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P L A N I N F O C A
MEDIOS HUMANOS
XII
XII
El personal constituye una de las bases fundamentales de todo plan de lucha contralos incendios forestales, que debe ser adecuado tanto para la realización de las fun-ciones de planificación y dirección de los medios disponibles, como para la ejecución
de las tareas de prevención, vigilancia, detección y extinción. Tradicionalmente el personal que participaba en la lucha contra los incendios perte-
necía a los cuerpos técnicos de la Administración Forestal y a la Guardería Forestal,que se encargaban de la dirección, en tanto que los combatientes eran personal de la zona dedicados a tareas forestales, sin tener una especial cualificación para la luchacontra el fuego.
A principios de los años noventa y debido a la gravedad del problema, por las impor-tantes superficies de terrenos forestales que se ven afectadas por el fuego, se plantea lamodernización de los medios y técnicas empleados en la lucha contra los incendiosforestales, siendo un elemento fundamental de esta modernización conseguir la profe-sionalización del personal responsable de la misma.
Esta exigencia supone que los profesionales de la extinción deban poseer un adecua-do nivel de preparación, conocimientos y experiencia para que las funciones encomen-dadas se realicen con la mayor eficacia y a la vez con suficientes garantías para suseguridad personal.
Pero para alcanzar la profesionalización las distintas Comunidades Autónomas hanseguido básicamente dos modelos distintos: la asignación de las tareas de extinción alos parques de bomberos urbanos o bien manteniéndolas en el área forestal y recu-rriendo al personal dedicado a tareas forestales que venía siendo contratado para lascampañas anuales de incendios.
En Andalucía en el año 1993 se optó por este segundo modelo pero mejorando su selección, formación y capacitación, mediante la creación de los Centros de Defen-sa Forestal (CEDEFO) como centros de trabajo de los profesionales dedicados a la luchacontra los incendios forestales, a los que además se les da una mayor estabilidad en elempleo mediante la consideración de trabajadores fijos discontínuos de la Empresa deGestión Medioambiental (EGMASA) perteneciente a la Consejería de Medio Ambiente.
El disponer de personal del medio forestal especializado en la lucha contra losincendios forestales es condición fundamental para la eficacia del dispositivo. Enefecto, para el ataque al fuego, en muchas ocasiones, no es suficiente con el lanza-miento de agua sobre las llamas, sino que es necesario además sofocarlas directa-mente con herramientas manuales (batefuegos, azadas, palas, o rastrillos entreotras), tareas que han de ser realizadas por combatientes que conozcan tanto sumanejo como las técnicas de extinción.
De aquí la importancia que ha supuesto para el Plan INFOCA disponer de un per-sonal que reúna estas características y que constituyen los especialistas en extin-ción, sus tareas se completan con las que realizan los conductores operadores de losvehículos autobomba y los vigilantes que se encargan de las funciones de vigilanciay detección.
La consecuencia de este proceso es que se cuenta hoy con un colectivo altamen-te especializado y cualificado, con empleo estable y dignificado dentro del mediorural andaluz.
Tanto el personal de la Consejería de Medio Ambiente, como el contratado porEGMASA realizan funciones de prevención y de lucha contra los incendios forestales.En este apartado se van a considerar las específicas que corresponden al dispositivode extinción.
PLAN INFOCA
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El personal constituye la base fun-
damental de todo plan de lucha
contra incendios forestales, por
tanto, su formación y profesionali-
zación son imprescindibles para
disponer de un buen dispositivo
que lleve a cabo su ejecución.
EL PERSONAL QUE PARTICIPA EN EL PLAN INFOCA
En la actualidad el personal que participa en el Plan INFOCA puede considerase, concarácter general, dividido en dos grandes grupos, el perteneciente a la Consejería deMedio Ambiente responsable de las funciones de dirección y coordinación de todas lasactuaciones del Plan, y el contratado por EGMASA para la ejecución directa de las tare-as de lucha contra los incendios forestales.
Las funciones de intendencia y logística son desempeñadas por el personal propio deEGMASA.
Además están adscritos al Plan los miembros de la Unidad de Policía Nacional ads-crita a la Comunidad Autónoma.
Se incluyen también en los medios humanos del Plan los pilotos y mecánicos de losaviones y helicópteros, utilizados para las tareas de vigilancia, coordinación, transpor-te y extinción.
Igualmente están incorporados al Plan el personal contratado por el Ministerio deMedio Ambiente que forma parte de las brigadas especializadas (BRIF).
Por último se cuenta con la colaboración de la Guardia Civil, de los ServiciosContraincendios y Salvamento pertenecientes a las Entidades Locales, así comocon personal voluntario.
Todo el personal que se adscribe al Plan INFOCA debe cumplir los requisitos de apti-tud física y los conocimientos y experiencia en la lucha contra los incendios forestales,necesarios para desempeñar con las mayores garantías de seguridad y eficacia las fun-ciones que le son asignadas y que se recogen en el presente capítulo.
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XII. MEDIOS HUMANOS
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El personal participante se puede
dividir en tres grupos: personal de
la Consejería de Medio Ambiente,
personal contratado por la empre-
sa pública EGMASA, y un tercer
grupo donde se incluyen el resto
de los colectivos (pilotos, fuerzas
de seguridad, personal del Minis-
terio de Medio Ambiente, entida-
des locales y voluntarios).
SE INCLUYE EN LOS MEDIOS HUMANOS DEL PLAN INFOCA
A LOS PILOTOS Y MECÁNICOS DE LOS MEDIOS AÉREOS UTI-
LIZADOS PARA LABORES DE VIGILANCIA, COORDINACIÓN,
TRANSPORTE Y EXTINCIÓN.
PERSONAL DE LA CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE
El personal de la Consejería de Medio Ambiente que participa en el Plan INFOCA parala realización de las mencionadas funciones de planificación, dirección y control estáconstituido principalmente por técnicos pertenecientes al área funcional de Gestión delMedio Natural y especializados en la prevención y lucha contra los incendios forestalesy por el colectivo de Agentes de Medio Ambiente, que realiza además funciones de vigi-lancia e investigación.
Para su adscripción al Plan se ha diseñado una estructura de personal que com-prende los puestos funcionales que se relacionan a continuación.
Personal técnico
• Director/subdirector del COR.
• Técnico de extinción del COR.
• Director/subdirector del COP.
• Técnico de extinción del COP.
Agentes de Medio Ambiente
• Coordinador regional y provincial de Agentes de Medio Ambiente.• Coordinador comarcal de vigilancia y extinción.• Miembro de la Brigada de Investigación de Incendios Forestales (BIIF).
Otros puestos funcionales
• Conductores y ayudantes de vehículos de extinción.
2.1. Personal técnico
Requisitos de adscripciónLos puestos de director y subdirector de COR y COP, cuyas funciones fueron descritas en
el capítulo VIII, están incluidos en la Relación de Puestos de Trabajo (RPT) de la Consejeríade Medio Ambiente y por lo tanto su dedicación al Plan INFOCA es durante todo el año.
Igualmente está incluido en la RPT, con dedicación a incendios forestales todo el año,el personal técnico del COR.
Estos puestos se cubren por concurso, exigiéndose reunir los requisitos de conoci-mientos e idoneidad necesarios para desempeñar adecuadamente las funciones que enmateria de incendios forestales tienen asignadas.
Para cubrir los puestos funcionales de técnico de extinción en los COP se adscribentemporalmente al Plan INFOCA técnicos que han cumplir las siguientes condiciones:
• Haber realizado cursos sobre incendios forestales impartidos por la Consejería deMedio Ambiente u otras Instituciones Públicas.
• Tener experiencia en la coordinación y extinción de incendios forestales.• Disponer de conocimientos suficientes para la utilización de la UMMT, y de la UNA-
SIF, así como para dirigir el Puesto de Mando Avanzado de Incendios Forestales(PAIF), el Sistema de Manejo de Emergencias de incendios Forestales (SMEIF), y losprogramas informáticos aplicables a los grandes incendios.
• Poseer cualidades personales que le acrediten como idóneo para el desempeño delas funciones que se han de realizar.
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PLAN INFOCA
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Personal técnico con funciones de
dirección, planificación y control
del dispositivo, y Agentes de Medio
Ambiente que realizan además
labores de vigilancia e investiga-
ción, es el personal perteneciente a
la Consejería de Medio Ambiente.
Descripción de funciones
Las funciones del personal técnico pueden agruparse en dos tipos: Funciones de coordinación que se realizan principalmente en los Centros Operativos
y que suponen desarrollar las actividades necesarias para velar por la puesta a puntodel dispositivo, así como por una asignación adecuada de los medios disponibles segúnel riesgo existente y movilizarlos para su participación en los incendios activos.
Funciones de extinción que consisten en dirigir y coordinar in situ la actuación delos medios humanos y materiales que intervienen en la extinción de los incendios.
Técnico de extinción del COR
a) Funciones de coordinación:• Elaborar y comprobar diariamente los índices de riesgo a nivel regional y en fun-
ción de los mismos preparar y alertar al dispositivo.• Gestionar la utilización de los medios humanos y materiales de carácter supraprovincial.• Elaborar la información para el seguimiento de la campaña de incendios.
b) Funciones de extinción:• Asesorar a la dirección de extinción en la provincia en que se produzcan incendios
de importancia.• Incorporarse al Puesto Avanzado de Incendios Forestales (PAIF), responsabilizándo-
se de la sección de planificación del Sistema de Manejo de Emergencias de Incen-dios Forestales (SMEIF).
Técnico de extinción del COP
a) Funciones de coordinación:• Preparar diariamente el dispositivo en función de los índices de riesgo a nivel provincial.• Movilizar y coordinar la utilización de los medios de carácter provincial.• Informar al COR del inicio, evolución y extinción de los incendios que se produzcan.• Elaborar la información sobre los incendios producidos y confeccionar y remitir al
COR los distintos partes de incidencias y el parte final provisional.• Comprobar periódicamente el funcionamiento del sistema de vigilancia y al estado
operativo de los medios aéreos y terrestres.
b) Funciones de extinción:• Asumir el puesto de Director técnico de extinción en los incendios.• Dirigir los trabajos de extinción, gestionando la intervención de los distintos medios
disponibles y solicitar los que estime necesarios.• Organizar el relevo y la desmovilización del personal.• Constituir y dirigir el PAIF y aplicar el SMEIF.
• Determinar los medios humanos que han de vigilar la zona afectada para evitar lareproducción del incendio una vez extinguido.
• Informar al Centro Operativo Provincial correspondiente y al Regional, en su caso,de la evolución del incendio, con estimación de la superficie afectada.
XII. MEDIOS HUMANOS
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2.2. Agentes de Medio Ambiente
RequisitosLos puestos de coordinador general y coordinadores provinciales figuran en la RPT
de la Consejería de Medio Ambiente.Los puestos funcionales de coordinador de demarcación de vigilancia y extinción son des-
empeñados por Agentes de Medio Ambiente que han de cumplir los siguientes requisitos:• Haber asistido a algún curso sobre extinción de incendios forestales impartido por
la Consejería de Medio Ambiente o por otras Instituciones Públicas.• Haber realizado prácticas de extinción en, al menos, una campaña de incendios.En cuanto a los miembros de la Brigada de Investigación de Causas de Incendios
Forestales (BIIF), tienen que haber realizado el curso básico de investigación de causas.
Coordinador regional y coordinadores provinciales
El Coordinador General y los Coordinadores Provinciales de Agentes de MedioAmbiente asesoran, en su ámbito competencial, al director del Centro Operativo Regio-nal y a los directores de los Centros Operativos Provinciales, respectivamente, y tienenasignadas las siguientes funciones:
• Confeccionar los cuadrantes de trabajo de los Agentes de Medio Ambiente.• Participar, durante los turnos de tarde que tengan asignados, en las tareas de extin-
ción de incendios cuya proximidad lo permita. Fuera de los referidos turnos, parti-cipar en aquellos incendios en que, por razones de gravedad, su presencia searequerida por el director del correspondiente Centro Operativo.
• Coordinar, impulsar y participar, bajo la dirección de los Centros Operativos, en lainvestigación de las causas de los incendios, así como en el seguimiento y control delos informes correspondientes.
• Aquellas que con relación a los Agentes de Medio Ambiente le sean encomendadaspor los directores de los Centros Operativos.
Coordinador de demarcación
Para cada demarcación de prevención y extinción de incendios, se designa un Coor-dinador de Demarcación que desempeña las siguientes funciones:
• Vigilar, con la finalidad de detección y localización de incendios forestales y partici-par en el ataque a fuegos incipientes determinando su situación, peligrosidadpotencial y estimación de los medios necesarios para la extinción.
• Dirigir la intervención de los retenes y restante personal que le sean asignados yque participen en la extinción, así como de los medios materiales que se empleen enla misma.
• Controlar el tiempo de participación de los medios humanos y materiales.• Colaborar en el análisis e investigación de las causas que hayan podido originar
los incendios producidos en la demarcación y confeccionar el informe de investi-gación inicial.
• Asumir subsidiariamente las funciones del Director Técnico de Extinción en tantose persone el mismo en el incendio.
Cuando en un incendio coincide más de un Agente de Medio Ambiente, hasta la lle-gada del Director técnico de extinción, asume las funciones del mismo el coordinadorde la demarcación y, en ausencia de éste, el agente que sea designado por el COP.
PLAN INFOCA
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Miembro de la Brigada de Investigación de Incendios Forestales
En cada provincia existe una Brigada de Investigación de Incendios Forestales (BIIF),
compuesta por 8/10 miembros, que tiene como misión la investigación de las causasfísicas que originan los incendios forestales producidos.
Las funciones que realizan a lo largo del año son:• Determinar e investigar, en caso necesario, las causas de todos los incendios produ-
cidos en la provincia.• Recibir y analizar los informes iniciales de investigación realizados por los coordi-
nadores de demarcación. A la vista del mismo, se le dará el visto bueno o se iniciarála investigación detallada.
• Colaborar en la medición de la superficie afectada por el incendio mediante GPS,
así como en la identificación de la propiedad de los terrenos forestales afectadospor los incendios.
• Colaborar en la evaluación del grado de afectación de las superficies forestalesincendiadas y su posible recuperación.
• Recopilar y ordenar los datos obtenidos de los incendios en cada zona y las caracte-rísticas y problemas de la misma, para facilitar el enfoque inicial de las labores de investigación.
Otros Agentes de Medio Ambiente
Los Agentes de Medio Ambiente que no estén desempeñando los puestos funciona-les descritos y sean requeridos para intervenir en un incendio, deben realizar activi-dades como las que se recogen a continuación:
• Colaborar con la Dirección técnica de extinción en la coordinación de los medioshumanos y materiales disponibles y en aquellas otras funciones que le sean enco-mendadas por dicha dirección técnica.
• Responsabilizarse de la intervención de los retenes o medios materiales que le seanasignados para participar en la extinción, cuando tengan la experiencia y conoci-mientos adecuados para la realización de estas funciones.
XII. MEDIOS HUMANOS
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LOS AGENTES DE MEDIO AMBIENTE DESEMPEÑAN, EN-
TRE OTRAS, LABORES DE VIGILANCIA Y PREVENCIÓN.
2.3. Otros puestos funcionales
Además de los puestos anteriormente señalados, el personal laboral puede desempe-ñar funciones de conductores y ayudantes de vehículos autobomba.
2.4. Condiciones de trabajo
Las situaciones de emergencia que suponen los incendios forestales, que pueden ini-ciarse y han de ser combatidos en cualquier época del año y a cualquier hora del día,exigen que el personal de la Administración que participa en el Plan INFOCA tenga unasespeciales condiciones de trabajo, que aparecen reguladas en una normativa específicadictada por la Consejería de Medio Ambiente.
En este sentido hay que destacar que con carácter general los puestos funcionalesque desempeñan este personal son cubiertos, durante el periodo comprendido entre el1 de junio y el 15 de octubre, tanto en días laborables como en sábados, domingos yfestivos, mediante turnos de trabajo que comprenden:
Horas de presencia, que son siete horas diarias de permanencia en el COR, COP, CEDEFO
o demarcación de prevención y extinción, durante las cuales se realizan tareas relacio-nadas con la prevención y la lucha contra incendios forestales, debiendo acudir a losincendios que se produzcan, conforme a lo establecido en los protocolos de actuación.
Horas de disponibilidad absoluta, que son las que, no precisando la presencia físicadel personal que las lleva a cabo, exigen su localización permanente durante las mis-mas y la presentación inmediata en el COR, COP, CEDEFO o cualquier otro lugar que seindique, al ser requerido para ello por razón de emergencia.
El personal que participa en el Plan INFOCA, fuera de los turnos de trabajo que se lefije e igualmente fuera del período indicado, debe colaborar en tareas de prevención,vigilancia y extinción de incendios forestales cuando sea requerido para ello por ladirección de los Centros Operativos Regional o Provinciales.
PLAN INFOCA
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PERSONAL DEL PLAN INFOCA.
Directores/subdirectores de COR y COP
En el periodo comprendido entre el 1 de mayo y el 31 de octubre, los directores y lossubdirectores de los Centros Operativos permanecen en situación de disponibilidadabsoluta y el resto del año en situación de localizables.
Técnico de extinción
Para el desempeño de las funciones de técnico de extinción de los Centros OperativosRegional y Provinciales se cuenta, con carácter general, con cuatro técnicos por Cen-tro, de modo que diariamente hay un técnico de extinción, con presencia en el COP de15:00 a 22:00 h y disponibilidad absoluta el resto del día, y un técnico de refuerzo ensituación de disponibilidad absoluta las veinticuatro horas en el periodo comprendidoentre el 1 de junio y el 30 de septiembre.
Agentes de Medio Ambiente
En el periodo general indicado, los Agentes de Medio Ambiente, que desempeñan lasfunciones de coordinador general, coordinador provincial, miembro de Brigada deInvestigación de Incendios Forestales (BIIF), y coordinador de demarcación de preven-ción y extinción de incendios forestales, en sus turnos de trabajo, realizan las sietehoras de presencia en una jornada de tarde establecida mediante turnos de trabajorotativos, y las horas de disponibilidad absoluta entre las 22:00 h y las 8:00 h del díasiguiente, con un máximo de treinta días por agente.
En el horario de mañana, de 8:00 a 15:00 h, de lunes a domingo, las funciones deCoordinador de demarcación son realizadas por el personal de este colectivo a quecorresponda ese turno de trabajo normal.
Conductores y ayudantes
Los conductores y ayudantes de vehículos autobombas realizarán siete horas de pre-sencia en el lugar de ubicación del vehículo y el resto del día permanecen en situaciónde disponibilidad absoluta, con un máximo de treinta días.
XII. MEDIOS HUMANOS
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VEHÍCULO AUTOBOMBA.
PERSONAL DE LA EMPRESA PÚBLICA EGMASA
3.1. Puestos de trabajo
El personal contratado como fijo discontinuo para el Plan INFOCA por EGMASA, rea-liza los trabajos ligados directamente a la detección y extinción de los incendios fores-tales, así como funciones de mantenimiento de las instalaciones del dispositivo.
En su adscripción al Plan INFOCA se pueden distinguir tres áreas funcionales: técnica,operativa y de vigilancia, y logística.
Además de éste personal, EGMASA contrata a personal sanitario y a los grupos forma-dores y preparadores físicos.
También colabora en el Plan INFOCA personal propio de la empresa.
3.2. Área funcional técnica
Clasificación profesional
Con carácter general, este personal está constituido por Ingenieros de Montes eIngenieros Técnicos Forestales, con conocimientos específicos en la prevención y luchacontra los incendios forestales y son los encargados de la dirección del personal opera-tivo, pudiendo desempeñar los puestos siguientes:
• Técnico de operaciones aéreas.
• Técnico de operaciones COR.
• Técnico de operaciones COP.
• Técnico operaciones BRICA.
• Técnico de operaciones CEDEFO.
Las funciones inherentes a cada uno de estos puestos se recogen a continuación.
Técnico de operaciones aéreas
El técnico de operaciones aéreas se encuentra adscrito al COR y a bordo de un aviónde vigilancia y coordinación, contribuye a la detección de incendios desde el aire yactúa de coordinador aéreo en los incendios con elevado número de aeronaves paragarantizar la seguridad, operatividad y eficacia de las mismas.
Para el cumplimiento de estos fines desempeña las siguientes funciones:
• Realizar vuelos de vigilancia y reconocimiento del territorio forestal.
• Ordenar el tráfico aéreo dando entrada y salida a las aeronaves intervinientes enlos trabajos de extinción de un incendio.
• Dirigir las operaciones aéreas de descargas de agua conforme al plan de ataquecorrespondiente.
• Informar a la dirección de extinción sobre cualquier novedad y evolución del incendio.
• Servir de interlocutor entre los medios aéreos y la dirección de extinción.
• Mantener informado al Centro Operativo Regional.
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PLAN INFOCA
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El personal contratado por EGMA-
SA se divide en tres grandes áreas
en los que se integran los diferen-
tes grupos: área funcional técnica,
área operativa, y área logística y de
vigilancia. Las condiciones de tra-
bajo se reflejan en el correspondien-
te convenio colectivo.
Técnico de operaciones COR
Desempeña sus funciones en el COR y en el Puesto Avanzado de Incendios Forestales(PAIF) con las siguientes tareas:
a) De apoyo al COR:
• Prestar su colaboración a los técnicos de extinción en las funciones de coordina-ción que tienen encomendadas.
• Mantener y actualizar el sistema de información geográfica y las aplicaciones infor-máticas necesarias para la ejecución del Plan.
b) De extinción de incendios:
• Desplazamiento al incendio e integración en el PAIF, operando la Unidad de Análi-sis y Seguimiento en Incendios Forestales (UNASIF), en su caso.
• Realización de las actividades correspondientes a las unidades integradas en lasSección de Planificación del SMEIF.
• Apoyo a la dirección técnica de extinción.
Técnico de operaciones COP
El técnico de operaciones COP tiene encomendadas funciones como las siguientes:
a) De apoyo al COP:
• Prestar su colaboración a los Técnicos de Extinción del COP en las funciones quetienen encomendadas.
• Mantener operativa la Unidad Móvil de Meteorología y Transmisiones (UMMT).
b) De extinción de incendios:
• Desplazamiento al incendio e integración en el PAIF, operando la UMMT, o la UNASIF,
en su caso.
• Apoyo a la dirección técnica de extinción.
XII. MEDIOS HUMANOS
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LOS TÉCNICOS DE OPERACIONES COP SON LOS ENCAR-
GADOS DE MANTENER OPERATIVA LA UNIDAD MÓVIL DE
METEREOLOGÍA Y TRANSMISIONES.
Técnico de operaciones BRICA
La Brigada Especializada en Incendios Forestales de la Comunidad Andaluza(BRICA), es una unidad altamente cualificada en la lucha contra los incendios forestalesy cuyo objetivo es servir de refuerzo y apoyo a los retenes de especialistas en las tareas deextinción. Se ubican en una base exclusiva para la misma y a su frente figura el técnicode operaciones BRICA, que tiene, entre otras, las siguientes funciones:
• Supervisar la operatividad de la base, recursos humanos y materiales asignados.• Dar la adecuada preparación tanto física como técnica del personal a su cargo.• Dirigir a las brigadas especializadas en las intervenciones en los incendios.• Velar por la seguridad, utilización de los EPIs exigidos y cumplimiento de las nor-
mas de seguridad y salud.
Técnico de operaciones CEDEFO
Bajo la dependencia de la dirección del COP, el técnico de operaciones de CEDEFO es elresponsable de un grupo de retenes de especialistas a su cargo, tanto en las actividadesque han de realizar en el CEDEFO, como en sus intervenciones en la extinción de losincendios. Entre las tareas a desempeñar pueden citarse:
a) En el CEDEFO:
• Supervisar el estado operativo de los recursos humanos y materiales asignados,optimizando su funcionamiento y organización.
• Responsabilizarse de la formación y el adiestramiento de los medios humanos, asícomo en la prevención de riesgos laborales.
• Velar por la consecución de los adecuados niveles de calidad y rendimiento en laslabores encomendadas.
• Informar al COP de los incendios forestales que se produzcan y elaborar y remitir almismo cuanta información le sea solicitada al respecto.
• Colaborar en cuanto le sea requerido por el Centro Operativo Provincial en relacióncon la gestión y seguimiento de los recursos humanos y materiales asignados.
b) En la extinción de incendios:• Desplazamiento a los incendios, con salida en despacho automático en helicóptero
cuando proceda. • Dirigir y coordinar los trabajos de extinción de los retenes a su cargo, procurando
que actúen con la mayor eficacia. • Velar por la seguridad del personal a su cargo, cuidando de que lleven el equipa-
miento de protección personal exigido, así como del cumplimiento de las normas deseguridad y salud establecidas.
3.3. Área funcional operativa
Clasificación profesionalTeniendo en cuenta las funciones que realiza, el personal operativo, puede clasificar-
se en cuatro grupos y dentro de cada uno de ellos en categorías profesionales como seindica a continuación.
a) Grupo de retenes• Especialistas de extinción: Jefe de grupo de especialistas y especialista. • Brigada especializada BRICA: Jefe de grupo BRICA y Especialista BRICA.
PLAN INFOCA
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b) Grupo de autobombas: Conductor operador de autobomba.
c) Grupo de conductores: Conductor de grupo de vehículos de transporte de retén, con-ductor operador de UMMT/UNASIF.
d) Grupo de personal de apoyo: capataz y especialista forestal.
Brigada especializada BRICA
La BRICA se compone de cuatro brigadas formada cada una por diez miembros,todos ellos especialmente preparados física y técnicamente para los trabajos de extin-ción. Al frente de cada brigada existe un jefe de la misma.
Las funciones de este personal son, entre otras, las que siguen:
a) Jefe de grupo BRICA
• Dirigir a la brigada desde la salida hasta el regreso al Centro de acuerdo con lasinstrucciones recibidas del técnico BRICA.
• Colaborar con los especialistas en las tareas de extinción.• Velar por el cumplimiento de las normas de seguridad personal, así como por la
eficaz actuación de los componentes del grupo.• Supervisar la conservación del equipamiento, material y herramientas del perso-
nal a su cargo.
b) Especialista BRICA
• Ataque directo al fuego sofocando las llamas con herramientas como batefuegos,palas, azadas, rastrillos, etc. o empleo del agua incluido el tendido de mangueras.
• Ataque indirecto al fuego mediante la apertura manual de líneas de defensa paraeliminación del combustible, contrafuegos, etc.
• Cuidar de la buena conservación del equipamiento material y herramientas deque disponga.
XII. MEDIOS HUMANOS
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ESPECIALISTA DE EXTINCIÓN DE INCENDIOS Y RETÉN.
Especialistas de extinción
La misión de los grupos de especialistas es actuar en la línea de fuego para la sofoca-ción del mismo. Con carácter general estos grupos están compuestos por seis miem-bros, siendo uno de ellos el jefe del grupo, con adscripción al CEDEFO que corresponda.
Las funciones de cada uno son, entre otras, las siguientes:
a) Jefe de grupo• Dirigir al retén durante el turno de trabajo correspondiente.• Colaborar en la formación, preparación física y adiestramiento del grupo.• Coordinar y obtener la máxima eficacia en el trabajo de los miembros del retén en
las tareas de extinción, sin perjuicio de su participación en las mismas.• Asegurar el cumplimiento de las normas de prevención de riesgos laborales.• Supervisar el mantenimiento y conservación de los útiles y herramientas.
b) Especialista • Realizar las tareas de formación, preparación física y adiestramiento programadas.• Ataque directo al fuego sofocando las llamas con herramientas o empleo de agua.• Ataque indirecto al fuego mediante la apertura manual de líneas de defensa para
eliminación del combustible.• Líneas de control y liquidación del fuego.• Mantenimiento y conservación del equipo material y herramientas disponibles.
Conductor operador de autobomba
El vehículo autobomba es manejado por un equipo de dos personas, que desempe-ñan las funciones siguientes:
• Conducción y desplazamiento del vehículo asignado a la zona donde sea requerido.• Operación y mantenimiento de los dispositivos de impulsión y conducción de agua.• Tendido de mangueras, incluyendo el ataque directo al fuego en punta de lanza.• Mantenimiento del vehículo asignado.• Despliegue, recogida y conservación de los elementos accesorios del vehículo.
Conductor de vehículos de transporte de personal
Cada vehículo de transporte de personal tiene asignado un conductor que ha de desem-peñar las siguientes tareas:
• Conducción y desplazamiento del vehículo asignado a la zona donde sea requerido,así como el mantenimiento del mismo.
• Traslado del personal que intervenga en las tareas de vigilancia y extinción.• Prestación de apoyo logístico en la extinción.
Conductor de vehículos especiales UMMT y UNASIF
Para los vehículos especiales UMMT y UNASIF, se dispone de dos conductores por uni-dad con las funciones que siguen:
• Conducción y desplazamiento del vehículo asignado a la zona donde sea reclama-do, así como el mantenimiento del mismo.
• Manejo, despliegue y mantenimiento de los elementos básicos y especiales (comu-nicaciones, meteorología, etc.) del vehículo.
PLAN INFOCA
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VEHÍCULO UTILIZADO PARA EL TRANSPORTE DE UN RETÉN
DE ESPECIALISTAS.
Capataz y especialista forestal de grupo de apoyo
Los grupos de apoyo están compuestos por cinco personas, una de las cuales se encar-ga de la conducción del vehículo. Su constitución se realiza principalmente con personalprocedente de los grupos de especialistas y conductores operadores de autobombas.Ejecución de las tareas de ámbito forestal.
• Vigilancia en los itinerarios establecidos, para la detección y localización de incen-dios forestales y transmisión inmediata de la información.
• Ataque a fuegos incipientes.• Colaboración con los retenes de especialistas en las tareas de extinción.• Liquidación y remate de fuegos controlados. • Vigilancia de perímetros de incendios controlados.
3.4. Área funcional de vigilancia y logística
a) Grupo de vigilantes: jefe de equipo de vigilancia y vigilante.b) Grupo de auxiliares: jefe de administración del CEDEFO, auxiliar administrativo, ope-
rador de consola y guarda conserje.
Vigilante fijo
A cada puesto de vigilancia, según sea principal o secundario, se asignan entre tres ycinco personas, con las funciones siguientes:
• Vigilancia permanente de la zona de observación.• Detección y localización de los incendios forestales.• Transmisión inmediata de la información al centro correspondiente.• Cumplimentación del libro de registro de incidencias.
Jefe de administración del CEDEFO
• Funcionamiento administrativo del centro.• Gestión de recursos humanos asignados al CEDEFO.
• Mantenimiento, formación, realización de inventarios y todas aquellas cuestionesrelacionadas con el funcionamiento del centro.
Auxiliar administrativo
Asignados a los Centros del Plan INFOCA con las siguientes funciones:• Atención a las comunicaciones telefónicas y por radio.• Tareas administrativas propias del centro.
Operador de consola
• La ejecución de las tareas para el cumplimiento del protocolo de comunicaciones. • Manejo y mantenimiento de sistemas de detección remota.
Guarda/conserje
Tiene como funciones la vigilancia, control y mantenimiento de las dependenciasdel Centro de Defensa Forestal (CEDEFO) al que está asignado.
XII. MEDIOS HUMANOS
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GRUPO DE ESPECIALISTAS PREPARÁNDOSE PARA ACTUAR
EN LA LÍNEA DE FUEGO.
3.5. Condiciones de contratación
El personal contratado para su adscripción al Plan INFOCA está sujeto a las condicio-nes establecidas en el «Convenio Colectivo para los Trabajadores que participen en laPrevención y Extinción de Incendios Forestales en Andalucía durante los ejercicios2003–2006» firmado entre las Centrales Sindicales CC.OO. y UGT y EGMASA.
Los puestos de trabajo son cubiertos, en general, con carácter fijo discontinuo de seisa ocho meses, estando dedicado con exclusividad a tareas de extinción de incendiosforestales durante los cuatro meses de mayor riesgo de incendios y el resto del tiempo ala realización de trabajos preventivos.
Los trabajadores encuadrados en el área funcional operativa, verán incrementadosu período de contratación a nueve meses en el año 2006.
La selección de personal se basa en los principios de igualdad, mérito y capacidad, yse establece para las nuevas contrataciones un período de prueba de tres meses.
La contratación del personal se realiza mediante convocatorias públicas a través delsistema de concurso, valorándose los méritos y especialmente la experiencia profesio-nal. Sólo acceden a la fase de valoración de méritos, quienes hayan acreditado losrequisitos de capacidad, físicos, psicotécnicos y de conocimientos establecidos para laocupación, a través de la superación de las pruebas selectivas. Dada la naturaleza deldesempeño el proceso de selección incluye una entrevista personal.
La jornada de trabajo será como máximo de catorce horas incluyéndose el trasladoal lugar del incendio.
3.6. Otro personal de EGMASA
EGMASA designa un Técnico de Supervisión en cada provincia como responsable delcorrecto funcionamiento del conjunto de medios humanos y materiales aportados pordicha empresa, y de la coordinación con la Consejería de Medio Ambiente en la planifi-cación y el desarrollo del soporte logístico para las operaciones de extinción.
En particular le corresponde:
a) Asegurar la disponibilidad de todos los medios humanos y materiales aportados porEGMASA en la provincia, conforme a las previsiones del Plan INFOCA y del Catálogode Medios aprobados por la Consejería de Medio Ambiente, y garantizar la adecua-ción de los mismos a los rendimientos y niveles de calidad que se determinen.
b) Disponer, a requerimiento del Director del Centro Operativo Regional o del Direc-tor de cualquier Centro Operativo Provincial, del refuerzo del dispositivo con losmedios humanos o materiales que le sean solicitados.
c) Aportación de vehículos terrestres, equipos de comunicaciones y maquinaria, conmantenimiento de la totalidad de los adscritos al Plan INFOCA.
d) Aportación de equipos de protección individual y material complementario.
e) Aportación del material y utillaje de extinción, tales como herramientas, materialhidráulico, retardantes, bombas extintoras, entre otros.
f) Atención de los gastos extraordinarios derivados de la extinción.
g) Contratación de seguros y pago de licencias y tasas.
PLAN INFOCA
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EL PERSONAL ENCARGADO DE LAS COMUNICACIONES
CUMPLE TAREAS DE GRAN RESPONSABILIDAD PARA EL
CORRECTO FUNCIONAMIENTO DEL PLAN INFOCA.
PERSONAL DE LOS MEDIOS AÉREOS
El personal de los medios aéreos, aviones y helicópteros que participan en el PlanINFOCA y contratados por la Consejería de Medio Ambiente, está constituido por lospilotos de las aeronaves y los mecánicos, encargados del mantenimiento de las mismas.Este personal pertenece a las empresas adjudicatarias de los correspondientes contra-tos de dichos medios.
Piloto
Los pilotos han de estar debidamente capacitados, con quinientas horas de vuelototales acreditadas como mínimo y con las calificaciones y licencias exigibles en vigor.
La empresa adjudicataria certificará que los pilotos contratados además de reunirlos requisitos anteriores habrán realizado los vuelos de prácticas necesarios con el tipode aeronave que pilotará en la lucha contra incendios forestales.
Una vez incorporado al servicio en la base de trabajo, el piloto realizará los vuelos dereconocimiento necesarios en las áreas de intervención bajo la supervisión del directordel Centro Operativo Provincial.
Técnico de mantenimiento o mecánico
Los mecánicos realizarán diariamente al inicio de la jornada de trabajo la inspecciónprevuelo así como el mantenimiento necesario para que las aeronaves puedan salir endespacho automático.
Jefe de operaciones
Además del equipo técnico, las empresas adjudicatarias, dispondrán de un Jefe deoperaciones con la misión de fijar y controlar los turnos y relevos de trabajo de las tri-pulaciones de todas las aeronaves con la Dirección General de Gestión del Medio Natu-ral, siendo este el responsable del cumplimiento de la circular operativa 16–B de laDirección General de Aviación Civil sobre horarios y descansos de tripulaciones.
Condiciones de trabajo
Las empresas dispondrán obligatoriamente de vestuario de seguridad para el vuelo,formado por mono y casco, siendo de uso obligatorio para las tripulaciones.
La jornada de trabajo será ininterrumpidamente de once horas de actividad, ajustán-dose el inicio y el final de la misma en función del orto y ocaso, siete días a la semana ydurante todo el calendario, por lo que la empresa dispondrá del personal necesario paracubrir esta dedicación y respetar los períodos de descanso necesarios, cumpliendo entodo momento la legislación vigente correspondiente.
En caso de incendio las empresas licitantes deberán disponer del personal de vuelo ymecánicos que sea necesario para que las aeronaves estén disponibles de orto a ocaso,conforme a las condiciones de horario y seguridad contempladas en este apartado.
La empresa está obligada al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia labo-ral, de seguridad social y de seguridad y salud en el trabajo. El incumplimiento de estasobligaciones por parte de la empresa o la infracción de las disposiciones sobre seguridadpor parte del personal técnico designado por ella, no implicará responsabilidad algunapara la Administración contratante.
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XII. MEDIOS HUMANOS
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ESPECIALISTAS EN EXTINCIÓN DE INCENDIOS EN LABO-
RES DE PREVENCIÓN.
