניה.יעוץ קבועו.יעוץ זמניז.רפואי קבועח.כתב היתרט.אקוויוולנטיי.

עיונייא.

טכנולוגייב.חברתי/קהילתייג.היתר העסקהיד.



29/09/2016 245עמוד

269מתוך



- נוהל עדכונים ושינויים2.3.2נספח



29/09/2016 246עמוד

269מתוך



נוהל עדכונים ושינויים בכל מקרה של שינוי בדרישות )בכל שלב בפרוייקט( יבקש המשרד מהספק להעריךא.

את מספר שעות העבודה שנחוצות לביצוע השינוי )או במקרה של ביטול דרישה -מספר שעות העבודה שנחסכו(.

המשרד יבחן את הערכת הספק באמצעים שונים לרבות הצלבת נתונים עם גיליוןב.יסייע בעדכונה של הערכת המשאבים בתוכנית העבודה המפורטת ובהתאם לצורך

הספק. במקרים בהם המשרד יראה לנכון, הוא יוכל לפנות ליועץ בלתי תלוי על מנת שיעריךג.

את הצעת השירות של הספק.הספק יבצע את העבודה רק לאחר שהמשרד יאשר את מכסת השעות לביצוע השינוי.ד. במידה ומכסת השעות העולה בהצעה גדולה מהיתרה בבנק השעות, הספק לא יתחילה.

לעבוד לפני שיקבל הזמנת עבודה חתומה ומאושרת . האמור בסעיף זה תקף גם לביטול דרישה ולצמצום תכולה בפרוייקט. במקרה כזהו.

יזוכה סל השעות בהתאם להערכת סך השעות שנחסכו, לאחר שהמשרד יאשר אתההערכה הנ"ל.



29/09/2016 247עמוד

269מתוך



- טבלת פיצולי משרה2.5.2נספח נספח זה מצורף כקובץ נפרד



29/09/2016 248עמוד

269מתוך



- מבנה הממשק למערכת השכר2.5.4נספח



29/09/2016 249עמוד

269מתוך



מבנה קובץ אירועים למערכת השכר :

-תיאור שדה טבלה / שדה שם הערהסוגטוריםאורךבמשכית

MISPAR_ZEHUT91 - 9Nמספר זהות

XXXX 410- 13Nקבוע – סוג אירוע

SEMEL_MOSAD 614- 19Nמוסד

CODE_MEAFYENEY_PITZUפיצולL

420 - 23N

TAARICH_IDKUN1424-37DATETimeתאריך רישום

ME_TAR838-45DATEתאריך מ

AD_TAR846-53DATEתאריך עד

254-55Nמחוז

156Nסקטור סוג אוכלוסייה

157מהות פעולה

Nהערכים מהות של

פעולה–1הם:

חדש/עדכ–2ון,

מחיקה

SUG_ZEHUT158Nסוג זהות

לקבל159Nמספר קובץמזכיין

460-63Timeמשעה

464-67Timeעד שעה



29/09/2016 250עמוד

269מתוך



268-69N(fillerריק )

270-71Nערך של נתון



29/09/2016 251עמוד

269מתוך



- דוחות מרכזיים ושאילתות במערכות המוחלפות2.15נספח



29/09/2016 252עמוד

269מתוך



מערכת עובד הוראה א.שאילתות ודוחות.1א.

שאילתת חסימותא..1א.

שאילתת קופות פנסיהב..1א.שאילתת מצב פנסיוניג..1א.שאילתת עובדי הוראה ברפורמהד..1א.פירוט תנועות יתרות מחלה לעובדה..1א.



29/09/2016 253עמוד

269מתוך



מערכת נתוני העסקהב.ניהול שעות שבועיות.1ב.

הצגת מצב במשרד החינוך א..1ב.לפי ת.ז..1א..1ב.לפי מוסד..2א..1ב.

הצגת תנועותב..1ב.הצגת דיווחי מדב"סג..1ב.הצגת דיווחי מדג"ןד..1ב.הצגת פיצולי משרהה..1ב.הצגת שעות שבועיות ברמה מחוזיתו..1ב.הצגת כתבי מינוי למדריכיםז..1ב.

מילוי מקום.2ב.הצגת מצב במשרד החינוךא..2ב.הצגת תנועותב..2ב.הצגת דיווחי מדב"סג..2ב.הצגת נתוני היעדרות מול מילוי מקוםד..2ב.הצגת פיצולי משרהה..2ב.

שעות בודדות.3ב.הצגת מצב במשרד החינוךא..3ב.הצגת תנועותב..3ב.הצגת דיווחי מדב"סג..3ב.הצגת נתוני ביצוע שעות בודדות מול תקן סל חופשותד..3ב.הצגת פיצולי משרהה..3ב.

היעדרויות.4ב.הצגת מצב במשרד החינוךא..4ב.הצגת תנועותב..4ב.הצגת דיווחי מדב"ס / מדג"ןג..4ב.הצגת נתוני היעדרות כלליתד..4ב.

לפי היעדרות.1ד..4ב.

הצגת נתוני היעדרות כלל ארצית ומחוזות.2ד..4ב.



29/09/2016 254עמוד

269מתוך



הצגת היעדרות מול מילוי מקוםה..4ב.הצגת יתרה ו..4ב.

הצגת יתרות לשנת הלימודים.1ו..4ב.

הצגת יתרות מחלה לעובד.2ו..4ב.הצגת סוגי היעדרות.ז..4ב.

הפסקות משרה.5ב.הצגת תנועותא..5ב.הצגת דיווחי מדב"ס / מדג"ןב..5ב.

פעילות חוץ בית ספרית.6ב.הצגת מצב משרד החינוךא..6ב.הצגת תנועותב..6ב.הצגת דיווחי מדב"סג..6ב.

טיפול בממשק.7ב.משוב כללי לממשקיםא..7ב.משוב למפקחי גננותב..7ב.אישור ממשקי מדב"סג..7ב.

אישור שעות שבועיות.1ג..7ב.

אישור שעות ממלא מקום.2ג..7ב.

אישור שעות בודדות.3ג..7ב.

אישור היעדרויות.4ג..7ב.

אישור תפקידים.5ג..7ב.

אישור פעילות חוץ בית ספרי.6ג..7ב.אישור דיווחי מדג"ןד..7ב.

אישור שעות שבועיות.1ד..7ב.

אישור היעדרויות.2ד..7ב.

אישור תפקידים.3ד..7ב.שאילתות.8ב.

הצגת נתוני העסקהא..8ב.

הצגת נתוני ביצוע שעות מול תקןב..8ב.חודשי.1ב..8ב.



29/09/2016 255עמוד

269מתוך



שנתי.2ב..8ב.הצגת נתוני היעדרות מול מילוי מקוםג..8ב.הצגת נתוני מילוי מקום מול תקןד..8ב.הצגת תנועותה..8ב.הצגת דיווחים מאושרים על ידי המערכתו..8ב.התקדמות דיווחי מערכות שעות מול שיבוציםז..8ב.

דוחות.9ב.צפייה בדוחות שהופקוא..9ב.דוח ביצוע שעות מול תקן מתומצתב..9ב.דוח סיכום תנועותג..9ב.דוח מעקב דיווחי עוז לתמורהד..9ב.דוח הצגת שעות השלמהה..9ב.דוח בקרה ומעקב שנתיו..9ב.דוח מעקב ממשקים ממוסדותז..9ב.דוח ריכוז גננותח..9ב.דוח תפקידיםט..9ב.

פעולות מיוחדות.10ב.מחיקת דיווחים במוסד סגורא..10ב.

קישורים לטבלאות ולנהלים.11ב.



29/09/2016 256עמוד

269מתוך



מערכת שיבוץג.דוחות.1ג.

טיפול בשיבוציםא..1ג.טיפול שיבוצים במוסדות .1א..1ג.דוח שיבוצים בסיסי.2א..1ג.דוח שיבוצים מורחב.3א..1ג.היסטורית שיבוצים לעובד הוראה.4א..1ג.מחליפים לעובד הוראה.5א..1ג.שימוש במערכת על ידי מנהלים.6א..1ג.דוח פרטי התקשרות לעובד הוראה.7א..1ג.מתמחים לטיפול..8א..1ג.

דוחות בקרהב..1ג.דוח סיכומי תקן למשרד.1ב..1ג.השוואת שיבוצים מול נוכחות.2ב..1ג.שינוי מחוייבות.3ב..1ג.השוואת שיבוצים מול מתוכננים.4ב..1ג.עובדי הוראה לא קבועים בשיבוץ.5ב..1ג.שיבוצים לפי שעות תקן.6ב..1ג.שיבוצים לפי אופי שעות.7ב..1ג.שיבוצים לפי סיבת שיבוץ.8ב..1ג.שיבוצים דחויים.9ב..1ג.מורים קבועים ללא מחוייבות במחוז.10ב..1ג.עובדי הוראה בתהליכי העברה / מינוי בפועל.11ב..1ג.דוח חריגים – נתוני רפורמה.12ב..1ג.שיבוצים שנמחקו.13ב..1ג.משרות שיבוץ.14ב..1ג.היקף שיבוץ.15ב..1ג.היקף שיבוץ ומבנה שבוע עבודה.16ב..1ג.משרות שיבוץ מול מינוי מדריכים.17ב..1ג.משרות עובדי בעלות בחטיבת ביניים.18ב..1ג.



29/09/2016 257עמוד

269מתוך



דוח מעקב משרות מדריכים.19ב..1ג.פרטי הוראהג..1ג.

מקצועות – נתוני מינימליים.1ג..1ג.

מקצועות בשיבוץ.2ג..1ג.

עו"ה ללא הכשרה מקצועית.3ג..1ג.תפקידיםד..1ג.

תפקידים ממתינים לטיפול.1ד..1ג.

תפקידים בשיבוץ.2ד..1ג.

מוסדות ללא מנהל.3ד..1ג.

מחנכים.4ד..1ג.

מחנכים במוסד.5ד..1ג.

השוואת תפקידים בשיבוץ מול נתוני העסקה.6ד..1ג.

היסטורית תפקידים.7ד..1ג.

יועצים חינוכיים.8ד..1ג.מצבת גננותה..1ג.מעמדו..1ג.

עו"ה ממתינים לקביעת מעמד.1ו..1ג.

נתוני מעמד.2ו..1ג.

עו"ה בגמר ניסיון.3ו..1ג.

נתונים לטופס גמר ניסיון.4ו..1ג.

הפקת טופס גמר ניסיון.5ו..1ג.

עו"ה ללא חתימה על חוזה.6ו..1ג.

עו"ה החשודים בנתק.7ו..1ג.

עו"ה שקיבלו הפסקת עבודה ופיצויים.8ו..1ג.מועמדיםז..1ג.

מועמדים בעלי הפניה.1ז..1ג.

מתמחים.2ז..1ג.

פרטי מתמחה.3ז..1ג.

מועמדים לשיבוץ במוסד – מועברים.4ז..1ג.

מוסדות לשיבוץ מועבר.5ז..1ג.



29/09/2016 258עמוד

269מתוך



נתונים כלליםח..1ג.מוסדות.1ח..1ג.פרמיה.2ח..1ג.

נתונים כלליים לעובד הוראהט..1ג.צורת העסקה.1ט..1ג.תרשומות.2ט..1ג.ריכוז נתוני העסקה וכוח אדם בהוראה.3ט..1ג.משרות שיבוץ לעובד הוראה.4ט..1ג.היקף שיבוץ לעובד הוראה.5ט..1ג.נתונים מקצועיים לעובד הוראה.6ט..1ג.מקצועות הוראה לעובד הוראה לפי הכשרה.7ט..1ג.שיבוץ עובד הוראה במוסד סמינר.8ט..1ג.

צפייה בדוחות שהופקוי..1ג.מכתבים.2ג.

הפקת מכתבי שיבוץ ומעמדא..2ג.

מכתבים שהופקו לעובד הוראהב..2ג.



29/09/2016 259עמוד

269מתוך



מערכת עוש"רד.דוחות וטפסים למוסד.1ד.בקרת דיווחים.2ד.דוח משרות תפקידים ומקצועות.3ד.דוחות ארציים.4ד.



29/09/2016 260עמוד

269מתוך



א' - אבטחת מידע במיקור חוץ2.19.6נספח הנספח מפורסם בקובץ נפרד



29/09/2016 261עמוד

269מתוך



ב' - נוהל קישור גורם חוץ2.19.16נספח הנספח מפורסם בקובץ נפרד



29/09/2016 262עמוד

269מתוך



- פיתוח מאובטח במשרד - מידע לספקים3.13.4נספח הנספח מפורסם בקובץ נפרד



29/09/2016 263עמוד

269מתוך



- הנחיות לחיבור מערכת מידע למערכת ההזדהות3.14.1נספח של משרד החינוך



29/09/2016 264עמוד

269מתוך



הנחיות לחיבור מערכת מידע למערכת ההזדהות של משרד החינוך

, המאפשרתNetIQ של IDMמשרד החינוך, מפעיל מערכת לניהול זהויות על תשתית של למשרד לבצע ניהול מרכזי של חשבונות המשתמשים והרשאותיהם, בסביבת האינטרנט, תוךזו מספקת שמירה על אחידות ואכיפת נהלי אבטחת המידע הנהוגים במשרד. במסגרת

מרכזיים למערכות משרד חינוך ולספקים מערכת ניהול זהויות שרותי הזדהות והרשאות בנושא למשתמשים מרכזיים תמיכה שרותי המשרד מספק בנוסף החינוך. במערכת סיסמאות ובבעיות הזדהות. השרות ניתן באמצעות מוקד סיסמאות, מערכות ניהול סיסמאות ובשרותים עצמיים. הספק יהיה מחויב לממש את פתרון הגישה של משתמשים למערכת

התחברות למערכת ההזדהות המרכזית של המשרד. באמצעות .Active Directory ומבוססים Windowsמשתמשי המשרד הפנימיים מנוהלים בסביבת

שירותי ההזדהות במשרד, בהתאם לסביבת העבודה שלה תצורות לקבלת קיימות שתי ולטכנולוגיה בה היא מפותחת:

ה- א. בסביבת תעבוד מבוססת Intranetהמערכת ותהיה המשרד של Windows. המשתמשים במערכת הם עובדי המשרד בלבד.

ותותקן באתר המשרד. המשתמשים במערכתInternetהמערכת תעבוד בסביבת ה- ב. יכולים להיות מכלל מערכת החינוך ואזרחי המדינה.

משתמשיסביבההמערכת

טכנולוגיההרשאותהזדהות

Intranet עובדי משרד החינוך המנוהלים

Activeב- Directory של

המשרד

Windows Authentication

מבוסס תפקיד )Role באמצעות )

Activeקבוצות ב- Directory

Windows

Internetמשתמשי מערכת החינוך )מורים, תלמידים, בעלויות, רשויות וכו(

IDM -קבוצות בIDMSAML 2,0WS Federation



29/09/2016 265עמוד

269מתוך



של המשרד. ניהול המשתמשים יהיה ב-Intranetהמערכת תותקן ברשת ה- ':תצורה אActive Directory:הבאות ההנחיות לפי לעבוד המערכת על המשרד. של

ל- Windowsההזדהות למערכת תהיה הזדהות Active Directoryוההרשאות .Active Directory( ובאמצעות שיוך לקבוצות ב- Roleינוהלו על פי תפקידים )

ניתן להשתמש ברכיבי תשתית הפיתוח של המשרד. של המשרד או בענן "חוות הדעת". ניהולDMZהמערכת תותקן בסביבת ה- ':תצורה ב

, כולל תשתית הרשאות. על המערכת לעבוד לפיIDMהמשתמשים יהיה במערכת -ית וההרשאות ינוהלו עלIDMההנחיות הבאות: ההזדהות למערכת תהיה הזדהות

.IDM( ובאמצעות שיוך לקבוצות ב- Roleפי תפקידים )



29/09/2016 266עמוד

269מתוך



- קורות חיים4.1.2.6נספח



29/09/2016 267עמוד

269מתוך



מבנה קורות חייםפרטים אישיים

שם: ת.ז.:

שנת לידה: מצב משפחתי:

כתובת: מקצוע ראשי: מקצוע משני:

פרטי השכלהתארים אקדמיים וטכנולוגיים:

עד משנה- שנה

שם המוסדתיאור


שם המוסד תיאור

קורסים מקצועיים:


המוסד/מרכזתיאור שם הדרכה



29/09/2016 268עמוד

269מתוך



ניסיון מקצועי :


תפקיד ותיאור קצר של העיסוק

פרטים כללים :

התמחויות:בסיסי נתונים:

שפות תכנות: מערכות הפעלה:

מחשבים: כלים:

שירות צבאי / שירות לאומי:


מקום השירות ותיאור התפקידים



29/09/2016 269עמוד

269מתוך



- מוניטין ולקוחות ממליצים4.1.3נספח



Documents

Web viewמערכת ניהול זהויות (IDM) של המשרד, מבוססת מוצר של חברת Novel, ... ניהול תיק עובד הוראה