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2007 lorem ipsum dolor met set quam nunc parum MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL DE EL SALVADOR “Avanzando en la recuperación Económica y Social con Desarrollo Sustentable, Trabajo decente e Inclusión Social” El Salvador fue sede de la "XVII Conferencia de Ministros de Trabajo de la OEA”, los pasados días 31 de octubre y 1 de noviembre, 2011 En esta Conferencia cuyo lema fue “Avanzando en la recuperación Económica y S o c i a l c o n D e s a r r o l l o Sustentable, Trabajo Decente e Inclusión Social” participaron los representantes de los países miembros de la OEA, en la cual se discutieron como temas principales: “El empleo en el centro de las estrategias para crear una economía fuerte, sostenible y equilibrada”; “Avanzando en la construcción de condiciones más justas en el trabajo”, y “El flagelo del trabajo infantil: un obstáculo para el desarrollo integral de las sociedades. Además se contó con la presencia del Secretario General de la Organización de Estados Americanos (OEA), Dr. José Miguel Insulza; la Subdirectora General de la Organización Internacional del trabajo (OIT), Dra. Elizabeth Tinoco Acevedo, así como representantes del Consejo Sindical de Asesoramiento Técnico (COSATE), y la Comisión Empresarial de Asesoramiento Técnico en Asuntos Laborales (CEATAL), ambos son Órganos Consultivos permanentes de la CIMT. Los sucesos mas importantes están consolidados en este ejemplar, entre ellas: Discurso del Presidente Mauricio Funes en el Acto de Inauguración 2 Discurso Señor Ministro de Trabajo y Previsión Social de El Salvador, Humberto Centeno Najarro 4 Palabras Señor Secretario General de la OEA 7

XVII Conferencia de Minsitros OEA

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Mensajes Principales de los Exponentes de la Conferencia

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2007

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“Avanzando en la recuperación Económica y Social con Desarrollo Sustentable, Trabajo decente e Inclusión Social”

El Salvador fue sede de la "XVI I Conferenc ia de Ministros de Trabajo de la OEA”, los pasados días 31 d e o c t u b r e y 1 d e noviembre, 2011 

 

En esta Conferencia cuyo lema fue “Avanzando en la recuperación Económica y S o c i a l c o n D e s a r r o l l o Sustentable, Trabajo Decente e Inclusión Social” participaron los representantes de los países miembros de la OEA, en la cual se discutieron como temas principales: “El empleo en el centro de  las estrategias para crear una economía fuerte, sostenible y equil ibrada”; “Avanzando en la construcción de  condiciones más justas en el

trabajo”, y  “El flagelo del  trabajo infantil: un obstáculo para el desarrollo integral de las sociedades. Además se contó con la presencia del Secretar io General de la Organizac ión de Es tados Americanos (OEA), Dr. José Miguel Insulza; la Subdirectora General de la Organización Internacional del trabajo (OIT),  Dra. Elizabeth Tinoco Acevedo, así como representantes del C o n s e j o S i n d i c a l d e A s e s o r a m i e n t o T é c n i c o (COSATE), y la Comis ión Empresarial de Asesoramiento Técnico en Asuntos Laborales (CEATAL), ambos son Órganos Consultivos permanentes de la CIMT.

Los sucesos mas importantes están consolidados en este ejemplar, entre ellas:

Discurso del Presidente Mauricio Funes en el Acto de Inauguración

2Discurso Señor Ministro de Trabajo y Previsión Social de El Salvador, Humberto Centeno Najarro 4Palabras Señor Secretario General de la OEA 7

Page 2: XVII Conferencia de Minsitros OEA

“Sabemos que cada nación tiene una

realidad particular, que somos diferentes no solo por razones geográficas y hasta culturales, sino por aquellas que son

más estructurales y que reflejan el tipo de

sociedad que se ha conformado con el

tiempo......

Amigos y amigas de la prensa, señoras y señores:En primer lugar, bienvenidos sean todos a esta Décimo Séptima Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo.Espero que tengan una feliz estadía en este país que también es su casa y, que a pesar del breve tiempo en que estarán acompañándonos, tengan ocasión de disfrutar de las atracciones naturales que ofrece El Salvador, pero sobre todo de    la amabilidad y calidez de nuestro pueblo.Hoy estamos reunidos para compartir nuestras experiencias y analizar los caminos que estamos tomando para llevar a nuestros países hacia la recuperación plena de la economía y el empleo, en un contexto internacional de crisis recurrentes.De modo que deseo que este encuentro sea muy fructífero.Considero que esta Conferencia es muy oportuna, sobre todo   por el momento que están atravesando los países del hemisferio.Sabemos que cada nación tiene una realidad particular, que somos diferentes no solo por razones geográficas y hasta culturales, sino por aquellas que son más estructurales y que reflejan el tipo de sociedad que se ha conformado con el tiempo.Pero también creo que hay dos tipos de realidades con las que cada uno de los habitantes de las naciones que representamos se siente identificado.Por un lado, podemos hablar de la realidad de aquellos países que por su estructura económica y productiva y por la aplicación de políticas acertadas están en un proceso de franca mejoría de su situación laboral.Hay países conocidos mundialmente por ser grandes productores de alimentos y materias primas con valor agregado, que tienen mercados asegurados, precios favorables y que pueden predecir y mover con mucha independencia el ritmo y crecimiento de sus economías, y por tanto, del empleo.Pero hay otros países cuyo funcionamiento es muy distinto. Son países cuya estructura económica presenta muchas más dificultades para avanzar con éxito y generar las posibilidades de crecimiento productivo y de empleo que sus pueblos demandan.Son países con economías menos productivas, dependientes y, por lo tanto, más vulnerables a los cambios generados en las naciones más desarrolladas.Me refiero a algunos países de la región y particularmente a nuestro país, a El Salvador.En El Salvador tenemos una estructura económica frágil, dependiente de los vaivenes de la economía estadounidense y de las remesas que envían nuestros connacionales que viven en el extranjero.Dependemos además del ritmo de las exportaciones, que con la pasada crisis económica se vieron bastante debilitadas y que poco a poco y muy particularmente   a nuestro país a El Salvador.

Todo ello ha afectado la estructura laboral de El Salvador. Pero no ha sido lo único. Solo entre 1992 y 2007, antes de la crisis de 2008, la población con trabajo aumentó apenas a una tasa promedio de 0.9% anual.Y si hablamos de la definición de “trabajo decente” que establece la OIT, menos del 20% de la población económicamente activa gozaba de este privilegio. Las elevadas tasas de subempleo y empleo informal que posee el país no han hecho más que agregar más leña al fuego del problema del empleo.Es por ello que el gobierno hace esfuerzos no solo en recuperar la economía del país, sino también en promover una estructura productiva más amplia y estable, que favorezca la generación de empleo digno.Hemos echado mano de la reactivación de la inversión social, infraestructura pública y apostamos fuertemente a la recuperación de la antigua pujanza del campo sobre todo de las pequeñas unidades productivas que generan empleo.Los daños a la agricultura, a la infraestructura, a los servicios   básicos y a decenas de    miles de familias que lo perdieron todo, son mayores que los    ocasionados    por otros fenómenos climatológicos anteriores.Para que ustedes tengan una dimensión del fenómeno que hemos debido enfrentar y me refiero particularmente   a las consecuencias que nuestro país    ha provocado    el cambio climático que se manifiesta en tormentas    y grandes lluvias que suceden    ahora más a menudo.…Sino como un sistema de baja presión, no ha tenido la suficiente difusión    en los medios de comunicación sobre todo internacionales.Ya hacía referencia a que estas lluvias han provocado daños, particularmente al sector agropecuario, de modo especial a la agricultura de subsistencia, a las pequeña unidades productivas, a la infraestructura, a servicios básicos, pero sobre todo a decenas de miles de familias que lo perdieron todos.Para que ustedes tengan una dimensión de este fenómeno, en sólo 10 días de intensas precipitaciones, cayó casi el doble de agua que provocó el huracán Mitch.En El Salvador tenemos un promedio anual de lluvias que ronda los 1,800 milímetros al año, en sólo diez días la depresión tropical 12 E, como ha sido definido este fenómeno climatológico que recientemente enfrentamos apenas hace algunas semanas, en sólo diez días produjo una acumulación de 1,520 milímetros, casi lo mismo que suele caer durante todo un año en circunstancias normales.

Esto anegó el 10 por ciento del territorio nacional y afectó directamente a unas 300 mil personas.

Presidente de la República de El Salvador Mauricio Funes

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Este fenómeno ha sido, sinceramente, amigos y amigas, mucho más devastador que los anteriores. Este fenómeno ha dañado más duramente a la agricultura, a nuestra ganadería y … a la infraestructura del país.Según la última evaluación hecha por los equipos técnicos del Gobierno, en coordinación con la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), evaluación que di a conocer, precisamente, ante la comunidad internacionales y particularmente a los embajadores acreditados en nuestro país esta misma mañana en la casa de Gobierno, los daños ocasionados alcanzan los 840 millones de dólares. Un cálculo incluso, que aún sigue siendo preliminar.El monto que se debe invertir para la reconstrucción ha sido estimado entre 1,500 y 1,800 millones de dólares.Esta es la cifra arrojada hasta ahora por esta evaluación, pero que perfectamente puede variar al alza a medida que se cuantifiquen de manera más exhaustiva las pérdidas.Esta difícil situación, además de añadir luto y una tarea titánica de reconstrucción del país, influirá en el crecimiento económico, sin lugar a dudas, y por lo tanto en la creación de empleo en el futuro cercano, pues El Salvador es ahora un país más frágil y vulnerable.El Gobierno de la República movilizó a todas las instituciones del Estado para atender la emergencia. La empresa privada, las organizaciones sin fines de lucro, la sociedad civil entera y por supuesto los países cooperantes se hicieron presentes de inmediato.Mientras sigue aún la emergencia, puesto que debemos asistir todavía a miles de familias con alimentos, abrigo, muebles y enseres, ya iniciamos una ardua tarea para rehabilitar puentes, caminos y carreteras.

Sin embargo, necesitamos recursos que no tenemos. Necesitamos ayuda.Estamos haciendo un llamado a la comunidad internacional para hacer visible la magnitud del desastre que ha vivido El Salvador y el tamaño de las labores de reconstrucción que debemos realizar.Parar este efecto a nivel regional, recientemente en una cumbre extraordinaria convoqué como Presidente Pro Témpore del SICA, la semana anterior, acordamos celebrar en la segunda semana del mes de diciembre un grupo consultivo, precisamente para gestionar recursos provenientes de la solidaridad internacional.Llamamos a la solidaridad de los países amigos porque sabemos que solos, aislados, no podremos salir adelante. Insisto, necesitamos la ayuda de todos para reconstruir El Salvador.El cambio climático puede ser aún algo teórico o distante en aquellos sitios del planeta que no sufren sus consecuencias, pero para los centroamericanos es un factor insoslayable a la hora de planificar el futuro del país.Precisamente este fenómeno que acabamos de enfrentar se ha convertido en una suerte de laboratorio para demostrar que el cambio climáticos es una realidad y lo es más aún con efectos devastadores en países altamente vulnerables como el nuestro o en regiones muy vulnerables como la región centroamericana.Estos fenómenos climáticos recurrentes, desafortunadamente, han venido para quedarse, no son aves de paso.

Antes teníamos un episodio de este tipo por década, cada diez años enfrentábamos episodios de esta naturaleza. Ahora los sufrimos todos los años y cada vez con mayor intensidad.En el caso de El Salvador, a ello se suma que se trata del país más vulnerable del mundo. El más débil ante esta nueva realidad, de acuerdo a un reciente informe publicado por Naciones Unidas.De tal modo, para nosotros la lucha contra la vulnerabilidad es una cuestión de vida o muerte. No es una opción, es un camino obligado que tenemos que recorrer.La reconstrucción del país debe ir de la mano de un gigantesco esfuerzo para hacer de nuestro territorio un sitio más seguro y menos expuesto a este tipo de tragedias.Porque, ustedes bien saben, la vulnerabilidad es una cuestión geográfica, desde luego, pero es también algo que va de la mano de la pobreza, de la falta de la falta de inversión, de la carencia de recursos.

Señoras y señores:A pesar de las enormes dificultades que debemos enfrentar somos optimistas respecto de nuestro futuro porque hemos probado en esta ocasión que el Estado salvadoreño se ha adecuado para hacer frente con éxito a los desafíos a que nos someten los nuevos fenómenos climáticos.Y, además, somos optimistas porque hemos comenzado a sentar las bases de un nuevo modelo de gestión económica que pronto comenzará a dar sus primeros frutos.En los próximos días concluirán los trabajos preparatorios y El Salvador suscribirá con el gobierno del Presidente Barack Obama un Asocio por el Crecimiento.Se trata de un nueva metodología de ayuda adoptada por la administración estadounidense para que esa ayuda no sea algo transitorio sino que contribuya al desarrollo efectivo del país.Es un ambicioso plan que nos permitirá, con la ayuda estadounidense, consolidarnos como una economía más firme y productiva, con planes y soluciones ciertas a mediano y    a largo plazo.

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Es un esfuerzo combinado, donde participan las diferentes agencias interinstitucionales del Gobierno de los Estados Unidos, diferentes ministerios de nuestro Gobierno para remover los obstáculos históricos y estructurales que han impedido el crecimiento en nuestro país.Mediante el Asocio por el Crecimiento, se incentivará la inversión privada en grandes proyectos de infraestructura productiva y de servicios en nuestro país.La meta es crear oportunidades, atraer la inversión extranjera y nacional para la construcción de puertos, aeropuertos, infraestructura vial, energía, transferencia de tecnología, etc.Esta es una oportunidad que abrirá un nuevo proceso de inversiones productivas que generarán un verdadero desarrollo.A diferencia del pasado, estas iniciativas que estamos siguiendo las hacemos bajo una premisa:Somos conscientes de que un país no crece ni se desarrolla de manera sostenida y sólida si no tiene una justa y equitativa distribución de la renta.Eso significa que un país, para desarrollarse necesita no solo un empresariado fuerte, sino también una clase trabajadora fuerte y sólida, con oportunidades justas, que le lleven a alcanzar una mejor calidad de vida para si y sus familias.Necesitamos empresas y trabajadores fuertes. Pero necesitamos también empresarios y trabajadores solidarios.Mientras el viejo modelo de los consensos de Washington muestra su inevitable agotamiento en las crisis financieras que se suceden cada vez más frecuentemente, América Latina alumbra un nuevo paradigma económico exitoso.Mientras la teoría de derrame de aquél modelo rezaba que, para distribuir, primero debía crecer la cúspide de la pirámide, el sector más rico de la sociedad, este nuevo paradigma sostiene lo inverso: sólo la incorporación de una amplia base social a los niveles medios de consumo de bienes y servicios, a través de una fuerte redistribución, podrá promover el crecimiento sostenido.Brasil, antes, y Argentina luego son ejemplos actuales de ese paradigma.A mediados del siglo pasado hubo un proceso en el hemisferio marcado por las conquistas laborales de las clases trabajadoras, que promovieron la modernización de los países y la democratización de sus estructuras económicas.Fue una época en que hasta los hijos de los trabajadores más pobres podían aspirar a ingresar a la universidad.Hoy, como sostiene el ex Presidente del Brasil, Lula da Silva, a quien estaremos siempre agradecidos por su solidaridad con El Salvador, estamos nuevamente ante la gran oportunidad para América Latina.Este debe ser el Siglo de nuestra patria americana. Este debe ser el siglo de la equidad y la justicia en Latinoamérica.Amigas, amigos:Les agradezco su presencia en este foro, la atención que me han brindado.Estoy seguro de que este encuentro será fructífero y ayudará a nuestros países en su lucha por asegurar un empleo y una vida dignos para los trabajadores de nuestras queridas naciones.Que tengan una feliz estadía en El Salvador, que es vuestra casa.Que Dios los bendiga a todos.Que Dios bendiga la gran patria americana.

Citas del discurso

En El Salvador tenemos una estructura económica frágil, dependiente de los vaivenes de la economía estadounidense y de las remesas que envían nuestros connacionales que viven en el extranjero

S i h a b l a m o s d e l a def inición de “trabajo decente” que establece la OIT, menos del 20% de la p o b l a c i ó n económicamente activa gozaba de este privilegio. Las elevadas tasas de s ubem p leo y em p leo informal que posee el país no han hecho más que agregar más leña al fuego del problema del empleo.

Necesitamos empresas y trabajadores fuertes. Pero n e c e s i t a m o s t a m b i é n e m p r e s a r i o s y trabajadores solidarios.

E s t e e n c u e n t r o s e r á fructífero y ayudará a nuestros países en su lucha por asegurar un empleo y una vida dignos para los trabajadores de nuestras queridas naciones.

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Citas del discurso

En el salvador, aún estamos en emergencia, atendiendo a nuestros damnificados y rehabilitando al país; a pesar de ello, hemos continuado con nuestro trabajo preparando esta conferencia, tal  como fue nuestro compromiso hace dos años en Argentina

En el  marco de la conmemoración del décimo aniversario de la Carta Interamericana de la OEA; ocasión propicia para  reafirmar    el compromiso con la democracia, como elemento esencial  para el desarrollo social, laboral, político y económico de los pueblos de las Américas.

Este evento  es un reconocimiento  al proceso de consolidación democrática y perspectiva de cambio  que vive nuestro pueblo, que le está permitiendo lograr avances en materia de respeto a los derechos humanos y laborales, fortalecimiento institucional, integración regional y apuesta por el diálogo social y el consenso que impulsamos por medio de las instancias tripartitas.

Un hecho sin precedentes, en el marco de las conferencias de la CIMT, es que celebraremos una sesión  entre los ministros de trabajo  con las ministras de la mujer, agrupadas en la comisión interamericana de mujeres denominada “Avanzando en la  construcción  de condiciones más justas en el trabajo”, con énfasis en la igualdad entre los géneros y atendiendo a los desafíos más importantes que enfrentan  las mujeres en el trabajo”.

Discurso Ministro de Trabajo y Previsión Social de El Salvador, Sr. Humberto Centeno Najarro, en la apertura de las Sesiones de la CIMT

En nombre del pueblo y  Gobierno de El Salvador, presidido por  Don Mauricio Funes, reciban un fraternal y  afectuoso saludo.A los señores y señoras Ministros y Ministras de Trabajo y sus representantes, asi como al señor Secretario General de la Organización de Estados Americanos, Dr. José Miguel Insulza; a la señora Subdirectora General de la Organización Internacional del Trabajo, OIT Dra. Elizabeth Tinoco; a los señores y señoras representantes del Consejo Sindical de Asesoramiento Técnico (COSATE), a la Comisión Empresarial de Asesoramiento Técnico en Asuntos Laborales (CEATAL), y a los delegados y delegadas de los diferentes organismos de cooperación internacional, les damos una cordial bienvenida.La presencia de ustedes, amigos y amigas reafirma el interés y el compromiso de todas las naciones del hemisferio, para abordar diferentes temas durante las  sesiones de trabajo de esta conferencia.Ustedes conocen apreciables personalidades, que Centroamérica recientemente vivió una tragedia con decenas de víctimas fatales y pérdidas cuantiosas valoradas en muchos millones de dólares.En el salvador, aún estamos en emergencia, atendiendo a nuestros damnificados y rehabilitando al país; a pesar de ello, hemos continuado con nuestro trabajo preparando esta conferencia, tal  como fue nuestro compromiso hace dos años en Argentina.

Nues t ros je fes y empleados del Min is ter io de Traba jo y muchís imos funcionarios del gobierno, nos han apoyado

para que ustedes nuestros invitados, al final de nuestro trabajo presentemos resultados positivos a favor de los trabajadores, los empresarios y pueblos del hemisferio.

Agradezco la confianza depositada en mi querido El Salvador y en su gobierno, para o rgan izar la Déc ima Sép t ima Conferencia de Ministros y Ministras de Trabajo de la OEA, para lo cual previamente, se realizaron dos sesiones preparatorias en la ciudad de Washington, Estados Unidos, con el fin de buscar consensos para el plan de trabajo y la declaración de San Salvador.

Amigas y amigos:El Salvador se siente honrado de ser

sede de esta  conferencia,  que tiene como lema “Avanzando  en la recuperación económ ica y soc ia l con desa r ro l l o sustentable, trabajo decente e inclusión social”, el cuál expresa      el   compromiso firme para mejorar la realidad económica y social que viven nuestros pueblos y trabajadores del hemisferio, en el marco de las competencias de los Ministerios de Trabajo.Es importante destacar, que esta Décima Sép t ima Reunión de la Conferenc ia Interamericana de Ministros y Ministras de Trabajo, se celebra en el  marco de la conmemoración del décimo aniversario de la Carta Interamericana de la OEA; ocasión propicia para  reafirmar    el compromiso con la democracia, como elemento esencial  para el desarrollo social, laboral, político y económico de los pueblos de las Américas.En esta conferencia, abordaremos como temas principales: el empleo en el centro de  las estrategias  para crear una economía fuerte, sostenible y equilibrada; los avances en la construcción de  condiciones más justas en el trabajo, y el flagelo del trabajo infantil: Un obstáculo para el desarrollo integral de las sociedades.

Ministro de Trabajo de El Salvador, Humberto Centeno Najarro

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Para El Salvador,  este evento  es un reconocimiento  al proceso de consolidación democrática y perspectiva de cambio  que vive nuestro pueblo, que le está permitiendo lograr avances en materia de respeto a los derechos humanos y laborales, fortalecimiento institucional, integración regional y apuesta por el diálogo social y el consenso que impulsamos por medio de las instancias tripartitas.Los temas que abordaremos en esta conferencia,  son  congruentes  con la necesidad de articular estrategias  socio económicas  para nuestros pueblos, entendiendo que  el desarrollo sustentable, el trabajo decente y  la inclusion social son ejes articuladores de las  políticas públicas, para mantener e incrementar  la calidad del empleo y el fortalecimiento del rol tutelar  y proactivo del estado en la promoción y protección  de los derechos laborales.El objetivo principal de    este tema,  es la creación  de empleo productivo  en el contexto del trabajo decente, lo cual requiere  de la necesidad de profundizar  en la implementación de estrategias  para desarrollar economías fuertes,  sostenibles y equilibradas que permitan el desarrollo de  políticas macroeconómicas y laborales en armonía con  el medio ambiente.Estos temas  están contemplados en la Declaración y Plan de Acción de San Salvador, que presentamos a las delegaciones de los ministerios de trabajo, junto con la actual presidencia de la CIMT y la secretaría de la misma,  en la segunda reunión preparatoria de esta conferencia, celebrada en Washington, Estados Unidos, a principios de septiembre de este año.En la Declaración y Plan de Acción de San Salvador quedarán reflejadas las  prioridades de nuestras naciones  de las Américas,  cuyas acciones  y estrategias para la implementación,  serán exitosas en la medida que  los  empleadores y  los trabajadores aqui representados en el Consejo  Sindical de Asesoramiento Técnico (COSATE), y la Comisión Empresarial  de Asesoramiento Técnico en Asuntos Laborales (CEATAL),  participen activamente de las grandes decisiones y compartan la responsabilidad de impulsar de manera colectiva,  las iniciativas que demanda la realidad económica y social de nuestros países.Como ustedes conocen, los resultados de la Décima Sexta Conferencia, celebrada hace dos años en la ciudad de Buenos Aires,  Argentina, bajo el lema: “Enfrentar la crisis con desarrollo, trabajo decente y protección social”, son una base importantisima    para su servidor, que  tomará posesión en esta reunión, de  la presidencia pro-tempore de ministros de trabajo de la OEA;  un desafío que asumo con esperanzas y responsabilidades, y no pongo en duda que con  el  valioso apoyo de cada uno de los paises del hemisferio, generaremos respuestas  positivas   y oportunas para los trabajadores y trabajadoras  de las américas,  que han confiado en nosotros el rumbo económico y social de sus vidas.Esta Décima Séptima Conferencia que ahora estamos iniciando, se celebra bajo el compromiso de darle seguimiento al trabajo iniciado por  el presidente pro tempore saliente, que es el Señor Ministro de Trabajo de Argentina,  nuestro amigo el Dr. Carlos Tomada, quien junto con su equipo de trabajo, nos han dejado un importante legado para el mundo del trabajo.Un hecho sin precedentes, en el marco de las conferencias de la CIMT, es que celebraremos una sesión  entre los ministros de trabajo  con las ministras de la mujer, agrupadas en la comisión interamericana de mujeres denominada “Avanzando en la  construcción  de condiciones más justas en el trabajo”, con énfasis en la igualdad entre los géneros y atendiendo a los desafíos más importantes que enfrentan  las mujeres en el trabajo”.En esta reunión conjunta conoceremos experiencias, recomendaciones y perspectivas de los ministerios de trabajo, los mecanismos nacionales para el avance de la mujer y los sectores empleador y trabajador, para lograr una mayor igualdad entre hombres y mujeres en el trabajo.Deseo reiterar a  todos ustedes, mis mejores deseos que esta conferencia alcance los objetivos que nos hemos trazado.En nombre del Gobierno de la República de El Salvador y en mi calidad de Ministro de Trabajo y Previsión Social, declaro oficialmente aperturada esta décima séptima conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo de la OEA

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Palabras del Secretario General de la OEA en Ministerial de Trabajo: “No puede haber democracias sólidas sin condiciones laborales y sociales justas”

El Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), José Miguel Insulza, durante la clausura de la XVII Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo (CIMT) hizo una relación de los principales desafíos hemisféricos en materia, laboral, de igualdad, y de acceso a oportunidades, y advirtió que “superarlos debe ser el eje de nuestras estrategias de desarrollo económico y social, así como de nuestros esfuerzos por fortalecer la gobernabilidad democrática”. Dirigiéndose a la plenaria ministerial, que tuvo lugar en San Salvador entre el 31 de octubre y el 1 de noviembre de 2011, el Secretario General Insulza resaltó que la Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo “es uno de los espacios de diálogo político más emblemáticos de la Organización, no sólo porque es uno de los foros de mayor trayectoria, surgido en 1963, sino porque los temas que cobija, anclados en el trabajo y el empleo, afectan diaria y directamente a todos los ciudadanos y ciudadanas de las Américas”.En su discurso, el máximo representante de la OEA aludió a algunos datos alentadores que dan signo de cierta recuperación económica en la región, como el nivel de desempleo, que se ha situado en el 7,3 por ciento promedio en la actualidad, luego de haber alcanzado, en tiempos de crisis, un 8,1 por ciento (2009). Sin embargo, llamó la atención sobre la situación de los jóvenes, que según sus palabras ha sido “el grupo más afectado durante la crisis y el que más lentamente se recupera en la etapa de reactivación”. Al respecto recordó que la tasa de desempleo juvenil actual se ubica en 14,4 %, con más de 20 millones de jóvenes en la región que no estudian ni trabajan. “A pesar de que los jóvenes de las Américas tienen mucha más educación que sus padres, las oportunidades que encuentran en el mercado de trabajo son mucho más escasas”, aseguró. Esta situación, agregó, “está alimentando una enorme frustración y desaliento en las nuevas generaciones, comprometiendo no sólo nuestras posibilidades de crecimiento, sino el futuro mismo de nuestras democracias”.En el encuentro de Ministros y Altas Autoridades en materia laboral, el máximo funcionario de la Organización hemisférica calificó como “preocupante” la precaria situación en que se encuentran millones de trabajadores, “sus condiciones de salubridad, el respeto a condiciones mínimas de jornada de trabajo y salarios, y la baja cobertura de la seguridad social”, y recordó que más de la mitad de los trabajadores de nuestra región labora en la informalidad. “En algunos de nuestros países este sector llega a niveles del 70%, cifras que son ciertamente inaceptables”, añadió.En tal sentido, recordó que la Carta Democrática Interamericana determina que “la promoción y el fortalecimiento de la democracia requieren el ejercicio pleno y eficaz de los derechos de los trabajadores y la aplicación de normas laborales básicas”, y afirmó que “no puede haber democracias sólidas sin condiciones laborales y sociales justas. Múltiples manifestaciones sociales en el mundo, lideradas por jóvenes, así nos lo recuerdan”.Durante la Conferencia, cuyo lema fue “Avanzando en la recuperación económica y social con desarrollo sustentable, trabajo decente e inclusión social”, el Secretario General reiteró que “el diálogo social es un pilar insustituible de la democracia, y es imprescindible para dar legitimidad y sustentabilidad social, política y económica a las políticas públicas orientadas a satisfacer las necesidades fundamentales de nuestros pueblos”. El jefe de la institución multilateral finalizó recordando que la OEA, como Secretaría Técnica de la CIMT, “continuará apoyando este proceso con decisión y compromiso, bajo la convicción de que el diálogo político, la búsqueda de consensos y la cooperación entre los Ministerios de Trabajo de la región son fundamentales para garantizar la gobernabilidad democrática y para enfrentar colectivamente los retos sociales y laborales del Hemisferio".

“Sus condiciones de salubridad, el respeto a condiciones mínimas de jornada de trabajo y salarios, y la baja

cobertura de la seguridad social”, y

recordó que más de la mitad de los

trabajadores de nuestra región labora en la informalidad”Secretario General de la OEA

José Miguel Inzulza

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Primera Parte