ỦY BAN NHÂN DÂNTỈNH SÓC TRĂNGSố: 227/BC-UBND

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự do - Hạnh phúc

Sóc Trăng, ngày 05 tháng 12 năm 2014

BÁO CÁO Tình hình kinh tế - xã hội năm 2014

và mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội năm 2015

PHẦN THỨ NHẤTTÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2014

I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN NĂM 2014Triển khai Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 02/01/2014 của Chính phủ về

những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2014; Nghị quyết số 18/2013/NQ-HĐND ngày 10/12/2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh về mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2014; Ủy ban nhân dân tỉnh đã xây dựng Chương trình hành động số 02/CTr-UBND ngày 27/01/2014 để cụ thể hóa và thực hiện 9 nhóm nhiệm vụ, giải pháp chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 trên địa bàn.

Nhìn chung tình hình kinh tế - xã hội năm 2014 của tỉnh tiếp tục chuyển biến tích cực, kinh tế tăng trưởng 10,04%; trong đó, khu vực I tăng 4,9%, khu vực II tăng 17,53%, khu vực III tăng 11,76%. GDP bình quân đầu người đạt 34,3 triệu đồng/năm (Nghị quyết đề ra là 34 triệu đồng). Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, khu vực I giảm 1,62%, khu vực II tăng 0,69%, khu vực III tăng 0,93% so với năm 2013; tỷ trọng 3 khu vực cụ thể là 37,73% - 14,44%- 47,83%. Lĩnh vực văn hóa xã hội có nhiều tiến bộ. Các chính sách an sinh xã hội được quan tâm thực hiện. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội cơ bản được đảm bảo.

Sau đây là tình hình thực hiện trên các lĩnh vực chủ yếu:1. Về nông nghiệp, nông thônTính theo năm lương thực 2014, diện tích gieo trồng 3 vụ lúa cả năm là

363.897 ha (giảm 3% so với năm trước); trong đó, có 112.737 ha lúa đặc sản (chiếm 31% tổng diện tích). Tổng sản lượng lúa đạt 2.265.000 tấn, vượt 10% chỉ tiêu Nghị quyết, tăng 2% so với cùng kỳ. Năm 2014, toàn tỉnh có 337 cánh đồng lớn (tăng 135 cánh đồng so với năm 2013), quy mô tư 20 ha đến 800 ha, thu hút 30.248 hộ tham gia (tăng 12.019 hộ). Nhờ thu hoạch bằng máy gặt đập liên hợp (khoảng 95% diện tích) nên tỷ lệ thất thoát sau thu hoạch và chi phí giảm, chất lượng lúa đảm bảo; tình hình tiêu thụ lúa tương đối thuận lợi, nông dân hầu hết bán lúa tươi tại ruộng, giá lúa dao động tư 4.000 - 5.000 đồng/kg.

Các địa phương gieo trồng 63.308 ha màu và cây công nghiệp ngắn ngày, tăng 0,3% so với năm trước. Năm nay, việc sản xuất rau màu trên địa bàn tỉnh phát triển tương đối ổn định; tuy nhiên diện tích mía giảm 442 ha ở huyện Cù Lao Dung do giá cả không ổn định, nông dân chuyển sang nuôi tôm.

Tình hình chăn nuôi gia súc gia cầm tiếp tục phát triển, tổng đàn tăng so với năm trước, tuy có phát sinh 06 ổ dịch cúm gia cầm với tổng số 5.451 con mắc bệnh nhưng đã được xử lý và khống chế kịp thời, không lây lan. Đàn heo toàn tỉnh hiện phát triển được 300.472 con (tăng 1,4% so với năm trước), đàn gia cầm 5,3 triệu con (tăng 10%), đàn bò 26.564 con (tăng 7,7%). Dự án phát triển chăn nuôi bò sữa đang được triển khai tích cực, đã tổ chức 50 lớp tập huấn kỹ thuật nuôi cho 1.500 hộ.

Toàn tỉnh thả nuôi 64.924 ha thủy sản các loại; trong đó có 53.096 ha tôm nước lợ (gồm diện tích thả 46.765 ha và diện tích thiệt hại được khắc phục 6.331 ha), đã có 21.295 ha bị thiệt hại, mất trắng 18.808 ha (chiếm 35,4% diện tích thả nuôi). Nhìn chung, tình hình nuôi tôm năm nay gặp bất lợi về thời tiết, thiệt hại tăng khoảng 2% so với năm trước; tuy nhiên, do phát triển mạnh nuôi tôm thẻ (diện tích nuôi tôm thẻ chiếm trên 58%) cho năng suất cao (năng suất bình quân 3,7 tấn/ha) nên sản lượng tôm tăng 13% so với năm 2013. Giá tôm nguyên liệu tăng so với cùng kỳ, khoảng 67% số hộ nuôi có lãi. Tổng sản lượng thủy sản năm 2014 ước đạt 205.000 tấn (đạt 97% chỉ tiêu Nghị quyết, tăng 5% so với năm 2013); trong đó sản lượng khai thác 58.000 tấn (đạt 100% Nghị quyết, tăng 2,5%).

Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. Trong năm 2014, toàn tỉnh đã huy động được trên 2.468 tỷ đồng đầu tư cho Chương trình; trong đó, vốn ngân sách nhà nước chiếm 33,4%, vốn tín dụng 59,5%, vốn doanh nghiệp 0,3%, vốn trong dân 6,7% và nguồn vốn khác chiếm 0,1%. Tỉnh đã thành lập đoàn kiểm tra thực tế tình hình thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tại một số xã trên địa bàn tỉnh. Trong 22 xã điểm, có 03 xã đạt 19 tiêu chí xã nông thôn mới, gồm An Thạnh 1 (huyện Cù Lao Dung), Ngọc Tố (huyện Mỹ Xuyên) và Long Hưng (huyện Mỹ Tú).

Toàn tỉnh hiện có 108 hợp tác xã đang hoạt động với tổng số 79.266 xã viên; trong đó, có 85 hợp tác xã nông nghiệp - thủy sản (chiếm tỷ lệ 75%), 16 hợp tác xã thương mại – dịch vụ, giao thông vận tải, xây dựng, công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp (chiếm tỷ lệ 14%), 12 quỹ tín dụng nhân dân (chiếm tỷ lệ 11%). Nhìn chung các hợp tác xã được thành lập mới gần đây đã hoạt động có hiệu quả về kinh tế và xã hội với nhiều ngành nghề, lĩnh vực; mô hình phổ biến, phù hợp với trình độ phát triển ở nông thôn. Thu nhập bình quân của xã viên 15,2 triệu đồng/năm. Về chất lượng hoạt động, có 63% hợp tác xã xếp loại khá tốt; 25% xếp loại trung bình và 12% xếp loại yếu kém.

Tư đầu năm đến nay, mưa dông kèm theo lốc xoáy, triều cường dâng cao làm 03 người bị thương, gây thiệt hại 195 căn nhà và 03 phòng học, nhiều diện tích lúa, hoa màu và thủy sản bị thiệt hại và một số công trình khác cung bị ảnh hưởng như trụ điện, bờ bao bị sạt lơ; ước tổng thiệt hại 15,5 tỷ đồng. Tỉnh đã chi hỗ trợ 921 triệu đồng cho các hộ dân bị thiệt hại.

2

2. Về công nghiệp, thương mại, dịch vụHoạt động sản xuất công nghiệp và xuất khẩu hàng hóa tăng trưởng khá.

Giá trị sản xuất công nghiệp (tính theo giá cố định 1994) đạt 9.559,8 tỷ đồng (vượt 13,8% chỉ tiêu Nghị quyết, tăng 15,8% so với năm 2013); trong đó, chế biến tôm tăng 20%, đường kết tinh tăng 10%, bia tăng gấp đôi. Riêng giá trị sản xuất trong Khu công nghiệp An Nghiệp ước đạt 2.300 tỷ đồng (chiếm 24% tổng giá trị sản xuất công nghiệp toàn tỉnh).

Giá trị xuất khẩu hàng hóa đạt 650 triệu USD, vượt 32,6% chỉ tiêu Nghị quyết và tăng 21% so với năm trước; trong đó xuất khẩu thủy sản 610 triệu USD (vượt 41,8% chỉ tiêu Nghị quyết, tăng 23,1%). Tổng giá trị nhập khẩu hàng hóa năm 2014 là 82,5 triệu USD, tăng 1,2% so với năm trước.

Trong năm, toàn tỉnh có thêm 205 doanh nghiệp đăng ký thành lập mới (giảm 33% so cùng kỳ) với tổng vốn đăng ký là 1.220 tỷ đồng (tăng 32,54%), có 90 doanh nghiệp đăng ký tăng vốn với tổng số 254 tỷ đồng (tăng 17,8% so cùng kỳ); bên cạnh đó, có 60 doanh nghiệp giải thể (giảm 7,7%). Nâng tổng số toàn tỉnh có trên 2.090 doanh nghiệp đang hoạt động với tổng vốn đăng ký trên 14.800 tỷ đồng, bình quân số vốn đăng ký mỗi doanh nghiệp là 7 tỷ đồng. Nhìn chung, hoạt động của doanh nghiệp vẫn còn khó khăn, chủ yếu do sức mua giảm.

Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng xã hội năm 2014 ước đạt 43.500 tỷ đồng, vượt 3,57% chỉ tiêu Nghị quyết và tăng 16% so với năm trước; trong đó, tổng mức bán lẻ hàng hóa 33.067 tỷ đồng, tăng 17,3%. Trong năm 2014, giá hầu hết các mặt hàng thiết yếu ổn định, mức tăng, giảm không nhiều. Chỉ số giá tiêu dùng tháng 11/2014 giảm 0,42% so với tháng trước; tính chung 11 tháng, chỉ số giá tiêu dùng tăng 1,83%.

Công tác quản lý thị trường, bình ổn giá được thực hiện thường xuyên, chủ yếu tập trung về công tác đấu tranh chống buôn lậu, hàng giả, gian lận thương mại. Tính tư đầu năm đến cuối tháng 10/2014, lực lượng quản lý thị trường đã kiểm tra phát hiện 265/693 vụ vi phạm (chiếm tỷ lệ 38,2% số vụ kiểm tra), thu phạt hành chính 2,42 tỷ đồng. Nhìn chung, hoạt động buôn lậu và gian lận thương mại còn diễn biến phức tạp, nhất là hành vi kinh doanh, vận chuyển thuốc lá nhập lậu, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật kém chất lượng.

Tình hình hoạt động của các tổ chức tín dụng trên địa bàn tương đối ổn định, vốn tín dụng được tập trung đầu tư cho phát triển nông nghiệp, nông thôn; lãi suất cho vay và nợ xấu giảm so với đầu năm. Mức lãi suất cho vay tối đa ở lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn và xuất khẩu là 8%/năm (giảm 3,93%), lĩnh vực sản xuất kinh doanh khác là 12,3%/năm (giảm 3,5%), lĩnh vực phi sản xuất là 13,19% (giảm 3,8%). Ước đến cuối năm 2014, doanh số cho vay đạt 36.954 tỷ đồng, giảm 7,6% so với năm 2013. Ước đến cuối tháng 12/2014, tổng dư nợ tín dụng 22.739 tỷ đồng, tương đương mức tăng trưởng tín dụng 12%; trong đó, vốn tín dụng đầu tư cho phát triển nông nghiệp, nông thôn, xuất khẩu chiếm 61% tổng dư nợ; nợ xấu chiếm khoảng 3,51% tổng dư nợ (giảm 0,36% so với đầu năm).

Tỉnh đã phối hợp tổ chức thành công Diễn đàn hợp tác kinh tế ĐBSCL – Sóc Trăng 2014 với nhiều hoạt động thiết thực. Thông qua Diễn đàn, đã tập hợp được nhiều sáng kiến, giải pháp để thực hiện hiệu quả tái cơ cấu nông nghiệp theo

3

hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững gắn với xây dựng nông thôn mới vùng ĐBSCL.

3. Về tài chính, đầu tư côngTổng thu ngân sách nhà nước năm 2014 ước đạt 1.989,3 tỷ đồng, vượt

10,5% dự toán; trong đó, thu trong cân đối 1.079 tỷ đồng (vượt 19,8% dự toán), thu xổ số kiến thiết 320 tỷ đồng, đạt 100% dự toán. Tổng chi ngân sách địa phương ước là 5.425 tỷ đồng (đạt 98,9% dự toán).

Tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản trong năm 2014 là 1.888,8 tỷ đồng và vốn ODA là 104 tỷ đồng. Ước giá trị giải ngân các nguồn vốn (trái phiếu Chính phủ và ODA) sẽ đạt 100% kế hoạch; riêng vốn ngân sách đạt khoảng 99%, do vốn bổ sung mục tiêu cho dự án khu công nghiệp An Nghiệp Bộ Kế hoạch và Đầu tư chưa có văn bản thông báo bố trí chính thức nên không thể giải ngân.

4. Về khoa học công nghệ và tài nguyên môi trườngTrong năm 2014, ngành Khoa học và Công nghệ triển khai thực hiện 21 đề

tài, dự án, tập trung vào các lĩnh vực như: nghiên cứu lịch sử, tôn giáo, tín ngương, lai tạo lúa giống, xây dựng thương hiệu nông sản, phòng chống dịch bệnh, ứng phó biến đổi khí hậu.

Toàn tỉnh đã cấp 411.741 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; trong đó, cấp cho tổ chức 4.488 giấy với tổng diện tích 12.413,74 ha (đạt tỷ lệ 91,93% so với tổng diện tích phải cấp), cấp cho hộ gia đình và cá nhân 407.253 giấy với tổng diện tích 263.908,2 ha (đạt tỷ lệ 96,95%). Tỉnh đã hoàn thành công tác phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 05 năm (2011 - 2015) đối với 11/11 huyện, thị xã, thành phố. Trong năm, các cơ quan chức năng đã tiến hành kiểm tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường tại 330 cơ sở, phát hiện và xử phạt 33 cơ sở với tổng số tiền trên 5 tỷ đồng. Tỉnh đang triển khai thực hiện Dự án đầu tư Nâng cấp Nhà máy xử lý nước thải tập trung Khu công nghiệp An nghiệp theo hình thức đối tác công - tư (PPP) với tổng mức đầu tư 104,6 tỷ đồng, trong đó, ngân sách nhà nước đóng góp 27%, vốn tư nhân đóng góp 73%.

5. Về văn hóa - xã hộiTrong năm, các hoạt động truyền thông, văn hóa, văn nghệ, thể thao tiếp tục

được tổ chức sôi nổi, thiết thực phục vụ các ngày lễ, kỷ niệm, sự kiện quan trọng; đặc biệt là các hoạt động kết hợp của Lễ hội Ooc Om Boc nhân dịp Diễn đàn hợp tác kinh tế ĐBSCL – Sóc Trăng 2014. Tỉnh đã tổ chức thành công Đại hội thể dục thể thao tỉnh Sóc Trăng lần thứ VII năm 2014; tham gia các giải thể thao quốc gia đoạt 28 huy chương vàng, 41 huy chương bạc và 47 huy chương đồng (các môn bắn cung, cầu mây, bóng rổ, Judo, quần vợt, cử tạ,...).

Năm 2014, toàn tỉnh đón 1.022.792 lượt khách đến tham quan (tăng 6,5% so với năm trước), trong đó có 27.064 khách quốc tế (tăng 41,6%), 196.250 khách lưu trú (tăng 6%); tổng doanh thu dịch vụ du lịch năm 2014 khoảng 367 tỷ đồng, tăng 15% so với năm trước. Tuy nhiên, công tác quản lý du lịch của tỉnh vẫn còn hạn chế, việc giữ gìn vệ sinh và trật tự ở một số điểm tham quan chưa tốt, tình trạng chèo kéo khách còn diễn ra.

4

Ngành Giáo dục và Đào tạo tiếp tục triển khai các biện pháp nâng cao chất lượng dạy và học; tăng cường huy động học sinh đến lớp. Kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông năm 2014 được tổ chức thực hiện an toàn, nghiêm túc, đúng quy chế, tỷ lệ tốt nghiệp hệ giáo dục phổ thông là 99,59% (năm trước là 99,03%), hệ giáo dục thường xuyên là 87,59% (năm trước là 62,63%). Công tác khai giảng năm học mới 2014 – 2015 được tổ chức chu đáo, đặc biệt là việc chăm lo cho học sinh có hoàn cảnh khó khăn, học sinh con em đồng bào dân tộc Khmer. Tính đến cuối năm 2014, toàn tỉnh có 175 trường đạt chuẩn, chiếm tỷ lệ 31% so với tổng số trường (chỉ tiêu Nghị quyết đề ra là 31%).

Công tác khám chữa bệnh tiếp tục được quan tâm, cải thiện về chất lượng, đặc biệt là công tác khám chữa bệnh cho các đối tượng chính sách, hộ nghèo, cận nghèo có thẻ bảo hiểm y tế được thuận tiện hơn. Công tác y tế dự phòng, tiêm chủng mở rộng được thực hiện đầy đủ, an toàn; kiểm tra chất lượng an toàn vệ sinh thực phẩm được tăng cường nên trong năm 2014 trên địa bàn tỉnh không xảy ra các sự cố về tiêm chủng, cung như không xảy ra các ổ dịch, các vụ ngộ độc thực phẩm quy mô lớn. Toàn tỉnh hiện có 73,39% số xã đạt chuẩn quốc gia về y tế. Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đến cuối năm 2014 đạt 77,32%; trong đó, đối tượng được ngân sách nhà nước hỗ trợ hoàn toàn là 51,76%, đối tượng được hỗ trợ một phần là 16,6%, đối tượng tham gia bắt buộc là 3,82% và tự nguyện đạt 5,5%. Tính đến giữa tháng 11/2014, toàn tỉnh phát hiện 818 ca sốt xuất huyết (giảm 56% so với cùng kỳ); 2.606 ca tay chân miệng (tăng 94%); 1.588 ca sốt phát ban nghi sởi, trong đó có 64 ca dương tính với sởi, đến nay chưa có trường hợp tử vong do mắc sốt xuất huyết, tay chân miệng và sởi.

Tỉnh đã tổ chức thành công Đại hội đại biểu các dân tộc thiểu số tỉnh Sóc Trăng lần II năm 2014. Chỉ đạo các ngành, các cấp trong tỉnh tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao thiết thực, ý nghĩa nhân dịp Tết cổ truyền Chôl Chnăm Thmây, Đôl Ta của đồng bào Khmer. Tổ chức 146 cuộc tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, xây dựng nông thôn mới, các chương trình dự án, chính sách dân tộc cho các vị là chức sắc các tôn giáo, Ban Quản trị các chùa, người có uy tín, đồng bào dân tộc thiểu số,.... với 5.811 lượt người tham dự.

6. Thực hiện các chính sách an sinh xã hộiCác ngành, địa phương tích cực triển khai các chính sách an sinh xã hội.

Đến nay, toàn tỉnh đã hỗ trợ xây dựng, sửa chữa được 1.265 căn nhà cho người có công với cách mạng theo Quyết định 22/2013/QĐ-TTg với số tiền 49,9 tỷ đồng; hỗ trợ 214 hộ xây dựng và sửa chữa nhà tư nguồn Quỹ vì người nghèo của tỉnh với số tiền 4,22 tỷ đồng; hỗ trợ phẫu thuật tim cho 34 trẻ; phẫu thuật nụ cười cho 25 trẻ bị sứt môi/hở hàm ếch. Lập thủ tục đề nghị Chủ tịch nước trao tặng và truy tặng danh hiệu vinh dự nhà nước “Bà mẹ Việt Nam Anh hùng” cho 950 bà mẹ, nâng tổng số trên địa bàn toàn tỉnh được công nhận là 1.664 Bà mẹ Việt Nam Anh Hùng, hiện nay còn sống 266 mẹ. Tổ chức đưa 633 người có công đi điều dương tập trung và hỗ trợ kinh phí điều dương tại gia đình cho 3.199 đối tượng. Các địa phương đã hoàn thành việc tổ chức tổng rà soát chính sách ưu đãi người có công với cách mạng trong 2 năm (2014 – 2015) theo Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 27/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ.

5

Nhân dịp Tết nguyên đán 2014 và kỷ niệm 67 năm ngày thương binh liệt sĩ, tỉnh đã tổ chức tặng trên 130.000 phần quà cho các gia đình chính sách, cán bộ hưu, hộ nghèo, hộ khó khăn. Trong năm, ngân sách đã bố trí 339,137 tỷ đồng để mua bảo hiểm y tế cấp cho các đối tượng hộ nghèo, cận nghèo, trẻ dưới 6 tuổi, cựu chiến binh, các đối tượng chính sách khác. Ngoài ra, cung đã tổ chức trao tặng 112 thiếp mưng thọ của Chủ tịch nước cho các cụ 100 tuổi và trên 100 tuổi. Bên cạnh việc triển khai thực hiện các chương trình, đề án an sinh xã hội của Nhà nước, trong năm 2014 toàn tỉnh đã huy động nguồn lực xã hội hỗ trợ cho công tác an sinh xã hội với tổng số tiền 37 tỷ 449 triệu đồng.

Năm 2014 toàn tỉnh kéo điện sinh hoạt thêm 19.000 hộ dân (vượt 123,5% chỉ tiêu Nghị quyết); trong đó, có 8.000 hộ Khmer (vượt 14,3% chỉ tiêu Nghị quyết). Nâng tổng số hộ sử dụng điện toàn tỉnh là 317.556 hộ (đạt tỷ lệ 97,7%); trong đó, có 94.848 hộ Khmer (đạt tỷ lệ là 99,2% so với tổng số hộ Khmer toàn tỉnh). Về Dự án cung cấp điện cho các hộ dân chưa có điện chủ yếu là đồng bào dân tộc Khmer tỉnh Sóc Trăng (giai đoạn 2), đến nay đã đạt trên 80% kế hoạch và đã đóng điện một số tuyến đường trên địa bàn 39 xã, phường, thị trấn; dự kiến đến cuối năm 2014 sẽ hoàn thành Dự án.

Công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm tiếp tục được quan tâm. Trong năm, toàn tỉnh đã giải quyết việc làm mới 23.500 lao động (đạt 102,42% chỉ tiêu Nghị quyết, tăng 2% so với năm trước); trong đó có 345 lao động làm việc có thời hạn ở nước ngoài (đạt 86,25% chỉ tiêu Nghị quyết, tăng 54,82%). Đào tạo nghề cho 27.455 người (đạt 109,82% chỉ tiêu Nghị quyết), trong đó, có 9.241 lao động nông thôn (tỷ lệ lao động nông thôn có việc làm sau học nghề đạt trên 70%). Theo kết quả điều tra hộ nghèo, năm 2014 có 14.402 hộ thoát nghèo và 9.878 hộ thoát cận nghèo; đồng thời phát sinh mới 824 hộ nghèo và 7.908 hộ cận nghèo. Tính đến nay, toàn tỉnh còn 39.717 hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 12,49% (giảm 4,5% so với năm 2013), 41.753 hộ cận nghèo, chiếm tỷ lệ 13,13% (giảm 0,81%).

7. Về an ninh trật tự an toàn xã hội, thanh tra, giải quyết khiếu nại tố cáo

Tình hình an ninh chính trị tiếp tục được giữ vững, ổn định. Lực lượng công an, quân sự, bộ đội biên phòng thực hiện tốt Quy chế phối hợp trong giữ vững an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội theo Nghị định số 77/2010/NĐ-CP của Chính phủ. Ngành quân sự duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, tổ chức tuần tra, huấn luyện theo kế hoạch. Tổ chức tuyển chọn và gọi công dân nhập ngu với 1.000 quân, đạt 100% chỉ tiêu được giao. Trật tự an toàn xã hội cơ bản đảm bảo; tai nạn giao thông giảm trên cả 3 tiêu chí; đến nay trên địa bàn tỉnh xảy ra 290 vụ tai nạn giao thông (giảm 159 vụ), làm chết 113 người (giảm 18 người), bị thương 412 người (giảm 245 người). Tuy nhiên, phạm pháp hình sự tăng so với cùng kỳ, cụ thể đã phát hiện 507 vụ phạm pháp hình sự (tăng 63 vụ so với cùng kỳ).

Trong năm, toàn tỉnh tiếp 1.789 lượt công dân, tiếp nhận 184 vụ khiếu nại và 11 vụ tố cáo thuộc thẩm quyền, đến nay đã giải quyết 166 vụ khiếu nại (đạt tỷ lệ 90,21%) và 10 vụ tố cáo (đạt tỷ lệ 90,9%). Bên cạnh đó đã giải quyết dứt điểm 15 vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng kéo dài theo Kế hoạch 2100/KH-TTCP ngày 19/9/2013 của Thanh tra Chính phủ. Ngành Thanh tra đã triển khai 76 cuộc thanh

6

tra hành chính trên các lĩnh vực bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, chương trình an sinh xã hội, đầu tư xây dựng cơ bản,... tại 81 đơn vị. Đến nay, đã kết thúc tại 75 đơn vị, công bố 61 kết luận thanh tra và kịp thời xử lý các sai phạm theo quy định.

8. Tư pháp, cải cách hành chínhTư đầu năm đến nay, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành 24 văn bản quy

phạm pháp luật để điều chỉnh trên các lĩnh vực: quản lý nhà nước về khí tượng thủy văn, quản lý về tổ chức biên chế, mức thu phí nước thải, quản lý các hoạt động đối ngoại, quy định về dạy và học thêm trên địa bàn, quản lý và sử dụng các loại phí, lệ phí... Ủy ban nhân dân tỉnh đã tổ chức Hội nghị phổ biến nội dung Hiến pháp và Luật Đất đai năm 2013 cho cán bộ chủ chốt cấp tỉnh, huyện, báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên cấp tỉnh; đồng thời chỉ đạo rà soát, lập danh mục văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp ban hành cần bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới phù hợp với quy định của Hiến pháp năm 2013. Chỉ đạo Sở Tư pháp tập trung tuyên truyền pháp luật, tư vấn, trợ giúp pháp lý cho các đối tượng như người nghèo, gia đình chính sách, người khuyết tật, vùng sâu, vùng đồng bào dân tộc, các xã điểm xây dựng nông thôn mới, các xã, phường trọng điểm vi phạm pháp luật...

Công tác cải cách hành chính tiếp tục được đẩy mạnh. Ủy ban nhân dân tỉnh đã xây dựng Chương trình hành động để cụ thể hóa, thực hiện Nghị quyết số 06-NQ-TU ngày 27/6/2014 của Tỉnh ủy về đẩy mạnh cải cách hành chính. Chỉ đạo tổ chức đoàn kiểm tra công tác cải cách hành chính tại 10 đơn vị trực thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh. Triển khai việc chấm điểm chỉ số cải cách hành chính ở các đơn vị. Theo kết quả công bố Chỉ số cải cách hành chính năm 2013 của Bộ Nội vụ, tỉnh Sóc Trăng đứng thứ 29/63 tỉnh, thành phố (tăng 4 bậc so với năm trước). Các sở, ban ngành, địa phương tiếp tục quán triệt thực hiện tốt Chỉ thị số 10/CT-CTUBND ngày 28/12/2012 của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh về việc chấn chỉnh lề lối làm việc, nâng cao ý thức trách nhiệm và chất lượng phục vụ trong hoạt động công vụ.

II. NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ CHUNGTình hình kinh tế - xã hội năm 2014 tiếp tục có nhiều chuyển biến tích cực.

Tăng trưởng kinh tế vượt chỉ tiêu Nghị quyết và cao hơn năm trước. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực. Sản xuất lúa tương đối thuận lợi, sản lượng và năng suất tiếp tục tăng. Dịch bệnh trong chăn nuôi được khống chế kịp thời, tổng đàn tăng so với cùng kỳ. Sản lượng tôm tăng khá, nhiều hộ nuôi có lãi. Thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới đạt kết quả bước đầu. Hoạt động sản xuất công nghiệp và xuất khẩu hàng hóa tăng trưởng khá. Thương mại dịch vụ tiếp tục phát triển, cung cầu hàng hóa đảm bảo tốt, chỉ số giá tiêu dùng tăng thấp. Đã tổ chức thành công sự kiện Diễn đàn hợp tác kinh tế ĐBSCL – Sóc Trăng 2014. Mặt bằng lãi suất và nợ xấu giảm, tăng trưởng tín dụng trên 12%. Thu ngân sách nhà nước vượt dự toán. Tiến độ giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản đảm bảo. Các lĩnh vực văn hóa, xã hội được quan tâm và có nhiều tiến bộ. Dịch bệnh ở người cơ bản được kiểm soát tốt, không có trường hợp tử vong do sốt xuất huyết, tay chân miệng, sởi. Các chính sách an sinh xã hội tiếp tục được thực hiện tích cực, tỷ lệ giảm nghèo vượt chỉ tiêu đề ra. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội cơ bản giữ vững, ổn định, tai nạn giao thông giảm trên cả 3 tiêu chí.

7

Công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại tố cáo được tăng cường. Cải cách hành chính, phòng chống tham nhung được quan tâm thực hiện.

Bên cạnh những kết quả đạt được, tình hình kinh tế - xã hội năm 2014 còn một số hạn chế, khó khăn: Giá nông sản không ổn định; diện tích nuôi tôm thiệt hại còn khá cao. Hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp phục hồi chậm. Tình trạng ô nhiễm môi trường còn gây bức xúc cho người dân. Công tác đào tạo nghề còn hạn chế, giảm nghèo chưa bền vững, tái nghèo vẫn còn. Phạm pháp hình sự tăng cao so với cùng kỳ.

Những hạn chế nêu trên có nhiều nguyên nhân, về khách quan là do bối cảnh khó khăn chung của nền kinh tế; thiên tai, dịch bệnh diễn biến phức tạp. Về chủ quan là do hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước còn hạn chế; các chương trình, kế hoạch được ban hành đầy đủ, đưa ra nhiều giải pháp nhưng việc tổ chức thực hiện chưa đến nơi đến chốn; một số đơn vị, địa phương còn thiếu chủ động trong thực thi nhiệm vụ, chưa làm tốt vai trò theo chức năng, nhiệm vụ được giao; một số cán bộ lãnh đạo, quản lý chưa thể hiện được tính gương mẫu, tinh thần trách nhiệm của một bộ phận cán bộ, công chức chưa cao; một bộ phận người dân ỷ lại, trông chờ vào sự hỗ trợ của chính quyền địa phương.

PHẦN THỨ HAIMỤC TIÊU, NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2015

I. MỤC TIÊUTiếp tục thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế đi đôi với việc đẩy mạnh thực

hiện các đột phá chiến lược theo chủ trương của Chính phủ, bảo đảm nền kinh tế phát triển bền vững và tăng trưởng hợp lý. Tập trung triển khai thực hiện Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp tỉnh Sóc Trăng theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững đến năm 2020. Thực hiện tốt các mục tiêu an sinh xã hội, phúc lợi xã hội và nâng cao đời sống nhân dân. Tăng cường công tác xúc tiến đầu tư và huy động mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động và điều hành của chính quyền các cấp; đẩy mạnh phòng, chống tham nhung, lãng phí. Bảo đảm quốc phòng an ninh, trật tự và an toàn xã hội.

II. CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU1. Chỉ tiêu kinh tế- Tốc độ tăng trưởng kinh tế tư 10 - 11%.- GDP bình quân đầu người đạt 38,6 triệu đồng/năm.- Cơ cấu kinh tế khu vực I, II, III tương ứng là 33,85% - 15,93% - 50,22%.- Sản lượng lúa trên 02 triệu tấn, trong đó sản lượng lúa đặc sản 600.000 tấn.

Diện tích lúa đặc sản 100.000 ha.

8

- Tổng sản lượng khai thác và nuôi trồng thủy, hải sản 220.000 tấn; trong đó sản lượng khai thác 62.000 tấn.

- Giá trị sản lượng thu hoạch trên 01 ha đất nông nghiệp, thủy sản đạt 140 triệu đồng.

- Phấn đấu đạt 19/19 tiêu chí đối với 22 xã điểm xây dựng nông thôn mới; các xã còn lại đạt tư 13 tiêu chí trở lên.

- Giá trị sản xuất công nghiệp 10.000 tỷ đồng (giá cố định năm 1994).- Giá trị xuất khẩu hàng hóa 700 triệu USD; trong đó xuất khẩu thủy sản 640

triệu USD.- Tổng mức bán lẻ hàng hóa 50.000 tỷ đồng.- Thu ngân sách nhà nước 1.903 tỷ đồng; trong đó, thu trong cân đối 900 tỷ

đồng.- Tổng vốn đầu tư toàn xã hội 15.240 tỷ đồng.2. Chỉ tiêu xã hội- Tỷ lệ trường học đạt chuẩn quốc gia 39,76%.- Tỷ lệ huy động trẻ em trong độ tuổi đến các cấp học như sau: Nhà trẻ

6,5%; Mẫu giáo 70,3%; Tiểu học 99,95%; Trung học cơ sở 93,03%; Trung học phổ thông 50,29%.

- Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dương 14,5%.- Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 0,9%.- Tỷ lệ xã đạt chuẩn quốc gia về y tế 78% (theo tiêu chí mới).- Tỷ lệ người tham gia bảo hiểm y tế là 77,8%; trong đó tỷ lệ tham gia bảo

hiểm y tế tự nguyện tư 5,8%.- Giải quyết việc làm mới là 23.000 lao động; trong đó có 400 lao động làm

việc có thời hạn ở nước ngoài.- Dạy nghề cho 25.000 người. Tỷ lệ lao động qua đào tạo 51%; trong đó lao

động qua đào tạo nghề 45%.- Giảm tỷ lệ hộ nghèo 2 - 3%; trong đó, hộ Khmer trên 3%.- Kéo điện sinh hoạt cho 4.000 hộ, trong đó có 1.600 hộ Khmer.- Có 100% hộ dân thành thị và 96% hộ dân nông thôn được sử dụng nước

sinh hoạt hợp vệ sinh.3. Chỉ tiêu môi trường- Phấn đấu 100% cơ sở sản xuất mới xây dựng phải áp dụng công nghệ sạch

hoặc được trang bị các thiết bị giảm ô nhiễm, xử lý chất thải.- Trên 95% các cơ sở sản xuất kinh doanh đạt tiêu chuẩn về môi trường.- Tỷ lệ xử lý nước thải y tế đạt 60%.- Tỷ lệ thu gom và xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường các loại chất thải:

9

+ Chất thải rắn sinh hoạt đô thị, công nghiệp, dịch vụ: 74%.+ Chất thải rắn sinh hoạt tại khu dân cư nông thôn, làng nghề: 45%.+ Chất thải nguy hại: Phấn đấu đạt 100%.+ Rác thải y tế: Phấn đấu đạt 90%.III. CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU1. Tập trung phát triển nông nghiệp, nông thôn theo hướng nâng cao giá

trị gia tăng và phát triển bền vữngTriển khai thực hiện tốt Kết luận số 97-KL/TW ngày 15/5/2014 của Bộ

Chính trị về một số chủ trương, giải pháp tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn. Tập trung thực hiện có hiệu quả Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững. Huy động các nguồn lực đầu tư tái cơ cấu nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới. Rà soát, chuyển đổi cơ cấu, đổi mới tổ chức sản xuất và tăng cường ứng dụng tiến bộ kỹ thuật trong sản xuất nông nghiệp. Tổng kết, nhân rộng các mô hình hiệu quả về liên kết sản xuất gắn với chế biến, tiêu thụ nông sản. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra chất lượng vật tư nông nghiệp và an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản.

Duy trì thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch bệnh nguy hiểm trên đàn gia súc, gia cầm. Triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi nông hộ giai đoạn 2015 - 2020 theo Quyết định số 50/2014/QĐ-TTg ngày 04/9/2014 của Thủ tướng Chính phủ. Tập trung thực hiện có hiệu quả Dự án phát triển chăn nuôi bò sữa.

Tổ chức triển khai hỗ trợ ngư dân đóng mới tàu khai thác hải sản xa bờ và tàu dịch vụ theo Nghị định số 67/NĐ-CP ngày 07/7/2014 của Chính phủ. Chủ động triển khai các biện pháp phòng chống lụt bão, giảm nhẹ thiên tai.

Khuyến khích phát triển các hình thức kinh tế hợp tác. Đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới phù hợp với điều kiện cụ thể và nguồn lực địa phương. Thực hiện tốt chính sách khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn.

2. Tạo môi trường thuận lợi cho sản xuất kinh doanh, phát triển thị trường

Tập trung chỉ đạo, có biện pháp cụ thể để cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh; trong đó, quan tâm thực hiện nhanh chóng các thủ tục hành chính và tháo gơ kịp thời các vướng mắc trong triển khai các dự án đầu tư. Thường xuyên theo dõi, nắm chắc tình hình hoạt động và hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất kinh doanh, xuất khẩu hàng hóa. Tiếp tục phối hợp, hỗ trợ thực hiện tốt Chương trình kết nối giữa ngân hàng và doanh nghiệp; tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vưa tiếp cận tín dụng.

Tăng cường quản lý thị trường, giá cả, phòng chống gian lận thương mại, buôn lậu, hàng giả và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Nâng cao hiệu quả công tác xúc tiến thương mại. Quan tâm phát triển thị trường nông thôn, đẩy mạnh Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”.

10

3. Tăng cường quản lý ngân sách nhà nước, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công

Tập trung chống thất thu, nợ đọng thuế; đồng thời tích cực thực hiện các giải pháp về thuế để tháo gơ khó khăn, vướng mắc, đẩy mạnh sự phát triển của doanh nghiệp theo Nghị quyết số 63/NQ-CP ngày 25/8/2014 của Chính phủ. Triệt để tiết kiệm chi ngân sách, không tăng chi thường xuyên ngoài lương.

Triển khai tốt Luật Đầu tư công, thực hiện kế hoạch đầu tư trung hạn. Huy động mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển. Đa dạng hóa các kênh huy động vốn, các hình thức đầu tư. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát trách nhiệm của chủ đầu tư, nhà thầu, tư vấn giám sát trong việc đảm bảo chất lượng, tiến độ công trình. Tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình chào mưng Đại hội Đại biểu tỉnh Đảng bộ lần thứ XIII.

4. Chú trọng phát triển giáo dục đào tạo, đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ; quan tâm nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, hoạt động văn hóa - thông tin

Tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương về đổi mới căn bản toàn diện giáo dục đào tạo. Tăng cường giáo dục kỹ năng sống và văn hóa ứng xử cho học sinh. Tổ chức tốt kỳ thi trung học phổ thông quốc gia, tuyển sinh đại học, cao đăng năm 2015 theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia vào lĩnh vực giáo dục đào tạo. Thực hiện tốt công tác phổ cập giáo dục mầm non 5 tuổi, các chính sách hỗ trợ về giáo dục đào tạo cho các địa bàn khó khăn và đối tượng chính sách, nhất là đồng bào dân tộc Khmer. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Đề án kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên.

Tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ phục vụ sản xuất và đời sống. Áp dụng mô hình, công nghệ mới trong nuôi trồng, khai thác, chế biến và bảo quản sản phẩm thủy, hải sản. Khuyến khích, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp đầu tư đổi mới thiết bị, công nghệ, cải tiến kỹ thuật, hệ thống quản lý để nâng cao chất lượng các mặt hàng nông sản, thực phẩm chủ lực của tỉnh.

Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, chủ động trong công tác phòng, chống dịch bệnh, nhất là bệnh tay chân miệng và sốt xuất huyết. Tổ chức triển khai Kế hoạch phòng chống dịch bệnh Ebola. Duy trì thực hiện tốt công tác tiêm chủng mở rộng, đẩy mạnh tuyên truyền vận động người dân tham gia tiêm phòng đi đôi với việc kiểm tra, giám sát chặt chẽ quy trình tiêm. Triển khai hiệu quả Luật Bảo hiểm y tế. Nâng cao hiệu quả công tác phòng chống HIV/AIDS. Tăng cường công tác tuyên truyền, khuyến cáo đi đối với kiểm tra về chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm.

Triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương về phát triển văn hóa, chú trọng phát triển toàn diện con người Việt Nam. Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh theo tinh thần Chỉ thị số 03-CT/TW ngày 14/5/2011 của Bộ Chính trị và Chỉ thị số 1973/CT-TTg ngày 07/11/2011 của Thủ tướng Chính phủ. Đẩy mạnh phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa. Quan tâm chăm sóc và bảo vệ trẻ em, công tác gia đình, bình đăng giới, chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi. Tăng cường công tác quản lý, bảo tồn và

11

phát huy giá trị các di tích văn hoá trên địa bàn tỉnh. Thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền đúng đường lối, chính sách, tạo sự đồng thuận, phát huy sức mạnh cả hệ thống chính trị trong việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.

5. Bảo đảm an sinh xã hội, cải thiện đời sống nhân dânTiếp tục thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội. Đẩy mạnh thực hiện

Chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững. Thường xuyên nắm số lượng, tình hình và có biện pháp hỗ trợ kịp thời các đối tượng lang thang, cơ nhơ, già yếu, neo đơn trên địa bàn. Thực hiện kịp thời chính sách hỗ trợ người có công về nhà ở và ưu đãi đối với lực lượng thanh niên xung phong.

Thực hiện hiệu quả các chương trình dạy nghề, giải quyết việc làm, nhất là cho thanh niên, lao động nông thôn và sinh viên mới tốt nghiệp. Có biện pháp phù hợp để giữ và mở rộng thị trường xuất khẩu lao động. Tăng cường kiểm tra, giám sát việc đóng bảo hiểm xã hội và bảo đảm an toàn cho người lao động.

6. Tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, phòng tránh thiên tai và chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu

Kiểm soát chặt chẽ các nguồn gây ô nhiễm, nhất là tại các làng nghề, các khu, cụm công nghiệp, lưu vực sông, cơ sở sản xuất có nguy cơ gây ô nhiễm; xử lý triệt để các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng. Thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường. Tập trung xử lý dứt điểm tình trạng ô nhiễm không khí tại khu vực Khu công nghiệp An Nghiệp. Đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động bảo vệ môi trường; thúc đẩy phát triển, sử dụng năng lượng mới, năng lượng sạch, năng lượng tái tạo. Tăng cường khả năng điều tiết các nguồn nước, sử dụng nước tiết kiệm, nhất là quản lý chặt chẽ việc sử dụng nước ngầm.

Thực hiện tốt công tác bảo vệ và phát triển rưng. Nâng cao khả năng phòng chống và khắc phục hậu quả thiên tai, tìm kiếm cứu nạn. Chủ động thực hiện các giải pháp ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng, triển khai có hiệu quả các dự án biến đổi khí hậu trên địa bàn tỉnh, nhất là các dự án phát triển rưng phòng hộ ven biển.

7. Đẩy mạnh cải cách hành chính, phòng chống tham nhũngNâng cao chất lượng ban hành văn bản quy phạm pháp luật, bảo đảm tính

phù hợp, khả thi và phát huy hiệu quả khi triển khai thực hiện. Thực hiện tốt thủ tục hành chính, nhân rộng mô hình cơ chế một cửa liên thông hiện đại. Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức, xác định vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; thường xuyên theo dõi, đôn đốc thực hiện nhiệm vụ đã phân công, cải tiến phương pháp làm việc theo hướng giảm văn bản giấy tờ, ứng dụng văn bản điện tử. Kiểm tra, chấn chỉnh lề lối làm việc, nâng cao ý thức trách nhiệm và chất lượng phục vụ trong hoạt động công vụ của cán bộ, công chức, viên chức. Đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 19/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh phòng, chống tiêu cực trong công tác quản lý công chức, viên chức và thi đua khen thưởng.

12

Thực hiện tốt các giải pháp phòng ngưa tham nhung, chủ động phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi tham nhung. Thực hiện đúng quy định về kê khai và kiểm soát kê khai tài sản. Phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng trong phòng chống tham nhung. Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị xã hội, các cơ quan thông tin truyền thông và nhân dân trong phòng chống tham nhung. Tổ chức chu đáo công tác tiếp dân, đình kỳ đối thoại, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân. Coi trọng giải quyết khiếu nại, tố cáo ngay tư cơ sở, không để phát sinh thành điểm nóng. Nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý, nhất là ở địa bàn nông thôn.

8. Giữ vững an ninh chính trị, đảm bảo trật tự an toàn xã hộiTiếp tục thực hiện Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới. Củng cố

thế trận quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân. Tập trung bảo vệ các mục tiêu quan trọng, các sự kiện văn hoá, chính trị của tỉnh; đảm bảo an ninh phục vụ công tác tổ chức Đại hội Đảng các cấp. Ngăn chặn kịp thời và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật, bảo đảm giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội. Triển khai có hiệu quả các chương trình quốc gia về phòng chống tội phạm, ma túy; kiên quyết đấu tranh, triệt phá các băng nhóm tội phạm. Chú trọng kết hợp củng cố quốc phòng an ninh với phát triển kinh tế - xã hội, thực hiện tốt công tác giảm nghèo, bảo đảm các điều kiện về sản xuất, đời sống cho đồng bào các dân tộc, các địa bàn trọng điểm. Triển khai có hiệu quả các biện pháp kiềm chế tai nạn giao thông.

Trên đây là kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 và một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cần tập trung thực hiện năm 2015.

Nơi nhận:- Văn phòng Chính phủ;- Văn phòng Chủ tịch nước;- Bộ Kế hoạch và Đầu tư;- Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ;- Bộ Tư lệnh Quân khu 9; - TT. TU, TT. HĐND tỉnh; - CT, các PCT. UBND tỉnh; - UBMTTQ, đoàn thể tỉnh; - Các sở, ban ngành tỉnh, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND tỉnh; - Các cơ quan TW đóng trên địa bàn tỉnh;- HĐND, UBND các huyện, thị xã, thành phố;- Lưu: TH, VX, KT, NC, XD, NV, HC.

13

TM. ỦY BAN NHÂNTM. ỦY BAN NHÂN DÂNDÂN

CHỦ TỊCHCHỦ TỊCH

(Đã ký)

Nguyễn Trung Hiếu