SERVICIO NACIONAL DE CAPACITACIÓNY EMPLEO - SENCE

DIRECCION REGIONAL DE VALPARAISO

REF.: Aplica multa administrativa a Organismo Técnicode Capacitación Sociedad de Capacitación y DesarrolloS.A., R.U.T. W 76.578.690-8, en el ámbito de lafiscalización del Convenio Marco, Línea "Cursos deCapacitación Dirigidos a Mujeres Jefas de Hogar,Participantes del Programa Mejorando la Empleabilidady Condiciones Laborales de Mujeres Jefas de Hogar ",SERNAM

RESOLUCIÓN EXENTA N° 2848/

VALPARAíso, 13 DE JUNIO DE 2011.

CONSIDERANDO:

1.- La Ley 19.518 y su Reglamento, contenido en elDecreto Supremo N° 98 de 1997 el Ministerio del Trabajo y Previsión Social que faculta al Sence, para laejecución de acciones de capacitación dirigidas a personas cesantes, que buscan trabajo por primera vez ytrabajadores dependientes o independientes de baja calificación laboral, microempresario, con el fin demejorar sus competencias laborales y facilitarles el acceso a un empleo o actividad de carácter productivo.

2.- La Resolución Exenta W568 del 21 de enero de2008, de la Dirección de Compras Públicas, que aprueba las Bases Administrativas y CondicionesContractuales de la Licitación Pública ID 2239-61-LP07, y dispuso el llamado a licitación de Convenio Marcoen el portal Chilecompra y apertura electrónica de ofertas el11 de Marzo 2008.

3.- La Resolución Exenta W4.342 de fecha 18 de juniodel 2008, sobre delegación de facultades a los Directores Regionales del SENCE, en relación con el ConvenioMarco.

4.- La Resolución Exenta N° 6861 de 04 de septiembre2008, que aprueba texto del "Manual de Uso Catálogo Electrónico Convenio Marco ID W2239-61-LP07 ,Servicio Nacional de Capacitación y Empleo, que en su Numeral IX "De la Fiscalización del Convenio Marco yotras Sanciones", dispone que el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo estará facultado para aplicarmultas en conformidad a la Ley W19.518, sobre Estatuto de Capacitación y Empleo y su ReglamentoGeneral, contenido en el Decreto Supremo W98 de 1997, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social,cuando alguno de los organismos incurra en una infracción en la ejecución de los cursos adjudicados, envirtud de los procedimientos de aplicación y causales allí establecidos.

5.- Las Resoluciones Exentas N° 7139 Y W 7138, ambasde fecha 14 de Noviembre de 2008, de esta Dirección Regional, que adjudicaron y aprobaron al OrganismoTécnico de Capacitación "Sociedad de Capacitación y Desarrollo S.A"., R.U.T. W 76.578.690-8, domiciliadoen Claudio Gay W 2318, Comuna de Santiago, región Metropolitana, representado legalmente por DonPatricio Rojas Seguel, R.U.T W10.613.936-9, la ejecución de los cursos "Atención y Cuidado de Enfermos",ID OFIC PRIN SAPU 004, a ejecutarse en las comunas de Quilpué y Los Andes, con fechas de inicio y

termino 24 de Noviembre de 2008 y 05 de Diciembre de 2008, para ambos cursos, en los horarios lunes aviernes entre 09:00 y 13:00 horas, y lunes a viernes entre 15:00 y 19:00 horas, respectivamente.

6 - El proceso de fiscalización iniciado con fecha 03 deDiciembre de 2010, en que se constató objetivamente que el Organismo Técnico de Capacitación, no cumpliócon la obligación de realizar una ceremonia de certificación, en ambos cursos, y no contaba con el registro deasistencia y materias, circunstancias que derivan en la no presentación de la documentación para solicitar lospagos asociados al curso de la comuna de Los Andes.

7.- Que los descargos fueron solicitados al OrganismoTécnico de Capacitación Sociedad de Capacitación y Desarrollo SA, mediante Acta de Fiscalización Curso,de fecha 03 de Diciembre de 2011, Y "Acta de Citación" Folio W 000697, de fecha 18 de Marzo de 2011.

8.- Que la respuesta a la solicitud de descargos alOrganismo Técnico de Capacitación Sociedad de Capacitación y Desarrollo SA, fue realizada mediantemisivas presentadas en la Dirección Regional Metropolitana del SENCE, dirigidas al Director Regional, confechas 15 de Diciembre de 2010 y 18 de marzo de 2011, firmadas por Don Patricio Rojas Seguel,representante legal, en la que se expone esencialmente lo siguiente:

"El motivo de no haber realizado la ceremonia de certificación cuando correspondía fue debido a que nocontábamos con los recursos para poder realizar dichas compras. "

"Me dirijo a usted para poder explicar el incumplimiento de no contar al momento de la fiscalización con ellibro ni las planillas de subsidios del curso (. ..) ejecutado en la comuna de Los Andes (. ..) Esto se debió a quelamentablemente el libro lo tenía la relatara de dicho curso extraviado por lo cual se procedió a viajar a laquinta región y poder recuperarlo (. . .)"

9.- Que la Unidad de Fiscalización, mediante InformeInterno de Fiscalización Regional (D.R.V), N° 284 de fecha 13 de Abril de 2011, propuso sancionar a laentidad ya individual izada, en base a los hechos objetivos y medios probatorios obtenidos en el proceso defiscalización.

10- Que en la especie se verifica la agravante expuestaen el articulo 77 N° 2 del Reglamento General de la ley 19.518, esto es, la conducta anterior del infractoratendido a que existen la Resolución Exenta W 2334, de fecha 27 de Abril de 2009, que aplica multaadministrativa al Organismo Técnico en el ámbito de la fiscalización del Programa "Cursos de CapacitaciónDirigidos a Mujeres Jefas de Hogar, Participantes del Programa Mejorando la Empleabilidad y CondicionesLaborales de Mujeres Jefas de Hogar ", SERNAM.

VISTOS:

Las facultades otorgadas al Director Nacional del Sencecontempladas en el articulo 85 N°5 de la ley 19.518, la resolución exenta N°6861 del 04 de septiembre de2008, que aprueba el texto del "Manual de Uso Catalogo Electrónico Convenio Marco", la resolución N° 4342del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo de fecha 18 de Junio de 2008, que delega facultades en losDirectores Regionales del Sence en relación al convenio marco ID 2239-61-LP07, del Servicio Nacional deCapacitación y Empleo, IX "De la Fiscalización del Convenio Marco y otras Sanciones", dispone que elServicio Nacional de Capacitación y Empleo estará facultado para aplicar multas en conformidad a la Ley W19.518, sobre Estatuto de Capacitación y Empleo y su Reglamento General, contenido en el DecretoSupremo W98 de 1997, ambos del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

RESUELVO:

1.- Aplícase al Organismo Técnico de CapacitaciónSociedad de Capacitación y Desarrollo S.A., R.U.T. W 76.578.690-8, por las infracciones señaladas en elconsiderando sexto de la presente Resolución Exenta, las siguientes multas administrativas, habidas deagravante existente:

a) Multa equivalente a 05 UTM, vigentes a la época de su solución efectiva, al haberincurrido en infracción al numeral diez del Manual de Procedimientos ProgramaMujeres Jefas de Hogar, línea Formación en Oficio, año 2008, Título X numeralseis del Manual de Uso Catálogo Electrónico Convenio Marco en relación a loindicado en el Artículo 76 del Reglamento General de la Ley W19.518, esto es,infracción a la obligación de efectuar un acto de clausura y de certificación delservicio.

b) Multa equivalente a 05 UTM, vigentes a la época de su solución efectiva, al haberincurrido en infracción al numeral seis segundo párrafo del Título X del Manual deUso Catálogo Electrónico Convenio Marco, en relación a lo indicado en el Artículo76 del Reglamento General de la Ley W19.518, esto es, infracción a la obligaciónde presentar la documentación para cursar los pagos asociados al servicioprestado hasta transcurridos 20 días corridos desde su finalización.

La entidad sancionada debe cancelar la multa directamente en la Cuenta Corriente del Servicio Nacional deCapacitación y Empleo, W 9170901 correspondiente al BancoEstado, dentro del plazo de 5 días hábilescontados desde la notificación de la presente resolución. Este mismo plazo se computará para efectos deinterposición del recurso de reposición (Art.41 Ley W19.880.)

2. Notifíquese la presente resolución al representantelegal de la entidad ya individualizada, por carta certificada al domicilio informado a este Servicio Nacional.

3. Conforme a lo establecido en el artículo 41 de la LeyW19.880, en el caso que la entidad deduzca reposición respecto de la presente resoluciórinterponerla en el plazo de 5 días hábiles contados desde la notificación de la misma, me,..,,,,,nV-':'1procedimiento establecido en el artículo 46 de la ley ya citada.

ANÓTESE, COMUNíQUESE, NOTIFíQUESE y ARCHíVESE. (.

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ANA G RVILU NDIRECTORA REGIONAL .

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