XI SEMINARIO INTERNACIONAL SOBRE TRIBUTACIÓN LOCAL

Tema: “Una mirada al interior de las Administraciones Tributarias. Desafíos”

CAMBIAR ES UNA CONSTANTECAMBIAR ES UNA CONSTANTE

ANALISIS PARA ENCARAR LOS CAMBIOS

“no es porque es difícil que no lo intento, sino porque no lo intento es que se hace difícil”

Herramientas y aspectos a tener en cuenta:

1) Gestión por procesos.

2) Planificación.

3) FODA.

4)Activos Intangibles. Factor Humano.

CONCEPTOS PRELIMINARESCONCEPTOS PRELIMINARES

CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIACONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

SUSSUS OBJETIVOSOBJETIVOS LIDERAZGO: ACTITUD, DECISION Y VOLUNTAD

FACTORES DEFACTORES DE FRACASOFRACASO FALTA DE CONOCIMIENTO O COORDINACION CON LAS POLITICAS

DE ESTADO. FALTA DE ALINEACION CON LA ESTRATEGIA FALTA DE LIDERAZGO FALTA TRABAJO EN EQUIPO FALTA DE METODOLOGIA

PLANEAMIENTO ESTRATEGICO

CUADRO DE MANDO INTEGRAL (BSC)

SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD

LIDERAZGOS QUE PROMUEVAN LA MEJORA LIDERAZGOS QUE PROMUEVAN LA MEJORA CONTINUACONTINUA

que respeten el factor humano, lo contengan, lo representen y generen el compromiso, que en la búsqueda de excelencia

significa materializar una gestión con sentido de pertenencia, responsabilidad y vocación de servicio, es decir

que promueva “servidores públicos”.

FACTORES DE EXITOFACTORES DE EXITO TENER UNA VISIÓN GLOBAL Y UN PLAN PARA LOGRAR UNA

BUENA GESTIÓN ANÁLISIS DE RIESGO SEGUIMIENTO Y CONTROL ORGANIZACIÓN DE LOS RECURSOS DEFINICIÓN DE RESPONSABILIDADES

DESAFIOS DE GESTIÓNDESAFIOS DE GESTIÓN

• Cultura de servicio

• Orientación de la responsabilidad hacia los resultados

• Importancia del funcionario vs. expertos funcionales

• Consideración del ciudadano como cliente

• Delegación funcional y operativa con definición de responsabilidades

• Flexibilidad y dinamismo. Desburocratización

• Proactividad

• Planificación estratégica

• Gestión de calidad

• Trabajo en equipo

NIVEL DE DEMANDANIVEL DE DEMANDA

11 SIMPLESIMPLE22 URGENTEURGENTE33 IMPORTANTEIMPORTANTE

11 URGENTEURGENTE22 IMPORTANTEIMPORTANTE

11 URGENTE URGENTE E IMPORTANTEE IMPORTANTE

- mayores exigencias políticas y mayores exigencias políticas y sociales sociales

- ansiedad y resultados en el corto ansiedad y resultados en el corto plazoplazo

accionesacciones

CONCLUSION: ENTIDAD Y TIEMPO A LAS COSAS CONCLUSION: ENTIDAD Y TIEMPO A LAS COSAS IMPORTANTESIMPORTANTES

PLAN ESTRATEGICOPLAN ESTRATEGICO- GESTION: Por Proceso. Normas ISO 9001:2008GESTION: Por Proceso. Normas ISO 9001:2008

- CONTROL DE GESTIÓN: Cuadro de Mando IntegralCONTROL DE GESTIÓN: Cuadro de Mando Integral

- SISTEMICAS: Capacitación Permanente y Cultura SISTEMICAS: Capacitación Permanente y Cultura Tributaria Tributaria

- REINGENIERIA: Hard y Soft acorde a la demanda y REINGENIERIA: Hard y Soft acorde a la demanda y evaluación sistema (entorno e intorno)evaluación sistema (entorno e intorno)

- REESTRUCTURACIÓN: Orgánico - Funcional de DGRREESTRUCTURACIÓN: Orgánico - Funcional de DGR

MODELO REACTIVOMODELO REACTIVO

MODELO PROACTIVOMODELO PROACTIVO

FORMAS DE GESTIONARFORMAS DE GESTIONAR

CONCEPTOSCONCEPTOS

MISION

VISION

ELEMENTOS CENTRALES:ELEMENTOS CENTRALES:

INDIVIDUO

ESTRUCTURA FORMAL

ESTRUCTURA INFORMAL

TECNOLOGIA

CONTORNO SOCIO-ECONOMICO

INTERDEPENDENCIA

VALORES ORGANIZACIONALES

PARA ENTENDER A UNA PARA ENTENDER A UNA ORGANIZACIÓNORGANIZACIÓN

CONCEPTOS PRELIMINARESCONCEPTOS PRELIMINARES

PROCESOS QUE ENCADENAN Y UNIFICAN LAS PROCESOS QUE ENCADENAN Y UNIFICAN LAS PARTESPARTES

COMUNICACION

EQUILIBRIO

DECISIONES

ACTIVOS INTANGIBLESACTIVOS INTANGIBLES

PILARES QUE SUSTENTAN LA GESTIONPILARES QUE SUSTENTAN LA GESTION

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DIRECCION GENERAL DE RENTASDIRECCION GENERAL DE RENTAS

CAPITAL HUMANO

CAPITAL ORGANIZACIONAL

CAPITAL DE INFORMACION

PLANEAMIENTO ESTRATEGICOPLANEAMIENTO ESTRATEGICO

OPTIMIZAR EL CAMINO HACIA EL ÉXITO DE LA ORGANIZACION

CONCEPTOS PRELIMINARESCONCEPTOS PRELIMINARES

ESTRATEGIA

Es la descripción de cómo una Organización intenta crear valor para los destinatarios de su servicio.

Valor de una organización

activos tangibles

(25%)

activos intangibles

(75%)

• Capital humano• Capital organizacional• Capital de la información

CONCEPTOS PRELIMINARESCONCEPTOS PRELIMINARES

ÉXITO DE UNA ORGANIZACIONÉXITO DE UNA ORGANIZACION = depende del = depende del desempeño de su misióndesempeño de su misión

creación de valor se cumple satisfaciendo las necesidades del

clienteapoyo del capital

intangible

Perspectiva Procesos Internos

Perspectiva aprendizaje y crecimiento

PLANEAMIENTO ESTRATEGICOPLANEAMIENTO ESTRATEGICO

CONCEPTOS PRELIMINARESCONCEPTOS PRELIMINARES

ÉXITO = depende del desempeño de su misiónÉXITO = depende del desempeño de su misión (de una Organización)(de una Organización)

necesidades de nuestros clientes

PLANEAMIENTO ESTRATEGICOPLANEAMIENTO ESTRATEGICO

Alcanzar y superar las metas de recaudación

porque hemos reducido la morosidad y atacar

con resultados positivos a la evasión

ESTAMENTOS SUPERIORES DEL GOBIERNO CONTRIBUYENTES COMUNIDAD EDUCATIVA

Que le faciliten los trámites, soluciones rápidas y definitivas,

buena atención y asesoramiento, que lo

informen/recuerden sus obligaciones.

Hacerle conocer de nuestra existencia y que nos tenga diferenciada.Brindarle información de lo actuado y que exista una participación activa del personal de la DGR.

CONCEPTOS PRELIMINARESCONCEPTOS PRELIMINARES

Resultado sobresaliente = describir + gestionar + Resultado sobresaliente = describir + gestionar + medir medir

la estrategia la estrategia la estrategia la estrategia la estrategia la estrategia

No se puede gestionar No se puede gestionar lo que no se puede lo que no se puede

medir.medir.No se puede medir No se puede medir lo que no se puede lo que no se puede

describir.describir.

Mapa Mapa EstratégicoEstratégico

CMICMIOrganización Organización focalizada en focalizada en la estrategiala estrategia

PLANEAMIENTO ESTRATEGICOPLANEAMIENTO ESTRATEGICO

• Movilizar el cambio a través de Liderazgo Ejecutivo. • Traducir la estrategia en términos operativos. • Alinear la Organización con la Estrategia. • Motivar - Hacer de la Estrategia el trabajo de todos. • Adaptarse - Hacer que la estrategia sea un proceso continuo

CONCEPTOS PRELIMINARESCONCEPTOS PRELIMINARES

“ NINGUN VIENTO ES FAVORABLE PARA EL QUE NO SABE DONDE VA ”

LÍNEAS ESTRATÉGICASLÍNEAS ESTRATÉGICAS

Ser una organización reconocida y respetada por la sociedad a partir del desempeño eficiente y transparente, la capacidad de generación de conciencia tributaria y

la calidad en la prestación de sus servicios.

VISIÓNVISIÓN

Favorecer el cumplimiento

tributario mejorando los

servicios al contribuyente

Promover la cultura y

concientizacióntributaria

Combatir la evasión

y la morosidad mediante la

generación de un mayor riesgo subjetivo y

acciones que induzcan al

cumplimiento

Establecer políticasde premios y

castigo

ANALISIS MATRIZ FODAANALISIS MATRIZ FODA

Potencialidades

Desafios

Riesgos

Limitaciones

RESULTADO MATRIZ FODARESULTADO MATRIZ FODA

MAPA ESTRATEGICOMAPA ESTRATEGICO

El mapa de estrategia es el eslabón que vincula la estrategia fundamental de la organización (visión, misión y objetivos) con los resultados obtenidos.

Estrategia de la Organización (visión, misión y objetivos)

Resultados Obtenidos

Mapa Estratégico

Es un diagrama que describe cómo una organización creavalor, conectando los objetivos estratégicos con relacionescausa/efecto explícitas y se utiliza para integrar lascuatro perspectivas de un cuadro de mando: perspectivafinanciera, perspectiva de cliente, perspectiva interna, yperspectiva de aprendizaje y crecimiento.

Función: clarifica el panorama para que la estrategia y los resultados estén en consonancia.

MAPA ESTRATEGICOMAPA ESTRATEGICO

OBJETIVO GENERAL: Fortalecer imagen institucional en el marco de los roles asignados

PERSPECTIVA DE LOS CONTRIBUYENTES, ESTADO Y SOCIEDAD- Alentar el pago voluntario- Disminuir la morosidad- Reducir la evasión- Mejorar la información a difundir- Brindar nuevos servicios y mejorar los existentes- Cultura tributaria PERSPECTIVA DE LOS PROCESOS INTERNOS- Afianzar el Sistema de Gestión de Calidad en los procesos claves.

PERSPECTIVA TECNOLÓGICA E INFRAESTRUCTURA- Enriquecer la información transaccional- Mejorar la información para la toma de decisión (SIG)- Mejorar la base de Datos- Mejorar la infraestr. tecnológica- Lograr una estructura edilicia adecuada

MAPA ESTRATEGICOMAPA ESTRATEGICO

PERSPECTIVA APRENDIZAJE Y CRECIMIENTO DEL FACTOR HUMANO- Mejorar las competencias del personal (Actitud/Aptitud)- Mejorar la definición de los puestos de trabajo- Profundizar la cultura de la mejora continua- Mejorar el sistema de Información, normativas y procedimientos- Poner en funcionamiento una política propia de RRHH- Mejorar el sistema de comunicación existente- Adecuar el plan de capacitación a las necesidades de la organización

PERSPECTIVA PRESUPUESTARIA- Optimizar el uso de los recursos asignados- Propender a conseguir los recursos necesarios

ESTABLECER Y CONCRETAR LA MEJORA CONTINUA CON PISOS DE CALIDAD, DE FORMA TAL QUE

FRENTE A CUALQUIER CAMBIO DE GERENCIAS O LIDERES, NO SE VEAN AFECTADO LOS NIVELES DE GESTIÓN, OTORGANDO VALOR AL CONOCIMIENTO Y

LOS PROCEDIMIENTOS QUE DISPONE LA ORGANIZACIÓN CON LOS CUALES SE SUSTENTA EL CAMINO PARA ALCANZAR LA MISION Y LA VISION.

DESAFIO INSTITUCIONALDESAFIO INSTITUCIONAL

Muchas Gracias.