1/15

ZAKON O FINANSIJSKOM LIZINGU

2/15

ZAKON O FINANSIJSKOM LIZINGU

I OSNOVNE ODREDBE

Predmet zakona lan 1

Ovim zakonom ureuju se: posao finansijskog lizinga, ugovor o

finansijskom lizingu, prava i obaveze subjekata u poslu finansijskog lizinga i registracija finansijskog lizinga.

Na odnose koji nijesu ureeni ovim zakonom shodno e se

primjenjivati opti propisi. Posao finansijskog lizinga

lan 2

Posao finansijskog lizinga, u smislu ovog zakona, je pravni posao u

kojem davalac finansijskog lizinga (u daljem tekstu: davalac lizinga): 1) sa isporuiocem predmeta lizinga (u daljem tekstu: isporuilac)

ugovara sticanje prava svojine na predmetu lizinga, prema specifikaciji primaoca lizinga i pod uslovima koje odobrava primalac finansijskog lizinga (u daljem tekstu: primalac lizinga), ukoliko davalac lizinga i isporuilac nijesu isto lice;

2) sa primaocem lizinga ugovara posao finansijskog lizinga kojim se obavezuje da na primaoca lizinga prenese ovlaenje dranja i korienja predmeta lizinga na ugovoreno vrijeme, a primalac lizinga se obavezuje da za dranje i korienje plaa ugovorenu naknadu u ugovorenim ratama.

Davalac lizinga i isporuilac moe biti isto lice. lan 3 Ugovorom o finansijskom lizingu mora se ugovoriti jedna od sljedecih

odredaba:

1) sticanje prava svojine na predmetu finansijskog lizinga, istekom roka na koji je ugovor zakljuen, ili

3/15

2) sticanje prava otkupa predmeta lizinga, u toku ili na kraju ugovorenog perioda lizinga po ugovorenoj cijeni ili

3) obaveza povraaja predmeta lizinga davaocu lizinga nakon isplate svih

rata lizing naknade.

Predmet finansijskog lizinga

lan 4 Predmet finansijskog lizinga (u daljem tekstu: predmet lizinga) moe

biti pokretna nepotrona stvar (oprema,postrojenja,vozila i sl.) ili nepokretnosti (zemljita, zgrade i sl.).

Sadrina i forma ugovora o finansijskom lizingu

lan 5

Ugovor o finansijskom lizingu obavezno sadri: identifikacione podatke

o ugovornim stranama, precizno odreenje predmeta lizinga; mjesto, vrijeme i nain isporuke predmeta lizinga; datum zakljuenja ugovora, potpise ugovornih strana, rok na koji se ugovor o finansijskom lizingu zakljuuje; ukupan iznos lizing naknade koju plaa primalac lizinga; iznos pojedinih rata naknade, njihov broj i vrijeme plaanja i stopu ugovorene zatezne kamate, opciju sticanja svojine ili otkupa predmeta lizinga; nain prestanka ugovora o finansijskom lizingu.

Bitni element ugovora o finansijskom lizingu, kada su davaoci lizinga

privredna drutva ili banke, pored elemenata iz stava 1 ovog lana je i stopa ugovorene redovne kamate.

Pored elemenata iz stava 1 ovog lana, ugovor o finansijskom lizingu

moe da sadri i druge elemente kao to su: ugovornu stranu koja je obavezna da osigura predmet lizinga i rizike od kojih treba da bude osiguran, oznaenje ugovorne strane koja preuzima obavezu da plati trokove i operativne trokove (trokovi transporta, montae, demontae, tehnikog unapreenja, zamjene djelova, servisa, tehniko-tehnolokih unapreenja), obuavanje osoblja primaoca lizinga za korienje predmeta lizinga, kao i druge elemente o kojima ugovorne strane postignu saglasnost.

Ugovor o finansijskom lizingu mora biti zakljuen u pisanoj formi.

II SUBJEKTI U POSLU FINANSIJSKOG LIZINGA

Davalac lizinga

4/15

lan 6 Davalac lizinga je vlasnik predmeta lizinga koji prenosi na primaoca

lizinga ovlaenje dranja i korienja predmeta lizinga, pod uslovima utvrenim ugovorom.

Davalac lizinga, u smislu ovog zakona, moe biti domae ili strano pravno ili fiziko lice, odnosno privredno drutvo i preduzetnik.

Primalac lizinga

lan 7

Primalac lizinga, u smislu ovog zakona je domae ili strano pravno ili

fiziko lice, odnosno privredno drutvo i preduzetnik koji na ime ovlaenja dranja i korienja, odnosno sticanja prava svojine predmeta lizinga plaa lizing naknadu davaocu lizinga u skladu sa ugovorenim uslovima.

Isporuilac predmeta lizinga

lan 8

Isporuilac predmeta lizinga u smislu ovog zakona, je domae ili strano

pravno ili fiziko lice, odnosno privredno drutvo i preduzetnik koji u skladu sa ugovorenim uslovima na davaoca lizinga prenosi pravo svojine na predmetu lizinga.

III PRAVA I OBAVEZE DAVAOCA LIZINGA

Dostavljanje specifikacije predmeta lizinga

lan 9

Davalac lizinga duan je da pribavi predmet lizinga u skladu sa specifikacijom koju mu je dostavio primalac lizinga.

Odgovornost za pravne nedostatke

lan 10

Davalac lizinga odgovara primaocu lizinga za pravne nedostatke

predmeta lizinga.

Odgovornost za materijalne nedostatke

5/15

lan 11

Za materijalne nedostatke predmeta lizinga, primaocu lizinga odgovara

isporuilac, ako drugaije nije ugovoreno. Davalac lizinga je duan da u pisanoj formi obavijesti isporuioca koji

odgovara za materijalne nedostatke predmeta lizinga o imenu odnosno nazivu lica koje je primalac lizinga po ugovoru o lizingu.

Obavjetenje iz stava 2 ovog lana mora biti dostavljeno najkasnije tri radna dana od dana zakljuenja ugovora o lizingu.

Prenos prava svojine na predmetu lizinga na tree lice

lan 12 Davalac lizinga ima pravo da prenese pravo svojine na predmetu

lizinga na tree lice, u kojem sluaju tree lice (novi vlasnik) stupa na mjesto davaoca lizinga i preuzima sva prava i obaveze iz ugovora o finansijskom lizingu.

Davalac lizinga duan je da bez odlaganja, u pisanoj formi obavijesti

primaoca lizinga o prenosu prava svojine na predmetu lizinga na tree lice. Prenos prava svojine na predmetu lizinga na tree lice moe se

ugovorom iskljuiti.

IV PRAVA I OBAVEZE PRIMAOCA LIZINGA

Preuzimanje predmeta lizinga i plaanje lizing naknade

lan 13 Primalac lizinga ima pravo i obavezu da preuzme predmet lizinga na

nain, u vrijeme i na mjestu utvrenim ugovorom o finansijskom lizingu. Primalac lizinga duan je da davaocu lizinga plaa lizing naknadu u

iznosima, rokovima i na nain, koji su utvreni ugovorom o finansijskom lizingu.

Izmjene predmeta lizinga

lan 14

6/15

Izmjene izvrene na predmetu lizinga od strane primaoca lizinga, koje se mogu odvojiti od predmeta lizinga vlasnitvo su primaoca lizinga, ako nije drugaije ugovoreno. Ako primalac lizinga o svom troku i uz pisanu saglasnost davaoca lizinga bez naruavanja predmeta lizinga, izvri izmjene koje se ne mogu odvojiti od predmeta lizinga ima pravo na naknadu trokova izvrenih izmjena nakon raskida ugovora o finansijskom lizingu, ako nije drugaije ugovoreno.

Odravanje predmeta lizinga

lan 15

Primalac lizinga je duan ukoliko drugaije nije ugovoreno, da odrava predmet lizinga u ispravnom stanju, da vri sve neophodne popravke predmeta lizinga i da snosi trokove odravanja.

V POSLJEDICE NEIZVRENJA OBAVEZA PRIMAOCA LIZINGA

Raskid ugovora zbog neispunjenja obaveza primaoca lizinga

lan 16

Davalac lizinga ima pravo, ukoliko ugovorom nije drugaije odreeno, da raskine ugovor o finansijskom lizingu ako primalac lizinga:

- zadocni sa isplatom prve rate; - poslije isplate prve rate, zadocni sa islatom jedne ili vie rata za

period od najmanje 90 dana od dana njihovog dospijea; - znatno povrijedi odredbe ugovora koje se odnose na korienje

i odravanje predmeta lizinga.

Poseban postupak za sticanje dravine na predmetu lizinga lan 17

Ako davalac lizinga raskine ugovor o finansijskom lizingu u skladu sa

zakonom, a primalac lizinga odbije da dobrovoljno vrati predmet lizinga, davalac lizinga moe sudu podnijeti predlog za donoenje rjeenja o izvrenju, na osnovu kojeg e predmet lizinga biti oduzet primaocu lizinga i predat davaocu lizinga.

Na osnovu predloga za izvrenje iz stava 1 ovog lana u skladu sa lanom 16, al. 1 i 2 ovog zakona, nadleni sud e odrati roite na kojem se utvruju samo sljedee injenice : 1) da postoji pravno valjan ugovor o

7/15

finansijskom lizingu registrovan kod nadlenog organa; 2) da je dolo do neispunjenja obaveze od strane primaoca lizinga.

Teret dokazivanja u sluaju iz stava 1 ovog lana pada na teret

primaoca lizinga. Ukoliko sud odlui u korist davaoca lizinga, donijee rjeenje kojim e

odrediti izvritelja i naloiti mu da oduzme predmet lizinga od primaoca lizinga ili lica koje ima dravinu na predmetu lizinga i da ga preda davaocu lizinga, pri emu nije duan da ih o sprovoenju izvrenja prethodno obavjetava.

Izvritelj ne moe odbiti da sprovede, odnosno nastavi sprovoenje

izvrenja, osim ukoliko nije prueno obezbjeenje da e stvarni trokovi izvrenja biti plaeni.

Sud je duan da o predlogu za izvrenje iz stava 1 ovog lana donese

rjeenje najkasnije u roku od tri radna dana od dana podnoenja istog. Protiv rjeenja o izvrsenju iz stava 4 ovog lana nije dozvoljen prigovor. Postupak oduzimanja predmeta lizinga sprovodi se u roku od tri radna

dana od dana donoenja reenja iz stava 4 ovog lana u skladu sa odredbama Zakona o izvrnom postupku.

Protiv rjeenja iz stava 4 ovog lana, dozvoljena je alba

drugostepenom sudu u roku od pet dana od dana prijema rjeenja.

Podnoenje albe ne odlae izvrenje.

VI PRESTANAK UGOVORA O LIZINGU

Osnovi za prestanak

lan 18 Ugovor o lizingu prestaje istekom roka na koji je zakljuen, prenosom

prava svojine sa davaoca lizinga na primaoca lizinga, otkupom predmeta lizinga ili raskidom ugovora.

U sluajevima iz stava 1 ovog lana davalac lizinga je duan da u roku

od tri radna dana od dana prestanka ugovora o lizingu podnese zahtjev za brisanje lizinga iz odgovarajueg registra.

Propast predmeta lizinga usljed vie sile

8/15

lan 19 Ugovor o lizingu prestaje ako predmet lizinga bude uniten usljed vie

sile.

VII REGISTRACIJA LIZINGA

Registracija nepokretnih stvari kao predmeta lizinga

lan 20

Ugovor o finansijskom lizingu koji za predmet ima nepokretnost

upisuje se u katastar nepokretnosti u skladu sa propisima kojima su ureeni upisi prava na nepokretnostima.

Registracija pokretnih predmeta lizinga

lan 21

Podaci iz ugovora o finansijskom lizingu iji su predmet pokretne stvari, prestanak ugovora, kao i drugi potrebni podaci, upisuju se u Registar zaloga Republike Crne Gore (u daljem tekstu: Registar zaloga) u skladu sa odredbama zakona kojima su ureene zaloge na pokretnim stvarima.

Obaveza upisa

lan 22

Zahtjev odnosno prijavu za upis tereta i ogranienja odnosno podataka iz ugovora o finansijskom lizingu iz l. 20 i 21 ovog zakona, davalac lizinga je duan da podnese u roku od tri radna dana od dana zakljuenja ugovora o finansijskom lizingu.

VIII KAZNENE ODREDBE

Prekraji davaoca lizinga

lan 23

Novanom kaznom od stostrukog do dvjestastrukog iznosa minimalne

zarade u Republici Crnoj Gori kaznie se za prekraj davalac lizinga pravno lice ili preduzetnik ako u roku od tri dana od dana zakljuenja ugovora o finansijskom lizingu ne podnese zahtjev odnosno prijavu za upis podataka iz ugovora o finansijskom lizingu odgovarajuem registru (lan 22).

9/15

Novanom kaznom u iznosu do dvadesetostrukog iznosa minimalne zarade u Republici Crnoj Gori kaznie se za prekraj odgovorno lice u pravnom licu i fiziko lice davalac lizinga.

IX ZAVRNA ODREDBA

lan 24

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Slubenom listu Republike Crne Gore.

O b r a z l o e n j e

I. Ustavni osnov

Ustavni osnov za donoenje Zakona o finansijskom lizingu sadran je u odredbi lana 12 stav 4) Ustava Republike Crne Gore, prema kojoj se zakonom ureuju pitanja od interesa za Republiku Crnu Goru.

II. Razlozi za donoenje zakona

Osnovni razlog za donoenje Zakona o finansijskom lizingu ogleda se u potrebi unapreenja poslova finansijskog lizinga u Crnoj Gori, kao specifinog kreditnog odnosa i njegovo regulisanje pravilima koja e istovremeno odgovoriti zahtjevima pravne sigurnosti i potrebama savremenog poslovnog prometa. U tom cilju, Zakon svojim normama odreuje opte okvire posla finansijskog lizinga, doputajui ugovornim stranama da unutar njih, svoje odnose reguliu saglasnou svojih volja. U tom smislu, princip autonomije volja ugovornih strana i imperativ potovanja ugovora, u ovom Zakonu nali su svoj puni izraz i primjenu.

U samom pristupu izradi predloga ovog zakona javilo se niz dilema,

prije svega, da li je finansijski lizing, kao novi posao, uopte potrebno regulisati zakonskim putem i, ukoliko jeste, da li ga je potrebno propisati u okviru Zakona o obligacionim odnosima ili urediti posebnim zakonom.

Postojei Zakon o obligacinim odnosima ne ureuje ugovor o

finansijskom lizingu, obzirom da u vrijeme njegovog donoenja, 1978. godine, finansijski lizing nije bio est posao u domaem pravnom prometu. Kako se u

10/15

posljednje dvije decenije, finansijski lizing razvio u znaajan i esto primjenjivan pravni posao poslovnog prometa, to se sa stanovita pravne sigurnosti namee potreba za njegovim regulisanjem zakonskim putem, a naroito kada se uzme u obzir injenica da u meunarodnom poslovnom prometu i dalje postoji visok stepen nepovjerenja u pravnu sigurnost onih poslova koji u naoj zemlji nijesu regulisani zakonom.

Druga dilema koja se javila na samom poetku izrade Predloga ovog

zakona, tie se pojmovnog razgranienja finansijskog i operativnog lizinga, kako bi se izbjegle eventualne konfuzije koje bi se mogle javiti u primjeni odredaba ovog Zakona.

Specifinost posla finansijskog lizinga, koja ga determinie u odnosu

na operativni lizing, jeste kompleksnost transakcije, odnosno injenica da se u poslu finansijskog lizinga uvijek javljaju tri strane i to : isporuilac predmeta lizinga, davalac lizinga i primalac lizinga, s tim da davalac lizinga i isporuilac moe biti isto lice.

Sljedea specifinost finansijskog lizinga u odnosu na operativni, jeste

u tome, to je rok na koji se zakljuuje finansijski lizing je dui u odnosu na taj rok kod ugovora o operativnom lizingu, odnosno, odreuje se tako da obuhvata vei dio ekonomskog vijeka trajanja predmeta lizinga. Kod ugovora o operativnom lizingu, predmet lizinga se nakon isteka ugovora, uvijek vraa u dravinu davaocu lizinga, pa je samim tim i iznos lizing naknada koju primalac lizinga plaa, uvijek nii u odnosu na iznose naknada u poslu finansijskog lizinga. Sa tog aspekta, ugovor o operativnom lizingu, po svojoj pravnoj prirodi je vrlo blizak ugovoru o zakupu.

Operativni i finansijski lizing imaju razliit raunovodstveni tretman u

Meunarodnom raunovodstvenom standardu br. 17, pa je namjera Zakona bila da se jasnim definisanjem pravne prirode posla finansijskog lizinga, izbjegne razliit tretman ovog posla u knjigovodstvenim evidencijama subjekata. Time je istovremeno postignuta usaglaenost sa l. 23. stav 2, alineja 5, Zakona o bankama, koji predvia posao finansijskog lizinga kao posao koji mogu obavljati banke u RCG.

Predlogom zakona, u lanu 4, kao predmet ugovora o finansijskom

lizingu, oznaene su pokretne nepotrone stvari i nepokretnosti, iako praksa zakljuivanja ovih ugovora pokazuje da su predmet ovih ugovora, najee, upravo pokretne stvari. Ovakvo opredjeljenje predmeta ugovora o lizingu, u Predlogu zakona, proizilazi iz namjere da se ovim nainom finansiranja, omogui slobodan promet svih stvari koje spadaju u kategoriju nepotronih stvari, a skoranja praksa u Crnoj Gori pokazuje da se na tritu pojavljuje ponuda lizing aranmana kod kojih su predmet stambene jedinice i poslovni prostori. III Obrazloenje osnovnih pravnih instituta

11/15

Predlog zakona o finansijskom lizingu sadri 24 lana koji su grupisani u 9 glava, i to : Osnovne odredbe (l. 1 5); Subjekti u poslu finansijskog lizinga (l. 6 8); Prava i obaveze davaoca lizinga (l. 9 12); Prava i obaveze primaoca lizinga (l. 13 15); Posljedice neizvrenja obaveza primaoca lizinga (l. 16 - 17); Prestanak ugovora o lizingu (l. 18 19); Registracija lizinga (l. 20 22); Kaznene odredbe (lan 23); Prelazne i zavrne odredbe (lan 24).

1. Osnovne odredbe

Prvom odredbom Predloga zakona, odreena je oblast njegove

primjene, a to su : posao finansijskog lizinga, ugovor o finansijskom lizingu, prava i obaveze subjekata u poslu finansijskog lizinga i registracija finansijskog lizinga. Rije je u sutini, o osnovnim pravnim odnosima relevantnim za finansijski lizing, a to su ugovor o finansijskom lizingu i posao finansijskog lizinga kao izvori iz kojih se raaju odgovarajua prava i obaveze subjekata ovog posla, uzajamni odnosi tih subjekata, kao i upisivanje podataka o zakljuenim ugovorima o finansijskom lizingu u odgovarajue evidencije.

Oblast primjene zakona u cjelini je odreena formulacijom da se na subjekte i pravne odnose iz posla finansijskog lizinga nastalog u skladu sa ovim zakonom, odredbe drugih zakona primjenjuju u sluajevima koje ovaj zakon ne ureuje (l. 1 st. 2). Tim putem, utvreno je da se zakon kao lex specialis, to znai da :

a) u sluaju kada ovaj zakon i neki drugi zakon opteg karaktera sadre razliita pravila o odreenom pitanju koje ulazi u materiju finansijskog lizinga, primjenjuje se ovaj zakon.

b) odredbe drugih zakona primjenjuju se na subjekte i odnose koji ovim zakonom nijesu ureeni, to je od posebnog znaaja kada je u pitanju supsidijarna primjena Zakona o obligacionim odnosima, ije se odredbe primjenjuju na sva pitanja obligacionopravnog aspekta finansijskog lizinga koja nijesu regulisana Zakonom o fininsijskom lizingu.

U lanu 2 Predloga zakona, data je definicija posla finansijskog lizinga,

ime je ovaj posao u crnogorskom pravnom sistemu dobio svoje precizno pravno odreenje. Jedna od njegovih osnovnih karakteristika je trostranost finansijskog lizinga, s tim da davalac lizinga i isporuilac moe biti isto lice (l.2, st 2).

U lanu 2 stav 1, predvieno je da isplatom posljednje lizing rate,

primalac lizinga ne stie pravo svojine na predmetu lizinga, ako nije drugaije ugovoreno, to je posledica osnovne karakteristike ugovora o finansijskom lizingu, koji na primaoca lizinga prenosi samo ovlaenja dranja i korienja a ne i pravo raspolaganja (svojine), pa je primalac lizinga duan da po prestanku ugovora o finansijskom lizingu izvri povraaj predmeta lizinga. Sa druge strane, ugovornim stranama je ostavljena mogunost da u samom

12/15

ugovoru predvide i tu opciju, da se ugovorom o lizingu, pri samom zakljuenju predvidi, da isplatom posljednje lizing rate, primalac lizinga postaje vlasnik stvari.

U lanu 3, predviena je mogunost ugovaranja najmanje jedne od tri

opcije (sticanje prava svojine na predmetu lizinga istekom roka na koji je zakljuen, ili pravo otkupa predmeta lizinga u toku ili na kraju ugovorenog perioda lizinga ili vraanje predmeta lizinga davaocu nakon isplate svih rata lizing naknade ili zakljuenje ugovora na period koji odgovara veem dijelu upotrebnog vijeka predmeta lizinga.

lan 4 odreuje da predmet ugovora o finansijskom lizingu mogu biti pokretne nepotrone stvari, kao to su oprema, postrojenja, vozila ili nepokretnosti (zemljita, zgrade i sl.)

lan 5, st. 1 propisuje koji su to bitni elementi ugovora o finansijskom

lizingu, dok drugi stav odreuje koji se jo elementi mogu ugraditi u taj ugovor, pri emu se ugovorne strane mogu saglasiti i o onome to nije navedeno u ovoj odredbi, a u skladu je sa zakonom.

Ugovor o finansijskom lizingu svrstan je u grupu formalnih ugovora, to

znai da isti nee proizvoditi pravno dejstvo ako nije sainjen u pisanoj formi (lan 5 stav 3).

2. Subjekti u poslu finansijskog lizinga Druga glava Predloga zakona (l. 6, 7 i 8) sadri opta pravila

relevantna za odreenja subjekata posla finansijskog lizinga i to : njihovo opte odreenje i posebne definicije svakog od njih (davaoca, primaoca i isporuioca lizinga).

3. Prava i obaveza davaoca lizinga Trea glava Predloga zakona posveena je pravima i obavezama

davaoca lizinga, i to : obavezi pribavljanja predmeta lizinga koji mora odgovarati specifikaciji koju davaocu lizinga dostavi primalac lizinga (lan 9), odgovornosti za pravne nedostatke predmeta lizinga (lan 10), obavezi obavjetavanja isporuioca da se predmet pribavlja radi zakljuenja ugovora o finansijskom lizingu (lan 11), prenosu prava svojine sa davaoca lizinga na tree lice i posljedicama tog prenosa (lan 12).

4. Prava i obaveze primaoca lizinga etvrta glava Predloga ovog zakona posveena je pravima i

obavezama primaoca lizinga, i to : obavezi preuzimanja predmeta lizinga (lan 13), obavezi plaanja lizing naknade (lan 13, stav 2), posljedicama izmijena na predmetu lizinga izvrenim od strane primaoca (lan 14), te obavezi odravanja predmeta lizinga od strane primaoca, ukoliko drugaije nije ugovoreno (lan 15).

13/15

5. Posljedice neizvrenja obaveza primaoca lizinga

Odredba iz lana 16 predvia situacije u kojima davalac lizinga ima pravo da raskine ugovor o finansijskom lizingu (ako primalac lizinga zadocni sa isplatom prve rate, ako primalac lizinga poslije isplate prve rate zadocni sa isplatom jedne ili vie rata za period od najmanje 90 dana od dana njihovog dospijea ili ako primalac lizinga u znaajnoj mjeri povrijedi odredbe ugovora koje se odnose na korienje i odravanje predmeta lizinga).

Jedno od najznaajnih i najee postavljanih pitanja tokom izrade

Predloga ovog zakona odnosilo se na mogunost davaoca lizinga da, u sluaju raskida ugovora, zbog neispunjenja obaveza od strane primaoca lizinga, predmet povrati na efikasan i pravno siguran nain.

Polazei od tih okolnosti, namjera je bila da se postupak povraaja

predmeta lizinga pojednostavi i skrati to je formulisano lanom 17 kojim je u znaajnoj mjeri preuzeta rjeenja Zakona o zalozi kao sredstvu obezbjeenja RCG, koja su u praksi ve dala pozitivne rezultate.

Na osnovu punovano zakljuenog ugovora o finansijskom lizingu, na

osnovu kojeg je izvrena registracija, davalac lizinga ima mogunost da podnese predlog za izvrenje nadlenom sudu. Na taj nain, izbjegnuta je u praksi uobiajena procedura, kada je u pitanju neispunjenje ugovornih obaveza, odnosno izbjegnuto je pokretanje parninog postupka i sve njegove negativne posledice naroito sa aspekta duine trajanja i visokih trokova za stranke.

Precizirane su injenice koje se na roitu utvruju, kao i rokovi za postupanje. U cilju efikasnosti postupka izvrenja, predvieno je da je sudija pojedinac, postupajui po predlogu za izvrenje, duan utvrditi postojanje sljedeih injenice: 1) da postoji pravno valjan ugovor o lizingu registrovan kod nadlenog organa; 2) da je dolo do neispunjenja obaveze primaoca lizinga. Namjera ovakvog naina regulisanja bila je da se nadlenom sudu propiu pravila za efikasno postupanje u ovoj vrsti predmeta, a da se, sa druge strane, izbjegne zalaenje u dokazivanje nekih drugih, u ovom sluaju, irelevantnih injenica.

6. Prestanak ugovora o lizingu esta glava Predloga zakona odnosi se na prestanak ugovora o

finansijskom lizingu. U lanu 18 su sadrane odredbe o osnovima za prestanak (protek roka na koji je zakljuen, prenos prava svojine sa davaoca lizinga na primaoca lizinga, otkup predmeta lizinga ili raskid ugovora).

Ugovor o finansijskom lizingu prestaje i u sluaju kada predmet

finansijskog lizinga propadne usljed dejstva vie sile (l. 19), tako da vie ne moe biti rijei o njegovom daljem korienju. U tom sluaju, ugovor o finansijskom lizingu ostaje bez svog bitnog elementa, pa

14/15

vie ne moe proizvoditi pravna dejstva, i sa aspekta prestanka ugovora, irelevantno je pitanje krivice za propast predmeta.

Ako je do propasti predmeta lizinga dolo usljed dejstva vie sile, u tom

sluaju nema ni odgovornosti za naknadu tete,a ako je do propasti predmeta dolo usljed krivice jedne od ugovornih strana, druga strana e imati pravo na naknadu tete.

7. Registracija lizinga Sedma glava Predloga zakona sadri pravila relevantna za registraciju

posla finansijskog lizinga. U njoj su sadrane odredbe o : registraciji nepokretnih predmeta lizinga, registraciji pokretnih predmeta lizinga i obavezi upisa.

Odredbom lana 20 predvieno je da se ugovor o lizingu iji su

predmet nepokretne stvari kao predmet ugovora o lizingu, prestanak ugovora, upisuju u katastar nepokretnosti u skladu sa odredbama posebnih zakona kojima se ureuju upisi prava na nepokretnostima.

Odredbom lana 21 predvieno je da se podaci iz ugovora o lizingu iji

su predmet pokretne stvari kao predmet lizinga, prestanak ugovora, upisuju se u Registar zaloga RCG u skladu sa odredbama zakona kojim se ureuje zaloga na pokretnim stvarima.

Na ovaj nain, iskorieno je rjeenje dato odredbama zakona kojim se

ureuje zaloga kao sredstvo obezbjeenja potraivanja, koje za posao finansijskog lizinga predviaju posebno mjesto za evidenciju u Registru zaloga RCG.

Ovaj nain registracije ugovora o finansijskom lizingu opredijeljen je

prije svega razlozima pravne sigurnosti poslovnog prometa. Osim toga registracijom ugovora o finansijskom lizingu, omogueno je treim licima da se upoznaju sa podacima koji su upisani u registar, odnosno katastar nepokretnosti, pa se ne mogu pozivati na okolnost da im podaci nijesu bili poznati.

Predlog zakona u lanu 22 predvia da je davalac lizinga obavezan da

podnese zahtjev za upis podataka iz ugovora o finansijskom lizingu u roku od 3 dana od dana zakljuenja ugovora. Davalac lizinga je predvien kao strana koja je u obavezi da podnese zahtjev za upis podataka iz ugovora o finansijskom lizingu, iz razloga to je upis predvien prije svega u njegovom interesu.

Ako davalac lizinga ne izvri obavezu upisa podataka iz ugovora o

finansijskom lizingu, bie u obavezi da naknadi cjelokupan iznos tete koju je usljed tog propusta pretrpjelo tree savjesno lice.

15/15

8. Kaznene odredbe U lanu 23, propisan je prekraj kojim je predvieno da e se

novanom kaznom od stostrukog do dvjestastrukog iznosa minimalne zarade u Republici Crnoj Gori kazniti za prekraj davalac lizinga ako ne podnese zahtjev odnosno prijavu za upis podataka iz ugovora o finansijskom lizingu odgovarajuem registru, u skladu sa odredbama ovog zakona.

9. Prelazne i zavrne odredbe Deveta glava Predloga zakona odnosi se na prelazne i zavrne

odredbe gdje odredba lana 24 predstavlja standardnu vacatio legis odredbu kojom se propisuje rok za stupanje na snagu Zakona (8 dana nakon objavljivanja u Slubenom listu RCG).