ZADEVA: PRAVNA OSNOVA · 2016-10-31 · konstrukcijske stabilnosti in pomanjkanja svetlobe v prostorih se v severnem krilu odstrani celotno konstrukcijo. V pritličju se izvede novo

1

OBČINA HRASTNIK Pot Vitka Pavliča 5 1430 Hrastnik

__

OBČINSKI SVET

OBČINE HRASTNIK

Številka: 351-1/2015

Datum: 28.10.2016

ZADEVA: Predinvesticijska zasnova (PIZ) in Investicijski program (IP) za projekt

»Rekonstrukcija in novogradnja podružnične osnovne šole Dol pri Hrastniku«

PRAVNA OSNOVA: Uredba o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo

investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Uradni

list RS, št. 60/06, 54/10, 27/16);

29. člen Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 –

UPB2, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO);

17. člen Statuta Občine Hrastnik (Uradni vestnik Zasavja, št.

17/2010-čistopis (19/2010 popr.)).

NAMEN: obravnava in potrditev predinvesticijske zasnove in investicijskega programa.

PREDLAGATELJ: Miran JERIČ, župan

POROČEVALCA: Janez KRANER, direktor občinske uprave

Marija Leskovšek, direktorica IN-TACT d.o.o Zagorje ob Savi

PREDLOG SKLEPA:

1. Občinski svet Občine Hrastnik potrdi Predinvesticijsko zasnovo (PIZ) za projekt

»Rekonstrukcija in novogradnja podružnične osnovne šole Dol pri Hrastniku«, ki jo je

izdelal IN-TACT d.o.o. Zagorje ob Savi v maju 2016.

2. Občinski svet Občine Hrastnik potrdi Investicijski program (IP) za projekt »Rekonstrukcija

in novogradnja podružnične osnovne šole Dol pri Hrastniku«, ki ga je izdelal IN-TACT

d.o.o. Zagorje ob Savi v oktobru 2016.

2


PRILOGE: 1. Predinvesticijska zasnova za Rekonstrukcijo in novogradnjo podružnične osnovne šole Dol

pri Hrastniku, izdelovalca IN-TACT d.o.o. Zagorje ob Savi, maj 2016.

2. Investicijski program za Rekonstrukcijo in novogradnjo podružnične osnovne šole Dol pri

Hrastniku, izdelovalca IN-TACT d.o.o. Zagorje ob Savi, oktober 2016.

3


OBČINA HRASTNIK OBČINSKI SVET Številka: 351-1/2015 Datum: Na podlagi Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11-UPB4, 14/13-poper., 101/13, 55/15-ZFisP, 96/15 ZIPR1617), 20. člena Uredbe o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Uradni list RS, št. 60/06, 54/10, 27/16), 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF in 14/15 – ZUUJFO) in 17. člena Statuta Občine Hrastnik (Uradni vestnik Zasavja, št. 17/2010 – čistopis (19/2010-popr.)) je Občinski svet Občine Hrastnik na …. redni seji dne …………. sprejel naslednji

S K L E P

I.

Občinski svet Občine Hrastnik potrdi pred-investicijsko zasnovo investicijskega projekta »Rekonstrukcija in

novogradnja podružnične osnovne šole Dol pri Hrastniku«, ki jo je izdelal IN-TACT d.o.o. Zagorje

ob Savi v maju 2016.

II.

Ta sklep velja takoj. ŽUPAN OBČINE HRASTNIK Miran JERIČ Vročiti: 1. Občinski svet Občine Hrastnik; 2. Oddelek za družbene dejavnosti in gospodarstvo.

4


OBČINA HRASTNIK OBČINSKI SVET Številka: 351-1/2015 Datum: Na podlagi Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11-UPB4, 14/13-poper., 101/13, 55/15-ZFisP, 96/15 ZIPR1617), 20. člena Uredbe o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Uradni list RS, št. 60/06, 54/10, 27/16), 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF in 14/15 – ZUUJFO) in 17. člena Statuta Občine Hrastnik (Uradni vestnik Zasavja, št. 17/2010 – čistopis (19/2010-popr.)) je Občinski svet Občine Hrastnik na …. redni seji dne …………. sprejel naslednji

S K L E P

I.

Občinski svet Občine Hrastnik potrdi Investicijski program investicijskega projekta »Rekonstrukcija in

novogradnja podružnične osnovne šole Dol pri Hrastniku«, ki ga je izdelal IN-TACT d.o.o. Zagorje

ob Savi v oktobru 2016.

II.

Ta sklep velja takoj. ŽUPAN OBČINE HRASTNIK Miran JERIČ Vročiti: 1. Občinski svet Občine Hrastnik; 2. Oddelek za družbene dejavnosti in gospodarstvo.

5


OBRAZLOŽITEV:

V skladu z Metodologijo za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih

financ (Uradni list RS št. 60/2006 in 54/2010, 27/2016) je za investicijo »Rekonstrukcija in

novogradnja podružnične osnovne šole Dol pri Hrastniku« glede na ocenjeno vrednost investicije

nad 2,5 mio EUR potrebno izdelati vse tri dokumente, ki jih metodologija predvideva.

Dokument identifikacije investicijskega projekta (DIIP), ki ga na osnovi določil Odloka o

občinskem proračunu sprejema in potrdi župan, je bil izdelan v decembru 2015 na osnovi

idejne zasnove umestitve podružnične osnovne šole (POŠ) v sklop obstoječe lokacije z

delno porušitvijo obstoječega objekta in novogradnjo na isti lokaciji ter delno rekonstrukcijo

obstoječega objekta, ki jo je v septembru 2015 izdelala Fakulteta za arhitekturo in je nanjo

Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport podalo svoje mnenje. Izdelana je bila tudi

"Preliminarna analiza statične in potresne odpornosti obstoječega objekta" in sicer s strani

CBD gradbeno in poslovno projektiranje iz Celja. Predvidena površina objekta je bila v

zasnovi cca 2381 m2, ocenjena vrednost naložbe pa 3.424.261€.

Predinvesticijska zasnova (PIZ) je bila izdelana v maju 2016 in temelji na vseh predhodnih

strokovnih podlagah in mnenju MIZŠ in idejnem projektu, ki ga je izdelala projektantska

hiša Protim Ržišnik in Perc iz Šenčurja pri Kranju. V PIZ so obravnavane prednosti in

slabosti za tri variante izvedbe projekta in kot najprimernejša izbrana rekonstrukcija z delno

porušitvijo in novogradnjo severnega krila šole. Zasnova idejnega projekta je predvidela

skupno uporabno površino 2675 m2. Vrednost celotne naložbe z vsemi pripravljalnimi in

aktivnostmi je ocenjena na 3.483.359 €.

Investicijski program (IP) izdelan v oktobru 2016 upošteva vsa že obdelana izhodišča,

temelji pa na projektni dokumentaciji, ki jo je izdelal Projekt Nova Gorica.

Predmet projekta je rekonstrukcija in novogradnja stavbe Osnovne šole heroja Rajka na Dolu pri

Hrastniku in ureditev nove pritlične avle na zunanjem dvorišče med šolo in športno dvorano. Glede

na strokovno mnenje, podano s strani Fakultete za arhitekturo, je potrebno urediti prostore

podružnične osnovne šole z 9 letnim programom za skupno približno 230 učencev in 30

zaposlenimi v okviru obstoječe stavbe in zemljišča, ki ji pripada.

Podrobnejši opis projekta, demografski podatki iz baze Sokol o gibanju rojstev, preteklem in

perspektivnem vpisu ter uporabljena izhodišča MIZŠ glede uskladitve prostorskih standardov z

Normativi iz navodil za gradnjo OŠ in POŠ Ministrstva za šolstvo in šport so razvidni iz

investicijskih dokumentov, v nadaljevanju pa na kratko navajamo opis predvidenih posegov in

razporeditev prostorov po izdelanem projektu.

Obstoječa šola je razdeljena na dva trakta v obliki črke L. Glavna stranica - zahodni trakt je

postavljen ob Planinsko cesto, pravokotno nanjo se priključuje severni trakt. Za severni trakt (t.i.

novi del) se predvideva rušitev objekta, razen glavnega stopnišča in novogradnja s pritlično

betonsko etažo in pretežno leseno konstrukcijo ostalih nadstropij. Za glavni trakt (t.i. stari del) se

predvideva rekonstrukcija pritličja, prvega in drugega nadstropja, tretje nadstropje in streha pa se

odstranita in nadomestita v leseni konstrukciji.

Zahodni trakt, ki je solidno grajen del objekta, se ohranja in z manjšimi posegi ustrezno statično

sanira, nadgradnja iz 80. let se odstrani in nadomesti z novogradnjo. Odločitev za leseno

6


konstrukcijo je posledica, da se obstoječi objekt dodatno ne obremenjuje z večjimi obtežbami ter

hitrejša montažna gradnja.

Severni trakt je bil v izhodišču namenjen stanovanjem in pomožnim prostorom in kot tak ni

ustrezen za sodobne šolske prostore. Zanj je zato predvidena rušitev in novogradnja.

V starem delu bodo tako potrebna naslednja dela:

- rušitve dela nosilnih elementov (3. nadstropje in ostrešja), ki se ustrezno nadomestijo,

- rušitev dotrajanih nenosilnih elementov (tlaki, stropovi, ometi, predelne stene in preboji),

- statična ojačitev nosilne konstrukcije objekta in zagotovitev mehanske odpornosti in

stabilnosti,

- kompletna prenova gradbeno obrtniških in inštalacijskih del,

- dograditev nadstreška na lokaciji novega vhoda.

Poleg rušitve severnega trakta in rekonstrukcije trakta ob Planinski cesti so spremembe glede na

obstoječe stanje tudi:

- na mestu obstoječega dvorišča med severnim traktom in športno dvorano se uredi pritlično

avlo, ki služi kot večnamenska dvorana, jedilnica, garderoba in prostor za zbiranje,

- rušitev kotlovnice ob severnem traktu,

- umestitev osebnega dvigala v novi del šole in malotovornega dvigala za potrebe kuhinje v

razdelilno kuhinjo.

PROGRAMSKA IZHODIŠČA NOVOGRADNJE

Šolski program se razporedi na način, da omogoča funkcionalno izvajanje pouka in izpolnjuje

večino pomembnih zahtev normativov MIZŠ z ozirom umeščanja programa v obstoječo stavbo. Z

nadkritjem vzhodnega atrija se zagotovi manjkajoče prostore in izboljša kvaliteto izvajanja šolskega

programa. Zaradi neprimerne višine prostorov v drugem in tretjem nadstropju ter nezadostne

konstrukcijske stabilnosti in pomanjkanja svetlobe v prostorih se v severnem krilu odstrani celotno

konstrukcijo. V pritličju se izvede novo betonsko konstrukcijo, v višjih etažah novega (severnega)

dela pa se uporabi deloma betonska, pretežno pa lesena konstrukcija, ki omogoča optimalno

dimenzioniranje in postavitev novih učilnic ter drugih šolskih prostorov. Lesena montažna

konstrukcija omogoča hitro suhogradnjo, ki je potresno varna zasnova.

Vhodi na zahodni strani objekta (vhod v objekt v pritličju in vhod po obstoječih zunanjih stopnicah)

ostajajo nespremenjeni. Vhod v pritličju je namenjen II. in III. triadi, vhod po zunanjih stopnicah pa

učiteljem.

V novem delu se na severni strani predvidi nov servisni vhod in požarno stopnišče. Skozi novo avlo

med šolo in dvorano Dolanka se predvidi vhod za I. triado.

Objekt spada med objekte, ki morajo biti brez arhitektonskih ovir, skladno s Pravilnikom o zahtevah

za zagotavljanje neoviranega dostopa, vstopa in uporabe objektov v javni rabi. Funkcionalno

oviranim osebam je zagotovljena neovirana uporaba in gibanje (vhod na zahodni strani objekta,

dostop po klančini naklona 8,7 % iz avle do nivoja pritličja v novem delu, širine vhodov in izhodov,

dvigalo za dostop v višje etaže, sanitarije v pritličju novega dela so prilagojene za uporabo z

invalidskim vozičkom). Obstoječe glavno stopnišče se ohrani, obnovi se tlak, predvidi se nova

ograja. Na novo se uredi požarno stopnišče v novem delu ter stopnišče na vhodu za 1. triado.

7


Namembnost po etažah:

PRITLIČJE

810,58 m²

Predprostor (vhod za II. in III. triado), vetrolov, knjižnica z multimedijsko učilnico, arhivi,

strojnica, tehnični prostor (klimati), prostor za hišnika, hodnik, sanitarije za učence, učilnica za

gospodinjstvo s kabinetom za gospodinjstvo, razdelilna kuhinja s kuhinjo, dostavo in servisnimi

prostori, glavno in požarno stopnišče, avla (jedilnica, garderoba in večnamenska dvorana), osebno

dvigalo, instalacijski jašek, malo tovorno dvigalo za potrebe razdelilne kuhinje.

1. NADSTROPJE:

570,70 m²

Tri matične učilnice I. triade, dve matični učilnici za 4. in 5. razred, dva kabineta, vetrolov - vhod

učitelji, hodnik z garderobami za I. triado, prostor za igro - del hodnika v novem delu, glavno in

požarno stopnišče, sanitarije za učence, osebno dvigalo.

2. NADSTROPJE:

604,53 m²

Učilnica za glasbeno vzgojo, dve učilnici: tuji jezik in družba ter ena dodatna matična učilnica,

zbornica, pisarna socialne delavke, pisarna tajništva šole, pisarna podravnateljice, dva kabineta,

hodnik, glavno in požarno stopnišče, sanitarije za učence, sanitarije za zaposlene, osebno dvigalo.

3. NADSTROPJE:

622,62 m²

Učilnica za likovno vzgojo, učilnica za tehnično vzgojo, delavnica za tehnično vzgojo (povezana z

učilnico in ima vmes stekleno okno), kabinet za tehnično vzgojo, učilnica za kemijo/biologijo,

učilnica za slovenščino, učilnica za matematiko/fiziko, kabinet za biologijo/kemijo, kabinet za

matematiko/fiziko, hodnik, sanitarije za učence, glavno in požarno stopnišče, osebno dvigalo.

SKUPAJ UPORABNA POVRŠINA

2.608,43 m²

Izvedba investicije je po IP predvidena v obdobju od junija 2017 do julija 2018, tako da bo pouk

dolskih osnovnošolcev eno šolsko leto organiziran na treh lokacijah v Hrastniku in sicer v objektu

VDO Podkraj, v Glasbeni šoli in na matični šoli na Logu. Podrobnosti organizacije pouka in

logistika se usklajujeta z vodstvom šole.

Vrednost celotne naložbe, vključno s pripravljalnimi deli in ureditvijo dodatnih učilnic na Logu, je

razvidna iz tabele v nadaljevanju gradiva.

8


DELA konto 2015

netto vred. drugi viri OH DDV 22 % OH skupaj SKUPAJ

izdelava mnenja o stanju objekta 420804 3.639,35 3.639,35 800,66 4.440,01 4.440,01

geodezija 420804 112,00 112,00 24,64 136,64 136,64

idejna zasnova IDZ 420804 18.450,00 18.450,00 4.059,00 22.509,00 22.509,00

SKUPAJ 22.201,35 22.201,35 4.884,30 27.085,65 27.085,65

DELA konto 2016


sprememba OPPN Dol 420804 11.652,00 11.652,00 2.563,44 14.215,44 14.215,44

IP, PGD in PZI in investicijska dok. 420804 90.876,64 90.876,64 19.992,86 110.869,50 110.869,50

GOI dela 420402 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

oprema 420244 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

priprava nadomestnih učilnic 420402 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

priprava nadomestnih učilnic - PZI 420804 3.800,00 3.800,00 836,00 4.636,00 4.636,00

nadzor, koordin. In varstvo pri delu 420801 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

obveščanje in informiranje javnosti 420899 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

SKUPAJ 106.328,64 0,00 106.328,64 23.392,30 129.720,94 129.720,94

DELA konto 2017


sprememba OPPN Dol 420804 0,00 0,00 0,00 0,00

IP, PGD in PZI in investicijska dok. 420804 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

GOI dela 420402 1.126.723,20 0,00 1.126.723,20 247.879,10 1.374.602,30 1.374.602,30

oprema 420244 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

priprava nadomestnih učilnic 420402 75.600,00 75.600,00 16.632,00 92.232,00 92.232,00

nadzor, koordin. In varstvo pri delu 420801 18.034,85 18.034,85 3.967,67 22.002,51 22.002,51

obveščanje in informiranje javnosti 420899 1.200,00 1.200,00 264,00 1.464,00 1.464,00

SKUPAJ 1.221.558,05 0,00 1.221.558,05 268.742,77 1.490.300,82 1.490.300,82

DELA konto 2018


sprememba OPPN Dol 420804 0,00 0,00 0,00 0,00

IP, PGD in PZI in investicijska dok. 420804 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

GOI dela 420402 1.195.223,20 702.000,00 493.223,20 262.949,10 756.172,30 1.458.172,30

oprema 420244 455.900,00 364.720,00 91.180,00 100.298,00 191.478,00 556.198,00

priprava nadomestnih učilnic 420402 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

nadzor, koordin. In varstvo pri delu 420801 17.928,35 17.928,35 3.944,24 21.872,58 21.872,58

obveščanje in informiranje javnosti 420899 600,00 600,00 132,00 732,00 732,00

SKUPAJ 1.669.651,55 1.066.720,00 602.931,55 367.323,34 970.254,89 2.036.974,89

9


DELA konto SKUPAJ


izdelava mnenja o stanju objekta 420804 3.639,35 0,00 3.639,35 800,66 4.440,01 4.440,01

idejna zasnova IDZ 420804 18.450,00 0,00 18.450,00 4.059,00 22.509,00 22.509,00

sprememba OPPN Dol 420804 11.652,00 0,00 11.652,00 2.563,44 14.215,44 14.215,44

IP, PGD in PZI in investicijska dok. 420804 90.988,64 0,00 90.988,64 20.017,50 111.006,14 111.006,14

GOI dela 420402 2.321.946,40 702.000,00 1.619.946,40 510.828,21 2.130.774,61 2.832.774,61

oprema 420244 455.900,00 364.720,00 91.180,00 100.298,00 191.478,00 556.198,00

priprava nadomestnih učilnic 420402 79.400,00 0,00 79.400,00 17.468,00 96.868,00 96.868,00

nadzor, koordin. In varstvo pri delu 420801 35.963,20 0,00 35.963,20 7.911,90 43.875,10 43.875,10

obveščanje in informiranje javnosti 420899 1.800,00 0,00 1.800,00 396,00 2.196,00 2.196,00

SKUPAJ 3.019.739,59 1.066.720,00 1.953.019,59 664.342,71 2.617.362,29 3.684.082,29

Zaradi finančne zahtevnosti projekta so v pripravljalni fazi potekale številne aktivnosti s ciljem

pridobitve nepovratnih sredstev v čim večjem obsegu. Ministrstvo za šolstvo, ki bi projekt

»moralo« sofinancirati, do leta 2021 nima predvidenih nobenih investicijskih sredstev za vlaganja v

mrežo osnovnih šol razen za postopno pokrivanje že v preteklosti sprejetih obveznosti. Nekaj

možnosti se kaže le pri sofinanciranju opreme. Sam projekt je zasnovan v skladu s trendi na

področju racionalne rabe energije, zato lahko za novogradnjo severnega trakta pričakujemo

subvencijo EKO Sklada RS v maksimalnem znesku po pogojih razpisa 40SUB-LS16, na katerega

smo oddali prijavo 26.8.2016.

V skladu s predvidevanji bo prenovo ohranjenega zahodnega krila mogoče prijaviti na razpis MZIP

za energetsko sanacijo javnih stavb v lasti lokalnih skupnosti in sicer na spomladanski rok, saj je

pogoj za prijavo izbran izvajalec, že začete gradnje pa niso upravičene.

Ob zagotavljanju dela lastnih proračunskih sredstev v letih 2016, 2017 in 2018 pa načrtujemo tudi

zadolžitev, ki je obrazložena v proračunskem gradivu.

Občinskemu svetu predlagamo, da obravnava in sprejme Predinvesticijsko zasnovo in

Investicijski program za projekt »Rekonstrukcija in novogradnja podružnične osnovne šole

Dol pri Hrastniku«, ki ju je izdelal IN-TACT d.o.o. Zagorje ob Savi v maju oz. oktobru 2016.

ŽUPAN OBČINE HRASTNIK

Miran JERIČ

10


11


12


13


Documents

ZADEVA: PRAVNA OSNOVA · 2016-10-31 · konstrukcijske stabilnosti in pomanjkanja svetlobe v prostorih se v severnem krilu odstrani celotno konstrukcijo. V pritličju se izvede novo