Zakon o Elektricnoj Energiji u FBiH

BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE FEDERALNO MINISTARSTVO ENERGIJE, RUDARSTVA I INDUSTRIJE

ZAKON O ELEKTRINOJ ENERGIJI U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE

MOSTAR, 28.avgusta 2013. godine

http://www.advokat-prnjavorac.com

2

ZAKON O ELEKTRINOJ ENERGIJI

U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE

I. OPE ODREDBE

lan 1. Opte odredbe

(1) Ovim Zakonom ureuje se funkcionisanje elektroenergetskog sektora,

elektroprivredne djelatnosti, razvoj trita elektrine energije, regulisanje trita, opi uvjeti za isporuku elektrine energije, planiranje i razvoj, izgradnja, rekonstrukcija i odravanje elektroenergetskih objekata, nadzor nad provoenjem zakona i druga pitanja od znaaja za obavljanje elektroprivredne djelatnosti u Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Federacija).

(2) Prijenos elektrine energije, aktivnosti vezane za prijenos, meunaodna trgovina, upravljenje, voenje elektroenergetskog sistema, balansno trite i trite pomonih usluga nisu regulisani ovim zakonom.

II. CILJEVI

lan 2. Ciljevi

(1) Ovim Zakonom kao pravnim okvirom se stvaraju uslovi za razvoj trita elektrine

energije.

(2) Uzimajui u obzir odredbu stava (1) ovog lana, ciljevi ovog Zakona su:

1) obezbjeenje kontinuiranog, sigurnog i kvalitetnog snabdijevanja kupaca elektrinom energijom;

2) podsticaj razvoja u oblasti elektroenergetike i diversifikacija izvora elektrine energije;

3) podsticaj za domaa i strana ulaganja; 4) ukljuivanje u meunarodno trite elektrine energije, putem jedinstvenog trita

elektrine energije u Bosni i Hercegovini; 5) ekonomino i racionalno koritenje elektrine energije; 6) energetska efikasnost; 7) uvoenje konkurencije, transparentnosti i sprjeavanje neeljenih efekata

monopola; 8) zatita okolia u skladu sa propisima i domaim i meunarodnim standardima; 9) zatita interesa korisnika sistema i 10) koritenje obnovljivih izvora energije.


3

III. DEFINICIJE I POJMOVI

lan 3. Definicije

Izrazi upotrebljeni u ovom zakonu imaju slijedea znaenja:

1) Direktni vod oznaava dalekovod koji povezuje izolovano mjesto proizvodnje sa izolovanim kupcem ili dalekovod koji povezuje proizvoaa elektrine energije i dobavljaa elektrine energije radi direktnog snabdjevanja njihovih vlastitih objekata, podrunica i kvalifikovanih kupaca.

2) "Distribucija" znai razvoenje elektrine energije putem srednjenaponske i niskonaponske distributivne mree sa ciljem isporuke kupcima, ali ne ukljuuje snabdijevanje.

3) Distribuirana proizvodnja znai proizvodnju elektrine energije u objektima za proizvodnju elektrine energije prikljuenim na distributivni sistem.

4) Dozvola za rad (licenca) znai ovlatenje nadlenog organa za obavljanje odreene elektroprivredne djelatnosti.

5) Elektroenergetski subjekt znai prvno lice koje je osnovano u skladu sa Zakonom o privrednim drutvima i obvlj njmnje jednu od sljedeih djeltnosti: proizvodnj, prijenos, distribucij, snbdijevnje ili trgovin elektrine energije.

6) Energetska dozvola znai upravni akt koji izdaje Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije (u daljem tekstu: Ministarstvo) investitoru u postupku prikupljanja potrebnih dozvola za izgradnju proizvodnog elektroenergetskog objekta.

7) Energetska efikasnost/upravljanje potranjom znai cjelovit ili integralni pristup, sa ciljem uticaja na koliinu i vremenski raspored potronje elektrine energije radi smanjenja potronje primarne energije i vrnih optereenja, davanjem prednosti ulaganjima u mjere za energetsku efikasnost u ili druge mjere, kao to su ugovori o snabdijevanju sa prekidima, umjesto na ulaganja u poveanje proizvodnih kapaciteta, ukoliko prve predstavljaju najefikasniju i najekonominiju mogunost , uzimajui u obzir pozitivan uticaj smanjenje potronje energije na okoli, kao i sigurnost snabdjevanja i aspekt trokova distribucije koji su stim povezani, a to ukljuuje i smanjenje distributivnih gubitaka.

8) Fiziko lice je ono lice koje je registrovano u skladu sa Zakonom o obrtu za obavljanje djelatnosti proizvodnje elektrine energije u objektima instalisane snage do 150 kW.

9) Horizontalno integrisano drutvo znai elektroprivredno drutvo ili grupu elektroprivrednih drutava koje obavlja najmanje jednu od djelatnosti proizvodnje radi prodaje, ili prijenosa ili distribucije ili snabdjevanja elektrinom energijom i neku drugu djelatnost koja nije vezana za elektroprivrednu djelatnost.

10) Integrisano privredno drutvo znai vertikalno ili horizontalno integrisano elektroprivredno drutvo.

11) Interkonektor znai opremu koja se koristi za povezivanje elektroenergetskih sistema.

12) Javni snabdjeva kvalifikovanih kupaca(u daljem tekstu:Javni snabdjeva) znai snabdjevaa koji ima obavezu da snabdijeva kvalifikovanog kupca kada on


4

ne odabere svog snabdijevaa na tritu elektrine energije na nain i pod uslovima koje propisuje Regulatorna komisija.

13) Koncesija znai pravo obavljanja privredne djelatnosti koritenjem prirodnih bogatstava, dobara u opoj upotrebi i obavljanja djelatnosti od opeg interesa.

14) Komercijalni kupac znai kupca elektrine energije koji nije iz reda domainstava i javne rasvjete a iji su objekti prikljueni na distributivni sistem naponskog nivoa nieg od 1 kV.

15) Korisnik sistema znai svako pravno lice koje snabdijeva, ili pravno i fiziko lice koje biva snabdijevano putem prijenosnog ili distributivnog sistema.

16) Krajnji kupac znai kupca koji kupuje elektrinu energiju za vlastite potrebe. 17) Kupac znai kupca na veliko ili krajnjeg kupca elektrine energije. 18) Kupac iz kategorije domainstva" znai kupca koji kupuje elektrinu energiju za

upotrebu u vlastitom domainstvu, iskljuujui komercijalne ili profesionalne djelatnosti.

19) Kupac koji nije domainstvo" znai svako fiziko ili pravno lice koje kupuje elektrinu energiju koja nije namijenjena za upotrebu u vlastitom domainstvu, ukljuujui proizvoae i kupce na veliko .

20) "Kupac na veliko" znai pravno ili fiziko lice koje kupuje elektrinu energiju radi preprodaje unutar ili izvan sistema u kom je registrovan.

21) Kvalifikovani kupac znai kupca koji moe slobodno kupovati elektrinu energiju od snabdjevaa/trgovca kojeg sam izabere.

22) Kvalifikovani proizvoa znai proizvoaa koji u pojedinanom objektu za proizvodnju elektrine energije proizvodi elektrinu energiju, koristei otpad ili obnovljive izvore energije na ekonomski primjeran nain, ukljuujui kombinirani ciklus proizvodnje toplotne i elektrine energije, koji je usklaen sa zatitom okolia, a koji takav poloaj moe stei na osnovu rjeenja nadlenog organa.

23) Malo preduzee znai svako privredno drutvo koje zadovoljava najmanje dva od tri navedena kriterija: da ima manje od 50 uposlenih, da ostvaruje ukupni godiniji prihod manji od 2 miliona KM i ija je vrijednost poslovne imovine na kraju poslovne godine manja od 1 milion KM, a iji su objekti prikljueni na distributivni sistem naponskog nivoa nieg od 1 kV.

24) Nekvalifikovani kupac znai kupca za kojeg se elektrina energija dobavlja na regulisani nain i po regulisanim cijenama (tarifama).

25) Nezavisni proizvoa znai proizvoaa koji ne obavlja djelatnost proizvodnje elektrine energije kao javnu uslugu, a koji posjeduje vlastite objekte za proizvodnju elektrine energije radi prodaje na tritu.

26) "Obaveza javne usluge" znai zagarantovani nivo usluge koju e elektroprivredno drutvo pruiti kupcima u optem drutvenom i ekonomskom interesu radi obezbjeenja sigurnosti snabdjevanja, redovnosti, kvliteta i cijene snbdijevnj, ko i ztite ivotne sredine, ukljuujui energetsku efiksnost i upotrebu energije iz obnovljivih izvor.

27) Obnovljivi izvori energije znae obnovljive nefosilne izvore energije (vjetr, sunce, geotermlni izvori, tlsi, plim/oseka, hidroenergij, bioms, deponijski gs, gs iz postrojenj z preradu otpada i biogs).

28) Operator distributivnog sistema znai pravno lice koje posjeduje licencu-dozvolu za djelatnost distribucije i nadleno je za pogon, upravljanje, odravanje, izgradnju i razvoj elektrodistributivne mree i prikljuivanje novih kupaca i proizvodjaa.

29) Pomone usluge znae sve usluge potrebne z funkcionisnje prijenosnog ili distributivnog sistem,


5

30) Povezani sistemi znae odreeni broj prijenosnih i distributivnih sistema povezanih putem jednog ili vie interkonektora.

31) Prikljuak znai sklop elektrinih vodova i ureaja srednjeg i niskog napona, ukljuujui i obraunsko mjerno mjesto, kojima se objekat kupca/proizvoaa povezuje sa distributivnom mreom, iskljuujui usponske vodove koji su sastavni dio graevine, a preko kojih se povezuje mjerno mjesto kupca.

32) Proizvodnja znai proizvodnju elektrine energije. 33) Proizvoa znai fiziko ili pravno lice koje proizvodi elektrinu energiju. 34) Proizvoa za vlastite potrebe znai fiziko ili pravno lice koje elektrinu energiju

proizvodi za vlastite potrebe. 35) Referentna cijena elektrine energije znai otkupnu cijenu elektrine energije iz

postrojenja koja koriste obnovljive izvore i kogeneraciju ija se proizvodnja ne potie i koristi se za utvrivanje naknada koje se plaaju za obnovljive izvore, a utvruje je Regulatorna komisija.

36) Rezervni snabdjeva znai snabdjevaa koji ima obavezu da kvalifikovanog kupca snabdijeva elektrinom energijom u sluajevima kada odabrani snabdjeva prestane da vri snabdijevanje kvalifikovanog kupca elektrinom energijom.

37) Snabdijevanje znai prodaju elektrine energije kupcima, ukljuujui preprodaju elektrine energije.

38) Sigurnost znai sigurnost snabdijevanja, elektroenergetsku sigurnost i tehniku sigurnost.

39) Snabdjeva znai svako pravno lice koje posjeduje dozvolu za obavljanje djelatnosti snabdijevanja kupaca elektrinom energijom, izdatu od strane nadlenog regulatornog tijela.

40) Trgovac znai svako pravno lice koje se bavi trgovinom elelektrinom energijom i koji posjeduje dozvolu izdatu od strane nadlenog regulatornog tijela.

41) Trgovina znai kupovinu i prodaju elektrine energije, iskljuujui prodaju krajnjem kupcu.

42) Univerzalna usluga znai dio javne usluge kojom se garantuje prikljuak i snabdijevanje po razumnim, jednostavno i lako uporedivim i transparentnim cijenama kupcima iz kategorije domainstava, malim preduzeima i komercijalnim kupcima kako je dalje definirano u lanu 13. ovog zakona.

43) Vertikalno integrisano drutvo znai elektroprivredno drutvo ili grupu elektroprivrednih drutava u kojima isto lice ili vie istih lica imaju pravo da direktno ili indirektno upravljaju drutvom, gdje drutvo ili grupa drutava obavlja najmanje jednu od djelatnosti prijenosa ili distribucije i najmanje jednu od djelatnosti proizvodnje ili snabdijevanja elektrinom energijom.

IV. ELEKTROENERGETSKA STRATEGIJA, POLITIKA I PLAN RAZVOJA

lan 4.

Elektroenergetska strategija

(1) Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije (u daljem tekstu: Ministarstvo) izrauje, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Vlada Federacije) predlae a Parlament Federacije Bosne i Hercegovine ( u daljem tekstu: Parlament Federacije) donosi Energetsku strategiju Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Energetska strategija Federacije).


6

(2) Sastavni dio Energetske strategije Federacije je Elektroenergetska strategija

Federacije. (3) Elektroenergetska strategija Federacije sastoji se od:

1) Elektroenergetske politike, 2) Stratekog plana razvoja elektroenergetskog sektora (u daljem tekstu: Strateki

plan ), 3) Akcionog plana koji definie strateke aktivnosti koje se trebaju implementirati (u

daljem tekstu: Akcioni plan).

(4) Elektroenergetska strategija Federacije donosi se za period od najmanje dvadeset (20) godina.

(5) Ministarstvo razmatra i prati realizaciju Elektroenergetske strategije Federacije i utvrenih ciljeva i po potrebi aurira svake tri godine, a izmjene i dopune iste vre se po proceduri iz stava (1) ovog lana.

(6) Elektroenergetska politika i Strateki plan donosi se za period od najmanje dvadeset

(20) godina, razmatra se najmanje svake tri godine i aurira po potrebi, a izmjene i dopune istih vre se po proceduri iz stava (1) ovog lana.

(7) Elektroenergetska strategija Federacije utvruje razvoj elektroenergetske

infrastrukture usklaeno sa Stratekim planom i Prostornim planom Federacije, istovremeno utvrujui potrebna ulaganja u javnu infrastrukturu, kao i oekivani nivo ulaganja domaih i stranih ulagaa u elektroenergetski sektor.

(8) Elektroenergetska strategija Federacije priprema se u saradnji sa kantonima.

lan 5.

Elektroenergetska politika (1) Vlada Federacije provodi elektroenergetsku politiku u skladu sa Elektroenergetskom

strategijom Federacije.

(2) Elektroenergetskom politikom se obezbjeuje:

1) osiguranje sigurnog, pouzdanog i kvalitetnog snabdijevanja elektrinom energijom;

2) promovisanje uravnoteenosti razvoja elektroenergetskog sektora u cjelini uzimajui u obzir promjene u potronji;

3) poveanje koritenja dostupnih primarnih izvora energije; 4) promovisanje koritenja obnovljivih izvora energije i energetske efikasnosti; 5) osiguranje efikasnog koritenja i proizvodnje elektrine energije; 6) zatita prava i interesa svih uesnika u elektroenergetskom sektoru; 7) donoenje programa zatite ugroenih kupaca 8) osiguranje zatite okolia (ekoloke ravnotee) pri obavaljanju energetskih

aktivnosti;


7

9) promovisanje investicija i osiguranje razvoja elektroenergetskog sektora i uvoenje novih tehnologija u elektroenergetskom sektoru;

10) promovisanje konkurencije u elektroenergetskom sektoru prema principima nediskriminacije i transparentnosti i promovisanje konkurencije na tritu elektrine energije;

11) implementacija obaveza vrenja javne i univerzalne usluge; 12) Implementacija meunarodnih obaveza u elektroenergetskom sektoru.

lan 6. Strateki plan razvoja elektroenergetskog sektora

(1) Strateki plan obuhvata slijedee:

1) razvoj elektroenergetske infrastrukture, izgradnju novih elektroenergetskih objekata radi obezbjeenja sigurnosti snabdjevanja i zadovoljavanja potronje elektrine energije, uz uvaavanje tehnolokih i ekonomskih kriterija, a u skladu sa kriterijima za zatitu ivotne sredine;

2) razvoj i mjere za podsticanje upotrebe obnovljivih izvora energije i proizvodnje elektrine energije iz obnovljivih izvora energije;

3) mjere za poveanje efikasnosti koritenja energije; 4) dugoronu projekciju elektroenergetskog bilansa sa definisanom

dinamikom i nainom ostvarivanja i praenja razvoja iz alineje 1) i 2) ovog lana, ukljuujui i ocjenu ostvarenih efekata;

5) uvoenje novih tehnologija u elektroenergetski sektor; 6) mjere ekonominog i racionalnog koritenja elektrine energije; 7) mjere podrke institucijama za energiju u Federaciji i 8) okvirna finansijska sredstva za realizaciju Stratekog plana.

(2) Strateki plan iz stava (1) ovog lana mora biti usklaen sa Prostornim planom

Federacije i prostornim planovima kantona.

lan 7. Akcioni plan

(1) Radi ostvarivanja ciljeva utvrenih Elektroenergetskom politikom i Stratekim planom,

donosi se Akcioni plan na period od deset (10) godina. (2) Akcioni plan iz stava (1) ovog lana sadri:

1) nain, dinamiku i mjere za ostvarivanje Stratekog plana ; 2) dinamiku i rokove izgradnje i rekonstrukcije elektroenergetskih objekata; 3) podatke o subjektima odgovornim za realizaciju planiranih programa i

projekata; 4) podatke o visini potrebnih finansijskih sredstava, izvorima finansiranja,

ukljuujui i procjenu nivoa ulaganja domaih i stranih investitora u elektroenergetski sektor i

5) druge elemente znaajne za sprovoenje Stratekog plana.

(3) Za nadzor nad provoenjem Stratekog plana i Akcionog plana nadleno je Ministarstvo.


8

(4) Ministarstvo izrauje i dostavlja Vladi Federacije godinji Izvjetaj o realizaciji

Stratekog plana i Akcionog plana .

(5) Izvjetaj iz stava (4) ovog lana sadri: 1) rezultate ostvarene u prethodnoj godini u odnosu na postavljene ciljeve; 2) ocjenu uticaja ostvarenih rezultata implementacije; 3) prijedlog mjera za poveanje efikasnosti implementacije i 4) ocjenu potrebe dorade Stratekog plana i Akcionog plana.

lan 8.

Usklaivanje planova

(1) Dugoroni i kratkoroni planovi proizvoaa, operatora distribucije, snabdjevaa,

Regulatorne komisije za energiju u Federaciji, kao i drugih subjekata u elektroenergetskom sektoru trebaju biti usklaeni sa Elektroenergetskom strategijom Federacije.

(2) Jedinice lokalne i kantonalne uprave su obavezne da harmoniziraju svoja postojea, odnosno nova planska dokumenta sa Elektroenergetskom strategijom Federacije .

lan 9.

Bilans energetskih potreba

(1) Vlada Federacije, na prijedlog Ministarstva, donosi dugorone, trogodinje i godinje bilanse energetskih potreba Federacije koji e: predvidjeti potronju energije, izvore (tipove) energije i mjere koje e se primjenjivati da bi se zadovoljila potronja energije i energenata u naznaenom periodu.

(2) Bilans energetskih potreba Federacije ini jedan od polaznih dokumenata koji se

koriste u pripremi izrade Energetske strategije Federacije.

(3) Ministarstvo donosi Pravilnik o bilansu energetskih potreba kojim se propisuju sadraj i nain dostave podataka koje su tijela i institucije federalne vlasti, kantonalna tijela i institucije, jedinice lokalne samouprave i energetski subjekti duni dostaviti Ministarstvu radi utvrivanja prijedloga bilansa energetskih potreba.

(4) Pravilnikom iz stava (3) ovog lana e se definisati obaveze jedinica lokalne

samouprave i energetskih subjekata za dostavljanje potrebnih podataka kantonalnim ministarstvima nadlenim za izradu bilansa eneregetskih potreba kantona.

lan 10.

Elektroenergetski bilans (1) Dugoroni elektroenergetski bilans se donosi za period od deset godina uz

konstantno godinje auriranje.

(2) Godinji elektroenergetski bilans se donosi najkasnije do 31. oktobra tekue godine za iduu godinu. Godinji elektroenergetski bilans obavezno sadri:


9

1) plan potreba po pojedinim vrstama primarne energije i energenata; 2) plan obezbjeenja pojedinih vrsta primarne energije i energenata ; 3) nain na koji se osiguravaju potrebe snabdijevanja pojedinim vrstama

energenata ukljuujui primarnu (obnovljivi i neobnovljivi izvori energije) i finalnu energiju;

4) godinji plan, odnosno mjesene planove proizvodnje elektrine energije; 5) godinji plan, odnosno mjesene planove potronje elektrine energije; 6) bilans snaga na mrei prenosa, ukljuujui i planove rezervi; 7) plan nabavke elektrine energije od industrijskih elektrana i nezavisnih

proizvodjaa; 8) plan isporuke i nabavke elektrine energije po osnovu ugovora o

kupoprodaji, ukljuujui plan uvoza-izvoza elektrine energije; 9) plan gubitaka elektrine energije; 10) plan zaliha energije u akumulacijama hidroelektrana; 11) plan nabavki i potreba za ugljem i tenim gorivima; 12) plan remonta, revitalizacije i rekonstrukcije proizvodnih kapaciteta; 13) godinji nivo rezervnih kapaciteta (margina rezerve) elektroenergetskih

postrojenja i objekata; 14) potrebne nivoe radnih rezervi svake godine i zahtjeve vezane za energetsku

efikasnost za svaku godinu.

lan 11. Privremene smjernice elektroenergetske politike

(1) Do donoenja elektroenergetske politike Ministarstvo priprema, Vlada Federacije

donosi, a Parlament Federacije daje saglasnost na privremene smjernice elektroenergetske politike za sve uesnike u elektroenergetskom sektoru ukljuujui i Regulatornu komisiju za energiju.

(2) Postupak izmjena i dopuna privremenih smjernica za uesnike u elektroenergetskom

sektoru i Regulatornu komisiju za energiju provodi se prema stavu (1) ovog lana. V. ELEKTROPRIVREDNE DJELATNOSTI

lan 12. Elektroprivredne djelatnosti

(1) Elektroprivrednim djelatnostima, koje su predmet ovog zakona, smatraju se:

1) proizvodnja elektrine energije; 2) distribucija elektrine energije; 3) snabdijevanje elektrinom energijom i 4) trgovina elektrinom energijom.


10

(2) Elektroprivredne djelatnosti iz stava (1) ovog lana obavljaju elektroenergetski subjekti osnovani u skladu sa Zakonom o privrednim drutvima (Slubene novine FederacijeBiH,br.23/99,45/00,2/02,6/02(ispr),29/03,68/05,91/07,84/08,Iso88/08,Isp.7/09,63/10) i registrovani za obavljanje barem jedne od navedenih djelatnosti iz stava (1) ovog lana, uz uslov da dobiju dozvolu za obavljanje djelatnosti od Regulatorne komisije.

(3) Izuzetno od odredbi iz stava (2) ovog lana, proizvodnjom elektrine energije, na

nain i pod uslovima utvrenim ovim Zakonom, mogu se baviti i fizika lica koja su osnovana u skladu sa Zakonom o obrtu i srodnim djelatnostima (Slubene novine Federacije BiH broj 35/09) i koja tu djelatnost obavljaju u statusu obrtnika, u objektima instalisane snage do 150 kW, uz uslov da dobiju dozvolu za obavljanje djelatnosti proizvodnje elektrine energije utvrenu ovim zakonom i uz obavezu upisa u registar poreznih obveznika u skladu sa Zakonom o porezu na dohodak (Slubene novine Federacije BiH br.10/08, 9/10, 44/11).

(4) Proizvodnja elektrine energije za vlastite potrebe ne smatra se elektroprivrednom

djelatnou.

lan 13. Javna usluga

(1) Elektroenergetskom subjektu, u optem ekonomskom i drutvenom interesu moe se

nametnuti obaveza javne usluge koja e obezbjediti sigurnost snabdijevanja, redovnost, kvlitet i cijenu snbdijevnj, ko i ztitu ivotne sredine, ukljuujui energetsku efiksnost, upotrebu energije iz obnovljivih izvor i ztitu okolia, a sve u skladu sa vaeim propisima Federacije i meunarodnim ugovorima koje je zakljuila Bosna i Hercegovina.

(2) Obaveza vrenja javne usluge utvruje se u dozvoli za rad koju izdaje Regulatorna komisija.

(3) Obaveze javne usluge su jasno definisane, transparentne, nediskriminirajue i

provjerljive i bie objavljene. (4) Svim domaim i stranim elektroenergetskim subjektima garantuje se ravnopravnost

prustupa domaim kupcima pod istim uslovima i u skladu sa ovim Zakonom. (5) Vlada Federacije donosi program za zatitu ugroenih kupaca, kojim e se definisati

aktivnosti koje se odnose na zatitu ugroenih kupaca od iskljuenja elektrine energije kao i zatitu kupaca u udaljenim podrujima.

(6) Program zatite ugroenih kupaca iz stava (5) ovog lana ini sastavni dio

Elektroenergetske politike, a do donoenja iste, sastavni dio Privremenih smjernica elektroenergetske politike.

(7) Kao dio obaveze javne usluge, elektroenergetski subjekti kojima je ta obaveza

nametnuta u skladu sa stavom (1) ovog lana, duni su pruati univerzalnu uslugu snabdijevanja elektrinom energijom svim krajnjim kupcima iz kategorije


11

domainstava, malim preduzeima i komercijalnim kupcima, na podruju njihovog djelovanja, u skladu sa Elektroenergetskom politikom Federacije.

(8) Kupci iz stava (7) ovog lana imaju pravo da budu snabdijevani elektrinom

energijom odreene kvalitete po razumnim, lako i jasno uporedivim i transparentnim cijenama.

(9) Kvalifikovani kupci koji su na tritu i kvalifikovani kupci koji nisu odabrali

snabdjevaa na slobodnom tritu imaju pravo snabdijevanja od strane javnog snabdjevaa u skladu sa odredbama ovog zakona i pravilnika o snabdjevanju kvalifikovanih kupaca elektrinom energijom kojeg, u roku do est mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona, propisuje Regulatorna komisija, a koji, pored ostalog, obavezno sadri:

1) dinamiku ukidanja tarifnih stavova za pojedine kategorije kupaca do potpunog

otvaranja trita, 2) nain snabdijevanja kvalifikovanih kupaca, uspostavu javnog snabdjevaa,

njegova prava i obaveze, 3) prava i obaveze kvalifikovanih kupaca, 4) postupak i uslove promjene snabdjevaa, 5) usluge rezervnog snabdjevaa, uslove pod kojima kvalifikovani kupac moe

koristiti usluge rezervnog snabdjevaa, kriterij za njegov odabir, kao i nain formiranja cijena elektrine energije rezervnog snabdjevaa, te vrijeme trajanja usluge rezervnog snabdjevaa,

6) metodologiju za utvrivanje cijena usluge snabdijevanja od javnog snabdjevaa.

lan 14. Razdvajanje djelatnosti

(1) Elektroenergetski subjekt koji obavlja dvije ili vie elektroprivrednih djelatnosti, ili uz elektroprivrednu djelatnost obavlja i drugu djelatnost, duan je te djelatnosti obavljati funkcionalno razdvojeno.

(2) Funkcionalno razdvajanje iz stava (1) ovog lana ukljuuje:

1) razdvajanje rauna u internom raunovodstvu vertikalno integrisanog drutva na nain da:

1. odvojeno vodi poslovne knjige i raunovodstvo za elektroprivredne djelatnosti

proizvodnje,distribucije, snabdijevanja i trgovine elektrinom energijom, 2. odvojeno vodi poslovne knjige i raunovodstvo za druge neelektroprivredne

djelatnosti koje obavlja, 3. saini i objavi odvojene finansijske izvjetaje (bilans stanja, bilans uspjeha,

izvjetaj o novanim tokovima) i druge izvjetaje za svaku elektroprivrednu djelatnost i neelektroprivrednu djelatnost odvojeno, a u skladu sa propisima kojim se ureuje raunovodstvo i revizija.


12

2) Razdvajanje poslovnog upravljanja s ciljem:

1. obezbjeenja odvojenog poslovnog upravljanja razliitim elektroprivrednim djelatnostima kojim se obezbjeuje razdvojeno i nezavisno ostvarivanje meusobnih komercijalnih interesa,

2. obezbjeenja uslova da lica koja su u upravljakoj strukturi u jednoj elektroprivrednoj djelatnosti ne mogu biti lanovi u upravljakoj strukturi vertikalno integrisanog drutva,

3. obezbjeenje uslova da lica zaposlena u jednoj elektroprivrednoj djelatnosti ne mogu obavljati poslove u drugoj elektroprivrednoj djelatnosti.

VI. TRITE ELEKTRINE ENERGIJE

lan 15.

Trite elektrine energije

(1) U skladu sa odredbama Ugovora o uspostavi Energetske zajednice Jugoistone Evrope, aktima Dravne regulatorne komisije za elektrinu energiju (u daljem tekstu: DERK), aktima Regulatorne komisije i ovim zakonom su utvrene osnovne smjernice funkcionisanja, razvoja i nadzora trita elektrine energije.

(2) Razvoj trita elektrine energije, provodit e se u skladu sa Elektroenergetskom politikom, reformom energetskog sektora, ovim zakonom, provedbenim propisima donesenim na osnovu zakona i aktima DERK-a i Regulatorne komisije.

lan 16.

(1) Elektroprivredne djelatnosti utvrene ovim zakonom obavljat e se u skladu sa

pravilima kojima se ureuju odnosi na tritu elektrine energije ili kao pruanje javne usluge.

(2) Elektroprivredne djelatnosti proizvodnje elektrine energije radi prodaje na tritu i

snabdijevanja elektrinom energijom kvalifikovanih kupaca obavljaju se prema pravilima kojima se ureuju trini odnosi u kojima elektroprivredni subjekti slobodno dogovaraju koliinu, cijenu i uslove isporuke elektrine energije, zakljuenjem kratkoronih i dugoronih ugovora ili direktnim ueem na organiziranom tritu.

(3) Elektroprivredne djelatnosti proizvodnje elektrine energije za nekvalifikovane (tarifne) kupce i za kvalifikovane kupce koji se snabdijevaju od javnog snabdjevaa u skladu sa lanom 13 stav (9) ovog zakona, distribucija elektrine energije, kao i snabdijevanje elektrinom energijom nekvalifikovanih (tarifnih) kupaca i kvalifikovanih kupaca koji se snabdijevaju od javnog snabdjevaa u skladu sa lanom 13 stav (9), obavljaju se u okviru vrenja obaveze javne usluge.


13

VII. REGULATORNA KOMISIJA ZA ENERGIJU

lan 17.

Regulatorna komisija

(1) Radi ostvarivanja ciljeva iz lana 2. ovog zakona i regulisanja trita elektrine energije u Federaciji, osnovana je Regulatorna komisija za elektrinu energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine, koja ovim zakonom mijenja ime u Regulatorna komisija za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Regulatorna komisija).

(2) Regulatorna komisija ima tri lana ( predsjednika i dva lana Regulatorne komisije).

lan 18. Pravni status Regulatorne komisije

(1) Regulatorna komisija je specijalizirana, samostalna, nezavisna i neprofitna

organizacija u Federaciji. (2) Regulatorna komisija ima svojstvo pravnog lica.

lan 19.

Naziv i sjedite Regulatorne komisije

(1) Naziv Regulatorne komisije je: Regulatorna komisija za energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine.

(2) Sjedite Regulatorne komisije je u Mostaru.

lan 20.

Peat Regulatorne komisije

(1) Regulatorna komisija ima peat koji se izrauje, upotrebljava i uva u skladu sa Zakonom o peatu Federacije Bosne i Hercegovine (Slubene novine FederacijeBiH, br.2/94, 21/96 i 46/07).

lan 21. Nadlenost Regulatorne komisije

(1) Regulatorna komisija ima slijedee nadlenosti:

1) nadzor i regulisanje odnosa izmeu proizvodnje, distribucije, snabdijevanja i kupaca elektrine energije, ukljuujui i trgovce elektrinom energijom, u skladu sa ovim zakonom i provedbenim aktima Regulatorne komisije;

2) nadzor trita elektrine energije; 3) donoenje metodologije i kriterija za utvrivanje tarifnih stavova za nekvalifikovane

kupce, provoenje usvojene metodologije i vrenje nadzora nad primjenom tarifnih stavova za nekvalifikovane kupce, kao i donoenje metodologije i kriterija


14

za utvrivanje cijena usluge javnog snabdjevaa, vremena trajanja usluge javnog snabdjevaa i vrenje nadzora nad primjenom cijene usluge javnog snabdjevaa;

4) donoenje metodologije i utvrivanje tarifnih stavova, rokova i uslova za korienje distributivnih sistema. Tarifni stavovi treba da omogue neophodna ulaganja u distributivnu mreu, koja se treba izvesti na nain kojim e se osigurati odrivost i razvoj mree;

5) utvrivanje tarifnih stavova za nekvalifikovane kupce; 6) utvrivanje cijena usluge javnog snabdjevaa do potpunog otvaranja trita

elektrine energije ili davanje saglasnosti na cijene usluge javnog snabdjevaa nakon potpunog otvaranja trita elektrine energije;

7) donoenje metodologije za utvrivanje naknade, rokova i uslova za prikljuak na distributivnu mreu;

8) davanje saglasnosti na iznos naknada za prikljuak na distributivnu mreu; 9) izdavanje, obnova, prijenos ili oduzimanje dozvola za proizvodnju, distribuciju,

snabdijevanje, trgovinu elektrine energije i operatora za obnovljive izvore energije i kogeneracije;

10) izdavanje prethodne saglasnosti za izgradnju direktnih dalekovoda u skladu sa provedbenim aktom;

11) donoenje Opih uvjeta za isporuku elektrine energije (u daljem tekstu: Opi uvjeti) i Mrenih pravila distribucije;

12) donoenje metodologije o nainu utvrivanja garantovanih otkupnih cijena elektrine energije iz postrojenja koja koriste obnovljive izvore i kogeneraciju;

13) utvrivanje referentne cijene elektrine energije za postrojenja koja koriste obnovljive izvore i kogeneraciju;

14) donoenje metodologije za utvrivanje troka uglja koji se koristi za proizvodnju elektrine energije do potpune deregulacije proizvodnje;

15) utvrivanje troka uglja za termoelektrane u skladu sa propisanom metodologijom za utvrivanje cijene uglja koji se koristi za proizvodnju elektrine energije do potpune deregulacije proizvodnje;

16) propisuje proceduru i kriterije za odabir Rezervnog snabdjevaa, ukljuujui i

vrijeme trajanja usluge Rezervnog snabdjevaa, te vri nadzor nad primjenom cijene usluge Rezervnog snabdjevaa;

17) pokretanje postupka za izdavanje prekrajnih naloga u skladu sa kaznenim

odredbama zakona;

18) donoenje metodologije za utvrivanje koliina i cijene za obraun elektrine energije po osnovu neovlatenje potronje;

19) provoenje arbitrae kako je utvreno u l. 39. i 40..

(2) Regulatorna komisija osigurava nediskriminaciju, efikasnu konkurenciju i efikasno

funkcionisanje trita elektrine energije, obraajui posebnu panju na: 1) kvalitet snabdijevanja elektrinom energijom koji odnosi na kvalitet usluga, a

posebno na: 1. vrijeme potrebno Operatorima distributivnih sistema za obavljanje prikljuenja i

popravki; 2. neprekidnost napajanja;


15

3. kvalitetu elektrine energije; 2) razdvajanje rauna i upravljanja, radi izbjegavanja unakrsnih subvencioniranja

izmeu djelatnosti proizvodnje, distribucije i snabdjevanja; 3) objavljivanje odgovarajuih informacija Operatora distributivnog sistema koje se

odnose za pristup distributivnoj mrei i koritenje distributivne mree; 4) uvanje povjerljivosti komercijalno-poslovnih informacija koje koriste Operatori

distributivnog sistema; 5) uslove, pravila i tarife za prikljuenje novih proizvoaa elektrine energije koji

garantuju objektivnost, transparentnost i ravnopravnost, posebno uzimajui u obzir trokove i koristi razliitih tehnologija koje koriste obnovljive izvore energije, od distribuirane proizvodnje i kogeneracije i

6) ispunjavanje obaveza Operatora distribucijskog sistema utvrenih ovim zakonom i podzakonskim aktima.

(3) Pored nadlenosti iz stava (1) i (2) ovog lana, Regulatorna komisija e obavljati i poslove propisane joj drugim zakonima i propisima iz oblasti energije.

(4) Regulatorna komisija e poslove iz svoje nadlenosti iz stava (1), (2) i (3) ovog lana obavljati u skladu sa Elektroenergetskom strategijom i Elektroenergetskom politikom Federacije, kao i privremenim smjernicama iz lana 11. ovog zakona.

lan 22.

Obaveze Regulatorne komisije

(1) U izvravanju svojih ovlatenja i obavljanju svojih funkcija prema ovom zakonu Regulatorna komisija je obavezna da:

1) u skladu sa meunarodnim normama i standardima Europske unije, Elektroenergetskom politikom, reformom energetskog sektora, provedbenim propisima i aktima DERK-a osigura postepeno uvoenje, regulisanje i razvoj trita elektrine energije, kao i da osigura transparentne i ravnopravne odnose izmeu svih uesnika na tritu;

2) titi prava uesnika u energetskom sektoru (kupce, operatore distributivnog sistema, proizvoae, snabdjevae i trgovce) ;

3) stvara uslove za efikasan, pouzdan i ekonomian sistem proizvodnje, distribucije i snabdijevanja elektrinom energijom;

4) stvara uslove za konkurentnost u proizvodnji i snabdijevanju elektrinom energijom;

5) stvara uslove za efikasnost, ekonominost i sigurnost pri koritenju elektrine energije;

6) stvara odgovarajue uslove za odrivost i razvoj elektroenergetskog sistema (proizvodnje i distribucije);

7) regulie kvalitet usluga na svim nivoima, kao i tarife i naknade koje se plaaju za regulisane usluge u distribuciji, imajui u vidu interese i potrebe svih korisnika za snabdijevanje elektrinom energijom;

8) nadgleda efikasnost mehanizama i procesa radi osiguranja ravnotee izmeu potranje i ponude elektrine energije;

9) potie uesnike u elektroenergetskom sektoru na aktivnosti vezane za sigurnost ljudi i zatitu okolia;


16

10) prati i nadgleda izvravanje odredbi i uslova iz izdatih dozvola i 11) donosi provedbene propise za ostvarivanje propisanih nadlenosti.

lan 23. Izvjetavanje i saradnja Regulatorne komisije

(1) Regulatorna komisija o svom radu podnosi izvjetaj Parlamentu Federacije najmanje

jednom godinje. (2) U svom radu Regulatorna komisija sarauje sa DERK-om, Nezavisnim operatorom

sistema za Bosnu i Hercegovinu (u daljem tekstu: NOS BiH) i jedinstvenom kompanijom za prijenos elektrine energije u Bosni i Hercegovini, Elektroprijenosom Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Elektroprijenos BiH).

(3) U izvravanju svojih nadlenosti i obaveza, Regulatorna komisija sarauje sa svim

subjektima u elektroenergetskom sektoru Federacije.

lan 24. Imenovanje lanova Regulatorne komisije

(1) lanovi Regulatorne komisije biraju se u postupku provedenom po javnom konkursu, koji se objavljuje u najmanje dva dnevna lista i Slubenim novinama Federacije BiH.

(2) Na osnovu ovlatenja Vlade Federacije, Ministarstvo raspisuje javni konkurs iz stava

(1) ovog lana. (3) Rang listu kandidata za lanove Regulatorne komisije utvruje komisija za rangiranje

kandidata (u daljem tekstu: Komisija). (4) Komisiju iz stava (3) ovog lana imenuje Vlada Federacije. (5) Rjeenje o imenovanju Komisije objavljuje se u Slubenim novinama Federacije

BiH. (6) Vlada Federacije, u roku od 30 dana od dana prijema prijedloga rang liste od strane

Komisije, utvruje prijedlog za imenovanje lanova Regulatorne komisije i isti, uz prethodno pribavljenu saglasnost Predsjednika i Potpredsjednika Federacije, dostavlja Parlamentu Federacije.

(7) Parlament Federacije, na osnovu prijedloga iz stava (6) ovog lana, imenuje lanove

Regulatorne komisije. (8) Pri imenovanju lanova Regulatorne komisije mora se osigurati ravnopravna

zastupljenost konstitutivnih naroda u Federaciji.


17

lan 25. Rukovoenje Regulatornom komisijom

(1) Radom Regulatorne komisije rukovodi predsjednik.

(2) Predsjednik Regulatorne komisije moe ovlastiti drugog lana Regulatorne komisije

da privremeno obavlja neke ili sve dunosti predsjednika.

(3) Funkcija predsjednika Regulatorne komisije je izmjenjiva i traje godinu dana.

(4) Regulatorna komisija imenuje sekretara Regulatorne komisije.

lan 26. Posebni uslovi koje moraju ispunjavati lanovi Regulatorne komisije

(1) Pored optih uslova predsjednik i lanovi Regulatorne komisije moraju ispunjavati

izmeu ostalih i slijedee posebne uslove za imenovanje:

1) visoka struna sprema iz oblasti inenjerstva, ekonomije ili prava sa odgovarajuim viegodinjim profesionalnim iskustvom u energetskom sektoru;

2) prethodno iskustvo i znanja o pitanjima vezanim za energetske djelatnosti, posebno o pitanjima tehnologije, ekonomije, prava ili zatite okolia;

3) sposobnost kreativnog doprinosa u reformi energetskog sektora; 4) dokazani uspjeni rezultati rada tokom radnog iskustva; 5) komunikacijske i organizacijske sposobnosti ; 6) sposobnost upravljanja finansijskim i ljudskim resursima i naklonjenost timskom

radu i 7) Znanje engleskog jezika ili nekog drugog svjetskog jezika.

(2) Predsjednik i lanovi Regulatorne komisije moraju biti dravljani Bosne i Hercegovine sa stalnim prebivalitem u Federaciji Bosne i Hercegovine.

lan 27. Mandat lana Regulatorne komisije

(1) Mandat lana Regulatorne komisije traje pet godina. (2) Isto lice moe biti najvie dva puta imenovano u sastav Regulatorne komisije.


18

lan 28. Okolnosti zbog kojih se nemoe obavljati funkcija lana Regulatorne komisije

(1) lanovi Regulatorne komisije ne mogu:

1) biti meusobno u braku ili srodstvu u prvoj liniji, u pobonoj liniji do treeg stepena zakljuno, kao i po tazbini do drugog stepena zakljuno;

2) biti lica kanjavana za krivina djela ili pravosnano osuena za krivino dijelo zbog zloupotrebe slubene dunosti, korupcije, prevare ili drugo krivino dijelo koje ih ini nepodobnim za obavljanje dunosti u Regulatornoj komisiji;

3) biti lanovi organa zakonodavne, izvrne ili sudske vlasti i nadzornog ili upravnog odbora bilo kojeg privrednog drutva;

4) obavljati djelatnosti ili provoditi aktivnosti koje su u suprotnosti sa naelima transparentnosti i nediskriminacije na tritu elektrine energije u Federaciji;

5) imati lini, porodini ili finansijski interes u elektroenergetskom sektoru, 6) biti pripadnici bilo koje politike stranke, niti se aktivno ukljuivati u politike

aktivnosti, 7) biti vlasnici privrednog drutva/obrta ili obavljati bilo kakvu privrednu djelatnost u

bilo kojem svojstvu.

(2) Okolnosti iz stava (1) taka 2) ovog lana dokumentuju se odgovarajuom potvrdom nadlenih sudskih organa, a okolnosti iz taki 3),5) i 6) izjavom izdatom pod materijalnom i krivinom odgovornosti.

lan 29.

Prestanak funkcija lana Regulatorne komisije

(1) Funkcija lana Regulatorne komisije prestaje:

1) ako je lan Regulatorne komisije neopravdano odsutan sa vie od tri uzastopne sjednice Regulatorne komisije;

2) kada Parlament Federacije usvoji pismenu ostavku na lanstvo u Regulatornoj komisiji, danom njenog usvajanja i

3) kada lan Regulatorne komisije bude razrijeen dunosti zbog okolnosti iz stava (2) ovog lana i lana 35. ovog zakona.

(2) Ako je neki lan Regulatorne komisije postao djelimino ili potpuno poslovno nesposoban, ili se ispunio jedan od uslova koji ograniavaju imenovanje za lana Regulatorne komisije iz lana 28. ovog zakona, ako tokom mandata bude osuen za uinjeno krivino djelo, ili optuen za krivino dijelo zlouporabe poloaja i ovlasti, ili ako ne obavlja dunost lana Regulatorne komisije u skladu sa zakonom i drugim propisima koji reguliu ovu oblast, Vlada Federacije predlae Parlamentu Federacije razrijeenje takvog lana sa funkcije po hitnom postupku.

(3) Sa prestankom funkcije lana Regulatorne komisije, kao posljedicom okolnosti iz lana 35. ovog zakona ili smrti lana Regulatorne komisije, imenuje se drugo lice koje


19

mora ispunjavati uslove propisane ovim zakonom i drugim propisima, a svako lice koje bude tako imenovano ostat e na toj funkciji do isteka mandata prethodnika.

(4) Za sluaj okolnosti iz stava (1) taka 1) i stava (2) ovog lana, sekretar Regulatorne komisije i najmanje jedan od lanova Regulatorne komisije duni su bez odlaganja obavijestiti Vladu Federacije o nastalim okolnostima radi postupanja u skladu sa stavom (2) ovog lana.

lan 30. Pokretanje postupka izbora i imenovanja lana Regulatorne komisije

(1) Ministarstvo, u roku od est mjeseci prije isteka mandata lana Regulatorne komisije, a na osnovu obavijesti Regulatorne komisije, pokree postupak izbora i imenovanja.

(2) Do imenovanja drugog lica, u cilju onemoguavanja blokade rada Regulatorne komisije, Vlada Federacije je obavezna u roku od deset dana, od dana isteka mandata jednog od lanova Regulatorne komisije, imenovati kao vrioca dunosti lana Regulatorne komisije kojemu je istekao mandat, dok Parlament Federacije ne imenuje novog lana.

(3) U sluaju prestanka mandata lana Regulatorne komisije zbog jednog od navedenih razloga iz lana 29. ovog zakona, u cilju onemoguavanja blokade rada Regulatorne komisije, Vlada Federacije je obavezna u roku od deset dana, od dana prestanka mandata tog lana Regulatorne komisije, imenovati vrioca dunosti lana Regulatorne komisije iz reda uposlenika Regulatorne komisije, koji je najkvalifikovaniji za obavljanje te funkcije i pripadnik je istog konstitutivnog naroda kojem je pripadao lan Regulatorne komisije kojem je prestao mandat, dok Parlament Federacije ne imenuje novog lana.

(4) U sluaju imenovanja iz stava (2) i (3) ovog lana, Vlada Federacije o istom obavijetava Parlament Federacije po hitnom postupku.

lan 31.

Finansiranje i budet Regulatorne komisije

(1) Regulatorna komisija se finansira iz prihoda od regulatornih i jednokratnih naknada koje e naplaivati od imalaca dozvola koji se bave djelatnou iz lana 12. ovog zakona i prihoda od naknada za dozvole koje izdaje, ukljuujui i naknade trokova po osnovu arbitrae.

(2) Naknade iz stava (1) ovog lana e biti odreene tako da pokrivaju trokove Regulatorne komisije.

(3) Viak prihoda od regulatornih i jednokratnih naknada iz stava (1) ovog lana kao i drugih naknada ostvarenih od poslova iz nadlenosti Regulatorne komisije, u odnosu na finansijski plan Regulatorne komisije, prenosi se u prihod za narednu godinu.

(4) Budet Regulatorne komisije usvaja Parlament Federacije prije poetka budetske godine, na prijedlog Regulatorne komisije.

(5) Budet Regulatorne komisije objavljuje se u "Slubenim novinama Federacije BiH".


20

lan 32.

Rad Regulatorne Komisije

(1) Sjednice Regulatorne komisije su javne, osim kada se radi o povjerljivim informacijama i poslovnim tajnama, u skladu sa aktima Regulatorne komisije.

(2) Regulatorna komisija odluke donosi veinom glasova.

(3) Sve odluke iz nadlenosti Regulatorne komisije su u pisanom obliku i sadre osnove za donoenje odluka.

(4) Odluke Regulatorne komisije iz stava (3) ovog lana se objavljuju u "Slubenim

novinama Federacije BiH".

(5) Dokumentacija Regulatorne komisije, zabiljeke svih rasprava i zapisnici se uvaju u skladu sa aktima Regulatorne komisije.

(6) Dokumentacija i zabiljeke iz stava (5) ovog lana su na raspolaganju javnosti, osim

povjerljivih informacije i poslovnih tajni, koje su odreene kao takve u skladu sa aktima Regulatorne komisije.

lan 33. Ponaanje lana Regulatorne komisije po etikom kodeksu

(1) lan Regulatorne komisije, u skladu sa ovim Zakonom, aktima Regulatorne komisije i

etikim kodeksom, ne smije uestvovati u glasanju o pitanjima za koja ima neki direktni ili indirektni interes.

lan 34. Obavjest lana Regulatorne komisije o sukobu interesa

(1) Ukoliko u bilo kojoj fazi tokom rada Regulatorne komisije doe do sukoba interesa

nekog od lanova Regulatorne komisije, taj lan je obavezan da odmah i u potpunosti otkrije prirodu takvog interesa i napustiti sjednicu kako bi omoguio ostalim lanovima Regulatorne komisije da raspravljaju o tom sukobu i odrede da li je time lan sprijeen da uestvuje i odluuje na tom sastanku zbog sukoba interesa.

lan 35. Sankcije zbog nepotivanja etikog kodeksa

(1) Svakom lanu Regulatorne komisije koji postupi suprotno etikom kodeksu i

odredbama l. 33. i 34. ovog zakona prestaje mandat u Regulatornoj komisiji.


21

lan 36. Statut Regulatorne komisije

(1) Regulatorna komisija donosi Statut kojim se ureuje upravljanje i organizacija Regulatorne komisije.

(2) Parlament Federacije daje saglasnost na Statut Regulatorne komisije. (3) Statut Regulatorne komisije objavljuje se u Slubenim novinama Federacije BiH.

lan 37. Pojedinana akta Regulatorne komisije

(1) Pojedinani akti koje u okviru svoje nadlenosti donosi Regulatorna komisija su

konani.

(2) Protiv pojedinanih akata Regulatorne komisije stranka moe pokrenuti upravni spor kod nadlenog suda.

(3) Upravni spor se pokree podnoenjem tube kod nadlenog suda. (4) Tuba za pokretanje upravnog spora ne odgaa izvrenje pojedinanog akta protiv

koga je pokrenut upravni spor, ukoliko nadleni sud drugaije ne odlui.

VIII. OBAVEZA DOSTAVLJANJA PODATAKA REGULATORNOJ KOMISIJI I

RJEAVANJE SPOROVA

lan 38. Dostavljanje podataka i informacija Regulatornoj komisiji

(1) Regulatorna komisija moe zahtijevati od svih imalaca licenci da osiguraju

dokumentaciju, podatke i informacije koji su joj potrebni za obavljanje poslova iz njene nadlenosti.

(2) Imalac dozvole, na zahtjev Regulatorne komisije, duan je dokumentovati

vjerodostojnost podataka i informacija iz stava (1) ovog lana.

(3) Imalac dozvole je duan dostavljati dokumentaciju, podatke i informacije iz stava (1) ovog lana u traenom roku, te saraivati sa Regulatornom komisijom.

(4) Informacije imalaca dozvola Regulatorna komisija je duna koristiti samo u svrhu

obavljanja poslova u okviru zakonom utvrene nadlenosti.

(5) Imalac dozvole i Regulatorna komisija koji, u obavljanju svojih dunosti, dou do podataka za koje se moe osnovano pretpostaviti da su povjerljivog karaktera, obavezni su uvati povjerljivost takvih podataka.


22

lan 39. Arbitraa Regulatorne komisije u sporovima

(1) Ako se zainteresirane strane posebno dogovore i obostrano zatrae, Regulatorna komisija arbitrira u sporovima izmeu imalaca dozvola ili imaoca dozvole i kupca u vezi sa:

1) pravom na snabdijevanje elektrinom energijom; 2) obavezom snabdijevanja elektrinom energijom; 3) tarifama po kojima se vri snabdijevanje elektrinom energijom; 4) kanjenjima ili odbijanjem snabdijevanja elektrinom energijom i 5) kvalitetom snabdijevanja elektrinom energijom i pruanjem usluga s tim u vezi.

lan 40. Arbitrana pravila i rjeavanje albi

(1) Regulatorna komisija donosi pravila i procedure za provoenje arbitrae iz lana

39. ovog zakona, kao i za rjeavanje albi korisnika elektroenergetskog sistema u odnosu na imaoce dozvola iz okvira nadlenosti Regulatorne komisije.

(2) Regulatornoj komisiji pripada pravo na naknadu trokova po osnovu arbitrae.

IX. PROIZVODNJA ELEKTRINE ENERGIJE

lan 41. Prava i obaveze proizvoaa elektrine energije

(1) Elektroenergetski subjekt, odnosno, fiziko lice koje obavlja djelatnost proizvodnje

elektrine energije ima pravo:

1) u svojim proizvodnim objektima koristiti izvore energije koje smatra najpovoljnijim, proizvodei potrebnu energiju potujui tehnike karakteristike i uvjete zatite okolia koji su utvreni u dozvoli i odreeni propisima;

2) ugovarati isporuke i prodaju elektrine energije pod uslovima utvrenim ovim zakonom i drugim propisima;

3) pristupa prijenosnoj mrei pod uslovima propisanim Mrenim kodeksom prijenosnog sistema, odnosno

4) pristupa distributivnim mreama pod uslovima koji su utvreni Mrenim pravilima distributivnog sistema i drugim propisima.

(2) Elektroenergetski subjekt, odnosno, fiziko lice koje obavlja djelatnost proizvodnje elektrine energije ima obaveze:

1) potovati uslove iz dozvole za obavljanje elektroprivredne djelatnosti; 2) posjedovati mjerne ureaje kojima se omoguuje mjerenje energije i snage koja

se predaje, odnosno preuzima iz mree;


23

3) pridravati se pravila djelovanja trita koja su propisana za trite elektrinom energijom i

4) zadovoljavati i potovati propisane tehnike, pogonske uslove, uslove iz vodne dozvole, kao i uslove zatite okolia.

(3) Objekti za proizvodnju elektrine energije moraju zadovoljavati utvrene kriterije zatite okolia i osigurati trajnu kontrolu uticaja na okoli.

lan 42.

Sticanje statusa kvalifikovanog proizvoaa

(1) Elektroenergetski subjekt, odnosno, fiziko lice koje u pojedinanom proizvodnom

objektu proizvodi elektrinu energiju koristei otpad ili obnovljive izvore energije ili se bavi kombiniranom proizvodnjom toplotne i elektrine energije, na ekonomski primjeren nain u skladu s mjerama zatite okolia, moe stei status kvalifikovanog proizvoaa.

(2) Status kvalifikovanog proizvoaa iz stava (1) ovog lana stie se na osnovu rjeenja

Regulatorne komisije i uslova koje posebnim pravilnikom propisuje Regulatorna komisija, u skladu sa Elektroenergetskom strategijom.

lan 43.

Proizvodnja iz obnovljivih izvora energije i kogeneracije (1) Proizvodnja elektrine energije iz obnovljivih izvora energije i kogeneracije je od

interesa za Federaciju.

(2) Pitanja iz oblasti proizvodnje elektrine energije iz obnovljivih izvora energije i kogeneracije koja nisu regulisana ovim zakonom, regulisana su drugim zakonskim aktima koji reguliu koritenje obnovljivih izvora i kogeneracije.

X. DISTRIBUCIJA ELEKTRINE ENERGIJE I PRISTUP DISTRIBUTIVNOJ MREI

lan 44. Distributivni sistem

(1) Distributivni sistem ine elektroenergetski objekti (postrojenja i vodovi) niskog i

srednjeg napona putem kojih se vri distribucija elektrine energije.

(2) Distributivni sistem mora biti dostupan svim korisnicima na objektivan, transparentan i nediskriminirajui nain.


24

lan 45.

Operator distributivnog sistema

(1) Za pogon, upravljanje, odravanje, izgradnju i razvoj distributivnog sistema odgovoran je elektroenergetski subjekt koji posjeduje dozvolu-licencu za obavljanje djelatnosti distribucije (u daljnjem tekstu: Operator distributivnog sistema).

(2) Operator distributivnog sistema je duan, na osnovu zahtjeva korisnika distributivnog sistema, omoguiti razvoenje elektrine energije kroz svoju mreu kao i distribuciju elektrine energije na svom podruju pruanja usluga, ukljuujui i upravljanje distributivnim sistemom, a sve u skladu sa tehnikim mogunostima distributivnog sistema.

(3) Operator distributivnog sistema je pravno lice koje obavlja djelatnost distribucije

nezavisno od ostalih elektroenergetskih djelatnosti.

lan 46. Nezavisnost Operatora distributivnog sistema

(1) Operator distributivnog sistema koji je u sastavu vertikalno integrisanog preduzea,

funkcionie nezavisno u pogledu svog pravnog oblika, organizacije i donoenja odluka, od drugih djelatnosti koje se ne odnose na djelatnost distribucije.

(2) Nezavisnost Operatora distributivnog sistema iz stava (1) ovog lana, ne ukljuuje

obavezu da se vlasnitvo nad sredstvima distributivnog sistema odvoji od vertikalno integriranog poduzea.

(3) Nezavisnost Operatora distributivnog sistema iz stava (1) ovog lana osigurava se na

sljedei nain da: 1) lanovi uprave ne smiju uestvovati direktno i indirektno u upravljanju u drugim

elektroprivrednim djelatnostima vertikalno integrisanog preduzea, 2) primjenom odgovarajuih mjera obezbjediti nezavisnost, profesionalnost i

odgovornost u radu lanova uprave, 3) Operator distributivnog sistema ima pravo nezavisnog odluivanja o sredstvima

potrebnim za pogon, odravanje i razvoj distributivnog sistema.

(4) Nezavisnost operatora distributivnog sistema iz stava (1) ovog lana ne odnosi se na pravo vertikalno integrisanog drutva da Operatoru distributivnog sistema odobrava godinji finansijski plan i postavlja ili odreuje granice zaduenosti. Odobreni finansijski plan treba da omogui normalno funkcioniranje distribucijskog sistema.

(5) Vertikalno integrisano drutvo nema pravo da Operatoru distributivnog sistema daje uputstva u vezi tekueg poslovanja i odluuje o investicijama u distributivni sistem koje ne premauju uslove iz odobrenog finansijskog plana.


25

lan 47. Nadlenost Operatora distributivnog sistema

(1) Operator distributivnog sistema elektrine energije:

1) osigurava pouzdanost rada distributivnog sistema i kvalitet elektrine energije u skladu sa propisima koji reguliraju ovu oblast;

2) osigurava usklaeno djelovanje distributivne mree sa prijenosnom mreom, elektranama prikljuenim na distributivnu mreu, te prikljuenim mreama i postrojenjima korisnika;

3) daje informacije NOS BiH-u koje su mu neophodne za obavljanje funkcije propisane posebnim zakonom;

4) daje informacije korisnicima distributivnog sistema koje su im potrebne radi efikasnog pristupa mrei;

5) osigurava pristup distributivnoj mrei za tree strane prema kriterijima utvrenim u Mrenim pravilima i

6) vri izvoenje prikljuaka na distributivnu mreu.

lan 48. Planiranje razvoja distributivne mree

(1) Operator distributivnog sistema priprema kratkorone i dugorone planove razvoja i

izgradnje distributivne mree, koji su usklaeni s prostornim, regulacionim i urbanistikim planovima, promjenama u konzumu, vodei rauna o realnim mogunostima realizacije tih planova i uticaju na tarife za koritenje distributivne mree.

(2) Planovi iz stava (1) ovog lana rade se u skladu sa Stratekim planom razvoja.

(3) Operator distributivnog sistema je obvezan jednom godinje NOS BIH-u dostaviti

izvode iz planova razvoja kao podloge za izradu i donoenje desetogodinjeg plana prijenosnih kapaciteta i Indikativnog plana razvoja proizvodnje u Bosni i Hercegovini.

(4) Regulatorna komisija na prijedlog Operatora distributivnog sistema odobrava planove

razvoja i izgradnje distributivne mree. (5) Operator distributivnog sistema je obavezan dostaviti Regulatornoj komisiji

kratkorone i dugorone (inovirane) planove razvoja i izgradnje distributivne mree u roku od 30 dana nakon usvajanja istih od strane nadlenih organa drutva.


26

lan 49.

Tajnost povjerljivih podataka

(1) Operator distributivnog sistema je obavezan osigurati tajnost povjerljivih poslovnih podataka koje dobije od drugih elektroprivrednih drutava i kupaca, osim ako se posebnim propisom ne zahtijeva javno objavljivanje odreenih podataka ili njihova dostava nadlenim dravnim i federalnim tijelima.

(2) Podaci o mogunostima koritenja distributivne mree su javni i dostupni zainteresiranim licima.

lan 50. Pristup distributivnoj mrei

(1) Operator distributivnog sistema duan je svim korisnicima distributivne mree omoguiti objektivan, transparentan i nediskriminirajui pristup distributivnoj mrei, prema naelima reguliranog pristupa tree strane, ako za to postoje tehniki i energetski uslovi.

(2) Operator distributivnog sistema je duan da pri dispeiranju distribuirane proizvodnje

dati prednost proizvodnim postrojenjima koja koriste obnovljive izvore energije, ili otpad ili kogeneracijskim postrojenjima.

lan 51.

Odbijanje pristupa distributivnoj mrei

(1) Operator distributivnog sistema moe odbiti pristup mrei zbog ogranienih tehnikih ili pogonskih mogunosti mree.

(2) Svaka trea strana kojoj je odbijen pristup mrei, mora biti informirana o razlozima odbijanja pristupa, koji moraju biti objektivni i nediskriminirajui, te vrsto utemeljeni i propisno potkrijepljeni.

(3) Trea strana kojoj je odbijen pristup mrei ili je nezadovoljna uslovima za pristup, moe podnijeti albu Regulatornoj komisiji.

lan 52. Izgradnja direktnog dalekovoda

(1) U sluaju odbijanja pristupa distributivnoj mrei iz lana 51. ovog zakona, moe se

dozvoliti izgradnja direktnog dalekovoda sa ciljem da se omogui:

1) svim proizvoaima elektrine energije i snabdjevaima elektrine energije u Federaciji da snabdjevaju svoje objekte, podrunice i kvalifikovane kupce i

2) svim kvalifikovanim kupcima u Federaciji, odnosno njihovim snabdjevaima, da ih snabdjevaju proizvoai elektrine energije i njihovi dobavljai.


27

(2) Za izgradnju direktnog dalekovoda elektroenergetski subjekt kojem je odbijen pristup obavezan je pribaviti prethodnu saglasnost koju izdaje Regulatorna komisija.

(3) Uslovi za izgradnju, pogon, odravanje direktnih vodova ukljuujui i prikljuak na direktni dalekovod se propisuju Opim uslovima za isporuku elektrine energije.

lan 53.

Mrena pravila distribucije

(1) Pogon i nain voenja distributivne mree u elektroenergetskom sistemu ureuje se Mrenim pravilima distribucije.

(2) Mrenim pravilima distribucije se posebno propisuju:

1) tehniki i drugi uslovi za prikljuak korisnika na mreu; 2) tehniki i drugi uslovi za siguran pogon elektroenergetskog sistema radi

pouzdanog snabdijevanja kvalitetnom elektrinom energijom; 3) postupci pri pogonu elektroenergetskog sistema u kriznim stanjima ; 4) tehniki i drugi uslovi za meusobno povezivanje i djelovanje mrea i 5) kriterij za pristup mrei.

(3) Mrena pravila distribucije na prijedlog Operatora distributivnog sistema donosi

Regulatorna komisija.

(4) Mrena pravila distribucije se objavljuju u "Slubenim novinama Federacije BiH". (5) Operatori distributivnog sistema su obavezni da izrade i objave minimalne kriterije u

pogledu ispunjenja tehnike sigurnosti za projektovanje i prikljuenje kupaca na distributivnu mreu, za opremu direktno prikljuenih kupaca .

(6) Minimalni kriteriji iz stava (5) ovog lana su objektivni, transparentni i

nediskriminatorni i ine sastavni dio Mrenih pravila Iz stava (1) ovog lana.

lan 54. Ogranienje distribucije elektrine energije

(1) Razvoenje elektrine energije putem distributivne mree Operator distributivnog

sistema moe ograniiti samo u posebnim sluajevima: 1) kad je to iz razloga sigurnosti elektroenergetskog sistema, pogonskih razloga ili iz

razloga sigurnosti ljudi opravdano, to treba posebno i dokazati; 2) kad to propisi o zatiti okolia zahtijevaju i 3) kad se ugroava pogon proizvodnje elektrine energije iz obnovljivih izvora

energije, kombiniranog procesa proizvodnje toplotne i elektrine energije ili pogon izvora energije iz otpadnih materija.


28

XI. SNABDIJEVANJE I TRGOVINA ELEKTRINOM ENERGIJOM

lan 55. Snabdijevanje i trgovina elektrinom energijom

(1) Snabdijevanje elektrinom energijom kvalifikovanih i nekvalifikovanih kupaca je

djelatnost nezavisna od djelatnosti distribucije i ukljuuje: kupovinu radi prodaje elektrine energije kupcima, ukljuujui preprodaju elektrine energije, obradu obraunskih elemenata radi isporuke elektrine energije, obraun potronje elektrine energije, ispostavu rauna kupcima i naplatu obraunate elektrine energije za svako obraunsko mjesto potronje elektrine energije.

(2) Trgovina elektrinom energijom je djelatnost kupovine i prodaje elektrine energije, iskljuujui prodaju krajnjem kupcu.

lan 56.

Snabdijevanje nekvalifikovanih kupaca

(1) U sklopu vrenja obaveze javne usluge snabdjevai pruaju usluge snabdijevanja elektrinom energijom nekvalifikovanih /tarifnih/ kupaca, na regulisani nain i po regulisanim tarifnim stavovima, na osnovu dozvole Regulatorne komisije za obavljanje djelatnosti snabdijevanja elektrinom energijom prvog reda.

(2) Snabdjevaima iz stava (1) ovog lana, u dozvoli za rad, utvruje se obaveza vrenja javne usluge snabdijevanja elektrinom energijom.

(3) Za sluaj da snabdjeva nekvalifikovanih kupaca snabdijeva i kvalifikovane kupce u svojstvu javnog snabdjevaa ili snabdijeva kvalifikovane kupce sa kojima na trinim principima ugovara koliine i cijene elektrine energije i prodaje elektrinu energiju na tritu, duan je voditi o tome odvojene raune.

lan 57.

Snabdijevanje kvalifikovanih kupaca

(1) Snabdijevanje kvalifikovanih kupaca elektrinom energijom je djelatnost u kojoj kvalifikovani kupac i snabdjeva koji posjeduje dozvolu za obavljanje djelatnosti snabdijevanja elektrinom energijom, a kojeg on slobodno izabere, ugovaraju koliinu, dinamiku i cijenu elektrine energije koja je predmet isporuke.

(2) Snabdjeva kvalifikovanog kupca je duan dostaviti podatke o zakljuenom ugovoru iz stava (1) ovog lana (ugovorene koliine i dinamike isporuke) Operatoru distributivnog sistema, Regulatornoj komisiji, NOSBiH-u i DERK-u, zavisno od mjesta prikljuka kvalifikovanog kupca na elektroenergetsku mreu.

(3) U sluaju kada kvalifikovani kupac ne iskoristi pravo da odabere svog snabdjevaa, ili kada mu snabdjeva nije dostupan nakon otvaranja trita, ima pravo na snabdijevanje elektrinom energijom od strane javnog snabdjevaa u skladu sa lanom 13. stav (9) ovog zakona.

(4) Kvalifikovani kupac ostvaruje pravo na rezervnog snabdjevaa u skladu sa lanom 13. stav (9) ovog zakona u sluaju kada njegov odabrani snabdjeva prestane da vri snabdijevanje iz sljedeih razloga:


29

1) steaja ili likvidacije snabdjevaa koji ga je do tada snabdijevao; 2) prestanka ili oduzimanja dozvole snabdjevau koji ga je do tada

snabdijevao; 3) da nije naao novog snabdjevaa koji e ga snabdijevati nakon

prestanka ugovora o snabdijevanju sa postojeim snabdjevaem, osim ako je prestanak ugovora posljedica neizvravanja obaveza plaanja isporuene elektrine energije.

(5) Odnosi izmeu kvalifikovanog kupca i snabdjevaa iz stava (3) i (4) ovog lana ureuju se ugovorom.

XII. KVALIFIKOVANI KUPAC

lan 58.

Status kvalifikovanog kupca stie se u skladu sa ovim zakonom, vaeim propisima koji reguliu ovu oblast, aktima DERK-a i Regulatorne komisije koji definiu obim, uslove i vremenski raspored otvaranja trita.

lan 59.

(1) Kvalifikovani kupac ima pravo slobodno izabrati snabdjevaa elektrine energije.

(2) Svi kupci, izuzev kupaca iz kategorije domainstava, imaju status kvalifikovanog kupca.

(3) Kupci iz kategorije domainstava status kvalifikovanog kupca stiu 1. januara 2015.

godine.

(4) Kvalifikovani kupac koji se prikljuuje na distributivnu mreu je obavezan od Operatora distributivnog sistema, posjedovati elektroenergetsku saglasnost za prikljuak na mreu i zakljuiti ugovore u skladu sa vaeim zakonima i propisima.

(5) Kvalifikovani kupac koji se prikljuuje na prijenosnu mreu obavezan je od

Elektroprijenosa BiH ishoditi elektroenergetsku saglasnost za prikljuak na mreu i zakljuiti odgovarajue ugovore u skladu sa vaeim zakonima i propisima.

(6) Ugovori iz st. (4) ovog lana posebno se odnose na:

1) ugovor o kupoprodaji elektrine energije sa snabdjevaem, 2) ugovor o koritenju mree sa Operatorom distributivnog sistema i 3) ugovor o prikljuku na mreu sa Operatorom distributivnog sistema.

(7) Izuzeto od odredbi lana 57. stav (1) ovog zakona, kvalifikovani kupac moe vriti

kupovinu elektrine energije direktno iz uvoza uz uslov da posjeduje dozvolu DERK-a za meunarodnu trgovinu.


30

XIII. NEKVALIFIKOVANI KUPAC

lan 60.

(1) Nekvalifikovani kupci snabdijevaju se elektrinom energijom u okviru vrenja obaveze javne usluge, na regulisani nain i po regulisanim tarifnim stavovima.

(2) Status nekvalifikovanog kupca i pravo na snabdijevanje elektrinom energijom po regulisanim tarifnim stavovima, u prijelaznom periodu, mogu koristiti kvalifikovani kupci iz pojedinih kategorija do rokova propisanih pravilnikom Regulatorne komisije.

(3) Nekvalifikovani kupac koji se prikljuuje na distributivnu mreu obavezan je posjedovati elektroenergetsku saglasnost za prikljuak na mreu i zakljuiti:

1) ugovor o kupoprodaji elektrine energije sa snabdjevaem, 2) ugovor o koritenju mree sa Operatorom distributivnog sistema i 3) ugovor o prikljuku na mreu sa Operatorom distributivnog sistema.

. (4) Potrebne koliine elektrine energije za nekvalifikovane kupce osiguravaju

snabdjevai: 1) od kvalifikovanih proizvoaa; 2) od proizvoaa kojima je u dozvoli utvrena obaveza javne usluge; 3) od nezavisnih proizvoaa i 4) sa trita elektrine energije.

XIV. OPI USLOVI ZA ISPORUKU ELEKTRINE ENERGIJE

lan 61.

Opi uslovi

(1) Opim uslovima definiu se energetski i tehniki uslovi, te ekonomski odnosi izmeu proizvoaa, distributera, snabdjevaa, korisnika mree i krajnjeg kupca elektrine energije, ukljuujui i podnosioca zahtjeva za dobijanje elektroenergetske saglasnosti.

(2) Opi uslovi sadre:

1) definisane kriterije kvaliteta i kvantiteta elektrine energije;

2) nain i uslove izdavanja elektroenergetske saglasnosti;

3) uslove, rokove i nain zakljuenja ugovora o prikljuenju/poveanju /smanjenju prikljune snage, ugovora o snabdijevanju elektrinom energijom i ugovora o koritenju distirbutivne mree;

4) jasno i precizno definisan prikljuak i mjerno mjesto; 5) kriterije o nainu prikljuenja novog kupca /proizvoaa i mjesto prikljuenja

kupca/proizvoaa na distributivnu mreu; 6) uslove kada se kupcu moe obustaviti isporuka ili ograniiti isporuka elektrine

energije;


31

7) nain naplate i obrauna elektrine energije, ukljuujui i metodologiju za utvrivanje koliina i cijene za obraun elektrine energije po osnovu neovlatene potronje;

8) pravo na naknadu tete nastale zbog: prekida u snabdijevanju elektrinom energijom, isporuke nekvalitetne ili ograniene isporuke elektrine energije;

9) odredbe koje definiu odnose sa kupcima kojima se ne smije obustaviti isporuka

elektrine energije, ukljuujui i sluajeve neplaanja potroene elektrine energije, te nain regulisanja meusobnih obaveza u ovakvim sluajevima,

10) uslove i nain mjerenja elekrine energije i snage i

11) druge odnose izmeu Operatora distributivnog sistema i korisnika distributivnog

sistema, kao i druge odnose izmeu elektroprivrednih subjekata i kupaca elektrine energije.

lan 62. Donoenje opih uslova

(1) Ope uslove za podruje Federacije donosi Regulatorna komisija.

(2) Opi uslovi se objavljuju u "Slubenim novinama Federacije BiH".

lan 63. Obustava snabdijevanja elektrinom energijom

(1) Snabdijevanje elektrinom energijom moe biti obustavljeno u sluaju:

1) ako krajnji kupac koristi elektrinu energiju bez elektroenergetske saglasnosti ili mimo mjernih ureaja ili ako je samostalno prikljuio svoje unutranje elektrine instalacije na mreu i ako nije zakljuio ugovor o snabdijevanju elektrinom energijom i ugovor o koritenju distributivne mree;

2) ako krajnji kupac onemoguava pravilno registrovanje koliine utroene elektrine energije;

3) ako objekat krajnjeg kupca ne ispunjava propisane tehnike uslove i ugroava ivote ljudi i imovinu;

4) ako objekti, druge nepokretnosti i imovina (uma, vonjak, stogovi sijena i sl.) krajnjeg kupca ometaju normalnu isporuku elektrine energije drugim kupcima;

5) ako to, u skladu sa ugovorom, krajnji kupac zahtijeva; 6) ako krajnji kupac bez odobrenja elektroenergetskog subjekta, preko svoje

instalacije, omogui drugom kupcu potronju elektrine energije; 7) ako krajnji kupac ne izvrava obaveze plaanja za isporuenu elektrinu energiju

u propisanom odnosno ugovorenom roku; 8) ako krajnji kupac uskrati ovlatenim licima pristup do mjernih ureaja odnosno do

unutranjih elektrinih instalacija ; 9) ako krajnji kupac ne potuje i ne provodi propisane mjere tednje i racionalne

potronje elektrine energije;


32

10) ako krajnji kupac ne izvrava obaveze plaanja za poveanu prikljunu snagu u odnosu na odobrenu i

11) ako krajnji kupac koristi elektrinu energiju protivno uslovima iz elektroenergetske saglasnosti.

(2) U sluajevima iz stava (1) ta. od 4) do 11) ovog lana, nadleni elektroenergetski subjekt je duan prethodno u pismenoj formi upozoriti krajnjeg kupca na nedostatke odnosno nepravilnosti zbog kojih mu se moe obustaviti isporuka elektrine energije i odrediti rok za otklanjanje nedostataka, odnosno nepravilnosti u skladu sa Opim uslovima.

lan 64.

Nadoknada tete

(1) Snabdjeva ili Operator distributivnog sistema je duan krajnjim kupcima nadoknaditi tetu nastalu zbog prekida u isporuci i usljed isporuke nekvalitetne elektrine energije, koja se moe pripisati u krivicu snabdjevau ili Operatoru distributivnog sistema u skladu sa ugovorom o snabdijevanju, ovim Zakonom, Optim uslovima, ugovorima o prikljuenju/poveanju prikljune snage i ugovorima o koritenju distributivne mree.

(2) Na zahtjev krajnjeg kupca snabdjeva ili Operator distributivnog sistema procjenjuje tetu iz stava (1) ovog lana i predlae krajnjem kupcu nain i iznos nadoknade za uinjenu tetu.

(3) Ako krajnji kupac nije zadovoljan procjenom iz stava (2) ovog lana, na zahtjev Operatora distributivnog sistema procjenu tete vri ovlateni sudski vjetak elektrotehnike struke, odnosno za to ovlatena struna institucija.

(4) Ako krajnji kupac nije zadovoljan procjenom iz stava (3) ovog lana ima pravo pokrenuti sudski postupak kod nadlenog suda.

lan 65.

Restriktivne mjere

(1) Ministarstvo donosi pravilnik kojim se definiu uslovi, kriteriji, nain i postupak primjene restriktivnih mjera.

(2) Na prijedlog Ministarstva, a na osnovu utvrenih kriterija iz stava (1) ovog lana,

Vlada Federacije uvodi i propisuje restriktivne mjere za snabdjevanje elektrinom energijom za kupce, ili uvodi posebne mjere za elektroenergetske subjekte u Federaciji u sluaju:

1) vie sile koja ugroava rad elektroenergetskog sistema; 2) pogonskog dogaaja kojim je ugroena sigurnost ljudi i pouzdanost snabdijevanja

elektrinom energijom i 3) neoekivanih poremeaja na meunarodnom i unutarnjem tritu elektrine

energije kojim je ugroena pouzdanost snabdijevanja elektrinom energijom .

(3) Restriktivne mjere koje se mogu propisati su:

1) ogranienje isporuke elektrine energije za sve ili pojedine kategorije kupaca;


33

2) ogranienje uvoza ili izvoza elektrine energije ili propisivanje posebnih uslova za uvoz ili izvoz elektrine energije i

3) propisivanje obaveze vrenja javne usluge proizvodnje elektrine energije i snabdijevanja elektrinom energijom.

(4) Restriktivne mjere se donose posebnim aktom Vlade Federacije na odreeni vremenski period i objavljuju se u Slubenim novinama Federacije BiH.

XV. ZABRANA PRIKLJUKA NA MREU I NEDOZVOLJENE RADNJE

lan 66.

Zabrana prikljuenja

(1) Zabranjeno je prikljuenje na elektroenergetsku mreu bez odobrenja.

lan 67. Uslovi prikljuenja

(1) Operator distributivnog sistema duan je na objektivan, transparentan i

nediskriminatoran nain prikljuiti na svoje objekte sve zainteresovane kupce/proizvoae, ako za to postoje tehniki i energetski uslovi.

lan 68.

Privremeno prikljuenje

(1) Nije dozvoljeno prikljuenje na distributivnu mreu objekata izgraenih bez graevinske dozvole.

(2) Izuzetno od stava (1) ovog lana, Operator distributivnog sistema moe izvriti privremeno prikljuenje bespravno izgraenih objekata na distributivnu mreu, uz pismenu saglasnost organa uprave nadlenog za izdavanje graevinske dozvole, u slijedeim sluajevima:

1) ako je izgraeni objekat na podruju gdje nisu doneseni planski dokumenti; 2) ako je izgraeni stambeni objekat useljen i 3) ako je izgraeni objekat u postupku legalizacije.

(3) Privremeno prikljuenje iz stava (2) ovog lana se vri po identinoj proceduri koja se provodi za stalni prikljuak, do ispunjena uslova za stalni prikljuak, u roku od 12 mjeseci koji je utvren u pismenoj saglasnosti organa uprave nadlenog za izdavanje graevinske dozvole.

(4) Rok iz stava (3) ovog lana moe se produiti za dodatnih 12 mjeseci. (5) U sluaju da se u roku iz stava (3) i (4) ovog lana ne ispune uslovi za stalni

prikljuak objekta, na zahtjev organa uprave nadlenog za izdavanje graevinske dozvole, izvrie se iskljuenje objekta iz stava (2) ovog lana bez prava na nadoknadu tete.


34

lan 69. Zabrana pristupa

(1) Zabranjen je neovlaten ulazak ili pristup elektroenergetskim objektima, postrojenjima

ili elektrinim vodovima koji su vidno oznaeni znacima zabrane ulaska, pristupa ili opasnosti.

lan 70. Nedozvoljene radnje

(1) Ko neovlateno preuzima elektrinu energiju, kao i vri prepravke elektrinih

instalacija ili mjernih ureaja korisnika kojim se onemoguava pravilno registrovanje potronje elektrine energije u cilju neovlatenog koritenja elektrine energije, ini krivino djelo krae kanjivo po krivinom zakonu.

(2) Ko neovlateno prepravlja elektrine ureaje, mjerne uraaje i instalacije koje nisu u nadlenosti korisnika ini krivino dijelo kanjivo po krivinom zakonu.

(3) Ometanje ili onemoguavanje ovlatenih lica u okviru obavljanja elektroprivredne djelatnosti predstavlja nedozvoljenu radnju koja podlijee sankcionisanju.

lan 71.

Nadoknada tete

(1) tetu koju uini nedozvoljenim radnjama iz l. 69. i 70. ovog zakona, poinilac je obavezan nadoknaditi u skladu sa zakonom i Opim uslovima.

XVI. IZGRADNJA, KORITENJE I ODRAVANJE ELEKTROENERGETSKIH OBJEKATA

lan 72. Izgradnja, koritenje i odravanje elektroenergetskih objekata

(1) Elektroenergetski objekti, ureaji, vodovi i postrojenja elektroenergetskih subjekata,

fizikih lica i kupaca se grade, koriste i odravaju u skladu sa vaeim propisima, standardima i tehnikim normativima koji se odnose na tu vrstu objekata, kao i propisima kojima su utvreni uslovi u pogledu zatite ivotne sredine, i ne smiju ugroavati sigurnost ljudi i imovine.

lan 73. Rjeavanje imovinsko pravnih odnosa

(1) Prije poetka izgradnje elektroenegetskih objekata investitor je duan rijeiti imovinsko-pravne odnose.

(2) Na objekte iji su imovinsko-pravni odnosi ureeni u skladu sa stavom (1) ovog lana,

elektroenergetski subjekt nije duan plaati posebne naknade osim naknade za


35

koncesiju i naknada utvrenih drugim zakonima, a u sluaju nastanka tetnog dogaaja duan je uinjenu tetu nadoknaditi.

(3) Elektroenergetski subjekt koji obavlja svoju djelatnost kao javnu uslugu ima pravo

svoje instalacije postavljati u javne povrine kao i u putnom pojasu putne infrakstukture bez naknade u skladu sa vaeim tehnikim i drugim propisima, uz obavezu pribavljanja saglasnosti od institucija nadlenih za upravljanje javnim povrinama.

lan 74. Prava i dunosti vlasnika nekretnina na kojima se grade ili su izgraeni objekti

(1) Vlasnici nekretnina na kojima se grade, ili su izgraeni elektroenergetski objekti, u

sluaju nastanka tete, imaju pravo na naknadu iste u skladu sa zakonom.

(2) Vlasnici, zakonski korisnici i posjednici nekretnina duni su da omogue elektroenergetskim subjektima pristup do nekretnine i na nekretnini na kojoj se nalaze ili grade elektroenergetski objekti ili njihovi dijelovi, radi izvoenja radova na izgradnji, rekonstrukciji, odravanju, kontroli ispravnosti objekata, ureaja, postrojenja i opreme ili izvoenja drugih neophodnih radova ukljuujui i radove na otklanjanju kvarova, odravanju trase i zatitnih koridora dalekovoda, te krenju i uklanjanju drvea i drugog rastinja koje ugroava sigurnost i rad elektroenergetskog sistema.

(3) Ukoliko elektroenergetski subjekt iz stava (2) ovog lana izvoenjem radova i

prolazom kroz nekretninu do objekta uini tetu, duan je istu nadoknaditi. (4) Elektroenergetski subjekt iz st. (2) i (3) ovog lana procjenjuje tetu iz stava (3) ovog

lana i predlae vlasniku nekretnine iznos naknade. (5) Ako vlasnik nekretnine nije zadovoljan procjenom i iznosom predloene naknade iz

stava (4) ovog lana, na zahtjev elektroenergetskog subjekta, procjenu tete vri ovlateni sudski vjetak odgovarajue struke, odnosno za to ovlatena struna institucija.

(6) Ukoliko vlasnik nekretnine nije zadovoljan procjenom iz stava (5) ovog lana ima

pravo pokrenuti sudski postupak kod nadlenog suda.

lan 75.

Pravo pristupa elektroenergetskim objektima i odravanju trase

(1) Radi odravanja ili otklanjanja kvarova na elektroenergetskim objektima izgraenim na nekretnini koja nema direktan pristup sa javnog puta, elektroenergetski subjekti imaju pravo prolaza preko tog zemljita u skladu sa st. (2) i (3) lana 74.ovog zakona.

(2) Radi sigurnog rada i koritenja izgraenih elektroenergetskih objekata, elektroenergetskom subjektu pripada pravo na odravanje istih, ukljuujui i radove


36

na odravanju trase i zatitnih koridora dalekovoda krenjem ili uklanjanjem drvea i drugog rastinja bez naknade vlasniku.

(3) Radi obavljanja aktivnosti iz stava (2) ovog lana na zemljitu na kojem je ranije

obavljena ista sjea, za krenje i uklanjanje drvea i drugog rastinja, elektroenergetskom subjektu nije potrebno pribavljanje nove dozvole za sjeu.

lan 76. Zabrana izvoenja radova koji ometaju obavljanje elektroprivrednih djelatnosti

(1) Zabranjana je izgradnja objekata koji nisu u funkciji obavljanja elektroprivrednih

djelatnosti, kao i izvoenje drugih radova ispod, iznad i pored elektroenergetskih objekata kojim se ometa i onemoguava obavljanje djelatnosti proizvodnje ili prijenosa ili distribucije elektrine energije ili se ugroava rad i funkcionisanje elektroenergetskih objekata.

(2) Vlasnici, korisnici i posjednici nekretnina koje se nalaze ispod, iznad i pored

elektroenergetskih objekata ne smiju vriti radove ili druge radnje kojima se ometa i onemoguava obavljanje djelatnosti iz stava (1) ovog lana (proizvodnje ili prijenosa ili distribucije elektrine energije) ili se ugroava rad i funkcionisanje elektroenergetskih objekata, bez prethodnog odobrenja elektroenergetskog subjekta, koji je vlasnik, odnosno korisnik elektroenergetskog objekta.

(3) Ako je na nepropisnom rastojanju izgraen objekt bez saglasnosti elektroenergetskog subjekta, isti je duan, od nadlenog organa lokalne uprave, zahtijevati uklanjanje objekta.

(4) U sluaju da nadleni organ lokalne uprave ne izvri uklanjanje objekta iz stava (3) ovog lana, elektroenergetski subjekt moe pokrenuti tubu kod nadlenog suda.

lan 77.

Zabranjene aktivnosti u blizini elektroenergetskih objekata

Zabranjeno je zasaivanje drvea i drugog rastinja na zemljitu, iznad, ispod, u trasi ili na udaljenosti sa koje se moe ugroziti sigurnost elektroenergetskih objekata, elektroenergetskih vodova, postrojenja i ureaja, kao i ljudski ivoti i imovina.

lan 78. Izgradnja proizvodnih objekata

(1) Objekte i postrojenja za proizvodnju elektrine energije mogu graditi domaa i strana

pravna i fizika lica pod uslovima propisanim ovim i drugim zakonima.

(2) Elektroenergetski objekti se grade u skladu sa Zakonom o prostornom planiranju i koritenju zemljita na nivou Federacije BiH (Slubene novine Federacije BiH br. 2/06, 72/07, 32/08, 4/10, 13/10, 45/10) tehnikim i drugim propisima i propisima utvrenim ovim zakonom.


37

(3) Izgradnja novih i rekonstrukcija postojeih objekata za proizvodnju elektrine energije iz nadlenosti Federacije BiH obuhvata:

1) hidroenergetski objekati instalisane snage iznad 5 MW i za nekoliko hidroenergetskih objekata instalisane snage vee od po 2 MW, koji slijede jedan iza drugog na rastojanju od 2 km,

2) termoelektrane i ostala postrojenja sa sagorijevanjem sa toplotnim izlazom od 50 MWt i vie,

3) postrojenja za iskoritavanje pogonske snage vjetra instalisane snage od 2 MW i vie,

4) postrojenja za iskoritavanje energije sunca instalisane snage od 1 MW i vie i 5) ostale elektrane instalisane snage 5 MW i vie.

(4) Izgradnji proizvodnih elektroenergetskih objekata prethodi izdavanje Energetske dozvole utvrene ovim zakonom.

(5) Za proizvodne elektroenergetske objekte koji su u nadlenosti kantona Energetsku dozvolu izdaje Ministarstvo.

(6) Za proizvodne elektroenergetske objekte iz stava (3) a ija je instalisana snaga jednaka ili via od 30 MW, Energetsku dozvolu izdaje Ministarstvo uz prethodnu pribavljenu saglasnost Vlade Federacije i Parlamenta Federacije.

(7) Za proizvodne elektroenergetske objekte, iz stava (3) a ija je instalisana snaga manja od 30 MW, Energetsku dozvolu izdaje Ministarstvo uz prethodnu pribavljenu saglasnost Vlade Federacije.

lan 79. Izdavanje energetske dozvole

(1) Na prijedlog Ministarstva, Vlada Federacije donosi uredbu kojom se ureuje i definie

postupak, kriteriji, forma i sadraj zahtjeva za izdavanje Energetske dozvole. (2) Propis iz stava (1) ovog lana donosi Vlada Federacije u roku ne duem od est

mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona. (3) Postupak izdavanja Energetske deozvole vri se u skladu sa kriterijima koji su

transparentni i nediskriminatorni. (4) Podnosioci zahtjeva za izdavanje Energetske dozvole e se u pismenoj formi

obavijestiti o razlozima u sluaju odbijanja izdavanja dozvole. (5) Razlozi iz stava (4) ovog lana moraju biti objektivni i nediskriminirajui, vrsto

utemeljeni i propisno potkrijepljeni. (6) Energetskom dozvolom se nosiocu dozvole utvruje obaveza da primjenjuje

savremene tehnologije u izgradnji i koritenju elektroenergetskog objekata.


38

lan 80.

Javno nadmetanje

(1) Javno nadmetanje za izgradnju novih proizvodnih objekata se pokree u sluaju kada se putem izdavanja Energetskih dozvola ne moe osigurati planirana realizacija i dinamika predviena Stratekim planom i programom razvoja i koritenja obnovljivih izvora energije ( u daljem tekstu: OIE) u Federaciji i kada se javno nadmetanje utvrdi u izdatoj Energetskoj dozvoli.

(2) Na prijedlog Ministarstva Vlada Federacije donosi propis kojim se definie i ureuje

postupak javnog nadmetanja iz stava (1).ovog lana. (3) Odluke o odabiru investitora i dodjeli prava izgradnje donosi Vlada Federacije uz

saglasnost Parlamenta Federacije.

lan 81. Rekonstrukcija elektroenergetskih objekata

(1) Rekonstrukcija elektroenergetskih objekata i postrojenja vri se u skladu sa Zakonom

o prostornom planiranju i koritenju zemljita na nivou Federacije BiH (Slubene novine Federacije BiH br. 2/06, 72/07, 32/08, 4/10, 13/10. 45/10), tehnikim propisima i ovim zakonom, kao i zakonskom regulativom kantona.

(2) Rekonstrukcijom elektroenergetskih objekata ne smatra se:

1) zamjena strojeva i ureaja bez promjene snage i napona;

2) zamjena vodia nadzemnih vodova s vodiima istog presjeka ili za jedan presjek vie potujui tehnike propise;

3) zamjena jednog ili vie stubova ukoliko se novi stubovi postavljaju na lokaciji mjestu stubova koji se mijenjaju;

4) zamjena energetskih kablova bez promjene naponskog nivoa;

5) ugradnja ureaja u postojee objekte kojima se osigurava upravljanje, signalizacija, mjerenje i zatita i

6) izvoenje i drugih radova koje propisom utvrdi nadleno federalno ministarstvo.

(3) Izvoenje radova iz stava (2) ovog lana, kao i izrada prikljuka i mjernog mjesta na niskonaponsku mreu, ne podlijeu obavezi ishodovanja dozvola za gradnju.


39

XVII. PRIKLJUENJE NA ELEKTRODISTRIBUTIVNU MREU

lan 82.

Prikljuak na mreu, pristup mjernom mjestu i preuzimanje mjernog ureaja

(1) Krajnji kupac/proizvoa moe prikljuiti svoj objekat, ureaje ili troila samo na osnovu elektroenergetske saglasnosti koju, na podneeni zahtjev, izdaje nadleni Operator distributivnog sistema, u skladu sa Opim uslovima.

(2) Krajnji kupac/proizvoa elektrine energije duan je omoguiti ovlatenim licima

nesmetan pristup u svrhu ugradnje i blombiranja mjernih ureaja, oitanja stanja mjerila, zamjene mjernih ureaja i opreme, te kontrolu mjernih ureaja i opreme.

(3) Operator distributivnog sistema moe preuzeti u vlasnitvo mjerne ureaje iz stava

(2) ovog lana, koja su u vlasnitvu kupaca, a kada mu to postojei krajnji kupac ponudi u skladu sa Opim uslovima.

(4) Ako postojei krajnji kupac, koji je investirao u prikljuak i mjerno mjesto, ne eli

prenijeti vlasnitvo nad prikljukom i pripadajuim mjernim mjestom Operatoru distributivnog sistema, duan je da:

1) snosi trokove redovnog i investicionog odravanja vlastitog prikljuka, 2) snosi trokove odravanja i badarenja mjernih ureaja, 3) pisanim zahtjevom zatrai intervenciju za otklanjanje bilo kakvog kvara na

prikljuku, te o vlastitom troku snosi otklanjanje kvarova.

(5) Odravanje prikljuka iz stava (4) ovog lana vri Operator distributivnog sistema.

lan 83. Naknade za prikljuenje na distributivnu mreu

(1) Za prikljuenje novog objekta na distributivnu mreu ili poveanje prikljune snage

postojeeg objekta, krajnji kupac/proizvoa plaa Operatoru distributivnog sistema naknadu za prikljuenje ili poveanje prikljune snage postojeeg objekta.

(2) Nain za odreivanje naknade za prikljuenje utvruje se Opim uslovima i

Metodologijom za izraunavanje naknada i definisanje rokova i uslova za

Documents

Zakon o Elektricnoj Energiji u FBiH