116
Broj 19 - Strana 460 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H ^etvrtak, 25. jula 2002. 173 Na osnovu ~lana IV. 4.a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine, na sjednici Predstavni~kog doma, odr`anoj 3. jula 2002. godine, i na sjednici Doma naroda, odr`anoj 25. juna 2002. godine, usvojila je ZAKON O DR@AVNOJ SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE POGLAVLJE I. OP]E ODREDBE ^lan 1. Predmet zakona 1. Ovim zakonom ure|uje se pravni status dr`avnih slu`benika u institucijama Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Institucija). 2. Dr`avni slu`benik je osoba postavljena upravnim aktom na radno mjesto u dr`avnoj slu`bi, u skladu sa zakonom. ^lan 2. Zapo{ljavanje i zastupljenost 1. Zapo{ljavanje i unapre|enje profesionalne karijere dr- `avnog slu`benika zasniva se na javnom konkursu i profesionalnoj sposobnosti. 2. Struktura dr`avnih slu`benika u dr`avnoj slu`bi okvirno odra`ava nacionalnu strukturu stanovni{tva Bosne i Hercegovine prema posljednjem popisu stanovni{tva. 3. Nacionalna pripadnost dr`avnog slu`benika zasniva se na dobrovoljnom izja{njavanju u skladu s ovim zakonom. ^lan 3. Zakonski principi Dr`avna slu`ba osigurava po{tivanje i primjenu slijede}ih principa: a) zakonitosti; b) transparentnosti i javnosti; c) odgovornosti; d) efikasnosti i ekonomi~nosti;

Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

  • Upload
    mirsad

  • View
    16

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Law on State Service in Bosnian Institutions

Citation preview

Page 1: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

Broj 19 - Strana 460 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H ^etvrtak, 25. jula 2002.

173

Na osnovu ~lana IV. 4.a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine, na sjednici Predstavni~kog doma, odr`anoj 3. jula 2002. godine, i na sjednici Doma naroda, odr`anoj 25. juna 2002. godine, usvojila je

ZAKON

O DR@AVNOJ SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE

POGLAVLJE I.

OP]E ODREDBE

^lan 1. Predmet zakona

1. Ovim zakonom ure|uje se pravni status dr`avnih slu`benika u institucijama Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Institucija).

2. Dr`avni slu`benik je osoba postavljena upravnim aktom na radno mjesto u dr`avnoj slu`bi, u skladu sa zakonom.

^lan 2. Zapo{ljavanje i zastupljenost

1. Zapo{ljavanje i unapre|enje profesionalne karijere dr- `avnog slu`benika zasniva se na javnom konkursu i profesionalnoj sposobnosti.

2. Struktura dr`avnih slu`benika u dr`avnoj slu`bi okvirno odra`ava nacionalnu strukturu stanovni{tva Bosne i Hercegovine prema posljednjem popisu stanovni{tva.

3. Nacionalna pripadnost dr`avnog slu`benika zasniva se na dobrovoljnom izja{njavanju u skladu s ovim zakonom.

^lan 3. Zakonski principi

Dr`avna slu`ba osigurava po{tivanje i primjenu slijede}ih principa:

a) zakonitosti;

b) transparentnosti i javnosti;

c) odgovornosti;

d) efikasnosti i ekonomi~nosti;

Page 2: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

e) profesionalne nepristrasnosti.

^lan 4. Izuze}e u primjeni

1. ^lanovi Parlamentarne skup{tine Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Parlamentarna skup{tina), ~lanovi Predsjedni{tva Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Predsjedni{tvo), Vije}e ministara (u daljem tekstu: Vije}e ministara), ministri i zamjenici ministara, ~lanovi Stalnog komiteta za vojna pitanja, sudije Ustavnog suda Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Ustavni sud), sudije Suda Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Sud Bosne i Hercegovine), guverner i viceguverneri Cen- tralne banke Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Centralna banka), generalni revizor i zamjenici general- nog revizora Ureda za reviziju finansijskog poslovanja institucija Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Ured za reviziju) nisu dr`avni slu`benici i njihov pravni status ure|uje se drugim propisima.

2. Osobe zaposlene kao savjetnici ~lanova Parlamentarne skup{tine, ~lanova Predsjedni{tva, predsjedavaju}eg Vije}a ministara, ministara i zamjenika ministara, guvernera i viceguvernera Centralne banke nisu dr`avni slu`benici.

^lan 5. Savjetnici

Na savjetnike iz ~lana 4. stav 2. primjenjuju se slijede}i ~l.: 14.2.a), 14.5, 15.1.f), 18., 22., 43., 44. i 45. ovog zakona.

^lan 6. Diplomatska i konzularna slu`ba, grani~na slu`ba i Centralna banka

1. Ovaj zakon primjenjuje se na dr`avne slu`benike diplomatske i konzularne slu`be i grani~ne slu`be.

2. Izuzev odredbi iz ~l. 1., 2. i 3. ovog zakona, Vije}e minis- tara mo`e, uz prethodno pribavljeno mi{ljenje Agencije za dr`avnu slu`bu (u daljem tekstu: Agencija), odlu~iti da se pojedine odredbe ovog zakona ne primjenjuju na diplomatsku i konzularnu i grani~nu slu`bu.

3. Ovaj zakon ne primjenjuje se na osobe zaposlene u Centralnoj banci BiH.

POGLAVLJE II.

RADNA MJESTA U DR@AVNOJ SLU@BI

^lan 7. Radna mjesta u dr`avnoj slu`bi

1. Dr`avni slu`benik postavlja se na jedno od slijede}ih radnih mjesta:

a) rukovode}i dr`avni slu`benici:

1) sekretar i sekretar s posebnim zadatkom;

2) pomo}nik ministra.

b) Ostali dr`avni slu`benici:

1) {ef unutarnje organizacione jedinice;

2) stru~ni savjetnik;

3) vi{i stru~ni saradnik;

4) stru~ni saradnik.

Page 3: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

2. Kategorije u okviru radnih mjesta iz stava 1. utvr|uju se podzakonskim aktom.

^lan 8. Sekretar i sekretar s posebnim zadatkom

1. Sekretar obavlja poslove rukovodnog karaktera i koor- dinira rad sektora. Odgovoran je za kori{tenje finansij- skih, materijalnih i ljudskih potencijala dodijeljenih odre|enoj instituciji. Sekretar za svoj rad i upravljanje odgovara rukovodiocu institucije iz ~lana 4.1.

2. Sekretar s posebnim zadatkom obavlja poslove rukovodnog karaktera i odgovoran je za obavljanje posebnih zadataka utvr|enih odlukom Vije}a ministara ili drugim propisima. Na sekretara s posebnim zadatkom primjenjuju se isti uslovi kao i za sekretara, osim ako ovim zakonom nije druga~ije utvr|eno. Sekretar s posebnim zadatkom za svoj rad i upravljanje odgovara Vije}u ministara.

^lan 9. Pomo}nik ministra

1. Pomo}nik ministra obavlja poslove rukovodnog karaktera unutar osnovne organizacione jedinice, odnosno sektora i odgovoran je za kori{tenje finansijskih, materijalnih i ljudskih potencijala dodijeljenih osnovnoj organizacionoj jedinici.

2. Pomo}nik ministra za svoj rad i upravljanje odgovara ministru i zamjenicima ministra.

Broj 19 - Strana 476 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H ^etvrtak, 25. jula 2002.

^lan 10. [ef unutarnje organizacione jedinice

1. [ef unutarnje organizacione jedinice obavlja slo`enije poslove i odgovoran je za kori{tenje finansijskih, materijalnih i ljudskih potencijala dodijeljenih unutarnjoj organizacionoj jedinici.

2. [ef unutarnje organizacione jedinice za svoj rad i upravljanje odgovara pomo}niku ministra, odnosno sekretaru ukoliko u datoj instituciji nema pomo}nika ministra.

^lan 11. Stru~ni savjetnik

1. Stru~ni savjetnik je dr`avni slu`benik ~ija du`nost podrazumijeva odgovornost, visok stepen stru~nosti i nezavisnosti u odre|enim oblastima rada u okviru organizacione jedinice.

2. Stru~ni savjetnik podnosi izvje{taj pomo}niku ministra ili rukovodiocu organizacione jedinice.

^lan 12. Vi{i stru~ni saradnik

1. Vi{i stru~ni saradnik obavlja odgovorne poslove u odre|enoj organizacionoj jedinici.

2. Vi{i stru~ni saradnik podnosi izvje{taj rukovodiocu organizacione jedinice.

^lan 13. Stru~ni saradnik

Stru~ni saradnik je specijaliziran za odre|enu oblast rada.

POGLAVLJE III.

DU@NOSTI I PRAVA DR@AVNIH SLU@BENIKA

Page 4: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

^lan 14. Du`nosti dr`avnog slu`benika

1. Dr`avni slu`benik izvr{ava zadatake predvi|ene opisom radnog mjesta i primjenjuje i osigurava po{tivanje ustavno-pravnog poretka i zakona u Bosni i Hercegovini.

2. Ako dr`avni slu`benik primi naredbu za koju se pretpostavlja da je nezakonita, postupa na slijede}i na~in:

a) skre}e pa`nju izdavaocu naredbe na njenu nezakonitost;

b) ako izdavalac naredbe ponovi naredbu, dr`avni slu`benik zatra`it }e pismenu potvrdu u kojoj se navodi identitet izdavaoca naredbe i njen precizan sadr`aj ;

c) ako je naredba potvr|ena, dr`avni slu`benik obavje{tava o naredbi neposredno nadre|enog izdavaocu naredbe i prinu|en je da je izvr{i, osim ako naredba ne predstavlja krivi~no djelo. U tom slu~aju, dr`avni slu`benik odbija da je izvr{i i prijavljuje slu~aj nadle`nom organu.

3. Dr`avni slu`benik je nepristrasan, te naro~ito:

a) izbjegava aktivnosti ili propuste u vr{enju svoje profesionalne du`nosti koji kr{e ili su nespojivi s du`nostima utvr|enim ovim zakonom i suzdr`ava se od javnog ispoljavanja svojih politi~kih uvjerenja;

b) ne tra`i i ne prihva}a za sebe ili svoje srodnike bilo kakvu dobit, beneficiju, naknadu u novcu, uslugama i sli~no, osim onih dozvoljenih ovim zakonom.

4. Dr`avni slu`benik se u vr{enju svojih du`nosti rukovodi op}im interesom, te naro~ito:

a) slu`i i poma`e javnosti;

b) pru`a javnosti, zainteresiranim stranama i javnim institucijama informacije zatra`ene u skladu sa Zakonom o slobodi pristupa infor- macijama u Bosni i Hercegovini ("Slu`beni glasnik BiH", broj 28/00).

5. Dr`avni slu`benik ne smije zauzimati nekretninu u svojini izbjeglice ili raseljene osobe niti zauzimati stan za koji je izbjeglica ili raseljena osoba podnijela zahtjev za povrat stanarskog prava, niti zauzimati stan koji bi trebalo da bude pod upravom op}inskog organa uprave zadu`enog za stambena pitanja ili odgovornog tijela Ministarstva za izbjeglice i raseljena lica Republike Srpske za kori{tenje u svrhu alternativnog smje{taja.

6. Dr`avni slu`benik ispunjava i druge du`nosti utvr|ene ovim zakonom.

^lan 15. Prava dr`avnog slu`benika

1. Dr`avni slu`benik ima pravo:

a) na stalni radni odnos do sticanja uslova za penziju, osim ako ovim zakonom nije druga~ije utvr|eno;

b) na odsustvo utvr|eno zakonom, kao i na nastavak rada na istom ili sli~nom radnom mjestu po isteku odsustva;

c) da bude nagra|en na osnovu zadataka i rezultata rada kako je utvr|eno u Poglavlju V. ovog zakona;

d) na pla}u i naknadu na na~in utvr|en u Poglavlju V. ovog zakona;

e) na podr{ku i pomo} u stru~nom obrazovanju i profesionalnom usavr{avanju u cilju napredovanja u karijeri, putem obuke i na druge na~ine;

f) na za{titu svog fizi~kog i moralnog integriteta od dr`ave tokom obavljanja slu`benih du`nosti;

g) da se nadre|eni prema njemu odnose po{tuju}i njegovo ljudsko dostojanstvo;

Page 5: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

h) da osnuje ili se u~lani, ali ne i da bude obavezan da se u~lani, u sindikat ili profesionalno udru`enje u skladu sa zakonom;

i) da {trajkuje u skladu sa zakonom.

2. Dr`avni slu`benik ima pravo na po{ten i pravedan tretman u svim aspektima kadrovske politike, bez obzira na nacionalnost, socijalno porijeklo, entitetsko dr`avljanstvo, prebivali{te, religiju, politi~ka i druga uvjerenja, spol, rasu, ro|enje, bra~ni status, starosnu dob, imovinsko stanje, hendikepiranost ili drugi status.

3. Dr`avni slu`benik se nakon postavljenja osloba|a svih vojnih obaveza predvi|enih zakonom.

^lan 16. Nespojivosti s du`nostima dr`avnog slu`benika

1. Dr`avni slu`benik ne smije obavljati du`nost, aktivnost ili biti na polo`aju koji dovodi do sukoba interesa s njegovim slu`benim du`nostima, a naro~ito:

a) dr`avni slu`benik ne smije obavljati dodatnu aktivnost za koju se pla}a naknada, osim u slu~aju kada je to odobrio ministar ili rukovodilac institucije. Podzakonski akti propisuju slu~ajeve u kojima se mo`e dati ovakvo odobrenje;

b) dr`avni slu`benik koji je razrije{en du`nosti u roku od dvije godine od dana razrje{enja s du`nosti ne mo`e se zaposliti kod poslodavca kojem je bio redovni pretpostavljeni, odnosno ne mo`e se zaposliti u firmi nad ~ijim radom je provodio redovni nadzor. On tako|er ne smije primati bilo kakvu naknadu od tog poslodavca ili firme u roku od dvije godine od dana razrje{enja s du`nosti;

c) s izuzetkom dr`avnih slu`benika na polo`aju sekretara, odnosno pomo}nika ministra, smatrat }e se da je dr`avni slu`benik na odsustvu iz dr`avne slu`be od trenutka kada je potvr|ena njegova kandidatura za javnu du`nost na koju se bira direktno ili indirektno, ili od trenutka kada je imenovan na polo`aj u bilo kojem zakonodavnom ili izvr{nom organu na bilo kojem nivou vlasti u Bosni i Hercegovini. U tom slu~aju, dr`avni slu`benik na polo`aju sekretara, odnosno pomo}nika ministra, podnosi ostavku na mjesto u dr`avnoj slu`bi;

d) dr`avni slu`benik iz ~lana 16. stav 1. ta~ka c), s izuzetkom dr`avnih slu`benika na polo`aju sekretara, odnosno pomo}nika ministra, vra}a se na isto ili sli~no radno mjesto najkasnije u roku od mjesec dana od nastupanja slijede}ih slu~ajeva: neuspjeha na izborima, zavr{etka mandata i prestanka du`nosti u zakonodavnom ili izvr{nom organu na bilo kojem nivou vlasti u Bosni i Hercegovini;

^etvrtak, 25. jula 2002. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 19 - Strana 477

e) dr`avni slu`benik ne mo`e biti ~lan upravnih i drugih odbora politi~kih stranaka i ne smije slijediti instrukcije politi~kih stranaka.

2. U skladu s ovim zakonom, prilikom postavljenja na mjesto dr`avnog slu`benika, dr`avni slu`benik predo~it }e sve informacije o imovini koju ima na raspolaganju on ili ~lanovi njegove u`e porodice, kao i o djelatnostima i du`nostima koje obavljaju dr`avni slu`benik i ~lanovi njegove u`e porodice.

3. Svi podaci ~uvaju se u evidenciji Registra dr`avne slu`be u skladu s propisima o za{titi podataka koji su na snazi u Bosni i Hercegovini.

^lan 17. Sekretar s posebnim zadatkom

Sekretar s posebnim zadatkom, koji je prethodno imao status dr`avnog slu`benika, vra}a se na isto ili sli~no radno mjesto ako bi izgubio svoj posebni zadatak u slijede}im slu~ajevima:

a) nepravilnog postavljenja;

b) nezadovoljavaju}eg probnog rada;

Page 6: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

c) zavr{etka posebnog zadatka;

d) dobrovoljne ostavke s polo`aja.

^lan 18. Prava i obaveze savjetnika

1. Savjetniku se ne garantira sigurnost u`ivanja polo`aja:

a) savjetnik mo`e biti razrije{en du`nosti u bilo koje vrijeme od organa koji ga je imenovao, na prijedlog ovla{tenog predlaga~a;

b) mandat savjetnika ne mo`e biti du`i od mandata osobe koju savjetuje;

c) imenovanje savjetnika ne mo`e se preina~iti u polo`aj dr`avnog slu`benika sa sigurno{}u u`ivanja polo`aja.

2. Ako dr`avni slu`benik, s izuzetkom dr`avnih slu`benika na polo`aju sekretara, odnosno pomo}nika ministra, bude imenovan na polo`aj savjetnika, smatrat }e se da je na odsustvu od trenutka kada je imenovan. U tom slu~aju, dr`avni slu`benik na polo`aju sekretara, odnosno pomo}nika ministra, podnosi ostavku na mjesto u dr`avnoj slu`bi.

3. Dr`avni slu`benik iz ~lana 18. stav 2., s izuzetkom dr`avnih slu`benika na polo`aju sekretara, odnosno pomo}nika ministra, vra}a se na isto ili sli~no radno mjesto najkasnije u roku od mjesec dana od kada prestaje njegovo imenovanje.

4. Savjetnik daje ostavku od trenutka kada je potvr|ena njegova kandidatura za izborni polo`aj ili od trenutka kada je imenovan na polo`aj u bilo kojem zakonodav- nom ili izvr{nom organu na bilo kojem nivou vlasti u Bosni i Hercegovini.

5. Podzakonski akti odre|uju specifi~ne slu~ajeve nespojivosti s radnim mjestom savjetnika.

POGLAVLJE IV.

UPRA@NJENA RADNA MJESTA, PREMJE[TAJ, ZAPO[LJAVANJE, OCJENA RADA, UNAPRE\ENJE

^lan 19. Upra`njena mjesta

1. Ako u instituciji postoji upra`njeno mjesto dr`avnog slu`benika, institucija prvo interno ogla{ava to radno mjesto. Institucija razmatra da li se, u skladu sa ~lanom 32. ovog zakona, to radno mjesto mo`e popuniti internim premje{tajem dr`avnog slu`benika zaposlenog na sli~nom radnom mjestu u instituciji.

2. Ako ovakav interni premje{taj nije mogu}, Agencija, u skladu sa ~lanom 33. ovog zakona, poku{ava popuniti upra`njeno radno mjesto eksternim premje{tajem prekobrojnog slu`benika koji je na sli~nom polo`aju u drugoj instituciji.

3. Ako ovakav eksterni premje{taj nije mogu}, upra`njeno mjesto ogla{ava se putem javnog konkursa, koji se provodi u skladu s ovim zakonom.

^lan 20. Interno ogla{avanje

1. Agencija ogla{ava upra`njeno mjesto.

2. Interni oglas objavljuje se najmanje mjesec dana prije krajnjeg roka za prijave u "Slu`benom glasniku BiH" i u instituciji u kojoj se upra`njeno mjesto pojavilo.

3. Interni oglas sadr`i:

Page 7: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

a) opis upra`njenog radnog mjesta;

b) opis vrste konkursa;

c) popis najva`nijih oblasti konkursa;

d) spisak potrebnih dokumenata, rok i mjesto njihovog podno{enja;

e) posebne akademske i profesionalne uslove za radno mjesto koje se popunjava;

f) druge uslove koji se mogu smatrati primjerenim za odgovaraju}e radno mjesto.

^lan 21. Javno ogla{avanje

1. Agencija ogla{ava upra`njeno mjesto.

2. Javni oglas objavljuje se najmanje tri mjeseca prije krajnjeg roka za prijave u "Slu`benom glasniku BiH", a objavit }e se i u:

a) slu`benim glasilima entiteta i "Slu`benom glasniku Br~ko Distrikta";

b) u diplomatskim i konzularnim predstavni{tvima; i

c) u najmanje tri dnevna lista koja se distribuiraju na cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine.

3. Javni oglas sadr`i op}e uslove za postavljenje dr`avnog slu`benika te uslove navedene u ~lanu 20. stav 3. ovog zakona.

^lan 22. Op}i uslovi za postavljenje dr`avnog slu`benika

1. Da bi bila postavljena na mjesto dr`avnog slu`benika, osoba mora ispunjavati slijede}e op}e uslove:

a) da je dr`avljanin Bosne i Hercegovine;

b) da je starija od 18 godina;

c) da ima univerzitetsku diplomu i druge obrazovne ili akademske kvalifikacije najmanje VII. stepena stru~ne spreme;

d) da je zdravstveno sposobna za vr{enje odre|enih poslova predvi|enih ovim polo`ajem;

e) da je regulirala vojnu obavezu u skladu sa zakonom;

f) da nije otpu{tena iz dr`avne slu`be kao rezultat disciplinske mjere na bilo kojem nivou vlasti u Bosni i Hercegovini u roku od tri godine prije dana objavljivanja upra`njenog radnog mjesta u "Slu`benom glasniku BiH";

g) imati uvjerenje da se protiv nje ne vodi krivi~ni postupak;

h) da nije obuhva}ena odredbom ~lana IX.1 Ustava Bosne i Hercegovine.

2. Izuzetno od uslova utvr|enih u stavu 1. ovog ~lana, dr`avni slu`benici ranije postavljeni na radno mjesto stru~nog saradnika, u periodu ne du`em od dvije godine od stupanja na snagu ovog zakona, mogu biti osobe sa zavr{enom vi{om stru~nom spremom (VI. stepen).

Broj 19 - Strana 478 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H ^etvrtak, 25. jula 2002.

Page 8: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

^lan 23. Nediskriminacija

Prilikom organiziranja javnog konkursa Agencija osigurava da se kod izbora dr`avnog slu`benika ne}e vr{iti diskriminacija, u skladu sa ~lanom 15.2 ovog zakona.

^lan 24. Komisije za izbor

1. Agencija imenuje posebne komisije za izbor koje su nepristrasne u provo|enju javnog konkursa.

2. Na na~in utvr|en podzakonskim aktima, komisiju za izbor sa~injava najmanje pet ~lanova, od kojih su najmanje tri ~lana dr`avni slu`benici iz institucije na koju se javni konkurs odnosi i koji imaju akademsko i profesionalno iskustvo u oblastima obuhva}enim procesom javnog konkursa, dok se ostala dva ~lana imenuju s liste eksperata koju utvrdi Agencija.

3. Komisije za izbor biraju predsjedavaju}eg me|u svojim ~lanovima i usvajaju poslovnik o radu ve}inom glasova svih ~lanova.

^lan 25. Ostavka i diskvalifikacija ~lanova komisije za izbor

1. Ako postoji sukob interesa koji se odnosi na ~lana komisije za izbor, taj ~lan daje ostavku na ~lanstvo u komisiji.

2. Svaki prijavljeni kandidat mo`e tra`iti i dobiti od Agencije imena ~lanova komisije za izbor.

3. Svaki prijavljeni kandidat mo`e od Odbora dr`avne slu`be za `albe (u daljem tekstu: Odbor) zatra`iti diskvalifikaciju bilo kojeg ~lana i komisije za izbor na osnovu:

a) sukoba interesa iz ~l. 16. ovog zakona;

b) o~iglednog rizika od predrasuda i pristrasnosti;

c) nedostatka neophodnog iskustva.

4. Proces zapo{ljavanja ne}e se obustaviti tokom ispitivanja navoda za diskvalifikaciju ~lana komisije za izbor. U slu~aju da Odbor ili nadle`ni sud to zatra`e, cjelokupni proces prijema kandidata bit }e progla{en neva`e}im. U tom slu~aju, Agencija ponovo organizira postupak javnog konkursa u skladu s ovim zakonom.

^lan 26. Javni konkurs

1. Agencija utvr|uje karakter i sadr`aj javnog konkursa.

2. Javni konkurs sadr`i:

a) javni ispit;

b) stru~ni ispit.

3. Vije}e ministara, na prijedlog Agencije, podzakonskim aktom utvr|uje na~in i program polaganja ispita.

^lan 27. Izborni proces

Page 9: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

1. Komisija za izbor provjerava i bira kandidate na osnovu profesionalnih sposobnosti procijenjenih putem javnog konkursa koji je identi~an za sve kandidate koji se prijavljuju za isto radno mjesto. Takav javni konkurs odr`ava se najmanje 30 dana nakon krajnjeg roka za prijave.

2. Podzakonski akti odre|uju sistem dodjele bodova za svakog kandidata u skladu sa ~l. 22., 26., 70. i 71. ovog zakona.

3. Agencija objavljuje rezultate javnog konkursa i pismeno obavje{tava sve kandidate o rezultatima koje su postigli, u skladu s ovim zakonom.

^lan 28. Postavljenje dr`avnog slu`benika

1. Dr`avnog slu`benika postavlja Agencija u skladu s rezultatom koji je kandidat postigao u izbornom procesu, uz prethodno pribavljeno mi{ljenje nadle`ne institucije.

2. Rukovode}e dr`avne slu`benike imenuje nadle`na institucija, po prethodno pribavljenom mi{ljenju Agencije, s liste uspje{nih kandidata koji su pro{li javni konkurs.

3. Rezervna lista uspje{nih kandidata ~uva se do isteka probnog rada postavljenog dr`avnog slu`benika.

4. Postavljenje se vr{i upravnim aktom objavljenim u "Slu`benom glasniku BiH''. Prije preuzimanja du`nosti, postavljeni dr`avni slu`benik prima pismeni opis svog radnog mjesta i opis uslova slu`be.

5. Akt o postavljenju sadr`i:

a) ime i prezime dr`avnog slu`benika;

b) naziv institucije u kojoj je dr`avni slu`benik postavljen;

c) naziv radnog mjesta i platni razred.

6. Postavljeni dr`avni slu`benik preuzima du`nost polaganjem zakletve vjernosti. Tekst zakletve utvr|uje Agencija. Potpisani tekst zakletve je sastavni dio li~nog dosjea dr`avnog slu`benika.

^lan 29. Probni period

1. Nakon preuzimanja du`nosti, dr`avni slu`benik prolazi period probnog rada. Period probnog rada dr`avnog slu`benika obuhvata period uvo|enja u posao i period obavljanja du`nosti i ukupno traje dvanaest mjeseci, osim ako ovim zakonom nije druga~ije utvr|eno.

2. Neposredno nadre|eni dr`avni slu`benik odre|uje se kao supervizor odgovoran za davanje ocjene rada na kraju probnog perioda. Ocjenjivanje probnog rada sekretara i pomo}nika ministra vr{e ministar i njegovi zamjenici.

3. Ako je ocjena rada:

a) zadovoljavaju}a, organ nadle`an za postavljenje potvr|uje postavljenje dr`avnog slu`benika;

b) nezadovoljavaju}a, organ nadle`an za postavljenje razrje{ava du`nosti dr`avnog slu`benika, koji time gubi svoj status bez primanja naknade zbog otpu{tanja. Razrije{eni dr`avni slu`benik ima, u skladu sa ~l. 63. ovog zakona, pravo zatra`iti od Odbora preispitivanje svog predmeta.

4. Suprotno stavu 3. b) ovog ~lana, dr`avnom slu`beniku mo`e se produ`iti probni rad do {est mjeseci trajanja u skladu s osnovanim zahtjevom podnesenim organu nadle`nom za postavljenje.

5. Ukoliko je dr`avni slu`benik razrije{en du`nosti u skladu sa stavom 3. b) ovog ~lana, slijede}i uspje{ni kandidat sa rezervne liste iz ~lana 28. stav 3. ovog zakona postavlja se na upra`njeno radno mjesto dr`avnog slu`benika.

Page 10: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

^lan 30. Ocjena rada

1. Ocjena rada dr`avnog slu`benika podrazumijeva nadzor i ocjenu njegovog vr{enja du`nosti utvr|enih radnim mjestom za vrijeme trajanja slu`be. Dr`avni slu`benik ravnopravno sara|uje tokom datog perioda s njemu direktno nadre|enim.

2. Ocjenu rada rukovode}ih dr`avnih slu`benika utvr|uje rukovodilac Institucije.

3. Ocjenu rada sekretara i pomo}nika ministra u Vije}u ministara utvr|uje ministar i zamjenik ministra na prijedlog organa nadle`nog za postavljenje.

4. Ocjenu rada sekretara na posebnom zadatku u Vije}u ministara utvr|uje Vije}e ministara na prijedlog organa nadle`nog za postavljenje.

5. Direktno nadre|eni ocjenjuje rad svih dr`avnih slu`benika najmanje svakih dvanaest mjeseci.

6. Ocjena rada zasniva se na rezultatima postignutim u realizaciji poslova predvi|enih opisom radnog mjesta i ciljevima koje za dati period utvrdi direktno nadre|eni.

7. Rezultati ocjene rada uzimaju se u obzir prilikom unapre|enja i internih premje{taja. Svi dr`avni slu`benici:

^etvrtak, 25. jula 2002. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 19 - Strana 479

a) imaju nesmetan pristup ocjenama svog rada koje se nalaze u li~nom dosjeu, u skladu sa ~lanom 60. stav 2. ovog zakona;

b) imaju mogu}nost da, u odgovaraju}em vremenskom roku, prilo`e pismene informacije uz ocjenu svoga rada i mogu}nost preispitivanja svog predmeta od strane Odbora u skladu sa ~lanom 63. ovog zakona.

8. Ako je ocjena rada negativna, dr`avni slu`benik, u cilju pobolj{anja situacije, prolazi kroz poseban program koji uz konsultacije s njim odredi njegov direktno nadre|eni.

9. Ako su dvije uzastopne ocjene rada negativne, Agencija, po pribavljenom mi{ljenju nadle`ne institucije iz ~lana 7.1.b) ovog zakona, razrje{ava du`nosti dr`avnog slu`benika. Ako su dvije uzastopne ocjene rada negativne za rukovode}e dr`avne slu`benike iz ~lana 7. 1.a) ovog zakona, nadle`na institucija ih razrje{ava po pribavljenom mi{ljenju Agencije. Dr`avni slu`benik mo`e od Odbora tra`iti preispitivanje razrje{enja u skladu sa ~lanom 63. ovog zakona.

^lan 31. Unapre|enje

1. Unapre|enje dr`avnog slu`benika na vi{e radno mjesto iz ~lana 7. stav 1. ovog zakona u istoj ili drugoj instituciji Bosne i Hercegovine obavlja se isklju~ivo putem javnog konkursa.

2. Unapre|enje dr`avnog slu`benika u vi{u kategoriju iz ~lana 7. stav 2. ovog zakona zasniva se na pozitivnoj ocjeni rada i o njemu odlu~uje organ nadle`an za njegovo postavljenje.

^lan 32. Interni premje{taj

1. Interni premje{taj s radnog mjesta dr`avnog slu`benika na sli~no radno mjesto u istoj instituciji mo`e biti dobrovoljan ili nametnut dr`avnom slu`beniku u skladu s objektivno utvr|enim potrebama dr`avne slu`be.

2. Za dobrovoljni premje{taj neophodno je postojanje upra`njenog radnog mjesta u skladu sa ~lanom 19. ovog zakona. Ovo upra`njeno radno mjesto popunjava se putem internog ogla{avanja i na osnovu odgovaraju}ih zasluga dr`avnog slu`benika koji se prijavio za radno mjesto.

Page 11: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

3. Ako premje{taj podrazumijeva i promjenu prebivali{ta, dr`avni slu`benik ima pravo na odgovaraju}u naknadu.

^lan 33. Prekobrojnost

1. Prekobrojnost nastaje isklju~ivo kao posljedica reorganizacije ili smanjenja obima poslova institucije.

2. Agencija progla{ava dr`avnog slu`benika prekobrojnim na prijedlog institucija.

3. Dr`avni slu`benik koji je progla{en prekobrojnim, u skladu sa ~lanom 19. ovog zakona, isklju~ivo se raspore|uje na sli~no upra`njeno radno mjesto dr`avnog slu`benika u drugoj instituciji:

a) ukoliko je ovo raspore|ivanje nemogu}e, dr`avnom slu`beniku koji je progla{en prekobrojnim nudi se prijevremeno penzionisanje u skladu sa zakonom;

b) ukoliko je prijevremeno penzionisanje nemogu}e, organ nadle`an za postavljenje razrje{ava du`nosti prekobrojnog dr`avnog slu`benika koji mo`e od Odbora zatra`iti preispitivanje svog razrje{enja u skladu sa ~lanom 63. ovog zakona;

c) dr`avni slu`benik koji je progla{en prekobrojnim ima pravo na otpremninu u skladu sa ~lanom 42. ovog zakona te na naknadu za slu~aj nezaposlenosti u skladu sa zakonom;

d) ukoliko se oglasi upra`njeno sli~no radno mjesto u roku od godinu dana od dana razrje{enja s du`nosti, dr`avni slu`benik ima prednost prilikom ponovnog zaposlenja u dr`avnoj slu`bi.

^lan 34. Sekretar s posebnim zadatkom

1. Sva radna mjesta sekretara s posebnim zadatkom objavljuju se na javnom konkursu za zapo{ljavanje u skladu sa ~lanom 21. ovog zakona.

2. Sekretara s posebnim zadatkom imenuje institucija, na odre|en vremenski period koji nije du`i od pet godina. Najdu`i period postavljenja na isto radno mjesto je deset godina.

3. Posebnim zadatkom utvr|uju se du`nosti i ciljevi koje sekretar treba ispuniti. Sadr`aj posebnog zadatka objavljuje se u "Slu`benom glasniku BiH" u isto vrijeme kad i postavljenje sekretara s posebnim zadatkom.

4. Realizacija ciljeva definiranih njegovim mandatom procjenjuje se kroz godi{nju ocjenu rada. Ponovna dodjela mandata zasniva se na pozitivnoj ocjeni rada.

5. ^lanovi 19., 31., 32. i 33. ovog zakona ne odnose se na sekretara s posebnim zadatkom.

POGLAVLJE V.

PLA]E I NAKNADE

^lan 35. Kriteriji za utvr|ivanje pla}a

1. Dr`avni slu`benik ima pravo na pla}u koja odgovara radnom mjestu dr`avnog slu`benika.

2. Odredbe ~lana 35. do ~lana 42. ovog zakona predstavljaju strukturu pla}e za dr`avne slu`benike u institucijama.

^lan 36. Struktura pla}a

1. Polazna osnova za obra~un pla}e za sve dr`avne slu`benike u institucijama ista je i utvr|uje je Vije}e ministara.

Page 12: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

2. Dr`avni slu`benici svrstani su u {est platnih razreda: prvi platni razred su stru~ni saradnici, drugi platni razred su vi{i stru~ni saradnici, tre}i platni razred su stru~ni savjetnici, ~etvrti platni razred su rukovodioci organizacionih jedinica, peti platni razred su pomo}nici ministara i {esti platni razred su sekretari i sekretari s posebnim zadatkom.

3. Koeficijente koji se odnose na platne razrede i unutar platnih razreda utvr|uje Vije}e ministara.

^lan 37. Obra~un pla}a

1. Pla}a se odre|uje tako da se osnova iz ~lana 36. ovog zakona pomno`i s koeficijentom platnog razreda i pove}a za dodatak radi unapre|enja u skladu sa ~lanom 31.2. ovog zakona te ukupan iznos pove}a po osnovu radnog sta`a.

2. Dr`avni slu`benik koji je unaprije|en u skladu sa ~lanom 31.2. ovog zakona ima pravo na pove}anje pla}e u iznosu najvi{e do 30% od visine pla}e utvr|ene za to radno mjesto. Vije}e ministara utvr|uje iznose pove}anja pla}a.

3. Pla}a se pove}ava za 0,5% za svaku zapo~etu godinu radnog sta`a, a najvi{e do 20%.

^lan 38. Naknada za privremeno obavljanje poslova

1. U slu~aju da u nekoj od institucija ne mogu popuniti radna mjesta dr`avnih slu`benika zbog nemogu}nosti osiguravanja kadrova, dr`avnim slu`benicima koji privremeno obavljaju taj posao pove}ava se pla}a do 50%, u zavisnosti od nastalog pove}anja obima posla.

Broj 19 - Strana 480 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H ^etvrtak, 25. jula 2002.

2. Agencija daje mi{ljenje da li su u konkretnom slu~aju ispunjeni uslovi potrebni za primjenu stava 1. ovog ~lana.

^lan 39. Pla}eno odsustvo

Dr`avni slu`benik ima pravo na naknadu pla}e do visine jedne pla}e za vrijeme godi{njeg odmora i pla}enog odsustva i za prvih 30 dana odsustva s posla zbog bolesti ili invalidnosti.

^lan 40. Ostale naknade

1. Dr`avni slu`benik ima pravo na naknadu za:

a) tro{kove prijevoza na posao i s posla;

b) prehranu za vrijeme rada;

c) regres za godi{nji odmor;

d) u slu~aju smrti dr`avnog slu`benika ili ~lana njegove u`e porodice;

e) tro{kove selidbe iz mjesta stalnog prebivali{ta u mjesto gdje ima slu`beni stan i nazad;

f) tro{kove za obrazovanje;

g) jubilarne nagrade;

h) otpremninu pri odlasku u penziju.

Page 13: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

2. Rukovode}i dr`avni slu`benici ~ije je mjesto prebivali{ta udaljeno vi{e od 60 kilometara od mjesta obavljanja slu`benih zadu`enja imaju pravo u 2 (dvije) naredne godine na naknadu tro{kova odvojenog `ivota i smje{taja u mjestu rada.

^lan 41. Naknada za slu`bena putovanja

1. Dr`avni slu`benik ima pravo na naknadu tro{kova u vezi sa slu`benim putovanjima kao {to su dnevnice, tro{kovi prijevoza i sl.

2. Vije}e ministara podzakonskim aktom utvr|uje vrstu i visinu tro{kova iz stava 1. ovog ~lana.

^lan 42. Prava u slu~aju prekobrojnosti

1. U slu~aju razrje{enja s du`nosti nastalog usljed prekobrojnosti iz ~lana 33. ovog zakona, razrije{eni dr`avni slu`benik ima pravo na otpremninu u visini iznosa {estomjese~ne pla}e.

2. Visina otpremnine navedene u stavu 1. ovog ~lana pove}ava se na 12 mjeseci kod dr`avnih slu`benika koji imaju najmanje 15 godina radnog sta`a.

^lan 43. Pla}a savjetnika

Pla}a savjetnika ve`e se za pla}u pomo}nika ministra iz petog platnog razreda.

^lan 44. Odobravanje pla}a i naknada dr`avnih slu`benika i savjetnika

Pla}e i naknade utvr|uju se Bud`etom institucija Bosne i Hercegovine i me|unarodnih obaveza Bosne i Hercegovine koji odobrava Parlamentarna skup{tina.

POGLAVLJE VI.

USLOVI RADA

^lan 45. Propisi o radu i socijalnom osiguranju

Na dr`avnog slu`benika primjenjuju se Zakon o radnim odnosima i drugi zakoni koji reguliraju prava i obaveze iz radnih odnosa, osim ako ovim zakonom nije druga~ije utvr|eno.

^lan 46. Odsustvo i godi{nji odmor

1. Dr`avni slu`benici od prvog do tre}eg platnog razreda imaju pravo na godi{nji odmor u trajanju od najmanje 20 radnih dana i na pla}eno odsustvo od pet dana u jednoj kalendarskoj godini.

2. Dr`avni slu`benici od ~etvrtog do {estog platnog razreda imaju pravo na godi{nji odmor u trajanju od najmanje 25 radnih dana i na pla}eno odsustvo od pet dana u jednoj kalendarskoj godini.

3. Godi{nji odmor za dr`avne slu`benike u du`em trajanju od predvi|enog u stavu 1. mo`e se utvrditi podzakonskim aktom.

^lan 47. Nepla}eno odsustvo i rad sa skra}enim radnim vremenom

Podzakonskim aktom utvr|uju se uslovi u skladu s kojim dr`avni slu`benik mo`e uzeti nepla}eno odsustvo, i kada se mo`e du`nost dr`avnog slu`benika obavljati sa skra}enim radnim vremenom.

Page 14: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

^lan 48. Sekretar s posebnim zadatkom

Sekretaru s posebnim zadatkom ne dozvoljava se rad sa skra}enim radnim vremenom.

^lan 49. Stru~no obrazovanje i usavr{avanje

1. Dr`avni slu`benici obavezni su neprestano raditi na svom stru~nom obrazovanju i usavr{avanju.

2. Dr`avnik slu`benik ima pravo i obavezu u~estvovati na savjetovanjima i drugim oblicima obrazovnih aktivnosti.

3. O u~estvovanju dr`avnih slu`benika na savjetovanjima i drugim oblicima obrazovnih aktivnosti, odlu~uje osoba odre|ena podzakonskim aktom, vode}i pri tome ra~una o podjednakom u~e{}u svih dr`avnih slu`benika.

POGLAVLJE VII.

PRESTANAK RADNOG ODNOSA

^lan 50. Prestanak radnog odnosa dr`avnog slu`benika

Dr`avnom slu`beniku prestaje radni odnos u dr`avnoj slu`bi u slijede}im slu~ajevima:

a) dobrovoljnog istupanja iz dr`avne slu`be;

b) ispunjavanja zakonski propisane starosne dobi za penzionisanje;

c) trajne nesposobnosti da obavlja svoje radne du`nosti zbog zdravstvenog stanja, pod uslovom da dr`avni slu`benik nije u stanju da bude premje{ten na drugo odgovaraju}e radno mjesto u dr`avnoj slu`bi;

d) gubitka dr`avljanstva Bosne i Hercegovine;

e) sticanja dr`avljanstva druge dr`ave suprotno Ustavu Bosne i Hercegovine i njenim zakonima;

f) prekobrojnosti;

g) isteka perioda na koji je sekretar s posebnim zadatkom postavljen, u slu~ajevima kada sekretar na posebnom zadatku nije prije postavljenja bio dr`avni slu`benik;

h) odbijanja polaganja zakletve i/ili potpisivanja teksta zakletve;

i) nezadovoljavaju}eg probnog perioda;

j) dvije uzastopno negativne ocjene rada;

k) ako je osu|en za krivi~no djelo i zbog izdr`avanja kazne zatvora mora biti odsutan s rada u dr`avnoj slu`bi du`e od 6 mjeseci;

l) na osnovu izre~ene disciplinske mjere prestanka radnog odnosa u dr`avnoj slu`bi.

^lan 51. Postupak za prestanak radnog odnosa

1. Dr`avnog slu`benika razrje{ava Agencija, po pribav- ljenom mi{ljenju nadle`ne institucije s izuzetkom ~lana 50.1.i) ovog zakona.

Page 15: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

^etvrtak, 25. jula 2002. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 19 - Strana 481

2. Rukovode}e dr`avne slu`benike razrje{ava organ nadle`an za postavljenje uz pribavljeno mi{ljenje Agencije, s izuzetkom ~lana 50.1.i) ovog zakona.

3. Dr`avni slu`benik iz st. 1. i 2. ovog ~lana mo`e tra`iti od Odbora preispitivanje odluke o razrje{enju u skladu sa ~lanom 63. ovog zakona.

^lan 52. Naknade

Dr`avni slu`benik ne ostvaruje pravo na otpremninu ako izgubi svoj status, osim u slu~aju iz ~lana 50.1.b) i f) ovog zakona.

^lan 53. Nepravilna postavljenja

Odbor }e poni{titi zapo{ljavanje i postavljenje dr`avnog slu`benika koji je postavljen suprotno odredbama ovog zakona, {to }e se detaljnije urediti podzakonskim aktom.

POGLAVLJE VIII.

DISCIPLINSKA ODGOVORNOST DR@AVNOG SLU@BENIKA

^lan 54. Disciplinska odgovornost

1. Dr`avni slu`benik mo`e se smatrati disciplinski odgovornim zbog kr{enja slu`benih du`nosti utvr|enih ovim zakonom, nastalih kao rezultat njegove krivice.

2. Povrede slu`benih du`nosti mogu biti:

a) izvr{enje radnji koje predstavljaju krivi~no djelo protiv slu`bene du`nosti ili drugo krivi~no djelo odnosno prekr{aj, kojim se nanosi {teta ugledu dr`avne slu`be {to ~ini radnika nepodobnim za rad u dr`avnoj slu`bi;

b) odavanje dr`avne, vojne i slu`bene tajne, odnosno povreda propisa o ~uvanju tih tajni;

c) zloupotrebe i prekora~enja slu`benih ovla{tenja;

d) neizvr{avanje ili nesavjesno i nemarno vr{enje povjerenih poslova i zadataka;

e) odbijanje izvr{enja zakonitih nare|enja neposrednog pretpostavljenog;

f) bavljenje djelatnostima kojima se onemogu}ava ili ote`ava gra|anima ili drugim osobama da ostvaruju svoja prava u postupcima pred organima dr`avne slu`be;

g) bavljenje djelatnostima ili radom koji je u suprotnosti s interesima dr`avne slu`be;

h) prouzrokovanje ve}e materijalne {tete namjerno ili iz krajnje nepa`nje;

i) neopravdan izostanak s posla;

j) kr{enje pravila radne discipline u dr`avnoj slu`bi;

k) neblagovremeno i neuredno izvr{enje povjerenih poslova i zadataka u dr`avnoj slu`bi;

l) neprimjereno pona{anje prema gra|anima, saradnicima i drugim osobama u vr{enju dr`avne slu`be.

Page 16: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

3. Odgovornost za izvr{enje krivi~nih djela i prekr{aja ne isklju~uje disciplinsku odgovornost dr`avnog slu`benika, pod uslovom da takvo djelo istovremeno predstavlja povredu du`nosti.

4. Podzakonskim aktima detaljnije }e se urediti povrede slu`benih du`nosti.

^lan 55. Disciplinski postupak

1. Dr`avni slu`benici i zaposlenici institucija imaju pravo da, protiv dr`avnog slu`benika za kojeg postoji pretpostavka da je prekr{io ~lan 54. ovog zakona, uz diskreciju, podnesu zahtjev za disciplinski postupak organu nadle`nom za postavljenje.

2. Prava iz stava 1. ovog ~lana pripadaju ministru i zamjenicima ministra.

3. Prilikom primanja zahtjeva za disciplinski postupak protiv dr`avnog slu`benika, organ nadle`an za postav- ljenje:

a) izdaje, po prijemu informacije, pismenu potvrdu osobi koja je zahtjev predala, a istovremeno se pismena potvrda {alje i Agenciji;

b) mo`e proslijediti slu~aj ombudsmenu iz ~lana 61. ovog zakona;

1) Ombudsmen izra|uje izvje{taj i dostavlja ga osobi koja je zahtjev predala, osobi protiv koje je zahtjev predat i organu nadle`anom za postavljenje;

2) Ombudsmen mo`e dati preporuke i/ili predlo`iti mjere organu nadle`nom za postavljenje;

c) osigurava osobi koja je predala zahtjev diskreciju postupka pred ombudsmenom;

d) nakon provedenog postupka, izri~e disciplinske mjere pismene opomene ili pismeni ukor, a u slu~aju da smatra da povreda du`nosti od strane dr`avnog slu`benika zaslu`uje stro`iju mjeru, predmet }e proslijediti Agenciji, uz prethodno pribavljeno mi{ljenje organa nadle`nog za postavljenje.

4. Agencija je nadle`na za utvr|ivanje disciplinske mjere za svoje dr`avne slu`benike i mo`e izre}i disciplinsku mjeru u skladu sa stavom 3. d) ovog ~lana.

5. Ako izvje{taj ombudsmena ne sadr`i zadovoljavaju}u preporuku ili ako organ nadle`an za postavljenje ili Agencija ne donese odgovaraju}u mjeru u slu~aju dr`avnog slu`benika protiv kojeg je pokrenut zahtjev za disciplinskim postupkom, dr`avni slu`benik mo`e tra`iti od Odbora i nadle`nog suda preispitivanje izvje{taja i/ili mjere, te:

a) imati pristup administrativnom dosjeu koji se nalazi pred organom nadle`nim za postavljenje, Agencijom i Odborom;

b) ostvariti pravo da bude saslu{an i dobije pravnog zastupnika pred organom nadle`nim za postavljenje, Agencijom i Odborom.

6. Postupak za utvr|ivanje disciplinske odgovornosti dr`avnog slu`benika za povrede radnih du`nosti provodi se u skladu s na~elima krivi~nog postupka, ukoliko ovim zakonom nije druga~ije odre|eno.

^lan 56. Disciplinske mjere

U slu~aju da dr`avni slu`benik u~ini povredu iz ~lana 54. ovog zakona, mogu se izre}i slijede}e disciplinske mjere:

a) pismena opomena;

b) pismeni ukor;

c) suspenzija prava u~e{}a na javnim konkursima u dr`avnoj slu`bi u periodu od najvi{e dvije godine;

Page 17: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

d) kaznena suspenzija s poslova i pla}e tokom perioda od dva do 30 dana;

e) degradiranje na ni`u kategoriju u okviru radnih mjesta;

f) prestanak radnog odnosa u dr`avnoj slu`bi.

^lan 57. Krivi~ni postupak

1. U slu~aju da se protiv dr`avnog slu`benika pokrene krivi~ni postupak na osnovu istih ~injenica koje su razmatrane u disciplinskom postupku, svi pokrenuti disciplinski postupci se suspendiraju, s izuzetkom ~lana 58. ovog zakona dok nadle`ni sud ne donese pravosna`nu presudu u krivi~nom postupku.

2. Ukoliko se dr`avni slu`benik koji je okrivljen oslobodi:

a) dr`avni slu`benik vra}a se na svoje ranije radno mjesto i njegov li~ni dosje ne smije sadr`avati informacije o krivi~nom postupku i/ili preventivnoj suspenziji u vezi s tim postupkom;

b) disciplinske mjere ne mogu se poduzeti na osnovu istih ~injenica po kojima je dr`avni slu`benik oslobo|en.

3. Ukoliko se optu`ba protiv dr`avnog slu`benika odbije, disciplinski postupak mo`e se poduzeti na osnovu istih ~injenica u skladu sa ~lanom 54. ovog zakona.

Broj 19 - Strana 482 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H ^etvrtak, 25. jula 2002.

4. Ukoliko se dr`avni slu`benik protiv kojeg je pokrenut krivi~ni postupak proglasi krivim, institucija se obavezuje ~injenicama koje je utvrdio nadle`ni sud.

^lan 58. Preventivna suspenzija

1. Kada se pokrene postupak u skladu sa ~lanom 57. ovog zakona, organ nadle`an za postavljenje dr`avnog slu`benika odmah suspendira dr`avnog slu`benika u slu~ajevima:

a) da se protiv dr`avnog slu`benika pokrene krivi~ni postupak za krivi~no djelo po~injeno u vr{enju slu`bene du`nosti, i/ili;

b) da se dr`avni slu`benik nalazi u pritvoru.

2. Kada se pokrene postupak u skladu sa ~lanom 57. ovog zakona, organ nadle`an za postavljenje dr`avnog slu`benika mo`e suspendirati dr`avnog slu`benika u slu~ajevima:

a) da je protiv dr`avnog slu`benika pokrenut krivi~ni postupak za krivi~no djelo za koje se izri~e kazna zatvora u trajanju od namjanje pet godina; i

b) da je dr`avni slu`benik zate~en u izvr{enju krivi~nog djela za koje se izri~e kazna zatvora u trajanju od najmanje 5 godina;

c) da postoje ozbiljni razlozi koji ukazuju na izvr{enje krivi~nog djela.

3. U slu~aju preventivne suspenzije:

a) osoba koja je suspendirana prima puni iznos pla}e;

b) disciplinski postupak suspendira se sve dok se ne donese pravosna`na presuda nadle`nog suda.

POGLAVLJE IX.

Page 18: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

UPRAVLJANJE DR@AVNOM SLU@BOM

^lan 59. Smjernice vo|enja kadrovske politike

Nadle`na institucija utvr|uje op}e smjernice za vo|enje kadrovske politike u toj instituciji i donosi podzakonske akte koji proizilaze iz ovog zakona.

^lan 60. Institucije

1. Svaka institucija osniva jedinicu koja je zadu`ena za implementaciju odredbi ovog zakona (u daljem tekstu: Jedinica).

2. Jedinica u instituciji osigurava upravljanje osobljem institucije i vodi dosje za svakog dr`avnog slu`benika, i osigurava da svaki dr`avni slu`benik koji obavlja du`nost u instituciji ima nesmetan pristup svom administrativnom dosjeu.

3. Jedinica institucije uskla|uje aktivnosti institucije i sara|uje s Agencijom.

4. Po prethodnom odobrenju rukovodioca institucije, organ nadle`an za postavljanje podnosi Agenciji godi{nji izvje{taj o radu i plan rada za narednu godinu.

^lan 61. Ombudsmen

1. Ombudsmen poma`e u realizaciji i po{tovanju principa utvr|enih u ovom zakonu i, u skladu s odredbama ovog zakona, djeluje kao posrednik u pitanjima koja se odnose na status dr`avnog slu`benika.

2. Svi dr`avni slu`benici i zaposlenici institucije biraju na mjesto ombudsmena jednog dr`avnog slu`benika. Ombudsmen ne smije biti ~lan organa nadle`nog za postavljenje u instituciji u kojoj obavlja svoju du`nost. Ista osoba mo`e biti postavljena za ombudsmena dvije ili vi{e institucije.

3. Izbor ombudsmena potvr|uje organ nadle`an za postavljenje.

^lan 62. Agencija za dr`avnu slu`bu

1. Vije}e ministara osniva Agenciju za dr`avnu slu`bu i imenuje njenog rukovodioca. Rukovodilac Agencije nalazi se na radnom mjestu sekretara s posebnim zadatkom, a bira se i postavlja u skladu sa ~lanom 34. ovog zakona, na period od pet godina.

2. Agencija:

a) osigurava:

1.) realizaciju procesa zapo{ljavanja dr`avnih slu`benika na zahtjev institucija;

2.) poma`e institucijama u realizaciji njihove kadrovske politike, organizacionog razvoja kao i pri uspostavljanju centralnog registra osoblja;

3.) obuku i razvoj dr`avne slu`be;

b) podnosi godi{nji izvje{taj o radu i plan rada za narednu godinu Vije}u ministara na odobravanje;

c) provodi ankete u okviru institucija na zahtjev Vije}a ministara;

d) obavlja ostale poslove i zadatke utvr|ene ovim zakonom.

Page 19: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

3. Agencijom rukovodi rukovodilac Agencije koji donosi Pravilnik o unutarnjoj organizaciji Agencije uz prethodnu saglasnost Vije}a ministara.

^lan 63. Odbor dr`avne slu`be za `albe

1. Odbor dr`avne slu`be za `albe je, u skladu s ovim zakonom i njegovim podzakonskim aktima, odgovoran za razmatranje svih kona~nih odluka, poduzetih ili propu{tenih radnji institucije i/ili Agencije koje se odnose na status dr`avnih slu`benika i to na zahtjev:

a) dr`avnog slu`benika na kojeg se sporna odluka, poduzeta ili propu{tena radnja odnosi;

b) institucije gdje slu`benik obavlja svoju du`nost;

c) Agencije.

2. Odbor:

a) saslu{ava podnosioca `albe, ako je to primjereno situaciji;

b) poziva svjedoke i eksperte kada se to smatra neophodnim;

c) tra`i i dobiva sve relevantne informacije od nadle`nih organa;

d) usvaja poslovnik koji se objavljuje u "Slu`benom glasniku BiH".

3. Odluke Odbora moraju biti donesene na zakonskim osnovama i pravilno i potpuno utvr|enom ~injeni~nom stanju. Odluke Odbora su:

a) kona~ne i podlije`u svakom preispitivanju od strane nadle`nog suda, u skladu sa zakonima Bosne i Hercegovine;

b) dostavit }e se podnosiocu u roku od osam dana od dana dono{enja.

4. Vije}e ministara osniva Odbor koji se sastoji od tri ~lana.

a) Javni konkurs za popunjavanje slobodnih radnih mjesta u Odboru ogla{ava se u "Slu`benom glasniku BiH", diplomatskim i konzularnim predstavni{tvima i u naj- manje tri dnevna lista koja se distribuiraju na cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine, najmanje tri mjeseca prije roka za predaju molbi. Oglas sadr`i iste uslove koji su navedeni u ~l. 20.3 i 22. ovog zakona.

b) Nezavisna komisija za izbor kandidata, koju imenuje Vije}e ministara, bira ~lanove Odbora, na osnovu njihovog radnog iskustva i demonstrirane sposobnosti da obavljaju du`nost u Odboru. ^lanovi 24.2, 24.3, 25.1 i 26.2 ovog zakona odnose se i na komisiju za izbor kandidata i na postupak izbora;

c) Vije}e ministara imenuje ~lanove Odbora na rok od ~etiri godine s mogu}no{}u ponovnog izbora.

d) ^lan Odbora je:

1) nezavisan i nepristrasan;

^etvrtak, 25. jula 2002. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 19 - Strana 483

2) nije na javnoj du`nosti na koju je izabran direktno ili indirektno, odnosno nije imenovan na radno mjesto u bilo kojem zakonodavnom ili izvr{nom organu na bilo kojem nivou vlasti u Bosni i Hercegovini;

Page 20: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

3) povla~i se s du`nosti prije isteka mandata samo na inicijativu Vije}a ministara, koja je pokrenuta usljed izuzetnih okolnosti i konsenzusom ostalih ~lanova Odbora;

e) ^inom imenovanja, ~lanovi Odbora ostvaruju beneficije na osnovu statusa koji odgovara statusu sekretara. Podzakonskim aktima koje usvoji Vije}e ministara dalje se regulira status ~lanova Odbora.

POGLAVLJE X.

PRIJELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE

^lan 64. Postoje}i radnici

1. Zakonski status radnika u postoje}im institucijama ostaje isti danom stupanja na snagu ovog zakona, sve dok Agencija za njihova radna mjesta ne obavi kompletan postupak revizije u skladu s ovim ~lanom.

2. Agencija donosi rje{enje o prestanku radnog odnosa radnika iz stava 1. ovog ~lana koji su zaposleni protivno odredbama Zakona o dr`avnoj upravi ili ne ispunjavaju uslove iz ~lana 22. ovog zakona. Za upra`njena radna mjesta organizira se javni konkurs. Rje{enje o prestanku radnog odnosa stupa na snagu nakon okon~anja kompletnog postupka javnog konkursa u skladu s ovim zakonom.

3. Iskustvo kandidata koji je prethodno bio na radnom mjestu na koje se odnosi javni konkurs mo`e biti uzeto u obzir za vrijeme procesa javnog konkursa.

4. Radnici iz stava 1. ovog ~lana koji su zaposleni u skladu sa Zakonom o dr`avnoj upravi, koji je bio na snazi u momentu postavljanja i koji ispunjavaju uslove iz ~lana 22. ovog zakona, prolaze kroz postupak ocjenjivanja u trajanju od 12 mjeseci. Postupak ocjenjivanja ure|uje Agencija za dr`avnu slu`bu uzimaju}i u obzir princip ocjene rada iz ~lana 30. ovog zakona.

5. Organ nadle`an za postavljenje potvr|uje postavljenje onih radnika koji su uspje{no pro{li postupak ocjenjivanja, a otpu{ta one koji nisu uspje{no pro{li taj postupak ili ne ipunjavaju uslove iz ~lana 22. ovog zakona. Za upra`njena mjesta organizira se javni konkurs.

^lan 65. Naknada

1. Radnik, kojem u smislu ~lana 64. ovog zakona prestane radni odnos, ima pravo na otpremninu u visini prosje~ne mjese~ne pla}e ispla}ene u instituciji u mjesecu koji je prethodio mjesecu u kojem stupi na snagu ovaj zakon.

2. Otpremnina iz stava 1. ovog ~lana ispla}uje se radniku za ukupan radni sta` osiguranja, a utvr|uje se tako da se prosje~na pla}a iz stava 1. ovog ~lana pomno`i s koeficijentom, i to za:

Radni sta` osiguranja koeficijent

a) do 5 godina 1,33

b) od 5 do 10 godina 2,00

c) od 10 do 20 godina 2,66

d) preko 20 godina 3,00

^lan 66. Dono{enje rje{enja o prestanku radnog odnosa

1. Istovremeno s dono{enjem rje{enja o prestanku radnog odnosa, organ nadle`an za postavljenje odlu~uje po slu`benoj du`nosti i o pravu na otpremninu radnika u smislu ~lana 65. ovog zakona.

Page 21: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

2. Otpreminu po osnovu rje{enja donesenog na osnovu stava 1. ovog ~lana ispla}uje Ministarstvo za trezor institucija Bosne i Hercegovine.

^lan 67. @alba

Radnik, koji smatra da je organ nadle`an za postavljenje povrijedio neko njegovo pravo koje je utvr|eno Poglavljem X. ovog zakona, mo`e u roku od 15 dana od dana prijema takvog rje{enja uputiti `albu Odboru u skladu sa ~lanom 63. ovog zakona.

^lan 68. Ograni~enje u primjeni

1. Dok se ne donesu propisi o radnim odnosima, te pravima i obavezama po osnovu radnog odnosa na nivou Bosne i Hercegovine, na zaposlene u institucijama primjenjivat }e se va`e}i propisi iz ove oblasti.

2. Dok Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine ne donese Zakon o komunikacijama, na Regulatornu agenciju za komunikacije primjenjivat }e se samo ~l. 2., 3. i 16. ovog zakona.

^lan 69. Odredbe za primjenu i ukidanje zakona

1. Vije}e ministara na prvom zasjedanju nakon stupanja na snagu ovog zakona }e:

a) objaviti javni konkurs za rukovodioca Agencije;

b) objaviti javni konkurs za ~lanove Odbora;

c) imenovati Radnu grupu od pet ~lanova u skladu sa ~lanom 24.2 ovog zakona koja }e obavljati slijede}e zadatke i to:

1. Obavljati du`nost Komisije za izbor rukovodioca Agencije;

2. obavljati du`nost Komisije za izbor ~lanova Odbora prema ~lanu 63.4. b) ovog zakona;

3. pomagati rukovodiocu Agencije i ~lanovima Odbora u procesu organiziranja i uspostavljanja Agencije i Odbora.

2. Vije}e ministara }e u roku od mjesec dana od dana stupanja na snagu ovog zakona postaviti ~lanove Odbora.

3. Rukovodilac Agencije }e u roku od mjesec dana od dana stupanja na snagu ovog zakona donijeti Pravilnik o unutarnjoj organizaciji Agencije. Po dono{enju Pravilnika o unutarnjoj organizaciji, Agencija }e objaviti javni konkurs za popunu radnih mjesta u Agenciji.

4. U roku od dva mjeseca od dana stupanja na snagu ovog zakona institucije na koje se odnosi ovaj zakon du`ne su implementirati ~l. 7. do 13. ovog zakona u pravilnicima o unutarnjoj organizaciji.

5. Do uspostavljanja Agencije i Odbora i dono{enja podzakonskih akata na osnovu ovog zakona primjenjivat }e se odredbe Zakona o dr`avnoj upravi i podzakonski akti donoseni na osnovu tog zakona, kojima se ure|uje radnopravni status dr`avnih slu`benika ukoliko nisu u suprotnosti s odredbama ovog zakona, a najdu`e 12 mjeseci nakon stupanja na snagu ovog zakona.

6. Vije}e ministara mo`e posebnom odlukom urediti formiranje tijela/institucija koje }e vr{iti obuku dr`avnih slu`benika.

Broj 19 - Strana 484 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H ^etvrtak, 25. jula 2002.

Page 22: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

^lan 70. Zavr{na odredba

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slu`benom glasniku BiH".

PS BiH broj 68/02 3. jula 2002. godine

Sarajevo

Predsjedavaju}i Predstavni~kog doma Parlamentarne skup{tine BiH

Mariofil Ljubi}, s. r.

Predsjedavaju}i Doma naroda

Parlamentarne skup{tine BiH dr. Nikola [piri}, s. r.

Page 23: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

173

Na temelju ~lanka IV. 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine, na sjednici Zastupni~kog doma, odr`anoj 3. srpnja 2002. godine, i na sjednici Doma naroda, odr`anoj 25.lipnja 2002. godine, usvojila je

^etvrtak, 25. srpnja 2002. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 19 - Stranica 475

ZAKON

O DR@AVNOJ SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE

POGLAVLJE I.

OP]E ODREDBE

^lanak 1. Predmet zakona

1. Ovim zakonom ure|uje se pravni status dr`avnih slu`benika u institucijama Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Institucija).

2. Dr`avni je slu`benik osoba postavljena upravnim aktom na djelatno mjesto u dr`avnoj slu`bi, sukladno zakonu.

^lanak 2. Zapo{ljavanje i zastupljenost

1. Zapo{ljavanje i unapre|enje profesionalne karijere dr`avnog slu`benika temelji se na javnom natje~aju i profesionalnoj sposobnosti.

2. Struktura dr`avnih slu`benika u dr`avnoj slu`bi okvirno odra`ava nacionalnu strukturu stanovni{tva Bosne i Hercegovine prema posljednjem popisu stanovni{tva.

3. Nacionalna pripadnost dr`avnog slu`benika temelji se na dobrovoljnom izja{njavanju sukladno ovom Zakonu.

^lanak 3. Zakonski principi

Dr`avna slu`ba osigurava po{tivanje i primjenu slijede}ih principa:

a) zakonitosti;

b) transparentnosti i javnosti;

c) odgovornosti;

d) efikasnosti i ekonomi~nosti;

e) profesionalne nepristranosti.

^lanak 4. Izuze}e u primjeni

Page 24: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

1. ^lanovi Parlamentarne skup{tine Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Parlamentarna skup{tina), ~lanovi Predsjedni{tva Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Predsjedni{tvo), Vije}e ministara (u daljnjem tekstu: Vije}e ministara), ministri i zamjenici ministara, ~lanovi Stalnog komiteta za vojna pitanja, suci Ustavnoga suda Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Ustavni sud), suci Suda Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Sud Bosne i Hercegovine), guverner i vice guverneri Centralne banke Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Centralna banka), generalni revizor i zamjenici generalnog revizora Ureda za reviziju financijskog poslovanja institucija Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Ured za reviziju) nisu dr`avni slu`benici i njihov se pravni status ure|uje drugim propisima.

2. Osobe zaposlene kao savjetnici ~lanova Parlamentarne skup{tine, ~lanova Predsjedni{tva, predsjedatelja Vije}a ministara, ministara i zamjenika ministara, guvernera i viceguvernera Centralne banke nisu dr`avni slu`benici.

^lanak 5. Savjetnici

Na savjetnike iz ~lanka 4. stavak 2. primjenjuju se slijede}i ~l.: 14.2.a), 14.5, 15.1.f), 18., 22., 43., 44. i 45. ovoga zakona.

^lanak 6.

Diplomatska i konzularna slu`ba, grani~na slu`ba i Centralna banka

1. Ovaj se Zakon primjenjuje na dr`avne slu`benike diplomatske i konzularne slu`be i grani~ne slu`be.

2. Izuzev odredaba iz ~l. 1., 2. i 3. ovoga zakona, Vije}e ministara mo`e, uz prethodno pribavljeno mi{ljenje Agencije za dr`avnu slu`bu (u daljnjem tekstu: Agencija), odlu~iti da se pojedine odredbe ovoga zakona ne primjenjuju na diplomatsku i konzularnu i grani~nu slu`bu.

3. Ovaj zakon ne primjenjuje se na osobe zaposlene u Centralnoj banci BiH.

POGLAVLJE II.

DJELATNA MJESTA U DR@AVNOJ SLU@BI

^lanak 7.

Djelatna mjesta u dr`avnoj slu`bi

1. Dr`avni se slu`benik postavlja na jedno od slijede}ih djelatnih mjesta:

a) rukovode}i dr`avni slu`benici:

1) tajnik i tajnik s posebnim zadatkom;

2) pomo}nik ministra.

b) Ostali dr`avni slu`benici:

1) {ef unutarnje organizacijske jedinice;

2) stru~ni savjetnik;

3) vi{i stru~ni suradnik;

4) stru~ni suradnik.

2. Kategorije u okviru djelatnih mjesta iz stavka 1. utvr|uju se podzakonskim aktom.

Page 25: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

^lanak 8. Tajnik i tajnik s posebnim zadatkom

1. Tajnik obavlja poslove rukovodnog karaktera i koordi- nira rad sektora. Odgovoran je za kori{tenje financijskih, materijalnih i ljudskih potencijala dodijeljenih odre|enoj instituciji. Tajnik za svoj rad i upravljanje odgovara rukovoditelju institucije iz ~lanka 4.1.

2. Tajnik s posebnim zadatkom obavlja poslove rukovod- nog karaktera i odgovoran je za obavljanje posebnih zadataka utvr|enih odlukom Vije}a ministara ili drugim propisima. Na tajnika s posebnim zadatkom primjenjuju se isti uvjeti kao i za tajnika, osim ako ovim zakonom nije druga~ije utvr|eno. Tajnik s posebnim zadatkom za svoj rad i upravljanje odgovara Vije}u ministara.

^lanak 9. Pomo}nik ministra

1. Pomo}nik ministra obavlja poslove rukovodnog karaktera unutar temeljne organizacijske jedinice, odnosno sektora i odgovoran je za kori{tenje financijskih, materijalnih i ljudskih potencijala dodijeljenih temeljnoj organizacijskoj jedinici.

2. Pomo}nik ministra za svoj rad i upravljanje odgovara ministru i zamjenicima ministra.

^lanak 10. [ef unutarnje organizacijske jedinice

1. [ef unutarnje organizacijske jedinice obavlja slo`enije poslove i odgovoran je za kori{tenje financijskih, materijalnih i ljudskih potencijala dodijeljenih unutarnjoj organizacijskoj jedinici.

2. [ef unutarnje organizacijske jedinice za svoj rad i upravljanje odgovara pomo}niku ministra, odnosno sekretaru ako u datoj instituciji nema pomo}nika ministra.

^lanak 11. Stru~ni savjetnik

1. Stru~ni je savjetnik dr`avni slu`benik ~ija du`nost podrazumijeva odgovornost, visok stupanj stru~nosti i neovisnosti u odre|enim oblastima rada u okviru organizacijske jedinice.

2. Stru~ni savjetnik podnosi izvje{}e pomo}niku ministra ili rukovoditelju organizacijske jedinice.

Broj 19 - Stranica 476 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H ^etvrtak, 25. srpnja 2002.

^lanak 12.

Vi{i stru~ni suradnik

1. Vi{i stru~ni suradnik obavlja odgovorne poslove u odre|enoj organizacijskoj jedinici.

2. Vi{i stru~ni suradnik podnosi izvje{}e rukovoditelju organizacijske jedinice.

^lanak 13. Stru~ni suradnik

Stru~ni je suradnik specijaliziran za odre|enu oblast rada.

POGLAVLJE III.

DU@NOSTI I PRAVA DR@AVNIH SLU@BENIKA

Page 26: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

^lanak 14. Du`nosti dr`avnog slu`benika

1. Dr`avni slu`benik izvr{ava zadatke predvi|ene opisom djelatnoga mjesta i primjenjuje i osigurava po{tivanje ustavno-pravnoga poretka i zakona u Bosni i Hercegovini.

2. Ako dr`avni slu`benik primi naredbu za koju se pretpostavlja da je nezakonita, postupa na slijede}i na~in:

a) skre}e pozornost izdavatelju naredbe na njezinu nezakonitost;

b) ako izdavatelj naredbe ponovi naredbu, dr`avni }e slu`benik zatra`iti pismenu potvrdu u kojoj se navodi identitet izdavatelja naredbe i njen precizan sadr`aj;

c) ako je naredba potvr|ena, dr`avni slu`benik obavje{tava o naredbi neposredno nadre|enog izdavatelju naredbe i prinu|en je da je izvr{i, osim ako naredba ne predstavlja kazneno djelo. U tom slu~aju, dr`avni slu`benik odbija da je izvr{i i prijavljuje slu~aj mjerodavnom tijelu.

3. Dr`avni slu`benik je nepristran, te naro~ito:

a) izbjegava aktivnosti ili propuste u vr{enju svoje profesionalne du`nosti koje kr{e ili su nespoji- ve s du`nostima utvr|enim ovim zakonom i suzdr`ava se od javnog ispoljavanja svojih politi~kih uvjerenja;

b) ne tra`i i ne prihva}a za sebe ili svoje srodnike bilo kakvu dobit, beneficiju, naknadu u novcu, uslugama i sli~no, osim onih dozvoljenih ovim zakonom.

4. Dr`avni se slu`benik u vr{enju svojih du`nosti rukovodi op}im interesom, te naro~ito:

a) slu`i i poma`e javnosti;

b) pru`a javnosti, zainteresiranim stranama i jav- nim institucijama informacije zatra`ene suk- ladno Zakonu o slobodi pristupa informaci- jama u Bosni i Hercegovini ("Slu`beni glasnik BiH", broj 28/00).

5. Dr`avni slu`benik ne smije zauzimati nekretninu u svojini izbjeglice ili raseljene osobe niti zauzimati stan za koji je izbjeglica ili raseljena osoba podnijela zahtjev za povrat stanarskog prava, niti zauzimati stan koji bi trebalo da bude pod upravom op}inskog organa uprave zadu`enog za stambena pitanja ili odgovornog tijela Ministarstva za izbjeglice i raseljena lica Republike Srpske za kori{tenje u svrhu alternativnog smje{taja.

6. Dr`avni slu`benik ispunjava i druge du`nosti utvr|ene ovim zakonom.

^lanak 15. Prava dr`avnog slu`benika

1. Dr`avni slu`benik ima pravo:

a) na stalni djelatni odnos do stjecanja uvjeta za mirovinu, osim ako ovim zakonom nije druga~ije utvr|eno;

b) na odsutnost utvr|enu zakonom, kao i na nastavak rada na istom ili sli~nom djelatnom mjestu po isteku odsutnosti;

c) da bude nagra|en na temelju zadataka i rezultata rada kako je utvr|eno u Poglavlju V. ovog zakona;

d) na pla}u i naknadu na na~in utvr|en u Poglavlju V. ovog zakona;

e) na potporu i pomo} u stru~nom obrazovanju i profesionalnom usavr{avanju u cilju napredovanja u karijeri, putem obuke i na druge na~ine;

f) na za{titu svog fizi~kog i moralnog integriteta od strane dr`ave tokom obavljanja slu`benih du`nosti;

g) da se nadre|eni prema njemu odnose po{tuju}i njegovo ljudsko dostojanstvo;

Page 27: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

h) da utemelji ili se u~lani, ali ne i da bude obvezan u~laniti se, u sindikat ili profesionalnu udrugu sukladno zakonu;

i) da {trajkuje sukladno zakonu.

2. Dr`avni slu`benik ima pravo na po{ten i pravedan tretman u svim aspektima kadrovske politike, bez obzira na nacionalnost, socijalno podrijetlo, entitetsko dr`avljanstvo, prebivali{te, religiju, politi~ka i druga uvjerenja, spol, rasu, ro|enje, bra~ni status, starosnu dob, imovinsko stanje, hendikepiranost ili drugi status.

3. Dr`avni se slu`benik nakon postavljenja osloba|a svih vojnih obveza predvi|enih zakonom.

^lanak 16. Nespojivosti s du`nostima dr`avnoga slu`benika

1. Dr`avni slu`benik ne smije obavljati du`nost, aktivnost ili biti na poziciji koja dovodi do sukoba interesa s njegovim slu`benim du`nostima, a naro~ito:

a) dr`avni slu`benik ne smije obavljati dodatnu aktivnost za koju se pla}a naknada, osim u slu~aju kada je to odobrio ministar ili rukovoditelj institucije. Podzakonski akti propisuju slu~ajeve u kojima se mo`e dati ovakvo odobrenje;

b) dr`avni slu`benik koji je razrije{en du`nosti u roku od dvije godine od dana razrje{enja s du`nosti ne mo`e se zaposliti kod poslodavca kojem je bio redovni pretpostavljeni, odnosno ne mo`e se zaposliti u tvrtki nad ~ijim radom je provodio redovni nadzor. On tako|er ne smije primati bilo kakvu naknadu od tog poslodavca ili tvrtke u roku od dvije godine od dana razrje{enja s du`nosti;

c) s izuzetkom dr`avnih slu`benika na poziciji tajnika, odnosno pomo}nika ministra, smatrat }e se da je dr`avni slu`benik u odsustnosti iz dr`avne slu`be od trenutka kada je potvr|ena njegova kandidatura za javnu du`nost na koju se bira direktno ili indirektno, ili od trenutka kada je imenovan na poziciju u bilo kojem zakonodavnom ili izvr{nom tijelu na bilo kojoj razini vlasti u Bosni i Hercegovini. U tom slu~aju, dr`avni slu`benik na poziciji tajnika, odnosno pomo}nika ministra, podnosi ostavku na mjesto u dr`avnoj slu`bi;

d) dr`avni slu`benik iz ~lanka 16. stavak 1. to~ka c), s izuzetkom dr`avnih slu`benika na poziciji tajnika, odnosno pomo}nika ministra, vra}a se na isto ili sli~no djelatno mjesto najkasnije u roku od mjesec dana od nastupanja slijede}ih slu~ajeva: neuspjeha na izborima, zavr{etka mandata i prestanka du`nosti u zakonodavnom ili izvr{nom tijelu na bilo kojoj razini vlasti u Bosni i Hercegovini;

e) dr`avni slu`benik ne mo`e biti ~lan upravnih i drugih odbora politi~kih stranaka i ne smije slijediti instrukcije politi~kih stranaka.

2. Sukladno ovom zakonu, prigodom postavljenja na mjesto dr`avnog slu`benika, dr`avni }e slu`benik predo~iti sve informacije o imovini koju ima raspolaga- nju on ili ~lanovi njegove u`e obitelji kao i o djelat- nostima i du`nostima koje obavljaju dr`avni slu`benik i ~lanovi njegove u`e obitelji.

3. Svi se podaci ~uvaju u evidenciji Registra dr`avne slu`be sukladno propisima o za{titi podataka koji su na snazi u Bosni i Hercegovini.

^etvrtak, 25. srpnja 2002. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 19 - Stranica 477

^lanak 17. Tajnik s posebnim zadatkom

Tajnik s posebnim zadatkom, koji je prethodno imao status dr`avnoga slu`benika, vra}a se na isto ili sli~no djelatno mjesto ako bi izgubio svoj posebni zadatak u slijede}im slu~ajevima:

a) nepravilnog postavljenja;

b) nezadovoljavaju}eg probnoga rada;

Page 28: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

c) zavr{etka posebnoga zadatka;

d) dobrovoljne ostavke s pozicije.

^lanak 18. Prava i obveze savjetnika

1. Savjetniku se ne garantira sigurnost u`ivanja pozicije:

a) savjetnik mo`e biti razrije{en du`nosti u bilo koje vrijeme od strane tijela koje ga je imenovalo, na prijedlog ovla{tenog predlaga~a;

b) mandat savjetnika ne mo`e biti du`i od mandata osobe koju savjetuje;

c) imenovanje savjetnika ne mo`e se preina~iti u poziciju dr`avnoga slu`benika sa sigurno{}u u`ivanja pozicije.

2. Ako dr`avni slu`benik, s izuzetkom dr`avnih slu`benika na poziciji tajnika, odnosno pomo}nika ministra, bude imenovan na poziciju savjetnika, smatrat }e se da je u odsutnosti od trenutka kada je imenovan. U tom slu~aju, dr`avni slu`benik na poziciji tajnika, odnosno pomo}nika ministra podnosi ostavku na mjesto u dr`avnoj slu`bi.

3. Dr`avni slu`benik iz ~lanka 18. stavak 2., s izuzetkom dr`avnih slu`benika na poziciji tajnika, odnosno pomo}nika ministra, vra}a se na isto ili sli~no djelatno mjesto najkasnije u roku od mjesec dana od kada prestaje njegovo imenovanje.

4. Savjetnik daje ostavku od trenutka kada je potvr|ena njegova kandidatura za izbornu poziciju ili od trenutka kada je imenovan na poziciju u bilo kojem zakonodav- nom ili izvr{nom tijelu na bilo kojoj razini vlasti u Bosni i Hercegovini.

5. Podzakonski akti odre|uju specifi~ne slu~ajeve nes- pojivosti s djelatnim mjestom savjetnika.

POGLAVLJE IV.

UPRA@NJENA DJELATNA MJESTA, PREMJE[TAJ, ZAPO[LJAVANJE, OCJENA RADA, UNAPRE\ENJE

^lanak 19. Upra`njena mjesta

1. Ako u instituciji postoji upra`njeno mjesto dr`avnoga slu`benika, institucija prvo interno ogla{ava to djelatno mjesto. Institucija razmatra da li se, sukladno ~lanku 32. ovoga zakona, to djelatno mjesto mo`e popuniti internim premje{tajem dr`avnoga slu`benika zaposlenog na sli~nom djelatnom mjestu u instituciji.

2. Ako ovakav interni premje{taj nije mogu}, Agencija, sukladno ~lanku 33. ovoga zakona, poku{ava popuniti upra`njeno radno mjesto eksternim premje{tajem preko- brojnog slu`benika koji je na sli~noj poziciji u drugoj instituciji.

3. Ako ovakav eksterni premje{taj nije mogu}, upra`njeno se mjesto ogla{ava putem javnoga natje~aja, koji se provodi sukladno ovome zakonu.

^lanak 20. Interno ogla{avanje

1. Agencija ogla{ava upra`njeno mjesto.

2. Interni se oglas objavljuje najmanje mjesec dana prije krajnjeg roka za prijave u "Slu`benom glasniku BiH" i u instituciji u kojoj se upra`njeno mjesto pojavilo.

3. Interni oglas sadr`i:

a) opis upra`njenoga djelatnog mjesta;

Page 29: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

b) opis vrste natje~aja;

c) popis najva`nijih oblasti natje~aja;

d) spisak potrebnih dokumenata, rok i mjesto njihovog podno{enja;

e) posebne akademske i profesionalne uvjete za djelatno mjesto koje se popunjava;

f) druge uvjete koji se mogu smatrati primjerenim za odgovaraju}e djelatno mjesto.

^lanak 21. Javno ogla{avanje

1. Agencija ogla{ava upra`njeno mjesto.

2. Javni se oglas objavljuje najmanje tri mjeseca prije krajnjega roka za prijave u "Slu`benom glasniku BiH", a objavit }e se i u:

a) slu`benim glasilima entiteta i "Slu`benom glasniku Br~ko Distrikta " i;

b) u diplomatskim i konzularnim predstavni{tvima i;

c) u najmanje tri dnevna lista koja se distribuiraju na cijelom teritoriju Bosne i Hercegovine.

3. Javni oglas sadr`i op}e uvjete za postavljenje dr`avnog slu`benika te uvjete navedene u ~lanku 20. stavak 3. ovoga zakona.

^lanak 22. Op}i uvjeti za postavljenje dr`avnog slu`benika

1. Da bi bila postavljena na mjesto dr`avnog slu`benika, osoba mora ispunjavati slijede}e op}e uvjete:

a) da je dr`avljanin Bosne i Hercegovine;

b) da je starija od 18 godina;

c) da ima univerzitetsku diplomu i druge obrazovne ili akademske kvalifikacije najmanje VII. stupnja stru~ne spreme;

d) da je zdravstveno sposobna za vr{enje odre|enih poslova predvi|enih ovom pozicijom;

e) da je regulirala vojnu obvezu sukladno zakonu;

f) da nije otpu{tena iz dr`avne slu`be kao rezultat stegovne mjere na bilo kojoj razini vlasti u Bosni i Hercegovini u roku od tri godine prije dana objave upra`njenoga djelatnog mjesta u "Slu`benom glasniku BiH";

g) imati uvjerenje da se protiv nje ne vodi kazneni postupak;

h) da nije obuhva}ena odredbom ~lanka IX.1 Ustava Bosne i Hercegovine.

2. Izuzetno od uvjeta utvr|enih u stavku 1. ovoga ~lanka dr`avni slu`benici ranije postavljeni na djelatno mjesto stru~noga suradnika, u razdoblju ne du`em od dvije godine od stupanja na snagu ovoga zakona, mogu biti osobe sa zavr{enom vi{om stru~nom spremom (VI. stupanj).

^lanak 23. Nediskriminacija

Prilikom organiziranja javnoga natje~aja Agencija osigurava da se kod izbora dr`avnog slu`benika ne}e vr{iti diskriminacija, sukladno ~lanku 15.2 ovoga zakona.

Page 30: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

^lanak 24. Povjerenstva za izbor

1. Agencija imenuje posebna povjerenstva za izbor koja su nepristrana u provo|enju javnoga natje~aja.

2. Na na~in utvr|en podzakonskim aktima, povjerenstvo za izbor ~ini najmanje pet ~lanova, od kojih su najmanje tri ~lana dr`avni slu`benici iz institucije na koju se javni natje~aj odnosi i koji imaju akademsko i profesionalno iskustvo u oblastima obuhva}enim procesom javnoga natje~aja, dok se ostala dva ~lana imenuju s liste eksperata koju utvrdi Agencija.

3. Povjerenstva za izbor biraju predsjedatelja me|u svojim ~lanovima i usvajaju poslovnik o radu ve}inom glasova ovih ~lanova.

Broj 19 - Stranica 478 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H ^etvrtak, 25. srpnja 2002.

^lanak 25. Ostavka i diskvalifikacija ~lanova povjerenstva za izbor

1. Ako postoji sukob interesa koji se odnosi na ~lana povjerenstva za izbor, taj ~lan daje ostavku na ~lanstvo u povjerenstvu.

2. Svaki prijavljeni kandidat mo`e tra`iti i dobiti od Agencije imena ~lanova povjerenstva za izbor.

3. Svaki prijavljeni kandidat mo`e od Odbora dr`avne slu`be za `albe (u daljnjem tekstu: Odbor) zatra`iti diskvalifikaciju bilo kojeg ~lana i povjerenstva za izbor na temelju:

a) sukoba interesa iz ~l. 16. ovoga zakona;

b) o~iglednog rizika od predrasuda i pristranosti;

c) nedostatka neophodnog iskustva.

4. Proces zapo{ljavanja ne}e se obustaviti tokom ispitivanja navoda za diskvalifikaciju ~lana povjerenstva za izbor. U slu~aju da Odbor ili mjerodavni sud to zatra`e, cjelokup- ni proces prijama kandidata bit }e progla{en neva`e}im. U tom slu~aju, Agencija ponovno organizira postupak javnoga natje~aja, sukladno ovom Zakonu.

^lanak 26. Javni natje~aj

1. Agencija utvr|uje karakter i sadr`aj javnoga natje~aja.

2. Javni natje~aj sadr`i:

a) javni ispit;

b) stru~ni ispit.

3. Vije}e ministara, na prijedlog Agencije, podzakonskim aktom utvr|uje na~in i program polaganja ispita.

^lanak 27. Izborni proces

1. Povjerenstvo za izbor provjerava i bira kandidate na temelju profesionalnih sposobnosti procijenjenih putem javnoga natje~aja koji je identi~an za sve kandidate koji se prijavljuju za isto djelatno mjesto. Takav se javni natje~aj odr`ava najmanje 30 dana nakon krajnjega roka za prijave.

Page 31: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

2. Podzakonski akti odre|uju sustav dodjele bodova za svakog kandidata sukladno ~l. 22., 26., 70. i 71. ovoga zakona.

3. Agencija objavljuje rezultate javnoga natje~aja i pismeno obavje{tava sve kandidate o rezultatima koje su postigli, sukladno ovom zakonu.

^lanak 28. Postavljenje dr`avnog slu`benika

1. Dr`avnog slu`benika postavlja Agencija sukladno rezultatu koji je kandidat postigao u izbornom procesu, uz prethodno pribavljeno mi{ljenje mjerodavne institu- cije.

2. Rukovode}e dr`avne slu`benike imenuje mjerodavna institucija, po prethodno pribavljenom mi{ljenju Agencije, s liste uspje{nih kandidata koji su pro{li javni natje~aj.

3. Rezervna lista uspje{nih kandidata ~uva se do isteka probnog rada postavljenog dr`avnog slu`benika.

4. Postavljenje se vr{i upravnim aktom objavljenim u "Slu`benom glasniku BiH". Prije preuzimanja du`nosti, postavljeni dr`avni slu`benik prima pismeni opis svoga djelatnog mjesta i opis uvjeta slu`be.

5. Akt o postavljenju sadr`i:

a) ime i prezime dr`avnoga slu`benika;

b) naziv institucije u kojoj je dr`avni slu`benik postavljen;

c) naziv djelatnog mjesta i platni razred.

6. Postavljeni dr`avni slu`benik preuzima du`nost polaganjem zakletve vjernosti. Tekst zakletve utvr|uje Agencija. Potpisani tekst zakletve sastavni je dio osobnoga dosjea dr`avnoga slu`benika.

^lanak 29. Probno razdoblje

1. Nakon preuzimanja du`nosti, dr`avni slu`benik prolazi razdoblje probnoga rada. Razdoblje probnoga rada dr`avnog slu`benika obuhvata razdoblje uvo|enja u posao i razdoblje obavljanja du`nosti i ukupno traje dvanaest mjeseci, osim ako ovim zakonom nije druga~ije utvr|eno.

2. Neposredno nadre|eni dr`avni slu`benik odre|uje se kao supervizor odgovoran za davanje ocjene rada na kraju probnoga razdoblja. Ocjenjivanje probnoga rada tajnika i pomo}nika ministra vr{i ministar i zamjenici ministra.

3. Ako je ocjena rada:

a) zadovoljavaju}a, tijelo mjerodavno za postavljenje potvr|uje postavljenje dr`avnog slu`benika;

b) nezadovoljavaju}a, tijelo mjerodavno za postavljenje razrje{ava du`nosti dr`avnog slu`benika, koji time gubi svoj status bez primanja naknade zbog otpu{tanja. Razrije{eni dr`avni slu`benik ima, sukladno ~l. 63. ovoga zakona, pravo zatra`iti od Odbora preispitivanje svog predmeta.

4. Suprotno stavku 3. b) ovoga ~lanka, dr`avnom slu`- beniku mo`e se produ`iti probni rad do {est mjeseci trajanja sukladno utemeljenom zahtjevu podnesenom tijelu mjerodavnom za postavljenje.

5. Ako je dr`avni slu`benik razrije{en du`nosti sukladno stavku 3. b) ovog ~lanka, slijede}i uspje{ni kandidat s rezervne liste iz ~lanka 28. stav 3. ovoga zakona postavlja se na upra`njeno djelatno mjesto dr`avnoga slu`benika.

^lanak 30. Ocjena rada

Page 32: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

1. Ocjena rada dr`avnog slu`benika podrazumijeva nadzor i ocjenu njegovog vr{enja du`nosti utvr|enih djelatnim mjestom za vrijeme trajanja slu`be. Dr`avni slu`benik ravnopravno sura|uje tokom datog razdoblja s njemu izravno nadre|enim.

2. Ocjenu rada rukovode}ih dr`avnih slu`benika utvr|uje rukovoditelj Institucije.

3. Ocjenu rada tajnika i pomo}nika ministra u Vije}u ministara utvr|uje ministar i zamjenik ministra na prijedlog tijela mjerodavnog za postavljenje.

4. Ocjenu rada tajnika na posebnom zadatku u Vije}u ministara utvr|uje Vije}e ministara na prijedlog tijela mjerodavnog za postavljenje.

5. Izravno nadre|eni ocjenjuje rad svih dr`avnih slu`benika najmanje svakih dvanaest mjeseci.

6. Ocjena rada temelji se na rezultatima postignutim u realizaciji poslova predvi|enih opisom djelatnoga mjesta i ciljevima koje za dato razdoblje utvrdi izravno nadre|eni.

7. Rezultati ocjene rada uzimaju se u obzir prigodom unapre|enja i internih premje{taja. Svi dr`avni slu`benici:

a) imaju nesmetan pristup ocjenama svojeg rada koje se nalaze u osobnom dosjeu, sukladno ~lanku 60. stavak 2. ovog zakona;

b) imaju mogu}nost u odgovaraju}em vremenskom roku prilo`iti pismene informacije uz ocjenu svojeg rada i mogu}nost preispitivanja svojeg predmeta od strane Odbora sukladno ~l. 63. ovog zakona.

8. Ako je ocjena rada negativna, dr`avni slu`benik, u cilju pobolj{anja situacije, prolazi kroz poseban program koji uz konzultacije s njim odredi njegov izravno nadre|eni.

9. Ako su dvije uzastopne ocjene rada negativne, Agencija, po pribavljenom mi{ljenju mjerodavne institucije iz ~lanka 7.1.b) ovoga zakona, razrje{ava du`nosti dr`av- nog slu`benika. Ako su dvije uzastopne ocjene rada negativne za rukovode}e dr`avne slu`benike iz ~lanka 7. 1.a) ovog zakona, mjerodavna institucija razrje{ava ih po pribavljenom mi{ljenju Agencije. Dr`avni slu`benik mo`e od Odbora tra`iti preispitivanje razrje{enja sukladno ~lanku 63. ovoga zakona.

^etvrtak, 25. srpnja 2002. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 19 - Stranica 479

^lanak 31. Unapre|enje

1. Unapre|enje dr`avnog slu`benika na vi{e djelatno mjesto iz ~lanka 7. stavak 1. ovoga zakona u istoj ili u drugoj instituciji Bosne i Hercegovine obavlja se isklju~ivo putem javnoga natje~aja.

2. Unapre|enje dr`avnog slu`benika u vi{u kategoriju iz ~lanka 7. stavak 2. ovoga zakona temelji se na pozitivnoj ocjeni rada i o njemu odlu~uje tijelo mjerodavno za njegovo postavljenje.

^lanak 32. Interni premje{taj

1. Interni premje{taj s djelatnoga mjesta dr`avnog slu`benika na sli~no djelatno mjesto u istoj instituciji mo`e biti dobrovoljan ili nametnut dr`avnom slu`beniku sukladno objektivno utvr|enim potrebama dr`avne slu`be.

2. Za dobrovoljni je premje{taj neophodno postojanje upra`njenoga djelatnog mjesta sukladno ~lanku 19. ovoga zakona. Ovo se upra`njeno djelatno mjesto popunjava putem internog ogla{avanja i na temelju odgovaraju}ih zasluga dr`avnog slu`benika koji se prijavio za djelatno mjesto.

3. Ako premje{taj podrazumijeva i promjenu prebivali{ta, dr`avni slu`benik ima pravo na odgovaraju}u naknadu.

Page 33: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

^lanak 33. Prekobrojnost

1. Prekobrojnost nastaje isklju~ivo kao posljedica reorganizacije ili smanjenja obima poslova institucije.

2. Agencija progla{ava dr`avnog slu`benika prekobrojnim na prijedlog institucija.

3. Dr`avni slu`benik koji je progla{en prekobrojnim se, sukladno ~lanu 19. ovog zakona, isklju~ivo raspore|uje na sli~no upra`njeno djelatno mjesto dr`avnoga slu`- benika u drugoj instituciji:

a) ako je ovo raspore|ivanje nemogu}e, dr`avnom se slu`beniku, koji je progla{en prekobrojnim, nudi prije- vremeno umirovljenje sukladno zakonu;

b) ako je prijevremeno umirovljenje nemogu}e, tijelo mjerodavno za postavljenje razrje{ava du`nosti preko- brojnog dr`avnog slu`benika koji mo`e od Odbora zatra`iti preispitivanje svojeg razrje{enja sukladno ~lanku 63. ovoga zakona;

c) dr`avni slu`benik koji je progla{en prekobrojnim ima pravo na otpremininu sukladno ~lanku 42. ovoga zakona te na naknadu za slu~aj nezaposlenosti sukladno zakonu;

d) ako se oglasi upra`njeno sli~no djelatno mjesto u roku od godinu dana od dana razrje{enja s du`nosti, dr`avni slu`benik ima prednost prigodom ponovnog zaposlenja u dr`avnoj slu`bi.

^lanak 34. Tajnik s posebnim zadatkom

1. Sva se djelatna mjesta tajnika s posebnim zadatkom objavljuju na javnom natje~aju za zapo{ljavanje sukladno ~lanku 21. ovoga zakona.

2. Tajnika s posebnim zadatkom imenuje institucija, na odre|eno vremensko razdoblje koje nije du`e od pet godina. Najdu`e razdoblje postavljenja na isto djelatno mjesto je deset godina.

3. Posebnim zadatkom utvr|uju se du`nosti i ciljevi koje tajnik treba ispuniti. Sadr`aj posebnog zadatka objavljuje se u "Slu`benome glasniku BiH" u isto vrijeme kad i postavljenje tajnika s posebnim zadatkom.

4. Realizacija ciljeva definiranih njegovim mandatom procjenjuje se kroz godi{nju ocjenu rada. Ponovna se dodjela mandata temelji na pozitivnoj ocjeni rada.

5. ^anovi. 19., 31., 32. i 33. ovoga zakona ne odnose se na tajnika s posebnim zadatkom.

POGLAVLJE V.

PLA]E I NAKNADE

^lanak 35. Kriteriji za utvr|ivanje pla}a

1. Dr`avni slu`benik ima pravo na pla}u koja odgovara djelatnome mjestu dr`avnoga slu`benika.

2. Odredbe ~lanka 35. do ~lanka 42. ovoga zakona predstavljaju strukturu pla}e za dr`avne slu`benike u institucijama.

^lanak 36. Struktura pla}a

1. Polazna osnova za obra~un pla}e za sve dr`avne slu`benike u institucijama je ista i utvr|uje je Vije}e ministara.

2. Dr`avni su slu`benici svrstani u {est platnih razreda: prvi platni razred su stru~ni suradnici, drugi platni razred su vi{i stru~ni suradnici, tre}i platni razred su stru~ni savjetnici, ~etvrti platni razred su rukovoditelji organi-

Page 34: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

zacijskih jedinica, peti platni razred su pomo}nici ministara i {esti platni razred su tajnici i tajnici s posebnim zadatkom.

3. Koeficijente koji se odnose na platne razrede i unutar platnih razreda utvr|uje Vije}e ministara.

^lanak 37. Obra~un pla}a

1. Pla}a se odre|uje tako da se osnova iz ~lanka 36. ovoga zakona pomno`i s koeficijentom platnoga razreda i pove}a za dodatak radi unapre|enja sukladno ~lanku 31.2. ovoga zakona te ukupan iznos pove}a po osnovi radnoga sta`a.

2. Dr`avni slu`benik koji je unaprije|en sukladno ~lanku 31.2. ovoga zakona ima pravo na pove}anje pla}e u iznosu najvi{e do 30% od visine pla}e utvr|ene za to djelatno mjesto. Vije}e ministara utvr|uje iznose pove}anja pla}a.

3. Pla}a se pove}ava za 0,5% za svaku zapo~etu godinu djelatnoga sta`a, a najvi{e do 20%.

^lanak 38 Naknada za privremeno obavljanje poslova

1. U slu~aju da u nekoj od institucija ne mogu popuniti djelatna mjesta dr`avnih slu`benika zbog nemogu}nosti osiguravanja kadrova, dr`avnim slu`benicima koji privremeno obavljaju taj posao pove}ava se pla}a do 50%, u ovisnosti od nastaloga pove}anja obima posla.

2. Agencija daje mi{ljenje da li su u konkretnom slu~aju ispunjeni uvjeti potrebni za primjenu stavka 1. ovoga ~lanka.

^lanak 39. Pla}ena odsutnost

Dr`avni slu`benik ima pravo na naknadu pla}e do visine jedne pla}e za vrijeme godi{njeg odmora i pla}ene odsutnosti i za prvih 30 dana odsutnosti s posla zbog bolesti ili invalidnosti.

^lanak 40. Ostale naknade

1. Dr`avni slu`benik ima pravo na naknadu za:

a) tro{kove prijevoza na posao i s posla;

b) prehranu za vrijeme rada;

c) regres za godi{nji odmor;

d) u slu~aju smrti dr`avnog slu`benika ili ~lana njegove u`e obitelji;

e) tro{kove selidbe iz mjesta stalnoga prebivali{ta u mjesto gdje ima slu`beni stan i nazad;

f) tro{kove za obrazovanje;

Broj 19 - Stranica 480 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H ^etvrtak, 25. srpnja 2002.

g) jubilarne nagrade;

h) otpremninu pri odlasku u mirovinu.

Page 35: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

2. Rukovode}i dr`avni slu`benici ~ije je mjesto prebivali{ta udaljeno vi{e od 60 kilometara od mjesta obavljanja slu`benih zadu`enja imaju pravo u 2 (dvije) naredne godine na naknadu tro{kova odvojenog `ivota i smje{taja u mjestu rada.

^lanak 41. Naknada za slu`bena putovanja

1. Dr`avni slu`benik ima pravo na naknadu tro{kova u vezi sa slu`benim putovanjima kao {to su dnevnice, tro{kovi prijevoza i sl.

1. Vije}e ministara podzakonskim aktom utvr|uje vrstu i visinu tro{kova iz stavka 1. ovoga ~lanka.

^lanak 42. Prava u slu~aju prekobrojnosti

1. U slu~aju razrje{enja s du`nosti nastalog usljed prekobrojnosti iz ~lanka 33. ovoga zakona, razrije{eni dr`avni slu`benik ima pravo na otpremninu u visini iznosa {estomjese~ne pla}e.

2. Visina otpremnine navedene u stavku 1. ovog ~lanka pove}ava se na 12 mjeseci kod dr`avnih slu`benika koji imaju najmanje 15 godina djelatnoga sta`a.

^lanak 43.

Pla}a savjetnika

Pla}a savjetnika ve`e se za pla}u pomo}nika ministra iz petoga platnog razreda.

^lanak 44.

Odobravanje pla}a i naknada dr`avnih slu`benika i savjetnika

Pla}e i naknade utvr|uju se Prora~unom institucija Bosne i Hercegovine i me|unarodnih obveza Bosne i Hercegovine koji odobrava Parlamentarna skup{tina.

POGLAVLJE VI.

UVJETI RADA

^lanak 45. Propisi o radu i socijalnom osiguranju

Na dr`avnog se slu`benika primjenjuju Zakon o radnim odnosima i drugi zakoni koji reguliraju prava i obveze iz djelatnih odnosa, osim ako ovim zakonom nije druga~ije utvr|eno.

^lanak 46. Odsutnost i godi{nji odmor

1. Dr`avni slu`benici od prvoga do tre}ega platnog razreda imaju pravo na godi{nji odmor u trajanju od najmanje 20 radnih dana i na pla}enu odsutnost od pet dana u jednoj kalendarskoj godini.

2. Dr`avni slu`benici od ~etvrtoga do {estoga platnog razreda imaju pravo na godi{nji odmor u trajanju od najmanje 25 radnih dana i na pla}enu odsutnost od pet dana u jednoj kalendarskoj godini.

3. Godi{nji odmor za dr`avne slu`benike u du`em trajanju od predvi|enog u stavku 1. mo`e se utvrditi pod- zakonskim aktom.

^lanak 47.

Nepla}ena odsutnost i rad sa skra}enim djelatnim vremenom

Page 36: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

Podzakonskim aktom utvr|uju se uvjeti sukladno kojim dr`avni slu`benik mo`e uzeti nepla}enu odsutnost, i kada se mo`e du`nost dr`avnog slu`benika obavljati sa skra}enim djelatnim vremenom.

^lanak 48.

Tajnik s posebnim zadatkom

Tajniku s posebnim zadatkom ne dozvoljava se rad sa skra}enim radnim vremenom.

^lanak 49. Stru~no obrazovanje i usavr{avanje

1. Dr`avni su slu`benici obvezni neprestano raditi na svom stru~nom obrazovanju i usavr{avanju.

2. Dr`avnik slu`benik ima pravo i obvezu sudjelovati na savjetovanjima i drugim oblicima obrazovnih aktivnosti.

3. O sudjelovanju dr`avnih slu`benika na savjetovanjima i drugim oblicima obrazovnih aktivnosti, odlu~uje osoba odre|ena podzakonskim aktom vode}i pri tome ra~una o podjednakom sudjelovanju svih dr`avnih slu`benika.

POGLAVLJE VII.

PRESTANAK DJELATNOGA ODNOSA

^lanak 50. Prestanak djelatnoga odnosa dr`avnog slu`benika

Dr`avnom slu`beniku prestaje djelatni odnos u dr`avnoj slu`bi u slijede}im slu~ajevima:

a) dobrovoljnog istupanja iz dr`avne slu`be;

b) ispunjavanja zakonski propisane starosne dobi za umirovljenje;

c) trajne nesposobnosti da obavlja svoje djelatne du`nosti zbog zdravstvenoga stanja, pod uvjetom da dr`avni slu`benik nije u stanju biti premje{ten na drugo odgovaraju}e djelatno mjesto u dr`avnoj slu`bi;

d) gubitka dr`avljanstva Bosne i Hercegovine;

e) sticanja dr`avljanstva druge dr`ave suprotno Ustavu Bosne i Hercegovine i njezinim zakonima;

f) prekobrojnosti;

g) isteka razdoblja na koji je tajnik s posebnim zadatkom postavljen, u slu~ajevima kada tajnik na posebnom zadatku nije prije postavljenja bio dr`avni slu`benik;

h) odbijanje polaganja zakletve i/ili potpisivanja teksta zakletve;

i) nezadovoljavaju}eg probnog razdoblja;

j) dvije uzastopno negativne ocjene rada;

k) ako je osu|en za kazneno djelo i zbog izdr`avanja kazne zatvora mora biti odsutan s rada u dr`avnoj slu`bi du`e od 6 mjeseci;

l) na temelju izre~ene stegovne mjere prestanka djelatnoga odnosa u dr`avnoj slu`bi.

^lanak 51. Postupak za prestanak djelatnoga odnosa

Page 37: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

1. Dr`avnog slu`benika razrje{ava Agencija, po pribav- ljenom mi{ljenju mjerodavne institucije s izuzetkom ~lanka 50.1.i) ovoga zakona.

2. Rukovode}e dr`avne slu`benike razrje{ava tijelo mjerodavno za postavljenje uz pribavljeno mi{ljenje Agencije, s izuzetkom ~lanka 50.1.i) ovoga zakona.

3. Dr`avni slu`benik iz st. 1. i 2. ovoga ~lanka mo`e tra`iti od Odbora preispitivanje odluke o razrje{enju sukladno ~lanku 63. ovoga zakona.

^lanak 52. Naknade

Dr`avni slu`benik ne ostvaruje pravo na otpremninu ako izgubi svoj status, osim u slu~aju iz ~lanka 50.1.b) i f) ovoga zakona.

^lanak 53. Nepravilna postavljenja

Odbor }e poni{titi zapo{ljavanje i postavljenje dr`avnog slu`benika koji je postavljen suprotno odredbama ovoga Zakona, {to }e se detaljnije urediti podzakonskim aktom.

^etvrtak, 25. srpnja 2002. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 19 - Stranica 481

POGLAVLJE VIII.

STEGOVNA ODGOVORNOST DR@AVNOGA SLU@BENIKA

^lanak 54. Stegovna odgovornost

1. Dr`avni se slu`benik mo`e smatrati stegovno odgovornim zbog kr{enja slu`benih du`nosti utvr|enih ovim zakonom, nastalih kao rezultat njegove krivnje.

2. Povrede slu`benih du`nosti mogu biti:

a) izvr{enje radnji koje predstavljaju kazneno djelo protiv slu`bene du`nosti ili drugo kazneno djelo, odnosno prekr{aj, kojim se nanosi {teta ugledu dr`avne slu`be {to ~ini djelatnika nepodobnim za rad u dr`avnoj slu`bi;

b) odavanju dr`avne, vojne i slu`bene tajne, odnosno povreda propisa o ~uvanju tih tajni;

c) zloporabe i prekora~enja slu`benih ovlasti;

d) neizvr{avanje ili nesavjesno i nemarno vr{enje povjerenih poslova i zadataka;

e) odbijanje izvr{enja zakonitih nare|enja neposrednog pretpostavljenog;

f) bavljenje djelatnostima kojima se onemogu}ava ili ote`ava gra|anima ili drugim osobama da ostvaruju svoja prava u postupcima pred tijelima dr`avne slu`be;

g) bavljenje djelatnostima ili radom koji je u suprotnosti s interesima dr`avne slu`be;

h) prouzrokovanje ve}e materijalne {tete namjerno ili iz krajnje nepa`nje;

i) neopravdan izostanak s posla;

j) kr{enje pravila djelatne stege u dr`avnoj slu`bi;

Page 38: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

k) neblagovremeno i neuredno izvr{enje povjerenih poslova i zadataka u dr`avnoj slu`bi;

l) neprimjereno pona{anje prema gra|anima, suradnicima i drugim osobama u vr{enju dr`avne slu`be.

3. Odgovornost za izvr{enje kaznenih djela i prekr{aja ne isklju~uje stegovnu odgovornost dr`avnog slu`benika, pod uvjetom da takvo djelo istodobno predstavlja povredu du`nosti.

4. Podzakonskim }e se aktima detaljnije urediti povrede slu`benih du`nosti.

^lanak 55. Stegovni postupak

1. Dr`avni slu`benici i zaposlenici institucija imaju pravo , protiv dr`avnog slu`benika za kojeg postoji pretpostavka da je prekr{io ~lanak 54. ovoga zakona, uz diskreciju, podnijeti zahtjev za stegovni postupak tijelu mjerodav- nom za postavljanje.

2. Prava iz stavka 1. ovoga ~lanka pripadaju ministru i zamjenicima ministra.

3. Prigodom primanja zahtjeva za stegovni postupak protiv dr`avnog slu`benika, tijelo mjerodavno za postavljanje:

a) izdaje, po prijamu informacije, pismenu potvrdu osobi koja je zahtjev predala, a istodobno se pismena potvrda {alje i Agenciji;

b) mo`e proslijediti slu~aj ombudsmanu iz ~lanka 61. ovoga zakona;

1) Ombudsman izra|uje izvje{}e i dostavlja ga osobi koja je zahtjev predala, osobi protiv koje je zahtjev predat i tijelu mjerodavnom za postavljanje;

2) Ombudsman mo`e dati preporuke i/ili predlo`iti mjere tijelu mjerodavnom za postavljenje;

c) osigurava osobi koja je predala zahtjev diskreciju postupka pred ombudsmanom;

d) nakon provedenog postupka izri~e stegovne mjere pismene opomene ili pismeni ukor, a u slu~aju da smatra kako povreda du`nosti od strane dr`avnog slu`benika zaslu`uje stro`iju mjeru, predmet }e proslijediti Agenciji, uz prethodno pribavljeno mi{ljenje tijela mjerodavnog za postavljenje.

4. Agencija je mjerodavna za utvr|ivanje stegovne mjere za svoje dr`avne slu`benike i mo`e izre}i stegovnu mjeru sukladno stavku 3. d) ovoga ~lanka.

5. Ako izvje{}e ombudsmana ne sadr`i zadovoljavaju}u preporuku ili ako tijelo mjerodavno za postavljenje ili Agencija ne donese odgovaraju}u mjeru u slu~aju dr`avnog slu`benika protiv kojeg je pokrenut zahtjev za stegovnim postupkom, dr`avni slu`benik mo`e tra`iti od Odbora i mjerodavnog suda preispitivanje izvje{}a i/ili mjere, te:

a) imati pristup administrativnom dosjeu koji se nalazi pred tijelom mjerodavnim za postavljanje, Agencijom i Odborom;

b) ostvariti pravo da bude saslu{an i dobije pravnog zastupnika pred tijelom mjerodavnim za postavljenje, Agencijom i Odborom.

6. Postupak za utvr|ivanje stegovne odgovornosti dr`avnog slu`benika za povrede djelatnih du`nosti provodi se sukladno na~elima kaznenog postupka, ako ovim zakonom nije druga~ije odre|eno.

^lanak 56. Stegovne mjere

U slu~aju da dr`avni slu`benik u~ini povredu iz ~lanka 54. ovoga Zakona, mogu se izre}i slijede}e stegovne mjere:

a) pismena opomena;

Page 39: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

b) pismeni ukor;

c) suspenzija prava sudjelovanja na javnim natje~ajima u dr`avnoj slu`bi u razdoblju od najvi{e dvije godine;

d) kaznena suspenzija s poslova i pla}e tijekom razdoblja od dva dana do 30 dana;

e) degradiranje na ni`u kategoriju u okviru djelatnih mjesta;

f) prestanak djelatnoga odnosa u dr`avnoj slu`bi.

^lanak 57. Kazneni postupak

1. U slu~aju da se protiv dr`avnog slu`benika pokrene kazneni postupak na temelju istih ~injenica koje su razmatrane u stegovnom postupku, svi se pokrenuti stegovni postupci suspendiraju, s izuzetkom ~lanka 58. ovoga zakona dok mjerodavni sud ne donese pravosna`nu presudu u kaznenom postupku.

2. Ako se dr`avni slu`benik koji je okrivljen oslobodi:

a) vra}a se na svoje ranije djelatno mjesto i njegov osobni dosje ne smije sadr`avati informacije o kaznenom postupku i/ili preventivnoj suspenziji u svezi s tim postupkom;

b) stegovne se mjere ne mogu poduzeti na temelju istih ~injenica po kojima je dr`avni slu`benik oslobo|en.

3. Ako se optu`ba protiv dr`avnog slu`benika odbije, stegovni se postupak mo`e poduzeti na temelju istih ~injenica sukladno ~lanku 54. ovoga zakona.

4. Ako se dr`avni slu`benik protiv kojeg je pokrenut kazneni postupak proglasi krivim, institucija se obvezuje ~injenicama koje je utvrdio mjerodavni sud.

^lanak 58. Preventivna suspenzija

1. Kada se pokrene postupak sukladno ~lanku 57. ovoga zakona, tijelo mjerodavno za postavljenje dr`avnog slu`benika odmah suspendira dr`avnoga slu`benika u slu~ajevima:

a) da se protiv dr`avnog slu`benika pokrene kazneni postupak za kazneno djelo po~injeno u vr{enju slu`bene du`nosti, i/ili;

b) da se dr`avni slu`benik nalazi u pritvoru.

2. Kada se pokrene postupak sukladno ~lanku 57. ovoga zakona, tijelo mjerodavno za postavljenje dr`avnog slu`benika mo`e suspendirati dr`avnoga slu`benika u slu~ajevima:

Broj 19 - Stranica 482 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H ^etvrtak, 25. srpnja 2002.

a) da je protiv dr`avnog slu`benika pokrenut kazneni postupak za kazneno djelo za koje se izri~e kazna zatvora u trajanju od namjanje pet godina i;

b) da je dr`avni slu`benik zate~en u izvr{enju kaznenoga djela za koje se izri~e kazna zatvora u trajanju od najmanje 5 godina;

c) da postoje ozbiljni razlozi koji ukazuju na izvr{enje kaznenoga djela.

3. U slu~aju preventivne suspenzije:

a) osoba koja je suspendirana prima puni iznos pla}e;

Page 40: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

b) stegovni se postupak suspendira sve dok se ne donese pravosna`na presuda mjerodavnoga suda.

POGLAVLJE IX.

UPRAVLJANJE DR@AVNOM SLU@BOM

^lanak 59. Smjernice vo|enja kadrovske politike

Mjerodavna institucija utvr|uje op}e smjernice za vo|enje kadrovske politike u toj instituciji i donosi podzakonske akte koji proizilaze iz ovog zakona.

^lanak 60. Institucije

1. Svaka institucija utemeljuje jedinicu koja je zadu`ena za implementaciju odredaba ovoga zakona (u daljnjem tekstu: Jedinica).

2. Jedinica u instituciji osigurava upravljanje osobljem institucije i vodi dosje za svakog dr`avnog slu`benika, i osigurava da svaki dr`avni slu`benik koji obavlja du`nosti u instituciji ima nesmetan pristup svom administrativnom dosjeu.

3. Jedinica institucije uskla|uje aktivnosti institucije i sura|uje s Agencijom.

4. Po prethodnom odobrenju rukovoditelja institucije, tijelo mjerodavno za postavljanje podnosi Agenciji godi{nje izvje{}e o radu i plan rada za narednu godinu.

^lanak 61. Ombudsman

1. Ombudsman poma`e u realizaciji i po{tivanju principa utvr|enih u ovom zakonu i , sukladno odredbama ovog zakona, djeluje kao posrednik u pitanjima koja se odnose na status dr`avnoga slu`benika.

2. Svi dr`avni slu`benici i zaposlenici institucije biraju na mjesto ombudsmana jednog dr`avnog slu`benika. Ombudsman ne smije biti ~lan tijela mjerodavnog za postavljenje u instituciji u kojoj obavlja svoju du`nost. Ista osoba mo`e biti postavljena za ombudsmana dvije ili vi{e institucije.

2. Izbor ombudsmana potvr|uje tijelo mjerodavno za postavljenje.

^lanak 62. Agencija za dr`avnu slu`bu

1. Vije}e ministara utemeljuje Agenciju za dr`avnu slu`bu i imenuje njezinog rukovoditelja. Rukovoditelj Agencije nalazi se na djelatnom mjestu tajnika s posebnim zadatkom, a bira se i postavlja sukladno ~lanku 34. ovoga zakona, na razdoblje od pet godina.

2. Agencija:

a) osigurava:

1.) realizaciju procesa zapo{ljavanja dr`avnih slu`benika na zahtjev institucija;

2.) poma`e institucijama u realizaciji njihove kadrovske politike, organizacionog razvoja kao i pri uspostavljanju sredi{njeg registra osoblja;

3) obuku i razvitak dr`avne slu`be;

b) podnosi godi{nje izvje{}e o radu i plan rada za narednu godinu Vije}u ministara na odobravanje;

c) provodi ankete u okviru institucija na zahtjev Vije}a ministara;

Page 41: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

d) obavlja ostale poslove i zadatke utvr|ene ovim zakonom.

3. Agencijom rukovodi rukovoditelj Agencije koji donosi Pravilnik o unutarnjoj organizaciji Agencije uz prethodnu suglasnost Vije}a ministara.

^lanak 63. Odbor dr`avne slu`be za `albe

1. Odbor dr`avne slu`be za `albe je, sukladno ovom zakonu i njegovim podzakonskim aktima, odgovoran za raz- matranje svih kona~nih odluka, poduzetih ili propu{tenih radnji institucije i/ili Agencije koje se odnose na status dr`avnih slu`benika i to na zahtjev:

a) dr`avnog slu`benika na kojeg se sporna odluka, poduzeta ili propu{tena radnja odnosi;

b) institucije gdje slu`benik obavlja svoju du`nost;

c) Agencije.

2. Odbor:

a) saslu{ava podnositelja `albe, ako je to primjereno situaciji;

b) poziva svjedoke i eksperte kada se to smatra neophodnim;

c) tra`i i dobiva sve relevantne informacije od mjerodavnih tijela;

d) usvaja poslovnik koji se objavljuje u "Slu`benom glasniku BiH".

3. Odluke Odbora moraju biti donesene na zakonskim osnovama i pravilno i potpuno utvr|enom ~injeni~nom stanju. Odluke Odbora su:

a) kona~ne i podlije`u svakom preispitivanju od mjerodavnog suda, sukladno zakonima BiH;

b) dostavit }e se podnositelju u roku od osam dana od dana dono{enja.

4. Vije}e ministara utemeljuje Odbor koji se sastoji od tri ~lana.

a) Javni natje~aj za popunjavanje slobodnih djelatnih mjesta u Odboru ogla{ava se u "Slu`benom glasniku BiH", diplomatskim i konzularnim predstavni{tvima i u najmanje tri dnevna lista koja se distribuiraju na cijelom teritoriju Bosne i Hercegovine, najmanje tri mjeseca prije roka za predaju molbi. Oglas sadr`i iste uvjete koji su navedeni u ~l. 20.3 i 22. ovoga zakona.

b) Neovisno povjerenstvo za izbor kandidata, koje imenuje Vije}e ministara, bira ~lanove Odbora, na temelju njihovoga radnog iskustva i demonstrirane sposobnosti da obavljaju du`nost u Odboru. ^lanci 24.2, 24.3, 25.1 i 26.2 ovoga zakona odnose se i na povjerenstvo izbor kandidata i na postupak izbora;

c) Vije}e ministara imenuje ~lanove Odbora na rok od ~etiri godine s mogu}no{}u ponovnog izbora.

d) ^lan Odbora je :

1) neovisan i nepristran;

2) nije na javnoj du`nosti na koju je izabran direktno ili indirektno, odnosno nije imenovan na djelatno mjesto u bilo kojem zakonodavnom ili izvr{nom tijelu na bilo kojoj razini vlasti u Bosni i Hercegovini;

3) povla~i se s du`nosti prije isteka mandata samo na inicijativu Vije}a ministara, koja je pokrenuta usljed izuzetnih okolnosti i konsenzusom ostalih ~lanova Odbora;

Page 42: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

e) ^inom imenovanja, ~lanovi Odbora ostvaruju beneficije na temelju statusa koji odgovara statusu tajnika. Podzakonskim aktima koje usvoji Vije}e ministara dalje se regulira status ~lanova Odbora.

^etvrtak, 25. srpnja 2002. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 19 - Stranica 483

POGLAVLJE X.

PRIJELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE

^lanak 64. Postoje}i radnici

1. Zakonski status djelatnika u postoje}im institucijama ostaje isti danom stupanja na snagu ovoga zakona, sve dok Agencija za njihova djelatna mjesta ne obavi kompletan postupak revizije sukladno ovome ~lanku.

2. Agencija donosi rje{enje o prestanku djelatnoga odnosa djelatnika iz stavka 1. ovoga ~lanka koji su zaposleni protivno odredbama Zakona o dr`avnoj upravi ili ne ispunjavaju uvjete iz ~lanka 22. ovoga zakona. Za upra`njena djelatna mjesta organizira se javni natje~aj. Rje{enje o prestanku djelatnog odnosa stupa na snagu nakon okon~anja kompletnog postupka javnog natje~aja sukladno ovom zakonu.

3. Iskustvo kandidata koji je prethodno bio na djelatnom mjestu na koje se odnosi javni natje~aj mo`e biti uzeto u obzir za vrijeme procesa javnoga natje~aja.

4. Djelatnici iz stavka 1. ovoga ~lanka koji su zaposleni sukladno zakonu o dr`avnoj upravi, koji je bio na snazi u momentu postavljanja i koji ispunjavaju uvjete iz ~lanka 22. ovoga Zakona, prolaze kroz postupak ocjenjivanja u trajanju od 12 mjeseci. Postupak ocjenjivanja ure|uje Agencija za dr`avnu slu`bu uzimaju}i u obzir princip ocjene rada iz ~lanka 30. ovoga zakona.

5. Tijelo mjerodavno za postavljenje potvr|uje postavljenje onih djelatnika koji su uspje{no pro{li postupak ocjenjivanja, a otpu{ta one koji nisu uspje{no pro{li taj postupak ili ne ipunjavaju uvjete iz ~lanka 22. ovoga zakona. Za upra`njena mjesta organizira se javni natje~aj.

^lanak 65. Naknada

1. Djelatnik, kojem u smislu ~lanka 64. ovoga zakona prestane djelatni odnos, ima pravo na otpremninu u visini prosje~ne mjese~ne pla}e ispla}ene u instituciji u mjese- cu koji je prethodio mjesecu u kojem stupi na snagu ovaj zakon.

2. Otpremnina iz stavka 1. ovoga ~lanka ispla}uje se djelatniku za ukupan djelatni sta` osiguranja, a utvr|uje se tako da se prosje~na pla}a iz stavka 1. ovoga ~lanka pomno`i s koeficijentom, i to za:

Djelatni sta` osiguranja koeficijent

a) do 5 godina 1,33

b) od 5 do 10 godina 2,00

c) od 10 do 20 godina 2,66

d) preko 20 godina 3,00

^lanak 66. Dono{enje rje{enja o prestanku djelatnoga odnosa

Page 43: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

1. Istodobno s dono{enjem rje{enja o prestanku djelatnoga odnosa, tijelo mjerodavno za postavljenje odlu~uje po slu`benoj du`nosti i o pravu na otpremninu djelatnika u smislu ~lanka 65. ovoga zakona.

2. Otpreminu po osnovi rje{enja donesenog na temelju stavka 1. ovoga ~lanka ispla}uje Ministarstvo za trezor institucija Bosne i Hercegovine.

^lanak 67. @alba

Djelatnik koji smatra da je tijelo mjerodavno za postavljenje povrijedio neko njegovo pravo koje je utvr|eno Poglavljem X ovog zakona, mo`e u roku od 15 dana od dana prijama takvog rje{enja uputiti `albu Odboru sukladno ~lanku 63. ovoga zakona.

^lanak 68. Ograni~enje u primjeni

1. Dok se ne donesu propisi o djelatnim odnosima, te pravima i obvezama po osnovi radnog odnosa na razini Bosne i Hercegovine, na zaposlene }e se u institucijama primjenjivati va`e}i propisi iz ove oblasti.

2. Dok Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine ne donese Zakon o komunikacijama, na Regulatornu agen- ciju za komunikacije primjenjivat }e se samo ~l. 2., 3. i 16. ovoga zakona.

^lanak 69. Odredbe za primjenu i ukidanje zakona

1. Vije}e ministara na prvom zasjedanju nakon stupanja na snagu ovog zakona }e:

a) objaviti javni natje~aj za rukovoditelja Agencije;

b) objaviti javni natje~aj za ~lanove Odbora;

c) imenovati Radnu skupinu od pet ~lanova sukladno ~lanku 24.2 ovoga zakona koja }e obavljati sljede}e zadatke i to:

1. obavljati du`nost Povjerenstva za izbor rukovoditelja Agencije;

2. obavljati du`nost Povjerenstva za izbor ~lanova Odbora prema ~lanku 63.4. b) ovog zakona;

3. pomagati rukovoditelju Agencije i ~lanovima Odbora u procesu organiziranja i uspostave Agencije i Odbora.

2. Vije}e ministara }e u roku od mjesec dana od dana stupanja na snagu ovog zakona postaviti ~lanove Odbora.

3. Rukovoditelj Agencije }e u roku od mjesec dana od dana stupanja na snagu ovog zakona donijeti Pravilnik o unutarnjoj organizaciji Agencije. Po dono{enju Pravil- nika o unutarnjoj organizaciji, Agencija }e objaviti javni natje~aj za popunu djelatnih mjesta u Agenciji.

4. U roku od dva mjeseca od dana stupanja na snagu ovog zakona, institucije na koje se odnosi ovaj zakon du`ne su implementirati ~l. 7. do 13. ovog zakona u pravilnicima o unutarnjoj organizaciji.

5. Do uspostavljanja Agencije i Odbora i dono{enja podzakonskih akata na temelju ovog Zakona prim- jenjivat }e se odredbe Zakona o dr`avnoj upravi i podzakonski akti donoseni na temelju tog zakona, kojima se ure|uje djelatnopravni status dr`avnih slu`benika ako nisu u suprotnosti s odredbama ovog zakona, a najdu`e 12 mjeseci nakon stupanja na snagu ovog zakona.

6. Vije}e ministara mo`e posebnom odlukom urediti formiranje tijela/institucija koje }e vr{iti obuku dr`avnih slu`benika.

^lanak 70. Zavr{na odredba

Page 44: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objave u "Slu`benom glasniku BiH".

PS BiH broj 68/02 3. srpnja 2002. godine

Sarajevo

Predsjedatelj Zastupni~kog doma

Parlamentarne skup{tine BiH Mariofil Ljubi}, v. r.

Predsjedatelj Doma naroda

Parlamentarne skup{tine BiH dr. Nikola [piri}, v. r.

Page 45: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

173

Na osnovu ~lana IV 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine na sjednici Predstavni~kog doma, odr`anoj 3. jula 2002. godine, i na sjednici Doma naroda, odr`anoj 25. juna 2002. godine, usvojila je

ZAKON

O DR@AVNOJ SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE

POGLAVQE I

OP[TE ODREDBE

^lan 1.

Predmet zakona

1. Ovim zakonom ure|uje se pravni status dr`avnih slu`benika u institucijama Bosne i Hercegovine (u daqem tekstu: Institucija).

2. Dr`avni slu`benik je lice postavqeno upravnim aktom na radno mjesto u dr`avnoj slu`bi, u skladu sa zakonom.

^lan 2.

Zapo{qavawe i zastupqenost

1. Zapo{qavawe i unapre|ewe profesionalne karijere dr`avnog slu`benika zasnovano je na javnom konkursu i profesionalnoj sposobnosti.

2. Struktura dr`avnih slu`benika u dr`avnoj slu`bi okvirno odra`ava nacionalnu strukturu stanovni{tva Bosne i Hercegovine prema posqedwem popisu stanovni{tva.

3. Nacionalna pripadnost dr`avnog slu`benika zasnova- na je na dobrovoqnom izja{wavawu u skladu sa ovim zakonom.

^lan 3. Zakonski principi

Dr`avna slu`ba obezbje|uje po{tivawe i primjenu sqede}ih principa:

a) zakonitosti;

b) transparentnosti i javnosti;

c) odgovornosti;

d) efikasnosti i ekonomi~nosti;

e) profesionalne nepristrasnosti.

^lan 4. Izuze}e u primjeni

1. ^lanovi Parlamentarne skup{tine Bosne i Hercegovine (u daqem tekstu: Parlamentarna skup- {tina), ~lanovi Predsjedni{tva Bosne i Hercegovine (u daqem tekstu: Predsjedni{tvo), Savjet ministara (u daqem tekstu: Savjet ministara), ministri i zamjenici ministara, ~lanovi Stalnog komiteta za vojna pitawa, sudije Ustavnog suda Bosne i Hercegovine (u daqem tekstu: Ustavni sud), sudije Suda Bosne i Hercegovine (u daqem tekstu: Sud Bosne i

Page 46: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

Hercegovine), guverner i viceguverneri Centralne banke Bosne i Hercegovine (u daqem tekstu: Centralna banka), generalni revizor i zamjenici generalnog revizora Kancelarije za reviziju finansijskog poslovawa institucija Bosne i Hercegovine (u daqem tekstu: Kancelarija za reviziju) nisu dr`avni slu`benici i wihov pravni status ure|uje se drugim propisima.

2. Lica zaposlena kao savjetnici ~lanova Parlamentarne skup{tine, ~lanova Predsjedni{tva, predsjedavaju}eg Savjeta ministara, ministara i zamjenika ministara, guvernera i viceguvernera Centralne banke nisu dr`avni slu`benici.

^lan 5. Savjetnici

Na savjetnike iz ~lana 4. stav 2. primjewuju se sqede}i ~l. 14.2.a), 14.5, 15.1.f), 18., 22., 43., 44. i 45. ovog zakona.

^lan 6.

Diplomatska i konzularna slu`ba, grani~na slu`ba i Centralna banka

1. Ovaj zakon primjewuje se na dr`avne slu`benike diplomatske i konzularne slu`be i grani~ne slu`be.

2. Izuzev odredbi iz ~l. 1., 2. i 3. ovog zakona, Savjet ministara mo`e , uz prethodno pribavqeno mi{qewe Agencije za dr`avnu slu`bu (u daqem tekstu: Agencija), da odlu~i da se pojedine odredbe ovog zakona ne primjewuju na diplomatsku i konzularnu i grani~nu slu`bu.

3. Ovaj zakon ne primjewuje se na lica zaposlena u Centralnoj banci BiH.

POGLAVQE II

RADNA MJESTA U DR@AVNOJ SLU@BI

^lan 7. Radna mjesta u dr`avnoj slu`bi

1. Dr`avni slu`benik postavqa se na jedno od sqede}ih radnih mjesta:

a) rukovode}i dr`avni slu`benici:

1) sekretar i sekretar sa posebnim zadatkom;

2) pomo}nik ministra.

b) Ostali dr`avni slu`benici:

1) {ef unutra{we organizacione jedinice;

2) stru~ni savjetnik;

Broj 19 - Strana 476 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H ^etvrtak, 25. jula 2002.

3) vi{i stru~ni saradnik;

4) stru~ni saradnik.

2. Kategorije u okviru radnih mjesta iz stava 1. utvr|uju se podzakonskim aktom.

Page 47: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

^lan 8. Sekretar i sekretar sa posebnim zadatkom

1. Sekretar obavqa poslove rukovodnog karaktera i koordinira rad sektora. Odgovoran je za kori{tewe finansijskih, materijalnih i qudskih potencijala dodijeqenih odre|enoj instituciji. Sekretar za svoj rad i upravqawe odgovara rukovodiocu institucije iz ~lana 4.1.

2. Sekretar sa posebnim zadatkom obavqa poslove rukovodnog karaktera i odgovoran je za obavqawe posebnih zadataka utvr|enih odlukom Savjeta ministara ili drugim propisima. Na sekretara sa posebnim zadatkom primjewuju se isti uslovi kao i za sekretara, osim ako ovim zakonom nije druga~ije utvr|eno. Sekretar sa posebnim zadatkom za svoj rad i upravqawe odgovara Savjetu ministara.

^lan 9. Pomo}nik ministra

1. Pomo}nik ministra obavqa poslove rukovodnog karaktera unutar osnovne organizacione jedinice, odnosno sektora i odgovoran je za kori{tewe finansijskih, materijalnih i qudskih potencijala dodijeqenih osnovnoj organizacionoj jedinici.

2. Pomo}nik ministra za svoj rad i upravqawe odgovara ministru i zamjenicima ministra.

^lan 10. [ef unutra{we organizacione jedinice

1. [ef unutra{we organizacione jedinice obavqa slo`enije poslove i odgovoran je za kori{tewe finansijskih, materijalnih i qudskih potencijala dodijeqenih unutra{woj organizacionoj jedinici.

2. [ef unutra{we organizacione jedinice za svoj rad i upravqawe odgovara pomo}niku ministra, odnosno sekretaru ukoliko u datoj instituciji nema pomo}nika ministra.

^lan 11. Stru~ni savjetnik

1. Stru~ni savjetnik je dr`avni slu`benik ~ija du`nost podrazumijeva odgovornost, visok stepen stru~nosti i nezavisnosti u odre|enim oblastima rada u okviru organizacione jedinice.

2. Stru~ni savjetnik podnosi izvje{taj pomo}niku ministra ili rukovodiocu organizacione jedinice.

^lan 12 Vi{i stru~ni saradnik

1. Vi{i stru~ni saradnik obavqa odgovorne poslove u odre|enoj organizacionoj jedinici.

2. Vi{i stru~ni saradnik podnosi izvje{taj rukovodiocu organizacione jedinice.

^lan 13. Stru~ni saradnik

Stru~ni saradnik je specijalizovan za odre|enu oblast rada.

POGLAVQE III

DU@NOSTI I PRAVA DR@AVNIH SLU@BENIKA

^lan 14. Du`nosti dr`avnog slu`benika

1. Dr`avni slu`benik izvr{ava zadatake predvi|ene opisom radnog mjesta i primjewuje i obezbje|uje po{tivawe ustavno-pravnog poretka i zakona u Bosni i Hercegovini.

Page 48: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

2. Ukoliko dr`avni slu`benik primi naredbu za koju se pretpostavqa da je nezakonita, postupa na sqede}i na~in:

a) skre}e pa`wu izdavaocu naredbe na wenu nezakonitost;

b) ako izdavalac naredbe ponovi naredbu, dr`avni slu`benik zatra`i}e pismenu potvrdu u kojoj se navodi identitet izdavaoca naredbe i wen precizan sadr`aj;

c) ako je naredba potvr|ena, dr`avni slu`benik obavje{tava o naredbi neposredno nadre|e- nog izdavaocu naredbe i prinu|en je da je izvr{i, osim ako naredba ne predstavqa krivi~no djelo. U tom slu~aju, dr`avni slu`benik odbija da je izvr{i i prijavquje slu~aj nadle`nom organu.

3. Dr`avni slu`benik je nepristrasan, te naro~ito:

a) izbjegava aktivnosti ili propuste u vr{ewu svoje profesionalne du`nosti koji kr{e ili su nespojivi sa du`nostima utvr|enim ovim zakonom i suzdr`ava se od javnog ispoqavawa svojih politi~kih uvjerewa;

b) ne tra`i i ne prihvata za sebe ili svoje srodnike bilo kakvu dobit, beneficiju, naknadu u novcu, uslugama i sli~no, osim onih dozvoqenih ovim zakonom.

4. Dr`avni slu`benik se u vr{ewu svojih du`nosti rukovodi op{tim interesom, te naro~ito:

a) slu`i i poma`e javnosti;

b) pru`a javnosti, zainteresovanim stranama i javnim institucijama informacije zatra`ene u skladu sa Zakonom o slobodi pristupa informacijama u Bosni i Hercegovini ("Slu`beni glasnik BiH", broj 28/00).

5. Dr`avni slu`benik ne smije zauzimati nekretninu u svojini izbjeglice ili raseqenog lica niti zauzimati stan za koji je izbjeglica ili raseqeno lice podnijelo zahtjev za povrat stanarskog prava, niti zauzimati stan koji bi trebalo da bude pod upravom op{tinskog organa uprave zadu`enog za stambena pitawa ili odgovornog organa Ministarstva za izbjeglice i raseqena lica Republike Srpske za kori{tewe u svrhu alternativnog smje{taja.

6. Dr`avni slu`benik ispuwava i druge du`nosti utvr|ene ovim zakonom.

^lan 15.

Prava dr`avnog slu`benika

1. Dr`avni slu`benik ima pravo:

a) na stalni radni odnos do sticawa uslova za penziju, osim ako ovim zakonom nije druga~ije utvr|eno;

b) na odsustvo utvr|eno zakonom, kao i na nastavak rada na istom ili sli~nom radnom mjestu po isteku odsustva;

c) da bude nagra|en na osnovu zadataka i rezultata rada kako je utvr|eno u Poglavqu V ovog zakona;

d) na platu i naknadu na na~in utvr|en u Poglavqu V ovog zakona;

e) na podr{ku i pomo} u stru~nom obrazovawu i profesionalnom usavr{avawu u ciqu napredovawa u karijeri, putem obuke i na druge na~ine;

f) na za{titu svog fizi~kog i moralnog integriteta od strane dr`ave tokom obavqawa slu`benih du`nosti;

g) da se nadre|eni prema wemu odnose po{tuju}i wegovo qudsko dostojanstvo;

h) da osnuje ili se u~lani, ali ne i da bude obavezan da se u~lani, u sindikat ili profesionalno udru`ewe u skladu sa zakonom;

i) da {trajkuje u skladu sa zakonom.

Page 49: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

2. Dr`avni slu`benik ima pravo na po{ten i pravedan tretman u svim aspektima kadrovske politike, bez obzira na nacionalnost, socijalno porijeklo, entitetsko dr`avqanstvo, prebivali{te, religiju, politi~ka i druga uvjerewa, pol, rasu, ro|ewe, bra~ni status, starosnu dob, imovinsko stawe, hendikepiranost ili drugi status.

^etvrtak, 25. jula 2002. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 19 - Strana 477

3. Dr`avni slu`benik se nakon postavqewa osloba|a svih vojnih obaveza predvi|enih zakonom.

^lan 16. Nespojivosti sa du`nostima dr`avnog slu`benika

1. Dr`avni slu`benik ne smije obavqati funkciju, aktivnost ili biti na polo`aju koji dovodi do sukoba interesa sa wegovim slu`benim du`nostima, a naro~ito:

a) dr`avni slu`benik ne smije obavqati dodatnu aktivnost za koju se pla}a naknada, osim u slu~aju kada je to odobrio ministar ili rukovodilac institucije. Podzakonski akti propisuju slu~ajeve u kojima se mo`e dati ovakvo odobrewe;

b) dr`avni slu`benik koji je razrije{en du`nosti u roku od dvije godine od dana razrje{ewa sa du`nosti ne mo`e se zaposliti kod poslodavca kojem je bio redovni pretpostavqeni, odnosno ne mo`e se zaposliti u preduze}u nad ~ijim radom je provodio redovan nadzor. On tako|er ne smije primati bilo kakvu naknadu od tog poslodavca ili preduze}a u roku od dvije godine od dana razrje{ewa sa du`nosti;

c) sa izuzetkom dr`avnih slu`benika na polo`aju sekretara, odnosno pomo}nika ministra, smatra}e se da je dr`avni slu`benik na odsustvu iz dr`avne slu`be od trenutka kada je potvr|ena wegova kandidatura za javnu funkciju na koju se bira direktno ili indirektno, ili od trenutka kada je imenovan na polo`aj u bilo kojem zakonodavnom ili izvr{nom organu na bilo kojem nivou vlasti u Bosni i Hercegovini. U tom slu~aju, dr`avni slu`benik na polo`aju sekretara, odnosno pomo}nika ministra podnosi ostavku na mjesto u dr`avnoj slu`bi;

d) dr`avni slu`benik iz ~lana 16. stav 1. ta~ka c), s izuzetkom dr`avnih slu`benika na polo`aju sekretara, odnosno pomo}nika ministra, vra}a se na isto ili sli~no radno mjesto najkasnije u roku od mjesec dana od nastupawa sqede}ih slu~ajeva: neuspjeha na izborima, zavr{etka mandata i prestanka funkcije u zakonodavnom ili izvr{nom organu na bilo kojem nivou vlasti u Bosni i Hercegovini;

e) dr`avni slu`benik ne mo`e biti ~lan upravnih i drugih odbora politi~kih partija i ne smije slijediti instrukcije politi~kih partija.

2. U skladu sa ovim zakonom, prilikom postavqewa na mjesto dr`avnog slu`benika, dr`avni slu`benik predo~i}e sve informacije o imovini koju ima na raspolagawu on ili ~lanovi wegove u`e porodice kao i o djelatnostima i funkcijama koje obavqaju dr`avni slu`benik i ~lanovi wegove u`e porodice.

3. Svi podaci ~uvaju se u evidenciji Registra dr`avne slu`be u skladu sa propisima o za{titi podataka koji su na snazi u Bosni i Hercegovini.

^lan 17. Sekretar sa posebnim zadatkom

Sekretar sa posebnim zadatkom, koji je prethodno imao status dr`avnog slu`benika, vra}a se na isto ili sli~no radno mjesto ako bi izgubio svoj posebni zadatak u sqede}im slu~ajevima:

a) nepravilnog postavqewa;

b) nezadovoqavaju}eg probnog rada;

c) zavr{etka posebnog zadatka;

d) dobrovoqne ostavke sa polo`aja.

Page 50: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

^lan 18. Prava i obaveze savjetnika

1. Savjetniku se ne garantuje sigurnost u`ivawa polo`aja:

a) savjetnik mo`e biti razrije{en du`nosti u bilo koje vrijeme od organa koji ga je imenovao, na prijedlog ovla{tenog predlaga~a;

b) mandat savjetnika ne mo`e biti du`i od mandata lica koje savjetuje;

c) imenovawe savjetnika ne mo`e se preina~iti u polo`aj dr`avnog slu`benika sa sigurno{}u u`ivawa polo`aja.

2. Ukoliko dr`avni slu`benik, sa izuzetkom dr`avnih slu`benika na polo`aju sekretara, odnosno pomo}nika ministra, bude imenovan na polo`aj savjetnika, smatra}e se da je na odsustvu od trenutka kada je imenovan. U tom slu~aju, dr`avni slu`benik na polo`aju sekretara, odnosno pomo}nika ministra podnosi ostavku na mjesto u dr`avnoj slu`bi.

3. Dr`avni slu`benik iz ~lana 18. stav 2., sa izuzetkom dr`avnih slu`benika na polo`aju sekretara, odnosno pomo}nika ministra, vra}a se na isto ili sli~no radno mjesto najkasnije u roku od mjesec dana od kada prestaje wegovo imenovawe.

4. Savjetnik daje ostavku od trenutka kada je potvr|ena wegova kandidatura za izborni polo`aj ili od trenutka kada je imenovan na polo`aj u bilo kojem zakonodavnom ili izvr{nom organu na bilo kojem nivou vlasti u Bosni i Hercegovini.

5. Podzakonski akti odre|uju specifi~ne slu~ajeve nespojivosti sa radnim mjestom savjetnika.

POGLAVQE IV

UPRA@WENA RADNA MJESTA, PREMJE[TAJ, ZAPO[QAVAWE, OCJENA RADA, UNAPRE\EWE

^lan 19. Upra`wena mjesta

1. Ukoliko u instituciji postoji upra`weno mjesto dr`avnog slu`benika, institucija prvo interno ogla{ava to radno mjesto . Institucija razmatra da li se, u skladu sa ~lanom 32. ovog zakona, to radno mjesto mo`e popuniti internim premje{tajem dr`avnog slu`benika zaposlenog na sli~nom radnom mjestu u instituciji.

2. Ukoliko ovakav interni premje{taj nije mogu}, Agencija, u skladu sa ~lanom 33. ovog zakona, poku{ava popuniti upra`weno radno mjesto eksternim premje{tajem prekobrojnog slu`benika koji je na sli~nom polo`aju u drugoj instituciji.

3. Ukoliko ovakav eksterni premje{taj nije mogu}, upra`weno mjesto ogla{ava se putem javnog konkursa, koji se provodi u skladu sa ovim zakonom.

^lan 20. Interno ogla{avawe

1. Agencija ogla{ava upra`weno mjesto.

2. Interni oglas objavquje se najmawe mjesec dana prije krajweg roka za prijave u "Slu`benom glasniku BiH" i u instituciji u kojoj se upra`weno mjesto pojavilo.

3. Interni oglas sadr`i:

a) opis upra`wenog radnog mjesta;

b) opis vrste konkursa;

c) popis najva`nijih oblasti konkursa;

Page 51: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

d) spisak potrebnih dokumenta, rok i mjesto wihovog podno{ewa;

e) Posebne akademske i profesionalne uslove za radno mjesto koje se popuwava;

f) druge uslove koji se mogu smatrati primjerenim za odgovaraju}e radno mjesto.

^lan 21. Javno ogla{avawe

1. Agencija ogla{ava upra`weno mjesto.

2. Javni oglas objavquje se najmawe tri mjeseca prije krajweg roka za prijave u "Slu`benom glasniku BiH", a objavi}e se i u:

Broj 19 - Strana 478 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H ^etvrtak, 25. jula 2002.

a) slu`benim glasilima entiteta i "Slu`benom glasniku Br~ko Distrikta" i;

b) u diplomatskim i konzularnim predstavni{tvima i;

c) u najmawe tri dnevna lista koja se distribuiraju na cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine.

3. Javni oglas sadr`i op{te uslove za postavqewe dr`avnog slu`benika te uslove navedene u ~lanu 20. stav 3. ovog zakona.

^lan 22. Op{ti uslovi za postavqewe dr`avnog slu`benika

1. Da bi bilo postavqeno na mjesto dr`avnog slu`benika, lice mora da ispuwava sqede}e op{te uslove:

d) da je dr`avqanin Bosne i Hercegovine;

b) da je starije od 18 godina;

c) da ima univerzitetsku diplomu i druge obrazovne ili akademske kvalifikacije najmawe VII stepena stru~ne spreme;

d) da je zdravstveno sposobno za vr{ewe odre|enih poslova predvi|enih ovim polo`ajem;

e) da je regulisalo vojnu obavezu u skladu sa zakonom;

f) da nije otpu{teno iz dr`avne slu`be kao rezultat disciplinske mjere na bilo kojem nivou vlasti u Bosni i Hercegovini u roku od tri godine prije dana objavqivawa upra`wenog radnog mjesta u "Slu`benom glasniku BiH";

g) imati uvjerewe da se protiv wega ne vodi krivi~ni postupak ;

h) da nije obuhva}eno odredbom ~lana IX.1 Ustava Bosne i Hercegovine.

2. Izuzetno od uslova utvr|enih u stavu 1. ovog ~lana, dr`avni slu`benici ranije postavqeni na radno mjesto stru~nog saradnika, u periodu ne du`em od dvije godine od stupawa na snagu ovog zakona, mogu biti lica sa zavr{enom vi{om stru~nom spremom (VI stepen).

^lan 23. Nediskriminacija

Prilikom organizovawa javnog konkursa Agencija obezbje|uje da se kod izbora dr`avnog slu`benika ne}e vr{iti diskriminacija, u skladu sa ~lanom 15.2 ovog zakona.

Page 52: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

^lan 24. Komisije za izbor

1. Agencija imenuje posebne komisije za izbor koje su nepristrasne u sprovo|ewu javnog konkursa.

2. Na na~in utvr|en podzakonskim aktima, komisiju za izbor ~ini najmawe pet ~lanova, od kojih su najmawe tri ~lana dr`avni slu`benici iz institucije na koju se javni konkurs odnosi i koji imaju akademsko i profesionalno iskustvo u oblastima obuhva}enim procesom javnog konkursa, dok se ostala dva ~lana imenuju sa liste eksperata koju utvrdi Agencija.

3. Komisije za izbor biraju predsjedavaju}eg me|u svojim ~lanovima i usvajaju poslovnik o radu ve}inom glasova svih ~lanova.

^lan 25. Ostavka i diskvalifikacija ~lanova komisije za izbor

1. Ukoliko postoji sukob interesa koji se odnosi na ~lana komisije za izbor, taj ~lan daje ostavku na ~lanstvo u komisiji.

2. Svaki prijavqeni kandidat mo`e da tra`i i da dobije od Agencije imena ~lanova komisije za izbor.

3. Svaki prijavqeni kandidat mo`e od Odbora dr`avne slu`be za `albe (u daqem tekstu: Odbor ) zatra`iti diskvalifikaciju bilo kojeg ~lana i komisije za izbor na osnovu:

a) sukoba interesa iz ~l. 16. ovog zakona;

b) o~iglednog rizika od predrasuda i pristrasnosti;

c) nedostatka neophodnog iskustva.

4. Proces zapo{qavawa ne}e se obustaviti tokom ispitivawa navoda za diskvalifikaciju ~lana komisije za izbor. U slu~aju da Odbor ili nadle`ni sud to zatra`e, cjelokupni proces prijema kandidata bi}e progla{en neva`e}im. U tom slu~aju, Agencija ponovo organizuje postupak javnog konkursa u skladu sa ovim zakonom.

^lan 26. Javni konkurs

1. Agencija utvr|uje karakter i sadr`aj javnog konkursa.

2. Javni konkurs sadr`i:

a) javni ispit;

b) stru~ni ispit.

3. Savjet ministara, na prijedlog Agencije, podzakonskim aktom utvr|uje na~in i program polagawa ispita.

^lan 27. Izborni proces

1. Komisija za izbor provjerava i bira kandidate na osnovu profesionalnih sposobnosti procijewenih putem javnog konkursa koji je identi~an za sve kandidate koji se prijavquju za isto radno mjesto. Takav javni konkurs odr`ava se najmawe 30 dana nakon krajweg roka za prijave.

2. Podzakonski akti odre|uju sistem dodjele bodova za svakog kandidata u skladu sa ~l. 22., 26., 70.i 71. ovog zakona.

3. Agencija objavquje rezultate javnog konkursa i pismeno obavje{tava sve kandidate o rezultaltima koje su postigli, u skladu sa ovim zakonom.

Page 53: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

^lan 28. Postavqewe dr`avnog slu`benika

1. Dr`avnog slu`benika postavqa Agencija u skladu sa rezultatom koji je kandidat postigao u izbornom procesu, uz prethodno pribavqeno mi{qewe nadle`ne institucije.

2. Rukovode}e dr`avne slu`benike imenuje nadle`na institucija, po prethodno pribavqenom mi{qewu Agencije, sa liste uspje{nih kandidata koji su pro{li javni konkurs.

3. Rezervna lista uspje{nih kandidata ~uva se do isteka probnog rada postavqenog dr`avnog slu`benika.

4. Postavqewe se vr{i upravnim aktom objavqenim u "'Slu`benom glasniku BiH''.

Prije preuzimawa du`nosti, postavqeni dr`avni slu`benik prima pismeni opis svog radnog mjesta i opis uslova slu`be.

5. Akt o postavqewu sadr`i:

a) ime i prezime dr`avnog slu`benika;

b) naziv institucije u kojoj je dr`avni slu`- benik postavqen;

c) naziv radnog mjesta i platni razred.

6. Postavqeni dr`avni slu`benik preuzima du`nost polagawem zakletve vjernosti. Tekst zakletve utvr|uje Agencija. Potpisani tekst zakletve je sastavni dio personalnog dosjea dr`avnog slu`benika.

^lan 29. Probni period

1. Nakon preuzimawa du`nosti, dr`avni slu`benik prolazi period probnog rada. Period probnog rada dr`avnog slu`benika obuhvata period uvo|ewa u posao i period obavqawa du`nosti i ukupno traje dvanaest mjeseci, osim ako ovim zakonom nije druga~ije utvr|eno.

2. Neposredno nadre|eni dr`avni slu`benik odre|uje se kao supervizor odgovoran za davawe ocjene rada na kraju probnog perioda. Ocjewivawe probnog rada sekretara i pomo}nika ministra vr{e ministar i zamjenici ministra.

3. Ukoliko je ocjena rada:

a) zadovoqavaju}a, organ nadle`an za postavqewe potvr|uje postavqewe dr`avnog slu`benika;

^etvrtak, 25. jula 2002. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 19 - Strana 479

b) nezadovoqavaju}a, organ nadle`an za postavqewe razrje{ava du`nosti dr`avnog slu`benika, koji time gubi svoj status bez primawa naknade zbog otpu{tawa. Razrije{eni dr`avni slu`benik ima, u skladu sa ~lanom 63. ovog zakona, pravo zatra`iti od Odbora preispitivawe svog predmeta.

4. Suprotno stavu 3. b) ovog ~lana, dr`avnom slu`beniku mo`e se produ`iti probni rad do {est mjeseci trajawa u skladu sa osnovanim zahtjevom podnesenim organu nadle`nom za postavqewe.

5. Ukoliko je dr`avni slu`benik razrije{en du`nosti u skladu sa stavom 3. b) ovog ~lana, sqede}i uspje{ni kandidat sa rezervne liste iz ~lana 28. stav 3. ovog zakona postavqa se na upra`weno radno mjesto dr`avnog slu`benika.

^lan 30. Ocjena rada

Page 54: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

1. Ocjena rada dr`avnog slu`benika podrazumijeva nadzor i ocjenu wegovog vr{ewa du`nosti utvr|enih radnim mjestom za vrijeme trajawa slu`be. Dr`avni slu`benik ravnopravno sara|uje tokom datog perioda sa wemu direktno nadre|enim.

2. Ocjenu rada rukovode}ih dr`avnih slu`benika utvr|uje rukovodilac Institucije.

3. Ocjenu rada sekretara i pomo}nika ministra u Savjetu ministara utvr|uje ministar i zamjenik ministra na prijedlog organa nadle`nog za postavqawe.

4. Ocjenu rada sekretara na posebnom zadatku u Savjetu ministara utvr|uje Savjet ministara na prijedlog organa nadle`nog za postavqewe.

5. Direktno nadre|eni ocjewuje rad svih dr`avnih slu`benika najmawe svakih dvanaest mjeseci.

6. Ocjena rada zasniva se na rezultatima postignutim u realizaciji poslova predvi|enih opisom radnog mjesta i ciqevima koje za dati period utvrdi direktno nadre|eni.

7. Rezultati ocjene rada uzimaju se u obzir prilikom unapre|ewa i internih premje{taja. Svi dr`avni slu`benici:

a) imaju nesmetan pristup ocjenama svog rada koje se nalaze u personalnom dosjeu, u skladu sa ~lanom 60. stav 2. ovog zakona;

b) imaju mogu}nost da u odgovaraju}em vremenskom roku prilo`e pismene informacije uz ocjenu svoga rada i imaju mogu}nost preispitivawa svog predmeta od Odbora u skladu sa ~lanom 63. ovog zakona.

8. Ukoliko je ocjena rada negativna, dr`avni slu`benik, u ciqu poboq{awa situacije, prolazi kroz poseban program koji uz konsultacije s wim odredi wegov direktno nadre|eni.

9. Ukoliko su dvije uzastopne ocjene rada negativne, Agencija, po pribavqenom mi{qewu nadle`ne institucije iz ~lana 7.1.b) ovog zakona, razrje{ava du`nosti dr`avnog slu`benika. Ukoliko su dvije uzastopne ocjene rada negativne za rukovode}e dr`avne slu`benike iz ~lana 7. 1.a) ovog zakona, nadle`na institucija ih razrje{ava po pribavqenom mi{qewu Agencije. Dr`avni slu`benik mo`e od Odbora tra`iti preispitivawe razrje{ewa u skladu sa ~lanom 63. ovog zakona.

^lan 31. Unapre|ewe

1. Unapre|ewe dr`avnog slu`benika na vi{e radno mjesto iz ~lana 7. stav 1. ovog zakona u istoj ili drugoj instituciji Bosne i Hercegovine obavqa se iskqu~ivo putem javnog konkursa.

2. Unapre|ewe dr`avnog slu`benika u vi{u kategoriju iz ~lana 7. stav 2. ovog zakona zasniva se na pozitivnoj ocjeni rada i o wemu odlu~uje organ nadle`an za wegovo postavqewe.

^lan 32. Interni premje{taj

1. Interni premje{taj sa radnog mjesta dr`avnog slu`benika na sli~no radno mjesto u istoj instituciji mo`e biti dobrovoqan ili nametnut dr`avnom slu`beniku u skladu sa objektivno utvr|enim potrebama dr`avne slu`be.

2. Za dobrovoqni premje{taj neophodno je postojawe upra`wenog radnog mjesta u skladu sa ~lanom 19. ovog zakona. Ovo upra`weno radno mjesto popuwava se putem internog ogla{avawa i na osnovu odgovaraju}ih zasluga dr`avnog slu`benika koji se prijavio za radno mjesto.

3. Ukoliko premje{taj podrazumijeva i promjenu prebivali{ta, dr`avni slu`benik ima pravo na odgovaraju}u naknadu.

^lan 33.

Prekobrojnost

Page 55: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

1. Prekobrojnost nastaje iskqu~ivo kao posqedica reorganizacije ili smawewa obima poslova institucije.

2. Agencija progla{ava dr`avnog slu`benika prekobrojnim na prijedlog institucija.

3. Dr`avni slu`benik koji je progla{en prekobrojnim , u skladu sa ~lanom 19. ovog zakona, iskqu~ivo se raspore|uje na sli~no upra`weno radno mjesto dr`avnog slu`benika u drugoj instituciji:

a) ukoliko je ovo raspore|ivawe nemogu}e, dr`avnom slu`beniku koji je progla{en prekobrojnim nudi se prijevremeno penzionisawe u skladu sa zakonom;

b) ukoliko je prijevremeno penzionisawe nemogu}e, organ nadle`an za postavqewe razrje{ava du`nosti prekobrojnog dr`avnog slu`benika koji mo`e od Odbora da zatra`i preispitivawe svog razrje{ewa u skladu sa ~lanom 63. ovog zakona;

c) dr`avni slu`benik koji je progla{en prekobrojnim ima pravo na otpremininu u skladu sa ~lanom 42. ovog zakona te na naknadu za slu~aj nezaposlenosti u skladu sa zakonom;

d) ukoliko se oglasi upra`weno sli~no radno mjesto u roku od godinu dana od dana razrje{ewa sa du`nosti, dr`avni slu`benik ima prednost prilikom ponovnog zaposlewa u dr`avnoj slu`bi.

^lan 34.

Sekretar sa posebnim zadatkom

1. Sva radna mjesta sekretara sa posebnim zadatkom objavquju se na javnom konkursu za zapo{qavawe u skladu sa ~lanom 21. ovog zakona.

2. Sekretara sa posebnim zadatkom imenuje institucija, na odre|eni vremenski period koji nije du`i od pet godina. Najdu`i period postavqewa na isto radno mjesto je deset godina.

3. Posebnim zadatkom utvr|uju se du`nosti i ciqevi koje sekretar treba da ispuni. Sadr`aj posebnog zadatka objavquje se u "'Slu`benom glasniku BiH"' u isto vrijeme kad i postavqewe sekretara sa posebnim zadatkom.

4. Realizacija ciqeva definisanih wegovim mandatom procjewuje se kroz godi{wu ocjenu rada. Ponovna dodjela mandata zasniva se na pozitivnoj ocjeni rada.

5. ^lanovi 19., 31., 32. i 33. ovog zakona ne odnose se na sekretara sa posebnim zadatkom.

POGLAVQE V

PLATE I NAKNADE

^lan 35.

Kriterijumi za utvr|ivawe plata

1. Dr`avni slu`benik ima pravo na platu koja odgovara radnom mjestu dr`avnog slu`benika.

Broj 19 - Strana 480 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H ^etvrtak, 25. jula 2002.

2. Odredbe ~lana 35. do ~lana 42. ovog zakona predstavqaju strukturu plate za dr`avne slu`benike u institucijama.

^lan 36.

Struktura plata

Page 56: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

1. Polazni osnov za obra~un plate za sve dr`avne slu`benike u institucijama je isti i utvr|uje ga Savjet ministara.

2. Dr`avni slu`benici su svrstani u {est platnih razreda: prvi platni razred su stru~ni saradnici, drugi platni razred su vi{i stru~ni saradnici, tre}i platni razred su stru~ni savjetnici, ~etvrti platni razred su rukovodioci organizacionih jedinica, peti platni razred su pomo}nici ministara i {esti platni razred su sekretari i sekretari sa posebnim zadatkom.

3. Koeficijente koji se odnose na platne razrede i unutar platnih razreda utvr|uje Savjet ministara.

^lan 37.

Obra~un plata

1. Plata se odre|uje tako da se osnov iz ~lana 36. ovog zakona pomno`i sa koeficijentom platnog razreda i pove}a za dodatak radi unapre|ewa u skladu sa ~lanom 31.2. ovog zakona te ukupan iznos pove}a po osnovu radnog sta`a.

2. Dr`avni slu`benik koji je unaprije|en u skladu sa ~lanom 31.2. ovog zakona ima pravo na pove}awe plate u iznosu najvi{e do 30% od visine plate utvr|ene za to radno mjesto. Savjet ministara utvr|uje iznose pove}awa plata.

3. Plata se pove}ava za 0,5% za svaku zapo~etu godinu radnog sta`a, a najvi{e do 20%.

^lan 38. Naknada za privremeno obavqawe poslova

1. U slu~aju da u nekoj od institucija ne mogu popuniti radna mjesta dr`avnih slu`benika zbog nemogu}nosti obezbje|ewa kadrova, dr`avnim slu`benicima koji privremeno obavqaju taj posao pove}ava se plata do 50%, u zavisnosti od nastalog pove}awa obima posla.

2. Agencija daje mi{qewe da li su u konkretnom slu~aju ispuweni uslovi potrebni za primjenu stava 1. ovog ~lana.

^lan 39.

Pla}eno odsustvo

Dr`avni slu`benik ima pravo na naknadu plate do visine jedne plate za vrijeme godi{weg odmora i pla}enog odsustva i za prvih 30 dana odsustva sa posla zbog bolesti ili invalidnosti.

^lan 40.

Ostale naknade

1. Dr`avni slu`benik ima pravo na naknadu za:

a) tro{kove prevoza na posao i sa posla;

b) prehranu za vrijeme rada;

c) regres za godi{wi odmor;

d) u slu~aju smrti dr`avnog slu`benika ili ~lana wegove u`e porodice;

e) tro{kove selidbe iz mjesta stalnog prebivali{ta u mjesto gdje ima slu`beni stan i nazad;

f) tro{kove za obrazovawe;

g) jubilarne nagrade;

Page 57: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

h) otpremninu pri odlasku u penziju.

2. Rukovode}i dr`avni slu`benici, ~ije je mjesto prebivali{ta udaqeno vi{e od 60 kilometara od mjesta obavqawa slu`benih zadu`ewa, imaju pravo u 2 (dvije) naredne godine na naknadu tro{kova odvojenog `ivota i smje{taja u mjestu rada.

^lan 41.

Naknada za slu`bena putovawa

1. Dr`avni slu`benik ima pravo na naknadu tro{kova u vezi sa slu`benim putovawima kao {to su dnevnice, tro{kovi prevoza i sl.

2. Savjet ministara podzakonskim aktom utvr|uje vrstu i visinu tro{kova iz stava 1. ovog ~lana.

^lan 42.

Prava u slu~aju prekobrojnosti

1. U slu~aju razrje{ewa sa du`nosti nastalog usqed prekobrojnosti iz ~lana 33. ovog zakona, razrije{eni dr`avni slu`benik ima pravo na otpreminu u visini iznosa {estomjese~ne plate.

2. Visina otpremnine navedene u stavu 1. ovog ~lana pove}ava se na 12 mjeseci kod dr`avnih slu`benika koji imaju najmawe 15 godina radnog sta`a.

^lan 43.

Plata savjetnika

Plata savjetnika ve`e se za platu pomo}nika ministra iz petog platnog razreda.

^lan 44. Odobravawe plata i naknada dr`avnih slu`benika i savjetnika

Plate i naknade utvr|uju se Bud`etom institucija Bosne i Hercegovine i me|unarodnih obaveza Bosne i Hercegovine koji odobrava Parlamentarna skup{tina.

POGLAVQE VI

USLOVI RADA

^lan 45.

Propisi o radu i socijalnom osigurawu

Na dr`avnog slu`benika primjewuju se Zakon o radnim odnosima i drugi zakoni koji reguli{u prava i obaveze iz radnih odnosa, osim ako ovim zakonom nije druga~ije utvr|eno.

^lan 46. Odsustvo i godi{wi odmor

1. Dr`avni slu`benici od prvog do tre}eg platnog razreda imaju pravo na godi{wi odmor u trajawu od najmawe 20 radnih dana i na pla}eno odsustvo od pet dana u jednoj kalendarskoj godini.

2. Dr`avni slu`benici od ~etvrtog do {estog platnog razreda imaju pravo na godi{wi odmor u trajawu od najmawe 25 radnih dana i na pla}eno odsustvo od pet dana u jednoj kalendarskoj godini.

3. Godi{wi odmor za dr`avne slu`benike u trajawu du`em od predvi|enog u stavu 1. mo`e se utvrditi podzakonskim aktom.

Page 58: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

^lan 47. Nepla}eno odsustvo i rad sa skra}enim radnim vremenom

Podzakonskim aktom utvr|uju se uslovi u skladu sa kojim dr`avni slu`benik mo`e uzeti nepla}eno odsustvo, i kada se mo`e du`nost dr`avnog slu`benika obavqati sa skra}enim radnim vremenom.

^lan 48. Sekretar sa posebnim zadatkom

Sekretaru sa posebnim zadatkom ne dozvoqava se rad sa skra}enim radnim vremenom.

^lan 49. Stru~no obrazovawe i usavr{avawe

1. Dr`avni slu`benici obavezni su da neprestano rade na svom stru~nom obrazovawu i usavr{avawu.

2. Dr`avnik slu`benik ima pravo i obavezu da u~estvuje na savjetovawima i drugim oblicima obrazovnih aktivnosti.

3. O u~estvovawu dr`avnih slu`benika na savjetovawima i drugim oblicima obrazovnih aktivnosti odlu~uje osoba odre|ena podzakonskim aktom, vode}i pri tome ra~una o podjednakom u~e{}u svih dr`avnih slu`benika.

^etvrtak, 25. jula 2002. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 19 - Strana 481

POGLAVQE VII

PRESTANAK RADNOG ODNOSA

^lan 50.

Prestanak radnog odnosa dr`avnog slu`benika

Dr`avnom slu`beniku prestaje radni odnos u dr`avnoj slu`bi u sqede}im slu~ajevima:

a) dobrovoqnog istupawa iz dr`avne slu`be;

b) ispuwavawa zakonski propisane starosne dobi za penzionisawe;

c) trajne nesposobnosti da obavqa svoje radne du`nosti zbog zdravstvenog stawa, pod uslovom da nije u stawu da bude premje{ten na drugo odgovaraju}e radno mjesto u dr`avnoj slu`bi;

d) gubitka dr`avqanstva Bosne i Hercegovine;

e) sticawa dr`avqanstva druge dr`ave suprotno Ustavu Bosne i Hercegovine i wenim zakonima;

f) prekobrojnosti;

g) isteka perioda na koji je sekretar sa posebnim zadatkom postavqen, u slu~ajevima kada sekretar na posebnom zadatku nije prije postavqewa bio dr`avni slu`benik;

h) odbijawa polagawa zakletve i/ili potpisivawa teksta zakletve;

i) nezadovoqavaju}eg probnog perioda;

j) dvije uzastopno negativne ocjene rada;

Page 59: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

k) ako je osu|en za krivi~no djelo i zbog izdr`avawa kazne zatvora mora biti odsutan sa rada u dr`avnoj slu`bi du`e od 6 mjeseci;

l) na osnovu izre~ene disciplinske mjere prestanka radnog odnosa u dr`avnoj slu`bi.

^lan 51. Postupak za prestanak radnog odnosa

1. Dr`avnog slu`benika razrje{ava Agencija, po pribavqenom mi{qewu nadle`ne institucije sa izuzetkom ~lana 50.1.i) ovog zakona.

2. Rukovode}e dr`avne slu`benike razrje{ava organ nadle`an za postavqewe uz pribavqeno mi{qewe Agencije, sa izuzetkom ~lana 50.1.i) ovog zakona.

3. Dr`avni slu`benik iz st. 1. i 2. ovog ~lana mo`e tra`iti od Odbora preispitivawe odluke o razrje{ewu u skladu sa ~lanom 63. ovog zakona.

^lan 52.

Naknade

Dr`avni slu`benik ne ostvaruje pravo na otpremninu ako izgubi svoj status, osim u slu~aju iz ~lana 50.1.b) i f) ovog zakona.

^lan 53.

Nepravilna postavqewa

Odbor }e poni{titi zapo{qavawe i postavqewe dr`avnog slu`benika koji je postavqen suprotno odredbama ovog zakona, {to }e se detaqnije urediti podzakonskim aktom.

POGLAVQE VIII

DISCIPLINSKA ODGOVORNOST DR@AVNOG SLU@BENIKA

^lan 54.

Disciplinska odgovornost

1. Dr`avni slu`benik mo`e se smatrati disciplinski odgovornim zbog kr{ewa slu`benih du`nosti utvr|enih ovim zakonom, nastalih kao rezultat wegove krivice.

2. Povrede slu`benih du`nosti mogu biti:

a) izvr{ewe radwi koje predstavqaju krivi~no djelo protiv slu`bene du`nosti ili drugo krivi~no djelo, odnosno prekr{aj, kojim se nanosi {teta ugledu dr`avne slu`be {to ~ini radnika nepodobnim za rad u dr`avnoj slu`bi;

b) odavawe dr`avne, vojne i slu`bene tajne, odnosno povreda propisa o ~uvawu tih tajni;

c) zloupotrebe i prekora~ewa slu`benih ovla{tewa;

d) neizvr{avawe ili nesavjesno i nemarno vr{ewe povjerenih poslova i zadataka;

e) odbijawe izvr{ewa zakonitih nare|ewa neposrednog pretpostavqenog;

f) bavqewe djelatnostima kojima se onemogu}ava ili ote`avan gra|anima ili drugim licima da ostvaruju svoja prava u postupcima pred organima dr`avne slu`be;

g) bavqewe djelatnostima ili radom koji je u suprotnosti sa interesima dr`avne slu`be;

Page 60: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

h) prouzrokovawe ve}e materijalne {tete namjerno ili iz krajwe nepa`we;

i) neopravdan izostanak sa posla;

j) kr{ewe pravila radne discipline u dr`avnoj slu`bi;

k) neblagovremeno i neuredno izvr{ewe povjerenih poslova i zadataka u dr`avnoj slu`bi;

l) neprimjereno pona{awe prema gra|anima, saradnicima i drugim licima u vr{ewu dr`avne slu`be.

3. Odgovornost za izvr{ewe krivi~nih djela i prekr{aja ne iskqu~uje disciplinsku odgovornost dr`avnog slu`benika, pod uslovom da takvo djelo istovremeno predstavqa povredu du`nosti.

4. Podzakonskim aktima detaqnije }e se urediti povrede slu`benih du`nosti.

^lan 55.

Disciplinski postupak

1. Dr`avni slu`benici i zaposlenici institucija imaju pravo da, protiv dr`avnog slu`benika za kojeg postoji pretpostavka da je prekr{io ~lan 54. ovog zakona, uz diskreciju, podnesu zahtjev za disciplinski postupak organu nadle`nom za postavqawe.

2. Prava iz stava 1. ovog ~lana pripadaju ministru i zamjenicima ministra.

3. Prilikom primawa zahtjeva za disciplinski postupak protiv dr`avnog slu`benika, organ nadle`an za postavqawe:

a) izdaje, po prijemu informacije, pismenu potvrdu licu koje je zahtjev predalo, a istovremeno se pismena potvrda {aqe i Agenciji;

b) mo`e proslijediti slu~aj ombudsmenu iz ~lana 61. ovog zakona;

1) ombudsmen izra|uje izvje{taj i dostavqa ga licu koje je zahtjev predalo, licu protiv kojeg je zahtjev predat i organu nadle`anom za postavqawe;

2) ombudsmen mo`e dati preporuke i/ili predlo`iti mjere organu nadle`nom za postavqawe;

c) obezbje|uje licu koje je predalo zahtjev diskreciju postupka pred ombudsmenom;

d) nakon provedenog postupka, izri~e disciplinske mjere pismene opomene ili pismeni ukor, a u slu~aju da smatra da povreda du`nosti od dr`avnog slu`benika zaslu`uje stro`iju mjeru, predmet }e proslijediti Agenciji, uz prethodno pribavqeno mi{qewe organa nadle`nog za postavqewe.

4. Agencija je nadle`na za utvr|ivawe disciplinske mjere za svoje dr`avne slu`benike i mo`e izre}i disciplinsku mjeru u skladu sa stavom 3. d) ovog ~lana.

5. Ukoliko izvje{taj ombudsmena ne sadr`i zadovo- qavaju}u preporuku ili ukoliko organ nadle`an za postavqawe ili Agencija ne donese odgovaraju}u mjeru u slu~aju dr`avnog slu`benika protiv kojeg je pokrenut zahtjev za disciplinskim postupkom, dr`avni slu`benik mo`e tra`iti od Odbora i nadle`nog suda preispitivawe izvje{taja i/ili mjere, te:

Broj 19 - Strana 482 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H ^etvrtak, 25. jula 2002.

a) imati pristup administrativnom dosjeu koji se nalazi pred organom nadle`nim za postavqawe, Agencijom i Odborom;

Page 61: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

b) ostvariti pravo da bude saslu{an i dobije pravnog zastupnika pred organom nadle`nim za postavqawe, Agencijom i Odborom.

6. Postupak za utvr|ivawe disciplinske odgovornosti dr`avnog slu`benika za povrede radnih du`nosti sprovodi se u skladu sa na~elima krivi~nog postupka, ukoliko ovim zakonom nije druga~ije odre|eno.

^lan 56.

Disciplinske mjere

U slu~aju da dr`avni slu`benik u~ini povredu iz ~lana 54. ovog zakona, mogu se izre}i sqede}e disciplinske mjere:

a) pismena opomena;

b) pismeni ukor;

c) suspenzija prava u~e{}a na javnim konkursima u dr`avnoj slu`bi u periodu od najvi{e dvije godine;

d) kaznena suspenzija sa poslova i plate tokom perioda od dva do 30 dana;

e) degradirawe na ni`u kategoriju u okviru radnih mjesta;

f) prestanak radnog odnosa u dr`avnoj slu`bi.

^lan 57.

Krivi~ni postupak

1. U slu~aju da se protiv dr`avnog slu`benika pokrene krivi~ni postupak na osnovu istih ~iwenica koje su razmatrane u disciplinskom postupku, svi pokrenuti disciplinski postupci se suspenduju, sa izuzetkom ~lana 58. ovog zakona, dok nadle`ni sud ne donese pravosna`nu presudu u krivi~nom postupku.

2. Ukoliko se dr`avni slu`benik koji je okrivqen oslobodi:

a) vra}a se na svoje ranije radno mjesto i wegov personalni dosje ne smije sadr`avati informacije o krivi~nom postupku i/ili preventivnoj suspenziji u vezi s tim postupkom;

b) disciplinske mjere ne mogu se preduzeti na osnovu istih ~iwenica po kojima je dr`avni slu`benik oslobo|en.

3. Ukoliko se optu`ba protiv dr`avnog slu`benika odbije, disciplinski postupak mo`e se preduzeti na osnovu istih ~iwenica u skladu sa ~lanom 54. ovog zakona.

4. Ukoliko se dr`avni slu`benik protiv kojeg je pokrenut krivi~ni postupak proglasi krivim, institucija se obavezuje ~iwenicama koje je utvrdio nadle`ni sud.

^lan 58. Preventivna suspenzija

1. Kada se pokrene postupak u skladu sa ~lanom 57. ovog zakona, organ nadle`an za postavqewe dr`avnog slu`benika odmah suspenduje dr`avnog slu`benika u slu~ajevima:

a) da se protiv dr`avnog slu`benika pokrene krivi~ni postupak za krivi~no djelo po~iweno u vr{ewu slu`bene du`nosti, i/ili;

b) da se dr`avni slu`benik nalazi u pritvoru.

2. Kada se pokrene postupak u skladu sa ~lanom 57. ovog zakona, organ nadle`an za postavqewe dr`avnog slu`benika mo`e suspendovati dr`avnog slu`benika u slu~ajevima:

Page 62: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

a) da je protiv dr`avnog slu`benika pokrenut krivi~ni postupak za krivi~no djelo za koje se izri~e kazna zatvora u trajawu od najmawe pet godina i;

b) da je dr`avni slu`benik zate~en u izvr{ewu krivi~nog djela za koje se izri~e kazna zatvora u trajawu od najmawe 5 godina;

c) da postoje ozbiqni razlozi koji ukazuju na izvr{ewe krivi~nog djela.

3. U slu~aju preventivne suspenzije:

a) lice koje je suspendovano prima puni iznos plate;

b) disciplinski postupak se suspenduje sve dok se ne donese pravosna`na presuda nadle`nog suda.

POGLAVQE IX

UPRAVQAWE DR@AVNOM SLU@BOM

^lan 59.

Smjernice vo|ewa kadrovske politike

Nadle`na institucija utvr|uje op{te smjernice za vo|ewe kadrovske politike u toj instituciji i donosi podzakonske akte koji proizilaze iz ovog zakona.

^lan 60.

Institucije

1. Svaka institucija osniva jedinicu koja je zadu`ena za implementaciju odredbi ovog zakona (u daqem tekstu: Jedinica).

2. Jedinica u instituciji obezbje|uje upravqawe osobqem institucije i vodi dosje za svakog dr`avnog slu`benika, i obezbje|uje da svaki dr`avni slu`benik koji obavqa du`nosti u instituciji ima nesmetan pristup svom administrativnom dosjeu.

3. Jedinica institucije uskla|uje aktivnosti institucije i sara|uje sa Agencijom.

4. Po prethodnom odobrewu rukovodioca institucije, organ nadle`an za postavqawe podnosi Agenciji godi{wi izvje{taj o radu i plan rada za narednu godinu.

^lan 61.

Ombudsmen

1. Ombudsmen poma`e u realizaciji i po{tivawu principa utvr|enih u ovom zakonu i u skladu sa odredbama ovog zakona, djeluje kao posrednik u pitawima koja se odnose na status dr`avnog slu`benika.

2. Svi dr`avni slu`benici i zaposlenici institucije biraju na mjesto ombudsmena jednog dr`avnog slu`- benika. Ombudsmen ne smije biti ~lan organa nadle`nog za postavqewe u instituciji u kojoj obavqa svoju du`nost. Isto lice mo`e biti postavqeno za ombudsmena dvije ili vi{e institucije.

3. Izbor ombudsmena potvr|uje organ nadle`an za postavqewe.

^lan 62.

Agencija za dr`avnu slu`bu

Page 63: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

1. Savjet ministara osniva Agenciju za dr`avnu slu`bu i imenuje wenog rukovodioca. Rukovodilac Agencije nalazi se na radnom mjestu sekretara sa posebnim zadatkom, a bira se i postavqa u skladu sa ~lanom 34. ovog zakona, na period od pet godina.

2. Agencija:

a) obezbje|uje:

1) realizaciju procesa zapo{qavawa dr`avnih slu`be- nika na zahtjev institucija;

2) poma`e institucijama u realizaciji wihove kadrovske politike, organizacionog razvoja kao i pri uspostav- qawu centralnog registra osobqa;

3) obuku i razvoj dr`avne slu`be;

b) podnosi godi{wi izvje{taj o radu i plan rada za narednu godinu Savjetu ministara na odobravawe;

c) sprovodi ankete u okviru institucija na zahtjev Savjeta ministara;

d) obavqa ostale poslove i zadatke utvr|ene ovim zakonom.

3. Agencijom rukovodi rukovodilac Agencije koji donosi Pravilnik o unutra{woj organizaciji Agencije uz prethodnu saglasnost Savjeta ministara.

^etvrtak, 25. jula 2002. S L U @ B E N I G L A S N I K B i H Broj 19 - Strana 483

^lan 63.

Odbor dr`avne slu`be za `albe

1. Odbor dr`avne slu`be za `albe je, u skladu sa ovim zakonom i wegovim podzakonskim aktima, odgovoran za razmatrawe svih kona~nih odluka, preduzetih ili propu{tenih radwi institucije i/ili Agencije koje se odnose na status dr`avnih slu`benika i to na zahtjev:

a) dr`avnog slu`benika na kojeg se sporna odluka, preduzeta ili propu{tena radwa odnosi;

b) institucije gdje slu`benik obavqa svoju du`nost;

c) Agencije.

2. Odbor:

a) saslu{ava podnosioca `albe, ukoliko je to primjereno situaciji;

b) poziva svjedoke i eksperte kada se to smatra neophodnim;

c) tra`i i dobiva sve relevantne informacije od nadle`nih organa;

d) usvaja poslovnik koji se objavquje u "Slu`benom glasniku BiH".

3. Odluke Odbora moraju biti donesene na zakonskim osnovama i pravilno i potpuno utvr|enom ~iweni~nom stawu. Odluke Odbora su:

a) kona~ne i podlije`u svakom preispitivawu od nadle`nog suda, u skladu sa zakonima Bosne i Hercegovine;

b) dostavi}e se podnosiocu u roku od osam dana od dana dono{ewa.

Page 64: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

4. Savjet ministara osniva Odbor koji se sastoji od tri ~lana.

a) Javni konkurs za popuwavawe slobodnih radnih mjesta u Odboru ogla{ava se u "Slu`benom glasniku BiH", diplomatskim i konzularnim predstavni{tvima i u najmawe tri dnevna lista koja se distribuiraju na cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine, najmawe tri mjeseca prije roka za predaju molbi. Oglas sadr`i iste uslove koji su navedeni u ~l. 20.3 i 22. ovog zakona.

b) Nezavisna komisija za izbor kandidata, koju imenuje Savjet ministara, bira ~lanove Odbora, na osnovu wihovog radnog iskustva i ispoqene sposobnosti da obavqaju du`nost u Odboru. ^lanovi 24.2, 24.3, 25.1 i 26.2 ovog zakona odnose se i na komisiju za izbor kandidata i na postupak izbora;

c) Savjet ministara imenuje ~lanove Odbora na rok od ~etiri godine sa mogu}no{}u ponovnog izbora.

d) ^lan Odbora je:

1) nezavisan i nepristrasan;

2) nije na javnoj funkciji na koju je izabran direktno ili indirektno, odnosno nije imenovan na radno mjesto u bilo kojem zakonodavnom ili izvr{nom organu na bilo kojem nivou vlasti u Bosni i Hercegovini;

3) povla~i se sa du`nosti prije isteka mandata samo na inicijativu Savjeta ministara, koja je pokrenuta usqed izuzetnih okolnosti i konsenzusom ostalih ~lanova Odbora;

e) ^inom imenovawa, ~lanovi Odbora ostvaruju beneficije na osnovu statusa koji odgovara statusu sekretara. Podzakonskim aktima koje usvoji Savjet ministara daqe se reguli{e status ~lanova Odbora.

POGLAVQE X

PRELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE

^lan 64.

Postoje}i radnici

1. Zakonski status radnika u postoje}im institucijama ostaje isti danom stupawa na snagu ovog zakona, sve dok Agencija za wihova radna mjesta ne obavi kompletan postupak revizije u skladu sa ovim ~lanom.

2. Agencija donosi rje{ewe o prestanku radnog odnosa radnika iz stava 1. ovog ~lana koji su zaposleni protivno odredbama Zakona o dr`avnoj upravi ili ne ispuwavaju uslove iz ~lana 22. ovog zakona. Za upra`wena radna mjesta organizuje se javni konkurs. Rje{ewe o prestanku radnog odnosa stupa na snagu nakon okon~awa kompletnog postupka javnog konkursa u skladu sa ovim zakonom.

3. Iskustvo kandidata koji je prethodno bio na radnom mjestu na koje se odnosi javni konkurs mo`e biti uzeto u obzir za vrijeme procesa javnog konkursa.

4. Radnici iz stava 1. ovog ~lana koji su zaposleni u skladu sa Zakonom o dr`avnoj upravi koji je bio na snazi u momentu postavqawa i koji ispuwavaju uslove iz ~lana 22. ovog zakona, prolaze kroz postupak ocjewivawa u trajawu od 12 mjeseci. Postupak ocjewivawa ure|uje Agencija za dr`avnu slu`bu uzimaju}i u obzir princip ocjene rada iz ~lana 30. ovog zakona.

5. Organ nadle`an za postavqewe potvr|uje postavqewe onih radnika koji su uspje{no pro{li postupak ocjewivawa, a otpu{ta one koji nisu uspje{no pro{li postupak ocjewivawa ili ne ipuwavaju uslove iz ~lana 22. ovog zakona. Za upra`wena mjesta organizuje se javni konkurs.

^lan 65.

Naknada

Page 65: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

1. Radnik kojem, u smislu ~lana 64. ovog zakona, prestane radni odnos, ima pravo na otpremninu u visini prosje~ne mjese~ne plate ispla}ene u instituciji u mjesecu koji prethodio mjesecu u kojem stupi na snagu ovaj zakon.

2. Otpremnina iz stava 1. ovog ~lana ispla}uje se radniku za ukupan radni sta` osigurawa, a utvr|uje se tako da se prosje~na plata iz stava 1. ovog ~lana pomno`i sa koeficijentom, i to za:

Radni sta` osigurawa koeficijent

a) do 5 godina 1,33

b) od 5 do 10 godina 2,00

c) od 10 do 20 godina 2,66

d) preko 20 godina 3,00

^lan 66.

Dono{ewe rje{ewa o prestanku radnog odnosa

1. Istovremeno sa dono{ewem rje{ewa o prestanku radnog odnosa, organ nadle`an za postavqewe odlu~uje po slu`benoj du`nosti i o pravu na otpremninu radnika u smislu ~lana 65. ovog zakona.

2. Otpremninu po osnovu rje{ewa donesenog na osnovu stava 1. ovog ~lana ispla}uje Ministarstvo za trezor institucija Bosne i Hercegovine.

^lan 67.

@alba

Radnik koji smatra da je organ nadle`an za postavqewe povrijedio neko wegovo pravo, koje je utvr|eno Poglavqem X ovog zakona, mo`e, u roku od 15 dana od dana prijema takvog rje{ewa, uputiti `albu Odboru u skladu sa ~lanom 63. ovog zakona.

^lan 68.

Ograni~ewe u primjeni

1. Dok se ne donesu propisi o radnim odnosima, te pravima i obavezama po osnovu radnog odnosa na nivou Bosne i Hercegovine, na zaposlene u institucijama primjewiva}e se va`e}i propisi iz ove oblasti.

2. Dok Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine ne donese Zakon o komunikacijama, na Regulatornu agenciju za komunikacije primjewiva}e se samo ~l.2., 3. i 16. ovog zakona.

Broj 19 - Strana 484 S L U @ B E N I G L A S N I K B i H ^etvrtak, 25. jula 2002.

^lan 69.

Odredbe za primjenu i ukidawe zakona

1. Savjet ministara na prvom zasjedawu nakon stupawa na snagu ovog zakona }e:

a) objaviti javni konkurs za rukovodioca Agencije;

b) objaviti javni konkurs za ~lanove Odbora;

Page 66: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

c) imenovati radnu grupu od pet ~lanova u skladu sa ~lanom 24.2 ovog zakona koja }e obavqati sqede}e zadatke i to:

1. obavqati funkciju Komisije za izbor rukovodioca Agencije;

2. obavqati funkciju Komisije za izbor ~lanova Odbora prema ~lanu 63.4. b) ovog zakona;

3. pomagati rukovodiocu Agencije i ~lanovima Odbora u procesu organizovawa i uspostavqawa Agencije i Odbora.

2. Savjet ministara }e u roku od mjesec dana od dana stupawa na snagu ovog zakona postaviti ~lanove Odbora.

3. Rukovodilac Agencije }e u roku od mjesec dana od dana stupawa na snagu ovog zakona donijeti Pravilnik o unutra{woj organizaciji Agencije. Po dono{ewu Pravilnika o unutra{woj organizaciji, Agencija }e objaviti javni konkurs za popunu radnih mjesta u Agenciji.

4. U roku od dva mjeseca od dana stupawa na snagu ovog zakona institucije na koje se odnosi ovaj zakon du`ne su implementirati ~l. 7. do 13. ovog zakona u pravilnicima o unutra{woj organizaciji.

5. Do uspostavqawa Agencije i Odbora i dono{ewa podzakonskih akata na osnovu ovog zakona, primjewiva}e se odredbe Zakona o dr`avnoj upravi i podzakonski akti doneseni na osnovu tog zakona, kojima se ure|uje radno-pravni status dr`avnih slu`benika ukoliko nisu u suprotnosti sa odredbama ovog zakona, a najdu`e 12 mjeseci nakon stupawa na snagu ovog zakona.

6. Savjet ministara mo`e posebnom odlukom da uredi formirawe organa/institucija koji }e vr{iti obuku dr`avnih slu`benika.

^lan 70.

Zavr{na odredba

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavqivawa u "Slu`benom glasniku BiH".

PS BiH broj 68/02 3. jula 2002. godine

Sarajevo

Predsjedavaju}i Predstavni~kog doma

Parlamentarne skup{tine BiH Mariofil Qubi}, s. r.

Predsjedavaju}i Doma naroda

Parlamentarne skup{tine BiH dr. Nikola [piri}, s. r.

Page 67: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih
Page 68: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

Godina VII - Broj 8

^etvrtak, 3. aprila 2003. godine S A R A J E V O

ISSN 1512-7508 Srpski jezik

68

Koriste}i se ovlastima koja su Visokom predstavniku data u ~lanku V Aneksa 10. (Sporazum o provedbi civilnog dijela Mirovnog ugovora) Op}eg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, prema kojem je Visoki predstavnik kona~ni autoritet u zemlji u pogledu tuma~enja gore navedenog Sporazuma o provedbi civilnog dijela Mirovnog ugovora; i posebno uzev{i u obzir ~lanak II 1. (d) istog Sporazuma prema kojem Visoki predstavnik "poma`e, kada ocijeni da je to neophodno, u rje{avanju svih problema koji se pojave glede provedbe civilnog dijela Mirovnog ugovora";

Pozivaju}i se na stavak XI.2 Zaklju~aka Konferencije za provedbu mira odr`ane u Bonu 9. i 10. prosinca 1997. godine, u kojem je Vije}e za provedbu mira pozdravilo namjeru Visokog predstavnika da iskoristi svoj kona~ni autoritet u zemlji u vezi s tuma~enjem Sporazuma o provedbom civilnog dijela Mirovnog ugovora, kako bi pomogao u iznala`enju rje{enja za probleme u skladu sa gore navedenim "dono{enjem obvezuju}ih odluka, kada ocijeni da je to neophodno", o odre|enim pitanjima, uklju~uju}i i (prema to~ki (c) stavka XI.2) "mjere kojima se osigurava provedba Mirovnog sporazuma na cijelom podru~ju Bosne i Hercegovine i njenih entiteta";

Pozivaju}i se na zna~aj koji me|unarodna zajednica daje Zakonu o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine kao dijelu uspostavljanja vladavine zakona i ja~anja zajedni~kih institucija u Bosni i Hercegovini;

Konstatiraju}i da je, slijedom navedenog pridavanja zna~aja, Vije}e za provedbu mira na svom zasjedanju u Madridu 16. prosinca 1998. godine prioritet dalo stvaranju profesionalne i nepoliti~ne dr`avne slu`be kao vitalnoj komponenti svake dr`ave koja uspje{no funkcionira; i konstatiraju}i nadalje punu podr{ku koju je Vije}e iskazalo rije{enosti Visokog predstavnika da se oja~aju zajedni~ke institucije putem suradnje sa tijelima vlasti Bosne i Hercegovine kako bi se osigurao profesionalizam i politi~ki neovisna dr`avna slu`ba u dr`avnim institucijama Bosne i Hercegovine;

Podsje}aju}i da je Zakon o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine usvojila 3. srpnja 2002. godine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 12/02), te podsje}aju}i tako|er da se ovim zakonom predvi|a rok od tri mjeseca za javno ogla{avanje upra`njenog radnog mjesta u dr`avnoj slu`bi i rok od jednog mjeseca za interno ogla{avanje;

Smatraju}i da je iskustvo pokazalo da su za postizanje efikasnosti potrebni kra}i rokovi koji bi ipak pru`ili mogu}nost i potencijalnim povratnicima da budu kandidati za dr`avnu slu`bu;

Svjestan potrebe da se omogu}i otvoren, javan i brz postupak selekcije i upo{ljavanja za sve dr`avne slu`benike u dr`avnim institucijama Bosne i Hercegovine.

Imaju}i na umu sveukupnost gore navedenih pitanja, Visoki predstavnik ovim donosi slijede}u

ODLUKU

KOJOM SE DONOSI ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DR@AVNOJ SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE

Navedeni Zakon stupa na snagu kao zakon Bosne i Hercegovine, na dan utvr|en u ~lanku 4. ovog Zakona, na privremenom temelju, sve dok ga Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine ne usvoji u odgovaraju}em obliku, bez izmjena i dopuna i dodatnih uvjeta.

Page 69: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

Odluka stupa na snagu odmah i bit }e odmah objavljenja u "Slu`benom glasniku BiH", slu`benim glasilima entiteta i "Slu`benom glasniku Br~ko Distrikta BiH".

Broj 124/03 13. o`ujka 2003. godine

Sarajevo

Visoki predstavnik

Paddy Ashdown, v. r.

ZAKON

O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DR@AVNOJ SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE

Zakon o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine se mijenja i dopunjava kako slijedi:

^lanak 1.

U ~lanku 20. stavak 2. rije~i: "jedan mjesec" zamjenjuju se rije~ima i brojevima: "dvadeset (20) dana".

^lanak 2.

U ~lanku 21. stavak 2. rije~i: "tri mjeseca" zamjenjuju se rije~ima: "trideset (30) dana".

^lanak 3.

U ~lanku 63. stavak 4. to~ka a) rije~i: "tri mjeseca" zamjenjuju se rije~ima: "trideset (30) dana".

^lanak 4.

Ovaj zakon stupa na snagu 13. o`ujka 2003. godine.

Page 70: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

68

Koriste}i se ovla{tenjima koja su Visokom predstavniku data u ~lanu V Aneksa 10. (Sporazum o implementaciji civilnog dijela Mirovnog ugovora) Op}eg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, prema kojem je Visoki predstavnik kona~ni autoritet u zemlji u pogledu tuma~enja navedenog Sporazuma o implementaciji civilnog dijela Mirovnog ugovora; i posebno uzev{i u obzir ~lan II 1. (d) istog Sporazuma prema kojem Visoki predstavnik "poma`e, kada ocijeni da je to neophodno, u rje{avanju svih problema koji se pojave u vezi sa implementacijom civilnog dijela Mirovnog ugovora";

Pozivaju}i se na stav XI.2 Zaklju~aka Konferencije za implementaciju mira odr`ane u Bonu 9. i 10. decembra 1997. godine, u kojem je Vije}e za implementaciju mira pozdravilo namjeru Visokog predstavnika da iskoristi svoj kona~ni autoritet u zemlji u vezi sa tuma~enjem Sporazuma o implementaciji civilnog dijela Mirovnog ugovora, kako bi pomogao u iznala`enju rje{enja za probleme u skladu sa gore navedenim "dono{enjem obavezuju}ih odluka, kada ocijeni da je to neophodno", o odre|enim pitanjima, uklju~uju}i i (prema ta~ki (c) stava XI.2) "mjere kojima se obezbje|uje implementacija Mirovnog sporazuma na cijelom podru~ju Bosne i Hercegovine i njenih entiteta";

Pozivaju}i se na zna~aj koji me|unarodna zajednica daje Zakonu o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine kao dijelu uspostavljanja vladavine zakona i ja~anja zajedni~kih institucija u Bosni i Hercegovini;

Konstatiraju}i da je, slijedom navedenog pridavanja zna~aja, Vije}e za implementaciju mira na svom zasjedanju u Madridu 16. decembra 1998. godine prioritet dalo stvaranju profesionalne i nepoliti~ne dr`avne slu`be kao vitalnoj komponenti svake dr`ave koja uspje{no funkcionira; i konstatiraju}i nadalje punu podr{ku koju je Vije}e iskazalo rije{enosti Visokog predstavnika da se oja~aju zajedni~ke institucije putem saradnje sa organima vlasti Bosne i Hercegovine kako bi se osigurao profesionalizam i politi~ki nezavisna dr`avna slu`ba u dr`avnim institucijama Bosne i Hercegovine;

Podsje}aju}i da je Zakon o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine usvojila 3. jula 2002. godine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 12/02), te podsje}aju}i tako|er da se ovim zakonom predvi|a rok od tri mjeseca za javno ogla{avanje upra`njenog radnog mjesta u dr`avnoj slu`bi i rok od jednog mjeseca za interno ogla{avanje;

Smatraju}i da je iskustvo pokazalo da su za postizanje efikasnosti potrebni kra}i rokovi koji bi ipak pru`ili mogu}nost i potencijalnim povratnicima da budu kandidati za dr`avnu slu`bu;

Svjestan potrebe da se omogu}i otvoren, javan i brz postupak selekcije i zapo{ljavanja za sve dr`avne slu`benike u dr`avnim institucijama Bosne i Hercegovine;

Imaju}i na umu sveukupnost gore navedenih pitanja, Visoki predstavnik ovim donosi slijede}u

ODLUKU

KOJOM SE DONOSI ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DR@AVNOJ SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE

Navedeni Zakon stupa na snagu kao zakon Bosne i Hercegovine, na dan utvr|en u ~lanu 4. ovog zakona, na privremenoj osnovi, sve dok ga Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine ne usvoji u odgovaraju}em obliku, bez izmjena i dopuna i dodatnih uslova.

Odluka stupa na snagu odmah i bit }e odmah objavljenja u "Slu`benom glasniku BiH", slu`benim glasilima entiteta i "Slu`benom glasniku Br~ko Distrikta BiH".

Broj 124/03 13. marta 2003. godine

Sarajevo

Page 71: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

Visoki predstavnik

Paddy Ashdown, s. r.

ZAKON

O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DR@AVNOJ SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE

Zakon o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine se mijenja i dopunjava kako slijedi:

^lan 1.

U ~lanu 20. stav 2. rije~i: "jedan mjesec" zamjenjuju se rije~ima i brojevima: "dvadeset (20) dana".

^lan 2.

U ~lanu 21. stav 2. rije~i: "tri mjeseca" zamjenjuju se rije~ima: "trideset (30) dana".

^lan 3.

U ~lanu 63. stav 4. ta~ka a) rije~i: "tri mjeseca" zamjenjuju se rije~ima: "trideset (30) dana".

^lan 4.

Ovaj zakon stupa na snagu 13. marta 2003. godine.

Page 72: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

68

Koriste}i se ovla{tewima koja su Visokom predstavniku data u ~lanu V Aneksa 10. (Sporazum o implementaciji civilnog dijela Mirovnog ugovora) Op{teg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, prema kojem je Visoki predstavnik kona~ni autoritet u zemqi u pogledu tuma~ewa navedenog Sporazuma o implementaciji civilnog dijela Mirovnog ugovora; i posebno uzev{i u obzir ~lan II 1. (d) istog Sporazuma prema kojem Visoki predstavnik "poma`e, kada ocijeni da je to neophodno, u rje{avawu svih problema koji se pojave u vezi sa implementacijom civilnog dijela Mirovnog ugovora";

Pozivaju}i se na stav XI.2 Zakqu~aka Konferencije za implementaciju mira odr`ane u Bonu 9. i 10. decembra 1997. godine, u kojem je Savjet za implementaciju mira pozdravio namjeru Visokog predstavnika da iskoristi svoj kona~ni autoritet u zemqi u vezi sa tuma~ewem Sporazuma o implementaciji civilnog dijela Mirovnog ugovora, kako bi pomogao u iznala`ewu rje{ewa za probleme u skladu sa gore navedenim "dono{ewem obavezuju}ih odluka, kada ocijeni da je to neophodno", o odre|enim pitawima, ukqu~uju}i i (prema ta~ki (c) stava XI.2) "mjere kojima se obezbje|uje implementacija Mirovnog sporazuma na cijelom podru~ju Bosne i Hercegovine i wenih entiteta";

Pozivaju}i se na zna~aj koji me|unarodna zajednica daje Zakonu o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine kao dijelu uspostavqawa vladavine zakona i ja~awa zajedni~kih institucija u Bosni i Hercegovini;

Konstatuju}i da je, slijedom navedenog pridavawa zna~aja, Savjet za implementaciju mira na svom zasjedawu u Madridu 16. decembra 1998. godine prioritet dao stvarawu profesionalne i nepoliti~ne dr`avne slu`be kao vitalnoj komponenti svake dr`ave koja uspje{no funkcioni{e; i konstatuju}i nadaqe punu podr{ku koju je Savjet iskazao rije{enosti Visokog predstavnika da se oja~aju zajedni~ke institucije putem saradwe sa organima vlasti Bosne i Hercegovine kako bi se obezbijedio profesionalizam i politi~ki nezavisna dr`avna slu`ba u dr`avnim institucijama Bosne i Hercegovine;

Podsje}aju}i da je Zakon o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine usvojila 3. jula 2002. godine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 12/02), te podsje}aju}i tako|e da se ovim zakonom predvi|a rok od tri mjeseca za javno ogla{avawe upra`wenog radnog mjesta u dr`avnoj slu`bi i rok od jednog mjeseca za interno ogla{avawe;

Smatraju}i da je iskustvo pokazalo da su za postizawe efikasnosti potrebni kra}i rokovi koji bi ipak pru`ili mogu}nost i potencijalnim povratnicima da budu kandidati za dr`avnu slu`bu;

Svjestan potrebe da se omogu}i otvoren, javan i brz postupak selekcije i zapo{qavawa za sve dr`avne slu`benike u dr`avnim institucijama Bosne i Hercegovine.

Imaju}i na umu sveukupnost gore navedenih pitawa, Visoki predstavnik ovim donosi slijede}u

ODLUKU

KOJOM SE DONOSI ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DR@AVNOJ SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE

Navedeni Zakon stupa na snagu kao zakon Bosne i Hercegovine, na dan utvr|en u ~lanu 4. ovog zakona, na privremenoj osnovi, sve dok ga Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine ne usvoji u odgovaraju}em obliku, bez izmjena i dopuna i dodatnih uslova.

Odluka stupa na snagu odmah i bi}e odmah objavqewa u "Slu`benom glasniku BiH", slu`benim glasilima entiteta i u "Slu`benom glasniku Br~ko Distrikta BiH".

Broj 124/03 13. marta 2003. godine

Sarajevo

Page 73: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

Visoki predstavnik

Paddy Ashdown, s. r.

ZAKON

O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DR@AVNOJ SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE

Zakon o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine se mijewa i dopuwava kako slijedi:

^lan 1.

U ~lanu 20. stav 2. rije~i: "jedan mjesec" zamjewuju se rije~ima i brojevima: "dvadeset (20) dana".

^lan 2.

U ~lanu 21. stav 2. rije~i: "tri mjeseca" zamjewuju se rije~ima: "trideset (30) dana".

^lan 3.

U ~lanu 63. stav 4. ta~ka a) rije~i: "tri mjeseca" zamjewuju se rije~ima: "trideset (30) dana".

^lan 4.

Ovaj zakon stupa na snagu 13. marta 2003. godine.

Page 74: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

Godina VII - Broj 35

Srijeda, 12. novembra 2003. godine S A R A J E V O

ISSN 1512-7486 Bosanski jezik

PARLAMENTARNA SKUP[TINA BOSNE I HERCEGOVINE

278

Na osnovu ~lana IV. 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine, na sjednici Predstavni~kog doma, odr`anoj 10. septembra 2003. godine i na sjednici Doma naroda, odr`anoj 30. septembra 2003. godine, usvojila je

ZAKON

O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DR@AVNOJ SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE

Zakon o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 12/02 i 19/02) mijenja se i dopunjava kako slijedi:

^lan 1.

U ~lanu 20. stav 2. rije~i:"jedan mjesec" zamjenjuju se rije~ima: "dvadeset (20) dana".

^lan 2.

U ~lanu 21. stav 2. rije~i:"tri mjeseca" zamjenjuju se rije~ima:"trideset (30) dana".

^lan 3.

U ~lanu 63. stav 4. ta~ka a) rije~i:"tri mjeseca" zamjenjuju se rije~ima: "trideset (30) dana".

^lan 4.

Ovaj zakon stupio je na snagu 13. marta 2003. godine.

PS BiH broj 99/03 30. septembra 2003. godine

Sarajevo

Predsjedavaju}i Predstavni~kog doma

Parlamentarne skup{tine BiH dr. Nikola [piri}, s. r.

Page 75: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

Predsjedavaju}i Doma naroda

Parlamentarne skup{tine BiH Mustafa Pamuk, s. r.

278

Na temelju ~lanka IV. 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine, na sjednici Zastupni~kog doma, odr`anoj 10. rujna 2003. godine, i na sjednici Doma naroda, odr`anoj 30. rujna 2003. godine,

usvojila je

ZAKON

O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DR@AVNOJ SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE

Zakon o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 12/02 i 19/02) mijenja se i dopunjava kako slijedi:

^lanak 1.

U ~lanku 20. stavak 2. rije~i:"jedan mjesec" zamjenjuju se rije~ima:"dvadeset (20) dana".

^lanak 2.

U ~lanku 21. stavak 2. rije~i:"tri mjeseca" zamjenjuju se rije~ima:"trideset (30) dana".

^lanak 3.

U ~lanku 63. stavak 4. to~ka a) rije~i:"tri mjeseca" zamjenjuju se rije~ima:"trideset (30) dana".

^lanak 4.

Ovaj zakon stupio je na snagu 13. o`ujka 2003. godine.

PS BiH broj 99/03 30. rujna 2003. godine

Sarajevo

Predsjedatelj Zastupni~kog doma

Parlamentarne skup{tine BiH dr. Nikola [piri}, v. r.

Predsjedatelj Doma naroda

Parlamentarne skup{tine BiH Mustafa Pamuk, v. r.

Page 76: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

278

Na osnovu ~lana IV 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine, na sjednici Predstavni~kog doma, odr`anoj 10. septembra 2003. godine i na sjednici Doma naroda, odr`anoj 30. septembra

2003. godine, usvojila je

ZAKON

O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DR@AVNOJ SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE

Zakon o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 12/02 i 19/02) mijewa se i dopuwava kako slijedi.

^lan 1.

U ~lanu 20. stav 2. rije~i:"jedan mjesec" zamjewuju se rije~ima:"dvadeset (20) dana".

^lan 2.

U ~lanu 21. stav 2. rije~i:"tri mjeseca" zamjewuju se rije~ima:"trideset (30) dana".

^lan 3.

U ~lanu 63. stav 4. ta~ka a) rije~i:"tri mjeseca" zamjewuju se rije~ima:"trideset (30) dana".

^lan 4.

Ovaj zakon stupio je na snagu 13. marta 2003. godine.

PS BiH broj 99/03 30. septembra 2003. godine

Sarajevo

Predsjedavaju}i Predstavni~kog doma

Parlamentarne skup{tine BiH dr. Nikola [piri}, s. r.

Predsjedavaju}i Doma naroda

Parlamentarne skup{tine BiH Mustafa Pamuk, s. r.

Page 77: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

Godina VIIISrijeda, 3. marta/o`ujka 2004. godine

Broj/Broj

4

Godina VIII Srijeda, 3. marta 2004. godine

28

Na osnovu ~lana IV. 4a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine, na sjednici Predstavni~kog doma, odr`anoj 20. novembra 2003., i na sjednici Doma naroda, odr`anoj 28. januara 2004., usvojila je

ZAKON

O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DR@AVNOJ SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE

^lan 1.

U Zakonu o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 12/02 i 19/02) - u daljem tekstu: Zakon, u ~lanu 4. iza rije~i: "u daljem tekstu: Sud Bosne i Hercegovine)" dodaju se rije~i: "Ombudsmen Bosne i Hercegovine".

^lan 2.

U ~lanu 6. Zakona, iza ta~ke 3. dodaje se nova ta~ka 4. koja glasi: "Ovaj zakon ne primjenjuje se na osobe zaposlene u Uredu ombudsmena za ljudska prava Bosne i Hercegovine."

^lan 3.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slu`benom glasniku BiH"."

PS BiH broj 2/04 28. januara 2004. godine

Sarajevo

Predsjedavaju}i Predstavni~kog doma

Parlamentarne skup{tine BiH dr. Nikola [piri}, s. r.

Predsjedavaju}i Doma naroda

Parlamentarne skup{tine BiH Mustafa Pamuk, s. r.

Page 78: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

Na temelju ~lanka IV. 4a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine, na sjednici Zastupni~kog doma, odr`anoj 20. studenog 2003., i na sjednici Doma naroda, odr`anoj 28. sije~nja 2004., usvojila je

ZAKON

O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DR@AVNOJ SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE

^lanak 1.

U Zakonu o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 12/02 i 19/02) - u daljnjem tekstu: Zakon, u ~lanku 4. iza rije~i: "u daljnjem tekstu: Sud Bosne i Hercegovine)" dodaju se rije~i: "Ombudsman Bosne i Hercegovine".

^lanak 2.

U ~lanku 6. Zakona, iza to~ke 3. dodaje se nova to~ka 4. koja glasi: "Ovaj zakon ne primjenjuje se na osobe uposlene u Uredu ombudsmana za ljudska prava Bosne i Hercegovine."

^lanak 3.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objave u "Slu`benom glasniku BiH"."

PS BiH broj 2/04 28. sije~nja 2004. godine

Sarajevo

Predsjedatelj Zastupni~kog doma

Parlamentarne skup{tine BiH dr. Nikola [piri}, v. r.

Predsjedatelj Doma naroda

Parlamentarne skup{tine BiH Mustafa Pamuk, v. r.

na osnovu ~lana IV 4a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine, na sjednici Predstavni~kog doma, odr`anoj 20. novembra 2003. godine, i na sjednici Doma naroda, odr`anoj 28. januara 2004. godine, usvojila je

ZAKON

O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DR@AVNOJ SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE

^lan 1.

U Zakonu o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 12/02 i 19/02) - u daqem tekstu: Zakon, u ~lanu 4. iza rije~i: " u daqem tekstu: Sud Bosne i Hercegovine)" dodaju se rije~i: "Ombudsmen Bosne i Hercegovine".

^lan 2.

Page 79: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

U ~lanu 6. Zakona, iza ta~ke 3. dodaje se nova ta~ka 4. koja glasi: "Ovaj zakon ne primjewuje se na lica zaposlena u Kancelariji ombudsmena za qudska prava Bosne i Hercegovine."

^lan 3.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavqivawa u "Slu`benom glasniku BiH".

PS BiH broj 2/04 28. januara 2004. godine

Sarajevo

Predsjedavaju}i Predstavni~kog doma

Parlamentarne skup{tine BiH dr. Nikola [piri}, s. r.

Predsjedavaju}i Doma naroda

Parlamentarne skup{tine BiH Mustafa Pamuk, s. r.

Page 80: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

Godina VIII

Ponedjeljak, 10. svibnja/maja 2004. godine Broj/Broj

17

Godina VIII Ponedeqak, 10. maja 2004. godine

ISSN 1512-7494 - hrvatski jezik ISSN 1512-7508 - srpski jezik

ISSN 1512-7486 - bosanski jezik

VISOKI PREDSTAVNIK ZA BOSNU I HERCEGOVINU

103

Koriste}i se ovlastima povjerenima Visokome predstavniku ~lankom V Dodatka 10. (Sporazum o civilnoj provedbi Mirovnog ugovora) Op}eg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, po kojemu je Visoki predstavnik kona~na vlast u zemlji glede tuma~enja toga Sporazuma o civilnoj provedbi Mirovnog ugovora, i posebice uzimaju}i u obzir ~lanak II, 1., d. toga Sporazuma, po kojemu Visoki predstavnik "pru`a pomo}, kada to ocijeni prijeko potrebnim, u pronala`enju rje{enja za sve pote{ko}e u svezi provedbe civilnoga dijela Mirovnog ugovora";

Pozivaju}i se na stavak XI, 2. Zaklju~aka Vije}a za provedbu mira koje se sastalo u Bonnu 9. i 10. prosinca 1997. godine, u kojem je Vije}e za provedbu mira pozdravilo nakanu Visokoga predstavnika da uporabi svoju kona~nu vlast u zemlji glede tuma~enja Sporazuma o civilnoj provedbi Mirovnog ugovora, kako bi olak{ao rje{avanje bilo koje takve pote{ko}e "dono{enjem obvezuju}ih odluka, kada procijeni da je to prijeko potrebno" o odre|enim pitanjima, uklju~uju}i (sukladno to~ki c. stavka XI, 2) i "mjere radi osiguranja provedbe Mirovnoga sporazuma na cijelom podru~ju Bosne i Hercegovine i njenih entiteta";

Pozivaju}i se na zna~aj koji me|unarodna zajednica pridaje Zakonu o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine u kontekstu uspostave vladavine zakona i ja~anja zajedni~kih institucija u Bosni i Hercegovini;

Konstatiraju}i na temelju nare~enog primjera pridavanja zna~aja, da je Vije}e za provedbu mira na svom zasjedanju u Madridu 16. prosinca 1998. godine prioritet dalo stvaranju profesionalne i nepoliti~ne dr`avne slu`be kao vitalne komponente svake dr`ave koja u~inkovito funkcionira; i konstatiraju}i nadalje punu potporu koju je Vije}e iskazalo rije{enosti Visokog predstavnika da se oja~aju zajedni~ke institucije kroz suradnju sa organima vlasti Bosne i Hercegovine osiguravanjem profesionalne i politi~ki neovisne dr`avne slu`be u institucijama Bosne i Hercegovine;

Prisje}aju}i se da je 3. srpnja 2002. godine Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine usvojila Zakon o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 12/02, 19/02, 8/03, 35/03 i 4/04);

Potvr|uju}i preporuku reforme javne uprave da se javna uprava reorganizira na svim razinama vlasti i racionalizira broj uposlenih u javnom sektoru kako bi postao ekonomi~an;

Imaju}i u vidu da je Bosna i Hercegovina u procesu uspostave novih institucija ili unapre|enja postoje}ih nakon prijenosa nadle`nosti sa entiteta na Bosnu i Hercegovinu ili nakon usvajanja zakona sukladno kojima je dr`ava Bosna i Hercegovina preuzela, prema Ustavu Bosne i Hercegovine, nadle`nosti koje su ranije vr{ili entiteti;

Page 81: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

Imaju}i u vidu dalje da pravovremena uspostava odre|enih institucija predstavlja preduvjet za dalje intergracije u euroatlantske institucije kao i ispunjenje uvjeta postavljenih u Studiji izvodljivosti Europske unije i uvjeta NATO-a za Partnerstvo za mir;

Svjesni ~injenice da }e pravilno funkcioniranje nare~enih institucija na na~in koji omogu}ava u~inkovito i pravovremeno pru`anje usluga zahtijevati premje{taj onih dr`avnih slu`benika koji imaju iskustvo na relevantnom podru~ju;

Vode}i ra~una da }e premje{taj dr`avnih slu`benika izme|u tijela entiteta i institucija Bosne i Hercegovine po{tovati na~elo sadr`ano u ~lanku IX.3 Ustava Bosne i Hercegovine "du`nosnici postavljeni na polo`aje u institucijama Bosne i Hercegovine, odra`avat }e op}i sastav naroda Bosne i Hercegovine".

Uzimaju}i u obzir i imaju}i na umu sve gore nare~eno, Visoki predstavnik donosi slijede}u

ODLUKU

KOJOM SE DONOSI ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DR@AVNOJ SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE

Nare~eni zakon ~ini sastavni dio ove Odluke i stupa na snagu na dan predvi|en u ~lanku 5. zakona, na privremenom osnovu, sve dok ga Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine ne usvoji u istom obliku, bez izmjena i dopuna i bez dodatnih uvjeta.

Ova Odluka stupa na snagu odmah i odmah se objavljuje u "Slu`benom glasniku BiH".

Broj 205/04 20. travnja 2004. godine

Sarajevo

Visoki predstavnik

Paddy Ashdown, v. r.

ZAKON

O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DR@AVNOJ SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE

^lanak 1.

U Zakonu o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 12/02, 19/02, 8/03, 35/03, 4/04), u ~lanku 19. dodaje se novi stavak 4. koji glasi:

"4. Izuzetno od stavaka 1, 2. i 3. ovog ~lanka, u slu~aju kada je utemeljena nova institucija Bosne i Hercegovine na temelju prijenosa nadle`nosti sa entiteta na Bosnu i Hercegovinu ili kada Bosna i Hercegovina, sukladno Ustavu, preuzme nadle`nosti koje su do tada obavljali entiteti, upra`njeno mjesto se mo`e popuniti putem internog ili eksternog premje{taja dr`avnog slu`benika iz odgovaraju}eg organa dr`avne slu`be/uprave entiteta u tu instituciju Bosne i Hercegovine ili putem otvorenog javnog natje~aja, sukladno ~lanku 32a. ovog zakona."

^lanak 2.

U ~lanku 20. stavak 2. rije~i i broj: "dvadeset (20) dana" zamjenjuje se rije~ima i brojem: "osam (8) dana", a rije~i: "u "Slu`benom glasniku BiH i " bri{u se.

^lanak 3.

Iza ~lanka 32. dodaje se novi ~lanak 32a. koji glasi:

"^lanak 32a.

Prijem dr`avnog slu`benika u slu~aju kada je utemeljena nova institucija na temelju prijenosa ili preuzimanja nadle`nosti

Page 82: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

1. Pod okolnostima iz ~lanka 19. stavak 4. ovog zakona, institucija Bosne i Hercegovine }e odlu~iti da li }e se radno mjesto popuniti putem internog ili eksternog premje{taja dr`avnog slu`benika ili putem otvorenog javnog natje~aja. Institucija Bosne i Hercegovine mo`e odlu~iti da provede bilo koji od ovih postupaka istovremeno ili jedan za drugim.

2. Pod okolnostima iz ~lanka 19. stavak 4. ovog zakona, Agencija za dr`avnu slu`bu provodi slijede}i postupak:

a) Izuzetno od stavka 2. ~lanka 20. i stavka 2. ~lanka 21. ovog zakona, Agencija za dr`avnu slu`bu odmah ogla{ava upra`njeno radno mjesto odnosno mjesta na svojoj slu`benoj internet stranici ili na bilo koji drugi na~in koji institucija Bosne i Hercegovine u kojoj je upra`njeno radno mjesto smatra prikladnim, najmanje osam (8) dana prije krajnjeg roka za podno{enje prijava. Oglas za upra`njeno radno mjesto sadr`i podatke navedene u stavku 3. ~lanka 20. ovog zakona, a u slu~aju otvorenog javnog natje~aja, op}e uvjete za postavljenje dr`avnog slu`benika.

b) Agencija za dr`avnu slu`bu imenuje povjerenstvo za izbor koja provodi postupak izbora kandidata za novo radno mjesto odnosno mjesta u nare~enoj instituciji Bosne i Hercegovine.

c) Povjerenstvo za izbor sa~injava pet ~lanova. Dva ~lana Povjerenstva su dr`avni slu`benici iz institucije Bosne i Hercegovine u koju se vr{i izbor, a ako to nije mogu}e, iz drugih institucija Bosne i Hercegovine. Jednog ~lana imenuje Agencija za dr`avnu slu`bu, a Agencije za dr`avnu upravu Republike Srpske i Agencija za dr`avnu slu`bu Federacije Bosne i Hercegovine imenuju po jednog ~lana.

d) Povjerenstvo za izbor dostavlja Agenciji za dr`avnu slu`bu listu kandidata koji ispunjavaju uvjete za premje{taj ili postavljenje u instituciju Bosne i Hercegovine.

e) Postavljenje dr`avnog slu`benika vr{i se na temelju preporuke Povjerenstva za izbor i sukladno ~lanku 28. ovog zakona. Nakon toga se izabrani dr`avni slu`benici premje{taju ili postavljaju u instituciju Bosne i Hercegovine i na njih se primjenjuju odredbe ovog zakona.

3. Ako se postupkom eksternog premje{taja provedenim na temelju stavka 2. ovog ~lanka ne osigura dovoljan broj kandidata za premje{taj u instituciju Bosne i Hercegovine, institucija u koju se vr{i premje{taj mo`e odlu~iti da pristupi raspore|ivanju dr`avnih slu`benika umjesto ogla{avanja radnog mjesta putem otvorenog javnog natje~aja. Povjerenstvo za izbor iz to~ke c) stavka 2. ovog ~lanka predla`e rukovoditelju odgovaraju}eg tijela dr`avne uprave Republike Srpske ili tijela dr`avne slu`be Federacije Bosne i Hercegovine listu dr`avnih slu`benika iz odgovaraju}eg tijela dr`avne slu`be/uprave eniteta za raspore|ivanje u instituciju Bosne i Hercegovine, sukladno zakonu entiteta. Prilikom predlaganja liste Povjerenstvo za izbor vodi ra~una o poslovima i zadacima svih dr`avnih slu`benika iz odgovaraju}eg tijela dr`avne slu`be/uprave eniteta kao i prirodi nadle`nosti prenesenih na Bosnu i Hercegovinu ili nadle`nosti koje preuzima Bosna i Hercegovina, sukladno Ustavu, koje su do tada obavljali entiteti.

4. Agencija za dr`avnu slu`bu detaljnije ure|uje postupak premje{taja ili postavljenja dr`avnih slu`benika iz stavka 2. ovog ~lanka.

5. Da bi dr`avni slu`benik mogao biti izabran za premje{taj ili postavljenje mora ispunjavati uvjete iz ~l. 22. i 64. ovog zakona i dodatne uvjete utvr|ene Pravilnikom o unutarnjoj organizaciji institucije Bosne i Hercegovine.

6. Postupak unapre|enja iz ~lanka 31. stavak 1. ovog zakona ne odnosi se na premje{taj ili raspore|ivanje koji se provode na temelju ovog ~lanka."

^lanak 4.

U ~lanku 40. iza stavka 2. dodaje se novi stavak 3, koji glasi:

"3. Dr`avni slu`benici primljeni u radni odnos putem eksternog premje{taja iz ~lanka 19. stavak 4. ovog zakona a ~ije je mjesto prebivali{ta udaljeno vi{e od 60 kilometara od mjesta u koje se premje{taju radi obna{anja slu`benih zadu`enja imaju pravo u trajanju od godinu dana od dana premje{taja na naknadu tro{kova za odvojeni `ivot i smje{taj u mjestu rada."

^lanak 5.

Ovaj zakon stupa na snagu 21. travnja 2004. godine i odmah se objavljuje na slu`benoj internet stranici Ureda Visokog predstavnika i u "Slu`benom glasniku BiH".

Page 83: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

-----------------------------------------------

Koriste}i se ovla{}ewima koja su Visokom predstavniku data u ~lanu V Aneksa 10. (Sporazum o implementaciji civilnog dijela Mirovnog ugovora) Op{teg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, prema kojem je Visoki predstavnik kona~ni autoritet u zemqi za tuma~ewe gore navedenog Sporazuma o implementaciji civilnog dijela Mirovnog ugovora; i posebno uzev{i u obzir ~lan II 1. (d) istog Sporazuma prema kojem Visoki predstavnik "poma`e, kada ocijeni da je to neophodno, u rje{avawu svih problema koji se pojave u vezi sa implementacijom civilnog dijela Mirovnog ugovora";

Pozivaju}i se na stav XI.2 Zakqu~aka sa Konferencije za implementaciju mira odr`ane u Bonu 9. i 10. decembra 1997. godine, u kojem je Savjet za implementaciju mira pozdravio namjeru Visokog predstavnika da iskoristi svoj kona~ni autoritet u zemqi u vezi sa tuma~ewem Sporazuma o implementaciji civilnog dijela Mirovnog ugovora, kako bi pomogao u iznala`ewu rje{ewa za probleme u skladu sa gore navedenim "dono{ewem obavezuju}ih odluka, kada ocijeni da je to neophodno", o odre|enim pitawima, ukqu~uju~i i (prema ta~ki (c) stava XI.2) "mjere kojima se obezbje|uje implementacija Mirovnog sporazuma na cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine i wenih entiteta";

Pozivaju}i se na va`nost koju me|unarodna zajednica pridaje Zakonu o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine u kontekstu uspostavqawa vladavine zakona i ja~awa zajedni~kih institucija u Bosni i Hercegovini;

Konstatuju}i na osnovu navedenog primjera pridavawa va`nosti, da je Savjet za implementaciju mira na svom zasjedawu u Madridu 16. decembra 1998. godine prioritet dao stvarawu profesionalne i nepoliti~ne dr`avne slu`be kao vitalne komponente svake dr`ave koja efikasno funkcioni{e; i konstatuju}i nadaqe punu podr{ku koju je Savjet iskazao rije{enosti Visokog predstavnika da se oja~aju zajedni~ke institucije kroz saradwu sa organima vlasti Bosne i Hercegovine obezbje|ewem profesionalne i politi~ki nezavisne dr`avne slu`be u institucijama Bosne i Hercegovine;

Prisje}aju}i se da je 3. jula 2002. godine Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine usvojila Zakon o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 12/02, 19/02, 8/03, 35/03 i 4/04);

Potvr|uju}i preporuku reforme javne uprave da se javna uprava reorganizuje na svim nivoima vlasti i racionalizuje broj zaposlenih u javnom sektoru kako bi postao ekonomi~an;

Imaju}i u vidu da je Bosna i Hercegovina u procesu uspostavqawa novih institucija ili unapre|ewa postoje}ih nakon prenosa nadle`nosti sa entiteta na Bosnu i Hercegovinu ili nakon usvajawa zakona u skladu sa kojima je dr`ava Bosna i Hercegovina preuzela, prema Ustavu Bosne i Hercegovine, nadle`nosti koje su ranije vr{ili entiteti;

Imaju}i u vidu daqe da pravovremeno uspostavqawe odre|enih institucija predstavqa preduslov za daqe intergracije u euroatlantske institucije kao i ispuwewe uslova postavqenih u Studiji izvodqivosti Evropske unije i uslova NATO-a za Partnerstvo za mir;

Svjesni ~iwenice da }e pravilno funkcionisawe navedenih institucija na na~in koji omogu}ava efikasno i blagovremeno pru`awe usluga zahtijevati premje{taj onih dr`avnih slu`benika koji imaju iskustvo na relevantnom podru~ju;

Vode}i ra~una da }e premje{taj dr`avnih slu`benika izme|u organa entiteta i institucija Bosne i Hercegovine po{tovati princip sadr`an u ~lanu IX.3 Ustava Bosne i Hercegovine da "svi funkcioneri imenovani na polo`aje u institucijama Bosne i Hercegovine, u pravilu, odra`avaju sastav naroda Bosne i Hercegovine".

Uzimaju}i u obzir i imaju}i na umu sve gore navedeno, Visoki predstavnik donosi slijede}u

ODLUKU

KOJOM SE DONOSI ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DR@AVNOJ SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE

Navedeni zakon ~ini sastavni dio ove Odluke i stupa na snagu na dan predvi|en u ~lanu 5. zakona, na privremenoj osnovi, sve dok ga Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine ne usvoji u istom obliku, bez izmjena i dopuna i bez dodatnih uslova.

Page 84: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

Ova Odluka stupa na snagu odmah i odmah se objavquje u "Slu`benom glasniku BiH".

Broj 205/04 20. aprila 2004. godine

Sarajevo

Visoki predstavnik

Paddy Ashdown, s. r.

ZAKON

O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DR@AVNOJ SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE

^lan 1.

U Zakonu o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 12/02, 19/02, 8/03, 35/03, 4/04), u ~lanu 19. dodaje se novi stav 4. koji glasi:

"4. Izuzetno od stavova 1, 2. i 3. ovog ~lana, u slu~aju kada je osnovana nova institucija Bosne i Hercegovine po osnovu prenosa nadle`nosti sa entiteta na Bosnu i Hercegovinu ili kada Bosna i Hercegovina, u skladu sa Ustavom, preuzme nadle`nosti koje su do tada obavqali entiteti, upra`weno mjesto se mo`e popuniti putem internog ili eksternog premje{taja dr`avnog slu`benika iz odgovaraju}eg organa dr`avne slu`be/uprave entiteta u tu instituciju Bosne i Hercegovine ili putem otvorenog javnog konkursa, u skladu sa ~lanom 32a. ovog zakona."

^lan 2.

U ~lanu 20. stav 2. rije~i i broj: "dvadeset (20) dana" zamjewuje se rije~ima i brojem: "osam (8) dana", a rije~i: "u "Slu`benom glasniku BiH i" bri{u se.

^lan 3.

Iza ~lana 32. dodaje se novi ~lan 32a. koji glasi:

"^lan 32a.

Prijem dr`avnog slu`benika u slu~aju kada je osnovana nova institucija po osnovu prenosa ili preuzimawa nadle`nosti

1. Pod okolnostima iz ~lana 19. stav 4. ovog zakona, institucija Bosne i Hercegovine }e odlu~iti da li }e se radno mjesto popuniti putem internog ili eksternog premje{taja dr`avnog slu`benika ili putem otvorenog javnog konkursa. Institucija Bosne i Hercegovine mo`e odlu~iti da provede bilo koji od ovih postupaka istovremeno ili jedan za drugim.

2. Pod okolnostima iz ~lana 19. stav 4. ovog zakona, Agencija za dr`avnu slu`bu provodi slijede}i postupak:

a) Izuzetno od stava 2. ~lana 20. i stava 2. ~lana 21. ovog zakona, Agencija za dr`avnu slu`bu odmah ogla{ava upra`weno radno mjesto odnosno mjesta na svojoj slu`benoj internet stranici ili na bilo koji drugi na~in koji institucija Bosne i Hercegovine u kojoj je upra`weno radno mjesto smatra prikladnim, najmawe osam (8) dana prije krajweg roka za podno{ewe prijava. Oglas za upra`weno radno mjesto sadr`i podatke navedene u stavu 3. ~lana 20. ovog zakona, a u slu~aju otvorenog javnog konkursa, op{te uslove za postavqewe dr`avnog slu`benika.

b) Agencija za dr`avnu slu`bu imenuje komisiju za izbor koja provodi postupak izbora kandidata za novo radno mjesto odnosno mjesta u navedenoj instituciji Bosne i Hercegovine.

c) Komisiju za izbor sa~iwava pet ~lanova. Dva ~lana Komisije su dr`avni slu`benici iz institucije Bosne i Hercegovine u koju se vr{i izbor, a ako to nije mogu}e, iz drugih institucija Bosne i Hercegovine. Jednog ~lana imenuje Agencija za dr`avnu slu`bu, a Agencije za dr`avnu upravu Republike Srpske i Agencija za dr`avnu slu`bu Federacije Bosne i Hercegovine imenuju po jednog ~lana.

Page 85: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

d) Komisija za izbor dostavqa Agenciji za dr`avnu slu`bu listu kandidata koji ispuwavaju uslove za premje{taj ili postavqewe u instituciju Bosne i Hercegovine.

e) Postavqewe dr`avnog slu`benika vr{i se na osnovu preporuke Komisije za izbor i u skladu sa ~lanom 28. ovog zakona. Nakon toga se izabrani dr`avni slu`benici premje{taju ili postavqaju u instituciju Bosne i Hercegovine i na wih se primjewuju odredbe ovog zakona.

3. Ako se postupkom eksternog premje{taja provedenom na osnovu stava 2. ovog ~lana ne obezbijedi dovoqan broj kandidata za premje{taj u instituciju Bosne i Hercegovine, institucija u koju se vr{i premje{taj mo`e odlu~iti da pristupi raspore|ivawu dr`avnih slu`benika umjesto ogla{avawa radnog mjesta putem otvorenog javnog konkursa. Komisija za izbor iz ta~ke c) stava 2. ovog ~lana predla`e rukovodiocu odgovaraju}eg organa dr`avne uprave Republike Srpske ili organa dr`avne slu`be Federacije Bosne i Hercegovine listu dr`avnih slu`benika iz odgovaraju}eg organa dr`avne slu`be/uprave eniteta za raspore|ivawe u instituciju Bosne i Hercegovine, u skladu sa zakonom entiteta. Prilikom predlagawa liste Komisija za izbor vodi ra~una o poslovima i zadacima svih dr`avnih slu`benika iz odgovaraju}eg organa dr`avne slu`be/uprave eniteta kao i prirodi nadle`nosti prenesenih na Bosnu i Hercegovinu ili nadle`nosti koje preuzima Bosna i Hercegovina, u skladu sa Ustavom, koje su do tada obavqali entiteti.

4. Agencija za dr`avnu slu`bu detaqnije ure|uje postupak premje{taja ili postavqewa dr`avnih slu`benika iz stava 2. ovog ~lana.

5. Da bi dr`avni slu`benik mogao biti izabran za premje{taj ili postavqewe mora ispuwavati uslove iz ~l. 22. i 64. ovog zakona i dodatne uslove utvr|ene Pravilnikom o unutra{woj organizaciji institucije Bosne i Hercegovine.

6. Postupak unapre|ewa iz ~lana 31. stav 1. ovog zakona ne odnosi se na premje{taj ili raspore|ivawe koji se provode na osnovu ovog ~lana."

^lan 4.

U ~lanu 40. iza stava 2. dodaje se novi stav 3, koji glasi:

"3. Dr`avni slu`benici primqeni u radni odnos putem eksternog premje{taja iz ~lana 19. stav 4. ovog zakona a ~ije je mjesto prebivali{ta udaqeno vi{e od 60 kilometara od mjesta u koje se premje{taju radi obavqawa slu`benih zadu`ewa imaju pravo u trajawu od godinu dana od dana premje{taja na naknadu tro{kova za odvojeni `ivot i smje{taj u mjestu rada."

^lan 5.

Ovaj zakon stupa na snagu 21. aprila 2004. godine i odmah se objavquje na slu`benoj internet stranici Kancelarije Visokog predstavnika i u "Slu`benom glasniku BiH".

-----------------------------------------------

Koriste}i se ovla{tenjima koja su Visokom predstavniku data u ~lanu V Aneksa 10. (Sporazum o implementaciji civilnog dijela Mirovnog ugovora) Op}eg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, prema kojem je Visoki predstavnik kona~ni autoritet u zemlji u pogledu tuma~enja gore navedenog Sporazuma o implementaciji civilnog dijela Mirovnog ugovora; i posebno uzev{i u obzir ~lan II 1. (d) istog Sporazuma prema kojem Visoki predstavnik "poma`e, kada ocijeni da je to neophodno, u rje{avanju svih problema koji se pojave u vezi sa implementacijom civilnog dijela Mirovnog ugovora";

Pozivaju}i se na stav XI.2 Zaklju~aka Konferencije za implementaciju mira odr`ane u Bonu 9. i 10. decembra 1997. godine, u kojem je Vije}e za implementaciju mira pozdravilo namjeru Visokog predstavnika da iskoristi svoj kona~ni autoritet u zemlji u vezi sa tuma~enjem Sporazuma o implementaciji civilnog dijela Mirovnog ugovora, kako bi pomogao u iznala`enju rje{enja za probleme u skladu sa gore navedenim "dono{enjem obavezuju}ih odluka, kada ocijeni da je to neophodno", o odre|enim pitanjima, uklju~uju}i i (prema ta~ki (c) stava XI.2) "mjere kojima se obezbje|uje implementacija Mirovnog sporazuma na cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine i njenih entiteta";

Page 86: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

Pozivaju}i se na va`nost koju me|unarodna zajednica pridaje Zakonu o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine u kontekstu uspostavljanja vladavine zakona i ja~anja zajedni~kih institucija u Bosni i Hercegovini;

Konstatuju}i, na osnovu navedenog primjera pridavanja zna~aja, da je Vije}e za implementaciju mira na svom zasjedanju u Madridu 16. decembra 1998. godine prioritet dalo stvaranju profesionalne i nepoliti~ne dr`avne slu`be kao vitalne komponente svake dr`ave koja efikasno funkcionira; i konstatuju}i nadalje punu podr{ku koju je Vije}e iskazalo rije{enosti Visokog predstavnika da se oja~aju zajedni~ke institucije kroz saradnju sa organima vlasti Bosne i Hercegovine osiguravanjem profesionalne i politi~ki nezavisne dr`avne slu`be u institucijama Bosne i Hercegovine;

Prisje}aju}i se da je 3. jula 2002. godine Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine usvojila Zakon o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 12/02, 19/02, 8/03, 35/03, 4/04);

Potvr|uju}i preporuku reforme javne uprave da se javna uprava reorganizira na svim nivoima vlasti i racionalizira broj zaposlenih u javnom sektoru kako bi postao ekonomi~an;

Imaju}i u vidu da je Bosna i Hercegovina u procesu uspostave novih institucija ili unapre|enja postoje}ih nakon prenosa nadle`nosti sa entiteta na Bosnu i Hercegovinu ili nakon usvajanja zakona u skladu sa kojima je dr`ava Bosna i Hercegovina preuzela, prema Ustavu Bosne i Hercegovine, nadle`nosti koje su ranije vr{ili entiteti;

Imaju}i u vidu dalje da pravovremena uspostava odre|enih institucija predstavlja preduslov za dalje intergracije u euroatlantske institucije kao i ispunjenje uslova postavljenih u Studiji izvodljivosti Evropske unije i uslova NATO-a za Partnerstvo za mir;

Svjesni ~injenice da }e pravilno funkcionisanje navedenih institucija na na~in koji omogu}ava efikasno i pravovremeno pru`anje usluga zahtijevati premje{taj onih dr`avnih slu`benika koji imaju iskustvo na relevantnom podru~ju;

Vode}i ra~una da }e premje{taj dr`avnih slu`benika izme|u organa entiteta i institucija Bosne i Hercegovine po{tovati princip sadr`an u ~lanu IX.3 Ustava Bosne i Hercegovine da "svi funkcioneri imenovani na polo`aje u institucijama Bosne i Hercegovine, u pravilu, odra`avaju sastav naroda Bosne i Hercegovine".

Uzimaju}i u obzir i imaju}i na umu sve gore navedeno, Visoki predstavnik donosi slijede}u

ODLUKU

KOJOM SE DONOSI ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DR@AVNOJ SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE

Navedeni zakon ~ini sastavni dio ove Odluke i stupa na snagu na dan predvi|en u ~lanu 5. zakona, na privremenoj osnovi, sve dok ga Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine ne usvoji u istom obliku, bez izmjena i dopuna i bez dodatnih uslova.

Ova Odluka stupa na snagu odmah i odmah se objavljuje u "Slu`benom glasniku BiH".

Broj 205/04 20. aprila 2004. godine

Sarajevo

Visoki predstavnik

Paddy Ashdown, s. r.

ZAKON

O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DR@AVNOJ SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE

^lan 1.

U Zakonu o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 12/02, 19/02, 8/03, 35/03, 4/04), u ~lanu 19. dodaje se novi stav 4. koji glasi:

Page 87: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

"4. Izuzetno od stavova 1, 2. i 3. ovog ~lana, u slu~aju kada je osnovana nova institucija Bosne i Hercegovine po osnovu prenosa nadle`nosti sa entiteta na Bosnu i Hercegovinu ili kada Bosna i Hercegovina, u skladu sa Ustavom, preuzme nadle`nosti koje su do tada obavljali entiteti, upra`njeno mjesto se mo`e popuniti putem internog ili eksternog premje{taja dr`avnog slu`benika iz odgovaraju}eg organa dr`avne slu`be/uprave entiteta u tu instituciju Bosne i Hercegovine ili putem otvorenog javnog konkursa, u skladu sa ~lanom 32a. ovog zakona."

^lan 2.

U ~lanu 20. stav 2. rije~i i broj: "dvadeset (20) dana" zamjenjuje se rije~ima i brojem: "osam (8) dana", a rije~i: "u "Slu`benom glasniku BiH i " bri{u se.

^lan 3.

Iza ~lana 32. dodaje se novi ~lan 32a. koji glasi:

"^lan 32a.

Prijem dr`avnog slu`benika u slu~aju kada je osnovana nova institucija po osnovu prenosa ili preuzimanja nadle`nosti

1. Pod okolnostima iz ~lana 19. stav 4. ovog zakona, institucija Bosne i Hercegovine }e odlu~iti da li }e se radno mjesto popuniti putem internog ili eksternog premje{taja dr`avnog slu`benika ili putem otvorenog javnog konkursa. Institucija Bosne i Hercegovine mo`e odlu~iti da provede bilo koji od ovih postupaka istovremeno ili jedan za drugim.

2. Pod okolnostima iz ~lana 19. stav 4. ovog zakona, Agencija za dr`avnu slu`bu provodi slijede}i postupak:

a) Izuzetno od stava 2. ~lana 20. i stava 2. ~lana 21. ovog zakona, Agencija za dr`avnu slu`bu odmah ogla{ava upra`njeno radno mjesto odnosno mjesta na svojoj slu`benoj internet stranici ili na bilo koji drugi na~in koji institucija Bosne i Hercegovine u kojoj je upra`njeno radno mjesto smatra prikladnim, najmanje osam (8) dana prije krajnjeg roka za podno{enje prijava. Oglas za upra`njeno radno mjesto sadr`i podatke navedene u stavu 3. ~lana 20. ovog zakona, a u slu~aju otvorenog javnog konkursa, op}e uslove za postavljenje dr`avnog slu`benika.

b) Agencija za dr`avnu slu`bu imenuje komisiju za izbor koja provodi postupak izbora kandidata za novo radno mjesto odnosno mjesta u navedenoj instituciji Bosne i Hercegovine.

c) Komisiju za izbor sa~injava pet ~lanova. Dva ~lana Komisije su dr`avni slu`benici iz institucije Bosne i Hercegovine u koju se vr{i izbor, a ako to nije mogu}e, iz drugih institucija Bosne i Hercegovine. Jednog ~lana imenuje Agencija za dr`avnu slu`bu, a Agencije za dr`avnu upravu Republike Srpske i Agencija za dr`avnu slu`bu Federacije Bosne i Hercegovine imenuju po jednog ~lana.

d) Komisija za izbor dostavlja Agenciji za dr`avnu slu`bu listu kandidata koji ispunjavaju uslove za premje{taj ili postavljenje u instituciju Bosne i Hercegovine.

e) Postavljenje dr`avnog slu`benika vr{i se na osnovu preporuke Komisije za izbor i u skladu sa ~lanom 28. ovog zakona. Nakon toga se izabrani dr`avni slu`benici premje{taju ili postavljaju u instituciju Bosne i Hercegovine i na njih se primjenjuju odredbe ovog zakona.

3. Ako se postupkom eksternog premje{taja provedenom na osnovu stava 2. ovog ~lana ne osigura dovoljan broj kandidata za premje{taj u instituciju Bosne i Hercegovine, institucija u koju se vr{i premje{taj mo`e odlu~iti da pristupi raspore|ivanju dr`avnih slu`benika umjesto ogla{avanja radnog mjesta putem otvorenog javnog konkursa. Komisija za izbor iz ta~ke c) stava 2. ovog ~lana predla`e rukovodiocu odgovaraju}eg organa dr`avne uprave Republike Srpske ili organa dr`avne slu`be Federacije Bosne i Hercegovine listu dr`avnih slu`benika iz odgovaraju}eg organa dr`avne slu`be/uprave eniteta za raspore|ivanje u instituciju Bosne i Hercegovine, u skladu sa zakonom entiteta. Prilikom predlaganja liste Komisija za izbor vodi ra~una o poslovima i zadacima svih dr`avnih slu`benika iz odgovaraju}eg organa dr`avne slu`be/uprave eniteta kao i prirodi nadle`nosti prenesenih na Bosnu i Hercegovinu ili nadle`nosti koje preuzima Bosna i Hercegovina, u skladu sa Ustavom, koje su do tada obavljali entiteti.

4. Agencija za dr`avnu slu`bu detaljnije ure|uje postupak premje{taja ili postavljenja dr`avnih slu`benika iz stava 2. ovog ~lana.

Page 88: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

5. Da bi dr`avni slu`benik mogao biti izabran za premje{taj ili postavljenje mora ispunjavati uslove iz ~l. 22. i 64. ovog zakona i dodatne uslove utvr|ene Pravilnikom o unutra{njoj organizaciji institucije Bosne i Hercegovine.

6. Postupak unapre|enja iz ~lana 31. stav 1. ovog zakona ne odnosi se na premje{taj ili raspore|ivanje koji se provode na osnovu ovog ~lana."

^lan 4.

U ~lanu 40. iza stava 2. dodaje se novi stav 3, koji glasi:

"3. Dr`avni slu`benici primljeni u radni odnos putem eksternog premje{taja iz ~lana 19. stav 4. ovog zakona a ~ije je mjesto prebivali{ta udaljeno vi{e od 60 kilometara od mjesta u koje se premje{taju radi obavljanja slu`benih zadu`enja imaju pravo u trajanju od godinu dana od dana premje{taja na naknadu tro{kova za odvojeni `ivot i smje{taj u mjestu rada."

^lan 5.

Ovaj zakon stupa na snagu 21. aprila 2004. godine i odmah se objavljuje na slu`benoj internet stranici Ureda Visokog predstavnika i u "Slu`benom glasniku BiH".

Page 89: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

Godina VIII

Ponedjeljak, 7. lipnja/juna 2004. godine Broj/Broj

26

Godina VIII Ponedjeqak, 7. juna 2004. godine

159

Na temelju ~lanka IV. 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine na sjednici Zastupni~kog doma odr`anoj 23. travnja 2004. i sjednici Doma naroda odr`anoj 4.i 7. svibnja 2004. usvojila je

ZAKON

O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DR@AVNOJ SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE

^lanak 1.

U Zakonu o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 19/02 i 35/03) u ~lanku 6. u naslovu iza rije~i: "konzularna slu`ba", dodaju se rije~i: "Dr`avna agencija za istrage i za{titu".

U istom ~lanku u stavku l. iza rije~i: "konzularne slu`be", dodaju se rije~i: "Dr`avne agencije za istrage i za{titu".

U istom ~lanku u stavku 2. rije~i: " grani~nu slu`bu", bri{u se.

U istom ~lanku iza stavka 3., dodaje se novi stavak 4. koji glasi:

"Ovaj zakon se ne primjenjuje na policijske slu`benike definirane Zakonom o policijskim slu`benicima Bosne i Hercegovine".

^lanak 2.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objave u "Slu`benom glasniku BiH".

PSBiH broj 48/04 7. svibnja 2004. godine

Sarajevo

Predsjedatelj Zastupni~kog doma

Parlamentarne skup{tine BiH Martin Ragu`, v. r.

Predsjedatelj Doma naroda

Parlamentarne skup{tine BiH Mustafa Pamuk, v. r.

Page 90: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

Na osnovu ~lana IV 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine, na sjednici Predstavni~kog doma odr`anoj 23. aprila 2004. godine i sjednici Doma naroda, odr`anoj 4. i 7. maja 2004. godine, usvojila je

ZAKON

O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DR@AVNOJ SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE

^lan 1.

U Zakonu o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 19/02 i 35/03) u ~lanu 6. u naslovu iza rije~i: "konzularna slu`ba", dodaju se rije~i: "Dr`avna agencija za istrage i za{titu".

U istom ~lanu u stavu 1. iza rije~i: "konzularne slu`be", dodaju se rije~i: "Dr`avne agencije za istrage i za{titu".

U istom ~lanu u stavu 2. rije~i: "grani~nu slu`bu", bri{u se.

U istom ~lanu iza stava 3., dodaje se novi stav 4. koji glasi:

"Ovaj zakon se ne primjewuje na policijske slu`benike definisane Zakonom o policijskim slu`benicima Bosne i Hercegovine".

^lan 2.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavqivawa u "Slu`benom glasniku BiH".

PS BiH broj 48/04 7. maja 2004. godine

Sarajevo

Predsjedavaju}i Predstavni~kog doma

Parlamentarne skup{tine BiH Martin Ragu`, s. r.

Predsjedavaju}i Doma naroda

Parlamentarne skup{tine BiH Mustafa Pamuk, s. r.

Page 91: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

Na osnovu ~lana IV. 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine, na sjednici Predstavni~kog doma odr`anoj 23. aprila 2004. godine, i sjednici Doma naroda odr`anoj 4. i 7. maja 2004. godine, usvojila je

ZAKON

O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DR@AVNOJ SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE

^lan 1.

U Zakonu o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 19/02 i 35/03) u ~lanu 6. u naslovu iza rije~i: "konzularna slu`ba", dodaju se rije~i: "Dr`avna agencija za istrage i za{titu".

U istom ~lanu u stavu l. iza rije~i: "konzularne slu`be", dodaju se rije~i: "Dr`avne agencije za istrage i za{titu".

U istom ~lanu u stavu 2. rije~i: "grani~nu slu`bu", bri{u se.

U istom ~lanu iza stava 3., dodaje se novi stav 4. koji glasi:

"Ovaj zakon se ne primjenjuje na policijske slu`benike definisane Zakonom o policijskim slu`benicima Bosne i Hercegovine".

^lan 2.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slu`benom glasniku BiH".

PSBiH broj 48/04 7. maja 2004. godine

Sarajevo

Predsjedavaju}i Predstavni~kog doma

Parlamentarne skup{tine BiH Martin Ragu`, s. r.

Predsjedavaju}i Doma naroda

Parlamentarne skup{tine BiH Mustafa Pamuk, s. r.

Page 92: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

Godina VIII

^etvrtak, 12. augusta/kolovoza 2004. godine

Broj/Broj

37

Godina VIII ^etvrtak, 12. avgusta 2004. godine

ISSN 1512-7486 bosanski jezik ISSN 1512-7494 hrvatski jezik

ISSN 1512-7508 srpski jezik

261

Na osnovu ~lana IV. 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine, na sjednici Predstavni~kog doma, odr`anoj 9. juna 2004. i na sjednici Doma naroda, odr`anoj 29. jula 2004. usvojila je

ZAKON

O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DR@AVNOJ SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE

^lan 1.

U Zakonu o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 12/02, 19/02, 35/03, 4/04, 17/04 i 26/04), u ~lanu 4. dodaje se novi stav 2. koji glasi:

"2. sekretari domova Parlamentarne skup{tine Bosne i Hercegovine i sekretar Zajedni~ke slu`be Parlamentarne skup{tine Bosne i Hercegovine nisu dr`avni slu`benici."

Dosada{nji stav 2. postaje stav 3.

^lan 2.

Iza ~lana 4. dodaje se novi ~lan 4.a koji glasi:

"^lan 4.a Sekretari domova i sekretar Zajedni~ke slu`be

Na sekretare iz ~lana 4. stav 2. primjenjuju se slijede}e odredbe Zakona o dr`avnoj slu`bi u institucijama vlasti Bosne i Hercegovine, i to: 14., 15.1.f) i g), 18., 22. st.l., 42.a), 44. i 45."

^lan 3.

U ~lanu 5. nakon rije~i "stav", broj "2" zamjenjuje se brojem "3."

^lan 4.

U ~lanu 18. u podnaslovu nakon rije~i "obaveze" dodaju se rije~i: "sekretara domova, sekretara Zajedni~ke slu`be i".

Page 93: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

U istom ~lanu, ispred rije~i "savjetnik" u svim stavovima dodaju se rije~i: "sekretara domova, sekretara Zajedni~ke slu`be i ".

U ~lanu 18. u stavu l. dodaje se nova ta~ka b) koja glasi:

"b) mandat sekretara domova i sekretara Zajedni~ke slu`be ne mo`e biti du`i od mandata saziva Parlamentarne skup{tine Bosne i Hercegovine, s tim {to iste osobe mogu biti ponovno birane na istu du`nost, a njihova prava i obaveze se ure|uju aktom o organizaciji Sekretarijata Parlamentarne skup{tine Bosne i Hercegovine."

Dosada{nje ta~. b) i c) postaju ta~. c) i d).

^lan 5.

U ~lanu 22. u stavu 2. rije~i: "dvije godine" mijenjaju se rije~ima: "~etiri godine".

^lan 6.

U stavuu 2. ~lana 40. bri{u se rije~i: "u 2. (dvije) naredne godine"

^lan 7.

Iza ~lana 42. dodaje se novi ~lan 42.a) koji glasi:

"^lan 42.a) Pla}a i naknada sekretara domova i sekretara

Zajedni~ke slu`be

Pla}a i naknada sekretara domova i sekretara Zajedni~ke slu`be Parlamentarne skup{tine Bosne i Hercegovine utvr|uje se op}im aktom Parlamentarne skup{tine Bosne i Hercegovine."

^lan 8.

U ~lanu 43. u naslovu i u tekstu nakon rije~i "plata" dodaju se rije~i: "i naknada".

^lan 9.

U ~lanu 44. u naslovu iza rije~i "slu`benika" dodaje se zarez i rije~i: "sekretara domova i sekretara Zajedni~ke slu`be Parlamentarne skup{tine BiH."

^lan 10.

Ovla{}uju se Ustavno-pravne komisije oba doma Parlamentarne skup{tine Bosne i Hercegovine da sa~ine pre~i{}eni tekst Zakona o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine.

^lan 11.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slu`benom glasniku BiH."

PS BiH broj 79/04 29. jula 2004. godine

Sarajevo

Predsjedavaju}i Predstavni~kog doma

Parlamentarne skup{tine BiH Martin Ragu`, s. r.

Predsjedavaju}i Doma naroda

Parlamentarne skup{tine BiH Goran Milojevi}, s. r.

Page 94: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

Na temelju ~lanka IV. 4a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine, na sjednici Zastupni~kog doma, odr`anoj 9. lipnja 2004. i na sjednici Doma naroda, odr`anoj 29. srpnja 2004. usvojila je

ZAKON

O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DR@AVNOJ SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE

^lanak 1.

U Zakonu o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 12/02, 19/02, 35/03, 4/04, 17/04 i 26/04), u ~lanku 4. dodaje se novi stavak 2. koji glasi:

"2. tajnici domova Parlamentarne skup{tine Bosne i Hercegovine i tajnik Zajedni~ke slu`be Parlamentarne skup{tine Bosne i Hercegovine nisu dr`avni slu`benici."

Dosada{nji stavak 2. postaje stavak 3.

^lanak 2.

Iza ~lanka 4. dodaje se novi ~lanak 4.a. koji glasi:

"^lanak 4.a Tajnici domova i tajnik Zajedni~ke slu`be

Na tajnike iz ~lanka 4. stavak 2. primjenjuju se slijede}e odredbe Zakona o dr`avnoj slu`bi u institucijama vlasti Bosne i Hercegovine, i to: 14., 15.1.f) i g), 18., 22. st.l., 42.a), 44. i 45."

^lanak 3.

U ~lanku 5. nakon rije~i "stavak", broj "2" zamjenjuje se brojem "3."

^lanak 4.

U ~lanku 18. u podnaslovu nakon rije~i "obveze" dodaju se rije~i: "tajnika domova, tajnika Zajedni~ke slu`be i".

U istom ~lanku, ispred rije~i "savjetnik" u svim stavcima dodaju se rije~i: "tajnici domova, tajnik Zajedni~ke slu`be i".

U ~lanku 18. u stavku 1. dodaje se nova to~ka b) koja glasi:

"b) mandat tajnika domova i tajnika Zajedni~ke slu`be ne mo`e biti du`i od mandata saziva Parlamentarne skup{tine Bosne i Hercegovine, s tim {to iste osobe mogu biti ponovno birani na istu du`nost, a njihova prava i obveze se ure|uju aktom o ustrojstvu tajni{tva Parlamentarne skup{tine Bosne i Hercegovine."

Dosada{nje to~. b) i c) postaju to~. c) i d).

^lanak 5.

U ~lanku 22. u stavku 2. rije~i: "dvije godine" mijenjaju se rije~ima: "~etiri godine".

^lanak 6.

U stavku 2. ~lanka 40. bri{u se rije~i: "u 2. (dvije) naredne godine"

^lanak 7.

Iza ~lanka 42. dodaje se novi ~lanak 42.a) koji glasi:

Page 95: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

"^lanak 42.a) Pla}a tajnika domova i tajnika Zajedni~ke slu`be

Pla}a tajnika domova i tajnika Zajedni~ke slu`be Parla- mentarne skup{tine Bosne i Hercegovine utvr|uje se op}im aktom Parlamentarne skup{tine Bosne i Hercegovine."

^lanak 8.

U ~lanku 43. u naslovu i u tekstu nakon rije~i "pla}a" dodaju se rije~i: "i naknada".

^lanak 9.

U ~lanku 44. u naslovu iza rije~i "slu`benika" dodaje se zarez i rije~i: "tajnika domova i tajnika Zajedni~ke slu`be Parlamentarne skup{tine BiH."

^lanak 10.

Ovla{}uju se Ustavno-pravne komisije oba doma Parlamentarne skup{tine Bosne i Hercegovine da sa~ine pre~i{}eni tekst Zakona o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine.

^lanak 11.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objave u "Slu`benom glasniku BiH."

PS BiH broj 79/04 29. srpnja 2004. godine

Sarajevo

Predsjedatelj Zastupni~kog doma

Parlamentarne skup{tine BiH Martin Ragu`, v. r.

Predsjedatelj Doma naroda

Parlamentarne skup{tine BiH Goran Milojevi}, v. r.

Page 96: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

Na osnovu ~lana IV. 4. a) i e) Ustava Bosne i Herce- govine, Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine, na sjednici Predstvni~kog doma, odr`anoj 9. juna 2004. i na sjednici Doma naroda, odr`anoj 29. jula 2004. usvojila je

ZAKON

O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DR@AVNOJ SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE

^lan 1.

U Zakonu o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 12/02, 19/02, 35/03, 4/04, 17/04 i 26/04), u ~lanu 4. dodaje se novi stav 2. koji glasi:

"2. sekretari domova Parlamentarne skup{tine Bosne i Hercegovine i sekretar Zajedni~ke slu`be Parlamentarne skup{tine Bosne i Hercegovine nisu dr`avni slu`benici."

Dosada{wi stav 2. postaje stav 3.

^lan 2.

Iza ~lana 4. dodaje se novi ~lan 4.a. koji glasi:

"^lan 4.a Sekretari domova i sekretar Zajedni~ke slu`be

Na sekretare iz ~lana 4. stav 2. primjewuju se sqede}e odredbe Zakona o dr`avnoj slu`bi u institucijama vlasti Bosne i Hercegovine, i to: 14., 15.1.f) i g), 18., 22. st.1., 42.a), 44. i 45."

^lan 3.

U ~lanu 5. nakon rije~i "stav", broj "2" zamjewuje se brojem "3."

^lan 4.

U ~lanu 18. u podnaslovu nakon rije~i "obaveze" dodaju se rije~i: "sekretara domova, sekretara Zajedni~ke slu`be i".

U istom ~lanu, ispred rije~i "savjetnik" u svim stavovima dodaju se rije~i: "sekretara domova, sekretara Zajedni~ke slu`be i ".

U ~lanu 18. u stavu 1. dodaje se nova ta~ka b) koja glasi:

"b) mandat sekretara domova i sekretara Zajedni~ke slu`be ne mo`e biti du`i od mandata saziva Parlamentarne skup{tine Bosne i Hercegovine, s tim {to ista lica mogu biti ponovno birane na istu du`nost, a wihova prava i obaveze se ure|uju aktom o organizaciji Sekretarijata Parlamentarne skup{tine Bosne i Hercegovine."

Dosada{we ta~. b) i c) postaju ta~. c) i d).

^lan 5.

U ~lanu 22. u stavu 2. rije~i: "dvije godine" mijewaju se rije~ima: "~etiri godine".

^lan 6.

U stavu 2. ~lana 40. bri{u se rije~i: "u 2. (dvije) naredne godine"

^lan 7.

Page 97: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

Iza ~lana 42. dodaje se novi ~lan 42.a) koji glasi:

"^lan 42.a) Plata i naknada sekretara domova i sekretara

Zajedni~ke slu`be

Plata i naknada sekretara domova i sekretara Zajedni~ke slu`be Parlamentarne skup{tine Bosne i Hercegovine utvr|uje se op{tim aktom Parlamentarne skup{tine Bosne i Hercegovine."

^lan 8.

U ~lanu 43. u naslovu i u tekstu nakon rije~i "plata" dodaju se rije~i: "i naknada".

^lan 9.

U ~lanu 44. u naslovu iza rije~i "slu`benika" dodaje se zarez i rije~i: "sekretara domova i sekretara Zajedni~ke slu`be Parlamentarne skup{tine BiH."

^lan 10.

Ovla{}uju se Ustavno-pravne komisije oba doma Parlamentarne skup{tine Bosne i Hercegovine da sa~ine pre~i{}eni tekst Zakona o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine

^lan 11.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavqivawa u "Slu`benom glasniku BiH."

PS BiH broj 79/04 29. jula 2004. godine

Sarajevo

Predsjedavaju}i Predstavni~kog doma

Parlamentarne skup{tine BiH Martin Ragu`, s. r.

Predsjedavaju}i Doma naroda

Parlamentarne skup{tine BiH Goran Milojevi}, s. r.

Page 98: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

Godina IX Utorak, 19. jula 2005. godine

Broj/Broj

48

Godina IX Utorak, 19. jula/srpnja 2005. godine

ISSN 1512-7508 - srpski jezik ISSN 1512-7486 - bosanski jezik ISSN 1512-7494 - hrvatski jezik

313

Na osnovu ~lana IV 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine na 59. sjednici Predstavni~kog doma, odr`anoj 29. juna 2005.godine, i na 43. sjednici Doma naroda, odr`anoj 29. juna 2005.godine, usvojila je

ZAKON

O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DR@AVNOJ SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE

^lan 1.

U Zakonu o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 12/02, 19/02, 35/03, 4/04, 17/04, 26/04 i 37/04), u ~lanu 4. u stavu 1. iza rije~i: "Ombudsmen Bosne i Hercegovine" dodaje se zapeta i rije~i: "glavni tu`ilac, zamjenici glavnog tu`ioca i tu`ioci Bosne i Hercegovine, pravobranilac i zamjenici pravobranioca Bosne i Hercegovine, ~lanovi Visokog sudskog i tu`ila~kog savjeta Bosne i Hercegovine, ~lanovi Izborne komisije Bosne i Hercegovine, profesionalna vojna lica u institucijama Bosne i Hercegovine".

^lan 2.

U ~lanu 5. iza broja "22" ta~ka se bri{e i iza zapete dodaju se rije~i: "osim ta~aka a) i c), 39, 40. 41.,", iza broja "44" ta~ka i rije~ "i" zamjewuju se zapetom, a iza broja "45" dodaju se rije~i: "i 46.".

^lan 3.

U ~lanu 6. u stavu 2. iza rije~i "mo`e" dodaje se rije~ "odlukom", a rije~i: "odlu~iti da se pojedine odredbe ovog zakona ne primjewuju na diplomatsko- konzularnu i grani~nu slu`bu" zamjewuju se rije~ima: "utvrditi da se u odnosu na pojedine odredbe ovog zakona druga~ije reguli{u pitawa vezana za diplomatsko- konzularnu slu`bu".

^lan 4.

U ~lanu 7. u stavu 2. rije~i: "utvr|uju se podzakonskim aktom" zamjewuju se rije~ima: "utvr|uje odlukom Savjet ministara".

^lan 5.

U ~lanu 7. u stavu 1. u ta~ki a)2) iza rije~i "ministra" dodaje se zapeta i rije~i: "pomo}nik direktora i glavni inspektor".

^lan 6.

U ~lanu 9. naslov se mijewa i glasi:

Page 99: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

"Pomo}nik ministra, pomo}nik direktora i glavni inspektor".

Iza stava 1. dodaju se novi st. 2. i 3, koji glase:

"2. Pomo}nik direktora rukovodi odre|enim podru~jem rada ili odre|enom organizacionom jedinicom i vr{i druge poslove iz odre|ene oblasti koje mu odredi direktor.

3. Glavni inspektor neposredno organizuje i rukovodi radom inspektorata u odre|enoj oblasti inspekcijskog nadzora.".

Dosada{wi stav 2. koji postaje stav 4, mijewa se i glasi:

"4. Za svoj rad i upravqawe, pomo}nik ministra, pomo}nik direktora i glavni inspektor odgovara rukovodiocu institucije.".

^lan 7.

U ~lanu 11. u stavu 2. rije~i: "pomo}nik ministra ili", bri{u se.

^lan 8.

U ~lanu 13, ispred rije~i "Stru~ni", dodaje se broj: "1.".

Iza stava 1. dodaje se novi stav 2, koji glasi:

"2. Stru~ni saradnik podnosi izvje{taj rukovodiocu organizacione jedinice.".

^lan 9.

U ~lanu 16. u stavu 1. u ta~kama c) i d) rije~i: "dr`avni slu`benik na polo`aju sekretara odnosno pomo}nika ministra" u razli~itim pade`ima, zamjewuju se rije~ima: "rukovode}i dr`avni slu`benik" u odgovaraju}im pade`ima.

^lan 10.

U ~lanu 18. u st. 2. i 3. rije~i: "dr`avni slu`benik na polo`aju sekretara odnosno pomo}nika ministra" u razli~itim pade`ima, zamjewuju se rije~ima: "rukovode}i dr`avni slu`benik" u odgovaraju}im pade`ima.

^lan 11.

U ~lanu 21. stav 2. mijewa se i glasi:

"2. Javni oglas objavquje se u tri doma}a sredstva javnog informisawa koja su dostupna na cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine i na slu`benoj internet stranici Agencije."

Iza stava 2. dodaju se novi st. 3. i 4, koji glase:

"3. U tekstu javnog oglasa nazna~ava se krajwi rok prijave, koji ne mo`e biti kra}i od 21 dana od dana upu}ivawa teksta oglasa instituciji.

4. Institucija je obavezna da objavi oglas u dnevnim listovima u roku ne du`em od sedam dana od dana prijema teksta oglasa od Agencije."

Dosada{wi stav 3. postaje stav 5.

^lan 12.

U ~lanu 24. stavu 1. iza rije~i "su", dodaju se rije~i: "neovisne i".

Page 100: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

U stavu 2. rije~ "najmawe" u drugom i tre}em redu bri{e se, rije~ "tri" zamjewuje se rije~ju "dva", a rije~ "dva" zamjewuje se rije~ju "tri".

^lan 13.

U ~lanu 27. u stavu 2. rije~i: "22, 26, 70. i 71." zamjewuju se rije~ima: "26. i 64.".

^lan 14.

U ~lanu 28. stavu 1. u drugom redu zapeta i rije~i: "uz prethodno pribavqeno mi{qewe nadle`ne institucije", bri{u se.

Iza stava 2. dodaje se novi stav 3. koji glasi:

"3. Ukoliko se ne izvr{i imenovawe iz st. 1. i 2. ovog ~lana u roku od 30 dana od dana wihova prijema, ako posebnim propisom nije odre|en kra}i rok, Agencija }e po slu`benoj du`nosti postaviti, odnosno imenovati najuspje{nijeg kandidata".

Dosada{wi st. 3,4,5. i 6. postaju st. 4,5,6, i 7.

^lan 15.

U ~lanu 29. u stavu 5. u drugom redu, iza rije~i "~lana", dodaju se rije~i: "ili iz bilo kog drugog zakonskog razloga".

^lan 16.

U ~lanu 30. u stavu 5. iza rije~i "mjeseci" dodaju se rije~i: "uz potvrdu rukovodioca institucije, a ako institucija ima samo rukovodioca, onda on donosi ocjenu.".

^lan 17.

U ~lanu 32. iza stava 3. dodaje se novi stav 4, koji glasi:

"4. Agencija pravilnikom propisuje uslove i na~in obavqawa internih i eksternih premje{taja dr`avnih slu`benika, uz prethodno pribavqenu saglasnost Savjeta ministara.".

^lan 18.

U ~lanu 45. rije~i: "Zakon o radnim odnosima" zamjewuju se rije~ima: "Zakon o radu u institucijama Bosne i Hercegovine".

^lan 19.

U ~lanu 49. u stavu 3. iza rije~i "odlu~uje" dodaju se rije~i: "rukovodilac institucije, odnosno".

Iza stava 3. dodaju se novi st. 4, 5. i 6 , koji glase:

"4. O u~estvovawu dr`avnih slu`benika na savjetovawima i drugim oblicima obrazovnih aktivnosti koje organizuje Agencija, po prethodno pribavqenom mi{qewu institucije, kona~nu odluku donosi Agencija.

5. U~estvovawe dr`avnih slu`benika na savjetovawima i drugim oblicima obrazovnih aktivnosti pravo je i obaveza svakog dr`avnog slu`benika, koje institucija ne mo`e onemogu}iti, osim u opravdanim slu~ajevima vezanim za trenutne obaveze institucije.

6. Planirawe, uslove, na~in i postupak odre|ivawa u~e{}a dr`avnih slu`benika na savjetovawima i drugim oblicima wihovog obrazovawa koje organizuje Agencija, kao i odre|ivawe posebnih kredita za to, utvr|uje se odlukom Agencije.".

^lan 20.

Page 101: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

U ~lanu 54. stav 4. mijewa se i glasi:

"4. Odlukom Savjeta ministara detaqnije }e se urediti povrede slu`benih du`nosti, disciplinske mjere i disciplinski postupak.".

^lan 21.

^lan 58. mijewa se i glasi:

"^lan 58.

1. Kada se protiv dr`avnog slu`benika donese naredba o sprovo|ewu istrage za krivi~na djela korupcije ili krivi~na djela protiv slu`bene i druge odgovorne du`nosti, ili se dr`avni slu`benik nalazi u pritvoru, institucija u kojoj je dr`avni slu`benik zaposlen odmah ga suspenduje.

2. Kada se pokrene postupak u skladu sa ~lanom 57. ovog zakona, institucija u kojoj je dr`avni slu`benik zaposlen suspendova}e ga u slu~ajevima:

a) ako je protiv dr`avnog slu`benika pokrenut krivi~ni postupak za krivi~no djelo za koje se izri~e kazna zatvora u trajawu od najmawe pet godina ;

b) ako je dr`avni slu`benik zate~en u izvr{ewu krivi~nog djela za koje se izri~e kazna zatvora u trajawu od najmawe pet godina;

c) ako postoje ozbiqni razlozi koji ukazuju na izvr{ewe krivi~nog djela.

3. Za rukovode}e dr`avne slu`benike suspenziju izri~e organ nadle`an za postavqewe.

4. U slu~aju preventivne suspenzije:

a) dr`avni slu`benik koji je suspendovan prima puni iznos plate;

b) disciplinski postupak se suspenduje sve do dono{ewa pravosna`ne presude nadle`nog suda.".

^lan 22.

U ~lanu 60. iza stava 4. dodaje se novi stav 5, koji glasi:

"5. U slu~aju formirawa nove institucije na nivou Bosne i Hercegovine, Savjet ministara ili druga odre|ena institucija dostavqa Agenciji operacioni plan kadrovskog popuwavawa u toj instituciji. Agencija je du`na da najkasnije 15 dana od dana prijema operacionog plana kadrovskog popuwavawa novoformirane institucije objavi prvi javni konkurs za popunu odnosne institucije.".

^lan 23.

U ~lanu 62. u st. 1. i 3. rije~ "rukovodilac" zamjewuje se rije~ju "direktor".

U stavu 2. u ta~ki b) iza rije~i "odobravawe" dodaju se zapeta i rije~i: "a objavi}e na zvani~noj stranici Agencije tromjese~ni izvje{taj o svom radu, a skra}enu verziju toga ponuditi i sredstvima javnog informisawa".

^lan 24.

U ~lanu 63. iza stava 4. dodaje se novi stav 5, koji glasi:

"5. Izuzetno, po odredbama ovog zakona i wegovim podzakonskim aktima, rok za izjavqivawe `albe je osam dana, a rok za podno{ewe tu`be sudu je 15 dana.".

^lan 25.

Page 102: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

U ~lanu 29. u stavu 3. i ~lanu 55. u st. 1, 3. i 5. rije~i: "organ nadle`an za postavqewe" u razli~itim pade`ima zamjewuju se rije~ju "institucija" u odgovaraju}em pade`u.

^lan 26.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavqivawa u "Slu`benom glasniku BiH".

PS BiH broj 191/05 29. juna 2005. godine

Sarajevo

Predsjedavaju}i Predstavni~kog doma

Parlamentarne skup{tine BiH [efik Xaferovi}, s. r.

Predsjedavaju}i Doma naroda

Parlamentarne skup{tine BiH Velimir Juki}, s. r.

Na osnovu ~lana IV. 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine, na 59. sjednici Predstavni~kog doma, odr`anoj 29. juna 2005.godine, i na 43. sjednici Doma naroda, odr`anoj 29. juna 2005.godine, usvojila je

ZAKON

O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DR@AVNOJ SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE

^lan 1.

U Zakonu o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 12/02, 19/02, 35/03, 4/04, 17/04, 26/04 i 37/04), u ~lanu 4. u stavu 1. iza rije~i: "Ombudsmen Bosne i Hercegovine" dodaje se zarez i rije~i: "glavni tu`ilac, zamjenici glavnog tu`ioca i tu`ioci Bosne i Hercegovine, pravobranilac i zamjenici pravobranioca Bosne i Hercegovine, ~lanovi Visokog sudskog i tu`ila~kog vije}a Bosne i Hercegovine, ~lanovi Izborne komisije Bosne i Hercegovine, profesionalna vojna lica u institucijama Bosne i Hercegovine,".

^lan 2.

U ~lanu 5. iza broja "22" ta~ka se bri{e i iza zareza dodaju se rije~i: "osim ta~aka a) i c), 39., 40., 41.,", iza broja "44" ta~ka i rije~ "i" zamjenjuju se zarezom, a iza broja "45" dodaju se rije~i: "i 46.".

^lan 3.

U ~lanu 6. u stavu 2. iza rije~i "mo`e" dodaje se rije~ "odlukom", a rije~i: "odlu~iti da se pojedine odredbe ovog zakona ne primjenjuju na diplomatsko-konzularnu i grani~nu slu`bu" zamjenjuju se rije~ima: "utvrditi da se u odnosu na pojedine odredbe ovog zakona druga~ije reguliraju pitanja vezana za diplomatsko-konzularnu slu`bu".

^lan 4.

U ~lanu 7. u stavu 2. rije~i: "utvr|uju se podzakonskim aktom" zamjenjuju se rije~ima: "utvr|uje odlukom Vije}e ministara".

^lan 5.

U ~lanu 7. u stavu 1. u ta~ki a)2) iza rije~i "ministra" dodaje se zarez i rije~i: "pomo}nik direktora i glavni inspektor".

Page 103: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

^lan 6.

U ~lanu 9. naslov se mijenja i glasi:

"Pomo}nik ministra, pomo}nik direktora i glavni inspektor".

Iza stava 1. dodaju se novi st. 2. i 3. koji glase:

"2. Pomo}nik direktora rukovodi odre|enim podru~jem rada ili odre|enom organizacionom jedinicom i obavlja druge poslove iz odre|ene oblasti koje mu odredi direktor.

3. Glavni inspektor neposredno organizira i rukovodi radom inspektorata u odre|enoj oblasti inspekcijskog nadzora.".

Dosada{nji stav 2., koji postaje stav 4., mijenja se i glasi:

"4. Za svoj rad i upravljanje pomo}nik ministra, pomo}nik direktora i glavni inspektor odgovara rukovodiocu institucije.".

^lan 7.

U ~lanu 11. u stavu 2. rije~i: "pomo}niku ministra ili" bri{u se.

^lan 8.

U ~lanu 13., ispred rije~i "Stru~ni", dodaje se broj: "1.".

Iza stava 1. dodaje se novi stav 2., koji glasi:

"2. Stru~ni saradnik podnosi izvje{taj rukovodiocu organizacione jedinice.".

^lan 9.

U ~lanu 16. u stavu 1. u ta~kama c) i d) rije~i: "dr`avni slu`benik na polo`aju sekretara odnosno pomo}nika ministra" u razli~itim pade`ima zamjenjuju se rije~ima: "rukovode}i dr`avni slu`benik" u odgovaraju}im pade`ima.

^lan 10.

U ~lanu 18. u st. 2. i 3. rije~i: "dr`avni slu`benik na polo`aju sekretara odnosno pomo}nika ministra" u razli~itim pade`ima, zamjenjuju se rije~ima: "rukovode}i dr`avni slu`benik" u odgovaraju}im pade`ima.

^lan 11.

U ~lanu 21. stav 2. mijenja se i glasi:

"2. Javni oglas objavljuje se u tri doma}a sredstva javnog informiranja koja su dostupna na cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine i na slu`benoj internet stranici Agencije.".

Iza stava 2. dodaju se novi st. 3. i 4., koji glase:

"3. U tekstu javnog oglasa nazna~ava se krajnji rok prijave, koji ne mo`e biti kra}i od 21 dana od dana upu}ivanja teksta oglasa instituciji.

4. Institucija je obavezna objaviti oglas u dnevnim listovima u roku ne du`em od sedam dana od dana prijema teksta oglasa od Agencije.".

Dosada{nji stav 3. postaje stav 5.

^lan 12.

Page 104: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

U ~lanu 24. stavu 1. iza rije~i "su", dodaju se rije~i: "neovisne i".

U stavu 2. rije~ "najmanje" u drugom i tre}em redu bri{e se, rije~ "tri" zamjenjuje se rije~ju "dva", a rije~ "dva" zamjenjuje se rije~ju "tri".

^lan 13.

U ~lanu 27. u stavu 2. rije~i: "22., 26., 70. i 71" zamjenjuju se rije~ima: "26. i 64".

^lan 14.

U ~lanu 28. stavu 1. u drugom redu zarez i rije~i: "uz prethodno pribavljeno mi{ljenje nadle`ne institucije" bri{u se.

Iza stava 2. dodaje se novi stav 3. koji glasi:

"3. Ukoliko se ne izvr{i imenovanje iz st. 1. i 2. ovog ~lana u roku od 30 dana od dana njihova prijema, ako posebnim propisom nije odre|en kra}i rok, Agencija }e po slu`benoj du`nosti postaviti, odnosno imenovati najuspje{nijeg kandidata".

Dosada{nji st. 3., 4.,5. i 6. postaju st. 4.,5.,6., i 7.

^lan 15.

U ~lanu 29. u stavu 5. u drugom redu iza rije~i "~lana" dodaju se rije~i: "ili iz bilo kog drugog zakonskog razloga".

^lan 16.

U ~lanu 30. u stavu 5. iza rije~i "mjeseci" dodaju se rije~i: "uz potvrdu rukovodioca institucije, a ako institucija ima samo rukovodioca, onda on donosi ocjenu.".

^lan 17.

U ~lanu 32. iza stava 3. dodaje se novi stav 4. koji glasi:

"4. Agencija pravilnikom propisuje uslove i na~in obavljanja internih i eksternih premje{taja dr`avnih slu`benika, uz prethodno pribavljenu saglasnost Vije}a ministara.".

^lan 18.

U ~lanu 45. rije~i: "Zakon o radnim odnosima" zamjenjuju se rije~ima: "Zakon o radu u institucijama Bosne i Hercegovine".

^lan 19.

U ~lanu 49. u stavu 3. iza rije~i "odlu~uje" dodaju se rije~i: "rukovodilac institucije, odnosno".

Iza stava 3. dodaju se novi st. 4., 5. i 6, koji glase:

"4. O u~e{}u dr`avnih slu`benika na savjetovanjima i drugim oblicima obrazovnih aktivnosti koje organizira Agencija, po prethodno pribavljenom mi{ljenju institucije, kona~nu odluku donosi Agencija.

5. U~e{}e dr`avnih slu`benika na savjetovanjima i drugim oblicima obrazovnih aktivnosti pravo je i obaveza svakog dr`avnog slu`benika, koje institucija ne mo`e onemogu}iti, osim u opravdanim slu~ajevima vezanim za trenutne obaveze institucije.

6. Planiranje, uslove, na~in i postupak odre|ivanja u~e{}a dr`avnih slu`benika na savjetovanjima i drugim na~inima njihovog obrazovanja koje organizira Agencija, kao i odre|ivanje posebnih kredita za to utvr|uje se odlukom Agencije.".

Page 105: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

^lan 20.

U ~lanu 54. stav 4. mijenja se i glasi:

"4. Odlukom Vije}a ministara detaljnije }e se urediti povrede slu`benih du`nosti, disciplinske mjere i disciplinski postupak.".

^lan 21.

^lan 58. mijenja se i glasi:

"^lan 58.

1. Kada se protiv dr`avnog slu`benika donese naredba o provo|enju istrage za krivi~na djela korupcije ili krivi~na djela protiv slu`bene i druge odgovorne du`nosti, ili se dr`avni slu`benik nalazi u pritvoru, institucija u kojoj je dr`avni slu`benik zaposlen odmah ga suspendira.

2. Kada se pokrene postupak u skladu s ~lanom 57. ovog zakona, institucija u kojoj je dr`avni slu`benik zaposlen suspendirat }e ga u slu~ajevima:

a) ako je protiv dr`avnog slu`benika pokrenut krivi~ni postupak za krivi~no djelo za koje se izri~e kazna zatvora u trajanju od najmanje pet godina ;

b) ako je dr`avni slu`benik zate~en u izvr{enju krivi~nog djela za koje se izri~e kazna zatvora u trajanju od najmanje pet godina;

c) ako postoje ozbiljni razlozi koji ukazuju na izvr{enje krivi~nog djela.

3. Za rukovode}e dr`avne slu`benike suspenziju izri~e organ nadle`an za postavljenje.

4. U slu~aju preventivne suspenzije:

a) dr`avni slu`benik koji je suspendiran prima puni iznos pla}e;

b) disciplinski postupak suspendira se do dono{enja pravosna`ne presude nadle`nog suda.".

^lan 22.

U ~lanu 60. iza stava 4. dodaje se novi stav 5., koji glasi:

"5. U slu~aju osnivanja nove institucije na nivou Bosne i Hercegovine, Vije}e ministara ili druga odre|ena institucija dostavlja Agenciji operacioni plan kadrovskog popunjavanja u toj instituciji. Agencija je du`na, najkasnije 15 dana od dana prijema operacionog plana kadrovskog popunjavanja novoosnovane institucije, objaviti prvi javni konkurs za popunu odnosne institucije.".

^lan 23.

U ~lanu 62. u st. 1. i 3. rije~ "rukovodilac" zamjenjuje se rje~ju "direktor".

U stavu 2. u ta~ki b) iza rije~i "odobravanje" dodaju se zarez i rije~i: "a objavit }e na zvani~noj stranici Agencije tromjese~ni izvje{taj o svom radu, a skra}enu verziju toga ponuditi i sredstvima javnog informiranja".

^lan 24.

U ~lanu 63. iza stava 4. dodaje se novi stav 5., koji glasi:

"5. Izuzetno, po odredbama ovog zakona i njegovim podzakonskim aktima, rok za izjavljivanje `albe je osam dana, a rok za podno{enje tu`be sudu je 15 dana.".

^lan 25.

Page 106: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

U ~lanu 29. u stavu 3. i ~lanu 55. u st. 1, 3. i 5. rije~i: "organ nadle`an za postavljenje" u razli~itim pade`ima zamjenjuju se rje~ju "institucija" u odgovaraju}em pade`u.

^lan 26.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slu`benom glasniku BiH".

PS BiH broj 191/05 29. juna 2005. godine

Sarajevo

Predsjedavaju}i Predstavni~kog doma

Parlamentarne skup{tine BiH [efik D`aferovi}, s. r.

Predsjedavaju}i Doma naroda

Parlamentarne skup{tine BiH Velimir Juki}, s. r.

Temeljem ~lanka IV. 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine na 59. sjednici Zastupni~koga doma, odr`anoj 29. lipnja 2005, i na 43. sjednici Doma naroda, odr`anoj 29. lipnja 2005, usvojila je

ZAKON

O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DR@AVNOJ SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE

^lanak 1.

U Zakonu o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 12/02, 19/02, 35/03, 4/04, 17/04, 26/04 i 37/04) u ~lanku 4. stavak 1. iza rije~i: "Ombudsman Bosne i Hercegovine" dodaje se zarez i rije~i: "glavni tu`itelj, zamjenici glavnog tu`itelja i tu`itelji Bosne i Hercegovine, pravobranitelj i zamjenici pravobranitelja Bosne i Hercegovine, ~lanovi Visokog sudbenog i tu`iteljskog vije}a Bosne i Hercegovine, ~lanovi Izbornoga povjerenstva Bosne i Hercegovine, profesionalne vojne osobe u institucijama Bosne i Hercegovine,".

^lanak 2.

U ~lanku 5. iza broja "22" to~ka se bri{e i iza zareza dodaju se rije~i: "osim to~. a) i c), 39., 40., 41.,", iza broja "44" to~ka i rije~ "i" zamjenjuju se zarezom, a iza broja "45" dodaju se rije~i: "i 46.".

^lanak 3.

U ~lanku 6. u stavku 2. iza rije~i "mo`e" dodaje se rije~ "odlukom", a rije~i: "odlu~iti da se pojedine odredbe ovoga zakona ne primjenjuju na diplomatsko-konzularnu i grani~nu slu`bu" zamjenjuju se rije~ima: "utvrditi da se u odnosu na pojedine odredbe ovoga zakona druk~ije reguliraju pitanja vezana za diplomatsko-konzularnu slu`bu".

^lanak 4.

U ~lanku 7. u stavku 2. rije~i: "utvr|uju se podzakonskim aktom" zamjenjuju se rije~ima: "utvr|uje odlukom Vije}e ministara".

^lanak 5.

U ~lanku 7. u stavku 1. u to~ki a)2) iza rije~i "ministra" dodaje se zarez i rije~i: "pomo}nik direktora i glavni inspektor".

Page 107: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

^lanak 6.

U ~lanku 9. naslov se mijenja i glasi:

"Pomo}nik ministra, pomo}nik direktora i glavni inspektor".

Iza stavka 1. dodaju se novi st. 2. i 3., koji glase:

"2. Pomo}nik direktora upravlja odre|enim podru~jem rada ili odre|enom organizacijskom jedinicom i obavlja druge poslove iz odre|enoga podru~ja koje mu odredi direktor.

3. Glavni inspektor neposredno organizira i upravlja radom inspektorata u odre|enome podru~ju inspekcijskog nadzora."

Dosada{nji stavak 2., koji postaje stavak 4., mijenja se i glasi:

"4. Za svoj rad i upravljanje pomo}nik ministra, pomo}nik direktora i glavni inspektor odgovara rukovoditelju institucije.".

^lanak 7.

U ~lanku 11. u stavku 2. rije~i: "pomo}nik ministra ili" bri{u se.

^lanak 8.

U ~lanku 13. ispred rije~i "Stru~ni", dodaje se broj "1.".

Iza stavka 1. dodaje se novi stavak 2., koji glasi:

"2. Stru~ni suradnik podnosi izvje{}e rukovoditelju organizacijske jedinice.".

^lanak 9.

U ~lanku 16. u stavku 1. u to~. c) i d) rije~i: "dr`avni slu`benik na polo`aju tajnika odnosno pomo}nika ministra" u razli~itim pade`ima, zamjenjuju se rije~ima: "rukovodni dr`avni slu`benik" u odgovaraju}im pade`ima.

^lanak 10.

U ~lanku 18. st. 2. i 3. rije~i: "dr`avni slu`benik na polo`aju tajnika odnosno pomo}nika ministra" u razli~itim pade`ima, zamjenjuju se rije~ima: "rukovodni dr`avni slu`benik" u odgovaraju}im pade`ima.

^lanak 11.

U ~lanku 21. stavak 2. mijenja se i glasi:

"2. Javni natje~aj objavljuje se u trima doma}im sredstvima javnoga priop}avanja koja su dostupna na cijelome teritoriju Bosne i Hercegovine i na slu`benoj internet stranici Agencije.".

Iza stavka 2. dodaju se novi st. 3. i 4., koji glase:

"3. U tekstu javnoga natje~aja nazna~ava se krajnji rok prijave, koji ne mo`e biti kra}i od 21 dana od dana upu}ivanja teksta natje~aja instituciji.

4. Institucija je obvezna objaviti natje~aj u dnevnim listovima u roku ne duljem od sedam dana od dana primitka teksta oglasa od Agencije."

Dosada{nji stavak 3. postaje stavak 5.

^lanak 12.

Page 108: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

U ~lanku 24. stavku 1. iza rije~i "su", dodaju se rije~i: "neovisne i".

U stavku 2. rije~ "najmanje" u drugom i tre}em redu bri{e se, rije~ "tri" zamjenjuje se rije~ju "dva", a rije~ "dva" zamjenjuje se rije~ju "tri".

^lanak 13.

U ~lanku 27. u stavku 2. rije~i: "22., 26., 70. i 71" zamjenjuju se rije~ima: "26. i 64".

^lanak 14.

U ~lanku 28. stavku 1. u drugom redu zarez i rije~i: "uz prethodno pribavljeno mi{ljenje nadle`ne institucije", bri{u se.

Iza stavka 2. dodaje se novi stavak 3. koji glasi:

"3. Ukoliko se ne izvr{i imenovanje iz st. 1. i 2. ovoga ~lanka u roku od 30 dana od dana njihova prijema, ako posebnim propisom nije odre|en kra}i rok, Agencija }e po slu`benoj du`nosti postaviti, odnosno imenovati najuspje{nijeg kandidata".

Dosada{nji st. 3,4.,5. i 6. postaju st. 4.,5.6, i 7.

^lanak 15.

U ~lanku 29. u stavku 5, u drugome redu iza rije~i "~lanaka" dodaju se rije~i: "ili iz bilo kojeg drugog zakonskog razloga".

^lanak 16.

U ~lanku 30. u stavku 5. iza rije~i "mjeseci" dodaju se rije~i: "uz potvrdu rukovoditelja institucije, a ako institucija ima samo rukovoditelja, onda on donosi ocjenu.".

^lanak 17.

U ~lanku 32. iza stavka 3. dodaje se novi stavak 4., koji glasi:

"4. Agencija pravilnikom propisuje uvjete i na~in obavljanja internih i eksternih premje{taja dr`avnih slu`benika, uz prethodno pribavljenu suglasnost Vije}a ministara.".

^lanak 18.

U ~lanku 45. rije~i: "Zakon o radnim odnosima" zamjenjuju se rije~ima: "Zakon o radu u institucijama Bosne i Hercegovine".

^lanak 19.

U ~lanku 49. u stavku 3. iza rije~i "odlu~uje" dodaju se rije~i: "rukovoditelj institucije, odnosno".

Iza stavka 3. dodaju se novi st. 4., 5. i 6., koji glase:

"4. O sudjelovanju dr`avnih slu`benika na savjetovanjima i drugim oblicima obrazovnih aktivnosti koje organizira Agencija, po prethodno pribavljenom mi{ljenju institucije, kona~nu odluku donosi Agencija.

5. Sudjelovanje dr`avnih slu`benika na savjetovanjima i drugim oblicima obrazovnih aktivnosti pravo je i obveza svakog dr`avnog slu`benika, koje institucija ne mo`e onemogu}iti, osim u opravdanim slu~ajevima vezanim za trenutne obveze institucije.

6. Planiranje, uvjete, na~in i postupak odre|ivanja sudioni{tva dr`avnih slu`benika na savjetovanjima i drugim oblicima njihova obrazovanja koje organizira Agencija, kao i odre|ivanje posebnih kredita za to, utvr|uje se odlukom Agencije.".

Page 109: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

^lanak 20.

U ~lanku 54. stavak 4. mijenja se i glasi:

"4. Odlukom Vije}a ministara podrobnije }e se urediti povrede slu`benih du`nosti, stegovne mjere i stegovni postupak.".

^lanak 21.

^lanak 58. mijenja se i glasi:

"^lanak 58.

1. Kada se protiv dr`avnoga slu`benika donese naredba o provedbi istrage za kaznena djela korupcije ili kaznena djela protiv slu`bene i druge odgovorne du`nosti, ili se dr`avni slu`benik nalazi u pritvoru, institucija u kojoj je dr`avni slu`benik zaposlen odmah suspendira dr`avnoga slu`benika.

2. Kada se pokrene postupak sukladno ~lanku 57. ovoga zakona, institucija u kojoj je dr`avni slu`benik zaposlen suspendirat }e ga u slu~ajevima:

a) ako je protiv dr`avnog slu`benika pokrenut kazneni postupak za kazneno djelo za koje se izri~e kazna zatvora u trajanju od najmanje pet godina ;

b) ako je dr`avni slu`benik zate~en u po~injenju kaznenog djela za koje se izri~e kazna zatvora u trajanju od najmanje pet godina;

c) ako postoje ozbiljni razlozi koji ukazuju na po~injenje kaznenog djela.

3. Za rukovodne dr`avne slu`benike suspenziju izri~e tijelo mjerodavno za postavljenje.

4. U slu~aju preventivne suspenzije:

a) dr`avni slu`benik koji je suspendiran prima puni iznos pla}e;

b) stegovni se postupak suspendira do dono{enja pravomo}ne presude mjerodavnoga suda.".

^lanak 22.

U ~lanku 60. iza stavka 4. dodaje se novi stavak 5., koji glasi:

"5. U slu~aju osnivanja nove institucije na razini Bosne i Hercegovine, Vije}e ministara ili druga odre|ena institucija Agenciji dostavlja operacijski plan kadrovske popune u toj instituciji. Agencija je du`na, najkasnije 15 dana od dana primitka operacijskog plana kadrovske popune novoosnovane institucije, objaviti prvi javni natje~aj za popunu odnosne institucije.".

^lanak 23.

U ~lanku 62. u st. 1. i 3. rije~ "rukovoditelj" zamjenjuje se rje~ju "direktor".

U stavku 2. u to~ki b) iza rije~i "odobravanje" dodaju se zarez i rije~i: "a objavit }e na zvani~noj stranici Agencije tromjese~no izvje{}e o svom radu, a skra}enu verziju toga ponuditi i sredstvima javnoga priop}avanja".

^lanak 24.

U ~lanku 63. iza stavka 4. dodaje se novi stavak 5., koji glasi:

"5. Iznimno, prema odredbama ovoga zakona i njegovim podzakonskim aktima, rok za izjavljivanje `albe je osam dana, a rok za podno{enje tu`be sudu je 15 dana.".

^lanak 25.

Page 110: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

U ~lanku 29. u stavku 3. i ~lanku 55. u st. 1, 3. i 5. rije~i: "tijelo mjerodavno za postavljenje" u razli~itim pade`ima zamjenjuju se rje~ju "institucija" u odgovaraju}em pade`u.

^lanak 26.

Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u "Slu`benom glasniku BiH".

PS BiH broj 191/05 29. lipnja 2005. godine

Sarajevo

Predsjedatelj Zastupni~kog doma

Parlamentarne skup{tine BiH [efik D`aferovi}, v. r.

Predsjedatelj Doma naroda

Parlamentarne skup{tine BiH Velimir Juki}, v. r.

Page 111: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

Godina X Ponedjeljak, 16. sije~nja/januara 2006.

godine

Broj/Broj

2

Godina X Ponedjeqak, 16. januara 2006. godine

ISSN 1512-7494 - hrvatski jezik ISSN 1512-7508 - srpski jezik

ISSN 1512-7486 - bosanski jezik

PARLAMENTARNA SKUP[TINA BOSNE I HERCEGOVINE

8

Na temelju ~lanka IV.4.a) i ~lanka II. Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine na 71. sjednici Zastupni~koga doma, odr`anoj 21. prosinca 2005. i na 52. sjednici Doma naroda, odr`anoj 22. prosinca 2005. godine, usvojila je

ZAKON

O DOPUNI ZAKONA O DR@AVNOJ SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE

^lanak 1.

U Zakonu o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 19/02, 35/03, 4/04, 17/04, 26/04, 37/04 i 48/05) u ~lanku 40. stavak 1. to~ka d) iza rije~i "smrti" dodaje se zarez i rije~i: "te{ke invalidnosti ili bolesti".

U istome ~lanku iza stavka 3. dodaje se stavak 4, koji glasi:

"Visina naknade iz st. 1, 2. i 3. utvr|uje se aktom institucije Bosne i Hercegovine, odnosno Vije}a ministara ako ga institucija nije donijela u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona."

^lanak 2.

Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u "Slu`benom glasniku BiH".

PS BiH broj 261/05 22. studenoga 2005. godine

Sarajevo

Predsjedatelj Zastupni~koga doma

Parlamentarne skup{tine BiH dr. Nikola [piri}, v. r.

Page 112: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

Predsjedatelj Doma naroda

Parlamentarne skup{tine BiH Mustafa Pamuk, v. r.

Na osnovu ~lana IV 4. a) i ~lana II Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine, na 71. sjednici Predstavni~kog doma, odr`anoj 21. decembra 2005. godine, i 52. sjednici Doma naroda, odr`anoj 22. decembra 2005. godine, usvojila je

ZAKON

O DOPUNI ZAKONA O DR@AVNOJ SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE

^lan 1.

U Zakonu o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 19/02, 35/03, 4/04, 17/04, 26/04, 37/04 i 48/05) u ~lanu 40. stav 1. ta~ka d) iza rije~i "smrti" dodaje se zapeta i rije~i: "te{ke invalidnosti ili bolesti".

U istom ~lanu iza stava 3. dodaje se stav 4, koji glasi:

"Visina naknade iz st. 1, 2. i 3. utvr|uje se aktom institucije Bosne i Hercegovine, odnosno Savjeta ministara ako ga institucija nije donijela u roku od 90 dana od dana stupawa na snagu ovog zakona."

^lan 2.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavqivawa u "Slu`benom glasniku BiH".

PS BiH broj 261/05 22. decembra 2005. godine

Sarajevo

Predsjedavaju}i Predstavni~kog doma

Parlamentarne skup{tine BiH dr Nikola [piri}, s. r.

Predsjedavaju}i Doma naroda

Parlamentarne skup{tine BiH Mustafa Pamuk, s. r.

Na osnovu ~lana IV. 4. a) i ~lana II. Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine na 71. sjednici Predstavni~kog doma, odr`anoj 21. decembra 2005. godine, i 52. sjednici Doma naroda, odr`anoj 22. decembra 2005. godine, usvojila je

Page 113: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

ZAKON

O DOPUNI ZAKONA O DR@AVNOJ SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE

^lan 1.

U Zakonu o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 19/02, 35/03, 4/04, 17/04, 26/04, 37/04 i 48/05) u ~lanu 40. stav 1. ta~ka d) iza rije~i "smrti" dodaje se zarez i rije~i: "te{ke invalidnosti ili bolesti".

U istom ~lanu iza stava 3. dodaje se stav 4. koji glasi:

"Visina naknade iz st. 1., 2. i 3. utvr|uje se aktom institucije Bosne i Hercegovine, odnosno Vije}a ministara ako ga institucija nije donijela u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovog Zakona".

^lan 2.

Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slu`benom glasniku BiH."

PS BiH broj 261/05 22. decembra 2005. godine

Sarajevo

Predsjedavaju}i Predstavni~kog doma

Parlamentarne skup{tine BiH dr. Nikola [piri}, s. r.

Predsjedavaju}i Doma naroda

Parlamentarne skup{tine BiH Mustafa Pamuk, s. r.

Page 114: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

Godina XI

Ponedjeljak, 30. aprila/travnja 2007. godine Broj/Broj

32

Godina XI Ponedjeqak, 30. aprila 2007. godine

ISSN 1512-7486 - bosanski jezik ISSN 1512-7494 - hrvatski jezik ISSN 1512-7508 - srpski jezik

163

Na osnovu ~lana IV 4.a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine, na 5. sjednici Predstavni~kog doma, odr`anoj 15. marta 2007. godine, i na 3. sjednici Doma naroda, odr`anoj 30. marta 2007. godine, usvojila je

ZAKON

O USVAJANJU ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DR@AVNOJ SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE

^lan 1.

(1) Ovim Zakonom usvaja se Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine koji je na privremenim osnovama donio visoki predstavnik za Bosnu i Hercegovinu, objavljen u "Slu`benom glasniku BiH", broj 17/04.

(2) Zakon i svi prate}i propisi, doneseni u skladu s ovim Zakonom, primjenjuju se od dana stupanja na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 17/04).

^lan 2.

Ovaj Zakon bit }e objavljen u "Slu`benom glasniku BiH".

PSBiH, broj 10/07 30. marta 2007. godine

Sarajevo

Predsjedavaju}i Predstavni~kog doma

Parlamentarne skup{tine Bosne i Hercegovine Beriz Belki}, s. r.

Page 115: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

Predsjedavaju}i Doma naroda

Parlamentarne skup{tine Bosne i Hercegovine Ilija Filipovi}, s. r.

Na temelju ~lanka IV 4.a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine, na 5. sjednici Zastupni~kog doma, odr`anoj 15. o`ujka 2007. godine, i na 3. sjednici Doma naroda, odr`anoj 30. o`ujka 2007. godine, usvojila je

ZAKON

O USVAJANJU ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DR@AVNOJ SLU@BI U INSTITUCIJAMA

BOSNE I HERCEGOVINE

^lanak 1.

(1) Ovim Zakonom usvaja se Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine koji je na privremenim osnovama donio visoki predstavnik za Bosnu i Hercegovinu, objavljen u "Slu`benom glasniku BiH", broj 17/04.

(2) Zakon i svi prate}i propisi, doneseni sukladno ovom Zakonu, primjenjuju se od dana stupanja na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 17/04).

^lanak 2.

Ovaj Zakon bit }e objavljen u "Slu`benom glasniku BiH".

PSBiH, broj 10/07 30. o`ujka 2007. godine

Sarajevo

Predsjedatelj Zastupni~kog doma

Parlamentarne skup{tine Bosne i Hercegovine Beriz Belki}, v. r.

Predsjedatelj Doma naroda

Parlamentarne skup{tine Bosne i Hercegovine Ilija Filipovi}, v. r.

Page 116: Zakon o Drzavnoj Sluzbi u Institucijama Bih

Na osnovu ~lana IV 4.a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skup{tina Bosne i Hercegovine, na 5. sjednici Predstavni~kog doma, odr`anoj 15. marta 2007. godine, i na 3. sjednici Doma naroda, odr`anoj 30. marta 2007. godine, usvojila je

ZAKON

O USVAJAWU ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DR@AVNOJ SLU@BI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE

^lan 1.

(1) Ovim Zakonom usvaja se Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine koji je na privremenim osnovama donio visoki predstavnik za Bosnu i Hercegovinu, objavqen u "Slu`benom glasniku BiH", broj 17/04.

(2) Zakon i svi prate}i propisi, doneseni u skladu s ovim Zakonom, primjewuju se od dana stupawa na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o dr`avnoj slu`bi u institucijama Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 17/04).

^lan 2.

Ovaj Zakon bi}e objavqen u "Slu`benom glasniku BiH".

PSBiH, broj 10/07 30. marta 2007. godine

Sarajevo

Predsjedavaju}i Predstavni~kog doma

Parlamentarne skup{tine Bosne i Hercegovine Beriz Belki}, s. r.

Predsjedavaju}i Doma naroda

Parlamentarne skup{tine Bosne i Hercegovine Ilija Filipovi}, s. r.