Embed Size (px)
Citation preview
1
_________________________________________________________________________
Na osnovu člana 21., 28., 53. – 56. Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik BiH“, broj:
39/14 – u daljem tekstu: Zakon), člana 3. Uputstva za pripremu modela tenderske
dokumentacije i ponuda („Službeni glasnik BiH“, broj: 90/14 i 20/15 – u daljem tekstu: Uputstvo)
i Odluke v.d. direktora Porezne uprave Federacije BiH, broj: 13/06/3-14-30-1302/2018 od
29.10.2018. godine, p o z i v a s e:
Nosilac Konzorcija
Comtrade System Integration d.o.o. Sarajevo
Džemala Bijedića 179
71 000 Sarajevo
ZA DOSTAVLJANJE KONAČNE PONUDE
Nabavka aplikativnog softvera „Adaptivni zahtjevi za softverska rješenja koja su
podrška poslovnim procesima u Poreznoj upravi Federacije BiH u cilju
potrebnih izmjena: nPIS – obrada prijava i ostalih dokumenata, registracija,
knjigovodstvo, prinudna naplata, razmjena, servisne aplikacije i tehnološko
unapređenje softverskih rješenja” u 2018.godini
Evidencijski broj javne nabavke: 13/06/3-14-30-1302/2018
B O S N A I H E R C E G O V I N A F e d e r a c i j a B o s n e i H e r c e g o v i n e Federalno ministarstvo financija - finansija P o r e z n a u p r a v a F e d e r a c i j e B i H
S a r a j e v o
2
1 OPĆI PODACI O UGOVORNOM ORGANU
1.1 Popis privrednih subjekata sa kojim je ugovorni organ u sukobu interesa:
Kod ugovornog organa ne postoje privredni subjekti, koji se u planiranom postupku javne
nabavke, mogu pojaviti kao učesnici, a koji su u situacijama iz člana 52. stav (4) i stav (5)
Zakona.
Naziv ugovornog organa: Porezna uprava Federacije Bosne i
Hercegovine
Adresa ugovornog organa: Husrefa Redžića broj 4, 71 000 Sarajevo
Identifikacioni broj ugovornog organa: 4200575050089
Web stranica:
Telefon:
www.pufbih.ba
033/ 289-800
Faks: 033/ 289-939
Adresa elektronske pošte gdje
kandidati/ponuđači mogu tražiti informacije
ili pojašnjenja vezano za TD, odnosno
postupak javne nabavke
Lica koja su ovlaštena da vode
komunikaciju u ime ugovornog organa
sa kandidatima/ponuđačima:
Senadin Avdukić, Elvira Fako i Igor Pavlić
1.2 Komunikacija između Ugovornog organa i ponuđača
Komunikacija i svaka druga razmjena informacija između Ugovornog organa i privrednih subjekata obavljat će se isključivo u pisanom obliku. Informacije u vezi sa postupkom javne nabavke, kao što su dodatne informacije vezane za tendersku dokumentaciju, zahtjevi za pojašnjenje, pitanja te druge informacije, mogu se dobiti isključivo od osobe ovlaštene ispred Ugovornog organa. U suprotnom razmjena informacija nije validna.
3
PODACI O PREDMETU JAVNE NABAVKE
Redni broj nabavke iz plana nabavke: 1 Broj i datum Odluke o pokretanju pregovaračkog postupka bez objave obavještenja: 13/06/3-14-30-1302/2018 od 29.10.2018. godine Vrsta postupka: Pregovarački postupak bez objave obavještenja o nabavci Vrsta ugovora o javnoj nabavci: Usluge Ukupna procijenjena vrijednost nabavke bez PDV-a iznosi: do 160.000,00 KM (zbir svih funckionalnih cjelina) Zaključenje okvirnog sporazuma: NE Opis predmeta javne nabavke: Predmet ovog postupka nabavke je nabavka usluga - Aplikativni softver „Adaptivni zahtjevi za softverska rješenja koja su podrška poslovnim procesima u Poreznoj upravi Federacije BiH u cilju potrebnih izmjena: nPIS – obrada prijava i ostalih dokumenata, registracija, knjigovodstvo, prinudna naplata, razmjena, servisne aplikacije i tehnološko unapređenje softverskih rješenja” u 2018.godini, u skladu sa traženim uslovima/zahtjevima naznačenim u tenderskoj dokumentaciji Oznaka predmeta nabavke iz Jedinstvenog rječnika javne nabavke: 72210000-0 (glavni CPV kod); 72000000-5 (dodatni CPV kod) Naziv predmeta nabavke iz Jedinstvenog rječnika javne nabavke: Usluge programiranja paketa programske podrške (softverskih paketa) - (glavni CPV kod) i Usluge informacijske tehnologije: savjetovanja, razvoj programske podrške, internet i podrška - (dodatni CPV kod) Detaljan opis predmeta nabavke: Aplikativni softver „Adaptivni zahtjevi za softverska rješenja koja su podrška poslovnim procesima u Poreznoj upravi Federacije BiH u cilju potrebnih izmjena: nPIS – obrada prijava i ostalih dokumenata, registracija, knjigovodstvo, prinudna naplata, razmjena, servisne aplikacije i tehnološko unapređenje softverskih rješenja” u 2018. godini
(Prilog broj 2.) je sastavni dio poziva za dostavu konačne ponude Obrazac za cijenu konačne ponude – usluge (Prilog broj 4.) je sastavni dio poziva za dostavu konačne ponude Mjesto isporuke: Porezna uprava Federacije BiH – Središnji ured Sarajevo, ul. Husrefa Redžića broj 4, 71 000 Sarajevo Rok za izvršenje usluge: do 31.12.2018. godine
U slučaju prekoračenja roka, može se obračunati ugovorna kazna, u skladu sa
Zakonom o obligacionim odnosima, što će se bliže definisati Ugovorom između
Ugovornih strana.
- Ukoliko se ispune zakonski uslovi, ugovorni organ će obavijestiti ponuđača o donošenju
odluke o izboru najpovoljnijeg ponuđača. Primjeren rok u kojem je izabrani ponuđač, shodno
članu 72. stav (3) tačka a) Zakona, dužan dostaviti dokaze o kvalificiranosti iz člana 45. i 47.
Zakona, odnosno poglavlja III tačke 3.1 (lična sposobnost) i tačke 3.3 (ekonomska i finansijska
4
sposobnost) ove tenderske dokumentacije, u originalu ili ovjerenoj kopiji, ne starije od tri
mjeseca od dana dostavljanja ponude, nakon što ponuđač bude obaviješten od strane
ugovornog organa iznosi: 5 dana od dana prijema obavještenja o rezultatima postupka
nabavke.
Zahtjev ugovornog organa:
Stroga formalnost: Ugovorni organ ističe da je postupak javne nabavke strogo formalan
postupak koji sadrži niz formi koje moraju da se ispune, kako bi isti zadovoljio tražene uvjete
tenderskom dokumentacijom, zakonskim i podzakonskim aktima, te da svako pogrešno
popunjavanje ili nepopunjavanje Izjava ili njihovog obaveznog dijela, a koje je kao takve
propisala Agencije za javne nabavke BiH sa svim obaveznim elementima, ili Ugovorni organ,
kao i dijelova ponude, a po zahtjevima ovog Ugovornog organa, čini povredu postupka.
Napomena: Ugovorni organ je u tenderskoj dokumentaciji propisao obrasce sa njihovim
obaveznim sadržajem. Ponuđaču nije dozvoljeno mijenjanje, prilagođavanje i nadopunjavanje
već propisanog obaveznog sadržaja (i/ili teksta sadržaja) nevedenih obrazaca – priloga
tenderske dokumentacije, a koji su kao takvi propisani zakonskim i podzakonskim aktima;
Ako Naručilac odluči da za implementaciju pojedine funkcionalnosti nema potpune i
jasno definisane informacije, istu može izuzeti iz nabavke u obimu maximalno 5%
ukupne vrijednosti projekta ili predložiti implementaciju neke nove funkcionalnosti u
vrijednosti one od koje odustaje, a sve uz prethodno potpisanu saglasnost sa
Dobavljačem. Naručiocu će se fakturisati samo onaj dio rada koji je utrošen po toj
funkcionalnoj cjelini prema cijenama po funkcionalnostima navedenim u prihvaćenoj
ponudi Dobavljača.
Način izrade ponude
Ponude se pišu neizbrisivom tintom.
Ponuđači su obavezni da pripreme ponude sukladno kriterijima koji su utvrđeni u ovoj tenderskoj dokumentaciji. Ponude koje nisu pripremljene sukladno sa ovom tenderskom dokumentacijom će bit odbačene kao neprihvatljive. Prilikom pripreme ponude ponuđač se mora pridržavati zahtjeva i uslova iz tenderske dokumentacije. Ponuđač ne smije ni na koji način mijenjati ili nadopunjavati tekst tenderske dokumentacije. Ponuda se izrađuje na način da čini cjelinu. Ako zbog obima ili drugih objektivnih okolnosti ponuda ne može biti izrađena na način da čini cjelinu, onda se izrađuje u dva ili više dijelova. Ponuda se čvrsto uvezuje na način da se onemogući naknadno vađenje ili umetanje listova:
Sukladno stavu Agencije za javne nabavke pod čvrstim uvezom se podrazumijeva ponuda
uvezana odnosno ukoričena u knjigu ili ponuda, na neki drugi način, uvezana u cjelinu i uz
to osigurana jamstvenikom čija su oba kraja na prvoj ili posljednoj strani pričvršćena
utisnutim žigom ili naljepnicom ovjerenom pečatom ponuđača, a sve u svrhu izbjegavanja
manipulisanja stranicama ponude.
Ako je ponuda izrađena u dva ili više dijelova, svaki dio se čvrsto uvezuje na način da se
onemogući naknadno vađenje ili umetanje listova.
5
Dijelove ponude kao što su uzorci, katalozi, mediji za pohranjivanje podataka i sl. koji ne mogu
biti uvezani ponuđač obilježava nazivom i navodi u sadržaju ponude kao dio ponude.
Ako je ponuda izrađena od više dijelova ponuđač mora u sadržaju ponude navesti od koliko
se dijelova ponuda sastoji.
Stranice ponude se označavaju brojem na način da je jasno i nedvosmisleno vidljiv redni broj
stranice. Kada je ponuda izrađena od više dijelova, stranice se označavaju na način da svaki
slijedeći dio započinje rednim brojem kojim se nastavlja redni broj stranice kojim završava
prethodni dio. Garancija kao dio ponude se ne numeriše. Ako sadrži štampanu literaturu,
brošure, kataloge koji imaju izvorno numerisane brojeve, onda se ti dijelovi ponude ne
numerišu dodatno.
Izuzetno od gore navedenog, ponuda neće biti odbačena ukoliko su listovi ponude numerisani
na način da je obezbjeđen kontinuitet numerisanja, te će se smatrati manjim odstupanjem koje
ne mijenja, niti se bitno udaljava od karakteristika, uslova i drugih zahtjeva utvrđenih u
obavještenju o nabavci i tenderskoj dokumentaciji.
Svi listovi ponude, trebaju biti parafirani ili potpisani od osobe, odnosno osoba koje su
ovlaštene da zastupaju ponuđača. Pored parafa ovlaštenog lica ponuđača, svaki list ponude
se mora ovjeriti pečatom ponuđača (oznaka broja stranice ponude mora biti jasno vidljiva).
U slučaju da ponuđač primijeti da je načinio grešku prilikom pripreme ponude ista mora biti
ispravljena na način da ispravljeni podaci moraju biti jasno i nedvosmisleno vidljivi, potvrđeni
vlastoručnim potpisom ponuđača i ovjereni pečatom ponuđača, sa navođenjem datuma
izvršenja ispravke.
Ako ugovorni organ od ponuđača zahtijeva i kopiju ponude, ona se dostavlja zajedno s
originalnom ponudom. U tom slučaju se jasno naznačava “original” i “kopija” ponude na prvoj
stranici ponude. U slučaju razlika između originala i kopije ponude, vjerodostojan je original
ponude.
Ako ugovorni organ od ponuđača zahtijeva i dostavu ponude na mediju za pohranjivanje
podataka, on se dostavlja zajedno s originalom ponude. U tom slučaju ponuda dostavljena na
mediju za pohranjivanje podataka smatra se kopijom ponude.
Ponuđač podnosi ponudu i sve dokumente koji čine ponudu na jednom od jezika u službenoj
upotrebi u Bosni i Hercegovini.
Izmjena i/ili dopuna ponude i odustajanje od ponude
Ponuđač može prije isteka roka za dostavu ponuda svoju ponudu izmijeniti, dopuniti ili od nje odustati. Ako zbog izmjene ili dopune dođe do promjene ukupne cijene ponude, nova cijena mora se obavezno navesti. Izmjena ili dopuna ponude dostavlja se na isti način kao i osnovna ponuda s obaveznom naznakom da se radi o izmjeni i/ili dopuni ponude. Ponuđač može do isteka roka za dostavu ponude pisanom izjavom odustati od svoje dostavljene ponude. Pisana izjava se dostavlja na isti način kao i ponuda s obaveznom naznakom da se radi o odustajanju od ponude. U tom slučaju neotvorena ponuda se vraća ponuđaču. U slučaju povlačenja ponude, prije isteka roka za dostavu ponuda, ponuđač može pismeno zahtijevati povrat svoje neotvorene ponude.
6
Način dostave ponude
Ponuđač će dostaviti jednu konačnu ponudu u originalu i jednu kopiju na kojima će čitko
napisati i označiti: „ORIGINAL KONAČNE PONUDE” i „KOPIJA KONAČNE PONUDE”.
Konačna ponuda se dostavlja u zatvorenoj i zapečaćenoj koverti na adresu ugovornog organa
navedenu u tenderskoj dokumentaciji.
Na zapečaćenoj koverti ponude mora biti jasno i nedvosmisleno naznačeno:
a) naziv i adresa ugovornog organa b) naziv i adresa ponuđača u lijevom gornjem uglu koverte c) evidencijski broj nabavke d) naziv predmeta nabavke (odnosno lota na koji se ponuda odnosi, ako se radi o lotu) e) naznaka „Ne otvaraj – otvara Komisija”
Ponuda dostavljena nakon isteka roka za dostavu ponuda ne upisuje se u zapisnik o zaprimanju ponuda, ali se evidentira kod ugovornog organa kao zakašnjela ponuda, obilježava se kao zakašnjela te neotvorena vraća pošiljaocu bez odgode. Ponude upućene poštom, ukoliko stignu nakon roka utvrđenog za prijem ponuda, smatraju se zakašnjelim ponudama i sa istim se postupa u skladu sa gore navedenim.
Upotreba faksmila potpisa prilikom izrade ponude
Potpis je bitan element valjanosti pisanog očitovanja volje ponuđača. Ponuđaču je dozvoljena
upotreba faksimila potpisa prilikom izrade ponude, kao zamjene vlastoručnog potpisa, u onim
dijelovima ponude gdje se ne traži isključivo vlastoručni potpis ovlaštene osobe ponuđača.
U dijelovima ponude, gdje se ne traži vlastoručni potpis, u slučaju upotrebe faksimila potpisa,
preko istog treba staviti otisak pečata ponuđača, kao dokaz vjerodostojnosti upotrebljenog
faksmilia potpisa. U slučaju upotrebe faksimila potpisa, u dozvoljenim dijelovima, ponuđač u
ponudi mora dostaviti original izjavu u kojoj će se naznačiti da se upotrebljava faksimil potpisa,
sa preslikom faksimila potpisa i vlastoručnog potpisa lica ovlaštenog za zastupanje
gospodarskog društva, na način kako je to traženo tačkom 3.4. e) ove tenderske
dokumentacije.
Ponuđač u svojoj ponudi mora priložiti original ili ovjerenu kopiju dokumenta (Rješenje,
Ovlaštenje i sl.) ili punomoći za upotrebu faksimil potpisa u ime osobe ovlaštene za
potpisivanje.
Dijelovi ponude gdje se traži vlastoručni potpis su: Obrazac za cijenu, Obrazac izjave o
prihvatanju općih i posebnih uslova tenderske dokumentacije; Obrazac izjave o dostavi
garancije za uredno izvršenje ugovora/; te dokumenti koji se sukladno tenderskoj
dokumentaciji dostavljaju kao ovjerena kopija originala, odnosno dokumenti za koje se traži
posebna ovjera od strane nadležnog organa.
U slučaju da ponuda bude sastavljena protivno uputama iz tenderske dokumentacije, ista će
će se diskvalifikovati iz dalje procedure konkretne javne nabavke.
7
Alternativna ponuda
Nije dopušteno dostavljanje alternativne ponude. Svaki ponuđač može podnijeti samo jednu ponudu. Nije dozvoljeno da ponuđači dostave više modaliteta ponude, niti više modaliteta za podkriterije kriterija ekonomski najpovoljnije ponude.
Cijena ponude
Ponuđač izražava cijenu ponude u konvertibilnim markama (KM). Cijena ponude piše se brojevima i slovima. Cijena napisala slovima mora biti napisana čitko, jasno i nedvosmisleno neizbrisivom tintom. U slučaju neslaganja iznosa upisanih brojčano i slovima, prednost se daje iznosu upisanom slovima. U cijenu ponude bez poreza na dodatnu vrijednost moraju biti uračunati svi troškovi, s tim da se popusti posebno navode, u koloni posebno naznačenoj u obrascu za cijenu ponude. Ukoliko ponuđač ne iskaže popust na način da je posebno iskazan u obrascu za cijenu, smatrat će se da nije ponudio popust. Cijena koju ponuđač navede u ponudi neće se mijenjati u toku izvršenja ugovora i ne podliježe bilo kakvim promjenama tj. cijena je nepromjenjiva. Ugovorni organ će kao neprihvatljivu odbiti onu ponudu koja sadrži cijenu koja se može prilagođavati, a koja nije u skladu sa ovim stavom. Ugovorni organ ne smije imati nikakve dodatne troškove osim onih koji su navedeni u obrascu za cijenu ponude.
Kriterij dodjele ugovora
Ugovor će se dodijeliti kvalifikovanom ponuđaču na osnovu kriterija „najniža cijena“ tehnički zadovoljavajuće ponude. O cijeni i svim elementima (tehničkim, ekonomskim i pravnim) ponuđenim u početnoj ponudi je moguće pregovarati. U konačnoj ponudi ponuđači mogu ponuditi samo jednu cijenu i ne mogu je mijenjati. O cijeni i svim drugim elementima ponuđenim u konačnoj ponudi nije moguće pregovarati. Ponuđač će biti obaviješten o odluci ugovornog organa o rezultatu postupka javne nabavke. Uz obavijest ponuđaču će se dostaviti odluka i zapisnik o ocjeni ponuda. Postupak dodjele ugovora će se provesti u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine (“Službeni glasnik BiH”, broj: 39/14).
Period važenja konačne ponude
Ponude moraju važiti 60 dana, računajući od isteka roka za podnošenje ponuda.
U periodu važenja ponude, ugovorni organ može zahtijevati od ponuđača, u pisanoj formi, da
produži period važenja do određenog roka. Svaki ponuđač ima pravo odbiti takav zahtjev i u
tom slučaju ne gubi pravo na povrat garancije za ozbiljnost ponude.
Ako ponuđač ne odgovori na pismeni zahtjev ugovornog organa u pogledu produženja perioda
važenja ponude ili ne pristane produžiti rok važenja ponude ili ne osigura produženje garancije
8
za ozbiljnost ponude, smatra se da je ponuđač odbio zahtjev ugovornog organa, te se njegova
ponuda ne razmatra u daljem toku postupka.
Ponuđač koji pristane produžiti period važenja ponude i o tome u pisanoj formi obavijesti
ugovorni organ, produžava period važenja ponude i dužan je osigurati produženje garancije
za ozbiljnost ponude. U periodu produženja važenja ponude ponuda se ne može mijenjati.
Mjesto, datum i vrijeme prijema konačne ponude
Konačne ponude se trebaju dostaviti na sljedeću adresu: Porezna uprava Federacije BiH -
Središnji ured Sarajevo, ulica Husrefa Redžića broj 4, 71 000 Sarajevo.
Rok za dostavljanje konačnih ponuda ističe u četvrtak, 29.11.2018. godine u 12:00 sati.
Ponude koje su dostavljene po isteku ovog roka će biti vraćene dobavljaču neotvorene.
Nacrt ugovora ili osnovni elementi ugovora
Osnovni elementi ugovora su:
- Predmet ugovora - Izvršenje ugovora – način izvršenja ugovora - Rok izvršenja - Način plaćanja - Obaveze ugovornih strana - Primopredaja - Garancija za uredno izvršenje ugovora - Garancija za ozbiljnost ponude - Ugovorna kazna/penali u slučaju kašnjenja od ugovorenog roka - Ostale odredbe (u skladu sa postavljenim zahtjevima iz ove tenderske dokumentacije
i Zakona o obligacionim odnosima)
Garancija za uredno izvršenje ugovora
Ponuđač je obavezan u konačnoj ponudi dostaviti: - Izjavu ponuđača da će, ukoliko njegova ponuda bude odabrana kao najpovoljnija, dostaviti,
u roku od 10 dana od dana zaključivanja/obostranog potpisivanja ugovora, garanciju za uredno uredno izvršenje ugovora u obliku bezuslovne bankarske garancije u iznosu od 10% od vrijednosti ugovora bez PDV-a, sa klauzulom plativo na prvi pisani poziv korisnika garancije i bez prava prigovora, sa rokom važnosti: rok izvršenja ugovornih obaveza + 30 dana.
- Navedena Izjava se daje u skladu sa obrascem iz Priloga „Izjava o garanciji za uredno izvršenje ugovora“, koji čini sastavni dio ove tenderske dokumentacije. Izjava se dostavlja u originalu i mora biti ovjerena pečatom i potpisana od strane ovlaštene osobe ponuđača. Izjava se mora popuniti u svim kolonama predviđenim za upis, kako je traženo ovom tenderskom dokumentacijom.
Oblik garancije za uredno izvršenje ugovora
Ugovorni organ će od ponuđača, koji je izabran kao najpovoljniji, tražiti da dostavi garanciju za uredno izvršenje ugovora u roku od 10 dana od dana obostranog potpisivanja ugovora, u obliku bezuslovne bankarske garancije, u iznosu od 10% od vrijednosti ugovora bez PDV-a, sa klauzulom plativo na prvi pisani poziv korisnika garancije i bez prava prigovora, sa rokom važnosti: rok izvršenja ugovornih obaveza + 30 dana.
9
Obrazac garancije za uredno izvršenje ugovora je dat u Prilogu ove tenderske dokumentacije i čini njen sastavni dio.
Način dostavljanja garancije za uredno izvršenje ugovora
Garancije za uredno izvršenje ugovora dostavlja se u originalu, na isti način kao i ponuda, prema pravilima postavljenim u tenderskoj dokumentaciji. Garancija ne smije biti ni na koji način oštećena (bušenjem, i sl.) jer probušena ili oštećena garancija se ne može naplatiti. Ukoliko garancija za uredno izvršenje ugovora nije dostavljena na propisan način, shodno uslovima iz tenderske dokumentacije i u roku koji je odredio ugovorni organ, zaključeni ugovor će se smatrati apsolutno ništavim. Ukoliko ne nastupi nijedan od slučajeva koji bi zahtijevao realizaciju garancije za uredno izvršenje ugovora, ugovorni organ vrši povrat dokumenta, ili sredstava koji predstavljaju garanciju za dobro izvršenje posla prema uslovima iz ugovora.
Garancija za ozbiljnost ponude
Ponuđači su obavezni dostaviti originalnu garanciju za ozbiljnost ponude. Garancija za ozbiljnost ponude važi 60 dana, računajući od isteka roka za podnošenje ponuda. Iznos tražene garancije za ozbiljnost ponude iznosi 1,5% procijenjene vrijednosti predmeta nabavke bez PDV-a. Garancija za ozbiljnost ponude se mora dostaviti u ponudi. Ukoliko uslov za dostavljanje garancije za ozbiljnost ponude ne bude ispunjen, ponuda će biti odbačena. Oblik garancije za ozbiljnost ponude: Garancija za ozbiljnost ponude se dostavlja u obliku bezuslovne bankovne garancije. Obrazac bezuslovne bankovne garancije za ozbiljnost ponude je dat u Prilogu ove tenderske dokumentacije i čini njen sastavni dio. Način dostavljanja garancije za ozbiljnost ponude: Garancija za ozbiljnost ponude dostavlja se u originalu, u zatvorenoj plastičnoj foliji (koja se npr. na vrhu zatvori naljepnicom na kojoj je stavljen pečat ponuđača ili se otvor na foliji zatvori jamstvenikom, a na mjesto vezivanja zalijepi naljepnica i otisne pečat ponuđača) i uvezana u cjelinu čini sastavni dio ponude. Garancija ne smije biti ni na koji način oštećena (bušenjem i sl.) jer probušena ili oštećena garancija se ne može naplatiti. Ukoliko garancija za ozbiljnost ponude nije dostavljena na propisan način ugovorni organ je obavezan takvu ponudu odbaciti. Obaveze ugovornog organa prema garanciji za ponudu: Ugovorni organ vrši povrat sredstava ili dokumenata koja predstavljaju garanciju za ponudu i to u roku od 10 (deset) radnih dana u slučaju gotovinskog depozita, odnosno 5 (pet) radnih dana u drugim slučajevima, a po nastupu bilo kojeg od sljedećih slučajeva:
a) odbijanje, ocjena ponude kao neprihvatljive, ili istekom perioda važenja ponude, b) dodjela i stupanje na snagu ugovora o javnoj nabavci, c) poništenje ili okončanje postupka javne nabavke prije dodjele, ili stupanja na snagu
ugovora o javnoj nabavci, ili d) povlačenje ponude prije isteka određenog roka za dostavljanje ponuda.
Ukoliko nastane neki od slučajeva iz prethodnog stava, ugovorni organ, u pisanoj formi obavještava ponuđača o odluci i vrši povrat sredstava, odnosno u slučaju kad je garancija za ponudu data u obliku bezuslovne bankovne garancije, poduzima sve neophodne mjere kako bi ponuđaču koji je dostavio garanciju omogućio povrat sredstava od subjekta koji je izdao garanciju.
10
Ukoliko ponuđač ospori realizaciju garancije za ponudu, ugovorni organ zadržava tako realizirana sredstva deponiranim na odgovarajućem računu sve do momenta do kojeg ponuđač ne iscrpi sva svoja prava žalbe u odnosu na odluku ugovornog organa.
OSTALI PODACI
Odredbe koje se odnose na grupu ponuđača
Grupa ponuđača je udruženje dva ili više privrednih subjekata, kao ponuđača, koji su
blagovremeno dostavili zajedničku ponudu.
Više privrednih subjekata može se udružiti i dostaviti zajedničku ponudu, neovisno o utvrđenju
njihovog međusobnog odnosa.
Ponuda grupe ponuđača mora sadržavati podatke o svakom članu grupe ponuđača: naziv i
sjedište, adresa, IDB/JIB ili nacionalni identifikacijski broj prema zemlji sjedišta privrednog
subjekta, broj računa, navod o tome je li član grupe ponuđača u sistemu PDV-a, adresa za
dostavu pošte, adresa e-pošte, kontakt osoba člana grupe ponuđača, broj telefona i broj
telefaksa, uz obveznu naznaku člana grupe ponuđača koji je ovlašten za komunikaciju s
ugovornim organom.
Ponuda grupe ponuđača mora sadržavati podatak o tome koji član grupe ponuđača je nosilac
ponude/predstavnik grupe ponuđača.
Za potrebe dostavljanja ponude ugovorni organ ne može od grupe ponuđača zahtijevati
određeni pravni oblik njihovog zajedničkog ustrojstva i donosa, ali može poslije odabira od
grupe ponuđača zahtijevati određeni pravni oblik u mjeri u kojoj je to potrebno za
zadovoljavajuće izvršenje ugovora.
S tim u vezi, ukoliko ponuda grupe ponuđača bude izabrana kao najpovoljnija, podnosioci
grupe ponuđača su, u roku od 5 dana od dana konačnosti odluke o izboru najpovoljnijeg
ponuđača, dužni dostaviti pravni akt o zajedničkoj ponudi koji mora sadržavati naziv nosioca
ponude, odgovornost pojedinačno svakog člana iz zajedničke ponude i udio svakog člana u
zajedničkoj ponudi.
U zajedničkoj ponudi mora biti navedeno koji će dio ugovora o javnoj nabavci (predmet,
količina, vrijednost i postotni dio) izvršavati pojedini član grupe ponuđača. Ugovorni organ će
neposredno plaćati svakom članu grupe ponuđača za onaj dio ugovora o javnoj nabavci koji
je on izvršio, ako grupa ponuđača ne odredi drugačije.
Svaki član iz grupe ponuđača dužan je uz zajedničku ponudu dostaviti, a kako je traženo
tenderskom dokumentacijom, dokaze/dokumente na temelju kojih se utvrđuje lična
sposobnost (član 45. Zakona), dokaze/dokumente vezane za sposobnost obavljana
profesionalne djelatnosti (član 46. Zakona) i posebnu pismenu izjavu da nije nudio mito niti
učestvovao u bilo kakvim radnjama koje za cilj imaju kurupciju u predmetnoj javnoj nabavci
(član 52. Zakona), a svi zajedno dužni su dokazati (kumulativno) zajedničku kvalifikaciju
ostalim navedenim dokazima kvalifikacije. Takođe, članovi grupe ponuđača mogu dostaviti
jedan set/paket ostalih dokumenata, koji su traženi tenderskom dokumentacijom.
Ponuđač koji je samostalno podnio ponudu, ne može biti član grupe ponuđača u istom postupku javne nabavke. Član grupe ponuđača ne može biti član druge grupe ponuđača u istom postupku javne nabavke. Grupa ponuđača solidarno odgovara za sve obaveze.
11
Podugovaranje
Podugovarač je privredni subjekt koji za odabranog ponuđača s kojim je ugovorni organ
zaključio ugovor o javnoj nabavci, isporučuje robu, pruža usluge ili izvodi radove koji su
povezani s predmetom nabavke.
Ponuđaču je dozvoljeno podugovaranje u skladu sa uslovima propisanim članom 73. Zakona.
Obaveza ponuđača je da dostavi izjavu potpisanu i ovjerenu od strane ponuđača, da ima namjeru dio ugovora podugovaranjem prenijeti na treće strane, sačinjenu u skladu sa prilogom iz ove tenderske dokumentacije (Prilog br. 10), samo ako ima namjeru vršiti podugovaranje. Napomena: Ukoliko ponuđač uz ponudu ne dostavi Obrazac izjave o podugovaranju smatrat će se da
isti neće vršiti podugovaranje.
Ako se ponuđač izjasni da namjerava dio ugovora podugovaranjem prenijeti na treće strane, ugovorni organ će u ugovor o javnoj nabavci unijeti tu odredbu kao osnov za zaključivanje podugovora između izabranog ponuđača i podugovarača. Ponuđač kojem je dodijeljen ugovor neće sklapati podugovor ni o jednom bitnom dijelu
ugovora bez prethodnog pismenog odobrenja ugovornog organa. Elementi ugovora koji se
podugovaraju i identitet podugovarača obavezno se saopćavaju ugovornom organu
blagovremeno, prije sklapanja podugovora.
Ugovorni organ će izvršiti provjeru kvalifikacija podugovarača u skladu s članom 44. Zakona i
obavijestiti dobavljača o svojoj odluci najkasnije u roku od 15 dana od dana prijema
obavještenja o podugovaraču. U slučaju odbijanja podugovarača, ugovorni organ dužan je
navesti objektivne razloge odbijanja.
Nakon što ugovorni organ odobri podugovaranje, dobavljač kojem je dodijeljen ugovor dužan
je prije početka realizacije podugovora dostaviti ugovornom organu podugovor zaključen s
podugovaračem, kao osnov za neposredno plaćanje podugovaraču, i koji kao obavezne
elemente mora sadržavati sljedeće:
a. robu, usluge ili radove koje će isporučiti, pružiti ili izvesti podugovarač; b. predmet, količinu, vrijednost, mjesto i rok isporuke robe, pružanja usluga ili izvođenja
radova; c. podatke o podugovaraču, i to: naziv podugovarača, sjedište, JIB/IDB, broj
transakcijskog računa i naziv banke kod koje se vodi.
Dobavljač kojem je dodijeljen ugovor snosi punu odgovornost za realizaciju ugovora.
12
Dokazi o kvalifikaciji koje je obavezan dostaviti izabrani ponuđač, kao i rok u kojem je dužan
dostaviti tražene dokaze
Ugovorni organ će od ponuđača, koji bude izabran kao najpovoljniji, tražiti, putem pismenog
poziva, da:
u roku od 5 dana od dana prijema obavještenja o rezultatima postupka nabavke, dostavi, originale ili ovjerene kopije, dokumenata iz člana 45. stav (2) tačke od a) do d) i 47. Zakona, ne starije od tri mjeseca od dana dostavljanja ponude, sve u skladu sa članom 72. stav (3) tačka a) Zakona
Napomena: Kao dokaz za ispunjavanje uslova iz stava (2) tač. c) i d) člana 45. Zakona,
prihvata se i: sporazum ponuđača s nadležnim poreznim institucijama o reprogramiranom, odnosno
odgođenom plaćanju obaveza ponuđača po osnovu poreza i doprinosa i indirektnih poreza, uz potvrdu poreznih organa da ponuđač u predviđenoj dinamici izmiruje svoje reprogramirane obaveze.
Napominje se da, prema članu 72. stav (3) tačka a) Zakona, ugovorni organ dostavlja prijedlog ugovora onom ponuđaču čija je ponuda po rang- listi odmah nakon ponude najuspješnijeg ponuđača, u slučaju da najuspješniji ponuđač propusti dostaviti originale ili ovjerene kopije dokumentacije iz člana 45. Zakona.
Način dostave i preciziranje dokumenata koji se traže od ponuđača u svrhu dokazivanja
ispunjenosti uvjeta iz člana 45. i 47. Zakona o javnim nabavkama BiH
Po prijemu pismene Obavijesti Ugovornog organa/poziva kojim se traži dostavljanje traženih
dokumenata, izabrani ponuđač je dužan odgovoriti isključivo pismeno i u ostavljenom roku.
Kao rok prijema dokumenata smatrat će se rok koji je Ugovorni organ ostavio u pismenom
pozivu (pet dana od dana prijema Obavještenja). Dokumenti upućeni poštom, ukoliko stignu
nakon roka utvrđenog za prijem istih u pozivu za dostavljanje dokumenata iz člana 45 i 47..
Zakona o javnim nabavkama, smatrat će se zakašnjelim i sa istima će se postupiti kao da
Ugovornom organu nisu dostavljeni u ostavljenom roku.
Članom 44. stavovi (3) i (4) Zakona o javnim nabavkama BiH je propisano da Ugovorni organ u tenderskoj dokumentaciji, odnosno u ovom slučaju Obavještenju izabranom ponuđaču, a sukladno tački 5.3.1. tenderske dokumentacije, definiše dokumente kojima će ponuđači dokazivati da ispunjavaju postavljene uslove iz člana 45. stav 1. tačke a) do d) Zakona o javnim nabavkama BiH. Dokumenti koje je ponuđač dužan dostaviti, na način i u roku kako je naprijed navedeno
su, kako slijedi:
1. Kandidat/ponuđač u krivičnom postupku nije osuđen pravosnažnom presudom za krivična djela organiziranog kriminala, korupciju, prevaru ili pranje novca, u skladu s važećim propisima u Bosni i Hercegovini ili zemlji u kojoj je registriran - Uvjerenje Suda Bosne i Hercegovine
2. Kandidat/ponuđač nije pod stečajem ili je predmet stečajnog postupka, osim u slučaju
postojanja važeće odluke o potvrdi stečajnog plana ili je predmet postupka likvidacije, odnosno u postupku je obustavljanja poslovne djelatnosti, u skladu s važećim propisima u Bosni i Hercegovini ili zemlji u kojoj je registriran - Uvjerenje nadležnog općinskog suda prema sjedištu kandidata/ponuđača
13
3. Kandidat/ponuđač je ispunio obaveze u vezi s plaćanjem penzionog i invalidskog osiguranja i zdravstvenog osiguranja, u skladu s važećim propisima u Bosni i Hercegovini ili propisima zemlje u kojoj je registriran - Uvjerenje nadležne Porezne uprave, prema sjedištu kandidata/ponuđača
4. Kandidat/ponuđač je ispunio obaveze u vezi s plaćanjem direktnih i indirektnih poreza, u skladu s važećim propisima u Bosni i Hercegovini ili zemlji u kojoj je registriran - Uvjerenje Uprave za indirektno/neizravno oporezivanje BiH
5. Potvrda poslovne banke o solventnosti ponuđača izdata poslije datuma objave tenderske dokumentacije na web stranici ugovornog organa (www.pufbih.ba)
6. Pozitivni bilans uspjeha za 2017. godinu.
Svako postupanje suprotno gore navedenom bi ponudu ponuđača činilo neprihvatljivom za
ovaj Ugovorni organ, a što bi dovelo do primjene odredbe člana 72. stav 3. tačka b) Zakona o
javnim nabavkama BiH u kojem je propisano da, ukoliko izabrani ponuđač propusti dostaviti
dokumentaciju koja je bila uslov za potpisivanje ugovora, a koju je bio dužan pribaviti u skladu
sa propisima u Bosni i Hercegovini, Ugovorni organ dostavlja prijedlog ugovora ponuđaču čija
je ponuda po rang-listi odmah nakon ponude najuspješnijeg ponuđača.
Rok za donošenje odluke o izboru
U skladu sa članom 70. stav (1) Zakona ugovorni organ donosi odluku o izboru najpovoljnijeg ponuđača ili odluku o poništenju postupka nabavke u roku koji je određen u tenderskoj dokumentaciji kao rok važenja ponude, a najkasnije u roku od sedam dana od dana isteka važenja ponude, odnosno u produženom periodu roka važenja ponuda, u skladu s članom 60. stav (2) Zakona.
Rok, način i uslovi plaćanja izabranom ponuđači
Plaćanje će se vršiti putem trezora Federalnog ministarstva finansija/financija na račun
dobavljača.
Fakturisanje i plaćanje vrši se pojedinačno za svaku funkcionalnu cjelinu (sukladno cijenama
prihvaćenim u ponudi ponuđača-dobavljača), nakon završenih testova i prijema određene
funkcionalne cjeline verificirane na testnom okruženju od strane Naručioca odnosno potvrde
da je ista implementirana u skladu sa potpisanom funkcionalnom specifikacijom. Zbir
ispostavljenih faktura po funkcionalnim cjelinama ne može biti veći od ukupne vrijednosti javne
nabavke.
Plaćanje se vrši u iznosu od 100% vrijednosti pojedinačne funkcionalne cjeline koju je
Naručilac primio ili 100% vrijednosti kompletiranog i primljenog pojedinačnog zadatka.
Funkcionalna cjelina i zadatak se smatraju primljenim i kompletiranim ukoliko Naručilac ne
dostavi primjedbe na isporučenu verziju na testu i ne obezbijedi vrijeme za zajedničku
verifikaciju u periodu od 15 radnih dana od obavijesti dobavljača da je funkcionalna
cjelina/zadatak isporučen na testno okruženje i spreman za završno testiranje od strane
Naručioca. U slučaju da je predmet primopredaje bio dio funkcionalne cjeline, Dobavljač će
dostaviti fakturu u procentualnom iznosu izvršenih radova u odnosu na usaglašenu
funkcionalnu specifikaciju funkcionalne cjeline.
Svaki pojedinačni izvještaj o završenoj funkcionalnoj cjelini ispred Naručioca ovjerava: (i)
ovlaštena osoba Sektora za informacionu tehnologiju, (ii) nosilac aktivnosti svake od
implementiranih funkcionalnih cjelina iz Sektora za informacione tehnologije i (iii) Almira Festić
- pomoćnik direktora, kao i ovlašteno lice - nosilac projekta Dobavljača.
14
Preuzimanje poziva za dostavljanje konačne ponude
Poziv za dostavljanje konačne ponude je objavljen dana, 28.11.2018. godine na web stranici
ugovornog organa (www.pufbih.ba) i može se preuzeti na sljedeći način: JAVNE NABAVKE –
PREGOVARACKI BEZ OBJAVE, isključivo putem web stranice ugovornog organa i drugi
način preuzimanja tenderske dokumentacije nije dozvoljen.
Provjera računske ispravnosti ponude i objašnjenje neprirodno niske cijene
Ugovorni organ je obavezan provjeriti računsku ispravnost ponude.
Kada izračuni vezani za pojedinačne stavke iz obrasca za cijenu ponude ili cijena ponude bez
poreza na dodatnu vrijednost navedeni u ispunjenom obrascu za cijenu ponude u ponudi ne
odgovaraju metodologiji definisanoj u vezi sa načinom određivanja cijene iz ove tenderske
dokumentacije, ugovorni organ ih ispravlja u skladu sa tako propisanom metodologijom.
Ugovorni organ ispravlja i druge računske greške u obrascu za cijenu ponude i obrascu za
dostavljanje ponude.
Kada cijena ponude bez poreza na dodatnu vrijednost izražena u obrascu za cijenu ponude
ne odgovara cijeni ponude bez poreza na dodatnu vrijednost izraženoj u obrascu za
dostavljanje ponude, važi cijena ponude bez poreza na dodatnu vrijednost izražena u obrascu
za cijenu ponude.
U zahtjevu za prihvatanje ispravke računske greške u smislu st. (2) i (3) ovoga pasusa
tenderske dokumentacije koji ugovorni organ obavezno mora tražiti, označava se koji dio
ponude je ispravljen kao i nova cijena ponude proizašla nakon ispravke. Jedinična cijena
stavke se ne smatra računskom greškom, odnosno ne može se ispravljati.
Odgovor ponuđača na zahtjev za prihvatanje ispravke računske greške u smislu st. (2) i (3)
ovoga pasusa tenderske dokumentacije sastavni je dio zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda.
Ugovorni organ obavezno od ponuđača traži objašnjenje cijene ponude koju smatra
neprirodno niskom ako su ispunjeni slijedeći uslovi:
a) cijena ponude je za više od 50% niža od prosječne cijene preostalih prihvatljivih
ponuda, ukoliko su primljene najmanje tri prihvatljive ponude; ili
b) cijena ponude je za više od 20% niža od cijene drugorangirane prihvatljive ponude.
Ugovorni organ može od ponuđača zatražiti objašnjenje cijene ponude, ako smatra da je ona
neprirodno niska i iz drugih razloga navedenih u članu 66. Zakona.
Ponuđač je dužan pismeno dostaviti detaljne informacije o relevantnim sastavnim elementima
ponude, ukljućujući elemente cijene, odnosno razloge ponuđene cijene, koje može između
ostalog sadržavati i poređenje sa cijenama na tržištu. Pojašnjenje tenderske dokumentacije
može sadržavati objašnjenja koja se na primjeren način mogu odnositi na:
a. ekonomičnost proizvdonog procesa, pruženih usluga ili građevinske metode; b. izabrana tehnička rješenja i/ili izuzetno pogodne uslove koje ponuđač ima za dostavu
robe ili usluga ili za izvođenje radova; c. originalnost robe, usluga ili radova koje je ponuđač ponudio; d. usklađenost sa važećim odredbama koje se odnose na radnu zaštitu i uslove rada na
mjestu gdje se isporučuje roba, pruža usluga ili izvodi rad; e. mogućnost da ponuđač prima državnu pomoć (sukladno članu 66. Zakona o javnim
nabavkama).
15
Po prijemu obrazloženja neprirodno niske cijene ponude, odluku će donijeti Ugovorni organ.
Ponuđač će o navedenom biti obavješten zajedno sa obavještenjem o ishodu postupka javne
nabavke.
U slučaju da ponuđač odbije dati pismeno obrazloženje ili dostavi obrazloženje iz kojeg se ne
može utvrditi da će ponuđač biti u mogućnosti isporučiti robu, usluge ili radove po toj cijeni,
Ugovorni organ takvu ponudu može odbiti.
Objašnjenje ponuđača iz st. (7) i (8) ovoga pasusa tenderske dokumentacije sastavni je dio
zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda.
Preferencijalni tretman domaćeg
Ugovorni organ obavezno primjenjuje preferencijalni tretman domaćeg (preferencijalni tretman
cijene) iz člana 67. Zakona i podzakonskih akata.
Preferencijalni tretman cijena će se primjenjivati samo u svrhu poređenja ponuda prilikom
ocjene ponuda, u skladu sa članom 1. Odluke o obaveznoj primjeni preferencijalnog tretmana
domaćeg („Službeni glasnik BiH“, broj: 83/16 od 04.11.2016.godine).
Prilikom računanja cijena iz ponuda u svrhu poređenja ponuda, cijena iz domaćih ponuda će
biti umanjena za preferencijalni faktor od 10%, u skladu sa Odlukom Vijeća ministara Bosne i
Hercegovine.
Primjena preferencijalnog tretmana je isključena u odnosu na ponude koje podnose pravne ili
fizičke osobe sa sjedištem u državama potpisnicama CEFTE i koja su registrovana u skladu
sa zakonima u državama potpisnicama CEFTE i najmanje jedno pravno ili fizičko lice sa
sjedištem u Bosni i Hercegovini koje je registrovano u skladu sa zakonima u Bosni i
Hercegovini i kod kojih, u slučaju ugovora o nabavkama roba, najmanje 50% ukupne
vrijednosti od ponuđenih roba imaju porijeklo iz država potpisnica CEFTE iz Bosne i
Hercegovine, a u slučaju ugovora o uslugama i radovima, najmanje 50% radne snage za
izvršenje ugovora su rezidenti iz država potpisnica CEFTE.
Domaće ponude, u smislu ove odredbe, su ponude koje podnose pravna ili fizička lica sa
sjedištem u BiH i koja su registrirana u skladu sa zakonima u BiH i kod kojih, u slučaju ugovora
o nabavkama roba, najmanje 50% ukupne vrijednosti od ponuđenih roba imaju porijeklo iz
Bosne i Hercegovine, a u slučaju ugovora o uslugama i radovima, najmanje 50% radne snage
za izvršenje ugovora su rezidenti iz Bosne i Hercegovine.
Kao dokaz o uživanju preferencijalnog tretmana domaćeg, ponuđač je dužan dostaviti sljedeći
dokaz:
Potvrdu Vanjskotrgovinske komore BiH da dobavljač ima sjedište u BiH te da je
registriran u skladu sa zakonom BiH i da najmanje 50% ukupne vrijednosti od
ponuđenih roba imaju porijeklo iz Bosne i Hercegovine. Potvrda mora glasiti na
konkretan postupak javne nabavke koje se nabavlja u ovom postupku na osnovu ove
tenderske dokumentacije (puni naziv ovog postupka javne nabavke).
Lična izjava ponuđača da uživa preferencijalni tretman domaćeg neće se smatrati kao validan
dokaz.
Ukoliko ponuđač ne dostavi traženi dokaz o preferencijalnom tretmanu domaćeg njegova
ponuda neće biti odbijena ali neće uživati preferencijalni tretman domaćeg.
16
Potpisivanje ugovora
Ugovorni organ će obavijestiti ponuđača čija je ponuda izabrana kao najpovoljnija o datumu i
mjestu zaključivanja ugovora.
2 PRILOZI TENDERSKE DOKUMENTACIJE
Prilozi tenderske dokumentacije su:
Prilog 1: Obrazac za dostavu konačne ponudu Prilog 2: Obrazac za cijenu konačne ponude - usluge Prilog 3: Obrazac izjave o prihvatanju općih i posebnih uslova zahtjeva za učešće i konačne ponude Prilog 4: Izjava o podugovaranju Prilog 5: Forma garancije za uredno izvršenje ugovora Prilog 6: Izjava o dostavi garancije za uredno izvršenje ugovora Prilog 7: Forma garancije za ozbiljnost ponude
17
Prilog br. 1
OBRAZAC ZA KONAČNU PONUDU
Broj nabavke: 13/06/3-14-30-1302/2018
UGOVORNI ORGAN: ( Porezna uprava Federacije BiH )
Naziv ugovornog organa
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
PONUĐAČ: ( )
Naziv ponuđača i ID broj ponuđača
Adresa ponuđača:
*Ukoliko ponudu dostavlja grupa ponuđača, uspisuju se isti podaci za sve članove grupe
ponuđača, kao i kada ponudu dostavlja samo jedan ponuđač, a pored naziva ponuđača koji je
predstavnik grupe ponuđača upisuje se i podatak da je to predstavnik grupe ponuđača.
Podugovarač se ne smatra članom grupe ponuđača u smislu postupka javne nabavke.
KONTAKT OSOBA: (za konkretnu ponudu)
Ime i prezime
Adresa
Telefon
Faks
18
IZJAVA PONUĐAČA *
*Ukoliko ponudu dostavlja grupa ponuđača, onda Izjavu ponuđača popunjava predstavnik grupe ponuđača.
U postupku javne nabavke, evidencijski broj: …………………………………… za koju ste nam dostavili poziv za dostavljanje konačne ponude i koja je objavljena na web stranici Ugovornog organa – Porezne uprave Federacije BiH, dana 28.11.2018. godine, dostavljamo konačnu ponudu i izjavljujemo sljedeće: 1. U skladu sa sadržajem i zahtjevima tenderske dokumentacije za fazu pretkvalifikacije i poziva za dostavljanje konačne ponude br. ………………………………. (broj nabavke koji je dao ugovorni organ), ovom izjavom prihvatamo njene odredbe u cijelosti, bez ikakvih rezervi ili ograničenja. 2. Ovom ponudom odgovaramo zahtjevima iz tenderske dokumentacije za isporuku roba/usluga/radova, u skladu sa uslovima utvrđenim u tenderskoj dokumentaciji, kriterijima i utvrđenim rokovima, bez ikakvih rezervi ili ograničenja. 3. Cijena naše konačne ponude (bez PDV-a) je __ __________________ KM Popust koji dajemo na cijenu konačne ponude je _________________________ KM Cijena naše konačne ponude, sa uključenim popustom je __________________ KM PDV na cijenu konačne ponude (sa uračunatim popustom) ________________ KM Ukupna cijena za ugovor je _________________________________________ KM Preduzeće koje dostavlja ovu ponudu je domaće sa sjedištem u BiH i najmanje 50% ukupne vrijednosti od ponuđenih roba za izvršenje ovog ugovora je iz BiH/ 50% ili radne snage koja će raditi na realizaciji ovog ugovora o nabavci usluga/radova, su rezidenti Bosne i Hercegovine, a dokazi da naša ponuda potpada ispunjava uslove za preferencijalni tretman domaćeg, koji su traženi tenderskom dokumentacijom su u sastavu ponude. *Ukoliko se na ponudu ne može primjeniti preferencijalni faktor domaćeg, navesti da se na ponudu ne primjenjuju odrede o preferencijalnom tretmanu domaćeg. 5. Ova ponuda važi [ ] (broj dana ili mjeseci se upisuju i brojčano i slovima, a u slučaju da se razlikuju, validan je rok važenja ponude
upisan slovima), računajući od isteka roka za prijem ponuda, tj. do […../…../…..] (datum). Ako naša ponuda bude najuspješnija u ovom postupku javne nabavke, obavezujemo se: dostaviti dokaze o kvalificiranosti, u pogledu lične sposobnosti, ekonomske i finansijske sposobnosti, te tehničke i profesionalne sposobnosti koji su traženi tenderskom dokumentacijom i u roku koji je utvrđen, a što potvrđujemo izjavama u ovoj ponudi; dostaviti garanciju za dobro izvršenje ugovora, u skladu sa zahtjevima iz tenderske dokumentacije. Ime i prezime osobe koja je ovlaštena da predstavlja ponuđača: […………………………………………………………………] Potpis ovlaštene osobe: […………………………………………………………]
19
Mjesto i datum: […………………………………….………….] Pečat preduzeća: NAPOMENA: Ovaj Obrazac za ponudu treba biti popunjen kako je traženo. Obrazac se mora popuniti u svim kolonama predviđenim za upis, na način kako je traženo u istom.
20
Prilog br. 2
OBRAZAC ZA CIJENU KONAČNE PONUDE – USLUGE
Strana _ od _
Naziv ponuđača: ___________________________________
Ponuda broj: __________________________________
NAZIV PREDMETA NABAVKE
Aplikativni softver „Adaptivni zahtjevi za softverska rješenja koja su podrška poslovnim procesima u Poreznoj upravi Federacije BiH u cilju potrebnih izmjena: nPIS – obrada prijava i ostalih dokumenata, registracija, knjigovodstvo, prinudna naplata, razmjena,
servisne aplikacije i tehnološko unapređenje softverskih rješenja”, u 2018.godini
Funcionalne cjeline Ukupna cijena bez PDV-a
Popust Ukupna cijena bez PDV-a sa popustom
Funkcionalna cjelina F1 – Porezna registracija – Implementacija nove prijave PI-508
Funkcionalna cjelina F2 – Poslovni proces evidencije nekretnina i razreza poreza na nepokretnost (nPIS) kroz registar cijena nekretnina (CILAP)
Funkcionalna cjelina F3 – Implementacija novog obrasca AMS-1035
Funkcionalna cjelina F4 - Implementacija novog obrasca AMS-1036
Funkcionalna cjelina F5 – Prinudna naplata – dorada i izmjene nad sekcijom oglasi
Funkcionalna cjelina F6 – Porezna registracija – Implementacija nove verzije obrasca POR-503
Funkcionalna cjelina F7 – Porezna registracija – Implementacija novih vrsta promjena
Funkcionalna cjelina F8 – Porezna registracija – Korekcija i dopuna izlaznog dokumenta sa detaljima o poslovnom subjektu
Funkcionalna cjelina F9 – Porezna registracija – Prikaz detalja u „Centralnom registru“
Funkcionalna cjelina F10 – Prinudna naplata – administracija i prebacivanje svih predmeta na drugog voditelja PN-a
Funkcionalna cjelina F11 – Dorada i izmjene na obrascima SPR – 1053 I RN - trgovac pojedinac
21
Funkcionalna cjelina F12 – Implementacija otpisa kamata sukladno sa funckionalnom specifikacijom
Funkcionalna cjelina F13 – Korekcije vezane za kartice poreznih obveznika
Funkcionalna cjelina F14 – Izmjene i dorade na batch mašinama
Funkcionalna cjelina F15 – Tehnološka nadogradnja aplikacije
Funkcionalna cjelina F16 – npis source – podešavanja, dokumentacija i integracija sistema sa novim funkcionalnostima
UKUPNO (zbir svih funkcionalnih cjelina ) =
Ukupna cijena bez PDV-a sa popustom (zbir svih funckionalnih cjelina)
(slovima: _________________________________________________________________)
Vlastoručni potpis i pečat ponuđača __________________________
Napomena:
1. Cijene moraju biti izražene u KM. Za svaku stavku u ponudi mora se navesti cijena. 2. Cijena ponude se iskazuje bez PDV-a i sadrži sve naknade koji ugovorni organ treba platiti
dobavljaču. Ugovorni organ ne smije imati nikakve dodatne troškove osim onih koji su navedeni u ovom obrascu.
3. U slučaju razlika između jediničnih cijena i ukupnog iznosa, ispravka će se izvršiti u skladu sa jediničnim cijenama.
4. Jedinična cijena stavke se ne smatra računskom greškom, odnosno ne može se ispravljati.
22
Prilog br. 3
OBRAZAC IZJAVE O PRIHVATANJU
OPĆIH I POSEBNIH USLOVA TENDERSKE DOKUMENTACIJE
Naziv ponuđača: ____________________________________
Adresa ponuđača: ___________________________________
ID broj ponuđača: ____________________________________
Kao ponuđač u pregovaračkom postupku bez objave obavještenja za nabavku Aplikativnog softvera „Adaptivni zahtjevi za softverska rješenja koja su podrška poslovnim procesima u Poreznoj upravi Federacije BiH u cilju potrebnih izmjena: nPIS – obrada prijava i ostalih dokumenata, registracija, knjigovodstvo, prinudna naplata, razmjena, servisne aplikacije i tehnološko unapređenje softverskih rješenja” u 2018.godini, prema zahtjevu iz zahtjeva za učešće i konačne ponude
I Z J A V LJ U J E M O
da su nam poznate sve opće i posebne odredbe iz ove tenderske dokumentacije za predmetni
postupak javne nabavke, da iste prihvaćamo u cijelosti te da ćemo, u slučaju da naša ponuda
bude prihvaćena kao najpovoljnija, predmet nabavke izvršiti u skladu s tim odredbama i za
cijenu navedenu u konačnoj Ponudi.
U _______________, ____________ godine.
Za ponuđača:
( M. P. ) _____________________________________________
(Čitko upisati ime i prezime ovlaštene osobe privrednog subjekta)
_____________________________________________
(Vlastoručni potpis ovlaštene osobe privrednog subjekta)
23
Prilog br. 4
IZJAVA O PODUGOVARANJU
Naziv ponuđača: ___________________________________
Adresa ponuđača: _________________________________
ID broj ponuđača: _________________________________
Kao ponuđač u pregovaračkom postupku bez objave obavještenja za nabavku Aplikativnog softvera „Adaptivni zahtjevi za softverska rješenja koja su podrška poslovnim procesima u Poreznoj upravi Federacije BiH u cilju potrebnih izmjena: nPIS – obrada prijava i ostalih dokumenata, registracija, knjigovodstvo, prinudna naplata, razmjena, servisne aplikacije i tehnološko unapređenje softverskih rješenja” u 2018.godini, prema zahtjevu iz zahtjeva za učešće i konačne ponude
I Z J A V LJ U J E M O
a) Da ponuđač koji dostavlja ovu ponudu ima namjeru podugovaranjem dio ugovora _________________________________________________________ (navesti koji dio ugovora), u iznosu od __________________ %, od ukupne cijene prihvaćene ponude ustupiti podugovaraču, te će se plaćanje za podugovoreni dio ugovora vršiti ________________ (navesti da li će se plaćanje vršiti ugovaraču ili podugovaraču);
b) Ukoliko u predmetnom postupku javne nabavke budem odabran kao najpovoljniji ponuđač, obavezujem se dostaviti podatke o podugovaraču na odobrenje podugovaranja od strane ugovornog organa.
Napomena :
Ukoliko ponuđač uz ponudu ne dostavi obrazac izjave o podugovaranju smatrat će se da
isti neće vršiti podugovaranje.
U _________________, _______________ godine
Potpis odgovorne osobe
i pečat ponuđača
________________________
24
Prilog br. 5
FORMA GARANCIJE ZA UREDNO IZVRŠENJE UGOVORA
NAZIV I LOGO BANKE
GARANCIJA ZA UREDNO IZVRŠENJE UGOVORA
Datum:
Za Ugovorni organ: POREZNA UPRAVA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
Informisani smo da je naš klijent, __________________[ime i adresa najuspješnijeg ponuđača), od sad pa nadalje označen kao Dobavljač, Vašom Odlukom o izboru najpovoljnijeg ponuđača, broj:________od __________. / [naznačiti broj i datum odluke] odabran da potpiše, a potom i realizira ugovor o javnoj nabavi roba ________________(kratak opis ugovora) čija je vrijednost ……………KM. Također smo informisani da, vi, kao ugovorni organ zahtijevate da se izvršenje ugovora garantira u iznosu od _____% od vrijednosti ugovora, što iznosi _________KM, slovima:_____________ (naznačiti u brojkama i slovima vrijednost i valutu garancije], da bi se osiguralo poštivanje ugovorenih obveza u skladu sa dogovorenim uslovima. U skladu sa naprijed navedenim, ______________( ime i adresa banke), se obavezuje neopozivo i bezuslovno platiti na naznačeni bankovni račun bilo koju sumu koju zahtijevate, s tim što ukupni iznos ne može preći ___________( naznačiti u brojkama i slovima vrijednost i valutu jamstva) u roku od tri radna dana po primitku Vašeg pisanog zahtjeva, a koji sadrži Vašu izjavu da ponuđač/dobavljač ne ispunjava svoje obveze iz ugovora, ili ih neuredno ispunjava. Vaš zahtjev za korištenje sredstava po ovoj garanciji prihvatljiv je ako je poslan u potpunosti i
ispravno kodiran teleksom/telegrafom od Vaše banke potvrđujući da je Vaš originalni zahtjev
poslan i poštom i da vas isti pravno obavezuje. Vaš zahtjev će biti razmotren i adresiran nakon
zaprimanja Vašeg pisanog zahtjeva za isplatu, poslanog teleksom ili telegrafom na
adresu:___________________________________________
Ova garancija stupa na snagu ________________( navesti datum izdavanja garancije) Naša odgovornost prema ovoj garanciji ističe dana_________[ naznačiti datum i vrijeme garancije shodno uslovima iz nacrta ugovora). Poslije isteka naznačenog roka, garancija po automatizmu postaje nevažeća. Garancija bi trebala biti vraćena kao bespredmetna. Bez obzira da li će nam garancija biti vraćena, ili ne, nakon isteka pomenutog roka smatramo se oslobođenim svake obaveze po garanciji. Ova garancija je vaše lično i ne može se prenositi.
Potpis i pečat (BANKA)
25
Prilog br. 6
OBRAZAC IZJAVE O DOSTAVI GARANCIJE ZA UREDNO IZVRŠENJE UGOVORA
Naziv ponuđača: ____________________________________
Adresa ponuđača: ___________________________________
ID broj ponuđača:____________________________________
Kao ponuđač u pregovaračkom postupku bez objave obavještenja za nabavku Aplikativnog softvera „Adaptivni zahtjevi za softverska rješenja koja su podrška poslovnim procesima u Poreznoj upravi Federacije BiH u cilju potrebnih izmjena: nPIS – obrada prijava i ostalih dokumenata, registracija, knjigovodstvo, prinudna naplata, razmjena, servisne aplikacije i tehnološko unapređenje softverskih rješenja” u 2018.godini, prema zahtjevu iz zahtjeva za učešće i konačne ponude
I Z J A V U
kojom izjavljujemo i potvrđujemo da ćemo, ukoliko budemo odabrani kao najpovoljniji ponuđač,
u roku od 10 dana od dana zaključivanja/obostranog potpisivanja ugovora, dostaviti garanciju
za uredno uredno izvršenje ugovora u obliku bezuslovne bankarske garancije u iznosu od 10%
od vrijednosti ugovora bez PDV-a, sa klauzulom plativo na prvi pisani poziv korisnika garancije
i bez prava prigovora, sa rokom važnosti: rok izvršenja ugovornih obaveza + 30 dana.
U _______________, ____________ godine.
Za ponuđača:
( M. P. ) _________________________________
(Čitko upisati ime i prezime ovlaštene osobe privrednog subjekta)
________________________________
(Vlastoručni potpis ovlaštene osobe privrednog subjekta)
26
Prilog br. 7
FORMA GARANCIJE ZA OZBILJNOST PONUDE
NAZIV I LOGO BANKE
GARANCIJA ZA OZBILJNOST PONUDE U POSTUPCIMA JAVNE NABAVKE
Datum:
Za Ugovorni organ: POREZNA UPRAVA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
Informisani smo da naš klijent, _______________[ime i adresa ponuđača], od sada pa nadalje označen kao PONUĐAČ, učestvuje u otvorenom/ograničenom/pregovaračkom postupku sa objavom obavijesti, pregovaračkom postupku bez objave obavijesti/ natječaju za izradu idejnog rješenja/natjecateljskom dijalogu/, za nabavu roba, čija je procijenjena vrijednost __________KM. Za učestvovanje u ovom postupku ponuđač je dužan dostaviti garanciju za ozbiljnost ponude u iznosu od ________% procijenjene vrijednosti ugovora, što iznosi ___________KM (riječima: ) __________________.
U skladu sa naprijed navedenim, ______________ [ime i adresa banke], se obavezuje
neopozivo i bezuslovno platiti na naznačeni bankovni račun, iznos od __________KM
(riječima:)___________________ [naznačiti brojkama i riječima iznos i valutu garancije], u
roku od tri (3) radna dana po prijemu Vašeg pisanog zahtjeva, a koji sadrži Vašu izjavu da je
PONUĐAČ učinio jedno od sljedećeg:
1. povukao svoju ponudu prije isteka roka važenja ponuda naznačenog u tenderskoj dokumentaciji i Obrascu ponude, ili
2. ako ponuđač koji je obaviješten da je njegova ponuda prihvaćena kao najpovoljnija, a u periodu roka važenja ponude:
a) odbije potpisati ugovor ili propusti potpisati ugovor u utvrđenom roku, b) ne dostavi ili dostavi neodgovarajuću garanciju za dobro izvršenje ugovora, c) dostavi neistinite izjave vezano za kvalifikaciju ponuđača.
Vaš zahtjev za korištenje sredstava pod ovom garancijom prihvatljiv je ako je poslan nama u potpunosti i ispravno kodiran teleksom/telegrafom od Vaše banke potvrđujući da je Vaš originalni zahtjev poslan i poštom i da vas isti pravno obvezuje. Vaš zahtjev će biti razmotren i adresiran nakon zaprimanja Vašeg pisanog zahtjeva za isplatu, poslanog teleksom ili telegrafom na adresu:_________________________________
Ova garancija stupa na snagu dana …………. u ________sati [naznačiti datum i vrijeme roka
za predaju ponuda].
27
Naša odgovornost prema ovoj garanciji ističe dana_________ u ____sati. [ naznačiti datum i vrijeme, shodno Obavještenju o javnoj nabavci i tenderskoj dokumentaciji, s tim što to razdoblje ne može biti kraće od 30 dana. Poslije isteka naznačenog roka, garancija po automatizmu postaje nevažeće. Garancija bi trebala biti vraćena kao bespredmetna. Bez obzira da li će nam garancija biti vraćena, ili ne, nakon isteka pomenutog roka smatramo se oslobođenim svake obveze po garanciji. Ova garancija je vaše lično i ne može se prenositi.
Potpis i pečat
(BANKA)
