XIX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada B.C. 221008.pdf · rolando villarino galván ... asunto no. 5.- solicitud del c. ruben arturo preciado rodriguez, de cambio de coeficiente

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XIX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada B.C. 2007 – 2010

Año. 1

- - En la ciudad de Ensenada, Estado de Baja California, siendo las veinte horas con treinta minutos del

día Veintidós de Octubre del Año Dos Mil Ocho, se reunieron en la Sala de Presidentes del Palacio

Municipal, los quince integrantes del XIX Ayuntamiento para celebrar Sesión Ordinaria de Cabildo. Una

vez que ocupan sus lugares, el Secretario Fedatario procede a tomar lista de asistencia; al término de

la cual se declara la existencia del quórum legal para sesionar. Acto seguido el Presidente Municipal

solicita la dispensa de lectura del Orden del Día, en virtud de entregarse en tiempo y forma la

convocatoria que contiene los puntos a tratar:- PRIMERO.- Lista de asistencia y Declaración de

Quórum legal.- - SEGUNDO.- lectura y aprobación del Orden del Día.- - TERCERO.- Solicitud de

dispensa de lectura de las Actas de las Sesiones Ordinarias celebradas los días 22 y 29 de Septiembre

y Extraordinaria celebrada el día 06 de Octubre del año 2008, y su aprobación en su caso. (Art. 59

Fracción III del RIAE).- CUARTO.- Informe del Presidente Municipal, Síndico Procurador y de los

Regidores. (Art. 59 Fracción IV del RIAE).- QUINTO.- Presentación de Dictámenes u opiniones de las

Comisiones. (Art. 59 Fracción V del RIAE).- - Asunto No. 1.- DICTAMEN 35/2008, QUE PRESENTA LA

COMISION DE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGIA DEL H. XIX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA

CALIFORNIA, RESPECTO A LA SOLICITUD DEL C. DANIEL ERNESTO KU MEDINA, DE CAMBIO DE USO DE

SUELO HABITACIONAL A USO DE SUELO COMERCIO Y SERVICIOS PARA EL LOTE 001 FRACCIÓN A DE LA

Presidente Municipal Pablo Alejo López Núñez

Síndico Procurador

Jorge Camargo Villa

Regidores Sara Flores Larios � Teresa González Beltrán

Gil Espinoza Gámez � Eduardo Cota Osuna Ricardo Fletes García � Enoé Morales Medina

Serafín González Juárez � Julio Felipe García Muñoz Ricardo Mancillas Amador � Heriberto Herrera Arroyo

María Catalina Talavera Nava � Miriam Nailleli Méndez Carrillo Rolando Villarino Galván

Secretario Fedatario

Mario Alberto García Salaiza

ACTA DE SESIÓN ORDINARIA DE CABILDO DEL DIA 22 DE OCTUBRE DEL 2008,

A LAS 20:00 HORAS

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Año. 1

MANZANA 016 UBICADO EN EL FRACCIONAMIENTO LOS ENCINOS DE ESTA CIUDAD, IDENTIFICADO CON

CLAVE CATASTRAL KE-016-101 Y UNA SUPERFICIE TOTAL DEL PREDIO DE 201.65 M2, DONDE PRETENDE

LLEVAR A CABO LA OPERACIÓN DE LOCAL COMERCIAL PARA ABARROTES.- - Asunto No. 2.-DICTAMEN

36/2008, QUE PRESENTA LA COMISION DE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGIA DEL H. XIX AYUNTAMIENTO

DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, RESPECTO A LA SOLICITUD DEL C. EFREN VALDOVINO VARGAS, DE

CAMBIO DE USO DE SUELO HABITACIONAL A USO DE SUELO COMERCIO Y SERVICIOS, PARA EL LOTE

FRACCIÓN 1 SUR DE LA MANZANA 104 UBICADO EN CALLE DOCE NO. 1220 ESQUINA CON AVENIDA

RYERSON EN LA SECCIÓN PRIMERA DE ESTA CIUDAD DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, IDENTIFICADO

CON CLAVE CATASTRAL SP-104-151 Y UNA SUPERFICIE TOTAL DEL PREDIO DE 156.25 M2, DONDE PRETENDE

LLEVAR A CABO LA OPERACIÓN DE LOCAL COMERCIAL PARA LAVADO Y DETALLADO DE CARROS.- -

Asunto No. 3.- DICTAMEN 37/2008, QUE PRESENTA LA COMISION DE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGIA

DEL H. XIX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, RESPECTO A LA SOLICITUD DE LA C. MARIA

TEREZA CORONA CARDENAS, DE CAMBIO DE USO DE SUELO HABITACIONAL UNIFAMILIAR A USO DE

SUELO COMERCIO Y SERVICIOS PARA EL LOTE 70 DE LA MANZANA 01 DEL FRACCIONAMIENTO NUEVO

REFORMA DE ESTA CIUDAD DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, IDENTIFICADO CON CLAVE CATASTRAL NJ-

001-070 Y UNA SUPERFICIE TOTAL DEL PREDIO DE 149.776 M2 , DONDE PRETENDE LLEVAR A CABO LA

REGULACION Y OPERACIÓN DE LOCAL COMERCIAL PARA EL GIRO DE VENTA DE TORTILLA.- - Asunto No.

4.- DICTAMEN 38/2008, QUE PRESENTA LA COMISION DE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGIA DEL H. XIX

AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, RESPECTO A LA SOLICITUD DEL C. ROBERTO VALDES

SANCHEZ, DE CAMBIO DE USO DE SUELO DE HABITACIONAL A USO DE SUELO COMERCIO Y SERVICIOS Y

HABITACIONAL, PARA LOS LOTES 001, 002 Y 003 DE LA MANZANA 001 UBICADOS EN CALLE DE SAN DIEGO

EN EL FRACCIONAMIENTO LOS BALCONES (BAJAMAR) EN ESTA CIUDAD DE ENSENADA, BAJA

CALIFORNIA, IDENTIFICADOS CON CLAVES CATASTRALES LB-001-001, LB-001-002 Y LB-001-003, CON UNA

SUPERFICIE TOTAL DE LOS PREDIOS DE 3,034.547 M2, DONDE PRETENDE LLEVAR A CABO LA

CONSTRUCCIÓN DE DOS LOCALES COMERCIALES PARA RENTA.- - Asunto No. 5.- DICTAMEN 39/2008, QUE

PRESENTA LA COMISION DE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGIA DEL H. XIX AYUNTAMIENTO DE

ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, RESPECTO A LA SOLICITUD DEL C. JOSE MANUEL GUERRERO MORA, DE

CAMBIO DE USO DE SUELO HABITACIONAL A USO DE SUELO COMERCIO Y SERVICIOS PARA EL LOTE 007 DE

LA MANZANA 005, UBICADO EN LA CALLE RAMON ARCE MURILLO NO. 8720, ESQUINA CON

PROLONGACION AVENIDA IGNACIO ALLENDE EN EL EX EJIDO ADOLFO RUIZ CORTINEZ (POLIGONO II) DE

ESTA CIUDAD DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, IDENTIFICADO CON CLAVE CATASTRAL ZY-005-007 Y

UNA SUPERFICIE TOTAL DEL PREDIO DE 1,746.37 M2, DONDE PRETENDE LLEVAR A CABO LA REGULACION Y

OPERACIÓN DE LOCAL COMERCIAL PARA EL GIRO DE ABARROTES.- - Asunto No. 6.- DICTAMEN 40/2008,

QUE PRESENTA LA COMISION DE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGIA DEL H. XIX AYUNTAMIENTO DE

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Año. 1

ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, RESPECTO A LA SOLICITUD DEL C. ARQ. LUIS ORTEGA ORTA, DE CAMBIO

DE COEFICIENTE DE OCUPACION DE SUELO Y DENSIDAD DEL LOTE 009 DE LA MANZANA 004, UBICADO EN

CALLE SAN DIEGO ALCALA, ESQUINA CON AVENIDA FRAY JUNIPERO SERRA DEL FRACCIONAMIENTO

MISION DE ESTA CIUDAD, IDENTIFICADO CON CLAVE CATASTRAL ZM-004-009 Y UNA SUPERFICIE TOTAL

DEL PREDIO DE 490.00 M2, DONDE PRETENDE LLEVAR A CABO LA CONSTRUCCION Y OPERACIÓN DE 8

DEPARTAMENTOS PARA RENTA.- - Asunto No. 7.-DICTAMEN NO. 88/2008, QUE PRESENTA LA COMISION DE

HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL, RELATIVO A LA SOLICITUD QUE HACEN LA DIRECCION DE

SERVICIOS MEDICOS Y LA DIRECCION DE GOBIERNO, PARA REALIZAR TRANSFERENCIAS DE PARTIDAS POR

$13,700.00 pesos M.N.- - Asunto No. 8.- DICTAMEN NO. 89/2008, QUE PRESENTA LA COMISION DE

HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL, RELATIVO A LA SOLICITUD QUE HACE LA DELEGACIÓN DE REAL DE

CASTILLO PARA REALIZAR CREACIÓN Y AMPLIACIÓN DE PARTIDAS POR LA CANTIDAD DE $103,000.00

PESOS M.N.- - Asunto No. 9.- DICTAMEN NO. 90/2008, QUE PRESENTA LA COMISION DE HACIENDA Y

PATRIMONIO MUNICIPAL, RELATIVO A LA SOLICITUD QUE HACE LA SECRETARIA DE ADMINISTRACIÓN

URBANA PARA REALIZAR CREACIÓN Y AMPLIACIÓN DE PARTIDAS POR LA CANTIDAD DE $ 1663,900.00

PESOS M.N.- - Asunto No. 10.- DICTAMEN NO. 91/2008, QUE PRESENTA LA COMISION DE HACIENDA Y

PATRIMONIO MUNICIPAL, RELATIVO A LA SOLICITUD QUE HACE LA DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA

PARA REALIZAR CREACIÓN Y AMPLIACIÓN DE PARTIDAS POR LA CANTIDAD DE $83,000.00 PESOS M.N.- -

Asunto No. 11.- DICTAMEN NO. 92/2008, QUE PRESENTA LA COMISION DE HACIENDA Y PATRIMONIO

MUNICIPAL, RELATIVO A LA SOLICITUD HACE LA DIRECCIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES, PARA

REALIZAR AMPLIACIÓN DE PARTIDAS POR $259,000.00 PESOS M.N.- - Asunto No. 12.- DICTAMEN NO.

93/2008, QUE PRESENTA LA COMISION DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL, RELATIVO A LA

SOLICITUD HACE LA ADMINISTRACIÓN REGIONAL DE SAN QUINTIN PARA REALIZAR TRANSFERENCIAS DE

PARTIDAS POR LA CANTIDAD DE $15,000.00 PESOS M.N.- - Asunto No. 13.- DICTAMEN NO. 94/2008, QUE

PRESENTA LA COMISION DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL, RELATIVO A LA SOLICITUD QUE HACE

EL INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y PLANEACION DE ENSENADA PARA REALIZAR TRANSFERENCIAS Y

CREACIÓN DE PARTIDAS POR LA CANTIDAD DE $281,000.00 PESOS M.N.- - Asunto No. 14.- DICTAMEN NO.


SOLICITUD DE CREACION Y AMPLIACION DE PARTIDAS DE LA DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA

MUNICIPAL.- - Asunto No. 15.- DICTAMEN NO. 97/2008, QUE PRESENTA LA COMISION DE HACIENDA Y

PATRIMONIO MUNICIPAL, RELATIVO A LA SOLICITUD DE TRANSFERENCIA Y CREACION DE PARTIDAS DE LA

DIRECCION DE DESARROLLO REGIONAL.- - Asunto No. 16.- - DICTAMEN NO. 98/2008, QUE PRESENTA LA

COMISION DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL, RELATIVO A LA SOLICITUD DE AMPLIACION DE

PARTIDAS DE LA DIRECCION DE SERVICIOS PUBLICOS MUNICIPALES.- - Asunto No. 17.-DICTAMEN NO.


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Año. 1

SOLICITUD DE AMPLIACION DE PARTIDAS DE LA PRESIDENCIA MUNICIPAL.- - Asunto No. 18.- DICTAMEN

NO. 103/2008, QUE PRESENTA LA COMISION DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL, RELATIVO A LA

SOLICITUD DE LA DIRECCION DE BOMBEROS, PARA LA ACEPTACION DE DONACION DE UNA UNIDAD

MARCA CHEVY SUBURBAN QUE HACE LA CIUDAD DE REDONDO, BEACH.- - Asunto No. 19.- DICTAMEN

NO. 104/2008, QUE PRESENTA LA COMISION DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL, RELATIVO A LA

SOLICITUD DEL RECAUDADOR DE RENTAS MUNICIPALES, DE CONDONACION DE RECARGOS EN EL PAGO

DEL IMPUESTO PREDIAL.- - SEXTO.- Proyectos de Acuerdos o Iniciativas de los Integrantes del

Ayuntamiento. (Art. 59 Fracción VI del RIAE).- - Asunto No. 1.- SOLICITUD DE PERMISO NUEVO PARA

VENTA DE CERVEZA, VINOS Y LICORES PARA EL GIRO DE RESTAURANT-BAR “OCEAN CITY”, UBICADO EN

AV. HUERTA # 103. COL. VISTA HERMOSA DE ESTA CIUDAD.- - Asunto No. 2.- SOLICITUD DEL C. FERNANDO

GARCIA ZAMARRON, DE CAMBIO DE USO DE SUELO DEL LOTE 001 FRACCION A, MANZANA 001, UBICADO

EN CALLE BAHIA DE LOS REMEDIOS DE LA COLONIA BELLAVISTA, DE ESTA CIUDAD, PARA LA

CONSTRUCCION CAPILLA CATOLICA, YA QUE LA DIRECCION DE CONTROL URBANO LE NEGO LA

FACTIBILIDAD DE USO DE SUELO.- - Asunto No. 3.- SOLICITUD DEL C. ING. ERNESTO MANUEL TRILLO

CORTEZ, DE CAMBIO DE USO DE SUELO PARA EL LOTE 001, DE LA MANZANA 024, UBICADO EN BULEVAR

PUERTO SALINA ENTRE CANAL DE ACCESO A LA MARINA, EN EL FRACCIONAMIENTO DESARROLLO

TURISTICO PUERTO SALINA SEGUNDA SECCION, PARA LA CONSTRUCCION Y OPERACIÓN DE UNA TORRE

DE CONDOMINIOS DE SIETE NIVELES CON 17 DEPARTAMENTO HABITACIONALES, YA QUE LA DIRECCION

DE CONTROL URBANO LE NEGO LA FACTIBILIDAD DE USO DE SUELO.- - Asunto No. 4.- OF. NO. CF/314/08,

DEL SECRETARIO DE ADMINISTRACION URBANA, RELATIVO A LA SOLICITUD DE PROMOTORA VACACIONAL

INTERNACIONAL, S. A. DE C. V., DE AUTORIZACION PARA LLEVAR A CABO EL FRACCIONAMIENTO

“COLINAS DE PUERTO SALINA”, A UBICARSE EN LAS PARCELAS: PREDIO LA SALINA FRACCION “A” Y

PREDIO LA SALINA FRACCION “F”, DE LA MANZANA S/M DE LA DELEGACION EL SAUZAL DE RODRIGUEZ,

CON UNA SUPERFICIE DE 282,678.902 M2. YA QUE LA DIRECCION DE CONTROL URBANO LE NEGO LA

FACTIBILIDAD DE USO DE SUELO. (ANEXA PLANOS).- - Asunto No. 5.- SOLICITUD DEL C. RUBEN ARTURO

PRECIADO RODRIGUEZ, DE CAMBIO DE COEFICIENTE DE OCUPACION DE USO DE SUELO, PARA EL LOTE 005

FRACCION “B”, DE LA MANZANA 093, UBICADO EN AVENIDA GASTELUM NO. 1199 ESQUINA CALLE 12 DE

ESTA CIUDAD, PARA AMPLIACION Y OPERACIÓN DE EDIFICIO PARA KINDER, YA QUE LA DIRECCION DE

CONTROL URBANO LE NEGO LA FACTIBILIDAD DE USO DE SUELO.- - Asunto No. 6.- DIRECTOR DE ASUNTOS

JURIDICOS, REMITE SOLICITUDES DE PAGO DE AGUINALDO Y PRIMA VACACIONAL CORRESPONDIENTES AL

AÑO 2006 DE LOS CC. JOSE MARIA BELTRAN SARABIA, MARTIN JIMENEZ MENDOZA, RAYMUNDO

RODRIGUEZ MORALES, MIGUEL ORTEGA CASTILLO, LADISLAO GARNICA GOMEZ, EUSEBIO VALERIO

SANCHEZ, BLANCA AZUCENA GUZMAN ROSAS, ROBERTO GONZALEZ, EPIFANIO GABARIN SOTO,

CLAUDINO TOLENTINO SANTOS.- - Asunto No. 7.- SECRETARIA DE FINANZAS, REMITE SOLICITUD DEL

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Año. 1

RECAUDADOR DE RENTAS MUNICIPALES, PARA QUE SE AUTORICE LA CONDONACION DE RECARGOS DEL

100% EN EL PAGO DEL IMPUESTO SOBRE ADQUISICION Y TRANSMISION DE DOMINIO, A PARTIR DEL 20 DE

OCTUBRE AL 30 DE DICIEMBRE DE 2008.- - Asunto No. 8.- SOLICITUD DE LA C. LUCIA MUÑOZ RAMIREZ, DE

CAMBIO DE USO DE SUELO PARA EL LOTE 036, MANZANA 050, UBICADO EN PRIVADA ART. 30 S/N DE LA

CARRETERA TRANSPENINSULAR Y CALLE FRANCISCO I. MADERO DE LA DELEGACION DE MANEADERO, B.

C., PARA LA OPERACIÓN DE ESTANCIA INFANTIL, YA QUE LA DIRECCION DE CONTROL URBANO LE NEGO

LA FACTIBILIDAD DE USO DE SUELO.- - Asunto No. 9.- SOLICITUD DEL C. GILBERTO DIAZ VAEZ, DE CAMBIO

DE USO DE SUELO DE AGRICOLA A INDUSTRIAL, DEL LOTE NUMERO 819 DE LA MANZANA V00, CON

SUPERFICIE DE 24,985.17 M2, UBICADO EN EL EJIDO NACIONALISTA DE SANCHEZ TABOADA, PARA

CONSTRUIR Y OPERAR UNA NAVE INDUSTRIAL PARA EL GIRO DE RENTA, YA QUE LA DIRECCION DE

CONTROL URBANO LE NEGO LA FACTIBILIDAD DE USO DE SUELO.- - Asunto No. 10.- SOLICITUD DE LOS CC.

SINDICO PROCURADOR, SECRETARIA DE FINANZAS Y TESORERO MUNICIPAL, PARA LA AUTORIZACION DE

REALIZAR ADECUACIONES PRESUPUESTALES DE DIFERENTES DEPENDENCIAS MUNICIPALES Y

PARAMUNICIPALES DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2008, SEGÚN OFICIO NO.

1898 DE FECHA 17 DE OCTUBRE DE 2008.- - Asunto No. 11.- SOLICITUD DEL DIRECTOR DE ASUNTOS

JURIDICOS, RESPECTO A LAS REFORMA AL REGLAMENTO PARA EL DESARROLLO DE LAS PERSONAS CON

DISCAPACIDAD DEL MUNICIPIO DE ENSENADA.- - Asunto No. 12.- PRESENTACION QUE HACE EL C.

PRESIDENTE MUNICIPAL AL PLENO DEL CABILDO, PARA DESECHAR POR OBVIA RESOLUCION, EL RECURSO

DE REVISION PRESENTADO POR LOS CC. JAIME FUENTES HERNANDEZ, LUIS LOPEZ GONZALEZ Y MIGUEL

VALDOVINOS VARGAS, CON FECHA 15 DE OCTUBRE DE 2008, ANTE LAS OFICINAS DE LA PRESIDENCIA

MUNICIPAL.- - SEPTIMO.- ASUNTOS GENERALES.- - OCTAVO.- CLAUSURA.- - Se paso lista de asistencia,

haciéndose constar la presencia del C. Presidente Municipal, Pablo Alejo López Núñez, del Síndico

Procurador, Jorge Camargo Villa y de los CC. Regidores, María Catalina Talavera Nava, Ricardo

Mancillas Amador, Serafín González Juárez, Rolando Villarino Galván, Sara Flores Larios, Miriam Nailleli

Méndez Carrillo, Heriberto Herrera Arroyo, Ricardo Fletes García, Julio Felipe García Muñóz, Teresa

González Beltrán, Gil Espinoza Gámez, Enoé Morales Medina y Eduardo Cota Osuna. Contándose con

la asistencia de los quince munícipes que integran el Cabildo, declarándose Quórum Legal y la formal

instalación de esta Sesión Ordinaria de Cabildo, por el Secretario Fedatario, Mario Alberto García

Salaiza.- - Continuando con el desahogo del Orden del Día, el Secretario Fedatario, presenta el

SEGUNDO Punto, Lectura y Aprobación del Orden del Día.- - El Regidor Serafín González Juárez solicita

se considere un punto de acuerdo de la comunidad sorda, en el punto No. Quinto, y que también sea

el primer tema a tratar, en virtud de que están aquí presente y que no se esperen hasta el final de la

sesión de cabildo.- - El Presidente Municipal somete a votación el Orden del Día, con la propuesta

solicitada por el Regidor Serafín González Juárez.- - Se aprobó por unanimidad de votos de los

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Año. 1

munícipes presentes del XIX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, el Orden del

Día de la Primera Sesión Ordinaria Mensual de Cabildo, de carácter pública celebrada el día 22 de

Octubre de 2008, a las 20:00 horas, con la modificación solicitada por el Regidor, Serafín González

Juárez para incluir en el Punto Quinto como Asunto No. 1, por obvia y urgente resolución, la iniciativa

de Punto de Acuerdo Económico que presentan las Comisiones de Educación y Cultura y la de Salud y

Asistencia Social, tendiente al mejoramiento de las condiciones de vida de las personas con

capacidades diferentes, ya que se encuentran presentes integrantes de la Comunidad Sorda.- La

votación fue la siguiente:- Quince votos a favor, correspondientes al Síndico Procurador, Jorge

Camargo Villa y a los CC. Regidores, María Catalina Talavera Nava, Ricardo Mancillas Amador, Serafín

González Juárez, Rolando Villarino Galván, Sara Flores Larios, Miriam Nailleli Méndez Carrillo, Heriberto

Herrera Arroyo, Ricardo Fletes García, Julio Felipe García Muñóz, Teresa González Beltrán, Gil Espinoza

Gámez, Enoé Morales Medina, Eduardo Cota Osuna y al Presidente Municipal, Pablo Alejo López

Núñez.- - El Secretario Fedatario procede a desahogar el Punto TERCERO del Orden del Día, Solicitud de

dispensa de lectura de las Actas de las Sesiones Ordinarias celebradas los días 22 y 29 de Septiembre

y Extraordinaria celebrada el día 06 de Octubre del año 2008, y su aprobación en su caso.- - Se

aprobó por unanimidad de votos de los munícipes presentes del XIX Ayuntamiento Constitucional de

Ensenada, Baja California, la solicitud de dispensa de lectura de las Actas de las Sesiones Ordinarias

celebradas los días 22 y 29 de Septiembre y Extraordinaria celebrada el día 06 de Octubre del año

2008.- La votación fue la siguiente: - Quince votos a favor, correspondientes al Síndico Procurador,

Jorge Camargo Villa y a los CC. Regidores, María Catalina Talavera Nava, Ricardo Mancillas Amador,

Serafín González Juárez, Rolando Villarino Galván, Sara Flores Larios, Miriam Nailleli Méndez Carrillo,

Heriberto Herrera Arroyo, Ricardo Fletes García, Julio Felipe García Muñóz, Teresa González Beltrán, Gil

Espinoza Gámez, Enoé Morales Medina, Eduardo Cota Osuna y al Presidente Municipal, Pablo Alejo

López Núñez.- - El Presidente Municipal somete a votación las Actas de las Sesiones Ordinarias

celebradas los días 22 y 29 de Septiembre y Extraordinaria celebrada el día 06 de Octubre del año

2008.- - Se aprobaron por unanimidad de votos de los munícipes presentes del XIX Ayuntamiento

Constitucional de Ensenada, Baja California, las Actas de las Sesiones Ordinarias celebradas los días

22 y 29 de Septiembre y Extraordinaria celebrada el día 06 de Octubre del año 2008.- La votación fue

la siguiente:- Quince votos a favor, correspondientes al Síndico Procurador, Jorge Camargo Villa y a los

CC. Regidores, María Catalina Talavera Nava, Ricardo Mancillas Amador, Serafín González Juárez,

Rolando Villarino Galván, Sara Flores Larios, Miriam Nailleli Méndez Carrillo, Heriberto Herrera Arroyo,

Ricardo Fletes García, Julio Felipe García Muñóz, Teresa González Beltrán, Gil Espinoza Gámez, Enoé

Morales Medina, Eduardo Cota Osuna y al Presidente Municipal, Pablo Alejo López Núñez.- - El

Secretario Fedatario procede a desahogar el Punto CUARTO del Orden del Día, Informe del Presidente

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Año. 1

Municipal, Síndico Procurador y de los Regidores.- - El Presidente Municipal pregunta si desean

informar.- - La Regidora Sara Flores Larios menciona, la semana pasada tuvimos un viaje a Durango, y

quisiera presentar el resultado de ese viaje, a continuación informa, mi participación en este punto es

otorgar, bueno hacer de su conocimiento el de que nos llevamos el municipio de Ensenada, en la

ciudad de Durango se llevo a cabo la XV reunión de municipios por la salud y en la cual, nosotros el

municipio de Ensenada, ganamos el segundo lugar a nivel nacional, con la experiencia municipal en

programas para la prevención y estando en las redes mexicanas de municipios por la salud, el cual le

entrego a usted Señor Alcalde.- - El Presidente Municipal agradece a la regidora.- - La Regidora maría

Catalina talavera Nava expone, da las buenas noches a los invitados especiales, la semana pasada y

agradece a los miembros del Cabildo por los 10 días que estuvo como Regidora en funciones de

Presidente Municipal, porque el Alcalde salió fuera del país por 10 días, y todo el cabildo deposito su

confianza en mi persona y fue una experiencia en la que tuvimos 25 actividades muy importantes

todas, entre ellas acercamiento con funcionarios, acercamiento con la comunidad y varias

actividades que involucraron al municipio y a la ciudadanía, quiero agradecer especialmente

también a todos los funcionarios aquí presentes, gracias a ese gran equipo que tiene el presidente

Municipal, pudimos llevar a cabo estas actividades y sobre todo llevarlas con confianza y con

tranquilidad, porque tenemos una administración que esta coordinada, sale el alcalde, pero deja una

coordinación bastante integrada, en la cual me pude dar cuenta en las reuniones de gabinete que

me toco encabezar y en donde vamos viendo los resultados, bien venido Señor Alcalde muchísimas

gracias por esa referencia y sobre todo a los miembros del cabildo que depositaron la confianza en

mí, muchísimas gracias.- - El Presidente Municipal agradece a la regidora y menciona, a reserva que

presento por escrito, de un documento preventivo, que por las razones mismas de que nos estamos

reintegrando a las funciones deseo presentar un resumen de un informe, ante el pleno de este cabildo,

de las actividades realizadas por el Presidente Municipal, en ocasión de la gira de promoción

económica que realizamos acompañando a empresarios de todo el estado y al Secretario de

Desarrollo Económico, Gallego Posadas de Gobierno del Estado, de una manera muy resumida me

permito informarles, antes que nada agradecer a la Regidora Catalina Talavera, quien fungió por

disposición de este cuerpo colegiado como Presidenta en funciones durante los días que registramos

la autorización que nos dio el Honorable cabildo para ausentarnos de nuestras funciones y llevar a

cabo este viaje de promoción económica, quiero dividir el informe en 3 partes, primero hablarles sobre

la integración y los objetivos planteados originalmente por la comisión, segundo sobre algunos

pormenores sobre los lugares visitados y tercero sobre las expectativas de los resultados del viaje,

primero decirles que el Gobernador del Estado, José Guadalupe Osuna Milla, quien era la intención

original de quien encabezara este viaje, nos invito personalmente algunos alcaldes de Baja California

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Año. 1

para que nos integráramos a esta misión, que estuvo conformada por el Secretario de Desarrollo

Económico, Jesús Posada Gallegos, con el objetivo de promover proyectos potencialidades tanto

para México como para China, de posibles inversiones en nuestro Estado y en nuestro Municipio, de

promover la posibilidad de que se concreten proyectes de desarrollo de alta tecnología en nuestro

municipio, de promover el desarrollo tentativo los próximos meses y años de parques industriales y

utilización por diferentes empresas en aquel país, de promover el proyecto de Punta Colonet, los

beneficios y los alcances que conlleva y las oportunidades para otros países, para utilizar el futuro

puerto de carga y comercial como un puerto utilizable en materia de logística de traslado de

mercancía de los países de Asia, con el objetivo de promover proyectos de inversión para Centros de

Investigación y universidades, también con el objetivo de presentar proyectos en materia de energía

alterna, de potencializar las actividades económicas de nuestro Estado y nuestro Municipio, en

materia de agricultura, soft ware, pesca, comercio, minería, turismo, y también con el interés de

hermanar la Ciudad de Tai Shu, con nuestro municipio de Ensenada, decirles que la comitiva estuvo

integrada por el Secretario de Desarrollo Económico, por el Subsecretario de Promoción de Desarrollo

Económico, el Lic. Eugenio Alagarde, por el Presidente de la Comisión de Desarrollo Económico de

Ensenada, Marco Issak Navarro Steak, por el Presidente de la Comisión de Desarrollo Industrial de

Mexicali, Manuel Rubio Montoya, por el Presidente de Desarrollo Económico de Tecate, es decir por su

representante el Lic. Gerardo Sosa Olachea, y por el Presidente de Desarrollo Económico Industrial de

Tijuana, Gerardo Brizuela Altamirano, entre otros funcionarios, igualmente comentarles que a la

comitiva se sumaron los Cónsules Generales de México de Shan Gai, Lic. Miguel Barrios y el equipo de

sus colaboradores, así como el Director General para Asia y Medio Oriente de Pro México, que es la

Institución encargada de promover la inversión de nuestro país, para aquella zona, fue una comitiva,

iba muy plural integrada, con el objetivo de visitar entre otros lugares, Hong Kong, Shenzhen, Shanghai,

Kunchan, Wuxi, Nanjing y Pekín, o sea Beijing y Changchun durante estos días, fue una gira que se

desarrollo con respeto a los tiempos planteados, con una pre agenda que también habremos de

presentar junto con este informe a las y los Regidores y al Sindico Municipal, y que arroja resultados

muy interesantes para nuestro municipio, China actualmente es una potencia económica que esta

considerada como el tercer mercado a nivel mundial, en aras de crecimiento y con la oportunidad de

convertirse en la segunda potencia económica a nivel internacional después de Estados Unidos, de la

Unión Europea, China esta destacando los últimos años por tener una alta potencialidad de

crecimiento y desarrollo, en aquel país con mas de trescientos millones de habitantes, actualmente

están recibiéndose mas del cuarenta y cinco porciento de las demandas de minerales de alimentos,

de todo el mundo que están siendo actualmente agresivos en una economía de mercado comunista,

el país sigue manteniendo ese esquema de gobierno, y prácticamente en todos los rubros de la

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Año. 1

economía, esta surgiendo como una potencia que esta invirtiendo actualmente en diferentes países

del mundo, actualmente tiene inversiones muy importantes en Medio oriente, Egipto, en la Unión

Europea y esta constituyéndose como una de las principales potencias en materia de inversión en

latino América y para el continente americano en lo general, que nuestro país acaba recientemente a

través de su Presidente, Felipe Calderón, anunciar una disposición permanente a lograr intercambio

comercial con aquella nación, el Gobierno Federal esta interesado en generar mayores empleos

fomentando la inversión en diferentes lugares y estados de nuestro país y que el Gobierno de la

República Popular de China esta en la disposición de permitir que ese intercambio comercial se

pueda lograr, que esto traería beneficios importantes como la generación de miles de empleos para

nuestro país, pero sobre todo la consecución de un aliado que puede traducirse en mayor beneficio y

desarrollo para México, decirles que actualmente el Gobierno del Estado tienen una oficina en la

ciudad de Shanghai, para actividades relacionadas con el Asia y el intercambio comercial con los

países de este continente, que ha demostrado los 2 últimos años esta oficina una pro actividad

permanente, una difusión permanente de las bondades que tiene los diferentes municipios de nuestro

Estado, para permitir la inversión y que además el Director General de Pro México para Asia y Medio

Oriente de nuestro país, Juan Carlos Cantel, con quien en la comitiva tuvo una reunión los primeros

días de la gira, ha demostrado una férrea disposición y un reconocimiento para Baja California por el

interés que esta demostrando en captar las inversiones de las potencialidades inversionistas Chinos

para acercarse a nuestro país, queremos en suma como país dicho del propio Juan Carlos Cantel, ser

el enlace del Continente Americano con el país Asiático, con una potencia tan importante

económica, a traer inversiones, generar intercambio cultural, educativo y generar una corriente de

intercambio comercial que permita que ambas naciones crezcan, nuestro Estado y Ensenada se

reportan como un municipio y un estado, con mayores potencialidades de captar estas inversiones,

durante nuestra visita a estos 8 lugares, prácticamente un lugar por día, que tienen distancias enormes,

en algunos casos de 3 a 5 horas por avión, tuvimos que trasladarnos para estar en cada una de estas

diferentes municipios, fue una gira extenuante, pero descubrimos que hay un gran interés de los

inversionistas Chinos por abrir mercados, por generar en las condiciones que les ofrecen Países como

México, generar planta, industrias que sirvan como filiales de las industrias que están desarrollándose

actualmente como China, tuvimos acercamiento con agrupaciones a nivel nacional, como la

Asociación de Pescadores y de Mariscos de China, con su Presidente y su Secretario General, la

alimentación en China esta basada fundamentalmente en productos del mar y que tienen gran

interés por invertir y por acercarse para llevar productos de vuestro país aquel país asiático, que ya

han estado en Baja California, dos delegaciones a quienes correspondimos y exclusivamente en

Ensenada con nuestras visitas y con reuniones de trabajo y que una sola de estas empresas que

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Año. 1

pudiera instalarse en nuestro municipio podría generar decenas de miles de empleos como un reto

importante de crecimiento económico para los próximos años a nuestro país, tuvimos reuniones con la

Asociación Nacional de Industrias de China que reúne a cerca de doscientas mil empresas en

expansión, que en este momento quiere orientar a sus asociados para dirigirles, aconsejarles,

asesorarlos de los mejores lugares del mundo para invertir tuvimos acercamiento con la Universidad de

Nanjing con quien el Gobierno del Estado ya firmo convenios a través de la Universidad Autónoma de

Baja California, para un intercambio estudiantil, tuvimos el gusto de saludar al Alcalde de Thai Shu, de

acudir a esta comunidad con mas de seis millones de habitantes y ser recibidos por el propio Alcalde

de esta comunidad, que son propiamente, prácticamente gobernadores, alcaldes de este nivel en

aquel país y que tienen el doble de población que la que existe en Baja California, que tienen una

economía en crecimiento bastante avanzado, que el Alcalde de Thai Shu demostró gran interés de

hermanarse con la ciudad de Ensenada, de contribuir al desarrollo de su ciudad hermana en su

momento que nuestro municipio, que mostro interés por estar aquí los próximos meses, formar una

misión comercial económica y de hermanamiento en aras de su visita con los diez principales

inversionistas Chinos y con ello contribuir a generar mayores empleos en nuestra comunidad, todas las

ciudades prácticamente de nuestro estado tienen una ciudad hermana en China, Tecate y Ensenada

son las únicas que están en proceso de hermanamiento, que la próxima semana se espera al Alcalde

de Tecate para hermanarla con la ciudad de Huizhou, el 27 de este mes, y la ciudad de Tijuana esta

hermanada con la ciudad de China de Kansun, y la ciudad de Mexicali tiene un hermanamiento de

hace algún años con la ciudad de Nanjing, estas ciudades contribuyen al crecimiento al desarrollo de

los municipios y esperamos lo mismo ocurra en caso que podamos concretarse, autorizado

previamente por este honorable cabildo, un hermanamiento con una ciudad tan importante y deseos

de contribuir al desarrollo y crecimiento de nuestro municipio, como lo es la ciudad de Thai Shu,

tuvimos la oportunidad de acudir a diferentes empresas relacionadas con todos los rubros y de

externar la disposición de colaboración, de coordinación para que se generen mayores fuentes de

empleos en los municipios de Baja California, en términos generales los términos de esta gira, estoy

todavía acreditando los costos de la gira, debieron de andar entre los seis mil quinientos, siete mil

quinientos, dólares que fue el costo que tuvo en materia de logística, en transportación, de viáticos, de

alimentación y de hospedaje, para el Presidente Municipal, de los recursos del erario publico y que

esperamos en la ultima parte de mi intervención, que esta gira contribuya para concretar en un futuro

inmediato intercambios culturales, con las diferentes ciudades de China, para traer inversionistas, para

traer turistas de aquel país, y agradecerle a los regidores la oportunidad que me dieron de acercarme

a las autoridades de aquel país, prácticamente en todos los lugares tuvimos reuniones oficiales,

visitamos 4 de las 33 provincias que actualmente conforman China, las 4 mas productivas y estas 8

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Año. 1

ciudades en nuestro paso, en estos 8 días que estuvimos en aquel país, considero una gira muy

productiva, esperamos que se concrete un intercambio estudiantil para enviar estudiantes a la

Universidad de Nanjing, que aprendan mandarín y traer estudiantes de aquel país que puedan

aprender nuestra cultura y también español y con eso las oportunidades de inversión tanto de China

como de México, este es un informe somero que estaré entregando por escrito a este honorable

cabildo, e insistirles que hemos platicado con los integrantes del COPREN hace unos minutos, a ello en

parte debido a el retraso a esta sesión, con el objetivo también de pedir que sea la iniciativa privada

quien continúe con esta relación de acercamiento con los industriales, con los inversionistas de aquel

país, para que busquemos juntos la manera de aterrizar proyectos que beneficien económicamente a

nuestro municipio.- - El Secretario Fedatario procede a desahogar el QUINTO Punto del Orden del Día,

Presentación de Dictámenes u opiniones de las Comisiones; Asunto No. 1, Presentación que hace el

Regidor Serafín González Juárez, respecto a un Punto de Acuerdo de las Comisiones Conjuntas de

Educación, Salud y Asistencia Social.- - El Regidor Serafín González Juárez presenta el Punto de

Acuerdo, en nuestro carácter de Regidores integrantes de la Comisión de Educación y Cultura y de la

Comisión de Salud y Asistencia Social con fundamento en los Artículos 10, 11 y 24 fracción IV, del

Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, B.C., Sometemos a su consideración el Punto

de Acuerdo Económico, bajo la siguiente: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS.-

La educación en México es una fortaleza que hemos logrado a lo largo de la historia, a través de la

lucha perseverante por buscar el crecimiento y desarrollo de nuestra sociedad.

Nuestra carta marga en su articulo tercero establece que todo individuo tiene derecho a recibir

educación básica obligatoria sin importar raza u condición humana. Asimismo, demarca que la

educación que imparta el Estado tenderá a desarrollar armónicamente todas las facultades del ser

humano y fomentará en él, el amor a la patria y la conciencia de solidaridad internacional, en la

independencia y en la justicia.

En este sentido la Ley de Educación del Estado de Baja California en su artículo tercero establece que

La Educación es un medio fundamental, para que en la libertad y en la solidaridad se formen y

desarrollen integralmente los seres humanos en sus responsabilidades y derechos sociales, cívicos,

económicos, culturales y de respecto al medio ambiente. Asimismo, en su Articulo Quinto Fracción VII

especifica que el Estado atenderá de manera especial, las escuelas en las que se imparta educación

especial, o aquellas que acepten para su integración a alumnos con capacidades diferentes.

12


Año. 1

Así como, promoverá el desarrollo de programas asistenciales, campañas de salubridad y demás

medidas tendientes a contrarrestar las condiciones sociales que incidan en la efectiva igualdad de

oportunidades de acceso y permanencia en los servicios educativos.

En México, existen mas de 2.2 millones de personas con alguna discapacidad o requerimiento

especial, de los cuales un 16.5% padecen problemas auditivos (sordera), que equivale a 363,000

personas (Conteo 2000). Sin embargo la Organización Mundial de la Salud (OMS) estima que son 5

veces más de lo señalado por el INEGI.

Las personas que cuentan con la discapacidad auditiva, ya sea adquirido por algún mal congénito o provocado por algún accidente, carecen del derecho a la educación o se ven muy limitados, debido a la falta de planeación de las autoridades de los tres ordenes de gobierno o por la falta de recursos económicos destinados a este concepto.

Cabe destacar el esfuerzo que realizan las autoridades federales en normar y destinar recursos para apoyar a los discapacitados de nuestro país. En este sentido, se publico en el Diario Oficial de la Federación en el 2005 La Ley General de las Personas con Discapacidad, la cual reconoce a las personas con discapacidad, dentro de un marco de igualdad en todos los ámbitos de la vida. Asimismo, acentúa una serie de acciones sobre la educación que imparta el Estado en la búsqueda de potenciar y ejercer plenamente sus capacidades, habilidades y aptitudes.

A pesar de que se han creado leyes y reglamentos para regular este tema, la realidad es que sigue existiendo discriminación hacia las personas con problemas auditivos, por ejemplo en el transporte

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Año. 1

público, no se tiene el equipamiento adecuado para ofrecer el servicio, ya que para los demandantes, es complicado señalar su parada. Asimismo, en algunas ocasiones los chóferes del transporte no les aceptan su credencial de discapacitados expedida por las autoridades municipales por no considerarlos con ningún daño físico visible.

En nuestro Municipio de Ensenada, se cuenta con un registro de más de 300 personas sordas integradas en 10 asociaciones civiles, de las cuales algunas se encuentran organizadas informalmente, sin embargo, no existen estadísticas claras en el Estado sobre este tema.

Los niños y jóvenes de Baja California han recibido una educación de calidad, sin embargo, los que cuentan con algún tipo de discapacidad provocado por la sordera han quedado desprotegidos por no recibir el apoyo adecuado en la enseñanza de la lengua de señas mexicanas, ya que nuestro sistema de educación no incluye la lengua de señas mexicanas como parte de su modelo de enseñanza, lo que limita el aprendizaje y desarrollo de los niños y jóvenes de la entidad, los cuales tienen que concentrarse en las escuelas de educación especial, que atienden todo tipo de necesidades y esto les impide un aprendizaje optimo ya que el personal no esta capacitado..

Por lo antes expuesto, consideramos que el problema se debe atacar desde la planeación de la política de educación y de salud en el país y en el Estado, es ahí donde se requiere una transformación. Ya que a pesar de que cada año se incrementan los recursos para ese rubro de educación especial, la realidad es que los recursos son insuficientes, y lo que se requiere como prioritario es una reforma a la ley de educación que incluya la enseñanza de la lengua de señas mexicanas y también, destinar el apoyo hacia otras necesidades de los discapacitados por problemas auditivos. Es por ello que se presenta el presente punto de acuerdo, con la necesidad de demandar mayores apoyos en pro del desarrollo integral de la comunidad sorda. Por lo anterior que se somete a consideración de este H. Ayuntamiento de Ensenada, Baja California la siguiente Iniciativa de:

ACUERDO ECONOMICO

PRIMERO.- Que el XIX Ayuntamiento de Ensenada, B.C. por conducto del Presidente Municipal, Lic. Pablo Alejo López Núñez, exhorte a los integrantes de la XIX Legislatura del Congreso del Estado, a reformar la Ley de Educación del Estado respecto a la inclusión de la educación pública obligatoria y bilingüe, que comprenda la enseñanza del idioma Y LA LENGUA DE SEÑAS MEXICANAS.

SEGUNDO.- Que el Presidente Municipal Lic. Pablo Alejo López Núñez, gire instrucciones a Desarrollo Integral de la Familia (DIF) y a la Secretaria de Desarrollo Social, para que al momento de expedir las credenciales de identificación municipal para las personas con discapacidad, especifiquen la discapacidad para las personas con problemas auditivos.

TERCERO.- Que la Unidad Municipal de Transporte de Ensenada, en el marco de la modernización del transporte público municipal, acuerde con los concesionarios de transporte público, para que en todas las unidades se coloque un timbre con luz indicadora para brindar el servicio a las personas con problemas auditivos, asimismo, se acondicionen las Unidades para ofrecer el servicio apropiado a las personas con diferentes discapacidades. Y que la Comisión de Seguridad Pública y Transporte del Cabildo revise y adecue tales afirmativas a fin de reglamentarlas.

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Año. 1

CUARTO.- Que el Presidente Municipal Lic. Pablo Alejo López Núñez, autorice la contratación de un intérprete (oyente) de señas mexicanas para eventos y actividades durante el 2008 y el próximo año ya presupuestado se le contrate permanentemente.

Dado en la Sala María Emmer de Carrillo a los seis días del mes de octubre del año dos mil ocho.

POR LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN Y CULTURA.- REGIDOR, SERAFIN GONZALEZ JUAREZ, COORDINADOR.-

REGIDOR, EDUARDO COTA OSUNA, SECRETARIO.-REGIDORA, ENOE MORALES MEDINA, VOCAL

POR LA COMISIÓN DE SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL: SARA FLORES LARIOS, COORDINADOR.-TERESA

GONZÁLEZ BELTRÁN, SECRETARIO.- MIRIAM NAILLELI MÉNDEZ CARRILLO, VOCAL.- - El Regidor Ricardo

Fletes García menciona, nomas para abonarle, estaba buscando en el reglamento de transporte, hay

unas cuestiones especificas, para que se remarcara el punto a que se cumpliera para este tipo de

casos, porque mucho de lo que se comenta pudiera ya estar dentro de los reglamentos, pero lo que

esta pasando es que no le están haciendo el caso debido o la autoridad no esta aplicándolo,

entonces no se si hubiera el tiempo para mencionarlo, si no que se anexara ahí que se hiciera esa, ese

punto.- - El Presidente Municipal explica, tenemos ya una propuesta del regidor para modificar el

punto cuarto, sobre la cual nada mas tendría una dudad, pero en concreto sobre que punto seria.- - El

Regidor Ricardo Fletes García menciona, lo que pasa que cuando esta hablando sobre las medidas

que deben de tomar en los autobuses por ejemplo, ya en el reglamento de transporte establece la

obligación para este tipo de situación, ahorita estamos buscando donde, o que quedara establecido

nada mas que se aplicara, que se vigilara la aplicación del reglamento de transporte en esta materia.-

- El Presidente Municipal expone, creo que finalmente no es un punto que este modificando ningún

reglamento.- - El Regidor Ricardo Fletes García menciona, era para abonar en la cuestión que esta.- -

El Presidente Municipal menciona, bien, bien no es propuesta.- - El Regido julio Felipe García Muñóz

expone, solamente para sumarme a la iniciativa del regidor, de los regidores que hacen la propuesta,

y si no hay inconveniente sumarme a la iniciativa de la misma.- - El Regidor Ricardo Fletes García

menciona, aquí entra en el capitulo IX, del reglamento de transporte, de las obligaciones de los

permisionarios y concesionarios, establece en el Artículo 58, en la fracción XI, Tratándose de personas

morales, contar con un 15% del total de unidades destinadas a la prestación del servicio,

acondicionadas con aditamentos especiales que permitan a las personas con discapacidad temporal

o permanente y de la tercera edad, hacer uso del servicio público de transporte en condiciones de

accesibilidad, seguridad, comodidad, higiene y eficiencia; ese es el punto, nomas para abonar al

punto que se esta presentando.- - La Regidora Sara Flores Larios menciona, unirme para este proyecto,

este programa que esta presentando, este punto de acuerdo que esta presentando el regidor, ya que

hemos estado trabajando nosotros junto con los compañeros aquí presentes y reiterarle nuestra

posición aquí y también comentar que el ultimo comentario que hizo el regidor, es muy importante hay

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Año. 1

que también revisar la forma en que se va abrir de alguna manera la contratación de estas personas,

hay que pensar en las finanzas estamos a fin de año, pero estamos en la mejor disposición de seguirlos

a poyando y estamos trabajando también para comentarle al alcalde en la semana de discapacidad

y por ahí pasaremos hacerle algunas peticiones.- - La Regidora María Talavera Nava menciona, para

sumarnos a la propuesta del Regidor Serafín González, y sobre todo porque es un sector de la

población que requiere de todo nuestro apoyo y sobre todo que vivan en una vida digna como

vivimos todos y que ellos son un ejemplo de que hacen sus actividades normales y hacen todo su

esfuerzo y es una gran responsabilidad de la administración apoyar en este tipo de actividades.- - El

Regidor Ricardo Mancillas Amador menciona, también nos sumamos al punto de acuerdo, que

apoyamos al profe Serafín.- - El Presidente Municipal somete a votación la obvia y urgente resolución.-

- Se aprobó por unanimidad de votos de los munícipes presentes del XIX Ayuntamiento Constitucional

de Ensenada, Baja California, la obvia y urgente resolución, respecto a la solicitud de las Comisiones

de Educación y Cultura y la de Salud y Asistencia Social, de un Punto de Acuerdo Económico

tendiente al mejoramiento de las condiciones de vida de las personas con capacidades diferentes.-

La votación fue la siguiente:- Catorce votos a favor, correspondientes al Síndico Procurador, Jorge




Gámez, Eduardo Cota Osuna y al Presidente Municipal, Pablo Alejo López Núñez. Una ausencia

momentánea de la Regidora, Enoé Morales Medina.- - El Presidente Municipal somete a votación el

Punto de Acuerdo.- - Se aprobó por unanimidad de votos de los munícipes presentes del XIX

Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, el PUNTO DE ACUERDO ECONOMICO,

presentado por los CC. SERAFIN GONZÁLEZ JUÁREZ, EDUARDO COTA OSUNA, ENOE MORALES MEDINA,

SARA FLORES LARIOS, TERESA GONZÁLEZ BELTRÁN Y MIRIAM NAILLELI MÉNDEZ CARRILLO en nuestro

carácter de Regidores integrantes de la Comisión de Educación y Cultura y de la Comisión de Salud y

Asistencia Social con fundamento en los Artículos 10, 11 y 24 fracción IV, del Reglamento Interior para

el Ayuntamiento de Ensenada, B.C., Sometemos a su consideración el Punto de Acuerdo Económico,

bajo la siguiente: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS, ACUERDO ECONOMICO

La votación fue la siguiente: - Catorce votos a favor, correspondientes al Síndico Procurador, Jorge





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Año. 1

momentánea de la Regidora, Enoé Morales Medina.- - El Presidente Municipal hace hincapié, que esta

administración municipal desde su inicio, creo una unidad de atención a grupos venerables que esta a

cargo de la Secretaría de Desarrollo Social Municipal, esta interesada en apoyar a todos los grupos

vulnerables de la sociedad y en especifico a los discapacitados y que en este momento esta

desarrollándose un plan de trabajo, un programa para los discapacitados, especialmente y que este

punto de acuerdo presentado por las comisiones contribuirá a que tengamos un plan de trabajo para

buscar hacer mas digna y equitativa el desarrollo de las actividades normales de las personas con esta

discapacidad integrantes de la comunidad sorda de nuestro municipio, muchísimas gracias por su

presencia y por su visita.- - El Secretario Fedatario procede a desahogar el Asunto No. 2, DICTAMEN

35/2008, QUE PRESENTA LA COMISION DE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGIA DEL H. XIX AYUNTAMIENTO

DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, RESPECTO A LA SOLICITUD DEL C. DANIEL ERNESTO KU MEDINA, DE

CAMBIO DE USO DE SUELO HABITACIONAL A USO DE SUELO COMERCIO Y SERVICIOS PARA EL LOTE 001

FRACCIÓN A DE LA MANZANA 016 UBICADO EN EL FRACCIONAMIENTO LOS ENCINOS DE ESTA CIUDAD,

IDENTIFICADO CON CLAVE CATASTRAL KE-016-101 Y UNA SUPERFICIE TOTAL DEL PREDIO DE 201.65 M2,

DONDE PRETENDE LLEVAR A CABO LA OPERACIÓN DE LOCAL COMERCIAL PARA ABARROTES.- - La

Regidora María Talavera Nava presenta el DICTAMEN 35/2008, respecto a la solicitud del C. DANIEL

ERNESTO KU MEDINA, de cambio de Uso de Suelo Habitacional a Uso de Suelo Comercio y Servicios,

para el Lote 001 Fracción “A” de la Manzana 016, ubicado en Calle del Sauce No. 102, Esquina con

Circuito Los Encinos del Fraccionamiento Los Encinos de esta ciudad de Ensenada, Baja California,

identificado con Clave Catastral KE-016-101 y una Superficie total del predio de 201.65 M2, donde

pretende llevar a cabo la operación de Local Comercial para Abarrotes, por lo que se resuelve al

tenor de los antecedentes, considerandos y puntos resolutivos que a continuación se exponen:

ANTECEDENTES

I.- Que mediante escrito de fecha 30 de Junio de 2008, el C. DANIEL ERNESTO KU MEDINA, solicitó al C.

LIC. PABLO ALEJO LOPEZ NUÑEZ, Presidente Municipal del XIX Ayuntamiento de Ensenada, el Cambio

de Uso de Suelo Habitacional a Uso de Suelo Comercio y Servicios para el Lote 001 fracción A de la

Manzana 016 ubicado en la Calle del Sauce No. 102 esquina con Circuito los Encinos del

Fraccionamiento los Encinos de esta Ciudad de Ensenada Baja California, identificado con clave

Catastral KE-016-101 y una superficie total del predio de 201.65 m2, donde pretende llevar a cabo la

operación de local comercial para abarrotes. Razón de lo anterior, en fecha 25 de Octubre del

actual, solicitó Factibilidad de Uso de Suelo Comercial ante la Dirección de Control Urbano, en la cual

dicha Dirección resolvió mediante oficio No. CU/F/420/2007, de fecha 25 del mismo mes y año,

signado por los C.C. ING. JOSE LUIS V. GARIBAY RUIZ, Director de Control Urbano, e ING. LUZ GRACIELA

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Año. 1

MAZKIARAN ZAZUETA Jefe del Departamento de Uso de Suelo, como: “NO PROCEDENTE EL USO DE

SUELO PARA LA ACTIVIDAD PRETENDIDA”.

II.- Que en fecha 12 de Julio del 2008, se celebró Sesión Ordinaria de Cabildo, en la cual se turnó a la

Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, el presente asunto para su estudio, análisis, discusión y

dictamen correspondiente, remitiéndose dicha información a la C. ARQ. MARIA CATALINA TALAVERA

NAVA, Regidora Coordinadora de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, bajo oficio No. 3303,

de fecha 14 del mismo mes y año, signado por el C. MARIO ALBERTO GARCIA SALAIZA, en su carácter

de Secretario General del XIX Ayuntamiento.

III.- Que en fecha 01 de Octubre del actual, siendo las 17:00 horas, los suscritos Regidores C. ARQ.

MARIA CATALINA TALAVERA NAVA, ING. RICARDO FLETES GARCIA y LIC. SERAFIN GONZALEZ JUAREZ,

integrantes de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, nos reunimos en la Sala de Juntas del Área

de Regidores MARIA EMMER DE CARRILLO, ubicada en la planta alta del Palacio Municipal ubicado en

avenida Reforma numero 80 y Boulevard Ramírez Méndez del Fraccionamiento Bahía de esta Ciudad,

con el Objeto de estudiar, analizar, discutir y resolver el presente asunto, bajo los siguientes

Considerandos y Puntos de Resolutivos que a continuación se exponen: CONSIDERANDOS.-

I.- Que esta Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología es competente para conocer y resolver sobre el

presente Asunto, de conformidad con el artículo 115 fracción II párrafo segundo y fracción V inciso d),

de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 82 apartado A, fracción VIII, de la

Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Baja California, Convenio especifico

para la transferencia de funciones en materia de Control Urbano celebrado entre el Gobierno del

Estado y el Ayuntamiento de Ensenada, publicado en el Periódico Oficial del Estado en fecha 30 de

agosto de 1996, artículo 1, 3 y 9 de la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja California,

artículo 11 fracción XX, 147 fracción VI, 161 fracción VI de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de

Baja California, artículo 6 fracción II y III, 8, 9, 11, 12, 13 y 57 de la Ley de Edificaciones del Estado de

Baja California, artículo 1 y 4 del Reglamento de la Ley de Edificaciones para el Municipio de

Ensenada, Baja California, artículo 1, 3, 4, 10, 24, 67, 105, 104, 105, 107, fracción I, 114 fracción VI, 119,

130 y demás relativos del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California.

II.- Que el artículo 115 fracción II párrafo segundo y la fracción V inciso d), establece que los

Ayuntamientos tendrán la facultad de aprobar, de acuerdo con las leyes en materia municipal que

deberán expedir las legislaturas de los Estados, los bandos de policía y gobierno, los reglamentos,

circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas

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Año. 1

jurisdicciones, concediendo facultades a los municipios para formular, autorizar, controlar y vigilar la

utilización del suelo en el ámbito de su competencia, en sus jurisdicciones territoriales.

III.- Que el artículo 82 apartado A, fracción VIII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano

del Estado de Baja California, establece atribuciones a los municipios en cuanto a la reforma,

derogación o abrogación de los ordenamientos de observancia general, circulares y disposiciones

administrativas que se lleven a cabo, así como en la organización y establecimiento de

demarcaciones administrativas dentro del territorio municipal para el ejercicio de sus funciones,

regulando el uso del suelo, construcciones, instalaciones y acciones de urbanización que se realicen

dentro de sus competencias.

IV.- Que los artículos 11 fracción XX de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Baja California y 6

fracción III de la Ley de Edificaciones del Estado de Baja California, establecen las Atribuciones del

Ayuntamiento en el otorgamiento o negación de las autorizaciones del uso y cambios de uso del

suelo, en los términos de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Baja California, Ley de

Edificaciones del Estado de Baja California, sus Reglamentos, Planes y Programas de Desarrollo Urbano

y declaratorias en vigor.

V.- Que del expediente que obra en esta Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología se desprende que

el C. DANIEL ERNESTO KU MEDINA es propietario del predio materia del presente Dictamen, lo cual

acredita mediante escritura publica (63,630) Sesenta y tres mil seiscientos treinta, Volumen (1,690) Mil

seiscientos noventa a folio 1810775, de fecha doce del mes de Abril del año dos mil siete, otorgada

ante la Fe de la Notaria Adscrita a la Notaria Publico numero uno de esta Municipalidad, de la cual es

titular el Licenciado PABLOV. SANCHEZ MARTINEZ, por lo que en consecuencia se da el cumplimiento a

lo establecido en el artículo 165 el cual establece que “Toda autorización para realizar las acciones de

urbanización deberá ser solicitada a la autoridad competente en los términos de esta Ley, por la

persona física o moral que tenga el derecho de propiedad y se encuentre en posesión del predio

objeto a desarrollar…"

VI.- Que ante la negativa de Factibilidad de Uso de Suelo Comercial mencionada en el antecedente I

del presente Dictamen, misma que obra en el Expediente de esta Comisión de Desarrollo Urbano y

Ecología, se desprende: “Que de acuerdo al oficio S/049/07 con fecha 15 de febrero del 2007, se

autorizo la subdivisión del lote 001 de la manzana 016 del Fraccionamiento los Encinos identificado con

clave catastral KE-016-001.

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Año. 1

Que el Acuerdo a las Memorias Descriptivas del Proyecto de Subdivisión del lote 001 de la manzana

016 del Fraccionamiento los Encinos el Uso de Suelo declarado es el Habitacional.

Que la Estructura Urbana propuesta por el Programa de Desarrollo Urbano para el Centro de

Población de la Ciudad de Ensenada publicada en el Periódico Oficial de fecha 13 de Enero de 1995,

establece como incompatible para la zona del Distrito 08 donde se localiza el inmueble referido el Uso

de Suelo Comercial y de Servicios.”

De lo anterior, es preciso tomar en cuenta que el artículo 147 fracción VI de la Ley de Desarrollo

Urbano del Estado de Baja California, establece que se entiende por Acción de Urbanización, la

adecuación del suelo rústico o del suelo previamente urbanizado, que lo habilite para alojar

actividades de habitación, educación, esparcimiento y producción de bienes y servicios, tales como:

La modificación de la naturaleza o topografía de un predio, para su utilización, para la intensificación

o modificación de su uso; así mismo el artículo 161 fracción VII, establece que las acciones de

urbanización mencionadas en el Artículo 147 solo se autorizarán cuando se cumplan las siguientes

condiciones: Que se respete el ambiente, el equilibrio y la armonía en la zona, por lo que se desprende

que la Acción de Urbanización Pretendida por el C. DANIEL ERNESTO KU MEDINA, es el de obtener el

Uso de Suelo Comercio y Servicios para poder llevar a cabo la operación de Local Comercial para

abarrotes, haciendo mención que el predio del promovente se encuentra establecido en el Distrito 08

considerado tanto en la Tabla de Usos y Destinos Permisibles del suelo de la Carta de Desarrollo Urbano

de ensenada Publicada en el año 1995, como en el mapa D correspondiente Coeficientes y

Compatibilidad de Ocupación, el cual no se considera compatible el Uso de suelo Comercio y

Servicios, sin embargo, y no pasando por desapercibido que en la zona donde se encuentra el predio

Materia del presente Dictamen se tiene una necesidad de la actividad pretendida por el solicitante,

toda vez de obra y se desprende en el expediente de esta Comisión dictaminadora, escrito de firmas

de apoyo y conformidad de vecinos del predio del solicitante, por lo que dicha Acción de

Urbanización dará como resultado un comercio y servicio pequeño dirigido exclusivamente a las

necesidades de los vecinos del lugar, por lo que esta Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, en

apoyo a lo anterior y en concordancia con las Facultades establecidas considerandos I, II, III y IV del

presente Dictamen y en apoyo en los siguientes criterios Jurisprudenciales, citados y aplicados por

analogía:

Tipo de documento: Tesis aislada Octava época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federación

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Año. 1

Tomo: XIV, Julio de 1994 Página: 529

DECRETOS. LOS AYUNTAMIENTOS TIENEN FACULTAD PARA EXPEDIRLOS. Aun cuando es cierto que en la fracción V del artículo 115 constitucional, no se contempla textualmente la palabra "decreto"; sin embargo, ello no significa que un ayuntamiento carezca de facultades para expedirlos toda vez que el último párrafo de la repetida fracción, expresamente establece lo siguiente:.. "expedirán los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios"; esto es, que si la palabra decreto en un sentido amplio significa "resolver o decidir la persona que tiene autoridad para ello", al establecer tal precepto que los municipios para formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal, pueden expedir las disposiciones administrativas que fueren necesarias, es evidente que de acuerdo con tal disposición sí tienen facultades para expedir decretos. Asimismo del texto de los artículos 71 y 92 constitucionales no se desprende que el Presidente de la República, los diputados y senadores del Congreso de la Unión, son las únicas autoridades facultadas para expedir leyes y decretos; puesto que, los mismos, solamente señalan los requisitos que deben reunir los reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes emitidas por el titular del Poder Ejecutivo Federal.

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL SEXTO CIRCUITO.

Amparo en revisión 220/89. Jorge Alvarez González. 13 de octubre de 1989. Unanimidad de votos. Ponente: José Galván Rojas. Secretario: Jorge Núñez Rivera. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tipo de documento: Tesis aislada Quinta época Instancia: Pleno Fuente: Semanario Judicial de la Federación Tomo: I Página: 735

ATRIBUCIONES DE LOS AYUNTAMIENTOS. Deben ser ejercitadas por ellos, con entera independencia de los gobernadores de los Estados, en todo lo que concierna al régimen interior de los Municipios.

Amparo administrativo en revisión. Compañía Limitada de Luz Eléctrica, Fuerza, y Tracción de Tampico. S. A. 17 de noviembre de 1917. Mayoría de siete votos. Disidentes: Alberto M. González y Manuel E. Cruz. La publicación no menciona el nombre del ponente. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- No. Registro: 193.841 Jurisprudencia Materia(s): Administrativa Novena Época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta IX, Junio de 1999 Tesis: VIII.2o. J/26 Página: 837

ANALOGÍA, PROCEDE LA APLICACIÓN POR, DE LA JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN.

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Año. 1

Es infundado que las tesis o jurisprudencias de la Suprema Corte de Justicia de la Nación o sus Salas, no puedan ser aplicadas por analogía o equiparación, ya que el artículo 14 constitucional, únicamente lo prohíbe en relación a juicios del orden criminal, pero cuando el juzgador para la solución de un conflicto aplica por analogía o equiparación los razonamientos jurídicos que se contienen en una tesis o jurisprudencia, es procedente si el punto jurídico es exactamente igual en el caso a resolver que en la tesis, máxime que las características de la jurisprudencia son su generalidad, abstracción e impersonalidad del criterio jurídico que contiene.

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL OCTAVO CIRCUITO.

Amparo en revisión 236/93. Comisariado Ejidal del Poblado J. Guadalupe Rodríguez, Municipio de Nazas, Durango. 2 de septiembre de 1993. Unanimidad de votos. Ponente: Pablo Camacho Reyes. Secretario: Alberto Caldera Macías.

Amparo en revisión (improcedencia) 521/95. Sara Martha Ramos Aguirre. 7 de diciembre de 1995. Unanimidad de votos. Ponente: Enrique Rodríguez Olmedo. Secretario: Hugo Arnoldo Aguilar Espinosa.

Amparo en revisión 431/97. Manuel Fernández Fernández. 15 de julio de 1997. Unanimidad de votos. Ponente: Elías H. Banda Aguilar. Secretario: Rodolfo Castro León.

Amparo directo 466/98. Laura Esther Pruneda Barrera. 18 de febrero de 1999. Unanimidad de votos. Ponente: Elías H. Banda Aguilar. Secretaria: Martha Alejandra González Ramos.

Amparo en revisión 661/98. Ricardo Garduño González. 18 de marzo de 1999. Unanimidad de votos. Ponente: Elías H. Banda Aguilar. Secretario: Rodolfo Castro León. Considera viable la solicitud del C. DANIEL ERNESTO KU MEDINA, por lo que es menester hacer mención que se deberá de sujetar y cumplir con la Normatividad aplicable en materia de Edificaciones. POR LO ANTERIORMENTE EXPUESTO Y FUNDADO, PONEMOS A CONSIDERACIÓN DE LOS PRESENTES, LOS SIGUIENTES: PUNTOS RESOLUTIVOS.- PRIMERO.- Se Autoriza el Cambio de Uso de Suelo Habitacional a Uso de Suelo Comercio y Servicios para el Lote 001 fracción A de la Manzana 016 ubicado en la Calle del Sauce No. 102 esquina con Circuito los Encinos del Fraccionamiento los Encinos de esta Ciudad de Ensenada Baja California, identificado con clave Catastral KE-016-101 y una superficie total del predio de 201.65 m2, propiedad del C. DANIEL ERNESTO KU MEDINA. SEGUNDO.- Se le impone al C. DANIEL ERNESTO KU MEDINA, la condición de sujetarse a lo establecido en la presente autorización, la cual podrá ser suspendida o cancelada por el Ayuntamiento, en el evento de que le de un Uso de Suelo diverso al autorizado en esta Resolución o de que incumpla lo establecido en la normatividad aplicable en materia de edificaciones, siendo la Secretaría de Administración Urbana la encargada de llevar acabo la vigilancia de dicha normatividad. TERCERO.-Comuníquese el presente Acuerdo al C. DANIEL ERNESTO KU MEDINA, a través de la Secretaría General de Ayuntamiento, así mismo a la Secretaría de Administración Urbana, para los efectos legales a que haya lugar.

CUARTO.- Cúmplase.

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Año. 1

DADO EN LA SALA EMMER DEL H. XIX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA EL DÍA 01 DEL MES DE OCTUBRE DE 2008.

LOS INTEGRANTES DE LA COMISION DE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGIA DEL H. XIX AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA.- ARQ. MARIA CATALINA TALAVERA NAVA.

COORDINADORA ING. RICARDO FLETES GARCIA. SECRETARIO LIC. SERAFIN GONZALEZ JUAREZ. VOCAL.-

- El Presidente Municipal somete a votación el Dictamen No. 35/2008.- - Se aprobó por unanimidad de

votos de los munícipes presentes del XIX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, el

Dictamen No. 35/2008, que presenta la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, a través de los CC.

Arq. María Catalina Talavera Nava, Ing. Ricardo Fletes García y Lic. Serafín González Juárez, respecto a

la solicitud del C. DANIEL ERNESTO KU MEDINA, de cambio de Uso de Suelo Habitacional a Uso de Suelo

Comercio y Servicios, para el Lote 001 Fracción “A” de la Manzana 016, ubicado en Calle del Sauce

No. 102, Esquina con Circuito Los Encinos del Fraccionamiento Los Encinos de esta ciudad de

Ensenada, Baja California, identificado con Clave Catastral KE-016-101 y una Superficie total del predio

de 201.65 M2, donde pretende llevar a cabo la operación de Local Comercial para Abarrotes, por lo

que se resuelve al tenor de los antecedentes, considerandos y puntos resolutivos que a continuación

se exponen: ANTECEDENTES






momentánea de la Regidora, Enoé Morales Medina.- - El Secretario Fedatario procede a desahogar el

Asunto No. 3, DICTAMEN 36/2008, QUE PRESENTA LA COMISION DE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGIA

DEL H. XIX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, RESPECTO A LA SOLICITUD DEL C. EFREN

VALDOVINO VARGAS, DE CAMBIO DE USO DE SUELO HABITACIONAL A USO DE SUELO COMERCIO Y

SERVICIOS, PARA EL LOTE FRACCIÓN 1 SUR DE LA MANZANA 104 UBICADO EN CALLE DOCE NO. 1220

ESQUINA CON AVENIDA RYERSON EN LA SECCIÓN PRIMERA DE ESTA CIUDAD DE ENSENADA, BAJA

CALIFORNIA, IDENTIFICADO CON CLAVE CATASTRAL SP-104-151 Y UNA SUPERFICIE TOTAL DEL PREDIO DE

156.25 M2, DONDE PRETENDE LLEVAR A CABO LA OPERACIÓN DE LOCAL COMERCIAL PARA LAVADO Y

DETALLADO DE CARROS.- - La Regidora María Talavera Nava presenta el DICTAMEN 36/2008, respecto

a la solicitud, respecto a la solicitud del C. EFREN VALDOVINO VARGAS, de Cambio de Uso de Suelo

Habitacional a Uso de Suelo Comercio y Servicios, para el Lote Fracción 1 Sur de la Manzana 104,

ubicado en Calle Doce No. 1220 Esquina con Avenida Ryerson en la Sección Primera de esta Ciudad

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Año. 1

de Ensenada, Baja california, identificado con Clave Catastral SP-104-151 y una Superficie total del

Predio de 156.25 M2 , donde pretende llevar a cabo la operación de Local comercial para lavado y

detallado de carros, por lo que se resuelve al tenor de los antecedentes, considerandos y puntos

resolutivos que a continuación se exponen: ANTECEDENTES.-

I.- Que mediante escrito de fecha 14 de Julio de 2008, el C. EFREN VALDOVINO VARGAS, solicitó al C.

LIC. PABLO ALEJO LOPEZ NUÑEZ, Presidente Municipal del XIX Ayuntamiento de Ensenada, el Cambio

de Uso de Suelo Habitacional a Uso de Suelo Comercio y Servicios para el Lote Fracción 1 Sur de la

Manzana 104 ubicado en Calle Doce No. 1220 esquina con Avenida Ryerson en la Sección Primera de

esta Ciudad de Ensenada, Baja California, identificado con clave Catastral SP-104-151 y una superficie

total del predio de 156.25 m2, donde pretende llevar a cabo la operación de local comercial para

lavado y detallado de carros. Razón de lo anterior, en fecha 23 de Abril del actual, solicitó Factibilidad

de Uso de Suelo Comercial ante la Dirección de Control Urbano, en la cual dicha Dirección resolvió

mediante oficio No. CU/F/161/2008, de fecha 16 del mes de Junio del actual, signado por las C.C.

ARQ. MARIBEL FISHER RODRIGUEZ, Directora de Control Urbano, e ING. LUZ GRACIELA MAZKIARAN

ZAZUETA Jefe del Departamento de Uso de Suelo, como: “NO PROCEDENTE EL USO DE SUELO PARA LA

ACTIVIDAD PRETENDIDA”.

II.- Que en fecha 31 de Julio del 2008, se celebró Sesión Ordinaria de Cabildo, en la cual se turnó a la

Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, el presente asunto para su estudio, análisis, discusión y


NAVA, Regidora Coordinadora de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, bajo oficio No. 3669,

de fecha 01 del mes de agosto del actual, signado por el C. MARIO ALBERTO GARCIA SALAIZA, en su

carácter de Secretario General del XIX Ayuntamiento.

III.- Que en fecha 01 de Octubre del actual, siendo las 17:00 horas, los suscritos Regidores C. ARQ.









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Año. 1































el C. EFREN VALDOVINO VARGAS, acredita la posesión del predio materia del presente dictamen,

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Año. 1

mediante contrato de Arrendamiento de fecha 01 de Julio de 2008, celebrado por el solicitante y la

legitima Propietaria del predio en mención la C. ARELI LOPEZ ARCE, por lo que relación a los numerales

781, 782, 785, 786 y 789 del Código Civil del Estado de Baja California vigente a la fecha, mismos que a

la letra dicen: “ARTÍCULO 781.- Es poseedor de una cosa el que ejerce sobre ella un poder de hecho,

salvo lo dispuesto en el artículo 784. Posee un derecho el que goza de él. ARTÍCULO 782.- Cuando en

virtud de un acto jurídico el propietario entrega a otro una cosa, concediéndole el derecho de

retenerla temporalmente en su poder en calidad de usufructuario, arrendatario, acreedor

pignoraticio, depositario u otro título análogo, los dos son poseedores de la cosa. El que la posee a

título de propietario tiene una posesión originaria, el otro, una posesión derivada. ARTÍCULO 785.- Sólo

pueden ser objeto de posesión las cosas y derechos que sean susceptibles de apropiación. ARTÍCULO

786.- Puede adquirirse la posesión por la misma persona que va a disfrutarla, por su representante

legal, por su mandatario y por un tercero sin mandato alguno; pero en este último caso no se

entenderá adquirida la posesión hasta que la persona a cuyo nombre se haya verificado el acto

posesorio lo ratifique. ARTÍCULO 789.- La posesión da al que la tiene, la presunción de propietario para

todos los efectos legales. El que posee en virtud de un derecho personal, o de un derecho real distinto

de la propiedad, no se presume propietario; pero si es poseedor de buena fe tiene a su favor la

presunción de haber obtenido la posesión del dueño de la cosa o derecho poseído.” Y en

concordancia con lo anterior, se da cumplimiento a lo establecido en el artículo 165 de la Ley de

Desarrollo Urbano del Estado de Baja California, mismo que a letra dice: ARTICULO 165.- Toda

autorización para realizar las acciones de urbanización deberá ser solicitada a la autoridad

competente en los términos de esta Ley, por la persona física o moral que tenga el derecho de

propiedad y se encuentre en posesión del predio objeto a desarrollar…”. Así mismo la Ley de

Edificaciones del Estado de Baja California, establece en su artículo 57 en lo relativo a las Licencias y

autorizaciones de Dictámenes de Uso de Suelo que previa solicitud para la expedición de la licencia

de construcción correspondiente, el propietario o poseedor deberá obtener dictamen de uso de suelo

o zonificación en los términos de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Baja California.



Ecología, se desprende: “Que la Estructura Urbana propuesta por el Programa de Desarrollo Urbano

para el Centro de Población de la Ciudad de Ensenada publicada en el Periódico Oficial de fecha 13

de Enero de 1995, establece como incompatible para la zona del Distrito 6 donde se localiza el

inmueble referido, el Uso de Suelo Comercial y de Servicios, sin embargo, la tendencia en la zona es

con uso de suelo Comercial .”

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Año. 1









que la Acción de Urbanización Pretendida por el C. EFREN VALDOVINO VARGAS, es el de obtener el

Uso de Suelo Comercio y Servicios para poder llevar a cabo la operación de Local Comercial para

lavado y detallado de carros, haciendo mención que el predio del promovente se encuentra

establecido en el Distrito 6 considerado tanto en la Tabla de Usos y Destinos Permisibles del suelo de la

Carta de Desarrollo Urbano de ensenada Publicada en el año 1995, como en el mapa D

correspondiente Coeficientes y Compatibilidad de Ocupación, el cual no se considera compatible el

Uso de suelo Comercio y Servicios, sin embargo, y no pasando por desapercibido la negativa de

factibilidad antes mencionada, en la cual la autoridad de catastro reconoce que la tendencia en

dicha zona es comercial, lo que se acredita con los diversos Comercios establecidos en la zona donde

se encuentra el predio materia del presente dictamen, aunado a los escritos de apoyo de vecinos

residentes en la zona las cuales obran en el expediente de esta Comisión dictaminadora, a lo que

dicha Acción de Urbanización dará como resultado un comercio y servicio pequeño dirigido

exclusivamente a las necesidades de los vecinos del lugar, por lo que esta Comisión de Desarrollo

Urbano y Ecología, en apoyo a lo anterior y en concordancia con las Facultades establecidas

considerandos I, II, III y IV del presente Dictamen y en apoyo en los siguientes criterios Jurisprudenciales,

citados y aplicados por analogía:

Tipo de documento: Tesis aislada Octava época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federación Tomo: XIV, Julio de 1994 Página: 529

DECRETOS. LOS AYUNTAMIENTOS TIENEN FACULTAD PARA EXPEDIRLOS. Aun cuando es cierto que en la fracción V del artículo 115 constitucional, no se contempla textualmente la palabra "decreto"; sin embargo, ello no significa que un ayuntamiento carezca de facultades para expedirlos toda vez que el último párrafo de la repetida fracción, expresamente establece lo siguiente:.. "expedirán los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios"; esto es, que si la palabra decreto

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Año. 1

en un sentido amplio significa "resolver o decidir la persona que tiene autoridad para ello", al establecer tal precepto que los municipios para formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal, pueden expedir las disposiciones administrativas que fueren necesarias, es evidente que de acuerdo con tal disposición sí tienen facultades para expedir decretos. Asimismo del texto de los artículos 71 y 92 constitucionales no se desprende que el Presidente de la República, los diputados y senadores del Congreso de la Unión, son las únicas autoridades facultadas para expedir leyes y decretos; puesto que, los mismos, solamente señalan los requisitos que deben reunir los reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes emitidas por el titular del Poder Ejecutivo Federal.


Amparo en revisión 220/89. Jorge Alvarez González. 13 de octubre de 1989. Unanimidad de votos. Ponente: José Galván Rojas. Secretario: Jorge Núñez Rivera. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tipo de documento: Tesis aislada Quinta época Instancia: Pleno Fuente: Semanario Judicial de la Federación Tomo: I Página: 735


Amparo administrativo en revisión. Compañía Limitada de Luz Eléctrica, Fuerza, y Tracción de Tampico. S. A. 17 de noviembre de 1917. Mayoría de siete votos. Disidentes: Alberto M. González y Manuel E. Cruz. La publicación no menciona el nombre del ponente. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- No. Registro: 193.841 Jurisprudencia Materia(s): Administrativa Novena Época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta IX, Junio de 1999 Tesis: VIII.2o. J/26 Página: 837

ANALOGÍA, PROCEDE LA APLICACIÓN POR, DE LA JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN. Es infundado que las tesis o jurisprudencias de la Suprema Corte de Justicia de la Nación o sus Salas, no puedan ser aplicadas por analogía o equiparación, ya que el artículo 14 constitucional, únicamente lo prohíbe en relación a juicios del orden criminal, pero cuando el juzgador para la solución de un conflicto aplica por analogía o equiparación los razonamientos jurídicos que se contienen en una tesis o jurisprudencia, es procedente si el punto jurídico es exactamente igual en el caso a resolver que en la tesis, máxime que las características de la jurisprudencia son su generalidad, abstracción e impersonalidad del criterio jurídico que contiene.


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Año. 1





Amparo en revisión 661/98. Ricardo Garduño González. 18 de marzo de 1999. Unanimidad de votos. Ponente: Elías H. Banda Aguilar. Secretario: Rodolfo Castro León. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Considera viable la solicitud del C. EFREN VALDOVINO VARGAS, por lo que es menester hacer mención que no deberá de utilizar la vía publica como estacionamiento, el cual tendrá que sujetarse y cumplir con la Normatividad aplicable en materia de Edificaciones.

POR LO ANTERIORMENTE EXPUESTO Y FUNDADO, PONEMOS A CONSIDERACIÓN DE LOS PRESENTES, LOS SIGUIENTES: PUNTOS RESOLUTIVOS.-

PRIMERO.- Se Autoriza el Cambio de Uso de Suelo Habitacional a Uso de Suelo Comercio y Servicios para el Lote Fracción 1 Sur de la Manzana 104 ubicado en Calle Doce No. 1220 esquina con Avenida Ryerson en la Sección Primera de esta Ciudad de Ensenada, Baja California, identificado con clave Catastral SP-104-151 y una superficie total del predio de 156.25 m2.

SEGUNDO.- Se le impone al C. EFREN VALDOVINO VARGAS, la condición de no utilizar la vía publica de estacionamiento, en caso contrario, esta autorización será suspendida o cancelada por el Ayuntamiento, así mismo en el evento de que le de un Uso de Suelo diverso al autorizado o de que incumpla lo establecido en la normatividad aplicable en materia de edificaciones, siendo la Secretaría de Administración Urbana la encargada de llevar acabo la vigilancia de dicha normatividad.

TERCERO.-Comuníquese el presente Acuerdo al C. EFREN VALDOVINO VARGAS, a través de la Secretaría General de Ayuntamiento, así mismo a la Secretaría de Administración Urbana, para los efectos legales a que haya lugar.

CUARTO.- Cúmplase.




COORDINADORA.- ING. RICARDO FLETES GARCIA. SECRETARIO.- LIC. SERAFIN GONZALEZ JUAREZ.

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Año. 1

VOCAL.- - El Presidente Municipal somete a votación el Dictamen No. 36/2008.- - Se aprobó por

unanimidad de votos de los munícipes presentes del XIX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada,

Baja California, el Dictamen No. 36/2008, que presenta la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, a

través de los CC. Arq. María Catalina Talavera Nava, Ing. Ricardo Fletes García y Lic. Serafín González

Juárez, respecto a la solicitud, respecto a la solicitud del C. EFREN VALDOVINO VARGAS, de Cambio

de Uso de Suelo Habitacional a Uso de Suelo Comercio y Servicios, para el Lote Fracción 1 Sur de la

Manzana 104, ubicado en Calle Doce No. 1220 Esquina con Avenida Ryerson en la Sección Primera de

esta Ciudad de Ensenada, Baja california, identificado con Clave Catastral SP-104-151 y una Superficie

total del Predio de 156.25 M2 , donde pretende llevar a cabo la operación de Local comercial para

lavado y detallado de carros, por lo que se resuelve al tenor de los antecedentes, considerandos y

puntos resolutivos que a continuación se exponen: ANTECEDENTES.- CONSIDERANDOS.- PUNTOS

RESOLUTIVOS.-

La votación fue la siguiente: - Catorce votos a favor, correspondientes al Síndico Procurador, Jorge





momentánea de la Regidora, Enoé Morales Medina.- - El Secretario Fedatario procede a desahogar el

Asunto No. 4, DICTAMEN 37/2008, QUE PRESENTA LA COMISION DE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGIA

DEL H. XIX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, RESPECTO A LA SOLICITUD DE LA C. MARIA

TEREZA CORONA CARDENAS, DE CAMBIO DE USO DE SUELO HABITACIONAL UNIFAMILIAR A USO DE

SUELO COMERCIO Y SERVICIOS PARA EL LOTE 70 DE LA MANZANA 01 DEL FRACCIONAMIENTO NUEVO

REFORMA DE ESTA CIUDAD DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, IDENTIFICADO CON CLAVE CATASTRAL NJ-

001-070 Y UNA SUPERFICIE TOTAL DEL PREDIO DE 149.776 M2, DONDE PRETENDE LLEVAR A CABO LA

REGULACION Y OPERACIÓN DE LOCAL COMERCIAL PARA EL GIRO DE VENTA DE TORTILLA.- - El Regidor

Ricardo Fletes García presenta el DICTAMEN 37/2008, respecto a la solicitud de la C. MARIA TEREZA

CORONA CARDENAS, de Cambio de Uso de Suelo Habitacional Unifamiliar a Uso de Suelo Comercio y

Servicios para el lote 70 de la manzana 01 del Fraccionamiento Nuevo Reforma de esta Ciudad de

Ensenada, Baja California, identificado con Clave Catastral NJ-001-070 y una Superficie Total del Predio

de 149.776 M2, donde pretende llevar a cabo la regulación y operación de local comercial para el

Giro de Venta de Tortilla, por lo que se resuelve al tenor de los antecedentes, considerandos y puntos


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Año. 1

I.- Que mediante escrito de fecha 25 de Junio de 2008, la C. MARIA TEREZA CORONA CARDENAS, solicitó al C. LIC. PABLO ALEJO LOPEZ NUÑEZ, Presidente Municipal del XIX Ayuntamiento de Ensenada, el Cambio de Uso de Suelo de Habitacional Unifamiliar a Uso de Suelo Comercio y Servicios para el Lote 070 de la Manzana 01 del Fraccionamiento Nuevo Reforma de esta Ciudad de Ensenada, Baja California, el cual se identifica con clave catastral NJ-001-070, con una superficie total del predio de 149.776 m2, donde pretende llevar a cabo la regulación y operación de local comercial para el giro de venta de tortilla. Razón de lo anterior, en fecha 09 de Mayo del actual, solicitó Factibilidad de Uso de Suelo por verificación de compatibilidad ante la Dirección de Control Urbano, en la cual dicha Dirección resolvió mediante oficio No. CU/F1001/076/2008, de fecha 14 del mismo mes y año, signado por la C. ARQ. MARIBEL FSHER RODRIGUEZ, en su carácter de Directora de Control Urbano, como: “NO PROCEDENTE EL USO DE SUELO PARA LA ACTIVIDAD PRETENDIDA”. II.- Que en fecha 12 de Julio del 2008, se celebró Sesión Ordinaria de Cabildo, en la cual se turnó a la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, el presente asunto para su estudio, análisis, discusión y dictamen correspondiente, remitiéndose dicha información a la C. ARQ. MARIA CATALINA TALAVERA NAVA, Regidora Coordinadora de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, bajo oficio No. 3303, de fecha 14 del mismo mes y año, signado por el C. MARIO ALBERTO GARCIA SALAIZA, en su carácter de Secretario General del XIX Ayuntamiento. III.- Que en fecha 01 de Octubre del actual, siendo las 17:00 horas, los suscritos Regidores C. ARQ. MARIA CATALINA TALAVERA NAVA, ING. RICARDO FLETES GARCIA y LIC. SERAFIN GONZALEZ JUAREZ, integrantes de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, nos reunimos en la Sala de Juntas del Área de Regidores MARIA EMMER DE CARRILLO, ubicada en la planta alta del Palacio Municipal ubicado en avenida Reforma numero 80 y Boulevard Ramírez Méndez del Fraccionamiento Bahía de esta Ciudad, con el Objeto de estudiar, analizar, discutir y resolver el presente asunto, bajo los siguientes Considerandos y Puntos de Resolutivos que a continuación se exponen: CONSIDERANDOS.- I.- Que esta Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología es competente para conocer y resolver sobre el presente Asunto, de conformidad con el artículo 115 fracción II párrafo segundo y fracción V inciso d), de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 82 apartado A, fracción VIII, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Baja California, Convenio especifico para la transferencia de funciones en materia de Control Urbano celebrado entre el Gobierno del Estado y el Ayuntamiento de Ensenada, publicado en el Periódico Oficial del Estado en fecha 30 de agosto de 1996, artículo 1, 3 y 9 de la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja California, artículo 11 fracción XX, 147 fracción VI, 161 fracción VI de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Baja California, artículo 6 fracción II y III, 8, 9, 11, 12, 13 y 57 de la Ley de Edificaciones del Estado de Baja California, artículo 1 y 4 del Reglamento de la Ley de Edificaciones para el Municipio de Ensenada, Baja California, artículo 1, 3, 4, 10, 24, 67, 105, 104, 105, 107, fracción I, 114 fracción VI, 119, 130 y demás relativos del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California. II.- Que el artículo 115 fracción II párrafo segundo y la fracción V inciso d), establece que los Ayuntamientos tendrán la facultad de aprobar, de acuerdo con las leyes en materia municipal que deberán expedir las legislaturas de los Estados, los bandos de policía y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, concediendo facultades a los municipios para formular, autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo en el ámbito de su competencia, en sus jurisdicciones territoriales. III.- Que el artículo 82 apartado A, fracción VIII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Baja California, establece atribuciones a los municipios en cuanto a la reforma, derogación o abrogación de los ordenamientos de observancia general, circulares y disposiciones

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administrativas que se lleven a cabo, así como en la organización y establecimiento de demarcaciones administrativas dentro del territorio municipal para el ejercicio de sus funciones, regulando el uso del suelo, construcciones, instalaciones y acciones de urbanización que se realicen dentro de sus competencias. IV.- Que los artículos 11 fracción XX de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Baja California y 6 fracción III de la Ley de Edificaciones del Estado de Baja California, establecen las Atribuciones del Ayuntamiento en el otorgamiento o negación de las autorizaciones del uso y cambios de uso del suelo, en los términos de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Baja California, Ley de Edificaciones del Estado de Baja California, sus Reglamentos, Planes y Programas de Desarrollo Urbano y declaratorias en vigor. V.- Que del expediente que obra en esta Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología se desprende que la C. MARIA TEREZA CORONA CARDENAS es la propietaria del predio materia del presente Dictamen, lo cual acredita mediante Escritura Publica numero (14,237) Catorce mil doscientos treinta y siete, Volumen numero (262) Doscientos sesenta y dos, de fecha dieciocho del mes de junio del año dos mil cuatro, otorgada ante la Fe del Notario Publico numero Cinco: LIC. DIEGO MONSIVAIS FRANCO, por lo que en consecuencia se da el cumplimiento a lo establecido en el artículo 165 el cual establece que “Toda autorización para realizar las acciones de urbanización deberá ser solicitada a la autoridad competente en los términos de esta Ley, por la persona física o moral que tenga el derecho de propiedad y se encuentre en posesión del predio objeto a desarrollar…" VI.- Que en virtud de la negativa de Factibilidad de Uso de Suelo mencionada en el antecedente I del presente Dictamen, misma que obra en el Expediente de esta Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, se desprende: “Que el Acuerdo de autorización de Fraccionamiento “Nuevo Reforma” publicado en el Periódico Oficial de fecha 8 de diciembre de 2003, declaro para los predios en cuestión el Uso de Suelo Habitacional Unifamiliar”. De lo anterior, es preciso tomar en cuenta que el artículo 147 fracción VI de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Baja California, establece que se entiende por Acción de Urbanización, la adecuación del suelo rústico o del suelo previamente urbanizado, que lo habilite para alojar actividades de habitación, educación, esparcimiento y producción de bienes y servicios, tales como: La modificación de la naturaleza o topografía de un predio, para su utilización, para la intensificación o modificación de su uso; así mismo el artículo 161 fracción VII, establece que las acciones de urbanización mencionadas en el Artículo 147 solo se autorizarán cuando se cumplan las siguientes condiciones: Que se respete el ambiente, el equilibrio y la armonía en la zona, por lo que se desprende que la Acción de Urbanización Pretendida por la C. MARIA TEREZA CORONA CARDENAS, es el de obtener el Uso de Suelo Comercio y Servicios para poder llevar a cabo la operación de local comercial para la venta de tortilla, haciendo mención y no pasando por desapercibido que en la zona y en el perímetro donde se encuentra ubicado el predio materia del presente Dictamen, se han establecido diversos cambios de Uso de Suelo comercial, lo cual se acredita con fotografías que obran en el expediente de esta Comisión, así como la visita de inspección realizada por los Integrantes de esta Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología y aunado al apoyo y la conformidad de vecinos residentes de la zona para que se lleve a cabo la operación de venta de tortilla por parte de la solicitante. En virtud de lo anterior y en concordancia con las Facultades establecidas considerandos I, II, III y IV del presente Dictamen y en apoyo en los siguientes criterios Jurisprudenciales, citados y aplicados por analogía: Tipo de documento: Tesis aislada Octava época

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Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federación Tomo: XIV, Julio de 1994 Página: 529 DECRETOS. LOS AYUNTAMIENTOS TIENEN FACULTAD PARA EXPEDIRLOS. Aun cuando es cierto que en la fracción V del artículo 115 constitucional, no se contempla textualmente la palabra "decreto"; sin embargo, ello no significa que un ayuntamiento carezca de facultades para expedirlos toda vez que el último párrafo de la repetida fracción, expresamente establece lo siguiente:.. "expedirán los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios"; esto es, que si la palabra decreto en un sentido amplio significa "resolver o decidir la persona que tiene autoridad para ello", al establecer tal precepto que los municipios para formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal, pueden expedir las disposiciones administrativas que fueren necesarias, es evidente que de acuerdo con tal disposición sí tienen facultades para expedir decretos. Asimismo del texto de los artículos 71 y 92 constitucionales no se desprende que el Presidente de la República, los diputados y senadores del Congreso de la Unión, son las únicas autoridades facultadas para expedir leyes y decretos; puesto que, los mismos, solamente señalan los requisitos que deben reunir los reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes emitidas por el titular del Poder Ejecutivo Federal. SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL SEXTO CIRCUITO. Amparo en revisión 220/89. Jorge Alvarez González. 13 de octubre de 1989. Unanimidad de votos. Ponente: José Galván Rojas. Secretario: Jorge Núñez Rivera. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tipo de documento: Tesis aislada Quinta época Instancia: Pleno Fuente: Semanario Judicial de la Federación Tomo: I Página: 735 ATRIBUCIONES DE LOS AYUNTAMIENTOS. Deben ser ejercitadas por ellos, con entera independencia de los gobernadores de los Estados, en todo lo que concierna al régimen interior de los Municipios. Amparo administrativo en revisión. Compañía Limitada de Luz Eléctrica, Fuerza, y Tracción de Tampico. S. A. 17 de noviembre de 1917. Mayoría de siete votos. Disidentes: Alberto M. González y Manuel E. Cruz. La publicación no menciona el nombre del ponente. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- No. Registro: 193.841 Jurisprudencia Materia(s): Administrativa Novena Época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta IX, Junio de 1999 Tesis: VIII.2o. J/26 Página: 837 ANALOGÍA, PROCEDE LA APLICACIÓN POR, DE LA JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA

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DE LA NACIÓN. Es infundado que las tesis o jurisprudencias de la Suprema Corte de Justicia de la Nación o sus Salas, no puedan ser aplicadas por analogía o equiparación, ya que el artículo 14 constitucional, únicamente lo prohíbe en relación a juicios del orden criminal, pero cuando el juzgador para la solución de un conflicto aplica por analogía o equiparación los razonamientos jurídicos que se contienen en una tesis o jurisprudencia, es procedente si el punto jurídico es exactamente igual en el caso a resolver que en la tesis, máxime que las características de la jurisprudencia son su generalidad, abstracción e impersonalidad del criterio jurídico que contiene. SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL OCTAVO CIRCUITO. Amparo en revisión 236/93. Comisariado Ejidal del Poblado J. Guadalupe Rodríguez, Municipio de Nazas, Durango. 2 de septiembre de 1993. Unanimidad de votos. Ponente: Pablo Camacho Reyes. Secretario: Alberto Caldera Macías. Amparo en revisión (improcedencia) 521/95. Sara Martha Ramos Aguirre. 7 de diciembre de 1995. Unanimidad de votos. Ponente: Enrique Rodríguez Olmedo. Secretario: Hugo Arnoldo Aguilar Espinosa. Amparo en revisión 431/97. Manuel Fernández Fernández. 15 de julio de 1997. Unanimidad de votos. Ponente: Elías H. Banda Aguilar. Secretario: Rodolfo Castro León. Amparo directo 466/98. Laura Esther Pruneda Barrera. 18 de febrero de 1999. Unanimidad de votos. Ponente: Elías H. Banda Aguilar. Secretaria: Martha Alejandra González Ramos. Amparo en revisión 661/98. Ricardo Garduño González. 18 de marzo de 1999. Unanimidad de votos. Ponente: Elías H. Banda Aguilar. Secretario: Rodolfo Castro León. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Esta Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología considera viable dicha Acción de Urbanización, por lo que es menester hacer mención que la C. MARIA TEREZA CORONA CARDENAS, deberá de cumplir con los estacionamientos correspondientes, la densidad, los coeficientes de Ocupación y Utilización de uso del suelo establecidos en la normatividad aplicable en materia de Edificaciones, así como el horario de operaciones respectivo. POR LO ANTERIORMENTE EXPUESTO Y FUNDADO, PONEMOS A CONSIDERACIÓN DE LOS PRESENTES, LOS SIGUIENTES: PUNTOS RESOLUTIVOS.- PRIMERO.- Se Autoriza el Cambio de Uso de Suelo de Habitacional Unifamiliar a Uso de Suelo Comercio y Servicios para el Lote 070 de la Manzana 01 del Fraccionamiento Nuevo Reforma de esta Ciudad de Ensenada, Baja California, el cual se identifica con clave catastral NJ-001-070, con una superficie total del predio de 149.776 m2, propiedad de la C. MARIA TEREZA CORONA CARDENAS. SEGUNDO.- Se le impone a la C. MARIA TEREZA CORONA CARDENAS, la condición para poder llevar a cabo la actividad de venta de tortilla, el horario de lunes a sábado, de 7:00 a 16:00 horas, siendo la Secretaría de Administración Urbana la encargada de llevar acabo la vigilancia de los mismos, a efecto de que se cumpla con los lineamientos establecidos en la en la normatividad aplicable. TERCERO Se le impone a la C. MARIA TEREZA CORONA CARDENAS, la condición de sujetarse a lo establecido en la presente autorización, la cual podrá ser suspendida o cancelada por el Ayuntamiento, en el evento de que le de un Uso de Suelo diverso al autorizado en esta resolución o de

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Año. 1

que incumpla en lo correspondiente a estacionamientos, densidad, coeficiente de Ocupación y Utilización del suelo establecidos en la normatividad aplicable en materia de Edificaciones vigente a la fecha, siendo la Secretaría de Administración Urbana la encargada de llevar acabo la vigilancia de dicha normatividad. CUARTO.-Comuníquese el presente Acuerdo a la C. MARIA TEREZA CORONA CARDENAS, a través de la Secretaría General de Ayuntamiento, así mismo a la Secretaría de Administración Urbana, para los efectos legales a que haya lugar. QUINTO.- Cúmplase. DADO EN LA SALA EMMER DEL H. XIX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA EL DÍA 01 DEL MES DE OCTUBRE DE 2008. LOS INTEGRANTES DE LA COMISION DE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGIA DEL H. XIX AYUNTAMIENTO







Juárez, respecto a la solicitud de la C. MARIA TEREZA CORONA CARDENAS, de Cambio de Uso de Suelo

Habitacional Unifamiliar a Uso de Suelo Comercio y Servicios para el lote 70 de la manzana 01 del

Fraccionamiento Nuevo Reforma de esta Ciudad de Ensenada, Baja California, identificado con Clave

Catastral NJ-001-070 y una Superficie Total del Predio de 149.776 M2 , donde pretende llevar a cabo la

regulación y operación de local comercial para el Giro de Venta de Tortilla, por lo que se resuelve al

tenor de los antecedentes, considerandos y puntos resolutivos que a continuación se exponen:

ANTECEDENTES.- CONSIDERANDOS.- PUNTOS RESOLUTIVOS.- La votación fue la siguiente:- Catorce votos a favor, correspondientes al Síndico Procurador, Jorge



Herrera Arroyo, Ricardo Fletes García, Teresa González Beltrán, Gil Espinoza Gámez, Enoé Morales

Medina, Eduardo Cota Osuna y al Presidente Municipal, Pablo Alejo López Núñez. Una ausencia

momentánea del C. Regidor, Julio Felipe García Muñóz.- - El Secretario Fedatario procede a desahogar

el Asunto No. 5, DICTAMEN 38/2008, QUE PRESENTA LA COMISION DE DESARROLLO URBANO Y

ECOLOGIA DEL H. XIX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, RESPECTO A LA SOLICITUD DEL

C. ROBERTO VALDES SANCHEZ, DE CAMBIO DE USO DE SUELO DE HABITACIONAL A USO DE SUELO

COMERCIO Y SERVICIOS Y HABITACIONAL, PARA LOS LOTES 001, 002 Y 003 DE LA MANZANA 001

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Año. 1

UBICADOS EN CALLE DE SAN DIEGO EN EL FRACCIONAMIENTO LOS BALCONES (BAJAMAR) EN ESTA

CIUDAD DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, IDENTIFICADOS CON CLAVES CATASTRALES LB-001-001, LB-

001-002 Y LB-001-003, CON UNA SUPERFICIE TOTAL DE LOS PREDIOS DE 3,034.547 M2, DONDE PRETENDE

LLEVAR A CABO LA CONSTRUCCIÓN DE DOS LOCALES COMERCIALES PARA RENTA.- - El Regidor Ricardo

Fletes García presenta el DICTAMEN 38/2008, respecto a la solicitud del C. ROBERTO VALDES SANCHEZ,

de Cambio de Uso de Suelo de Habitacional a Uso de Suelo Comercio y Servicios y Habitacional, para

los Lotes 001, 002 y 003, de la manzana 001 ubicados en Calle de San diego en el Fraccionamiento Los

Balcones (BAJAMAR) en esta Ciudad de Ensenada, Baja California, identificados con Claves

Catastrales LB-001-001, LB-001, 002 Y LB-001-003, con una Superficie Total de los predios de 3,034.547

M2, donde pretende llevar a cabo la construcción de dos locales comerciales para renta, por lo que se

resuelve al tenor de los antecedentes, considerandos y puntos resolutivos que a continuación se

exponen: ANTECEDENTES.-

I.- Que mediante escrito de fecha 17 de Julio del 2008, el C. ARQ. ROBERTO VALDES SANCHEZ, solicitó

al C. LIC. PABLO ALEJO LOPEZ NUÑEZ, Presidente Municipal del XIX Ayuntamiento de Ensenada, el

Cambio de Uso de Suelo de Habitacional a Uso de suelo (mixto) Comercio y servicios y Habitacional,

para los Lotes 001, 002 y 003 de la manzana 001 ubicados en calle de San Diego en el

Fraccionamiento Los Balcones (Bajamar) en esta Ciudad de Ensenada, Baja California, identificados

con claves catastrales LB-001-001, LB-001-002 y LB-001-003, con una superficie total de los predios de

3,034.547 m2, donde pretende llevar a cabo la construcción de dos locales comerciales para renta.

Razón de lo anterior, en fecha 19 del mes de diciembre del 2007, solicitó Factibilidad de Uso de Suelo

Comercial ante la Dirección de Control Urbano, en la cual dicha Dirección resolvió mediante oficio

No. CU/F/497-06/2007, de fecha 19 de enero de 2007, signado por los C.C. ING. LUZ GRACIELA

MAZKIARAN ZAZUETA, Jefe del Departamento de Uso de Suelo, e ING. JOSE V. GARIBAY RUIZ, Director

de Control Urbano, considerando como “NO PROCEDENTE EL USO DE SUELO PARA LA ACTIVIDAD

PRETENDIDA”.

II.- Que en fecha 12 de Agosto del 2008, se celebró Sesión Ordinaria de Cabildo, en la cual se turnó a

esta Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología el presente asunto para su estudio, análisis, discusión y


NAVA, Regidora Coordinadora de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, bajo oficio No. 3846

de fecha 13 del mismo mes y año, signado por el C. MARIO ALBERTO GARCIA SALAIZA, en su carácter

de Secretario General del XIX Ayuntamiento.

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Año. 1

III.- Que en fecha 16 de Octubre del actual, siendo las 08:30 horas, los suscritos Regidores C. C. ARQ.






Considerandos y Puntos de Resolutivos que a continuación se exponen. CONSIDERANDOS.-








artículo 11 fracción XX, 147 fracción VI, 161 fracción VII de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de

Baja California, artículo 6 fracción III, 8, 10 y 57 de la Ley de Edificaciones del Estado de Baja California,

artículo 1 y 4 del Reglamento de la Ley de Edificaciones para el Municipio de Ensenada, Baja

California, artículo 1, 3, 4, 10, 24, 67, 105, 104, 105, 107 fracción I, 114 fracción VI, 119, 130 y demás

relativos del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada Baja California.














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Año. 1







V.- Que del expediente que obra en esta Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología se desprende la

Legal existencia de “PROMOTORA HOTELERA DE BAJA CALIFORNIA S.A. de C.V.” mediante Escritura

Publica numero dieciséis mil quinientos ochenta, del volumen doscientos veinte de fecha cinco de

agosto de mil novecientos setenta y cinco, otorgada ante la fe del Licenciado Nicolás Gómez

Castellanos, Notario Numero Dos de la ciudad de Mexicali, Baja California, misma que fue inscrita en el

Registro Publico de la Propiedad y de Comercio de esa ciudad, con el numero nueve mil

cuatrocientos setenta, a fojas doscientas sesenta y una a las doscientas sesenta y ocho, tomo setenta

y dos, libro de comercio. Así mismo acredita la propiedad de dicho Inmueble, mediante Acuerdo de

autorización de Fraccionamiento publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado en fecha

31 de Octubre de 1983, emitido por el C. ROBERTO DE LA MADRID ROMANDIA, Gobernador

Constitucional del Estado Libre y Soberano de Baja California en ese entonces, y aunado a esto, se

desprende que el C. ARQ. ROBERTO VALDES SANCHEZ, acredita su personalidad de Representante

Legal de ¨PROMOTORA HOTELERA DE BAJA CALIFORNIA, S.A. DE C.V.¨, mediante Escritura Publica

Número (37,506) Treinta y siete mil quinientos seis, Volumen numero (526) Quinientos veintiséis, de fecha

veinte de Septiembre de mil novecientos noventa y cuatro, desprendiéndose con ello el cumplimiento

a lo establecido por el articulo 165 de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Baja California, mismo

que a letra dice: ARTICULO 165.- Toda autorización para realizar las acciones de urbanización deberá

ser solicitada a la autoridad competente en los términos de esta Ley, por la persona física o moral que

tenga el derecho de propiedad y se encuentre en posesión del predio objeto a desarrollar…”.

VI.- Que ante la negativa de Factibilidad de Uso de Suelo por Verificación de Compatibilidad Industrial

mencionada en el antecedente I del presente Dictamen, misma que obra en el Expediente de esta

Comisión de Desarrollo Urbano, se desprende: “Que el Acuerdo de autorización de Fraccionamiento

de el Fraccionamiento Los Balcones, publicado en el Periódico Oficial de fecha 31 de octubre de

1983, declaro el Uso de Suelo Habitacional.

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Año. 1








condiciones: Que se respete el ambiente, el equilibrio y la armonía en la zona, por lo que se

desprende que la Acción de Urbanización Pretendida por el C. ARQ. ROBERTO VALDES SANCHEZ,

Representante Legal de ¨PROMOTORA HOTELERA DE BAJA CALIFORNIA, S.A. DE C.V.¨ es el de obtener

el Cambio de Uso de Suelo de Habitacional a Cambio de Uso de Suelo (mixto) Comercio y servicios y

Habitacional en los predios materia del presente Dictamen y con posterioridad desarrollar la

construcción dos locales para renta, a lo que se desprende por una parte, que los desarrollos turísticos

ya autorizados en esa zona, son susceptibles de modificación y no pasando por desapercibido que

dentro del mismo Desarrollo Turístico Bajamar, ya se han autorizado la separación de diversas

superficies para ejercer sus propias acciones de urbanización, como lo es el caso del Complejo

Turístico Costa Bajamar, el cual cuenta con una superficie de 26,093.64 metros según acuerdo del

Ejecutivo del estado Publicado con fecha 29 de octubre de 1983 en el periódico Oficial del Estado, y

en virtud de las facultades establecidas en los numerales mencionados en los considerandos I, II, III, y IV

del presente Dictamen y en apoyo en los siguientes criterios Jurisprudenciales, citados y aplicados por

analogía:


DECRETOS. LOS AYUNTAMIENTOS TIENEN FACULTAD PARA EXPEDIRLOS. Aun cuando es cierto que en la fracción V del artículo 115 constitucional, no se contempla textualmente la palabra "decreto"; sin embargo, ello no significa que un ayuntamiento carezca de facultades para expedirlos toda vez que el último párrafo de la repetida fracción, expresamente establece lo siguiente:.. "expedirán los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios"; esto es, que si la palabra decreto en un sentido amplio significa "resolver o decidir la persona que tiene autoridad para ello", al establecer tal precepto que los municipios para formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal, pueden expedir las disposiciones administrativas que fueren necesarias, es evidente que de acuerdo con tal disposición sí tienen facultades para expedir decretos. Asimismo del texto de los artículos 71 y 92 constitucionales no se desprende que el Presidente de la República, los diputados y senadores del Congreso de la Unión, son las únicas autoridades facultadas para expedir leyes y decretos; puesto que, los mismos, solamente señalan los

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Año. 1

requisitos que deben reunir los reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes emitidas por el titular del Poder Ejecutivo Federal.


Amparo en revisión 220/89. Jorge Alvarez González. 13 de octubre de 1989. Unanimidad de votos. Ponente: José Galván Rojas. Secretario: Jorge Núñez Rivera. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Tipo de documento: Tesis aislada Quinta época Instancia: Pleno Fuente: Semanario Judicial de la Federación Tomo: I Página: 735


Amparo administrativo en revisión. Compañía Limitada de Luz Eléctrica, Fuerza, y Tracción de Tampico. S. A. 17 de noviembre de 1917. Mayoría de siete votos. Disidentes: Alberto M. González y Manuel E. Cruz. La publicación no menciona el nombre del ponente. ------------------------------------------------------------------------------------------------------- No. Registro: 193.841 Jurisprudencia Materia(s): Administrativa Novena Época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta IX, Junio de 1999 Tesis: VIII.2o. J/26 Página: 837





Amparo en revisión (improcedencia) 521/95. Sara Martha Ramos Aguirre. 7 de diciembre de 1995.

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Unanimidad de votos. Ponente: Enrique Rodríguez Olmedo. Secretario: Hugo Arnoldo Aguilar Espinosa.



Amparo en revisión 661/98. Ricardo Garduño González. 18 de marzo de 1999. Unanimidad de votos. Ponente: Elías H. Banda Aguilar. Secretario: Rodolfo Castro León. Esta Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología considera procedente que se le autorice al solicitante el cambio de Uso de Suelo de Habitacional a Uso de Suelo Industrial para el predio de referencia, toda vez que del análisis de la documentación que obra en el expediente de esta Comisión, se desprende la viabilidad de dicha petición de cambio de Uso de Suelo, toda vez que representará un detonante para la zona en mención al realizar dicha acción de urbanización, aunado a que se considera el no realizar la modificación a la densidad establecida en la zona, la cual corresponde a 57 viviendas por hectárea, por lo que es menester hacer mención que se deberá de sujetar y cumplir con la normatividad vigente aplicable en materia de Edificaciones en el Municipio de Ensenada Baja California. POR LO ANTERIORMENTE EXPUESTO Y FUNDADO, PONEMOS A CONSIDERACIÓN DE LOS PRESENTES, LOS SIGUIENTES: PUNTOS RESOLUTIVOS.-

PRIMERO.- Se Autoriza el Cambio de Uso de Suelo de Habitacional a Uso de suelo (mixto) Comercio y servicios y Habitacional, para los Lotes 001, 002 y 003 de la manzana 001 ubicados en calle de San Diego en el Fraccionamiento Los Balcones (Bajamar) en esta Ciudad de Ensenada, Baja California, identificados con claves catastrales LB-001-001, LB-001-002 y LB-001-003, con una superficie total de los predios de 3,034.547 m2.

SEGUNDO.- Se le impone al C. ARQ. ROBERTO VALDES SANCHEZ, Representante Legal de ¨PROMOTORA HOTELERA DE BAJA CALIFORNIA, S.A. DE C.V., la condición de sujetarse a lo establecido en la presente autorización, la cual podrá ser suspendida o cancelada por el Ayuntamiento, en el evento de que le de un Uso de Suelo diverso al autorizado en esta resolución o de que incumpla lo establecido en la normatividad vigente aplicable en materia de Edificaciones en el Municipio de Ensenada, Baja California, siendo la Secretaría de Administración Urbana la encargada de llevar a cabo la vigilancia de dicha normatividad.

TERCERO.- El C. ARQ. ROBERTO VALDES SANCHEZ, Representante Legal de ¨PROMOTORA HOTELERA DE BAJA CALIFORNIA, S.A. DE C.V., deberá de sujetarse a lo establecido en la normatividad interna aplicable al Desarrollo Turístico BAJAMAR.

CUARTO.- Comuníquese el presente Acuerdo al C. ARQ. ROBERTO VALDES SANCHEZ, Representante Legal de ¨PROMOTORA HOTELERA DE BAJA CALIFORNIA, S.A. DE C.V.”, a través de la Secretaría General de Ayuntamiento, así mismo, a la Secretaría de Administración Urbana, para los efectos legales a que haya lugar.

QUINTO.- Cúmplase.

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Juárez, respecto a la solicitud del C. ROBERTO VALDES SANCHEZ, de Cambio de Uso de Suelo de

Habitacional a Uso de Suelo Comercio y Servicios y Habitacional, para los Lotes 001, 002 y 003, de la

manzana 001 ubicados en Calle de San diego en el Fraccionamiento Los Balcones (BAJAMAR) en esta

Ciudad de Ensenada, Baja California, identificados con Claves Catastrales LB-001-001, LB-001, 002 Y LB-

001-003, con una Superficie Total de los predios de 3,034.547 M2 , donde pretende llevar a cabo la

construcción de dos locales comerciales para renta, por lo que se resuelve al tenor de los

antecedentes, considerandos y puntos resolutivos que a continuación se exponen: ANTECEDENTES.-

CONSIDERANDOS.- PUNTOS RESOLUTIVOS.-






momentánea del C. Regidor, Julio Felipe García Muñóz.- - El Secretario Fedatario procede a desahogar

el Asunto No. 6, DICTAMEN 39/2008, QUE PRESENTA LA COMISION DE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGIA

DEL H. XIX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, RESPECTO A LA SOLICITUD DEL C. JOSE

MANUEL GUERRERO MORA, DE CAMBIO DE USO DE SUELO HABITACIONAL A USO DE SUELO COMERCIO Y

SERVICIOS PARA EL LOTE 007 DE LA MANZANA 005, UBICADO EN LA CALLE RAMON ARCE MURILLO NO.

8720, ESQUINA CON PROLONGACION AVENIDA IGNACIO ALLENDE EN EL EX EJIDO ADOLFO RUIZ

CORTINEZ (POLIGONO II) DE ESTA CIUDAD DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, IDENTIFICADO CON CLAVE

CATASTRAL ZY-005-007 Y UNA SUPERFICIE TOTAL DEL PREDIO DE 1,746.37 M2, DONDE PRETENDE LLEVAR A

CABO LA REGULACION Y OPERACIÓN DE LOCAL COMERCIAL PARA EL GIRO DE ABARROTES.- - EL Regidor

Serafín González Juárez, presenta el DICTAMEN 39/2008, respecto a la solicitud del C. JOSE MANUEL

GUERRERO MORA, de Cambio de Uso de Suelo Habitacional a Uso de Suelo Comercio y de Servicios

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Año. 1

para el Lote 007 de la manzana 005, ubicado en la Calle Ramón Arce Murillo No. 8720, esquina con

Prolongación Avenida Ignacio Allende en el Ex Ejido Adolfo Ruíz Cortínez (Polígono II) de esta Ciudad

de Ensenada, Baja California, identificado con Clave Catastral ZY-005-007 y una Superficie total del

Predio de 1,746.37 M2 , donde pretenden llevar a cabo la regulación y operación de Local Comercial

para el Giro de Abarrotes, por lo que se resuelve al tenor de los antecedentes, considerandos y puntos


I.- Que mediante escrito de fecha 05 de Agosto de 2008, el C. JOSE MANUEL GUERRERO MORA, solicitó

al C. LIC. PABLO ALEJO LOPEZ NUÑEZ, Presidente Municipal del XIX Ayuntamiento de Ensenada, el

Cambio de Uso de Suelo habitacional a Uso de suelo Comercio y Servicios, para el lote 007 de la

Manzana 005, ubicado en la calle Ramón Arce Murillo No. 8720 Esquina con Prolongación Ignacio

Allende en el ex ejido Adolfo RUIZ Cortínez (Polígono II) de esta Ciudad de Ensenada, Baja California,

identificado con clave catastral ZY-005-007 y una superficie total del predio de 1,746.37 m2, donde

pretende llevar a cabo la regulación y operación de local comercial para el giro de abarrotes. Razón

de lo anterior, en fecha 23 de Julio del actual, solicitó Factibilidad de Uso de Suelo por Verificación de

Compatibilidad ante la Dirección de Control Urbano, en la cual dicha Dirección resolvió mediante

oficio No. CU/F1001/112/2008, de fecha 24 del mismo mes y año, signado por los C.C., ING. LUZ

GRACIELA MAZKIARAN ZAZUETA, Jefe del Departamento de Uso de Suelo, y el ARQ. GUSTAVO

ALFONSO NUNO VIZCARRA, Director de Control Urbano, como: “NO PROCEDENTE EL USO DE SUELO

PARA LA ACTIVIDAD PRETENDIDA”.

II.- Que mediante oficio No. PM/2197/08 de fecha 08 de Agosto del 2008, signado por el C. HAFID

JAVIER REZA GONZALEZ, en su carácter de Secretario Particular del Presidente Municipal, remite al C.

MARIO ALBERTO GARCIA SALAIZA, en su carácter de Secretario General del XIX Ayuntamiento, la

petición del C. JOSE MANUEL GUERRERO MORA, de dicha solicitud en comento.

III.- Que en fecha 25 de Agosto del 2008, se celebró Sesión Ordinaria de Cabildo, en la cual se turnó a

la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, el presente asunto para su estudio, análisis, discusión y


NAVA, Regidora Coordinadora de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, mediante oficio No.

4038, de fecha 27 del mismo mes y año, signado por el C. MARIO ALBERTO GARCIA SALAIZA, en su

carácter de Secretario Fedatario del XIX Ayuntamiento de Ensenada.

IV.- Que en fecha 16 de octubre del actual, siendo las 08:30 horas, los suscritos Regidores C. ARQ.



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Año. 1

































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Año. 1





el C. JOSE MANUEL GUERRERO MORA, es poseedor del inmueble, mediante recibo de pago No. 3237

de fecha 11 de enero del actual, emitido por la Comisión para la regulación de la Tenencia de la

Tierra, Delegación Baja California, por lo que relación a los numerales 781, 785 y 789 del Código Civil

del Estado de Baja California vigente a la fecha, mismos que a la letra dicen: “ARTÍCULO 781.- Es

poseedor de una cosa el que ejerce sobre ella un poder de hecho, salvo lo dispuesto en el artículo

784. Posee un derecho el que goza de él. ARTÍCULO 785.- Sólo pueden ser objeto de posesión las cosas

y derechos que sean susceptibles de apropiación. ARTÍCULO 789.- La posesión da al que la tiene, la

presunción de propietario para todos los efectos legales. El que posee en virtud de un derecho

personal, o de un derecho real distinto de la propiedad, no se presume propietario; pero si es poseedor

de buena fe tiene a su favor la presunción de haber obtenido la posesión del dueño de la cosa o

derecho poseído,” y en concordancia con lo anterior, se da cumplimiento a lo establecido en el

artículo 165 de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Baja California, mismo que a letra dice:

ARTICULO 165.- Toda autorización para realizar las acciones de urbanización deberá ser solicitada a la

autoridad competente en los términos de esta Ley, por la persona física o moral que tenga el derecho

de propiedad y se encuentre en posesión del predio objeto a desarrollar…”. Así mismo la Ley de

Edificaciones del Estado de Baja California, establece en su artículo 57 en lo relativo a las Licencias y

autorizaciones de Dictámenes de Uso de Suelo que previa solicitud para la expedición de la licencia

de construcción correspondiente, el propietario o poseedor deberá obtener dictamen de uso de suelo

o zonificación en los términos de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Baja California.



Ecología, se desprende: Que la Estructura Urbana propuesta por el Programa de Desarrollo Urbano

para el Centro de Población de la Ciudad de Ensenada publicada en el Periódico Oficial de fecha 13

de Enero de 1995, establece como incompatible para la zona del Distrito 7, donde se localiza el

inmueble referido el Uso de Suelo Comercial y de Servicios.¨





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Año. 1





que la Acción de Urbanización pretendida por el C. JOSE MANUEL GUERRERO MORA, es el de obtener

el Uso de Suelo habitacional a Uso de suelo Comercio y Servicios para poder llevar a cabo la

regulación y operación de local comercial para el giro de abarrotes, haciendo mención que el predio

del promovente se encuentra establecido en el Distrito 07 considerado tanto en la Tabla de Usos y

Destinos Permisibles del suelo de la Carta de Desarrollo Urbano de ensenada Publicada en el año 1995,

como en el mapa D correspondiente Coeficientes y Compatibilidad de Ocupación, el cual no se

considera compatible el Uso de suelo Comercio y Servicios, sin embargo, y no pasando por

desapercibido que en la zona donde se encuentra el predio Materia del presente Dictamen se tiene

una necesidad de la actividad pretendida por el solicitante, toda vez que dicha Acción de

Urbanización dará como resultado un comercio y servicio pequeño dirigido exclusivamente a las

necesidades de los vecinos del lugar, por lo que esta Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, en

apoyo a lo anterior y en concordancia con las Facultades establecidas considerandos I, II, III y IV del

presente Dictamen y en apoyo en los siguientes criterios Jurisprudenciales, citados y aplicados por

analogía:

Tipo de documento: Tesis aislada Octava época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federación Tomo: XIV, Julio de 1994 Página: 529 DECRETOS. LOS AYUNTAMIENTOS TIENEN FACULTAD PARA EXPEDIRLOS. Aun cuando es cierto que en la fracción V del artículo 115 constitucional, no se contempla textualmente la palabra "decreto"; sin embargo, ello no significa que un ayuntamiento carezca de facultades para expedirlos toda vez que el último párrafo de la repetida fracción, expresamente establece lo siguiente:.. "expedirán los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios"; esto es, que si la palabra decreto en un sentido amplio significa "resolver o decidir la persona que tiene autoridad para ello", al establecer tal precepto que los municipios para formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal, pueden expedir las disposiciones administrativas que fueren necesarias, es evidente que de acuerdo con tal disposición sí tienen facultades para expedir decretos. Asimismo del texto de los artículos 71 y 92 constitucionales no se desprende que el Presidente de la República, los diputados y senadores del Congreso de la Unión, son las únicas autoridades facultadas para expedir leyes y decretos; puesto que, los mismos, solamente señalan los requisitos que deben reunir los reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes emitidas por el titular del Poder Ejecutivo Federal. SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL SEXTO CIRCUITO.

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Amparo en revisión 220/89. Jorge Alvarez González. 13 de octubre de 1989. Unanimidad de votos. Ponente: José Galván Rojas. Secretario: Jorge Núñez Rivera. ------------------------------------------------------------------------------------------------------ Tipo de documento: Tesis aislada Quinta época Instancia: Pleno Fuente: Semanario Judicial de la Federación Tomo: I Página: 735


Amparo administrativo en revisión. Compañía Limitada de Luz Eléctrica, Fuerza, y Tracción de Tampico. S. A. 17 de noviembre de 1917. Mayoría de siete votos. Disidentes: Alberto M. González y Manuel E. Cruz. La publicación no menciona el nombre del ponente. -------------------------------------------------------------------------------------------- No. Registro: 193.841 Jurisprudencia Materia(s): Administrativa Novena Época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta IX, Junio de 1999 Tesis: VIII.2o. J/26 Página: 837







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Año. 1


Amparo en revisión 661/98. Ricardo Garduño González. 18 de marzo de 1999. Unanimidad de votos. Ponente: Elías H. Banda Aguilar. Secretario: Rodolfo Castro León. --------------------------------

Considera viable la solicitud del C. JOSE MANUEL GUERRERO MORA, por lo que es menester hacer mención que se deberá de sujetar y cumplir con la Normatividad aplicable en materia de Edificaciones.

POR LO ANTERIORMENTE EXPUESTO Y FUNDADO, PONEMOS A CONSIDERACIÓN DE LOS PRESENTES, LOS SIGUIENTES: PUNTOS RESOLUTIVOS.-

PRIMERO.- Se Autoriza el Cambio de Uso de Suelo habitacional a Uso de suelo Comercio y Servicios, para el lote 007 de la Manzana 005, ubicado en la calle Ramón Arce Murillo No. 8720 Esquina con Prolongación Ignacio Allende en el ex ejido Adolfo RUIZ Cortínez (Polígono II) de esta Ciudad de Ensenada, Baja California, identificado con clave catastral ZY-005-007 y una superficie total del predio de 1,746.37 m2.

SEGUNDO.- Se le impone al C. JOSE MANUEL GUERRERO MORA, la condición de sujetarse a lo establecido en la presente autorización, la cual podrá ser suspendida o cancelada por el Ayuntamiento, en el evento de que le de un Uso de Suelo diverso al autorizado en esta Resolución o de que incumpla lo establecido en la normatividad aplicable en materia de edificaciones, siendo la Secretaría de Administración Urbana la encargada de llevar acabo la vigilancia de dicha normatividad.

TERCERO.-Comuníquese el presente Acuerdo al C. JOSE MANUEL GUERRERO MORA, a través de la Secretaría General de Ayuntamiento, así mismo a la Secretaría de Administración Urbana, para los efectos legales a que haya lugar.

CUARTO.- Cúmplase.

DADO EN LA SALA EMMER DEL H. XIX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA EL DÍA 16 DEL

MES DE OCTUBRE DE 2008.



COORDINADORA.- ING. RICARDO FLETES GARCIA, SECRETARIO.- LIC. SERAFIN GONZALEZ JUAREZ.





Juárez, respecto a la solicitud del C. JOSE MANUEL GUERRERO MORA, de Cambio de Uso de Suelo

Habitacional a Uso de Suelo Comercio y de Servicios para el Lote 007 de la manzana 005, ubicado en

la Calle Ramón Arce Murillo No. 8720, esquina con Prolongación Avenida Ignacio Allende en el Ex

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Ejido Adolfo Ruíz Cortínez (Polígono II) de esta Ciudad de Ensenada, Baja California, identificado con

Clave Catastral ZY-005-007 y una Superficie total del Predio de 1,746.37 M2 , donde pretenden llevar a

cabo la regulación y operación de Local Comercial para el Giro de Abarrotes, por lo que se resuelve

al tenor de los antecedentes, considerandos y puntos resolutivos que a continuación se exponen:

ANTECEDENTES.- CONSIDERANDOS.- PUNTOS RESOLUTIVOS.-

La votación fue la siguiente: - Trece votos a favor, correspondientes al Síndico Procurador, Jorge




Medina, Eduardo Cota Osuna y al Presidente Municipal, Pablo Alejo López Núñez. Dos ausencias

momentáneas correspondientes a los CC. Regidores, Julio Felipe García Muñóz y Ricardo Fletes

García.- - El Secretario Fedatario procede a desahogar el Asunto No. 7, DICTAMEN 40/2008, QUE

PRESENTA LA COMISION DE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGIA DEL H. XIX AYUNTAMIENTO DE

ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, RESPECTO A LA SOLICITUD DEL C. ARQ. LUIS ORTEGA ORTA, DE CAMBIO

DE COEFICIENTE DE OCUPACION DE SUELO Y DENSIDAD DEL LOTE 009 DE LA MANZANA 004, UBICADO EN

CALLE SAN DIEGO ALCALA, ESQUINA CON AVENIDA FRAY JUNIPERO SERRA DEL FRACCIONAMIENTO

MISION DE ESTA CIUDAD, IDENTIFICADO CON CLAVE CATASTRAL ZM-004-009 Y UNA SUPERFICIE TOTAL

DEL PREDIO DE 490.00 M2, DONDE PRETENDE LLEVAR A CABO LA CONSTRUCCION Y OPERACIÓN DE 8

DEPARTAMENTOS PARA RENTA.- - EL Regidor Serafín González Juárez, presenta el DICTAMEN 40/2008,

respecto a la solicitud del ARQ. LUIS ORTEGA ORTA, de Cambio de Coeficiente de Ocupación de Suelo

y Densidad del Lote 009 de la Manzana 004, ubicado en Calle San diego Alcalá esquina con Avenida

Fray Junípero Serra en el Fraccionamiento Misión de esta Ciudad de Ensenada, Baja California,

identificado con clave Catastral ZM-004-009 y una superficie total del Predio de 490.00 M2, donde

pretende llevar a cabo la construcción y operación de 8 Departamentos para Renta, por lo que se

resuelve al tenor de los antecedentes, considerandos y puntos resolutivos que a continuación se

exponen: ANTECEDENTES.-

I.- Que mediante escrito de fecha 15 de Agosto de 2008, el C. ARQ. LUIS ORTEGA ORTA, solicitó al C. LIC. PABLO ALEJO LOPEZ NUÑEZ, Presidente Municipal del XIX Ayuntamiento de Ensenada, el Cambio de Coeficiente de Ocupación y Densidad para el Lote 009 de la Manzana 004, Ubicado en calle San Diego Alcalá esquina con Avenida Fray Junipero Serra en el Fraccionamiento Misión de esta Ciudad de Ensenada, Baja California, identificado con clave catastral ZM-004-009 y una superficie total del predio de 490.00 m2, donde pretende llevar a cabo la construcción y operación de 8 departamentos para renta. Razón de lo anterior, en fecha 01 de Agosto del actual, solicitó Factibilidad de Uso de Suelo Habitacional ante la Dirección de Control Urbano, en la cual dicha Dirección resolvió mediante oficio No. CU/F/290/2008, de la misma fecha antes mencionada, signado por las C. C. ING. LUZ GRACIELA MAZKIARAN ZAZUETA, Jefe del Departamento de Uso de Suelo, y el ARQ. GUSTAVO

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ALFONSO NUNO VIZCARRA, Director de Control Urbano, como: “NO PROCEDENTE EL USO DE SUELO PARA LA ACTIVIDAD PRETENDIDA”.

II.-Que en fecha 11 de Septiembre del 2008, se celebró Sesión Ordinaria de Cabildo, en la cual se turnó a la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, el presente asunto para su estudio, análisis, discusión y dictamen correspondiente, remitiéndose dicha información a la C. ARQ. MARIA CATALINA TALAVERA NAVA, Regidora Coordinadora de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, bajo oficio No. 4303, de fecha 12 del mismo mes y año, signado por el C. MARIO ALBERTO GARCIA SALAIZA, en su carácter de Secretario Fedatario General del XIX Ayuntamiento.

III.- Que en fecha 10 de Octubre del 2008, el C. ROBERTO MARTINEZ REYES, realizó la misma petición que el C. ARQ. LUIS ORTEGA ORTA, respecto a la solicitud del cambio de coeficiente de ocupación y densidad del predio mencionado en el antecedente I del presente Dictamen.

IV.- Que en fecha 16 de Octubre del 2008, siendo las 8:30 horas, los suscritos Regidores C. C. ARQ. MARIA CATALINA TALAVERA NAVA, ING. RICARDO FLETES GARCIA y LIC. SERAFIN GONZALEZ JUAREZ, integrantes de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, nos reunimos en la Sala de Juntas del Área de Regidores MARIA EMMER DE CARRILLO, ubicada en la planta alta del Palacio Municipal ubicado en avenida Reforma numero 80 y Boulevard Ramírez Méndez del Fraccionamiento Bahía de esta Ciudad, con el Objeto de estudiar, analizar, discutir y resolver el presente asunto, bajo los siguientes Considerandos y Puntos de Resolutivos que a continuación se exponen: CONSIDERANDOS.- I.- Que esta Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología es competente para conocer y resolver sobre el presente Asunto, de conformidad con el artículo 115 fracción II párrafo segundo y fracción V inciso d), de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 82 apartado A, fracción VIII, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Baja California, Convenio especifico para la transferencia de funciones en materia de Control Urbano celebrado entre el Gobierno del Estado y el Ayuntamiento de Ensenada, publicado en el Periódico Oficial del Estado en fecha 30 de agosto de 1996, artículo 1, 3 y 9 de la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja California, artículo 11 fracción XX, 147 fracción VI, 161 fracción VI, 162 fracción I, II y XI de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Baja California, artículo 6 fracción II y III, 8, 9, 11, 12, 13 y 57 de la Ley de Edificaciones del Estado de Baja California, artículo 1 y 4 del Reglamento de la Ley de Edificaciones para el Municipio de Ensenada, Baja California, artículo 1, 3, 4, 10, 24, 67, 105, 104, 105, 107, fracción I, 114 fracción VI, 119, 130 y demás relativos del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada Baja California.

II.- Que el artículo 115 fracción II párrafo segundo y la fracción V inciso d), establece que los Ayuntamientos tendrán la facultad de aprobar, de acuerdo con las leyes en materia municipal que deberán expedir las legislaturas de los Estados, los bandos de policía y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, concediendo facultades a los municipios para formular, autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo en el ámbito de su competencia, en sus jurisdicciones territoriales.

III.- Que el artículo 82 apartado A, fracción VIII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Baja California, establece atribuciones a los municipios en cuanto a la reforma, derogación o abrogación de los ordenamientos de observancia general, circulares y disposiciones administrativas que se lleven a cabo, así como en la organización y establecimiento de demarcaciones administrativas dentro del territorio municipal para el ejercicio de sus funciones, regulando el uso del suelo, construcciones, instalaciones y acciones de urbanización que se realicen dentro de sus competencias.

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IV.- Que los artículos 11 fracción XX de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Baja California y 6 fracción III de la Ley de Edificaciones del Estado de Baja California, establecen las Atribuciones del Ayuntamiento en el otorgamiento o negación de las autorizaciones del uso y cambios de uso del suelo, en los términos de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Baja California, Ley de Edificaciones del Estado de Baja California, sus Reglamentos, Planes y Programas de Desarrollo Urbano y declaratorias en vigor.

V.- Que del expediente materia del presente dictamen, mismo que obra en esta Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, se desprende que existen dos solicitudes en el mismo sentido, referente al Cambio de Coeficiente de Ocupación del suelo y Densidad para el Lote 009 de la Manzana 004, Ubicado en calle San Diego Alcalá esquina con Avenida Fray Junipero Serra en el Fraccionamiento Misión de esta Ciudad de Ensenada, Baja California, identificado con clave catastral ZM-004-009 y una superficie total del predio de 490.00 m2, donde pretende llevar a cabo la construcción y operación de 8 departamentos para renta, dichas solicitudes son interpuestas en distintas fechas por los C. C. ARQ. LUIS ORTEGA ORTA y ROBERTO MARTINEZ REYES, a lo cual es preciso tomar en cuenta que el artículo 165 de la Ley de Desarrollo Urbano, establece que toda autorización para realizar acciones de urbanización deberá ser solicitada a la autoridad competente en los términos de esta Ley, por la persona física o moral que tenga el derecho de propiedad, por lo que el C. ROBERTO MARTINEZ REYES acredita la propiedad de dicho inmueble, mediante Primer Testimonio de Escritura Publica Numero Veinticinco Mil Quinientos Sesenta y Siete, Volumen numero Doscientos Siete, de fecha veintidós del mes de Marzo de mil novecientos ochenta y cuatro, otorgada ante la fe del C. LIC. GUILEBALDO SILVA COTA, Notario Publico Numero Dos de esta Ciudad de Ensenada, Baja California. Por lo anterior, esta Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología considera resolver el presente asunto en atención al C. ROBERTO MARTINEZ REYES. VI.- Que ante la negativa de Factibilidad de Uso de Suelo mencionada en el antecedente I del presente Dictamen, misma que obra en el Expediente de esta Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología, se desprende: “Que la Estructura Urbana propuesta por el Programa de Desarrollo Urbano para el Centro de Población de la Ciudad de Ensenada publicada en el Periódico Oficial de fecha 13 de Enero de 1995, establece como compatible para la zona del Distrito 6 donde se localiza el inmueble referido, el Uso de suelo Habitacional Multifamiliar, con una Densidad Media Máxima de 404 Habitantes/Hectárea y uno Coeficientes de Ocupación y Utilización de C.O.S.=030 y C.U.S. Libre respectivamente. Que mediante una verificación al anteproyecto presentado, se pudo observar que rebasa la Densidad Media Máxima propuesta por el programa antes mencionado.” De lo anterior, es preciso tomar en cuenta que el artículo 147 fracción VI de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Baja California, establece que se entiende por Acción de Urbanización, la adecuación del suelo rústico o del suelo previamente urbanizado, que lo habilite para alojar actividades de habitación, educación, esparcimiento y producción de bienes y servicios, tales como: La modificación de la naturaleza o topografía de un predio, para su utilización, para la intensificación o modificación de su uso; así mismo el artículo 161 fracción VII, establece que las acciones de urbanización mencionadas en el Artículo 147 solo se autorizarán cuando se cumplan las siguientes condiciones: Que se respete el ambiente, el equilibrio y la armonía en la zona, así mismo el artículo 162 fracción I, II y XI del Ídem, establece que para otorgar las autorizaciones de las acciones de urbanización, se evaluará La zona en que se ubicará y los usos permisibles; Las características de la acción de urbanización de acuerdo con su clasificación y tipología; Los impactos económicos y sociales de la acción de urbanización en la zona de influencia, por lo que se desprende que la Acción

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de Urbanización pretendida por el C. ROBERTO MARTINEZ REYES, es la de obtener el cambio de Coeficiente de Ocupación del Suelo y la Densidad establecida en su predio, para llevar a cabo la construcción y operación de 8 departamentos para renta, por lo que es de considerarse que de conformidad con el artículo 12 fracción II de la Ley de Edificaciones del Estado de Baja California, establece que el coeficiente de ocupación es el factor numérico que determina la máxima superficie de lote que podrá ocupar la edificación…. De lo anterior, se desprende que el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de 1995 establece un COS de 0.30, y lo solicitado por el promoverte es el Coeficiente de Ocupación del Suelo (C.O.S.) es de 0.50, toda vez que la superficie del predio es de 490.00 m2; la Superficie de primera planta es de 195.50 m2 y la superficie total de construcción es de 391.00 m2, siendo un total de 8, información de la cual se proyecta lo siguiente:

COS 0.39897959 SUPERFICIE DE PREDIO 490 m2

SUPERFICIE DE PRIMERA

PLANTA 195 m2

CUS 0.79795918

SUPERFICIE TOTAL DE

CONSTRUCCION 391 m2 Por lo que esta Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología considera que se le otorgue el coeficiente a lo solicitado por el C. ROBERTO MARTINEZ REYES, a efecto de poder llevar acabo dicha construcción y operación de 8 departamentos, desprendiéndose en el expediente respectivo, la necesidad de un Coeficiente de 0.50, y en virtud de que dicha obra no afectara a los vecinos, ni tendrá un impacto negativo para población que habita en la zona, así mismo, se desprende la necesidad de realizar un cambio de la densidad establecida, toda vez que dicha acción de urbanización requerirá un aumento de Densidad Media de 284 a 404 hab/hectárea, a Densidad Alta de 405 a 500 hab/hectárea, aunado a que en dicho programa establece un Coeficiente de utilización libre. Es por lo que en virtud de todo lo anterior y en concordancia con las Facultades establecidas considerandos I, II, III y IV del presente Dictamen y en apoyo en los siguientes criterios Jurisprudenciales, citados y aplicados por analogía, esta Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología considera factible la solicitud del C. ROBERTO MARTINEZ REYES, el cual se deberá de sujetar a las disposiciones vigentes aplicables en materia de edificaciones:


DECRETOS. LOS AYUNTAMIENTOS TIENEN FACULTAD PARA EXPEDIRLOS. Aun cuando es cierto que en la fracción V del artículo 115 constitucional, no se contempla textualmente la palabra "decreto"; sin embargo, ello no significa que un ayuntamiento carezca de facultades para expedirlos toda vez que el último párrafo de la repetida fracción, expresamente establece lo siguiente:.. "expedirán los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios"; esto es, que si la palabra decreto en un sentido amplio significa "resolver o decidir la persona que tiene autoridad para ello", al establecer tal precepto que los municipios para formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal, pueden expedir las disposiciones administrativas que fueren necesarias, es evidente que de acuerdo con tal disposición sí tienen facultades para expedir

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decretos. Asimismo del texto de los artículos 71 y 92 constitucionales no se desprende que el Presidente de la República, los diputados y senadores del Congreso de la Unión, son las únicas autoridades facultadas para expedir leyes y decretos; puesto que, los mismos, solamente señalan los requisitos que deben reunir los reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes emitidas por el titular del Poder Ejecutivo Federal.


Amparo en revisión 220/89. Jorge Alvarez González. 13 de octubre de 1989. Unanimidad de votos. Ponente: José Galván Rojas. Secretario: Jorge Núñez Rivera. -------------------------------------------------------------------------------------- Tipo de documento: Tesis aislada Quinta época Instancia: Pleno Fuente: Semanario Judicial de la Federación Tomo: I Página: 735


Amparo administrativo en revisión. Compañía Limitada de Luz Eléctrica, Fuerza, y Tracción de Tampico. S. A. 17 de noviembre de 1917. Mayoría de siete votos. Disidentes: Alberto M. González y Manuel E. Cruz. La publicación no menciona el nombre del ponente. ------------------------------------------------------------------------------------- No. Registro: 193.841 Jurisprudencia Materia(s): Administrativa Novena Época Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta IX, Junio de 1999 Tesis: VIII.2o. J/26 Página: 837




Amparo en revisión 236/93. Comisariado Ejidal del Poblado J. Guadalupe Rodríguez, Municipio de Nazas, Durango. 2 de septiembre de 1993. Unanimidad de votos. Ponente: Pablo Camacho Reyes.

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Secretario: Alberto Caldera Macías.




Amparo en revisión 661/98. Ricardo Garduño González. 18 de marzo de 1999. Unanimidad de votos. Ponente: Elías H. Banda Aguilar. Secretario: Rodolfo Castro León. POR LO ANTERIORMENTE EXPUESTO Y FUNDADO, PONEMOS A CONSIDERACIÓN DE LOS PRESENTES, LOS SIGUIENTES: PUNTOS RESOLUTIVOS.-

PRIMERO.- Se Autoriza el Cambio de Coeficiente de Ocupación del Suelo (C.O.S.) de 0.30 a 0.50., así como el cambio de Densidad Media de 284 a 404 hab/hectárea, a Densidad Alta de 405 a 500 hab/hectárea, para el Lote 009 de la Manzana 004, Ubicado en calle San Diego Alcalá esquina con Avenida Fray Junipero Serra en el Fraccionamiento Misión de esta Ciudad de Ensenada, Baja California, identificado con clave catastral ZM-004-009 y una superficie total del predio de 490.00 m2, propiedad del C. ROBERTO MARTINEZ REYES.

SEGUNDO.- Se le impone al C. ROBERTO MARTINEZ REYES la condición de sujetarse a lo establecido en la presente autorización, la cual podrá ser suspendida o cancelada por el Ayuntamiento, en el evento de que le de un Uso de Suelo diverso al autorizado en esta resolución o de que incumpla lo establecido en la normatividad aplicable en materia de Edificaciones en el Municipio de Ensenada, siendo la Secretaría de Administración Urbana la encargada de llevar a cabo la vigilancia de dicha normatividad.

TERCERO.- Comuníquese la presente Autorización al C. ROBERTO MARTINEZ REYES, a través de la Secretaría General de Ayuntamiento, así mismo, a la Secretaría de Administración Urbana, para los efectos legales a que haya lugar.

CUARTO.- Cúmplase.









Juárez, respecto a la solicitud del ARQ. LUIS ORTEGA ORTA, de Cambio de Coeficiente de Ocupación

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de Suelo y Densidad del Lote 009 de la Manzana 004, ubicado en Calle San diego Alcalá esquina con

Avenida Fray Junípero Serra en el Fraccionamiento Misión de esta Ciudad de Ensenada, Baja

California, identificado con clave Catastral ZM-004-009 y una superficie total del Predio de 490.00 M2,

donde pretende llevar a cabo la construcción y operación de 8 Departamentos para Renta, por lo que

se resuelve al tenor de los antecedentes, considerandos y puntos resolutivos que a continuación se

exponen: ANTECEDENTES.- CONSIDERANDOS.- PUNTOS RESOLUTIVOS.-

La votación fue la siguiente:- Trece votos a favor, correspondientes al Síndico Procurador, Jorge



Herrera Arroyo, Teresa González Beltrán, Gil Espinoza Gámez, Enoé Morales Medina, Eduardo Cota

Osuna y al Presidente Municipal, Pablo Alejo López Núñez. Dos ausencias momentáneas

correspondientes a los Regidores, Julio Felipe García Muñóz y Ricardo Fletes García.- - El Secretario

Fedatario procede a desahogar el Asunto No. 8, DICTAMEN NO. 88/2008, QUE PRESENTA LA COMISION

DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL, RELATIVO A LA SOLICITUD QUE HACEN LA DIRECCION DE

SERVICIOS MEDICOS Y LA DIRECCION DE GOBIERNO, PARA REALIZAR TRANSFERENCIAS DE PARTIDAS POR

$13,700.00 pesos M.N.- - EL Regidor Rolando Villarino Galván, presenta el DICTAMEN 88/2008, relativo a

solicitud de Transferencias de Partidas del Presupuesto de Egresos del Ejercicio Fiscal 2008 de la

DIRECCIÓN DE SERVICIOS MEDICOS MUNICIPALES Y LA DIRECCION DE GOBIERNO.

LA COMISIÓN QUE SUSCRIBE CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 115 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, ARTÍCULO 82 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA, ARTÍCULOS 1,3,5,6,9 DE LA LEY DE RÉGIMEN MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, Y ,76,77,79,116 DEL REGLAMENTO INTERIOR PARA EL AYUNTAMIENTO DE ENSENADA B. C. SE PROCEDIÓ A ESTUDIAR Y ANALIZAR LA SOLICITUD DE TRANSFERENCIAS PRESUPUESTALES. ANTECEDENTES.-

1.- QUE CON FECHA 20 DE AGOSTO DE 2008, BAJO NÚMERO DE OFICIO 1627 EL TESORERO MUNICIPAL, LA SECRETARÍA DE FINANZAS Y EL SÍNDICO MUNICIPAL PRESENTARON PROPUESTA AL PRESIDENTE MUNICIPAL REFERENTE A LA SOLICITUD PARA REALIZAR TRANSFERENCIAS DE PARTIDA DEL PRESUPUESTO PARA EL EJERCICIO FISCAL 2008.

2.- Que con fecha 25 de Agosto de 2008 en sesión ordinaria de cabildo el C. Presidente Municipal de este XIX Ayuntamiento de Ensenada turno a la Comisión de Hacienda Y Patrimonio Municipal la solicitud para que emita dictamen correspondiente relativo a la ampliación de partidas.

3.- Que mediante oficio No 004041 de fecha 28 de agosto de 2008 remitido por la Secretaria General del XIX Ayuntamiento se recibió por la comisión que suscribe los asuntos que fueron presentados en la sesión de Ordinaria celebrada el 25 de agosto del año en curso para la emisión del presente dictamen.

C. P. ROLANDO VILLARINO GALVÁN, C. P. TERESA GONZÁLEZ BELTRÁN, ING. RICARDO MANCILLAS AMADOR.

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4.- QUE ESTA COMISIÓN PROCEDIÓ A LA REVISIÓN DE LA SOLICITUD PARA TRANSFERENCIA DE PARTIDAS DE LA DIRECCION DE SERVICIOS MEDICOS MUNICIPALES Y LA DIRECCION DE GOBIERNO , AVOCÁNDOSE A LA ELABORACIÓN DEL PRESENTE DICTAMEN EN EL SENTIDO QUE SE PRESENTA.

5.- QUE BAJO NÚMEROS DE OFICIO 502/2009 DE SERVICIOS MEDICOS MUNICIPALES Y EL DG/220/2208 DE LA DIRECCION DE GOBIERNO DEL 20 DE AGOSTO DEL PRESENTE AÑO EL SOLICITAN AUTORIZACIÓN PARA REALIZAR LA TRANSFERENCIAS DE LAS SIGUIENTES PARTIDAS PRESUPUESTALES, POR LA CANTIDAD DE $13,700.00 M.N. (TRECE MIL SETECIENTOS PESOS 00/100 M. N.)

RAMO DEPENDENCIA DE LA PARTIDA A LA PARTIDA CANTIDAD A TRANSFERIR

% ACUM. SI SE

AUTORIZA Secretaría del Ayuntamiento 4-4-11

Dirección de Gobierno

3104.- Seguros de Bienes patrimoniales

5102.-Equipo de administración

3,000.00 14.56

Secretaría del Ayuntamiento 4-4-11


3106.-Servicio de energía eléctrica


2,500.00 21.72



3811.- Pasajes nacionales


2,000.00 10.42



3815.-Viáticos Nacionales asignados a

programas de seguridad pública


2,500.00 10.86



10,000.00

CONSIDERANDOS

1.- QUE LA PRESENTE SOLICITUD DE TRANSFERENCIA SATISFACE PLENAMENTE LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 43 FRACCION IV DE LA LEY DE PRESUPUESTO, CONTABILIDAD Y GASTO PUBLICO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.

2.- QUE LA JUSTIFICACION DE TRANSFERENCIA DEL PRESUPUESTO SE CONSIDERA INDISPENSABLE, NORMAL Y PROPIA DEL SOLICITANTE.

3.- QUE DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 130 DEL REGLAMENTO INTERIOR PARA EL

AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA Y UNA VEZ INICIADO EL PROCESO DE ESTUDIO, ANALISIS Y

DISCUSION DE LA SOLICITUD Y TODAS SUS CONSIDERACIONES SE PROCEDIO A DICTAMINAR DE LA SIGUIENTE

FORMA: SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE VOTOS DE LOS REGIDORES INTEGRANTES DE LA COMISION DE HACIENDA

Y PATRIMONIO MUNICIPAL LA TRANSFERENCIA PRESUPUESTAL EN LOS TERMINOS DEL PRESENTE DICTAMEN. POR LO

ANTERIOR LA COMISION DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL TIENE A BIEN SOMETER A CONSIDERACION DE

ESTE H. AYUNTAMIENTO EL SIGUIENTE PUNTO DE ACUERDO.- - El Presidente Municipal somete a votación de

manera nominal el Dictamen No. 88/2008.- - Se aprobó por votación nominal y unánime de los

munícipes presentes del XIX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, el Dictamen

RAMO DEPENDENCIA DE LA PARTIDA

A LA PARTIDA

CANTIDAD A TRANSFERIR

% ACUM. SI SE

AUTORIZA

Secretaría de Desarrollo Social 5-2-12

Servicios médicos 2505.- Materiales y accesorios y suministros médicos

5402.- instrumental médicos y de laboratorio

3,700.00 25.72

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No. 88/2008, que presenta la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, relativo a solicitud de

Transferencias de Partidas del Presupuesto de Egresos del Ejercicio Fiscal 2008 de la DIRECCIÓN DE

SERVICIOS MEDICOS MUNICIPALES Y LA DIRECCION DE GOBIERNO. ANTECEDENTES.- CONSIDERANDOS.-

La votación fue la siguiente: Síndico Procurador, Jorge Camargo Villa (A favor) CC. Regidores, María

Catalina Talavera Nava (A favor), Ricardo Mancillas Amador (A favor), Serafín González Juárez (A

favor), Rolando Villarino Galván (A favor), Sara Flores Larios (A favor), Miriam Nailleli Méndez Carrillo (A

favor), Heriberto Herrera Arroyo (A favor), Teresa González Beltrán (A favor), Gil Espinoza Gámez (A

favor), Enoé Morales Medina (A favor), Eduardo Cota Osuna (A favor) , Presidente Municipal, Pablo

Alejo López Núñez (A favor). Dos ausencias momentáneas correspondientes a los Regidores, Julio

Felipe García Muñóz y Ricardo Fletes García.- - El Secretario Fedatario procede a desahogar el Asunto

No. 9, NO. 89/2008, QUE PRESENTA LA COMISION DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL, RELATIVO A

LA SOLICITUD QUE HACE LA DELEGACIÓN DE REAL DE CASTILLO PARA REALIZAR CREACIÓN Y

AMPLIACIÓN DE PARTIDAS POR LA CANTIDAD DE $103,000.00 PESOS M.N.- - EL Regidor Ricardo Mancillas

Amador, presenta el DICTAMEN 89/2008, relativo a la solicitud de, Ampliación y Creación de Partidas

del Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2008 de la Delegación Municipal de Real del

Castillo.

La Comisión que suscribe, en ejercicio de las facultades que le confieren los Artículos,115 de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Articulo 82 de la Constitución Política del Estado

Libre y Soberano del Estado de Baja California,1,3,5 Fracción IV ,6, 9 Fracciones II y IV de la Ley de

Régimen Municipal para el Estado de Baja California; Articulos,76, 77, 79 , 114, 116 y 133 del

Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada Baja California, procedieron a estudiar y

analizar la solicitud de Ampliación de partida de la delegación de Real del Castillo, que presentara la

Secretaria de finanzas, el Sindico y el Tesorero de este XIX Ayuntamiento ante el pleno de Cabildo en

la sesión de fecha 11 de Agosto de 2008 y que fue turnado a la Comisión que suscribe para la emisión

del presente Dictamen, misma que en consecuencia resuelve dictaminar con apoyo en los siguientes:

ANTECEDENTES.-

1.- Que con fecha 20 de Agosto del presente año bajo número de oficio 1627 el Tesorero Municipal, la Secretaria de Finanzas y el Sindico Municipal presentaron propuesta al Presidente Municipal referente a la solicitud para realizar ampliación y creación de partida del Presupuesto de Egresos para el Ejercicio fiscal 2008.

2.- Que con fecha 25 de Agosto de 2008 en sesión ordinaria de cabildo el C. Presidente Municipal de este XIX Ayuntamiento de Ensenada turno a la Comisión de Hacienda Y Patrimonio Municipal la solicitud para que emita dictamen correspondiente relativo a la ampliación y creación de partidas de la Delegación Municipal de Real del Castillo de este XIX Ayuntamiento.

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3.- Que mediante oficio No 004041 de fecha 28 de agosto de 2008 remitido por la Secretaria General del XIX Ayuntamiento se recibió por la comisión que suscribe los asuntos que fueron presentados en la sesión de Ordinaria celebrada el 25 de agosto del año en curso para la emisión del presente dictamen. 4.- Que con fundamento en el artículo 128 del Reglamento interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, con fecha 04 de octubre de 2008 se giro convocatoria a los integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, misma que fue notificada la totalidad de los integrantes de la Comisión, para llevarse a cabo en la sala de juntas María Emmer de Carillo a las 11:00 a.m a efecto de llevara a cabo sesión de trabajo para estudiar, analizar, discutir y en su caso dictaminar la solicitud de ampliación y creación de partidas de la Delegación de Real del Castillo ROLANDO VILLARINO GALVÁN, TERESA GONZÁLEZ BELTRÁN, RICARDO MANCILLAS AMADOR.

5.- Declarándose el Quórum legal de conformidad a lo establecido en el artículo 129 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California y habiéndose discutido el mismo, y de conformidad a lo que dispone el artículo 130 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, una vez iniciado en el proceso de estudio, análisis, y discusión, se acordó resolver sobre la solicitud de la Delegación de Real de Castillo, de la forma, y de conformidad a los Considerandos y Puntos Resolutivos que a continuación se exponen: CONSIDERACIONES.- 1.-Que bajo oficio número DDR/820/08, de la DELEGACION MUNICIPAL REAL DEL CASTILLO en el que solicita autorización para realizar la CREACION y AMPLIACIÓN de las partidas presupuestales, por la cantidad de $103,000.00 (son ciento tres mil pesos 00 /100 m.n.)

2.- Que la presente solicitud de ampliación presupuestal satisface plenamente lo establecido en el artículo 43 fracción IV de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Publico del Estado de Baja California. 3.- Que autorización de creación y ampliación de partidas servirá para cubrir los costos de la rehabilitación del basurero de la delegación y del centro cultural.

RESULTADO

Después del análisis de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, realizado con el apoyo técnico y jurídico correspondiente, y habiendo discutido y observado de manera puntual todos y cada uno de los requisitos legales para la emisión de la correspondiente conclusión, y al tenor de tales disposiciones y argumentos y toda vez que es facultad plena del Ayuntamiento Administrar sus recursos en la forma que más le convenga al interés social y en análisis de las potestades que la constitución Federal y demás disposiciones estatales le otorgan a los Ayuntamiento para Administrar sus bienes esta Comisión aprueba por UNANIMIDAD DE VOTOS el presente dictamen y se pone a consideración del H. Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, el siguiente: PUNTOS RESOLUTIVOS

RAMO DEPENDENCIA PARTIDA DESCRIPCION TRAMITE CANTIDAD Secretaria del

ayuntamiento 4-6-26 Real del

castillo 2401 Materiales de

construcción Creación y ampliación

39,285.00

Secretaria del ayuntamiento 4-6-26

Real del castillo

2402 Estructuras y manufacturas

Creación y ampliación

15,715.00


Real del castillo

2404 Material eléctrico y electrónico


15,000.00


Real del castillo

3203 Arrendamiento de maquinaria y equipo


33,000.00

$ 103,000.00

58


Año. 1

PRIMERO.- Se apruebe por este H. Ayuntamiento el presente dictamen y se autorice la creación y ampliación de partida del presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal 2008 de la Delegación de Real de Castillo. SEGUNDO.- Póngase a consideración del cabildo para su discusión y en su caso aprobación el presente dictamen. Dado en la sala de Presidentes a los 20 días de octubre de 2008.

LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL.-C. P. ROLANDO VILLARINO

GALVÁN, COORDINADOR DE LA COMISIÓN.- C.P. TERESA GONZÁLEZ BELTRÁN, SECRETARIA DE LA

COMISIÓN.- ING. RICARDO MANCILLAS AMADOR, VOCAL DE LA COMISIÓN.- - El Presidente Municipal

somete a votación de manera nominal el Dictamen No. 89/2008.- - Se aprobó por votación nominal y

unánime de los munícipes presentes del XIX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California,

el Dictamen No. 89/2008, que presenta la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, relativo a la

solicitud de, Ampliación y Creación de Partidas del Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2008

de la Delegación Municipal de Real del Castillo.

ANTECEDENTES, CONSIDERACIONES, RESULTADO, PUNTOS RESOLUTIVOS.-





favor), Enoé Morales Medina (A favor), Eduardo Cota Osuna (A favor) , Presidente Municipal, Pablo



No. 10, DICTAMEN NO. 90/2008, QUE PRESENTA LA COMISION DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL,

RELATIVO A LA SOLICITUD QUE HACE LA SECRETARIA DE ADMINISTRACIÓN URBANA PARA REALIZAR

CREACIÓN Y AMPLIACIÓN DE PARTIDAS POR LA CANTIDAD DE $ 1663,900.00 PESOS M.N.- - EL Regidor

Rolando Villarino Galván, presenta el DICTAMEN 90/2008, relativo a la solicitud de Creación Y

Ampliación de Partidas del Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2008 de la Secretaria de

Administración Urbana.






59


Año. 1

analizar la solicitud de Ampliación de partida de la Secretaria de Administración Urbana, que

presentara la Secretaria de finanzas, el Sindico y el Tesorero de este XIX Ayuntamiento ante el pleno

de Cabildo en la sesión de fecha 25 de Agosto de 2008 y que fue turnado a la Comisión que suscribe

para la emisión del presente Dictamen, misma que en consecuencia resuelve dictaminar con apoyo

en los siguientes: ANTECEDENTES.-

1.- Que con fecha 20 de Agosto del presente año bajo número de oficio 1627 el Tesorero Municipal, la

Secretaria de Finanzas y el Sindico Municipal presentaron propuesta al Presidente Municipal referente a

la solicitud para realizar creación y ampliación de partida del Presupuesto de Egresos para el

Ejercicio fiscal 2008.

2.- Que con fecha 25 de Agosto de 2008 en sesión ordinaria de cabildo el C. Presidente Municipal de

este XIX Ayuntamiento de Ensenada turno a la Comisión de Hacienda Y Patrimonio Municipal la

solicitud para que emita dictamen correspondiente relativo a la creación y ampliación de partida de

la Secretaria de Administración Urbana de este XIX Ayuntamiento.

3.- Que mediante oficio No 004041 de fecha 28 de agosto de 2008 remitido por la Secretaria General

del XIX Ayuntamiento se recibió por la comisión que suscribe los asuntos que fueron presentados en la

sesión de Ordinaria celebrada el 25 de agosto del año en curso para la emisión del presente

dictamen.

4.- Que con fundamento en el artículo 128 del Reglamento interior para el Ayuntamiento de Ensenada,

Baja California, con fecha 04 de octubre de 2008 se giro convocatoria a los integrantes de la Comisión

de Hacienda y Patrimonio Municipal, misma que fue notificada la totalidad de los integrantes de la

Comisión, para llevarse a cabo en la sala de juntas María Emmer de Carillo a las 11:00 a.m a efecto de

llevara a cabo sesión de trabajo para estudiar, analizar, discutir y en su caso dictaminar la solicitud de

creación y ampliación de partidas de la Secretaria de Administración Urbana: ROLANDO VILLARINO

GALVÁN, TERESA GONZÁLEZ BELTRÁN, RICARDO MANCILLAS AMADOR.

5.- Declarándose el Quórum legal de conformidad a lo establecido en el artículo 129 del Reglamento

Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California y habiéndose discutido el mismo, y de

conformidad a lo que dispone el artículo 130 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de

Ensenada, Baja California, una vez iniciado en el proceso de estudio, análisis, y discusión, se acordó

resolver sobre la solicitud de la Secretaria de Administración Urbana, de la forma, y de conformidad a

los Considerandos y Puntos Resolutivos que a continuación se exponen: CONSIDERACIONES.-

60


Año. 1

1.-Que bajo oficio número SAU/AD/326/2008, de la SECRETARIA DE ADMINISTRACION URBANA en el

que solicita autorización para realizar la CREACION y AMPLIACIÓN de las partidas presupuestales, por

la cantidad de $1,663,900.00 (son un millón seiscientos sesenta y tres mil novecientos pesos 00 /100m.n.)

Secretaria de administración urbana 7-1-11

Administración urbana

5101 Mobiliario ampliación 126,000.00



5102 Equipo de administración


138,000.00



5206 Bienes informáticos Creación y ampliación

169,000.00



5303 Vehículos y equipo terrestre destinado a servicios públicos


530,000.00

1´663,900.00

2.- Que la presente solicitud de ampliación y creación presupuestal satisface plenamente lo establecido en el artículo 43 fracción IV de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Publico del Estado de Baja California.

3.- Que autorización de creación y ampliación de partidas servirá para cubrir los requerimientos para la operación de la secretaría con respecto al consumo de toners, sillas, ventiladores para temporada de verano, alimentos en reuniones de trabajo extraordinarias, servicios de mantenimiento preventivo y correctivo del parque vehicular, refacciones y accesorios de computo, reparación de equipo de computo dañados, materiales de construcción y materiales complementarios para la educación de las oficinas de la dirección, uniformes para el personal sindicalizado, capacitación de personal, papelería oficial impresa e impresión de planos, contratación de servicio de limpieza para toda la secretaria, viáticos del secretario en reuniones fuera de la ciudad reposición de mobiliario, adquisición de plotter para impresión de planos, así como para la adquisición de un equipo biométrico y sus accesorios para el registro de entradas y salidas de personal, computadora portátil para el uso del secretario y canon de video. RESULTADO;

RAMO DEPENDENCIA PARTIDA DESCRIPCION TRAMITE CANTIDADSecretaria de administración urbana 7-1-11


2105 Material y útiles de ampliación 12,000.00



2108 Equipo menor ampliación 5,000.00



2206 Productos alimenticios ampliación 20,000.00



2301 Refacciones, accesorios ampliación 120,900.00



2302 Refacciones y ampliación 79,000.00



2401 Materiales de ampliación 73,000.00



2403 Materiales ampliación 5,000.00



2604 Combustibles y ampliación 82,000.00



2701 Vestuario uniformes y ampliación 14,000.00



3305 Capacitación Creación y ampliación

60,000.00



3413 Otros servicios ampliación 25,000.00



3505 Servicios de lavandería ampliación 162,000.00



3817 Viáticos nacionales ampliación 43,000.00

61


Año. 1

Después del análisis de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, realizado con el apoyo técnico y jurídico correspondiente, y habiendo discutido y observado de manera puntual todos y cada uno de los requisitos legales para la emisión de la correspondiente conclusión, y al tenor de tales disposiciones y argumentos y toda vez que es facultad plena del Ayuntamiento Administrar sus recursos en la forma que más le convenga al interés social y en análisis de las potestades que la constitución Federal y demás disposiciones estatales le otorgan a los Ayuntamiento para Administrar sus bienes esta Comisión aprueba por UNANIMIDAD DE VOTOS el presente dictamen y se pone a consideración del H. Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, los siguientes: PUNTOS RESOLUTIVOS

PRIMERO.- Se apruebe por este H. Ayuntamiento el presente dictamen y se autorice la creación y ampliación de partida del presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal 2008 de la secretaria de Administración Urbana.

SEGUNDO.- Póngase a consideración del cabildo para su discusión y en su caso aprobación el presente dictamen.

Dado en la sala de Presidentes a los 20 días de octubre de 2008.

LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN De HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL, C. P. ROLANDO VILLARINO




unánime de los munícipes presentes del XIX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja

California, el Dictamen 90/2008 de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal relativo a la

solicitud de Creación Y Ampliación de Partidas del Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2008

de la Secretaria de Administración Urbana.





favor), Heriberto Herrera Arroyo (A favor), Gil Espinoza Gámez (A favor), Enoé Morales Medina (A favor),

Eduardo Cota Osuna (A favor), Presidente Municipal, Pablo Alejo López Núñez (A favor). Tres ausencias

momentáneas correspondientes a los Regidores, Julio Felipe García Muñóz, Teresa González Beltrán y

Ricardo Fletes García.- - El Secretario Fedatario procede a desahogar el Asunto No. 11, DICTAMEN NO.


SOLICITUD QUE HACE LA DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA PARA REALIZAR CREACIÓN Y AMPLIACIÓN DE

PARTIDAS POR LA CANTIDAD DE $83,000.00 PESOS M.N.- - EL Regidor Ricardo Mancillas Amador,

presenta el DICTAMEN 91/2008, relativo a la solicitud De Creación y Ampliación de Partidas del

Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2008 de la Dirección de Infraestructura Municipal.

62


Año. 1






analizar la solicitud de creación y ampliación de partida de la Dirección de infraestructura Municipal,

que presentara la Secretaria de finanzas, el Sindico y el Tesorero de este XIX Ayuntamiento ante el

pleno de Cabildo en la sesión de fecha 25 de Agosto de 2008 y que fue turnado a la Comisión que

suscribe para la emisión del presente Dictamen, misma que en consecuencia resuelve dictaminar con

apoyo en los siguientes: ANTECEDENTES.-

1.- Que con fecha 20 de Agosto del presente año bajo número de oficio 1627 el Tesorero Municipal, la

Secretaria de Finanzas y el Sindico Municipal presentaron propuesta al Presidente Municipal referente a

la solicitud para realizar creación y ampliación de partida del Presupuesto de Egresos para el

Ejercicio fiscal 2008.



solicitud para que emita dictamen correspondiente relativo a la creación y ampliación de partida de

la Dirección de infraestructura Municipal de este XIX Ayuntamiento.




dictamen.

4.- Que con fundamento en el artículo 128 del Reglamento interior para el Ayuntamiento de Ensenada,

Baja California, con fecha 04 de octubre de 2008 se giro convocatoria a los integrantes de la Comisión

de Hacienda y Patrimonio Municipal, misma que fue notificada la totalidad de los integrantes de la

Comisión, para llevarse a cabo en la sala de juntas María Emmer de Carillo a las 11:00 a.m a efecto de

llevara a cabo sesión de trabajo para estudiar, analizar, discutir y en su caso dictaminar la solicitud de

creación y ampliación de partidas de la Dirección de infraestructura Municipal: ROLANDO VILLARINO

GALVÁN, TERESA GONZÁLEZ BELTRÁN, RICARDO MANCILLAS AMADOR.

5.- Declarándose el Quórum legal de conformidad a lo establecido en el artículo 129 del Reglamento

Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California y habiéndose discutido el mismo, y de

63


Año. 1

conformidad a lo que dispone el artículo 130 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de

Ensenada, Baja California, una vez iniciado en el proceso de estudio, análisis, y discusión, se acordó

resolver sobre la solicitud de la Dirección de Infraestructura Municipal, de la forma, y de conformidad a

los Considerandos y Puntos Resolutivos que a continuación se exponen: CONSIDERACIONES.-

1.-Que bajo oficio número DI-936/08, de la DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL en el que

solicita autorización para realizar la CREACION y AMPLIACIÓN de la partida presupuestal, por la

cantidad de $83,100.00 (son ochenta y tres mil cien pesos 00 /100 m.n.)

RAMO DEPENDENCIA PARTIDA DESCRIPCION TRAMITE CANTIDAD

Secretaria de administración urbana 7-6-

11

Infraestructura municipal

3201 Arrendamiento de edificios y locales Creación y

ampliación

83,100.00

2.- Que la presente solicitud de ampliación y creación presupuestal satisface plenamente lo

establecido en el artículo 43 fracción IV de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Publico del

Estado de Baja California.

3.- Que autorización de creación y ampliación de partidas servirá para cubrir los gastos de

arrendamientos de edificios y locales de la dirección. RESULTADO.-

Después del análisis de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, realizado con el apoyo

técnico y jurídico correspondiente, y habiendo discutido y observado de manera puntual todos y

cada uno de los requisitos legales para la emisión de la correspondiente conclusión, y al tenor de tales

disposiciones y argumentos y toda vez que es facultad plena del Ayuntamiento Administrar sus

recursos en la forma que más le convenga al interés social y en análisis de las potestades que la

constitución Federal y demás disposiciones estatales le otorgan a los Ayuntamiento para Administrar

sus bienes esta Comisión aprueba por UNANIMIDAD DE VOTOS el presente dictamen y se pone a

consideración del H. Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, el siguiente: PUNTOS

RESOLUTIVOS.-

PRIMERO.- Se apruebe por este H. Ayuntamiento el presente dictamen y se autorice la creación y

ampliación de partida del presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal 2008 de la Direccion de

Infraestructura urbana.

SEGUNDO.- Póngase a consideración del cabildo para su discusión y en su caso aprobación el

presente dictamen.

64


Año. 1

Dado en la sala de Presidentes a los 20 días de octubre de 2008

LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL, C. P. ROLANDO VILLARINO

GALVÁN.- COORDINADOR DE LA COMISIÓN.- C.P. TERESA GONZÁLEZ BELTRÁN, SECRETARIA DE LA

COMISIÓN.-ING. RICARDO MANCILLAS AMADOR, VOCAL DE LA COMISIÓN.- - El Presidente Municipal



California, el Dictamen No. 91/2008, que presenta la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal,

relativo a la solicitud De Creación y Ampliación de Partidas del Presupuesto de Egresos para el

Ejercicio Fiscal 2008 de la Dirección de Infraestructura Municipal.

ANTECEDENTES, CONSIDERACIONES, RESULTADO, PUNTOS RESOLUTIVOS.- La votación fue la siguiente: Síndico Procurador, Jorge Camargo Villa (A favor) CC. Regidores, María




favor), Enoé Morales Medina (A favor), Eduardo Cota Osuna (A favor), Presidente Municipal, Pablo



No. 12, DICTAMEN NO. 92/2008, QUE PRESENTA LA COMISION DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL,

RELATIVO A LA SOLICITUD HACE LA DIRECCIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES, PARA REALIZAR

AMPLIACIÓN DE PARTIDAS POR $259,000.00 PESOS M.N.- - EL Regidor Rolando Villarino Galván, presenta

el DICTAMEN 92/2008, relativo a la solicitud de Ampliación De Partidas Del Presupuesto De Egresos para

el Ejercicio Fiscal 2008 de la Dirección De Servicios Públicos.

La Comisión que suscribe, en ejercicio de las facultades que le confieren los Artículos,115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Articulo 82 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Baja California,1,3,5 Fracción IV ,6, 9 Fracciones II y IV de la Ley de Régimen Municipal para el Estado de Baja California; Articulos,76, 77, 79 , 114, 116 y 133 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada Baja California, procedieron a estudiar y analizar la solicitud de ampliación de partida de la Dirección de Servicios Públicos Municipales, que presentara la Secretaria de finanzas, el Sindico y el Tesorero de este XIX Ayuntamiento ante el pleno de Cabildo en la sesión de fecha 25 de Agosto de 2008 y que fue turnado a la Comisión que suscribe para la emisión del presente Dictamen, misma que en consecuencia resuelve dictaminar con apoyo en los siguientes: ANTECEDENTES.-

1.- Que con fecha 20 de Agosto del presente año bajo número de oficio 1627 el Tesorero Municipal, la Secretaria de Finanzas y el Sindico Municipal presentaron propuesta al Presidente Municipal referente a la solicitud para realizar ampliación de partida del Presupuesto de Egresos para el Ejercicio fiscal 2008.

65


Año. 1

2.- Que con fecha 25 de Agosto de 2008 en sesión ordinaria de cabildo el C. Presidente Municipal de este XIX Ayuntamiento de Ensenada turno a la Comisión de Hacienda Y Patrimonio Municipal la solicitud para que emita dictamen correspondiente relativo a la ampliación de partida de la Dirección de Servicios Públicos Municipales de este XIX Ayuntamiento.


4.- Que con fundamento en el artículo 128 del Reglamento interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, con fecha 04 de octubre de 2008 se giro convocatoria a los integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, misma que fue notificada la totalidad de los integrantes de la Comisión, para llevarse a cabo en la sala de juntas María Emmer de Carillo a las 11:00 a.m a efecto de llevara a cabo sesión de trabajo para estudiar, analizar, discutir y en su caso dictaminar la solicitud de ampliación de partidas de la Dirección de Servicios Públicos Municipales: ROLANDO VILLARINO GALVÁN, TERESA GONZÁLEZ BELTRÁN, RICARDO MANCILLAS AMADOR

5.- Declarándose el Quórum legal de conformidad a lo establecido en el artículo 129 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California y habiéndose discutido el mismo, y de conformidad a lo que dispone el artículo 130 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, una vez iniciado en el proceso de estudio, análisis, y discusión, se acordó resolver sobre la solicitud de la Dirección de Servicios Municipales, de la forma, y de conformidad a los Considerandos y Puntos Resolutivos que a continuación se exponen: CONSIDERACIONES

1.-Que bajo oficio número DSPM/311/08, de la DIRECCION DE SERVICIOS PUBLICOS MUNICIPALES en el que solicita autorización para realizar la AMPLIACIÓN de la partida presupuestal, por la cantidad de $259,000.00 (son doscientos cincuenta y nueve mil pesos 00 /100 m.n.)

RAMO DEPENDENCIA PARTIDA DESCRIPCIÓN TRÁMITE CANTIDAD Secretaria de administración urbana 7-5-31

Servicios públicos municipales

2402 Estructura y manufacturas

ampliación 259,000.00

2.- Que la presente solicitud de ampliación y creación presupuestal satisface plenamente lo establecido en el artículo 43 fracción IV de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Publico del Estado de Baja California.

3.- Que autorización de ampliación servirá para adquirir botes de basura para ser utilizados en el boulevard costero y parque Revolución. RESULTADO.-

Después del análisis de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, realizado con el apoyo técnico y jurídico correspondiente, y habiendo discutido y observado de manera puntual todos y cada uno de los requisitos legales para la emisión de la correspondiente conclusión, y al tenor de tales disposiciones y argumentos y toda vez que es facultad plena del Ayuntamiento Administrar sus recursos en la forma que más le convenga al interés social y en análisis de las potestades que la constitución Federal y demás disposiciones estatales le otorgan a los Ayuntamiento para Administrar sus bienes esta Comisión aprueba por UNANIMIDAD DE VOTOS el presente dictamen y se pone a consideración del H. Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, el siguiente: PUNTOS RESOLUTIVOS.-

66


Año. 1

PRIMERO.- Se apruebe por este H. Ayuntamiento el presente dictamen y se autorice la creación y ampliación de partida del presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal 2008 de la Dirección de Servicios Públicos Municipales. SEGUNDO.- Póngase a consideración del cabildo para su discusión y en su caso aprobación el presente dictamen. Dado en la sala de Presidentes a los 20 días de octubre de 2008 LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL, C. P. ROLANDO VILLARINO






relativo a la solicitud de, Ampliación De Partidas Del Presupuesto De Egresos para el Ejercicio Fiscal

2008 de la Dirección De Servicios Públicos.





favor), Heriberto Herrera Arroyo (A favor), Ricardo Fletes García, (A favor), Teresa González Beltrán (A

favor), Gil Espinoza Gámez (A favor), Enoé Morales Medina (A favor), Eduardo Cota Osuna (A favor),

Presidente Municipal, Pablo Alejo López Núñez (A favor). Una ausencia momentánea correspondiente

al Regidor, Julio Felipe García Muñóz.- - El Secretario Fedatario procede a desahogar el Asunto No. 13,

DICTAMEN NO. 93/2008, QUE PRESENTA LA COMISION DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL,

RELATIVO A LA SOLICITUD HACE LA ADMINISTRACIÓN REGIONAL DE SAN QUINTIN PARA REALIZAR

TRANSFERENCIAS DE PARTIDAS POR LA CANTIDAD DE $15,000.00 PESOS M.N.- - EL Regidor Ricardo

Mancillas Amador, presenta el DICTAMEN 93/2008, relativo a la solicitud de Transferencias de Partidas

del Presupuesto de Egresos del Ejercicio Fiscal 2008 De La Delegación Municipal de San Quintín.

LA COMISIÓN QUE SUSCRIBE CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 115 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE

LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, ARTÍCULO 82 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y

SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA, ARTÍCULOS 1,3,5,6,9 DE LA LEY DE RÉGIMEN MUNICIPAL PARA EL

ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, Y ,76,77,79,116 DEL REGLAMENTO INTERIOR PARA EL AYUNTAMIENTO DE

ENSENADA B. C. SE PROCEDIÓ A ESTUDIAR Y ANALIZAR LA SOLICITUD DE TRANSFERENCIAS

PRESUPUESTALES, ANTECEDENTES.-

67


Año. 1

1.- QUE CON FECHA 20 DE AGOSTO DE 2008, BAJO NÚMERO DE OFICIO 1627 EL TESORERO MUNICIPAL,

LA SECRETARÍA DE FINANZAS Y EL SÍNDICO MUNICIPAL PRESENTARON PROPUESTA AL PRESIDENTE

MUNICIPAL REFERENTE A LA SOLICITUD PARA REALIZAR TRANSFERENCIAS DE PARTIDA DEL PRESUPUESTO

PARA EL EJERCICIO FISCAL 2008.



solicitud para que emita dictamen correspondiente relativo a la transferencia de la Delegación

Municipal de San Quintin y de este XIX Ayuntamiento.




dictamen.- C. P. ROLANDO VILLARINO GALVÁN, C. P. TERESA GONZÁLEZ BELTRÁN, ING. RICARDO

MANCILLAS AMADOR.

4.- QUE ESTA COMISIÓN PROCEDIÓ A LA REVISIÓN DE LA SOLICITUD PARA TRANSFERENCIA DE PARTIDAS

DE LA DELEGACION MUNICIPAL DE SAN QUINTIN, AVOCÁNDOSE A LA ELABORACIÓN DEL PRESENTE

DICTAMEN EN EL SENTIDO QUE SE PRESENTA.

5.- Que bajo oficio número 276/08 del ADMINISTRACION REGIONAL SAN QUINTIN, en el que solicita

autorización para realizar la TRANSFERENCIA de la partida presupuestal, por la cantidad de $15,000.00

m.n. (son quince mil pesos 00/100m.n.)

RAMO DEPENDENCIA DE LA PARTIDA A LA PARTIDA % ACUM.

SI SE AUTORIZA

Secretaría del Ayuntamiento

Administración Regional San Quintín

2604 Combustibles y lubricantes

15,000.00

CONSIDERANDOS

1.- QUE LA PRESENTE SOLICITUD DE TRANSFERENCIA SATISFACE PLENAMENTE LO ESTABLECIDO EN EL

ARTICULO 43 FRACCION IV DE LA LEY DE PRESUPUESTO, CONTABILIDAD Y GASTO PUBLICO DEL ESTADO

DE BAJA CALIFORNIA.

2.- QUE LA JUSTIFICACION DE TRANSFERENCIA DEL PRESUPUESTO SE CONSIDERA INDISPENSABLE,

NORMAL Y PROPIA DEL SOLICITANTE.

68


Año. 1

3.- QUE LA TRANSFERENCIA SOLICITADA SERVIRA PARA SOLVENTAR LOS GASTOS DE VIATICOS

GENERADOS POR EL DESEMPEÑO DEL TRABAJO DEL ADMINISTRADOR REGIONAL DE LA ZONA DE SAN

QUINTIN, YA QUE REALIZA DIFERENTES COMISIONES ALAS DELEGACIONES ASI COMO ALA CIUDAD DE

ENSENADA.

4.- QUE DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 130 DEL REGLAMENTO INTERIOR PARA EL

AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA Y UNA VEZ INICIADO EL PROCESO DE ESTUDIO,

ANALISIS Y DISCUSION DE LA SOLICITUD Y TODAS SUS CONSIDERACIONES SE PROCEDIO A DICTAMINAR

DE LA SIGUIENTE FORMA: SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE VOTOS DE LOS REGIDORES INTEGRANTES DE

LA COMISION DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL LA TRANSFERENCIA PRESUPUESTAL EN LOS

TERMINOS DEL PRESENTE DICTAMEN. POR LO ANTERIOR LA COMISION DE HACIENDA Y PATRIMONIO

MUNICIPAL TIENE A BIEN SOMETER A CONSIDERACION DE ESTE H. AYUNTAMIENTO EL SIGUIENTE PUNTO DE

ACUERDO. PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO.- SE APRUEBE POR ESTE H. AYUNTAMIENTO EL PRESENTE DICTAMEN Y SE AUTORICE LAS

TRANSFERENCIAS DE PARTIDAS DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2008.

SEGUNDO.- PÓNGASE A CONSIDERACIÓN DEL CABILDO PARA SU DISCUSIÓN Y EN SU CASO

APROBACIÓN EL PRESENTE DICTAMEN.

DADO EN LA SALA DE PRESIDENTES A LOS 20 DÍAS DEL MES DE OCTUBRE DEL 2008.







relativo a la solicitud de Transferencias de Partidas del Presupuesto de Egresos del Ejercicio Fiscal 2008

De La Delegación Municipal de San Quintín.

ANTECEDENTES, CONSIDERANDOS, PUNTO DE ACUERDO.-






69


Año. 1


al Regidor, Julio Felipe García Muñóz.- -El Secretario Fedatario procede a desahogar el Asunto No. 14,


RELATIVO A LA SOLICITUD QUE HACE EL INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y PLANEACION DE ENSENADA

PARA REALIZAR TRANSFERENCIAS Y CREACIÓN DE PARTIDAS POR LA CANTIDAD DE $281,000.00 PESOS

M.N.- - EL Regidor Rolando Villarino Galván, presenta el DICTAMEN 94/2008, relativo a la solicitud de

Transferencias y Creación de Partidas del Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2008 del

Instituto Municipal de Investigación y Planeación de Ensenada (IMIP).






analizar la solicitud de transferencia presupuestal y creación de partida del IMIP, que presentara la

Secretaria de finanzas, el Sindico y el Tesorero de este XIX Ayuntamiento ante el pleno de Cabildo en

la sesión de fecha 25 de Agosto de 2008 y que fue turnado a la Comisión que suscribe para la emisión

del presente Dictamen, misma que en consecuencia resuelve dictaminar con apoyo en los siguientes:

ANTECEDENTES.-

1.- Que con fecha 20 de Agosto del presente año bajo número de oficio 1627 el Tesorero Municipal, la Secretaria de Finanzas y el Sindico Municipal presentaron propuesta al Presidente Municipal referente a la solicitud para realizar transferencias y creación de partida del Presupuesto de Egresos para el Ejercicio fiscal 2008.

2.- Que con fecha 25 de Agosto de 2008 en sesión ordinaria de cabildo el C. Presidente Municipal de este XIX Ayuntamiento de Ensenada turno a la Comisión de Hacienda Y Patrimonio Municipal la solicitud para que emita dictamen correspondiente relativo a la transferencias y creación de partidas del IMIP.


4.- Que con fundamento en el artículo 128 del Reglamento interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, con fecha 04 de octubre de 2008 se giro convocatoria a los integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, misma que fue notificada la totalidad de los integrantes de la Comisión, para llevarse a cabo en la sala de juntas María Emmer de Carillo a las 11:00 a.m a efecto de llevara a cabo sesión de trabajo para estudiar, analizar, discutir y en su caso dictaminar la solicitud de transferencias y creación de partidas de la Dirección del IMIP: ROLANDO VILLARINO GALVÁN, TERESA GONZÁLEZ BELTRÁN, RICARDO MANCILLAS AMADOR.

70


Año. 1

5.- Declarándose el Quórum legal de conformidad a lo establecido en el artículo 129 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California y habiéndose discutido el mismo, y de conformidad a lo que dispone el artículo 130 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, una vez iniciado en el proceso de estudio, análisis, y discusión, se acordó resolver sobre la solicitud del IMIP, de la forma, y de conformidad a los Considerandos y Puntos Resolutivos que a continuación se exponen: CONSIDERACIONES.-

1.-Que bajo oficio número 233/IMIP/ en el que solicita autorización para realizar la TRANSFERENCIAS y CREACION de partidas por la cantidad de $281,000.00 (son doscientos ochenta y un mil pesos 00/100).

De partida Nombre Importe Disminución

A partida Presupuesto Autorizado

Importe Aumento

% de disminución

1201 Honorarios a Profesionistas

135,000.00 3308 Estudios e investigaciones

2,277,300.00 5.93

1336 Compensación a funcionarios

3,000.00 1401 Cuotas al infonavit

1,807,200.00 0.17

2104 Mat. Estadístico Y geográfico

7,000.00 2604 Combustible y lubricantes

8,000.00 87.50

2404 Mat. Eléctrico y Electrónico

3,000.00 2604 Combustible y lubricantes

6,600.00 45.45

3106 Servicio de energía eléctrica

10,000.00 3306 Servicio de informática

77,000.00 12.99


6,000.00 3307 Servicios. Estadísticos y geográficos.

77,000.00 7.79


7,000.00 3413 Otros servicios comerciales

77,000.00 9.09


2,0000.00 3808 Pasajes nacionales

77,000.00 2.60

3201 Arrendamiento de edificios


224,000.00 8.93

3604 Publicaciones oficiales


78,600.00 16.54

3604 Publicaciones Oficiales

21,000.00 3814 Viáticos nacionales

78,600.00 26.72

3804 Congresos y convenciones

3,0000.00 2106 Mat. Y ut. procesamiento

10,000.00 30.00

3804 Congresos y convenciones

7,000.00 3814 Viáticos nacionales

10,000.00 70.00

5206 Bienes informáticos

22,000.00 2105 Mat. Y de impresión

132,000.00 16.67


2,000.00 2106 Mat. Y ut procesamiento

132,000.00 1.52


20,000.00 5502* Refacciones y Accesorios

132,200.00 15.15

281,000.00 Total

Aumentos 281,000.00

* 5502 Corresponde a partida de nueva creación

2.-Que la solicitud de ampliación y creación presupuestal satisface plenamente lo establecido en el artículo 43 fracción IV de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Publico del Estado de Baja California. 3.- Que autorización de transferencia servirá para realizar ajustes de gasto y la creación de partida para la asignación de gasto del IMIP. RESULTADO.-

Después del análisis de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, realizado con el apoyo técnico y jurídico correspondiente, y habiendo discutido y observado de manera puntual todos y

71


Año. 1

cada uno de los requisitos legales para la emisión de la correspondiente conclusión, y al tenor de tales disposiciones y argumentos y toda vez que es facultad plena del Ayuntamiento Administrar sus recursos en la forma que más le convenga al interés social y en análisis de las potestades que la constitución Federal y demás disposiciones estatales le otorgan a los Ayuntamiento para Administrar sus bienes esta Comisión aprueba por UNANIMIDAD DE VOTOS el presente dictamen y se pone a consideración del H. Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, el siguiente: PUNTOS RESOLUTIVOS.-

PRIMERO.- Se apruebe por este H. Ayuntamiento el presente dictamen y se autorice la transferencia presupuestal y la creación de partida del presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal 2008 del IMIP.


Dado en la sala de Presidentes a los 20 días de octubre de 2008







relativo a la solicitud de Transferencias y Creación de Partidas del Presupuesto de Egresos para el

Ejercicio Fiscal 2008 del Instituto Municipal de Investigación y Planeación de Ensenada (IMIP).










RELATIVO A LA SOLICITUD DE CREACION Y AMPLIACION DE PARTIDAS DE LA DIRECCION DE

INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL.- - EL Regidor Rolando Villarino Galván, presenta el DICTAMEN 96/2008,

relativo a la solicitud de Creación y Ampliación de Partidas del Presupuesto de Egresos para el


72


Año. 1

La Comisión que suscribe, en ejercicio de las facultades que le confieren los Artículos,115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Articulo 82 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Baja California,1,3,5 Fracción IV ,6, 9 Fracciones II y IV de la Ley de Régimen Municipal para el Estado de Baja California; Articulos,76, 77, 79 , 114, 116 y 133 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada Baja California, procedieron a estudiar y analizar la solicitud de Creación y Ampliación de la Dirección de Infraestructura Municipal , que presentara la Secretaria de Finanzas y Administración , el Sindico y el Tesorero de este XIX Ayuntamiento ante el pleno de Cabildo en la sesión de fecha 11 de Septiembre de 2008 y que fue turnado a la Comisión que suscribe para la emisión del presente Dictamen, misma que en consecuencia resuelve dictaminar con apoyo en los siguientes: ANTECEDENTES

1.- Que con fecha 8 de Septiembre del presente año bajo número de oficio 1695 el Tesorero Municipal, la Secretaria de Finanzas y el Sindico Municipal presentaron propuesta al Presidente Municipal referente a la solicitud para realizar ampliación de partida del Presupuesto de Egresos para el Ejercicio fiscal 2008.

2.- Que con fecha 11 de Septiembre de 2008 en sesión ordinaria de cabildo el C. Presidente Municipal de este XIX Ayuntamiento de Ensenada turno a la Comisión de Hacienda Y Patrimonio Municipal la solicitud para que emita dictamen correspondiente relativo a la creación y ampliación de partida de la Dirección de Infraestructura Municipal de este XIX Ayuntamiento.

3.- Que mediante oficio No 004307 de fecha 12 de Septiembre de 2008 remitido por la Secretaria General del XIX Ayuntamiento se recibió por la comisión que suscribe los asuntos que fueron presentados en la sesión de Ordinaria celebrada el 11 de septiembre del año en curso para la emisión del presente dictamen.

4.- Que con fundamento en el artículo 128 del Reglamento interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, se giro convocatoria a los integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, misma que fue notificada la totalidad de los integrantes de la Comisión, para llevarse a cabo en la sala de juntas María Emmer de Carrillo sito en el Blvd. Reforma número 80, del Fraccionamiento Bahía, a efecto de realizar la sesión de trabajo para estudiar, analizar, discutir y en su caso dictaminar la solicitud de creación y ampliación de partidas de la Dirección de Infraestructura Municipal .

5.- Hecho lo anterior en a la sesión de comisión asistieron los siguientes Regidores: ROLANDO VILLARINO GALVÁN, TERESA GONZÁLEZ BELTRÁN, RICARDO MANCILLAS AMADOR. 6.- Declarándose el Quórum legal de conformidad a lo establecido en el artículo 129 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California y habiéndose discutido el mismo, y de conformidad a lo que dispone el artículo 130 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, una vez iniciado en el proceso de estudio, análisis, , se acordó resolver sobre la solicitud de la Dirección de Infraestructura Municipal , de la forma, y de conformidad a los Considerandos y Puntos de Acuerdo que a continuación se exponen: CONSIDERACIONES 1.- Que bajo Oficio número DI-965/08, la DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL, solicita autorización para realizar la CREACION y AMPLIACIÓN de las partidas presupuestales, por la cantidad de $ 440,000.00 (CUATROCIENTOS CUARENTA MIL PESOS 00/100) como a continuación se describe.

RAMO DEPENDENCIA PARTIDA DESCRIPCION TRAMITE CANTIDAD Secretaria de

Administración Urbana 7-6-21

Dirección de Infraestructura

3305

Capacitación Creación y ampliación

$23,000.00

73


Año. 1

2.- Que esta Comisión procedió a la revisión de la Solicitud para la creación y ampliación de partida de la Dirección de Infraestructura Municipal de este XIX Ayuntamiento de Ensenada en base a la constancia que integran el expediente relativo avocándose a la elaboración del presente dictamen en el sentido que se presenta.

3.- Que la solicitud responde a la necesidad de la Dirección de adquirir equipo de cómputo, mobiliario de oficina y equipo de transporte para seguimiento de obra pública, así como capacitación al personal en tema de supervisión de obra.

4.- Que la presente solicitud de ampliación presupuestal satisface plenamente lo establecido en el artículo 43 fracción IV de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Publico del Estado de Baja California.

5.- Que esta Comisión procedió al análisis y estudio de la situación financiera del Municipio del presente año, de la cual se desprende su factibilidad. RESULTADO

Después del análisis de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, realizado con el apoyo técnico y jurídico correspondiente, y habiendo discutido y observado de manera puntual todos y cada uno de los requisitos legales para la emisión de la correspondiente conclusión, y al tenor de tales disposiciones y argumentos y toda vez que es facultad plena del Ayuntamiento Administrar sus recursos en la forma que más le convenga al interés social y en análisis de las potestades que la constitución Federal y demás disposiciones estatales le otorgan a los Ayuntamiento para Administrar sus bienes esta Comisión aprueba por UNANIMIDAD DE VOTOS el presente dictamen y se pone a consideración del H. Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, el siguiente: PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO.- Se apruebe por este H. Ayuntamiento el presente dictamen y se autorice la creación y ampliación de partida del presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal 2008 de la Dirección de Infraestructura Municipal.


Dado en la Sala de Presidentes el día 22 de octubre del 2008.






Secretaria de Administración Urbana 7-6-21


5101

Mobiliario Creación y ampliación

$60,000.00



5206

Bienes informáticos Creación y ampliación

$47,000.00



5304

Vehículos y Equipo Terrestre designado a servidores públicos


$310,000.00

$440,000.00

74


Año. 1


relativo a la solicitud de Creación y Ampliación de Partidas del Presupuesto de Egresos para el


ANTECEDENTES, CONSIDERACIONES. RESULTADO, PUNTO DE ACUERDO.-









RELATIVO A LA SOLICITUD DE TRANSFERENCIA Y CREACION DE PARTIDAS DE LA DIRECCION DE

DESARROLLO REGIONAL.- - EL Regidor Rolando Villarino Galván, presenta el DICTAMEN 97/2008, relativo

a la solicitud de Transferencia Y Creación De Partidas Del Presupuesto De Egresos para el Ejercicio

Fiscal 2008 de la Dirección De Desarrollo Regional.

La Comisión que suscribe, en ejercicio de las facultades que le confieren los Artículos,115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Articulo 82 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Baja California,1,3,5 Fracción IV ,6, 9 Fracciones II y IV de la Ley de Régimen Municipal para el Estado de Baja California; Articulos,76, 77, 79 , 114, 116 y 133 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada Baja California, procedieron a estudiar y analizar la solicitud de transferencia y creación de partidas de la Dirección de Desarrollo Regional, que presentara la Secretaria de Finanzas y Administración, el Sindico y el Tesorero de este XIX Ayuntamiento ante el pleno de Cabildo en la sesión de fecha 11 de Septiembre de 2008 y que fue turnado a la Comisión que suscribe para la emisión del presente Dictamen, misma que en consecuencia resuelve dictaminar con apoyo en los siguientes: ANTECEDENTES.- 1.- Que con fecha 8 de Septiembre del presente año bajo número de oficio 1695 el Tesorero Municipal, la Secretaria de Finanzas y el Sindico Municipal presentaron propuesta al Presidente Municipal referente a la solicitud para realizar ampliación y creación de partida del Presupuesto de Egresos para el Ejercicio fiscal 2008.

2.- Que con fecha 11 de Septiembre de 2008 en sesión ordinaria de cabildo el C. Presidente Municipal de este XIX Ayuntamiento de Ensenada turno a la Comisión de Hacienda Y Patrimonio Municipal la solicitud para que emita dictamen correspondiente relativo a la creación y ampliación de partida de la Dirección de Desarrollo Regional de este XIX Ayuntamiento.


75


Año. 1

4.- Que con fundamento en el artículo 128 del Reglamento interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, se giro convocatoria a los integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, misma que fue notificada la totalidad de los integrantes de la Comisión, para llevarse a cabo en la sala de juntas María Emmer de Carrillo sito en el Blvd. Reforma número 80, del Fraccionamiento Bahía, a efecto de realizar la sesión de trabajo para estudiar, analizar, discutir y en su caso dictaminar la solicitud de transferencia de partidas de la Dirección Desarrollo Regional.

5.- Hecho lo anterior en a la sesión de comisión asistieron los siguientes Regidores: ROLANDO VILLARINO GALVÁN, TERESA GONZÁLEZ BELTRÁN, RICARDO MANCILLAS AMADOR.

6.- Declarándose el Quórum legal de conformidad a lo establecido en el artículo 129 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California y habiéndose discutido el mismo, y de conformidad a lo que dispone el artículo 130 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, una vez iniciado en el proceso de estudio, análisis, , se acordó resolver sobre la solicitud de la Dirección de Desarrollo Regional , de la forma, y de conformidad a los Considerandos y Puntos de Acuerdo que a continuación se exponen: CONSIDERACIONES.-

1.- Que bajo Oficio número 699, la DIRECCION DE DESARROLLO REGIONAL, solicita autorización para realizar la transferencia de las partidas presupuestales, por la cantidad de $ 39,168.00 (treinta y nueve mil ciento sesenta y ocho pesos 00/100) como a continuación se describe.

2.- Que bajo número de oficio DDR/894/08 la Dirección de desarrollo Regional solicita autorización para realizar la transferencia y creación de la partida presupuestal por la cantidad de $ 5,000.00 (cinco mil pesos m. n.)

3.- Que esta Comisión procedió a la revisión de la Solicitud para la Transferencia y creación de partida de la Dirección de Desarrollo Regional de este XIX Ayuntamiento de Ensenada en base a la constancia que integran el expediente relativo avocándose a la elaboración del presente dictamen en el sentido que se presenta.

RAMO DEPENDENCIA

DE LA PARTIDA A LA PARTIDA CANTIDAD A TRANSFERIR

% ACUMULADO

Secretaria del Ayuntamiento 4-

6-46

Delegación Bahía de los Ángeles

3501 Mantenimiento y conservación de mobiliario

3817 Viáticos nacionales

$20,269.00 58.98%


6-46 Delegación Bahía

de los Ángeles


2101 materiales y útiles para oficina

$ 2,500.00 64.41%


6-46



2602 Combustible y lubricantes

$12,559.00 91.66%


6-46



2603 Combustible y lubricantes

$3, 840.00 100.00 %

TOTAL 39,168.00

RAMO DEPENDENCIA DE LA PARTIDA A LA PARTIDA CANTIDAD A TRANSFERIR

% ACUMULADO


6-34

Delegación Bahía de Erendira

2301 Refacciones y herramientas

2401 Materiales de construcción

$ 5,000.00 11.80 %

76


Año. 1

4.- Que considerando las funciones de la Dirección de Desarrollo Regional y la distancia de la Delegación Bahía de los Ángeles se requiere contar con los recursos suficientes para cubrir los gastos generados por el traslado del Delegado Municipal a Ensenada, así como para el consumo de combustible de seguridad pública y servicios públicos de la Delegación Municipal de Bahía de los Ángeles además de el compromiso de proporcionar y mantener los servicios básicos para el turismo y los residentes de esta delegación que alcanzan alrededor de aproximadamente 600 habitantes .Por lo anterior esta Comisión determino autorizar la transferencia de partidas de la Dirección de Desarrollo Regional para la Delegación Bahía de Ángeles por la cantidad de $ 39,168.00 ( treinta y nueve mil ciento sesenta y ocho pesos m. n. ) 5.- Que la solicitud para transferencia responde a la necesidad de contar con recursos suficientes para solventar los gastos para la adquisición de materiales de construcción para dar mantenimiento a los edificios públicos de la Delegación Municipal Erendira. 6.- Que la presente solicitud de ampliación presupuestal satisface plenamente lo establecido en el artículo 43 fracción IV de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Publico del Estado de Baja California. 7.- Que esta Comisión procedió al análisis y estudio de la situación financiera del Municipio del presente año, de la cual se desprende su factibilidad. RESULTADO.- Después del análisis de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, realizado con el apoyo técnico y jurídico correspondiente, y habiendo discutido y observado de manera puntual todos y cada uno de los requisitos legales para la emisión de la correspondiente conclusión, y al tenor de tales disposiciones y argumentos y toda vez que es facultad plena del Ayuntamiento Administrar sus recursos en la forma que más le convenga al interés social y en análisis de las potestades que la constitución Federal y demás disposiciones estatales le otorgan a los Ayuntamiento para Administrar sus bienes esta Comisión aprueba por UNANIMIDAD DE VOTOS el presente dictamen y se pone a consideración del H. Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, el siguiente: PUNTO DE ACUERDO.- PRIMERO.- Se apruebe por este H. Ayuntamiento el presente dictamen y se autorice la transferencia y creación de partida del presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal 2008 de la Dirección de Desarrollo Regional. SEGUNDO.- Póngase a consideración del cabildo para su discusión y en su caso aprobación el presente dictamen. Dado en la Sala de Presidentes a los 22 de octubre del 2008.

LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL, C. P. ROLANDO VILLARINO GALVÁN,

COORDINADOR DE LA COMISIÓN.- C.P. TERESA GONZÁLEZ BELTRÁN, SECRETARIA DE LA COMISIÓN.-ING. RICARDO

MANCILLAS AMADOR, VOCAL DE LA COMISIÓN.- - El Presidente Municipal somete a votación de manera

nominal el Dictamen No. 97/2008.- - Se aprobó por votación nominal y unánime de los munícipes

presentes del XIX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, el Dictamen No. 97/2008,

que presenta la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, relativo a la solicitud de Transferencia Y

Creación De Partidas Del Presupuesto De Egresos para el Ejercicio Fiscal 2008 de la Dirección De

Desarrollo Regional.

77


Año. 1

ANTECEDENTES, CONSIDERACIONES, RESULTADO, PUNTO DE ACUERDO.- La votación fue la siguiente: Síndico Procurador, Jorge Camargo Villa (A favor) CC. Regidores, María








RELATIVO A LA SOLICITUD DE AMPLIACION DE PARTIDAS DE LA DIRECCION DE SERVICIOS PUBLICOS

MUNICIPALES.- - La Regidora Teresa González Beltrán, presenta el DICTAMEN 98/2008, Se aprobó por

votación nominal y unánime de los munícipes presentes del XIX Ayuntamiento Constitucional de

Ensenada, Baja California, el Dictamen No. 98/2008, que presenta la Comisión de Hacienda y

Patrimonio Municipal, relativo a la solicitud de Ampliación de Partidas del Presupuesto de Egresos para

el Ejercicio Fiscal 2008 de la Dirección de Servicios Públicos.

La Comisión que suscribe, en ejercicio de las facultades que le confieren los Artículos,115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Articulo 82 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Baja California,1,3,5 Fracción IV ,6, 9 Fracciones II y IV de la Ley de Régimen Municipal para el Estado de Baja California; Articulos,76, 77, 79 , 114, 116 y 133 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada Baja California, procedieron a estudiar y analizar la solicitud de Ampliación de partida de la Dirección de Servicios Públicos Municipales, que presentara la Secretaria de Finanzas y Administración , el Sindico y el Tesorero de este XIX Ayuntamiento ante el pleno de Cabildo en la sesión de fecha 11 de Septiembre de 2008 y que fue turnado a la Comisión que suscribe para la emisión del presente Dictamen, misma que en consecuencia resuelve dictaminar con apoyo en los siguientes: ANTECEDENTES 1.- Que con fecha 8 de Septiembre del presente año bajo número de oficio 1695 el Tesorero Municipal, la Secretaria de Finanzas y el Sindico Municipal presentaron propuesta al Presidente Municipal referente a la solicitud para realizar ampliación de partida del Presupuesto de Egresos para el Ejercicio fiscal 2008. 2.- Que con fecha 11 de Septiembre de 2008 en sesión ordinaria de cabildo el C. Presidente Municipal de este XIX Ayuntamiento de Ensenada turno a la Comisión de Hacienda Y Patrimonio Municipal la solicitud para que emita dictamen correspondiente relativo a la ampliación de partida de la Dirección de Servicios Públicos de este XIX Ayuntamiento.


78


Año. 1

4.- Que con fundamento en el artículo 128 del Reglamento interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, se giro convocatoria a los integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, misma que fue notificada la totalidad de los integrantes de la Comisión, para llevarse a cabo en la sala de juntas María Emmer de Carrillo sito en el Blvd. Reforma número 80, del Fraccionamiento Bahía, a efecto de realizar la sesión de trabajo para estudiar, analizar, discutir y en su caso dictaminar la solicitud de ampliación de partidas de la Dirección de Servicios Públicos .

5.- Hecho lo anterior en a la sesión de comisión asistieron los siguientes Regidores: ROLANDO VILLARINO GALVÁN, TERESA GONZÁLEZ BELTRÁN, RICARDO MANCILLAS AMADOR.

6.- Declarándose el Quórum legal de conformidad a lo establecido en el artículo 129 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California y habiéndose discutido el mismo, y de conformidad a lo que dispone el artículo 130 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, una vez iniciado en el proceso de estudio, análisis, , se acordó resolver sobre la solicitud de la Dirección de Servicios Públicos , de la forma, y de conformidad a los Considerandos y Puntos de Acuerdo que a continuación se exponen: CONSIDERACIONES

1.- Que bajo Oficio número DSPM/ 340/08, la DIRECCION DE SERVICIOS PUBLICOS MUNICIPALES, solicita autorización para realizar la AMPLIACIÓN de las partidas presupuestales, por la cantidad de $ 232,000.00 (DOSCIENTOS TREINTA Y DOS MIL PESOS 00/100) como a continuación se describe.

2.- Que esta Comisión procedió a la revisión de la Solicitud para la ampliación de partida de la Dirección de Servicios Públicos de este XIX Ayuntamiento de Ensenada en base a la constancia que integran el expediente relativo avocándose a la elaboración del presente dictamen en el sentido que se presenta.

3.- Que la solicitud responde a la necesidad de la Dirección de adquirir pintura y herramienta para la aplicación en diferentes puntos de la Ciudad para el uso del programa Ensenada Limpiecita, programa que deja en el visitante la impresión de un municipio limpio además de generar la cultura de la limpieza en nuestra comunidad.



Después del análisis de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, realizado con el apoyo técnico y jurídico correspondiente, y habiendo discutido y observado de manera puntual todos y cada uno de los requisitos legales para la emisión de la correspondiente conclusión, y al tenor de tales disposiciones y argumentos y toda vez que es facultad plena del Ayuntamiento Administrar sus recursos en la forma que más le convenga al interés social y en análisis de las potestades que la constitución Federal y demás disposiciones estatales le otorgan a los Ayuntamiento para Administrar sus bienes esta

RAMO DEPENDENCIA PARTIDA DESCRIPCION TRAMITE CANTIDAD Secretaria de

Administración Urbana 7-5-41

Dirección de Servicios Públicos

2401

Materiales de construcción Ampliación

$232,000.00

79


Año. 1

Comisión aprueba por UNANIMIDAD DE VOTOS el presente dictamen y se pone a consideración del H. Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, el siguiente: PUNTO DE ACUERDO.-

PRIMERO.- Se apruebe por este H. Ayuntamiento el presente dictamen y se autorice la ampliación de partida del presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal 2008 de la Dirección de Servicios Públicos Municipales.

SEGUNDO.- Póngase a consideración del cabildo para su discusión y en su caso aprobación el presente dictamen. Dado en la sala de presidentes a los 22 de octubre de 2008. LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL, C. P. ROLANDO VILLARINO GALVÁN, COORDINADOR DE LA COMISIÓN.- C.P. TERESA GONZÁLEZ BELTRÁN, SECRETARIA DE LA COMISIÓN.-ING. RICARDO MANCILLAS AMADOR, VOCAL DE LA COMISIÓN.







al Regidor, Julio Felipe García Muñóz.- - El Presidente Municipal somete a votación de manera nominal

el Dictamen No. 98/2008.- - Se aprobó por votación nominal y unánime de los munícipes presentes del

XIX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, el Dictamen No. 98/2008, que presenta

la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, relativo a la solicitud de Ampliación de Partidas del

Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2008 de la Dirección de Servicios Públicos.

ANTECEDENTES, CONSIDERACIONES, RESULTADO, PUNTO DE ACUERDO.-









RELATIVO A LA SOLICITUD DE AMPLIACION DE PARTIDAS DE LA PRESIDENCIA MUNICIPAL.- - La Regidora

Teresa González Beltrán, presenta el DICTAMEN 99/2008, relativo a la solicitud de Ampliación de

Partidas del Presupuesto de Egresos para el Ejercicio fiscal 2008 de Presidencia Municipal.

80


Año. 1



Libre y Soberano del Estado de Baja California,1,3,5 Fracción IV , 6, 9 Fracciones II y IV de la Ley de



analizar la solicitud de Ampliación de partida de la Presidencia Municipal, que presentara la Secretaria

de Finanzas y Administración, el Sindico y el Tesorero de este XIX Ayuntamiento ante el pleno de

Cabildo en la sesión de fecha 11 de Septiembre de 2008 y que fue turnado a la Comisión que suscribe

para la emisión del presente Dictamen, misma que en consecuencia resuelve dictaminar con apoyo

en los siguientes: ANTECEDENTES

1.- Que con fecha 8 de Septiembre del presente año bajo número de oficio 1695 el Tesorero Municipal, la Secretaria de Finanzas y el Sindico Municipal presentaron propuesta al Presidente Municipal referente a la solicitud para realizar ampliación de partida del Presupuesto de Egresos para el Ejercicio fiscal 2008.

2.- Que con fecha 11 de Septiembre de 2008 en sesión ordinaria de cabildo el C. Presidente Municipal de este XIX Ayuntamiento de Ensenada turno a la Comisión de Hacienda Y Patrimonio Municipal la solicitud para que emita dictamen correspondiente relativo a la ampliación de partida de la Presidencia Municipal.


4.- Que con fundamento en el artículo 128 del Reglamento interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, se giro convocatoria a los integrantes de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, misma que fue notificada la totalidad de los integrantes de la Comisión, para llevarse a cabo en la sala de juntas María Emmer de Carrillo sito en el Blvd. Reforma número 80, del Fraccionamiento Bahía, a efecto de realizar la sesión de trabajo para estudiar, analizar, discutir y en su caso dictaminar la solicitud de ampliación de partidas de la Presidencia Municipal .

5.- Hecho lo anterior en a la sesión de comisión asistieron los siguientes Regidores: ROLANDO VILLARINO GALVÁN, TERESA GONZÁLEZ BELTRÁN, RICARDO MANCILLAS AMADOR

6.- Declarándose el Quórum legal de conformidad a lo establecido en el artículo 129 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California y habiéndose discutido el mismo, y de conformidad a lo que dispone el artículo 130 del Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, una vez iniciado en el proceso de estudio, análisis, , se acordó resolver sobre la solicitud de la Presidencia, de la forma, y de conformidad a los Considerandos y Puntos de Acuerdo que a continuación se exponen: CONSIDERACIONES

81


Año. 1

1.- Que bajo Oficio número OJ/P 004010 la PRESIDENCIA, solicita autorización para realizar la AMPLIACIÓN de las partidas presupuestales, por la cantidad de $ 95,000.00 (Noventa y cinco mil pesos 00/100) como a continuación se describe.

3.- Que bajo Oficio número OJ/P 004010-1 la PRESIDENCIA, solicita autorización para realizar la AMPLIACIÓN de las partidas presupuestales, por la cantidad de $ 120,000.00 (ciento veinte mil pesos 00/100) como a continuación se describe.

3.- Que bajo Oficio número OJ/P 0000409, la PRESIDENCIA, solicita autorización para realizar la AMPLIACIÓN de las partidas presupuestales, por la cantidad de $ 60,000.00 (sesenta mil pesos 00/100) como a continuación se describe.

4.- Que esta Comisión procedió a la revisión de la Solicitud para la ampliación de partida de la Presidencia Municipal de este XIX Ayuntamiento de Ensenada en base a la constancia que integran el expediente relativo avocándose a la elaboración del presente dictamen en el sentido que se presenta.

5.- Que la solicitud responde a la necesidad de la realizar giras de trabajo por las delegaciones Municipales, giras de trabajo dentro y fuera del Municipio, así como para el mantenimiento de las 9 unidades oficiales que requieren mantenimiento y reparaciones diversas, lo anterior según constancia de oficio OJ/P 004010 enviado al Tesorero Municipal en fecha 26 de agosto de 2008 por el Secretario Particular del Presidente Municipal.



Después del análisis de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, realizado con el apoyo técnico y jurídico correspondiente, y habiendo discutido y observado de manera puntual todos y cada uno de los requisitos legales para la emisión de la correspondiente conclusión, y al tenor de tales disposiciones y argumentos y toda vez que es facultad plena del Ayuntamiento Administrar sus recursos

RAMO DEPENDENCIA PARTIDA DESCRIPCION TRAMITE CANTIDAD Presidencia Municipal

2-1-11 Presidencia

3503

Mantenimiento y conservación de maquinaria

Ampliación

$ 95,000.00


2-1-11 Presidencia

3817

Viáticos nacionales para servidores públicos en el desempeño de sus funciones

Ampliación

$120,000.00


2-1-11 Presidencia 3413

Otros servicios comerciales Ampliación

$60,000.00

82


Año. 1

en la forma que más le convenga al interés social y en análisis de las potestades que la constitución Federal y demás disposiciones estatales le otorgan a los Ayuntamiento para Administrar sus bienes esta Comisión aprueba por UNANIMIDAD DE VOTOS el presente dictamen y se pone a consideración del H. Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, el siguiente: PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO.- Se apruebe por este H. Ayuntamiento el presente dictamen y se autorice la ampliación de partida del presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal 2008 de la Presidencia Municipal.


Dado en la Sala de Presidentes a los 22 de octubre del 2008. LOS INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL, C. P. ROLANDO VILLARINO






relativo a la solicitud de Ampliación de Partidas del Presupuesto de Egresos para el Ejercicio fiscal

2008 de Presidencia Municipal.










RELATIVO A LA SOLICITUD DE LA DIRECCION DE BOMBEROS, PARA LA ACEPTACION DE DONACION DE

UNA UNIDAD MARCA CHEVY SUBURBAN QUE HACE LA CIUDAD DE REDONDO, BEACH.- - La Regidora

Teresa González Beltrán, presenta el DICTAMEN 103/2008, relativo a la Autorización para recibir

Donación a favor del Ayuntamiento de Ensenada una Unidad Marca Chevy Suburban, para la

Dirección De Bomberos Y Protección Civil.

LA COMISIÓN QUE SUSCRIBE CON FUNDAMENTO EN EL ARTICULO 115 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, ARTICULO 82 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y

83


Año. 1

SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA, ARTICULO 12 FRACCIÓN II DE LA LEY DE RÉGIMEN MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, ARTÍCULOS 1,3,4,5,6,9,11 Y 69,76,77,79,Y 116 FRACCIÓN II DEL REGLAMENTO INTERIOR PARA EL AYUNTAMIENTO DE ENSENADA B. C. SE PROCEDIO A ESTUDIAR Y ANALIZAR LA SOLICITUD DE LA SECRETARIA DE FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN PARA LA ACEPTACIÓN DE DONACIÓN DE UNA CHEVY SUBURBAN MODELO 1999 SERIE 1GNGC26R9XJ370530 CON APOYO EN LOS SIGUIENTES: ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES 1.- QUE CON FECHA 22 DE SEPTIEMBRE DE 2008 EN SESIÓN ORDINARIA DE CABILDO EL C. PRESIDENTE MUNICIPAL PABLO ALEJO LOPEZ NÚÑEZ, TURNO A LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL PARA QUE EMITA DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA ACEPTACIÓN DE DONACIÓN DE LA CIUDAD DE REDONDO BEACH DE LA UNIDAD MARCA CHEVY SUBURBAN, MODELO 1999, No DE SERIE 1GNGC26R9XJ370530.

2.- HECHO LO ANTERIOR EN SESIÓN DE COMISIÓN DE FECHA 4 DE OCTUBRE DE 2008 A LAS 11:00 A.M. EN LA SALA DE JUNTAS MARIA EMMER DE CARRILLO DEL RECINTO OFICIAL QUE OCUPA EL XIX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, SE LLEVO A CABO LA CORRESPONDIENTE SESIÓN DE ESTUDIO, ANÁLISIS, DISCUSIÓN Y DICTAMEN A LA CUALES ASISTIERON LOS SIGUIENTES REGIDORES: C. P. ROLANDO VILLARINO GALVÁN, C. P. TERESA GONZALEZ BELTRÁN, ING. RICARDO MANCILLAS AMADOR.

3.- DECLARANDOSE EL QUORUM LEGAL DE CONFORMIDAD A LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 129 DEL REGLAMENTO INTERIOR PARA EL AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA Y HABIENDOSE DISCUTIDO EL MISMO Y DE CONFORMIDAD A LO QUE DISPONE EL ARTICULO 130 DEL REGLAMENTO INTERIOR PARA EL AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, Y UNA VEZ INICIADO EL PROCESO DE ESTUDIO, ANALISIS Y DISCUSION SE ACORDO RESOLVER SOBRE LA SOLICITUD DE LA DIRECCION DE BOMBEROS Y PROTECCION CIVIL DE CONFORMIDAD A LAS CONSIDERACIONES Y PUNTOS DE ACUERDO QUE A CONTINUACION SE EXPONEN.

4.- QUE LA COMISION PROCEDIÓ A LA REVISIÓN DE LA SOLICITUD PARA LA ACEPTACIÓN DE DONACIÓN CON FUNDAMENTO EN LA NORMA TÉCNICA ADMINISTRATIVA N0. 3 RELATIVA A LA ACEPTACIÓN DE DONACIONES.

5.- QUE CON FECHA 22 DE SEPTIEMBRE DE 2008 EL C. SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO RECIBE OFICIO DE PROPUESTA DE DONACIÓN POR PARTE DEL DIRECTOR DE BOMBEROS Y PROTECCION CIVIL.

6.- QUE UNA VEZ ANALIZADOS LOS ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES SE PROCEDIÓ A DICTAMINAR DE LA SIGUIENTE FORMA:

SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE VOTOS DE LOS REGIDORES PRESENTES INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL LA ACEPTACIÓN DE DONACIÓN DE UNA CHEVY SUBURBAN MODELO 1999 SERIE 1GNGC26R9XJ370530 PARA LA DIRECCION DE BOMBEROS Y PROTECCIÓN CIVIL CON LAS SIGUIENTES CONSIDERACIONES: CONSIDERACIONES

1.- QUE SE AUTORICE AL C. PRESIDENTE MUNICIPAL PARA LA FIRMA DEL CONTRATO DE DONACIÓN EN APEGO A LO ESTABLECIDO POR LA NORMA TÉCNICA ADMINISTRATIVA NO. 3 DE ACEPTACIÓN DE DONACIONES.

2.- QUE EL MATERIAL Y EQUIPO DONADO SEA ASIGNADO EN APOYO A LOS SERVICIOS PÚBLICOS QUE EL AYUNTAMIENTO A TRAVÉS DE LA DIRECCION DE BOMBEROS Y PROTECCIÓN CIVIL, PRESTA A LA CIUDADANIA MISMOS QUE PODRÁN MEJORAR LOS SERVICIOS OTORGADOS.

3.- QUE SE INSTRUYA A OFICIALIA MAYOR A FIN DE REALIZAR LA VERIFICACIÓN FÍSICA Y LA PROCEDENCIA LEGAL DEL BIEN MOTIVO DEL DONATIVO.

84


Año. 1

4.- QUE UNA VEZ LLEVADO A CABO EL PROCEDIMIENTO DE ACEPTACIÓN DE DONACIÓN SE EXPIDA POR PARTE DEL AYUNTAMIENTO Y SE ENTREGUE AL DONANTE, EL RECIBO DEDUCIBLE DE IMPUESTO CORRESPONDIENTE. RESULTADO: 1. SE APRUEBA LA ACEPTACIÓN DE DONACIÓN A FAVOR DEL AYUNTAMIENTO DE ENSENADA DE UN CHEVY SUBURBAN MODELO 1999 SERIE 1GNGC26R9XJ370530.

2. POR LO ANTERIOR LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL TIENE A BIEN SOMETER A CONSIDERACIÓN DE ESTE AYUNTAMIENTO EL SIGUIENTE: PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO.- SE APRUEBA LA ACEPTACIÓN DE DONACIÓN AL AYUNTAMIENTO DE ENSENADA DE UNA CHEVY SUBURBAN MODELO 1999 SERIE 1GNGC26R9XJ370530 PARA LA DIRECCION DE BOMBEROS Y PROTECCIÓN CIVIL POR PARTE DE LA CIUDAD DE REDONDO BEACH. SEGUNDO.- PÓNGASE A CONSIDERACIÓN DEL CABILDO PARA SU DISCUSIÓN Y EN SU CASO APROBACIÓN EL PRESENTE DICTAMEN. DADO EN LA SALA DE PRESIDENTES A LOS 22 DÍAS DEL MES DE OCTUBRE DEL 2008.


GALVÁN, COORDINADOR DE LA COMISIÓN.- C.P. TERESA GONZALEZ BELTRÁN, SECRETARIA DE LA


somete a votación de manera nominal el Dictamen No. 103/2008.- - Se aprobó por unanimidad de

votos de los munícipes presentes del XIX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, el

Dictamen No. 103/2008, que presenta la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, relativo a la

Autorización para recibir Donación a favor del Ayuntamiento de Ensenada una Unidad Marca Chevy

Suburban, para la Dirección De Bomberos Y Protección Civil.







momentánea correspondiente al Regidor, Julio Felipe García Muñóz.- - El Secretario Fedatario procede

a desahogar el Asunto No. 20, DICTAMEN NO. 104/2008, QUE PRESENTA LA COMISION DE HACIENDA Y

PATRIMONIO MUNICIPAL, RELATIVO A LA SOLICITUD DEL RECAUDADOR DE RENTAS MUNICIPALES, DE

CONDONACION DE RECARGOS EN EL PAGO DEL IMPUESTO PREDIAL.- - La Regidora Teresa González

Beltrán, presenta el DICTAMEN 104/2008, relativo a la autorización para la condonación del 100% de

recargos en el pago de Impuesto Predial.

85


Año. 1

LA COMISION QUE SUSCRIBE CON FUNDAMENTO EN EL ARTICULO 115 DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, ARTICULO 82 DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA, ARTICULO 12 FRACCION II DE LA LEY DE REGIMEN MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, ARTICULOS 1,3,4,5,6,9,11 y 69,76,77,79,116 FRACCION II DEL REGLAMENTO INTERIOR PARA EL AYUNTAMIENTO DE ENSENADA BAJA CALIFORNIA, ART. 110 DE LA LEY DE HACIENDA SE PROCEDIO A ESTUDIAR Y ANALIZAR LA SOLICITUD DE RECAUDACION DE RENTAS MUNICIPALES DE ESTE XIX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, PARA LAS PROPUESTAS DE CONDONACION DE RECARGOS EN IMPUESTO PREDIAL. ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES: 1.‐ QUE CON FECHA 26 DE SEPTIEMBRE DE 2008, LA SECRETARIA DE FINANZAS DEL XIX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJO NUMERO DE OFICIO SFA/956/08, SOLICITA SE SOMETA A CONSIDERACION DEL CABILDO, LA AUTORIZACION PARA EFECTUAR LA CONDONACION DE RECARGOS A LOS DEUDORES DEL IMPUESTO PREDIAL, EN EL PERIODO DEL 01 DE OCTUBRE AL 31 DE DICIEMBRE DE 2008. 2.‐ QUE CON FECHA 29 DE SEPTIEMBRE DE 2008 EN SESION ORDINARIA DE CABILDO EL C. PRESIDENTE MUNICIPAL, PABLO ALEJO LOPEZ NUÑEZ, TURNO A LA COMISION DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL PARA QUE EMITA EL DICTAMEN RELATIVO A LA AUTORIZACION PARA REALIZAR CONDONACION DE RECARGOS DURANTE EL PERIODO COMPRENDIDO DEL 23 DE OCTUBRE AL 31 DE DICIEMBRE DE 2008. 3.‐ QUE CON FECHA 30 DE SEPTIEMBRE LA COMISION QUE SUSCRIBE RECIBIO MEDIANTE OFICIO 004531 DE LA SECRETARIA GENERAL DEL AYUNTAMIENTO, LOS ASUNTOS TURNADOS A LA COMISION A FIN DE QUE ESTA EMITA DICTAMEN CORRESPONDIENTE. 4.‐ HECHO LO ANTERIOR EN SESION DE COMISION DE FECHA 4 DE OCTUBRE DE 2008 A LA 11:00 P.M. EN LA SALA DE JUNTAS MARIA EMMER DE CARRILLO DEL RECINTO OFICIAL QUE OCUPA EL XIX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA, SE LLEVO A CABO LA CORRESPONDIENTE SESION DE ESTUDIO, ANALISIS, DISCUSION Y DICTAMEN A LA CUAL ASISTIERON LOS SIGUIENTES REGIDORES: C. P. ROLANDO VILLARINO GALVAN, C. P. TERESA GONZALEZ BELTRAN, ING. RICARDO MANCILLAS AMADOR. 5.‐ QUE ESTA COMISION PROCEDIO A LA REVISION DE LA PROPUESTA PARA REALIZAR CONDONACION DE RECARGOS, DURANTE EL PERIODO COMPRENDIDO DEL 23 DE OCTUBRE AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2008. 6.‐ QUE UNA VEZ ANALIZADOS LOS ANTECEDENTES Y CONSIDERACIONES SE PROCEDIO A DICTAMINAR DE LA SIGUIENTE FORMA: SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE VOTOS DE LOS REGIDORES PRESENTES INTEGRANTES DE LA COMISION DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL, LA CONDONACION DEL 100% DE RECARGOS DE PAGO DE IMPUESTO PREDIAL VENCIDO, A TODOS LOS CAUSANTES QUE REALICEN SU PAGO DURANTE EL PERIODO COMPRENDIDO DEL 23 DE OCTUBRE AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2008, CON LAS SIGUIENTES: CONSIDERACIONES.‐ 1.‐ QUE EN EL CONJUNTO DE CONTRIBUCIONES SOBRE LA PROPIEDAD INMOBILIARIA, DESTACA POR SUS CARACTERISTICAS Y POR SU RENDIMIENTO RECAUDATORIO, LA FIGURA DEL IMPUESTO PREDIAL, QUE CONSTITUYE LA PRINCIPAL FUENTE DE INGRESOS PROPIOS DE LOS MUNICIPIOS, NO OBSTANTE QUE SU RECAUDACION A NIVEL MUNICIPAL SIGA SIENDO RELATIVAMENTE BAJA. 2.‐QUE OTRO ASPECTO QUE INFLUYE EN EL RENDIMIENTO DEL TRIBUTO EN CUESTION ES EL QUE TIENE QUE VER PROPIAMENTE CON LA CULTURA TRIBUTARIA DE LA SOCIEDAD Y DADO QUE ESTA COMISION CONSIDERA INDISPENSABLE APOYAR A LA ECONOMIA FAMILIAR Y A LA VEZ LOGRAR QUE TODOS LOS CONTRIBUYENTES SE PONGAN AL CORRIENTE EN EL PAGO DE SUS IMPUESTOS, EL XIX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, DE CONFORMIDAD CON LAS FACULTADES QUE LE OTORGA LA LEY DE LA MATERIA Y CONSIDERANDO QUE DE ACUERDO CON EL ARTICULO 110 PARRAFO SEGUNDO, DE LA LEY DE HACIENDA MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA QUE A LA LETRA DICE “LA CONDONACION TOTAL O PARCIAL DE LOS RECARGOS PODRAN OTORGARSE MEDIANTE DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL QUE APRUEBE EL AYUNTAMIENTO…” RESULTADO: 3.‐ SE APRUEBA LA CONDONACION DEL 100% DE RECARGOS EN PAGO DE IMPUESTO PREDIAL VENCIDO, A TODOS LOS CAUSANTES QUE REALICEN SU PAGO DURANTE EL PERIODO COMPRENDIDO DEL 23 DE OCTUBRE AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2008. POR LO ANTERIOR LA COMISION DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL TIENE A BIEN SOMETER A CONSIDERACION DE ESTE H AYUNTAMIENTO, EL SIGUIENTE: PUNTO DE ACUERDO

86


Año. 1

PRIMERO.‐ SE APRUEBA Y SE AUTORICE A ESTE XIX AYUNTAMIENTO REALIZAR LA CONDONACION DEL 100% DE RECARGOS EN EL PAGO DE IMPUESTO PREDIAL VENCIDO, A TODOS LOS CAUSANTES QUE REALICEN SU PAGO DURANTE EL PERIODO COMPRENDIDO DEL 23 DE OCTUBRE AL 31 DE DICIEMBRE DE 2008. SEGUNDO.‐ PONGASE A CONSIDERACION DEL CABILDO PARA SU DISCUSION Y EN SU CASO APROBACION EL PRESENTE DICTAMEN. DADO EN LA SALA DE PRESIDENTES A LOS 31 DIAS DEL MES DE JULIO DEL 2008.

LOS INTEGRANTES DE LA COMISION DE HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL.

C.P. ROLANDO VILLARINO GALVAN, COORDINADOR DE LA COMISION.‐ C.P. TERESA GONZALEZ BELTRAN, SECRETARIA DE LA

COMISION.‐ ING. RICARDO MANCILLAS AMADOR, VOCAL DE LA COMISION.‐ ‐ El Presidente Municipal somete a

votación de manera nominal el Dictamen No. 104/2008.- - Se aprobó por unanimidad de votos de los

munícipes presentes del XIX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, el Dictamen

No. 104/2008, que presenta la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal, relativo a la autorización

para la condonación del 100% de recargos en el pago de Impuesto Predial.








al Regidor, Julio Felipe García Muñóz.- - El Secretario Fedatario presenta el SEXTO Punto del orden del

Día, Proyectos de Acuerdos o Iniciativas de los Integrantes del Ayuntamiento, Asunto No. 1, SOLICITUD

DE PERMISO NUEVO PARA VENTA DE CERVEZA, VINOS Y LICORES PARA EL GIRO DE RESTAURANT-BAR

“OCEAN CITY”, UBICADO EN AV. HUERTA # 103. COL. VISTA HERMOSA DE ESTA CIUDAD.- - El Presidente

Municipal lo turna a la Comisión de Gobernación y Legislación.- - El Secretario Fedatario presenta el

Asunto No. 2, SOLICITUD DEL C. FERNANDO GARCIA ZAMARRON, DE CAMBIO DE USO DE SUELO DEL LOTE

001 FRACCION A, MANZANA 001, UBICADO EN CALLE BAHIA DE LOS REMEDIOS DE LA COLONIA

BELLAVISTA, DE ESTA CIUDAD, PARA LA CONSTRUCCION CAPILLA CATOLICA, YA QUE LA DIRECCION DE

CONTROL URBANO LE NEGO LA FACTIBILIDAD DE USO DE SUELO.- - El Presidente Municipal lo turna a la

Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología.- - El Secretario Fedatario presenta el Asunto No. 3,

SOLICITUD DEL C. ING. ERNESTO MANUEL TRILLO CORTEZ, DE CAMBIO DE USO DE SUELO PARA EL LOTE 001,

DE LA MANZANA 024, UBICADO EN BULEVAR PUERTO SALINA ENTRE CANAL DE ACCESO A LA MARINA, EN

EL FRACCIONAMIENTO DESARROLLO TURISTICO PUERTO SALINA SEGUNDA SECCION, PARA LA

CONSTRUCCION Y OPERACIÓN DE UNA TORRE DE CONDOMINIOS DE SIETE NIVELES CON 17

87


Año. 1

DEPARTAMENTO HABITACIONALES, YA QUE LA DIRECCION DE CONTROL URBANO LE NEGO LA

FACTIBILIDAD DE USO DE SUELO.- - El Presidente Municipal lo turna a la Comisión de Desarrollo Urbano y

Ecología.- - El Secretario Fedatario presenta el Asunto No. 4, OF. NO. CF/314/08, DEL SECRETARIO DE

ADMINISTRACION URBANA, RELATIVO A LA SOLICITUD DE PROMOTORA VACACIONAL INTERNACIONAL,

S. A. DE C. V., DE AUTORIZACION PARA LLEVAR A CABO EL FRACCIONAMIENTO “COLINAS DE PUERTO

SALINA”, A UBICARSE EN LAS PARCELAS: PREDIO LA SALINA FRACCION “A” Y PREDIO LA SALINA

FRACCION “F”, DE LA MANZANA S/M DE LA DELEGACION EL SAUZAL DE RODRIGUEZ, CON UNA

SUPERFICIE DE 282,678.902 M2. YA QUE LA DIRECCION DE CONTROL URBANO LE NEGO LA FACTIBILIDAD

DE USO DE SUELO. (ANEXA PLANOS).- - El Presidente Municipal lo turna a la Comisión de Desarrollo

Urbano y Ecología.- - El Secretario Fedatario presenta el Asunto No. 5, SOLICITUD DEL C. RUBEN ARTURO

PRECIADO RODRIGUEZ, DE CAMBIO DE COEFICIENTE DE OCUPACION DE USO DE SUELO, PARA EL LOTE

005 FRACCION “B”, DE LA MANZANA 093, UBICADO EN AVENIDA GASTELUM NO. 1199 ESQUINA CALLE 12

DE ESTA CIUDAD, PARA AMPLIACION Y OPERACIÓN DE EDIFICIO PARA KINDER, YA QUE LA DIRECCION

DE CONTROL URBANO LE NEGO LA FACTIBILIDAD DE USO DE SUELO.- - El Presidente Municipal lo turna a

la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología.- - El Secretario Fedatario presenta el Asunto No. 6,

DIRECTOR DE ASUNTOS JURIDICOS, REMITE SOLICITUDES DE PAGO DE AGUINALDO Y PRIMA

VACACIONAL CORRESPONDIENTES AL AÑO 2006 DE LOS CC. JOSE MARIA BELTRAN SARABIA, MARTIN

JIMENEZ MENDOZA, RAYMUNDO RODRIGUEZ MORALES, MIGUEL ORTEGA CASTILLO, LADISLAO GARNICA

GOMEZ, EUSEBIO VALERIO SANCHEZ, BLANCA AZUCENA GUZMAN ROSAS, ROBERTO GONZALEZ,

EPIFANIO GABARIN SOTO, CLAUDINO TOLENTINO SANTOS.- - El Presidente Municipal lo turna a las

Comisiones Conjuntas de Gobernación y Legislación y a la de Hacienda y Patrimonio Municipal.- - El

Secretario Fedatario presenta el Asunto No. 7, SECRETARIA DE FINANZAS, REMITE SOLICITUD DEL

RECAUDADOR DE RENTAS MUNICIPALES, PARA QUE SE AUTORICE LA CONDONACION DE RECARGOS DEL

100% EN EL PAGO DEL IMPUESTO SOBRE ADQUISICION Y TRANSMISION DE DOMINIO, A PARTIR DEL 20 DE

OCTUBRE AL 31 DE DICIEMBRE DE 2008.- - El Presidente Municipal lo turna a la Comisión de Hacienda y

Patrimonio Municipal.- - El Secretario Fedatario presenta el Asunto No. 8, SOLICITUD DE LA C. LUCIA

MUÑOZ RAMIREZ, DE CAMBIO DE USO DE SUELO PARA EL LOTE 036, MANZANA 050, UBICADO EN

PRIVADA ART. 30 S/N DE LA CARRETERA TRANSPENINSULAR Y CALLE FRANCISCO I. MADERO DE LA

DELEGACION DE MANEADERO, B. C., PARA LA OPERACIÓN DE ESTANCIA INFANTIL, YA QUE LA

DIRECCION DE CONTROL URBANO LE NEGO LA FACTIBILIDAD DE USO DE SUELO.- - El Presidente

Municipal lo turna a la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología.- - El Secretario Fedatario presenta el

Asunto No. 9, SOLICITUD DEL C. GILBERTO DIAZ VAEZ, DE CAMBIO DE USO DE SUELO DE AGRICOLA A

INDUSTRIAL, DEL LOTE NUMERO 819 DE LA MANZANA V00, CON SUPERFICIE DE 24,985.17 M2, UBICADO EN

EL EJIDO NACIONALISTA DE SANCHEZ TABOADA, PARA CONSTRUIR Y OPERAR UNA NAVE INDUSTRIAL

88


Año. 1

PARA EL GIRO DE RENTA, YA QUE LA DIRECCION DE CONTROL URBANO LE NEGO LA FACTIBILIDAD DE

USO DE SUELO.- - El Presidente Municipal lo turna a la Comisión de Desarrollo Urbano y Ecología.- - El

Secretario Fedatario presenta el Asunto No. 10, SOLICITUD DE LOS CC. SINDICO PROCURADOR,

SECRETARIA DE FINANZAS Y TESORERO MUNICIPAL, PARA LA AUTORIZACION DE REALIZAR

ADECUACIONES PRESUPUESTALES DE DIFERENTES DEPENDENCIAS MUNICIPALES Y PARAMUNICIPALES DEL

PRESUPUESTO DE EGRESOS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2008, SEGÚN OFICIO NO. 1898 DE FECHA 17 DE

OCTUBRE DE 2008.- - El Presidente Municipal lo turna a la Comisión de Hacienda y Patrimonio

Municipal.- - El Secretario Fedatario presenta el Asunto No. 11, SOLICITUD DEL DIRECTOR DE ASUNTOS

JURIDICOS, RESPECTO A LAS REFORMA AL REGLAMENTO PARA EL DESARROLLO DE LAS PERSONAS CON

DISCAPACIDAD DEL MUNICIPIO DE ENSENADA.- - El Presidente Municipal lo turna a las Comisiones

Conjuntas de Gobernación y Legislación a la de Salud y Asistencia Social, y a la de Educación y

Cultura, en el entendido de que será la primera de estas la que coordine los trabajos conjuntos.- - El

Secretario Fedatario presenta el Asunto No. 12, PRESENTACION QUE HACE EL C. PRESIDENTE MUNICIPAL

AL PLENO DEL CABILDO, PARA DESECHAR POR OBVIA RESOLUCION, EL RECURSO DE REVISION

PRESENTADO POR LOS CC. JAIME FUENTES HERNANDEZ, LUIS LOPEZ GONZALEZ Y MIGUEL VALDOVINOS

VARGAS, CON FECHA 15 DE OCTUBRE DE 2008, ANTE LAS OFICINAS DE LA PRESIDENCIA MUNICIPAL.- - El

Secretario Fedatario da lectura, C. Pablo Alejo López Núñez, Presidente Municipal de Ensenada, Baja

California, con fundamento legal en los artículos 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos, 76, 77, 81 y 82 apartado A de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del

Estado de Baja California, 2, 3, 5, 6, 7 de la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja

California, 5, 6, 10, 24 fracción IV, 64 y demás relativos del Reglamento Interior del Ayuntamiento de

Ensenada, Baja California; 7, 17, 21, 22, fracción. II, del Reglamento de Administración Pública para el

Municipio de Ensenada y 1, 2, , 3 fracción II y III, 6, 11, 13, 37, 44, 45, 46, 48 de la Ley de General de

Transporte Publico del estado de B.C. y artículos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 9

Y 10 Transitorios Reglamento de Transporte Público para el Municipio de Ensenada Baja California.

EXPOSICION DE MOTIVOS:

I.-Que con fecha 15 de Octubre de 2008, se recibió en la Oficina de la Presidencia Municipal un escrito

presentado por los CC. JAIME FUENTES HERNANDEZ, LUIS LOPEZ GONZALEZ y MIGUEL VALDOVINOS

VARGAS, los dos primeros se ostentan como Secretario General y Tesorero del Interior del Gremio de

Chóferes de Ensenada, taxis Azul y Blanco; y, el tercero como Representante de la Unión de Taxis de

Ensenada, Franja Dorada A.C., interponiendo recurso de revisión contra el punto de acuerdo tomado

por este Cabildo con fecha 25 de agosto de 2008, señalando, todos ellos, como domicilio para recibir

89


Año. 1

notificaciones el que se precisa en el escrito en tratamiento y autorizando profesionistas para esos

efectos.

II- Que de acuerdo a lo narrado en el mismo escrito, los promoventes interponen RECURSO DE REVISIÓN

contra el punto de acuerdo tomado el 25 de agosto de 2008, publicado en el Periódico Oficial del

Estado el 05 de septiembre del mismo año, en relación a la aprobación de la Norma Técnica No. 12,

aprobándose las tarifas diferenciales dependiendo el servicio que prestan, características, clase y tipo

especifico de unidades de transporte.

III.- Que el artículo 44 de la Ley General de Transporte Publico del Estado de Baja California, publicada

en el en el Periódico Oficial No. 49, de fecha 09 de Noviembre de 2001, Tomo CVIII, establece que los

actos o resoluciones que dicten las autoridades municipales en aplicación de la ley y su Reglamento,

que lesiones los intereses de los particulares, pueden ser impugnados por la parte interesada, mediante

la interposición del recurso de revisión.

IV.- Que el artículo 45 de la Ley General de Transporte Publico del Estado de Baja California, publicada

en el en el Periódico Oficial No. 49, de fecha 09 de Noviembre de 2001, Tomo CVIII, establece que el

termino para la interposición del recurso es dentro de los quince días hábiles siguientes a la notificación

del acto reclamado o resolución impugnada.

V.- Que es facultad del Ayuntamiento como órgano máximo de gobierno municipal, el competente

para resolver sobre el recurso, toda vez que aunque la Ley General de Transporte Publico del Estado de

Baja California establece en su artículo 44 que el recurso de revisión se interpondrá de conformidad

con las formalidades que establece el reglamento, el Reglamento Municipal de la materia nada

establece al respecto y no existe ninguna otra disposición reglamentaria municipal que irrogue

competencia a diversa autoridad municipal; por lo tanto, en términos de los artículos 3º, fracción II, 11 y

37 del mismo ordenamiento es el Ayuntamiento la autoridad en materia de transporte público y las

atribuciones que en materia de prestación del servicio público de transporte deberán ser ejercidas y

autorizadas por esta entidad o por los funcionarios que estos expresamente se autoricen, siendo la

fijación de las tarifas una facultad propia de la autoridad municipal y que tales facultades no han sido

delegadas a terceras entidades.

VI.- Que el recurso de revisión fue presentado fuera de tiempo en base a los artículos que establece la

Ley General de Transporte Público del Estado de Baja California, y el Reglamento de Transporte Público

para el Municipio de Ensenada. CONSIDERANDOS:

90


Año. 1

PRIMERO: Que me encuentro facultado en mi carácter de Presidente Municipal de Ensenada, para

proponer al pleno del Cabildo el presente punto de acuerdo, con fundamento legal en los artículos 115

de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 76, 77, 81 y 82 Apartado A de la

Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Baja California, 2, 3, 4 y 7 de la Ley del

Régimen Municipal para el Estado de Baja California y art 3 fracción II y III, del Reglamento de

Transporte que establece cuales son las autoridades en materia de Transporte Publico, autorizadas y

demás disposiciones jurídicas expresadas en el proemio del presente punto de acuerdo.

SEGUNDO.- Que el Recurso de Revisión interpuesto por los promoventes, SE PRESENTO EXTEMPORANEO,

NO CUMPLIENDO LO ESTABLECIDO EN EL ART. 45 DE LA LEY GENERAL DE TRANSPORTE PARA EL EDO DE

B.C. porque entre la fecha de presentación y la publicación del punto de acuerdo en el Periódico

Oficial del Estado trascurrieron en exceso el plazo de quince días hábiles siguientes a la fecha de

notificación del acto reclamado, porque entre el 05 de Septiembre de 2008 que se publicó en el

Periódico Oficial y el 15 de Octubre del mismo año mediaron más de los quince días que establece el

artículo 44 de la Ley General de Transporte Publico del Estado de Baja California, ya que para esos

efectos se considera que el plazo para presentar el recurso feneció el 1º de Octubre de 2008,

considerando como inhábiles los sábados y domingos que mediaron entre esas fechas son inhábiles

para los fines del recurso y que además fue inhábil en términos de la Ley Federal del Trabajo el día 15,

para las oficinas de la Administración Pública Municipal y que no se cuenta el día 08 de septiembre por

haber surtido efectos la publicación en el Periódico Oficial del Estado.

TERCERO.- Que más aún y en todo caso los promoventes CARECEN DE LEGITIMACIÓN para hacer valer

el recurso, pues en términos del artículo 44 de la Ley el legislador solo dio derecho a la impugnación a

los particulares para inconformarse contra los actos, acuerdos y resoluciones previstos en la Ley

General de Transporte Público del Estado de Baja California, pero en el caso particular los promoventes

no se ostentan como tales, sino como representantes de entidades privadas destinadas a la prestación

del servicio público, de ahí que no acreditan encontrarse bajo las hipótesis de la ley.

CUARTO.- Que consecuentemente, resulta INNECESARIO entrar al estudio de fondo en virtud de

haberse interpuesto el recurso fuera de tiempo tal y como lo describe la Ley.

Por lo anterior, y en ejercicio de las facultades anotadas, tengo a bien presentar para su aprobación

por OBVIA resolución, ante este Honorable Cabildo del Municipio de Ensenada, Baja California, el

siguiente PUNTO DE ACUERDO: RESOLUTIVOS:

91


Año. 1

PRIMERO.- SE APRUEBA DESECHAR EL RECURSO DE REVISION INTERPUESTO por los CC. JAIME FUENTES

HERNANDEZ, LUIS LOPEZ GONZALEZ y MIGUEL VALDOVINOS VARGAS por haberse interpuesto el recurso

fuera de tiempo tal y como lo describe la Ley, con fundamento en el artículo 45 y demás relativos de la

LEY GENERAL DE TRANSPORTE PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA. por las razones que se indican en

el presente punto de acuerdo.

SEGUNDO: NOTIFIQUESE a los promoventes en el domicilio que señalaron dentro de su ocurso.

Ensenada Baja California a 22 de Octubre del 2008.

Respetuosamente: PABLO ALEJO LOPEZ NUÑEZ, PRESIDENTE MUNICIPAL.- - El Presidente Municipal

somete a votación la obvia y urgente resolución.- - Se aprobó por unanimidad de votos de los

munícipes presentes del XIX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, la obvia

resolución del Punto de Acuerdo presentado por el C. Presidente Municipal, Pablo Alejo López Núñez,

para desechar el Recurso de Revisión presentado por los CC. Jaime Fuentes Hernández, Luis López

González y Miguel Valdovinos Vargas.






momentánea del C. Regidor, Julio Felipe García Muñóz.- - El Regidor Ricardo Fletes García menciona,

en la lectura del punto de acuerdo, me queda una duda, en uno de los transitorios marcaba que a

parte de publicarse en el periódico oficial del gobierno del estado se publicaría en los 2 periódicos de

mayor circulación, nomas quería ver si este punto también se había cumplido.- - El Secretario Fedatario

explica, se publicaron en los diarios el Mexicano y el Vigía el día 06 de Septiembre.- - El Presidente

Municipal somete a votación el Punto de Acuerdo.- - Se aprobó por unanimidad de votos de los

munícipes presentes del XIX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, el Punto de

Acuerdo presentado por el C. Pablo Alejo López Núñez, Presidente Municipal de Ensenada, Baja

California, con fundamento legal en los artículos 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos, 76, 77, 81 y 82 apartado A de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano del

Estado de Baja California, 2, 3, 5, 6, 7 de la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja

California, 5, 6, 10, 24 fracción IV, 64 y demás relativos del Reglamento Interior del Ayuntamiento de

Ensenada, Baja California; 7, 17, 21, 22, fracción. II, del Reglamento de Administración Pública para el

Municipio de Ensenada y 1, 2, , 3 fracción II y III, 6, 11, 13, 37, 44, 45, 46, 48 de la Ley de General de

92


Año. 1

Transporte Publico del estado de B.C. y artículos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 9 Y

10 Transitorios Reglamento de Transporte Público para el Municipio de Ensenada Baja California.

EXPOSICION DE MOTIVOS, CONSIDERANDOS, RESOLUTIVOS:






momentánea del C. Regidor, Julio Felipe García Muñóz.- - El Secretario Fedatario presenta el SEPTIMO

Punto del Orden del Día, ASUNTOS GENERALES.- - El Regidor Gil Espinoza Gámez presenta propuesta de

Punto de Acuerdo, con fundamento en los artículos 5 y III transitorio de la ley de régimen municipal y

los artículos 20, 24, 43, 56, 57, 58, 59, 67, 70 y demás relativos del reglamento interior para el

ayuntamiento de ensenada; Bco., tengo a bien el exponer lo siguiente: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:

Que en fecha del día viernes 18 de julio del 2008, se giro oficio a la Presidencia Municipal de Ensenada,

B. C. a través de la Administración Regional Zona San Quintín, ubicada en la Delegación de San

Quintín y en el cual se solicita la instalación de semáforos o la construcción de puente peatonal sobre

el trayecto de la Carretera Transpeninsular Benito Juárez, entre los Poblados del Ejido Nuevo Mexicali-

Colonia Lázaro Cárdenas; ante la inconformidad presentada por residentes de esta zona, por la

instalación de 60 topes reductores de velocidad de norte a sur y 30 de sur a norte, en donde el aforo

vehicular mínimo diario es de 11,000 automóviles. Esto ha originado problemas al transporte publico y

privado en sus refacciones y carga; además del gran congestionamiento vehicular en esta área de

transito carretero. PROPUESTA

Se propone se turne a las Comisiones de Gobernación Y Legislación, Hacienda y Patrimonio Municipal,

Administración Publica y Fortalecimiento Municipal, Obras y Servicios Públicos, Seguridad, Transito Y

Transportes, Desarrollo Urbano y Ecología, Planeación y Desarrollo Económico y a la Comisión de

Delegaciones la presente propuesta, a efecto de analizar, discutir y aprobar en su momento la

solicitud dada a conocer ante esta soberanía municipal.

Sin otro particular y en espera de dar respuesta a los ciudadanos que pidieron nuestra intervención y

de lo cual remito copia de sus nombres y dirección; así como de las gestiones hechas hasta el

momento; me despido, no sin antes suscribirme a sus muy apreciables ordenes.

93


Año. 1

GIL ESPINOZA GAMEZ, REGIDOR DEL XIX AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, B.C.- COORDINADOR DE LA

COMISION DE LA JUVENTUD Y EL DEPORTE.- El Regidor solicita que se turne a comisión para que se

analice.- - El Presidente Municipal menciona, esos topes los mando instalar el batallón, eso es lo que

sucedió y fue precisamente para disminuir la velocidad en virtud del cruce peatonal de un extremo a

otro de la carretera, ese fue el objetivo.- - El Regidor Gil Espinoza Gámez menciona, son mas de once

mil carros bajo un estudio ya los que pasan por ahí, y no nada mas es la Delegación la que se afecta,

se afecta al turismo se afecta a todo mundo.- - El Presidente Municipal pregunta, con un puente

peatonal se resolvería.- - El Regidor Gil Espinoza Gámez responde, una mejor opinión seria un semáforo

antes, seria mejor, porque como es una zona de comercio altamente concurrida los fines de semana

el puente peatonal no se respetaría, tendríamos que poner mallas y cosas de esas y un semáforo seria

de mayor respeto.- - El Regidor Heriberto Herrera Arroyo menciona, esos topes si han causado una

gran molestia, yo estuve platicando con el residente de conservación de san Quintin, me comentaba

que el que dio la autorización fue el residente de aquí Ensenada, ya que le pertenece hasta donde

llega la Policía Federal de Caminos, de ahí para allá le pertenece al residente que esta en San Quintin,

pienso que se debería, lo que piensa el Regidor Gil, que se debería instalar semáforo, esta bien, pero

pienso que disminuyendo el numero de topes que se tiene, porque si es una gran cantidad la que se

tiene, y ocasiona a los transportes que lleva enfermos y así algunas cosas, entonces pienso que

disminuir el numero de topes, pienso que el residente de aquí, que se pudiera hablar con el residente

de aquí que considerara ahí eso y que la disminuyera un poco, porque son como 30 topes los que hay

ahí, de norte a sur y de sur a norte.- - La Regidora Miriam Nailleli Méndez Carrillo menciona, si yo

quisiera mencionar al respecto, estoy de acuerdo con el regidor Gil Espinoza, es muy importante

solucionar esta situación, ahí se pusieron de manera arbitraria esos topes, no están solucionando

absolutamente nada, mencionar que anteriormente al atropellamiento de un militar, han ocurrido

otros atropellamientos a la ciudadanía en general, lo cual nunca se había tomado ninguna decisión

para poder solucionar este problema, si hay una problemática no nada mas en ese sector de la

carretera, en toda la carretera Transpeninsular, desde Camalú hasta la Colonia Lázaro Cárdenas, esta

esa problemática, en particular en relación con el Bulevar, con los Bulevares tanto de San Quintín

como de la Colonia Vicente Guerrero, la problemática es que se ampliaron a 2 carriles ciertas zonas

de la carretera, pero no se termino, no se concluyo con la construcción de los camellones adecuados,

de manera de que en esa zona existe un área de terracería o un área de pavimento, la cual

correspondería a donde estaría situado el camellón, lugar que se utilizaba para dar vueltas prohibidas,

vueltas en u, atravesarse de un carril a otro, y provocando precisamente estos accidentes, en la zona

frente al batallón se encuentra ubicado la zona de los globos, provocaba o provoca un gran

congestionamiento, la gran cantidad de vehículos sobre todo los fines de semana, sábados y

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Año. 1

domingos, a 200 metros o a 100 metros de esos topes existe ya un semáforo, entonces yo sugiero que

esto sea analizado por la Secretaria de Comunicaciones y Transportes, definitivamente no es la

solución, los topes, hay una gran molestia, pero si tendría que ser analizado, el puente peatonal seria

únicamente para los peatones, pero si hay que solucionar la cuestión de la vialidad, si se supone que

se ampliaron a 2 carriles esa zona, porque hace falta el que el flujo vehicular sea mas ágil, y no esta

siendo utilizado esa facilidad, de tener los 2 carriles, solicito que esto sea analizado por la Secretaria de

Comunicaciones y Transportes y solicitar al 67 batallón de infantería el que se retiren estos topes o por

el momento mientras se soluciona o se toma una decisión o se disminuyen.- - El Presidente Municipal

expone, no se si abra hecho alguna gestión ante la SCT por parte del ayuntamiento, en lo general

estoy de acuerdo con el punto de acuerdo, si me lo permiten tratando de retomar el sentir de quienes

han intervenido mediante esta propuesta e independientemente de que el regidor continúe con la

propuesta de turnarlo a comisión de Gobernacion y Legislacion, de hacienda y patrimonio municipal,

de administración publica y fortalecimiento municipal, de obras y de servicios públicos, de seguridad,

transito y transportes, a las comisiones que hace mención en su propuesta, yo agregaría a la misma

propuesta del regidor Gil, que turnáramos una solicitud a las autoridades federales para que le

rindieran a través de la Secretaria del Ayuntamiento, un informe sobre la situación que guarda la

instalación de los topes y en todo caso, para que atienda la demanda de la comunidad, así como al

Secretario de Desarrollo Urbano de esta administración, para que ordene inmediatamente un

diagnostico referente a la posibilidad de encontrar soluciones alternas con una opinión técnica y que

podamos ya definir que es lo que resolvería el problema, so disminuir la cantidad de topes, si poner un

puente peatonal o de plano la semaforización y poder en consecuencias, este cabildo destinar

recursos para contribuir a resolver el problema por el que se esta pasando en San Quintin, yo le

agregaría esa parte al punto de acuerdo, que propone el Regidor Gil Espinoza, a reserva de que si

quiere retirarlo de comisiones de una vez que se votara de obvia y urgente resolución y se procediera

a darle el tramite correspondiente.- - El Regidor Gil Espinoza Gámez menciona, efectivamente lo que

se esta pidiendo es que el ayuntamiento sea a través, el ayuntamiento sea el gestor de esta necesidad

en la zona sur, ya tenia conocimiento desde el 30 de julio, 18 de julio perdón, y no habido ninguna

respuesta por eso es que por este conducto le hicimos llegar hasta acá, yo no miro ningún

inconveniente, pero haciendo hincapié que si le demos alguna respuesta, la respuesta que debe

emitir la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, y también invitaría a Obras Publicas de que

fuera y delimitara bien las áreas peatonales ahí en esa área, porque están totalmente escueto y

abonara bastante de que fueran y pusieran esas franjas amarillas que se miran en los semáforos, que

Obras y Servicios Públicos fuera pues hacer su chamba en aquella área y también en la solicitud si

bien es cierto, si se quieren dejar esos topes pues nada mas hacer hincapié de poner como ejemplo

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Año. 1

los topes de acá de Santo Tomas, son 2 topes y la gente se va mas despacio, entonces de igual

manera podemos poder 2 topes grandes que no molesten tanto y no esos 90 topes en general, son 90

ya los conté.- - El Presidente Municipal pregunta, si esta de acuerdo en modificar el punto de acuerdo,

para que de una vez sea resuelto de obvia y urgente resolución, en esos términos.- - El Regidor Gil

Espinoza Gámez responde que esta de acuerdo.- - El Regidor Ricardo Fletes García menciona, ya

estaba la petición, dirigido al ayuntamiento de acuerdo a los documentales que presenta el regidor,

desde el 18 de julio, de hecho había un oficio dirigido a Usted con esa situación, pero hay también un

oficio de la SCT, del 11 de agosto, que habla a parte de que es una zona federal y ellos ya habían

determinado que se hiciera un estudio de ingeniera de transito, aquí seria ver en que avances llevan

en esta situación, porque como ayuntamiento y esto es como comentario, como ayuntamiento si

podríamos determinar la necesidad posiblemente con un estudio propio pero quienes tomaran en

definitiva de instalarlos o no es la SCT, esto lo firmo el encargado del Despacho de la Dirección

General del Centro de SCT de Baja California, donde asume también de que los elementos, o sea los

topes fueron instalados de buena por la Secretaria, o sea, ni ellos los habían autorizado, llegaron y los

pusieron y establece también una norma, al parecer es un proyecto de norma por las iniciales que

tiene, donde establece, cuales son los criterios para normar estos dispositivos de transito, entonces

obviamente como ayuntamiento, en lo que podemos, así como lo había manifestado hace un

momento, ver con la SCT que ya se supone que tenia cartas en el asunto, ver que solución ya le

demos, o sea aquí ya esta diciendo que iba a tomar cartas en hacer un estudio de ingeniera de

transito, bueno que las posibles solución es hacer un estudio de ingeniera de transito, la educación

vial, y la legislación y vigilancia policiaca, habiendo un destacamento de la PFP, si están hablando de

vigilancia, ahí los tienen cerquitas también seria solicitarles que estuvieran realizando mas eficiente su

labor , para que obviamente estén disminuyendo ala velocidad en estos tramos carreteros, o sea, que

hagan su trabajo, la propuesta es darle seguimiento a este mismo oficio que ya tenia la SCT, que ya

tienen conocimiento, que ya habían dado posibles alternativas y si se puede reforzar con esa

propuesta que tiene que a través de la Secretaria de la Administración Urbana y a través del

Departamento de Ingeniera de Transito Local, se presente una alternativa por si ellos no han hecho

nada, se les haga llegar.- - El Presidente Municipal explica, solamente para aclarar, no tenia

conocimiento de este escrito, igual y se presento, pero no tiene sello de recibido del Diputado Hirata,

mas bien del Lic. Juan Toscano Alanís, por parte de este Ayuntamiento, pero independientemente de

ello, también del escrito se desprende que no hay una petición en concreto, nos comentan sobre las

gestiones y sobre la inquietud, por eso me atrevería a proponer en el punto de acuerdo que propone

el regidor Gil Espinoza, que nos sumáramos y de una vez que solicitáramos de nueva cuenta a la SCT

que se haga cumplir con este oficio que si le contestó a la oficina del Licenciado Hirata, y que nos

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diga Desarrollo Urbano que podemos hacer para resolver el problema, solicita al Secretario Fedatario

envíe los oficios correspondientes tanto a la SCT, como al Secretario de Administración Urbana, para

que realicen la revisión del tema y que nos propongan una solución lo antes posible para quitar esta

molestia a los ciudadanos, a continuación el Presidente Municipal somete a votación la obvia y

urgente resolución, del punto de acuerdo solicitado por el Regidor Gil Espinoza Gámez.- - Se aprobó

por unanimidad de votos de los munícipes presentes del XIX Ayuntamiento Constitucional de

Ensenada, Baja California, la obvia y urgente resolución del Punto de Acuerdo presentado por el C.

Regidor, Gil Espinoza Gámez en el cual se solicita la instalación de semáforos o la construcción de

puente peatonal sobre el trayecto de la carretera transpeninsular benito juarez entre los poblados del

ejido nuevo mexicali-colonia lázaro cárdenas; ante la inconformidad presentada por residentes de

esta zona, por la instalación de 60 topes reductores de velocidad de norte a sur y 30 de sur a norte.






momentánea del C. Regidor, Julio Felipe García Muñóz.- - El Presidente Municipal somete a votación el

Punto de Acuerdo, con la modificaciones propuestas.- - Se aprobó por unanimidad de votos de los

munícipes presentes del XIX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, el PUNTO DE

ACUERDO presentado por el Regidor, Gil Espinoza Gámez, con fundamento en los artículos 5 y III

transitorio de la ley de régimen municipal y los artículos 20, 24, 43, 56, 57, 58, 59, 67,70 y demás

relativos del reglamento interior para el ayuntamiento de ensenada; Bco., tengo a bien el exponer lo

siguiente: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS, PROPUESTA.






momentánea del C. Regidor, Julio Felipe García Muñóz.- - El Secretario Fedatario presenta una solicitud

que hace el Presidente Municipal al pleno del Cabildo, de la recepción de 3 solicitudes conteniendo

documentación de 6 ciudadanos como posibles integrantes propietarios y suplentes a formar parte del

Consejo del Instituto Municipal de Cultura y Desarrollo Humano de Ensenada, de acuerdo a la

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Año. 1

publicación de la convocatoria referida conforme al articulo 16 del reglamento.- - El Presidente

Municipal lo turna a la Comisión de Educación y Cultura.- - el Presidente Municipal declara clausurada

la sesión, en cumplimiento del último Punto del Orden del Día, siendo las Veintitrés Horas del día

Veintidós del mes de Octubre del año Dos Mil Ocho, firmando para constancia de la presente los

Munícipes que intervinieron en la sesión, en presencia del Secretario Fedatario, quién da fe de ello. - - -

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MARIO ALBERTO GARCIA SALAIZA

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XIX Ayuntamiento Constitucional de Ensenada B.C. 221008.pdf · rolando villarino galván ... asunto no. 5.- solicitud del c. ruben arturo preciado rodriguez, de cambio de coeficiente