Zakon o Oruzju

7/17/2019 Zakon o Oruzju

http://slidepdf.com/reader/full/zakon-o-oruzju 1/98

PREDLOG

ZAKONO ORUŽJU I MUNICIJI

I. UVODNE ODREDBE

Predmet zakona

Član 1.

Ovim zakonom uređuje se nabavljanje, držanje, nošenje, kolekcionarstvo, popravljanje, prepravljanje, promet, posredništvo i prevoz oružja i municije.

Izuzimanje od primene zakona

Član 2.

Odredbe ovog zakona ne primenjuju se na državne organe koji nabavljaju,drže, nose i prevoze oružje i municiju u skladu sa posebnim propisima.

Značenje izraza

Član 3.

Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom zakonu imaju sledeće značenje:

1) oružje jeste ručno prenosiva naprava izrađena ili prilagođena da podpritiskom vazduha, barutnih i drugih gasova ili drugog potisnog sredstva možeizbaciti zrno, kuglu, sačmu ili neki drugi projektil, odnosno raspršiti gas ili tečnost idruga naprava koja je namenjena za samoodbranu ili napad, lov ili sport, s tim što se,u smislu ovog zakona, oružjem ne smatraju uređaji za humano lišavanje životaživotinja, alati i imitacije oružja koje ne koriste municiju sa barutnim punjenjem;



j , j j j j p j j ;

- 2 -

7) repetirajuće vatreno oružje jeste ono oružje kod kojeg se posle ispaljenjasledeći metak iz magacina ili okvira ručno uvodi u položaj za ispaljenje;

8) jednometno i dvometno vatreno oružje jeste ono oružje koje nemamagacin ni okvir za municiju;

9) vazdušno oružje jeste ono oružje koje pod pritiskom sabijenog vazduha ilidrugog gasa izbacuje projektil iz cevi;

10) oružje sa tetivom ili oprugom (samostrel, luk, praćka, podvodna puška) jeste naprava koja potiskom tetive ili opruge izbacuje strele ili druge projektile;

11) konvertibilno oružje jeste ono oružje koje izgledom podseća na vatrenooružje i koje se s obzirom na konstrukciju i materijal od koga je napravljeno može

prepraviti tako da ispaljuje bojevu municiju, a, s tim u vezi, konvertibilnim oružjem, usmislu ovog zakona, smatraju se gasno, startno i signalno oružje, kao i svako ručnoprenosivo oružje koje ima cev;

12) uređaji za izazivanje elektrošokova (elektrošokeri ili paralizatori) jesuručne naprave koje pomoću visokog električnog napona privremenoonesposobljavaju ljude i životinje;

13) gasni sprejevi jesu naprave namenjene civilnom tržištu, koje sadrže iprilikom upotrebe raspršuju nadražujuća hemijska jedinjenja (CS, CN, OC) u

koncentracijama dozvoljenim po prihvaćenim međunarodnim standardima; 14) hladno oružje jeste bokser, bodež, kama, sablja, bajonet i drugi predmeti

kojima je osnovna namena napad;

15) oružje za ličnu bezbednost jesu, od vatrenog oružja, pištolji i revolveri, kaoi gasni sprejevi i uređaji za izazivanje elektrošokova;

16) lovačko oružje jeste dugo vatreno oružje i oružje sa tetivom ili oprugom,kojima je dozvoljen lov;

17) sportsko oružje jeste vatreno, vazdušno, hladno i oružje sa tetivom ilioprugom koje se koristi u streljačkom i drugim sportovima i borilačkim veštinama;

18) onesposobljeno oružje jeste vatreno oružje čiji su svi osnovni delovi trajnoprepravljeni tako da se iz njega ne može ispaliti bojevi metak;



- 3 -

25) staro oružje jeste oružje koje ima istorijsku vrednost ili koje je proizvedenopre 1900. godine;

26) minsko-eksplozivna sredstva jesu sve vrste bombi, mina, granata i drugihnaprava opremljenih sa eksplozivnom ili adekvatnom neeksplozivnom materijom ilidetonatorom kod kojih pod spoljašnim ili unutrašnjim delovanjem (težina, udar, potez,električna energija, hemijska, nuklearna reakcija i sl.) dolazi do naglog oslobađanjaenergije i njihovog rasprskavanja;

27) imitacije oružja jesu predmeti koji su spoljašnjim izgledom slični ili jednakioružju, ali ih nije moguće upotrebiti ili prepraviti u vatreno oružje;

28) ovlašćeni serviser jeste pravno l ice ili preduzetnik kome je rešenjemnadležnog organa odobreno bavljenje popravljanjem i prepravljanjem oružja;

29) ovlašćeni prodavac jeste pravno lice ili preduzetnik kome je rešenjemnadležnog organa odobreno bavljenje prometom oružja, osnovnim delovima zaoružje i municijom;

30) registrovano oružje jeste oružje za koje je izdata isprava od stranenadležnog organa;

31) legalizacija oružja i municije jeste postupak registracije ili predajeneregistrovanog oružja, odnosno municije koje je lice držalo bez odobrenja

nadležnog organa u kome nije potrebno dokazivati poreklo oružja i municije, avlasnici koji registruju ili predaju oružje i municiju za vreme trajanja legalizacije nemogu biti prekršajno niti krivično gonjeni za nelegalno nabavljanje, držanje i nošenjeoruža i municije;

32) oružni list jeste isprava na osnovu koje se drži, odnosno drži i nosi oružje,u skladu sa ovim zakonom, i koja sadrži podatke o oružju, osnovnim delovima zaoružje i vlasniku oružja;

33) dozvola za nošenje oružja jeste isprava koja sadrži podatke o fizičkom licu

i koja mu daje pravo da nosi pištolj odnosno revolver registrovan kao oružje za ličnubezbednost iz kategorije B;

34) pravna lica i preduzetnici u smislu ovog zakona jesu pravna lica,preduzetnici, organizacije, ustanove, zavodi i državni organi;



- 4 -

Kategorije oružja

Član 4.

Oružje se deli u četiri kategorije:

1) kategorija A – minsko-eksplozivna sredstva, automatsko kratko i dugovatreno oružje, oružje skriveno u drugim predmetima i vatreno oružje saprigušivačem pucnja;

2) kategorija B – svako vatreno oružje (kratko, dugo, poluautomatsko,repetirajuće, jednometno, dvometno, sa olučenim i glatkim cevima, osim onog izkategorije A i C) i konvertibilno oružje;

3) kategorija C – onesposobljeno vatreno oružje, staro oružje i njegovemoderne kopije koje ne koriste metak sa centralnim ili ivičnim paljenjem, vazdušnooružje čija kinetička energija je 10,5 J ili veća ili čija je brzina projektila 200 m/s iliveća i kalibra većeg od 4,5 mm i oružje s tetivom ili oprugom čija je sila zatezanjatetive veća od 450 N, odnosno čija je natezna težina veća od 101 libri.

4) kategorija D – hladno oružje, gasni sprejevi, uređaji za izazivanjeelektrošokova, vazdušno oružje čija kinetička energija je manja od 10,5 J ili je brzinaprojektila manja od 200 m/s i kalibra 4,5 mm ili manjeg, kao i oružje sa tetivom ilioprugom čija je sila zatezanja tetive do 450 N, odnosno čija je natezna težina do101libre.

Dozvoljenost i zabrana nabavljanja, držanja i nošenja oružja

Član 5.

Oružje iz kategorije A ne mogu nabavljati, držati i nositi fizička lica, pravnalica i preduzetnici, osim u slučajevima predviđenim ovim i drugim zakonom;

Oružje iz kategorije B može se nabavljati, držati i nositi – na osnovu isprave

nadležnog organa.Oružje iz kategorije C može se slobodno nabavljati u slučajevima

predviđenim ovim zakonom, a držati uz prijavu nadležnom organu.



- 5 -

Nadležni organ

Član 7.

Nadležni organ, u smislu ovog zakona, jeste teritorijalno nadležnaorganizaciona jedinica ministarstva nadležnog za unutrašnje poslove, premaprebivalištu, odnosno prema sedištu podnosioca zahteva (u daljem tekstu: nadležniorgan).

Dvostepenost u odlučivanju i primena odredbi zakona koji reguliše upravnipostupak

Član 8.

Na prvostepena rešenja koja donosi nadležni organ na osnovu ovog zakonamože se u roku od 15 dana izjaviti žalba ministru nadležnom za unutrašnje poslove(u daljem tekstu: ministar).

Žalba ne odlaže izvršenje rešenja.

Na pitanja koja nisu uređena ovim zakonom primenjuju se odredbe zakonakojim se uređuje opšti upravni postupak.

Nadzor

Član 9.

Nadzor nad primenom ovog zakona vrši ministarstvo nadležno za unutrašnjeposlove (u daljem tekstu: Ministarstvo).

Prilikom vršenja nadzora službena lica Ministarstva ovlašćena su dapregledaju opšte akte i poslovne knjige, evidencije, prostorije u kojima se čuvaoružje, kao i samo oružje, traže obaveštenja, nalažu mere u cilju primene propisa,vode upravni postupak, podnose prekršajne i krivične prijave i preduzimaju sve

radnje proistekle iz ovih postupaka.

Isprave

Č



- 6 -

12) Kolekcionarska dozvola.

Za izdavanje isprava iz stava 1. ovog člana, kako i za obrasce, druge spise i

radnje organa državne uprave u postupcima po ovom zakonu naplaćuje se taksa usmislu propisa kojima je uređen budžetski sistem.

II. NABAVLJANJE, DRŽANJE I NOŠENJE ORUŽJA

Uslovi za fizička lica za nabavljanje i držanje oružja iz kategorijeB

Član 11.

Oružje iz kategorije B mogu nabavljati i držati fizička lica koja:

1) su punoletna;

2) su državljani Republike Srbije ili stalno nastanjeni stranci;

3) su zdravstveno sposobna za držanje i nošenje oružja;

4) nisu osuđivana na pravnosnažnu kaznu zatvora za krivična dela: protivživota i tela, protiv sloboda i prava čoveka i građanina, protiv polne slobode, protivbraka i porodice, protiv imovine, protiv zdravlja ljudi, protiv opšte sigurnosti ljudi iimovine, protiv ustavnog uređenja i bezbednosti Republike Srbije, protiv državnihorgana, protiv javnog reda i mira, protiv čovečnosti i drugih dobara zaštićenihmeđunarodnim pravom;

5) nisu pravnosnažno kažnjavana u poslednje četiri godine za prekršaje izoblasti javnog reda i mira za koje je propisana kazna zatvora i za prekršaje iz ovogzakona;

6) na osnovu bezbednosno-operativne provere u mestu prebivališta,boravišta, mestu rada, svojim ponašanjem ne ukazuju na to da će predstavljati

opasnost za sebe ili druge i javni red i mir;7) su obučena za rukovanje vatrenim oružjem;

8) imaju opravdan razlog i to:



- 7 -

Bliže uslove koje mora da ispunjava zdravstvena ustanova za obavljanjelekarskih pregleda za utvrđivanje zdravstvene sposobnosti fizičkih lica za držanje inošenje oružja propisuje ministar nadležan za poslove zdravlja.

Ovlašćena zdravstvena ustanova za obavljanje lekarskih pregleda zautvrđivanje zdravstvene sposobnosti fizičkih lica za držanje i nošenje oružjaobavezna je da odmah, a najkasnije u roku od 8 dana obavesti najbližuorganizacionu jedinicu Ministarstva o činjenici da lekarski pregledano lice neispunjava uslove za držanje i nošenje oružja.

Fizičko lice kome je po ovom zakonu odobreno nabavljanje oružja izkategorije B, odnosno izdat oružni list, mora nadležnom organu svakih pet godinaodnosno po isteku važenja lekarskog uverenja o zdravstvenoj sposobnosti za držanje

i nošenje oružja, dostaviti novo uverenje koje nije starije od mesec dana.Fizičko lice koje nije zadovoljno izdatim uverenjem o zdravstvenoj

sposobnosti za držanje i nošenje oružja, može izjaviti žalbu drugostepenoj lekarskojkomisiji koju imenuje ministar nadležan za poslove zdravlja.

Nadležni organ koji je izdao oružni list fizičkom licu, obavestiće o toj činjeniciizabranog lekara (doktora medicine ili doktora medicine specijalistu opšte medicine,odnosno specijalistu medicine rada, u daljem tekstu: izabrani lekar) toga lica, odmahpo izdavanju.

Izabrani lekar opšte prakse, odnosno lekar koji sazna da je kod fizičkog licakoje drži i nosi oružje došlo do promene zdravstvenog stanja koje utiče nazdravstvenu sposobnost za držanje i nošenje oružja mora odmah po saznanju daobavesti najbližu organizacionu jedinicu Ministarstva.

Bliže uslove koje, u pogledu zdravstvene sposobnosti, moraju da ispunjavajufizička lica koja drže i nose oružje propisuje ministar nadležan za poslove zdravlja.

Nabavljanje oružja iz kategorije B

Član 13.

Zahtev za nabavljanje oružja podnosi se na propisanom obrascu uz koji sedaje na uvid lična karta, odnosno drugi identifikacioni dokument, prilaže uverenje o



- 8 -

Odobrenje za nabavljanje oružja, na osnovu koga podnosilac zahteva nije upredviđenom roku izvršio nabavku oružja, vratiće nadležnom organu.

Nadležni organ odbiće zahtev rešenjem i neće izdati odobrenje zanabavljanje oružja ukoliko nisu ispunjeni uslovi iz člana 11. ovog zakona.

Nabavljanje i držanje oružja iz kategorije C

Član 14.

Fizička lica starija od 18 godina, kao i pravna lica i preduzetnici, ako je to uskladu sa delatnošću kojom se bave, mogu bez prethodnog odobrenja za nabavljanjeoružja izdatog od nadležnog organa, nabavljati i držati oružje iz kategorije C.

Lica iz stava 1. ovog člana dužna su da u roku od osam dana od dananabavljanja oružja isto prijave nadležnom organu na propisanom obrascu. Uz zahtevpodnosi se i dokaz o poreklu oružja.

Potvrdu o prijavi oružja nadležni organ izdaće na propisanom obrascu.

Nabavljanje i držanje oružja iz kategorije D

Član 15.

Fizička lica starija od 16 godina, pravna lica kao i privredni subjekti mogu, bezodobrenja i prijave nadležnom organu, nabavljati i držati oružje iz kategorije D.

Vrste oružnih listova

Član 16.

Fizičkim licima, pravnim licima i preduzetnicima se izdaje oružni list za oružjeiz kategorije B.

Vrste oružnog lista jesu:1) Oružni list za držanje oružja za ličnu bezbednost;

2) Oružni list za držanje konvertibilnog oružja;



- 9 -

Fizičko lice koje je na osnovu odobrenja nadležnog organa izvršilonabavljanje oružja, a već poseduje oružni list za istu vrstu oružja podnosi zahtevnadležnom organu radi registracije nabavljenog oružja u roku od osam dana od dana

izvršene nabavke oružja. Uz zahtev podnosi se i dokaz o poreklu oružja.Oružni list izdaje se na propisanom obrascu i u njega se unose podaci o

oružju i vlasniku oružja. Obrazac oružnog lista sadrži mikrokontroler (čip) za potrebeautomatskog očitavanja podataka u koji se unose vidljivi alfanumerički podaci naispravi, kao i ostali podaci o vlasniku, podaci o oružju i podaci o osnovnim delovima.Troškove izrade oružnog lista snosi podnosilac zahteva.

Postupak izdavanja, sadržinu oružnog lista i izgled obrasca sa zaštitnimelementima propisuje ministar.

Oružni list izdaće se sa ograničenim rokom važenja do 5 godina, fizičkom licukoje ispunjava uslove iz člana 11. ovog zakona.

Fizičko lice će najkasnije 30 dana pre isteka roka važenja oružnog listanadležnom organu podneti zahtev za izdavanje novog oružnog lista

Kolekcionarska dozvola

Član 18.

Rešenjem nadležnog organa može se odobriti izdavanje kolekcionarskedozvole za nabavljanje oružja fizičkom licu koje ispunjava uslove iz člana 11. ovogzakona, poseduje najmanje pet komada registrovanog oružja iz kategorije B i kojeraspolaže prostorno-tehničkim uslovima za bezbedan smeštaj i čuvanje oružja.Troškove izrade kolekcionarske dozvole snosi podnosilac zahteva.

Kolekcionarska dozvola važi trajno i na osnovu nje se može nabaviti višekomada oružja iz kategorije B.

Fizičko lice koje na osnovu kolekcionarske dozvole nabavi oružje podnosi

zahtev nadležnom organu radi registracije nabavljenog oružja ili zahtev za izdavanjeoružnog lista u roku od osam dana od dana izvršene nabavke oružja.

Imaoci kolekcionarske dozvole mogu nabavljati i držati municiju u svimkalibrima osim municije iz člana 6 ovog zakona



- 10 -

Vlasnik oružja može u svakom trenutku nadležnom organu predati oružje beznaknade u vlasništvo Republike Srbije.

Oružje iz kategorije B može se otuđiti, osim u slučaju iz stava 2. ovog člana,samo licu koje poseduje važeće odobrenje za nabavljanje oružja ili kolekcionarskudozvolu.

Izgled i sadržinu obrasca o predaji oružja u vlasništvo Republike Srbijepropisuje ministar.

Nabavljanje municije

Član 20.

Municija za oružje iz kategorije B i C, osim onesposobljenog, može senabavljati na osnovu izdate isprave o oružju.

Vlasnici oružja mogu nabavljati i držati municiju u kalibrima za koje imajuregistrovano oružje, osim fizičkih lica kojima je izdata kolekcionarska dozvola.

Spravljanje municije

Član 21.

Članovi streljačkih i lovačkih organizacija koji imaju registrovano oružje izkategorije B i koji su obučeni za rukovanje eksplozivnim materijama mogu, naosnovu rešenja nadležnog organa kojim im je odobreno spravljanje municije zasopstvene potrebe i potrebe njihovih streljačkih i lovačkih organizacija, spravljatimuniciju u skladu sa propisima koji regulišu nabavku, upotrebu, promet i smeštajeksplozivnih materija.

Licima iz stava 1. ovog člana, nadležni organ će rešenjem zabranitispravljanje municije za sopstvene potrebe i potrebe njihovih streljačkih i lovačkih

organizacija, ukoliko se u postupku utvrdi da ne ispunjavaju uslove propisane ovim,odnosno drugim zakonom.

Nabavljanje osnovnih delova oružja



- 11 -

Stranci iz stava 1. ovog člana moraju ovako nabavljeno oružje i municiju iznetiiz Republike Srbije u roku od tri dana od izvršene nabavke.

Prilikom prelaska državne granice ovako nabavljeno oružje i municiju dužnisu da prijave organu nadležnom za graničnu kontrolu.

Registracija oružja

Član 24.

Registracija oružja iz kategorije B i C vrši se unošenjem podataka o oružju(marka, model, kalibar, fabrički broj) u izdatu ispravu o oružju i u evidencijunadležnog organa.

Ne može se registrovati oružje iz kategorije B, kao i vazdušno oružje izkategorije C koje nije ispitano, žigosano i obeleženo u skladu sa propisima kojiuređuju ispitivanje, žigosanje i obeležavanje oružja.

Ukoliko oružje iz stava 2. ovog člana nije ispitano, žigosano i obeleženo,nadležni organ uputiće vlasnika da, pre registracije, ispita, žigoše i obeleži oružje.

Nošenje oružja

Član 25.Fizičkom licu koje ima registrovano oružje za ličnu bezbednost iz kategorije B

može se izdati dozvola za nošenje oružja.

Zahtev se podnosi nadležnom organu.

Fizičko lice iz stava 1. ovog člana prilikom podnošenja zahteva moraispunjavati uslove iz člana 11. ovog zakona, kao i da dokaže da mu je ličnabezbednost bitno ugrožena ili bi mogla biti ugrožena u tolikoj meri da je za njegovubezbednost neophodno nošenje oružja.

Izdavanje dozvole za nošenje oružja rešenjem odobrava direktor policije ilipolicijski službenik koga on za to ovlasti.

Rešenjem će se odbiti zahtev za izdavanje dozvole za nošenje oružja ukoliko



- 12 -

Zabrana nošenja oružja

Član 26.

Zabranjeno je nošenje oružja na javnom mestu osim u slučajevima utvrđenimovim ili drugim zakonom.

Lovačko oružje može se nositi za vreme lova, u skladu sa propisima olovstvu.

Sportsko oružje može se nositi u otvorenim i zatvorenim prostorimanamenjenim za streljačke sportove i obuku za rukovanje oružjem.

Punoletna lica mogu nositi gasne sprejeve i uređaje za izazivanje

elektrošokova.

Onesposobljavanje oružja

Član 27.

Oružje iz kategorije B i vazdušno oružje iz kategorije C može se onesposobiti.

Potvrdu o onesposobljavanju oružja izdaju pravna lica i preduzetnici ovlašćeniza ispitivanje, žigosanje i obeležavanje vatrenog oružja i za proizvodnju oružja, kao i

ovlašćeni serviseri.Troškove onesposobljavanja oružja snosi vlasnik oružja.

Vlasnik oružja dužan je da trajno onesposobljeno oružje prijavi nadležnomorganu u roku od osam dana od dana onesposobljavanja.

Podatak o onesposobljenosti unosi se u izdatu ispravu i utiskuje na samomoružju.

Zabranjeno je nabavljati držati i nositi osnovne delove i municiju zaonesposobljeno oružje.

Ministar propisuje bliži postupak, uslove i način onesposobljavanja oružja.

Prestanak ispunjenosti uslova za držanje oružja



- 13 -

nadležnom organu i isto otuđi u roku od godinu dana ili da u tom roku oružje izneseiz zemlje u skladu sa članom 23. ovog zakona.

Ako fizičko lice ne postupi saglasno st. 5. i 6. ovog člana oružje postajevlasništvo Republike Srbije.

Postupak u slučaju smrti vlasnika oružja i nasleđivanje oružja

Član 29.

U slučaju smrti lica koje je imalo registrovano oružje, lice u čijem se poseduovo oružje zatekne dužno je da u roku od 45 dana od smrti lica obavesti najbližuorganizacionu jedinicu Ministarstva, radi preuzimanja oružja. Takvo oružje čuvaće seu organizacionoj jedinici Ministarstva po mestu poslednjeg prebivališta vlasnika, doodređivanja naslednika.

Lice koje je oružje steklo po osnovu nasleđa može, bez naknade, predatioružje u vlasništvo Republike Srbije. Ako to ne učini, dužno je da u roku od šestmeseci od dana sticanja podnese zahtev za registraciju oružja, ili ga onesposobi, ilioružje otuđi. Ako je naslednik oružja maloletno lice, ovaj rok počinje da teče danomsticanja punoletstva.

Ako vlasnik ne podnese zahtev za registraciju oružja, isto ne onesposobi ili gane otuđi u roku propisanom stavom 2. ovog člana, oružje prelazi u vlasništvo

Republike Srbije.

Postupak sa nađenim oružjem

Član 30.

Ko nađe oružje dužan je da odmah obavesti najbližu organizacionu jedinicuMinistarstva.

Nađeno oružje koje nije registrovano, niti se potražuje, prelazi u vlasništvo

Republike Srbije.

Postupak sa nestalim oružjem

Č



- 14 -

U otvorenim i zatvorenim prostorima namenjenim za streljačke sportove iobuku u rukovanju oružjem, ono se može davati na poslugu korisnicima.

Streljačka organizacija može svoje registrovano oružje dati na poslugu drugojstreljačkoj organizaciji, koja ima registrovanu istu vrstu oružja, na osnovu pisanogugovora

Oružje se može dati ovlašćenom serviseru radi popravke, odnosno prepravkeoružja, odnosno ovlašćenom prodavcu radi komisione prodaje.

Vlasnik oružja koji je privremeno sprečen da ispuni uslove iz stava 1. ovogčlana (zbog putovanja, preseljenja i dr.) može ga dati na čuvanje pravnom licu ilipreduzetniku koji ispunjava prostorno – tehničke uslove za bezbedan smeštaj ičuvanje oružja, propisane ovim zakonom.

U slučajevima iz st. 3. i 4. ovog člana, vlasnik registrovanog oružja ili njegovpredstavnik ako je vlasnik pravno lice, mora biti prisutan za vreme trajanja posluge.

U slučajevima iz st. 6. i 7. ovog člana pravno lice ili preduzetnik dužan je daizda potvrdu o primljenom oružju.

Prenošenje oružja

Član 33.

Vlasnik oružja ili njegov predstavnik ako je vlasnik pravno lice ili preduzetnikmože ga uz važeću izdatu ispravu o oružju prenositi, za sopstvene potrebe,spakovano u odgovarajuću ambalažu (kofer, kutija, futrola) koja onemogućavanjegovu trenutnu upotrebu.

Vatreno, vazdušno i konvertibilno oružje prenosi se ispražnjeno od municije.

Pravno lice ili preduzetnik iz stava 1. ovog člana dužno je da, pre prenošenjaoružja, svom predstavniku, na propisanom obrascu izda posebno ovlašćenje za

prenošenje oružja.Prenošenje preko državne granice

Član 34



- 15 -

Oružje i municija iz st. 3. i 4. ovog člana, može se unositi i iznositi prekodržavne granice u skladu sa članom 33. ovog zakona i uz prijavu organu nadležnomza sprovođenje granične kontrole.

Oružje i municija mogu se unositi i iznositi preko državne granice samo nameđunarodnim graničnim prelazima, osim ako međunarodnim ugovorom nijedrugačije predviđeno.

Ako prilikom prelaženja državne granice državljanin Republike Srbije ilistranac ne prijavi oružje i municiju organ nadležan za graničnu kontrolu oduzećeoružje i municiju i o tome izdati potvrdu.

Ako državljanin Republike Srbije koji živi u inostranstvu prijavi na graničnomprelazu oružje i municiju za koje ima ispravu izdatu od stranog nadležnog organa, iima nameru da to oružje registruje u Republici Srbiji, organ nadležan za graničnukontrolu privremeno će oduzeti to oružje i municiju i o tome izdati potvrdu.

Vlasnik privremeno oduzetog oružja i municije iz stava 8. ovog člana dužan jeda u roku od devedeset dana od dana privremenog oduzimanja oružja i municije, istoiznese iz Republike Srbije ili u tom roku pribavi odgovarajuću ispravu izdatu odnadležnog organa.

Oružje pripadnika stranih službi bezbednosti

Član 35.

Pripadnici stranih vojnih, policijskih i drugih službi bezbednosti koji dolaze uslužbenu posetu u Republiku Srbiju, a po propisima svoje države nose kratko oružjekoje je sastavni deo njihove uniforme, uz prethodnu najavu Ministarstva, mogu ući uRepubliku Srbiju u uniformi s oružjem, odnosno uneti oružje sa pripadajućommunicijom i držati ga i nositi za vreme boravka u Republici Srbiji.

Predstavnici strane službe bezbednosti koji su u pratnji i neposredno štite

predstavnike te države ili predstavnike međunarodnih organizacija za vreme tranzitaili posete Republici Srbiji, mogu unositi i nositi kratko oružje i municiju samo uzodobrenje Ministarstva. Odobrenje je ograničeno vremenom boravka ili tranzitapredstavnika koje prate i neposredno štite.



- 16 -

Prelazak oružja u vlasništvo Republike Srbije

Član 37.

Oružjem koje je, na osnovu ovog zakona prešlo u vlasništvo Republike Srbije,raspolaže Vlada Republike Srbije.

Oružje iz stava 1. ovog člana može se otuđiti, uništiti ili koristiti za potrebedržavnih organa.

Uslovi za bavljenjem obukom u rukovanju vatrenim oružjem,popravljanjem i prepravljanjem oružja i prometom oružja i

municije

Član 38.

Obukom u rukovanju vatrenim oružjem, popravljanjem i prepravljanjemoružja, prometom oružja, osnovnih delova oružja i municije, mogu se baviti pravnalica i preduzetnici koji pre upisa navedene delatnosti kod organa koji je nadležan zavođenje evidencije privrednih subjekata dobiju rešenje nadležnog organa kojim jeodobreno bavljenje tom delatnošću.

Obukom u rukovanju vatrenim oružjem mogu se baviti pravna lica i

preduzetnici koji poseduju dokaz o pravu vlasništva ili pravu na zakup poslovnogprostora i strelišta, koji poseduju dokaz o potrebnoj stručnosti i dokaz o ispunjenostiprostorno-tehničih uslova za bezbedan smeštaj i čuvanje oružja.

Popravljanjem i prepravljanjem oružja mogu se baviti pravna lica ipreduzetnici koji poseduju dokaz o potrebnoj stručnosti, o pravu vlasništva ili pravuna zakup poslovnog prostora, posedovanju potrebne tehničke opreme i sredstava,kao i dokaz o ispunjenosti prostorno-tehničih uslova za bezbedan smeštaj i čuvanjeoružja.

Prometom oružja, osnovnih delova oružja i municije mogu se baviti pravnalica i preduzetnici koji poseduju dokaz o pravu vlasništva ili pravu na zakupposlovnog prostora, kao i dokaz o ispunjenosti prostorno-tehničih uslova zabezbedan smeštaj i čuvanje oružja.



- 17 -

Ministarstvo vrši nadzor nad radom pravnih lica i preduzetnika iz stava 1.ovog člana.

Ministar će bliže propisati program, uslove i način sprovođenja obuke urukovanju vatrenim oružjem, popravljanja i prepravljanja oružja, prometa oružja,delova za oružje i municije i prostorno-tehničke uslove za bezbedan smeštaj ičuvanje oružja i municije.

Nabavljanje i prodaja oružja i municije od strane ovlašćenihprodavaca

Član 39.

Ovlašćeni prodavci shodno ovom zakonu mogu nabavljati i prodavati oružje,osnovne delove za oružje i municiju iz kategorija B, C i D.

Ovlašćenim prodavcima nadležni organ može izdati odobrenje za nabavljanjeoružja, osnovnih delova za oružje i municije iz kategorije B i C radi dalje prodaje, kojevaži godinu dana.

Ovlašćeni prodavci dužni su da podatke o svakom komadu oružja izkategorija B i C, nabavljenom radi dalje prodaje, dostave nadležnom organu u rokuod 30 dana od dana izvršene nabavke.

Ovlašćeni prodavci mogu prodavati oružje i osnovne delove za oružje izkategorije B samo licima kojima je, u skladu sa ovim zakonom, izdato odobrenje zanabavljanje oružja odnosno odobrenje za nabavljanje osnovnih delova za oružje ilicima koja poseduju kolekcionarsku dozvolu.

Ovlašćeni prodavci dužni su da nadležnom organu, u roku od 15 dana oddana izvršene prodaje, dostave podatke o svakom prodatom komadu oružja izkategorije B i C, kao i podatke o kupcu iz evidencija koje vode saglasno ovomzakonu.

Nabavljanje i držanje oružja pravnih lica i preduzetnika

Član 40.



- 18 -

Nadležni organ odnosno Ministarstvo će pri odlučivanju, pored dokaza kojepriloži podnosilac zahteva, koristiti podatke iz evidencija koje vodi po zakonu, kao ipodatke do kojih dolazi pri vršenju svojih poslova i u skladu sa ovlašćenjima.

Nadležni organ odnosno Ministarstvo izdaće odobrenje za nabavljanje oružjapravnim licima i preduzetnicima ako se u postupku utvrdi da ispunjavaju uslovepropisane ovim i drugim zakonom. Odobrenje za nabavljanje oružja važi šest meseciod dana izdavanja odobrenja.

Odobrenje za nabavljanje oružja, na osnovu koga podnosilac zahteva nije upredviđenom roku izvršio nabavljanje oružja, vratiće nadležnom organu.

Nadležni organ odnosno Ministarstvo odbiće zahtev rešenjem i neće izdatiodobrenje za nabavljanje oružja ako nisu ispunjeni uslovi propisani ovim ili drugimzakonom koji bliže regulišu delatnost pravnog lica i preduzetnika.

Pravna lica i preduzetnici koji su na osnovu odobrenja nadležnog organaizvršili nabavljanje oružja podnose zahtev nadležnom organu radi izdavanja oružnoglista u roku od osam dana od dana izvršenog nabavljanja oružja.

Pravna lica i preduzetnici koji su na osnovu odobrenja izvršili nabavljanjeoružja, a već poseduju oružni list za istu vrstu oružja podnose zahtev nadležnomorganu radi registracije nabavljenog oružja u roku od osam dana od dana izvršenognabavljanja oružja.

Oružni list za pravna lica i preduzetnike izdaje se sa rokom važenja od 10godina.

Pravna lica i preduzetnici će najkasnije 30 dana pre isteka roka važenjaoružnog lista nadležnom organu podneti zahtev za izdavanje novog oružnog lista.

Pravna lica i preduzetnici dužni su da oružje i municiju čuvaju u skladu saodredbama ovog zakona i da o njemu vode propisanu evidenciju.

Pravna lica i preduzetnici dužni su da u roku od 15 dana predaju nadležnom

organu oružje i municiju koji im više nisu potrebni, kao i u slučaju prestankaobavljanja delatnosti zbog koje im je odobreno nabavljanje oružje.

Nadležni organ odnosno Ministarstvo oduzeće rešenjem od pravnih lica ipreduzetnika isprave oružje i municiju ukoliko se u postupku utvrdi da ne ispunjavaju



- 19 -

Odgovorna lica, kao i lica zaposlena u pravnom licu ili kod preduzetnika izstava 1. ovog člana moraju ispunjavati uslove iz člana 11. stav 1. tač. 1)–7) ovogzakona.

Pravna lica i preduzetnici iz stava 1. ovog člana dužni su da od nadležnogorgana pribave odobrenje pre raspoređivanja zaposlenih na te poslove.

Pravna lica i preduzetnici iz stava 1. ovog člana moraju voditi propisanuevidenciju.

Rešenjem će se odbiti zahtev ili poništiti rešenje kojim je već odobrenoposredovanje u prometu oružja i municije, ukoliko nisu ispunjeni uslovi iz ovog ilidrugog zakona i ako bi se time ugrozila javna bezbednost.

Protiv rešenja Ministarstva žalba nije dopuštena, već se može pokrenutiupravni spor.

Prevoz oružja i municije

Član 42.

Za prevoz oružja, osnovnih delova za oružje i municije, osim za prenošenjeoružja propisanom članom 33. ovog zakona, potrebno je rešenje nadležnog organaodnosno Ministarstva.

Pošiljalac je u obavezi da obavesti nadležni organ odnosno Ministarstvo oprevozu oružja i municije najkasnije 48 sati pre započetog prevoza.

Nadležni organ odnosno Ministarstvo, može po potrebi narediti pošiljaocupreduzimanje i posebnih mera obezbeđenja pri prevozu oružja, osnovnih delova zaoružje i municije. Troškove posebnih mera obezbeđenja snosi pošiljalac.

Rešenjem će se odbiti zahtev ili poništiti rešenje kojim je već odobren prevozoružja i municije, ukoliko bi se time ugrozila javna bezbednost.

Evidencije koje vode pravna lica i preduzetnici

Član 43.



- 20 -

Ovlašćeni serviseri dužni su da vode i evidencije popravljenog i prepravljenogoružja koje sadrže podatke iz isprava o oružju.

Ovlašćeni prodavci vode i evidencije nabavljenog i prodatog oružja, osnovnihdelova za oružje i municije koje sadrže: broj odobrenja, naziv organa koji jeodobrenje izdao i datum izdavanja odobrenja i podatke o kupcu za fizičko lice (ime iprezime, jedinstveni matični broj građana, broj lične karte odnosno identifikacionogdokumenta, prebivalište i adresa), za pravno lice i preduzetnika (naziv, sedište,delatnost, matični broj, ime i prezime ovlašćenog lica).

Posrednici-brokeri vode evidencije o svakom pojedinačnom izvršenomposredovanju u prometu oružja i municije.

Pravna lica i preduzetnici nadležnom organu za svaku godinu, u roku od 30dana od isteka kalendarske godine, predaje primerak evidencija koje su predviđeneovim članom u pisanom ili u elektronskom obliku.

Evidencije iz ovog člana moraju se voditi uredno i ažurno i čuvaju se trajno.

Sve evidencije iz ovog člana moraju se predati nadležnom organu u roku od15 dana po prestanku obavljanja delatnosti odobrene u skladu sa ovim zakonom.

Evidencija nadležnog organa

Član 44.Nadležni organ vodi evidencije: o podnetim zahtevima, izdatim odobrenjima

za nabavljanje oružja, o uverenjima o zdravstvenoj sposobnosti; registrovanomoružju, oduzetom i predatom oružju, onesposobljenom oružju, nađenom oružju,oružju čiji je nestanak prijavljen; o podnetim zahtevima i izdatim oružnim listovima ipotvrdama o prijavi držanja oružja; podnetim zahtevima i izdatim odobrenjima zanabavljanje osnovnih delova za oružje; podnetim zahtevima i izdatim rešenjima zaizdavanje kolekcionarske dozvole, podnetim zahtevima i izdatim dozvolama za

nošenje oružja; podnetim zahtevima i izdatim odobrenjima za unošenje i iznošenjepreko državne granice; o podnetim zahtevima i izdatim rešenjima za bavljenjeprometom oružja i municije, obukom u rukovanju vatrenim oružjem, popravljanjem iprepravljanjem oružja; o podnetim zahtevima i izdatim odobrenjima za pravna lica ipreduzetnike za nabavljanje oružja osnovnih delova za oružje i municije; podnetim



- 21 -

2) o pravnim licima: naziv, sedište, delatnost, matični broj, podaci o oružju,prostorijama, sredstvima, strelištu, kao i lični podaci vlasnika, odgovornoglica i zaposlenih koji dolaze u dodir sa oružjem iz stava 2. tačka 1) ovog

člana;3) o oružju: vrsta, marka, model, kalibar, fabrički broj.

Sve navedene evidencije čuvaju se trajno i u elektronskom obliku.

Nadležni organ može podatke iz navedene evidencije davati državnim idrugim organima i organizacijama, kao i drugim pravnim i fizičkim licima, u skladu sazakonom koji uređuje zaštitu podataka o ličnosti, i to:

1) ako su zakonom ovlašćeni da traže i primaju te podatke;

2) ako su im ti podaci neophodni za izvršavanje poslova iz njihovenadležnosti;

3) ako obezbeđuju zaštitu ličnih podataka.

III. OVLAŠĆENJE ZA DONOŠENJE PROPISA

Rokovi

Član 45.Ministar bliže uređuje:

1) postupak izdavanja, izgled i sadržaj obrazaca predviđenih ovim zakonom;

2) postupak izdavanja, izgled i sadržaj isprava predviđenih ovim zakonom;

3) način vođenja i obrasci evidencija predviđenih ovim zakonom;

4) prostorno-tehničke uslove za bezbedno smeštanje i čuvanje oružja imunicije za fizička lica, fizička lica kojima je izdata kolekcionarska dozvola, pravnalica i preduzetnike;

5) uslove za bavljenje obukom u rukovanju vatrenim oružjem, kao i programobuke;



- 22 -

IV. KAZNENE ODREDBE

Prekršaji za koje se fizičko lice kažnjava novčanom kaznom

Član 47.

Novčanom kaznom u iznosu od 5.000 do 150.000 dinara kazniće se zaprekršaj:

1) fizičko lice koje ne dostavi uverenje o zdravstvenoj sposobnosti za držanjei nošenje oružja u roku propisanom članom 12. stav 5. ovog zakona;

2) izabrani lekar opšte prakse, odnosno lekar koji odmah po saznanju neobavesti najbližu organizacionu jedinicu Ministarstva da je kod fizičkoglica koje drži i nosi oružje došlo do promene zdravstvenog stanja kojeutiče na zdravstvenu sposobnost za držanje i nošenje oružja u skladu sačlanom 12. stav 8. ovog zakona;

3) roditelj ili staratelj maloletnog lica koje je nabavilo, odnosno držalo oružjeiz kategorije C suprotno članu 14. stav 1. ovog zakona, a ako je toposledica njegovog propuštanja dužnog nadzora nad maloletnim licem iako je u mogućnosti da takav nadzor vrši;

4) fizičko lice koje u roku od osam dana od dana nabavljanja oružja iz

kategorije C isto ne prijavi nadležnom organu na propisanom obrascu uskladu sa članom 14. stav 2. ovog zakona;

5) roditelj ili staralac maloletnog lica mlađeg od 16 godina koje je nabaviloodnosno držalo oružje iz kategorije D suprotno članu 15. ovog zakona, aako je to posledica njegovog propuštanja dužnog nadzora nad maloletnimlicem i ako je u mogućnosti je da takav nadzor vrši;

6) fizičko lice koje u roku od osam dana od dana izvršene nabavke oružja nepodnese zahtev nadležnom organu radi izdavanja oružnog lista u skladu

sa članom 17. stav 1. ovog zakona;7) fizičko lice koje u roku od osam dana od dana izvršene nabavke oružja, a

koje već poseduje oružni list za istu vrstu oružja, ne podnese zahtevnadležnom organu radi registracije oružja u skladu sa članom 17 stav 2



- 23 -

13) fizičko lice koje sportsko oružje nosi van otvorenih i zatvorenih prostoranamenjenim za streljačke sportove i obuku za rukovanje oružjem suprotnočlanu 26. stav 3. ovog zakona;

14) roditelj ili staratelj maloletnog lica koje je nosilo gasni sprej ili uređaj zaizazivanje elektrošokova suprotno članu 26. stav 4. ovog zakona, a ako jeto posledica njegovog propuštanja dužnog nadzora nad maloletnim licem iako je u mogućnosti da takav nadzor vrši;

15) fizičko lice koje ne prijavi trajno onesposobljeno oružje nadležnom organuu roku od osam dana od dana onesposobljavanja u skladu sa članom 27.stav 4. ovog zakona;

16) fizičko lice u čijem se posedu našlo oružje nakon smrti lica koje je imaloregistrovano oružje, a koje u roku od 45 dana od smrti lica ne obavestinajbližu organizacionu jedinicu Ministarstva, radi preuzimanja oružja uskladu sa članom 29. stav 1. ovog zakona;

17) fizičko lice koje je posedovalo oružne listove, izdate po zakonu koji jevažio do dana stupanja na snagu ovog zakona, a u roku od tri godine oddana početka primene ovog zakona ne podnese zahtev za izdavanjeisprave u skladu sa ovim zakonom u skladu sa članom 50. stav 1. ovogzakona;

18) fizičko lice koje je imalo odobrenje za držanje trofejnog oružja, a u roku odgodinu dana od dana početka primene ovog zakona ne preregistruje, neproda, ne onesposobi ili ne preda oružje bez naknade u vlasništvoRepublike Srbije u skladu sa članom 50. stav 2. ovog zakona.

Uz kaznu iz stava 1. ovog člana može se izreći zaštitna mera oduzimanjaoružja i municije.

Prekršaji za koje se fizičko lice kažnjava novčanom kaznom ili

kaznom zatvoraČlan 48.

Novčanom kaznom u iznosu od 20.000 do 150.000 dinara ili kaznom zatvora



- 24 -

7) fizičko lice koje ne rukuje pažljivo oružjem i ne čuva ga savesno na načinda ne dođe u posed neovlašćenih lica i ugrozi bezbednost ljudi i objekatau skladu sa članom 32. stav 1. ovog zakona;

8) fizičko lice koje svoje lovačko oružje u toku lova da lovcu koji nema oružnilist za tu vrstu oružja suprotno članu 32. stav 3. ovog zakona;

9) fizičko lice koje vazdušno i konvertibilno oružje ne prenosi ispražnjeno odmunicije u skladu sa članom 33. stav 2. ovog zakona;

10) fizičko lice koje nije u roku od osam dana od dana uvoza oružja, podnelozahtev za registraciju oružja u skladu sa članom 34. stav 2. ovog zakona;

11) fizičko lice koje prenosi oružje i municiju preko državne granice bez

prijave organu nadležnom za sprovođenje granične kontrole suprotnočlanu 34. stav 5. ovog zakona.

Uz kaznu iz stava 1. ovog člana može se izreći zaštitna mera oduzimanjaoružja i municije.

Prekršaji za koje se kažnjava pravno lice i preduzetnici

Član 49.

Novčanom kaznom u iznosu od 100.000. do 2.000.000 dinara kazniće se zaprekršaj pravno lice:

1) koje proda fizičkom licu mlađem od 18 godina oružje iz kategorije Csuprotno članu 14. stav 1. ovog zakona;

2) koje proda fizičkom licu mlađem od 16 godina oružje iz kategorije D,suprotno članu 15. ovog zakona;

3) koje nije u roku od osam dana od dana prenosa vlasništva, odnosnorazmene podnelo zahtev za registraciju oružja suprotno članu 19. stav 4.

ovog zakona;4) koje proda municiju za oružje iz kategorije B i C suprotno članu 20. stav 1

ovog zakona;



- 25 -

13) koje nije u roku od osam dana od dana uvoza oružja, podnelo zahtev zaregistraciju u skladu sa članom 34. stav 2. ovog zakona;

14) koje ne pribavi od nadležnog organa odobrenje za raspoređivanjazaposlenih lica pre raspoređivanja u skladu sa članom 38. stav 7. ičlanom 40. stav 5. ovog zakona;

15) koje oružje, osnovne delove oružja i municiju ne čuvaju u skladu sačlanom 38. stav 8. i članom 40. stav 14, a u vezi sa članom 32. stav 1.ovog zakona;

16) ovlašćeni serviseri koji o izvršenoj prepravci oružja ne obaveste nadležniorgan u roku od 15 dana od dana izvršene prepravke suprotno članu 38.stav 10. ovog zakona;

17) ovlašćeni prodavci koji ne dostave podatke o oružju iz kategorija B i C,nabavljenom radi dalje prodaje, nadležnom organu u roku od 30 dana oddana izvršene nabavke u skladu sa članom 39. stav 3. ovog zakona;

18) ovlašćeni prodavci koji podatke o prodatom oružju i podatke o kupcuoružja, ne dostave u roku od 15 dana od dana izvršene prodajenadležnom organu u skladu sa članom 39. stav 5. ovog zakona;

19) koje u propisanom roku ne podnesu zahtev nadležnom organu radi

izdavanja oružnog lista u skladu sa članom 40. stav 10. ovog zakona;20) koje u propisanom roku ne podnesu zahtev nadležnom organu radi

registracije oružja u skladu sa članom 40. stav 11. ovog zakona;

21) koje nadležnom organu ne podnesu zahtev za izdavanje novog oružnoglista najkasnije 30 dana pre isteka roka važenja oružnog lista u skladu sačlanom 40. stav 13. ovog zakona;

22) koje u roku od 15 dana ne preda nadležnom organu oružje i municiju kojiim više nisu potrebni, kao i u slučaju prestanka obavljanja delatnosti zbog

koje im je odobreno nabavljanje oružje, suprotno članu 40. stav 15. ovogzakona;

23) koje nadležnom organu za svaku godinu, u roku od 30 dana od istekakalendarske godine ne predaju primerak evidencija koje su predviđene



- 26 -

V. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Zamena isprava

Član 50.

Fizička lica koja su posedovala oružne listove, kao i pravna lica i preduzetnicikoji su posedovali odobrenja za držanje oružja, izdata po zakonu koji je važio dodana stupanja na snagu ovog zakona, dužna su da u roku od tri godine od danapočetka primene ovog zakona podnesu zahtev za izdavanje isprave, u skladu saovim zakonom.

Fizička lica koja imaju odobrenje za držanje trofejnog oružja dužna su da u

roku od godinu dana od dana primene ovog zakona preregistruju, prodaju,onesposobe ili predaju oružje bez naknade u korist Republike Srbije.

Fizička lica koja imaju izdat oružni list sa pravom korišćenja lovačkog oružjasa neolučenom cevima, dužna su u roku od 6 meseci od dana primene ovog zakonada predaju navedenu ispravu nadležnom organu.

Zakonska legalizacija

Član 51.

Vlasnici oružja iz kategorija B i C, koji nemaju ispravu izdatu od nadležnogorgana mogu, u roku od tri meseca od dana početka primene ovog zakona, podnetizahtev za izdavanje odgovarajuće isprave.

Vlasnici oružja iz kategorije A, B i C isto mogu predati u roku od tri meseca oddana primene ovog zakona.

U slučajevima iz st. 1. i 2. ovog člana vlasnici oružja nisu dužni da dokazujuporeklo oružja i neće odgovarati za neovlašćeno nabavljanje, držanje i nošenjeoružja.

Okončanje započetih postupaka i prestanak važenja ranijegzakona



- 27 -

O B R A Z L O Ž E NJ E

I. USTAVNI OSNOV

Ustavni osnov za donošenje ovog zakona sadržan je u odredbi člana 97.tačka 4. Ustava Republike Srbije, kojom je utvrđeno da Republika Srbija uređuje iobezbeđuje, između ostalog, bezbednost Republike Srbije i njenih građana.

II. RAZLOZI ZA DONOŠENjE ZAKONA

Materija držanja i nošenja oružja u Republici Srbiji uređena je Zakonom ooružju i municiji iz 1992. godine. Ovaj zakon nije usklađen sa propisima i načelimaprihvaćenim u zemljama Evropske unije. Osim toga, društvene prilike su se značajnopromenile u proteklih 20 godina, tako da on više ne odražava stvarne potrebe ukontroli civilnog posedovanja oružja.

Problem oružja u Republici Srbiji pojavio se tokom devedesetih godina kaoposledica tadašnjeg ratnog okruženja koje je oružje učinilo lako dostupnim, aatmosfera opšte nesigurnosti uticala je da ga veliki broj građana nabavi radi ličnezaštite. Istovremeno sa porastom broja oružja u legalnom posedu, rasla je i količinailegalno posedovanog oružja, koja se procenjuje između 200.000 i 900.000 komada.Ove činjenice predstavljaju smetnju za stvaranje bezbednog okruženja, pospešujukriminal i negativno utiču na opšti društveni razvoj.

U poslednjih pet godina zabeleženo je više tragičnih incidenata u kojima jekorišćeno oružje, od kojih posebno treba istaći višestruko ubistvo u mestu Jabukovackada je 9 osoba izgubilo život, a još troje ranjeno. Izvršilac ovog zločina je legalnoposedovao oružje uprkos činjenici da je duševni bolesnik, što po važećem zakonu

nije izričito navedeno kao razlog za oduzimanje oružja.Republika Srbija pristupila je Programu akcije UN za sprečavanje, suzbijanje i

iskorenjivanje nedozvoljene trgovine oružjem kao i Protokolu UN o vatrenom oružju,što je stvorilo određene međunarodne obaveze u pogledu sprovođenja mera kontrole



- 28 -

Prvi cilj postiže se pooštravanjem uslova za posedovanje oružja. Osim onihkoji su postojali u ranijem zakonu (neosuđivanost za određena krivična dela,prekršajna nekažnjavanost za određene prekršaje, punoletstvo i poslovna

sposobnost, obuka u rukovanju oružjem) uvedena su i dva nova: zdravstvenasposobnost (koja je ranije postojala kao mogućnost i to samo prilikom nabavljanjaoružja, ne i ako ga neko već poseduje) i opravdan razlog (što ranije nije postojalo).Ovi uslovi propisani su i članom 83. Šengenskog ugovora, a u skladu su saDirektivom 477/91. Osim navedenog, policiji je ostavljena mogućnost da, podiskrecionoj oceni, zabrani posedovanje oružja kada osnovano proceni da bi gavlasnik mogao zloupotrebiti (član 11. stav 1. tačka 6. Predloga zakona). Takođe,bitna novina koju ovaj zakon predviđa je i izdavanje oružnog lista, kao biometrijskogdokumenta.

Ovaj predlog predviđa i strožije kažnjavanje za zluopotrebe i nesavestanodnos prema oružju. Za svako propuštanje radnji koje su predviđene odredbamaovog zakona, kao i za neispunjavanje uslova propisanih ovim zakonom predviđenesu prekršajne kazne, kao i zaštitna mera oduzimanja predmeta, odnosno oružja imunicije. Pojedinim odredbama predviđena je i zabrana obavljanja delatnostipravnim licima i preduzetnicima kojima je od strane nadležnog organa odobrenobavljenje prometom oružja i municije, popravaljanje i prepravljanje oružja i obuka urukovanju vatrenim oružjem u slučajevima kada prestanu da ispunjavaju uslovepropisane ovim zakonom. Predlogom je sužena mogućnost davanja oružja na

poslugu u odnosu na ranije rešenje time što se traži da vlasnik oružja bude prisutantokom trajanja posluge. Ukupno gledano ovim predlogom povećana je odgovornostvlasnika za oružje koje poseduju.

Drugi cilj postiže se kroz davanje povlašćenog statusa registrovanimsportskim strelcima i kolekcionarima. Ovo se ogleda u oslobađanju od obuke (član13. stav 4) i davanju mogućnosti spravljanja municije članovima streljačkih i lovačkihorganizacija (član 21) i olakšavanja nabavke oružja i municije kolekcionarima (član18). Ukinuto je, za sve vlasnike oružja, ograničenje količine municije koja se može

nabaviti.Kategorizacija i vrste oružja usklađeni su sa Direktivom 477/91, što ranije nije

bio slučaj.

U di kl žj blj ” k j j i di kti O i



- 29 -

Članom 43. i 44. Predloga zakona propisane su evidencije koje vode pravnalica i preduzetnici, kao i nadležni organ u skladu sa novom zakonodavnom praksom.Uspostavljanje propisanih evidencija i njihovo trajno čuvanje omogućiće lakše

praćenje kretanja oružja i utvrđivanje njegovog porekla. Pored toga, na ovaj načinbiće ispunjeni zahtevi iz Protokola UN o vatrenom oružju i Direktive EU koji seodnose na praćenje i evidentiranje oružja, kao i čuvanje evidencija za potrebemeđunarodnih potraga za oružjem.

Zabrinjavajuće velika količina oružja koje se u Republici Srbiji nalazi uilegalnom posedu zahteva planske mere države i obimnije projekte od represivnihaktivnosti policije. U uporednoj i domaćoj praksi, akcije legalizacije i predaje pokazalesu se kao najefikasnija mera smanjenja količine ovog oružja. Iz navedenog razloga,legalizacija oružja uređena je Predlogom zakona, koji ministru unutrašnjih poslova

daje ovlašćenje da periodično, kada to zahtevaju razlozi očuvanja bezbednostigrađana i javnog reda i mira raspiše legalizaciju.

III. OBJAŠNjENjA OSNOVNIH PRAVNIH INSTITUTA I POJEDINAČNIH REŠENjA

U uvodnim odredbama (čl. 1-10) date su odrednice potrebne za praćenjeostalih rešenja u Predlogu zakona. Svi pojmovi vezani za oružje utvrđuju se saglasnomeđunarodnim standardima sadržani u navedenim direktivama (član 3). Naročito jeznačajna podela na četiri kategorije oružja (član 4) sa stanovišta njihovogposedovanja i nošenja od strane građana i pravnih lica (čl. 5-7).

Ministarstvo unutrašnjih poslova je, kao i do sada, određeno da vrši nadzornad primenom ovakvog zakona (član 9).

Nabavljanje i nošenje oružja i municije, na detaljan način razrađujenabavljanje, držanje, nošenje, čuvanje i ostale radnje vezane za oružje i municiju, odstrane fizičkih i pravnih lica. Najviše je odredaba koje se odnose na oružje izkategorije B, budući da je oružje iz te kategorije najrasprostranjenije i najznačajnijesa stanovišta bezbednosti.

Novina u ovom zakonu je kolekcionarska dozvola (član 18), koja se možeizdati fizičkom licu koje poseduje najmanje pet komada registrovanog oružja izkategorije B i koje raspolaže prostorno-tehničkim uslovima za bezbedno čuvanje

žj T d l l ži k b lj j iš žj i k t ij B



- 30 -

Detaljno i objedinjeno (u jednom zakonu) je uređeno nabavljanje i držanje inošenje oružja stranaca, kao i njegovo prenošenje preko državne granice (čl. 23. i34).

Ovim zakonom detaljno se uređuje rukovanje oružjem, njegovo prenošenje,kao i postupanje u slučajevima kada oružje nestane ili se pronađe (čl. 30-33).

Značajne su, takođe, i odredbe o nabavljanju i držanju i nošenju oružja odstrane pravnih lica i preduzetnika (čl. 38, 39. i 40). Oni mogu nabavljati i držati oružjekoje je u skladu sa njihovom delatnošću i da o njemu vode evidenciju, a lica koja sukod njih zaposlena i dolaze u kontakt sa oružjem moraju ispunjavati uslove propisaneza fizička lica.

Ovlašćeni prodavci će ubuduće morati da imaju odobrenje za nabavljanje

oružja radi dalje prodaje, koje može glasiti na više komada oružja i koje važi godinudana i dužni su da podatke o svakom komadu oružja iz kategorija B i C, nabavljenomradi dalje prodaje, dostave nadležnom organu u roku od 30 dana od dana izvršenenabavke (član 39).

Za prevoz oružja, delova za oružje i municije takođe je potrebno rešenjenadležnog organa, koje se može poništiti kad se ugrozi javna bezbednost (član 42).

Obaveza vođenja evidencija oružja i municije, kao i evidencija radnika koji poslužbenoj dužnosti dolaze u dodir sa oružjem propisana je članom 43. Predloga

zakona.Bitna novina koju bi doneo ovaj zakon je davanje mogućnosti ministru

unutrašnjih poslova da objavi legalizaciju oružja (član 46). Razlozi za to baziraju sena rezultatima dosadašnjih legalizacija, a u skladu su sa ovlašćenjima inadležnostima Ministarstva unutrašnjih poslova u ovoj oblasti.

S obzirom na društveni značaj ove materije, predviđaju se i prekršajneodredbe kojima se sankcioniše postupanje protivno odredbama ovog zakona (čl. 47-49).

Imajući u vidu razlike u vrstama i tretiranju oružja u odnosu na postojećizakon, predlaže se zamena isprava za oružje (član 50).

U cilju poštovanja međunarodnih standarda i preporuka, predviđen je rok od



- 31 -

IZJAVA O USKLAĐENOSTI ZAKONA SA PROPISIMA EVROPSKE UNIJE

1. Ovlašćeni predlagač propisa: VladaObrađivač: Ministarstvo unutrašnjih poslova

2. Naziv propisaPredlog zakona o oružju i municijiDraft Law on weapons and ammunicion

3. Usklađenost propisa sa odredbama Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanjuizmeđu Evropskih zajednica i njihovih država članica, sa jedne strane, iRepublike Srbije sa druge strane („Službeni glasnik RS”, broj 83/08) (u daljemtekstu: Sporazum), odnosno sa odredbama Prelaznog sporazuma o trgovini itrgovinskim pitanjima između Evropske zajednice, sa jedne strane, i RepublikeSrbije, sa druge strane („Službeni glasnik RS”, broj 83/08) (u daljem tekstu:Prelazni sporazum)

Sporazum i Prelazni sporazum ne sadrže odredbu koja se odnosi nanormativnu sadržinu ovog predloga.

a) Odredba Sporazuma i Prelaznog sporazuma koja se odnose na normativnusaržinu propisab) Prelazni rok za usklađivanje zakonodavstva prema odredbama Sporazuma iPrelaznog sporazumav) Ocena ispunjenosti obaveze koje proizlaze iz navedene odredbe Sporazumai Prelaznog sporazumag) Razlozi za delimično ispunjavanje, odnosno neispunjavanje obaveza kojeproizlaze iz navedene odredbe Sporazuma i Prelaznog sporazumad) Veza sa Nacionalnim programom za usvajanje pravnih tekovina EU

Predlog zakona o oružju i municiji predviđen je Nacionalnim programomza usvajanje pravnih tekovina EU (2013-2016) (veza 2014-236).

4. Usklađenost propisa sa propisima Evropske unije

a.) odredbe primarnih izvora prava EUNe postoji primarni izvor prava EU koji je relevantan za sadržinu ovog



- 32 -

Predlog zakona je preveden na engleski jezik.

8.Učešće konsultanata u izradi propisa i njihovo mišljenje o usklađenosti

Nije postojalo učešće konsultanata u izradi ovog zakona, ali jepribavljeno mišljenje Evropske komisije i upućene primedbe su unete u predmetnitekst.



TABELA USKLAĐENOSTI PREDLOGA ZAKONA O ORUŽJU I MUNICIJI SA PROPISIMA EVROPSKE UNIJE

1.Naziv propisa EUEU direktiva 477/91 izmenjena i dopunjena direktivom 51/08

(Council Directive 91/477/EEC of 18 June 1991 on control of the acquisition andpossession of weapons amended by Directive 51/08)

2. „CELEX” oznaka EU propisa31991L0477

3. Ovlašćeni predlagač propisa-Vlada

Obrađivač- Ministarstvo unutrašnjih poslova

4. datum izrade tabele

12.12.2014.

5. Naziv (važećeg, predloga, predloga) propisa čije odredbe su predmet analizeusklađenosti sa propisom EU

Predlog zakona o oružju i municiji

6. Brojčane oznake (šifre) planiranih propisa iz baze Nacionalnogprograma za usvajanje pravnih tekovina EU

2014-236

7. Usklađenost odredaba propisa sa odredbama propisa EU

a) a1) b) b1) v) g) d) đ)

Odredbapropisa

EU (član,stav,podstav,tačka,aneks)

Sadržina odredbe

Odredbepropisa

(član,stav,

tačka)

Sadržina odredbe

Usklađenostodredbe propisa

sa odredbom

propisa EU(potpuno

usklađeno,delimično

usklađeno,neusklađeno,neprenosivo)

Razlozi zadelimičnuusklađenost,

neusklađenost ilineprenosivost

Predviđenidatum zapostizanjepotpune

usklađenosti

Napomena ousklađenosti propisa

sa propisima EU



- 37 -

1.1.1. For the purposes of thisDirective, "firearm" shall

mean any portablebarrelled weapon thatexpels, is designed toexpel or may beconverted to expel a shot,bullet or projectile by theaction of a combustiblepropellant

Član 3.

stav 1.

Tačka 1

oružje je ručno prenosivanaprava izrađena ili

prilagođena da podpritiskom vazduha,barutnih i drugih gasovaili drugog potisnogsredstva može izbacitizrno, kuglu, sačmu ili nekidrugi projektil, odnosnoraspršiti gas ili tečnost idruga naprava koja jenamenjena zasamoodbranu ili napad,

lov ili sport; ne smatrajuse oružjem uređaji zahumano lišavanje životaživotinja, alati i imitacijeoružja koje ne koristemuniciju sa barutnimpunjenjem;

Potpunousklađeno

U predlogu zakonanaveden je samo

projektil iz razlogašto su metak isačma takođe

podvrste projektila.Konvertibilno oružje

regulisano jedrugom odredbom

Član 3.

Stav 1.Tačka 2.

vatreno oružje je ono koje, podpritiskom barutnih gasova, izcevi izbacuje projektil; vrste

vatrenog oružja su: mitraljez,puškomitraljez, automatskapuška, automat, pištolj,revolver, puška sa olučenimcevima (jednometna,repetirajuća, poluautomatska),puška sa glatkim cevima(jednometna



- 38 -

i dvometna, repetirajuća,poluautomatska), kombinovanapuška (sa olučenim i

neolučenim cevima), puške,pištolji i revolveri sa ivičnimpaljenjem (malokalibarskooružje);

1.1.2. For the purposes of thisDirective, an object shallbe considered as capableof being converted toexpel a shot, bullet or

projectile by the action ofa combustible propellantif:

- it has the appearance ofa firearm, and

- as a result of itsconstruction or thematerial from which it ismade, it can be soconverted.";

Član 3.

Stav 1.Tačka11.

konvertibilno oružje jeoružje koje izgledompodseća na vatrenooružje i koje se s obziromna konstrukciju i materijalod koga je napravljenomože prepraviti tako daispaljuje bojevu municiju.Konvertibilno oružje sugasno, startno i signalnooružje, kao i svako ručnoprenosivo oružje koje imacev;

Potpunousklađeno

1.1.2.1a. , "part" shall mean anyelement or replacementelement specificallydesigned for a firearmand essential to itsoperation, including abarrel, frame or receiver,

Član 3.Stav 1.Tačka19.

osnovni delovi za oružje su:- ram, navlaka

i cev pištolja,- ram, doboš i

cev revolvera,- sanduk,

Potpunousklađeno

Uređaji zaumanjenje zvuka

pucnja se nepominju kao delovioružja zato što je

njihovo posedovanje



- 39 -

slide or cylinder, bolt orbreech block, and anydevice designed or

adapted to diminish thesound caused by firing afirearm.

zatvarač, cev i glavapušaka;

i promet zabranjeno

1.1.2.1b. , "essential component"shall mean the breach-closing mechanism, thechamber and the barrel ofa firearm which, beingseparate objects, areincluded in the categoryof the firearms on whichthey are or are intendedto be mounted.


dodatni osnovni delovivišekalibarskog oružjakoji se u originalnompakovanju isporučujuzajedno sa oružjem,smatraju se jedinstvenom

celinom sa oružjem

Potpunousklađeno

Pokriveno iprethodnom tačkom

1.1.2.1c. , "ammunition" shall meanthe complete round or thecomponents thereof,including cartridge cases,primers, propellantpowder, bullets orprojectiles, that are usedin a firearm, provided thatthose components arethemselves subject toauthorisation in therelevant Member State.


municija su meci zavatreno oružje saolučenim i glatkim cevimai delovi metka čaure,

kapisle i projektil;

Potpunousklađeno

Barut je regulisanpropisima o opasnim

materijama

1.1.2.1d. "tracing" shall mean thesystematic tracking offirearms and, where

Čl. 43. i44.

Pravna lica i preduzetnicidužni su da vodeevidencije o oružju (vrsta,

Potpunousklađeno

l. 12 - 16. Zakonom oispitivanju, žigosanju iobeležavanju vatrenogoružja i municije



- 40 -

possible, their parts andammunition frommanufacturer to

purchaser for the purposeof assisting thecompetent authorities ofMember States indetecting, investigatingand analysing illicitmanufacturing and illicittrafficking.

marka, model, kalibar,fabrički broj oružja) imuniciji, kao i evidencije ozaposlenim licima (ime,prezime, jedinstvenimatični broj građana, brojlične karte odnosnoidentifikacionogdokumenta, prebivalište,adresa i uverenje ozdravstvenojsposobnosti).

Pravna lica i

preduzetnici koji u skladusa svojom delatnošćumogu dati oružje drugomlicu na poslugu ili primajuoružje na čuvanje, vodeevidencije o oružju (vrsta,marka, model, kalibar,fabrički broj oružja), kao io fizičkim licima (ime iprezime, jedinstvenimatični broj građana, brojlične karte odnosnoidentifikacionogdokumenta, prebivalište iadresa) i pravnim licima ipreduzetnicima (naziv,sedište, delatnost, matičnibroj, ime i prezimeovlašćenog lica) kojima

definisani uslovi inačin ispitivanja,obeležavanja i

žigosanja oružja,municije, elemenatamunicije i naprava prestavljanja u promet. Naosnovu navedenogzakona donet jepravilnik kojim se bližeuređuje ispitivanje ikontrola, načinžigosanja iobeležavanja vatrenogoružja i municije i

određuju se znakovi zažigosanje iobeležavanje.Ministarstvounutrašnjih poslovapripremilo je Predlognovog zakona oispitivanju, žigosanju iobeležavanju ručnogvatrenog oružja,naprava i municije, koji

je usklađen sa

direktivama 477/91 i51/2008.



- 41 -

pružaju takvu uslugu.

Pravna lica i preduzetnici

kojima je od nadležnogorgana odobrenobavljenje obukom urukovanju vatrenimoružjem vode i evidencijeo fizičkim licima (ime iprezime, jedinstvenimatični broj građana, brojlične karte odnosnoidentifikacionogdokumenta, prebivalište i

adresa) obučenim zarukovanje vatrenimoružjem i izdatimuverenjima.

Pravna lica i preduzetniciovlašćeni za ispitivanje,žigosanje i obeležavanjevatrenog oružja i zaproizvodnju oružja, kao iovlašćeni serviseri vodeevidencijeonesposobljenog oružja.

Ovlašćeni serviseridužni su da vode ievidencije popravljenog iprepravljenog oružja kojesadrže podatke iz isprava

o oružju.



- 42 -

Ovlašćeni prodavcivode i evidencije

nabavljenog i prodatogoružja, osnovnih delovaza oružje i municije kojesadrže: broj odobrenja,naziv organa koji jeodobrenje izdao i datumizdavanja odobrenja ipodatke o kupcu zafizičko lice (ime i prezime,edinstveni matični brojgrađana, broj lične karte

odnosno identifikacionogdokumenta, prebivalište iadresa), za pravno lice ipreduzetnika (naziv,sedište, delatnost, matičnibroj, ime i prezimeovlašćenog lica).Posrednici-brokeri vodeevidencije o svakompojedinačnom izvršenomposredovanju u prometuoružja i municije.

Pravna lica ipreduzetnici nadležnomorganu za svaku godinu,u roku od 30 dana odisteka kalendarskegodine, predaje primerakevidencija koje su



- 43 -

predviđene ovim članomu pisanom ili uelektronskom obliku.

Evidencije iz ovog članamoraju se voditi uredno iažurno i čuvaju se trajno.Sve evidencije iz ovogčlana moraju se predatinadležnom organu u rokuod 15 dana po prestankuobavljanja delatnosti zbogkoje je pravnim licima ipreduzetnicima odobreno

nabavljanje oružja.

Nadležni organ vodievidencije: o podnetimzahtevima, izdatimodobrenjima zanabavljanje oružja, ouverenjima ozdravstvenoj sposobnosti;registrovanom oružju,oduzetom i predatomoružju, onesposobljenomoružju, nađenom oružju,oružju čiji je nestanakprijavljen; o podnetimzahtevima i izdatimoružnim listovima ipotvrdama o prijavidržanja oružja; podnetim



- 44 -

zahtevima i izdatimodobrenjima zanabavljanje osnovnihdelova za oružje;podnetim zahtevima iizdatim rešenjima zaizdavanje kolekcionarskedozvole, podnetimzahtevima i izdatimdozvolama za nošenjeoružja; podnetimzahtevima i izdatimodobrenjima za

prenošenje preko državnegranice; o podnetimzahtevima i izdatimrešenjima za bavljenjeprometom oružja imunicije, obukom urukovanju vatrenimoružjem, popravljanjem iprepravljanjem oružja; opodnetim zahtevima iizdatim odobrenjima za

pravna lica i preduzetnikeza nabavljanje oružja,osnovnih delova za oružjei municije; podnetimzahtevima i izdatimrešenjima za prevozoružja, osnovnih delovaza oružje i municije;



- 45 -

podnetim zahtevima iizdatim rešenjima zaspravljanje municije; opodnetim zahtevima iizdatim odobrenjima zaunošenje, nabavljanje,držanje i nošenje oružjapripadnicima stranihdiplomatsko-konzularnihpredstavništava istranaca; o podnetimzahtevima i izdatimrešenjima za

posredovanje u prometuoružja i municije; opasiviziranom oružju.

Ministarstvonadležno za unutrašnjeposlove vodi evidencije: opodnetim zahtevima iizdatim odobrenjima zanošenje oružjapredstavnika straneslužbe bezbednosti; o

podnetim zahtevima iizdatim odobrenjima zanabavljanje, držanje inošenje oružja strancimana boravku u R. Srbiji; opodnetim zahtevima iizdatim rešenjima iodobrenjima za



- 46 -

nabavljanje automatskogdugog oružja.

Navedeneevidencije sadrže sledećepodatke:

- o fizičkim licima: ime iprezime, jedinstvenimatični broj građana,datum i mesto rođenja,državljanstvo, broj ličnekarte odnosnoidentifikacionogdokumenta, adresu

prebivališta odnosnoboravišta, fotografiju lica,zanimanje, odjavuprebivališta radi iseljenja,boravišta ili privremenogboravka u inostranstvu ipovratka iz inostranstva,kao i svojstvo u odnosuna oružje;-o pravnim licima: naziv,

sedište, delatnost, matičnibroj, podaci o oružju,prostorijama,

sredstvima, strelištu, kaoi lični podaci vlasnika,odgovornog lica izaposlenih koji dolaze udodir sa oružjem iz stava



- 47 -

2. tačka 1. ovog člana,

-o oružju: vrsta, marka,

model, kalibar, fabričkibroj.

Sve navedeneevidencije čuvaju setrajno i u elektronskomobliku.

Nadležni organmože podatke iznavedene evidencijedavati državnim i drugimorganima iorganizacijama, kao idrugim pravnim i fizičkimlicima, u skladu sazakonom koji uređujezaštitu podataka o ličnostii to:

1. ako suzakonom ovlašćeni datraže i primaju tepodatke

2. ako su im tipodaci neophodni zaizvršavanje poslova iznjihove nadležnosti

3. akoobezbeđuju zaštitu



- 48 -

ličnih podataka.

1.1.2.1e. "broker" shall mean anynatural or legal person,other than a dealer,whose trade or businessconsists wholly or partlyin the buying, selling orarranging the transfer ofweapons.";


posrednik u prometuoružjem i municijom -broker, u smislu ovogzakona, je pravno lice ipreduzetnik koji se, naosnovu rešenjaministarstva nadležnog zaunutrašnje poslove, bavipregovaranjem,ugovaranjem iposredovanjem u

ugovaranju poslova u vezisa kupovinom ili prodajomoružja i municije, a kojise ne bavi prometomoružja;

Potpunousklađeno

1.2.1.

For the purposes of thisDirective, "dealer" shall

mean any natural or legalperson whose trade or

business consists whollyor partly in the

manufacture, trade,exchange, hiring out,

repair or conversion offirearms, parts and

ammunition.";

Član 3.Stav 1.

Tačka29.

ovlašćeni prodavac jepravno lice i preduzetnikkome je rešenjem

nadležnog organaodobreno bavljenjeprometom oružja,osnovnim delovima zaoružje i municijom

Potpunousklađen



- 49 -

Član 3.Stav 1.Tačka

28.

ovlašćeni serviser je

pravno lice ili preduzetnikkome je rešenjemnadležnog organaodobreno bavljenjepopravljanjem iprepravljanjem oružja;

1.2.1.2a. For the purposes of thisDirective, "illicitmanufacturing" shallmean the manufacturingor assembly of firearms,their parts andammunition:

(i) from any essentialcomponent of suchfirearms illicitly trafficked;

(ii) without anauthorisation issued in

accordance with Article 4by a competent authorityof the Member Statewhere the manufacture orassembly takes place; or

(iii) without marking theassembled firearms at thetime of manufacture in

Potpunousklađeno

Predlogom zakona ooružju i municiji nije

regulisana ova oblast ,s obzirom na to daKrivični zakonikRepublike Srbije,sadrži odredbe kojimase sankcioniše,nedozvoljenaproizvodnja, držanje,

nošenje i prometoružja i eksplozivnihmaterija, izrađivanje inabavljanje oružja i

sredstava za izvršenjekrivičnog dela,nedozvoljenaproizvodnja, promet idržanje oružja čija jeupotreba zabranjena,kršenje sankcija odstrane međunarodnihorganizacija. Član 347.



- 50 -

accordance with Article4(1).

i 348. KZ RS

1.2.1.2.b For the purposes of thisDirective, "illicittrafficking" shall mean theacquisition, sale, delivery,movement or transfer offirearms, their parts orammunition from oracross the territory of oneMember State to that ofanother Member State if

any one of the MemberStates concerned doesnot authorise it inaccordance with theterms of this Directive orif the assembled firearmsare not marked inaccordance with

Article 4(1).";

Potpunousklađeno

om zakona o oružju imuniciji nije r egulisanaova oblast, s obziromna to da je Krivičnimzakonikom RepublikeSrbije, članom 348.propisano kao krivičniodelo nedozvoljenodržanje oružja ieksplozivnih materija.Navedenim članom

zakona regulisano jeda ko neovlašenoizrađuje, prodaje,nabavlja, vrši razmenuili drži vatreno oružje,njegove delove,municiju ili eksplozivnematerije, kazniće sezatvorom od tri meseca do tri godine inovčanom kaznom.

Ako je predmet delavatreno oružje,municija, eksplozivnematerije ili sredstvo nabazi te materije,rasprskavajuće iligasno oružje čijaizrada, prodaja,nabavka, razmena, ilidržanje nije dozvoljenograđanima, učinilac će



- 51 -

se kazniti zatvorom odšest meseci do petgodina i novčanom

kaznom. Ako jepredmet dela većakoličina oružja,municije ili sredstava ili

je u pitanju oružje ilidruga sredstva velikerazorne moći ili se delovrši protivno pravilimameđunarodnog prava,učinilac će se kaznitizatvorom od dve dodeset godina. Koneovlašćeno nosi

predmete dela ovogčlana, kazniće se zatvorom od dve dodvanaest godina.Vatreno oružje, njegovidelovi, municija i

eksplozivne materije,oduzeće se. Takođe ječlanom 377. istogzakonika predviđenoda ko protivno zakonu,drugim propisima ilipravilimameđunarodnog pravaproizvodi, kupuje,prodaje, uvozi, izvozi ilina drugi načinnabavlja ili dajedrugom, drži ili prevozioružje čija jeproizvodnja ili



- 52 -

upotreba zabranjena ili sredstava za njegovuproizvodnju kazniće se

zatvorom od jedne doosam godina.

U Republici SrbijiMinistarstvo spoljne iunutrašnje trgovine itelekomunikacije jenadležno za primenuZakona o izvozu iuvozu robe kojim seuređuju način i uslovipod kojim se vršiizvoz, uvoz i tranzit

robe, kao i pružanjebrokerskih usluga itehničke pomoći u vezisa robom.

1.3. For the purposes of thisDirective, a person shallbe deemed to be aresident of the country

indicated by the addressappearing on a documentestablishing his place ofresidence, such as apassport or an identitycard, which, on a checkon possession or onacquisition, is submittedto the authorities of a

Potpunousklađeno

Nije predmetPredloga zakona o

oružju imuniciji,već je regulisanočlanom 3. Zakona

o prebivalištu iboravištu građana



- 53 -

Member State or to adealer.

1.4. . A "European firearmspass" shall be issued onrequest by the authoritiesof a Member State to aperson lawfully enteringinto possession of andusing a firearm. It shall bevalid for a maximumperiod of five years,which may be extended,

and shall contain theinformation set out in Annex II. It shall be non-transferable and shallrecord the firearm orfirearms possessed andused by the holder of thepass. It must always be inthe possession of theperson using the firearmand any change in thepossession or

characteristics of thefirearm, as well as theloss or theft thereof, shallbe indicated on thepass.";

Neprenosivo

Republika Srbija će

neposredno prepridruživanja

Evropskoj uniji pravnoregulisati pojam "Evropski pasoš za

oružje ".



- 54 -

2.1. This Directive is withoutprejudice to theapplication of nationalprovisions concerning thecarrying of weapons,hunting or targetshooting.

2.2. This Directive shall notapply to the acquisition orpossession of weaponsand ammunition, inaccordance with nationallaw, by the armed forces,the police, the publicauthorities or bycollectors and bodiesconcerned with thecultural and historicalaspects of weapons andrecognized as such bythe Member State inwhose territory they areestablished. Nor shall it

apply to commercialtransfers of weapons andammunition of war.

Član 2.Stav 1.

Odredbe ovog zakona neprimenjuju se na državneorgane koji nabavljaju,drže, nose i prevozeoružje i municiju u skladusa posebnim propisima.

Potpunousklađeno

Odredbe predlogase ne primenjuju

na državneorgane, ali se

odredbeprimenjuju na

ostale subjekte.Posedovanje i

promet naoružanjai vojne opreme jepredmet Zakona

o proizvodnji iprometu

naoružanja i vojne

opreme, anabavka i

posedovanjeoružja od stranedržavnih organa

regulisanoZakonom o policiji

i Zakonom o



- 55 -

vojsci.

3. Member States may

adopt in their legislationprovisions which aremore stringent than thoseprovided for in thisDirective, subject to therights conferred onresidents of the MemberStates by Article 12 (2).CHAPTER 2Harmonization oflegislation concerningfirearms

Potpunousklađeno

Predlog zakonapropisuje rešenjakoja su strožija odonih navedenih u

direktivi

4.1. Member States shallensure either that anyfirearm or part placed onthe market has beenmarked and registered incompliance with thisDirective, or that it hasbeen deactivated.

Član 24.Stav 2.

Ne može se registrovatioružje iz kategorije B, kaoi vazdušno oružje izkategorije C koje nijeispitano, žigosano i

obeleženo u skladu sapropisima koji regulišuispitivanje, žigosanje iobeležavanje oružja.

Potpuno

usklađeno



- 56 -

Član 24.Stav 3.

Ukoliko oružje iz stava 2.ovog člana nije ispitano,

žigosano i obeleženo,nadležni organ uputićevlasnika da, preregistracije, ispita, žigošei obeleži oružje.

4.2. For the purpose ofidentifying and tracingeach assembled firearm,Member States shall, atthe time of manufacture

of each firearm, ...

Potpunousklađeno

Predlogom zakona ooružju i municiji nije

regulisana ova oblast.Vatreno oružje,

municija, elementi

municije, naprave, kaoi prepravljeno vatreno

oružje i naprave,podležu, pre stavljanjau promet, ispitivanju,

žigosanju iobeležavanju u skladu

sa Zakonom oispitivanju, žigosanju iobeležavanju vatrenog

oružja i municije.Zabranjen je promet

vatrenog oružja,municije, elemenata

municije, naprava,kao iprepravljanjenogvatrenog oružja

naprava koje nisuispitane, žigosane i

obeležene na propisannačin. Ispitivanje,

žigosanje, i



- 57 -

obeležavanje vatrenogoružja, municije,

elemenata municije i

naprava vrši se radiproveravanja, odnosnopotvrđivanja njihoveispravnosti i kvalitetaprema standardima,

tehničkim normativimai normama kvaliteta.Municija i elementimunicije, za koje se

ispitivanjem utvrdi daispunjavaju propisaneuslove, obeležavajuse. Obeležavanje

municije i elemenatmunicije vrši se na tajnačin što se u svakoosnovno pakovanje

municije iste serije zakoju je ispitivanjem

uzoraka utvrđeno daispunjava propisane

uslove, stavlja pisanapotvrda o izvršenomispitivanju, i na svakopakovanje stavlja se

propisananalepnica(banderola).Potvrda o izvršenom

ispitivanju sadrži iodređeni znak za

ispitanu vrstu

municije ili elementemunicije, član 1. i 4.



- 58 -

4.3. Member States shallmake the pursuit of theactivity of dealer withintheir territory conditionalupon authorisation on thebasis of at least a checkof the private andprofessional integrity andof the abilities of thedealer. In the case of alegal person, the checkshall be on the personwho directs theundertaking.

Član 38. Obukom u rukovanjuvatrenim oružjem,popravljanjem iprepravljanjem oružja,prometom oružja,osnovnih delova oružja imunicije, mogu se bavitipravna lica i preduzetnicikoji pre upisa navedenedelatnosti kod organa kojie nadležan za vođenjeevidencije privrednihsubjekata dobiju rešenje

nadležnog organa kojime odobreno bavljenje tomdelatnošću.

Obukom u rukovanjuvatrenim oružjem moguse baviti pravna lica ipreduzetnici koji posedujudokaz o pravu vlasništvaili pravu na zakupposlovnog prostora istrelišta, koji poseduju

dokaz o potrebnojstručnosti i dokaz oispunjenosti prostorno-tehničih uslova za

bezbedan smeštaj ičuvanje oružja.Popravljanjem iprepravljanjem oružja

Potpunousklađen



- 59 -

mogu se baviti pravna licai preduzetnici kojiposeduju dokaz o

potrebnoj stručnosti, opravu vlasništva ili pravuna zakup poslovnogprostora, posedovanjupotrebne tehničkeopreme i sredstava, kao idokaz o ispunjenostiprostorno-tehničih uslovaza bezbedan smeštaj ičuvanje oružja.

Prometom oružja,osnovnih delova oružja imunicije mogu se bavitipravna lica i preduzetnicikoji poseduju dokaz opravu vlasništva ili pravuna zakup poslovnogprostora, kao i dokaz oispunjenosti prostorno-tehničih uslova zabezbedan smeštaj i

čuvanje oružja. Vlasnici,odgovorna lica, kao i

lica zaposlena u pravnimlicima i kod preduzetnikaiz stava 1. ovog članamoraju ispunjavati uslove



- 60 -

iz člana 11. stav 1. tačka1-7. ovog zakona.Pravnim licima i

preduzetnicima neće serešenjem nadležnogorgana odobriti bavljenjedelatnošću iz stava 1.ovog člana odnosnorešenjem nadležnogorgana će se zabranitidalje bavljenje delatnošćuukoliko se u postupkuutvrdi da ne ispunjavaju

uslove propisane ovimzakonom ili ukoliko bi seugrozila javnabezbednost. Pravna lica ipreduzetnici iz stava 1.ovog člana dužni su daod nadležnog organapribave odobrenje zaraspoređivanjezaposlenih lica preraspoređivanja na te

poslove.Pravna lica i preduzetniciiz stava 1.

ovog člana dužni su daoružje, osnovne deloveoružja i municiju čuvaju uskladu sa ovim zakonom.



- 61 -

Popravljati i prepravljatise može samoregistrovano oružje izkategorije B i C.

O svakoj izvršenojprepravci oružja ovlašćeniserviseri obavestićenadležni organ u roku od15 dana od dana izvršeneprepravke.

Mišljenje o ispunjenostiprostorno tehničkihuslova za bezbedan

smeštaj i čuvanje oružja imunicije, na zahtevstranke, izdajeministarstvo nadležno zaunutrašnje poslove.

Ministarstvo vrši nadzornad radom pravnih lica ipreduzetnika iz stava 1.ovog člana.

Ministar nadležan za

unutrašnje poslove ćebliže propisati program,uslove i načinsprovođenja obuke urukovanju vatrenimoružjem, popravljanja iprepravljanja oružja,prometa oružja, delova za



- 62 -

oružje i municije iprostorno-tehničke usloveza bezbedan smeštaj i

čuvanje oružja i municije.



- 63 -

4.4. Member States shall, by31 December 2014,ensure the establishmentand maintenance of acomputerised data-filingsystem, either acentralised system or adecentralised systemwhich guarantees toauthorised authoritiesaccess to the data-filingsystems in which eachfirearm subject to thisDirective shall be

recorded. This filingsystem shall record andmaintain for not less than20 years each firearm’stype, make, model,calibre and serial number,as well as the names andaddresses of the supplierand the person acquiringor possessing the firearm.

Throughout their period of

activity, dealers shall berequired to maintain aregister in which allfirearms subject to thisDirective and which arereceived or disposed ofby them shall berecorded, together withsuch particulars as

Član 43. Pravna lica i preduzetnicidužni su da vodeevidencije o oružju (vrsta,marka, model, kalibar,fabrički broj oružja) imuniciji, kao i evidencije ozaposlenim licima (ime,prezime, jedinstvenimatični broj građana, brojlične karte odnosnoidentifikacionogdokumenta, prebivalište,adresa i uverenje o

zdravstvenojsposobnosti).Pravna lica i

preduzetnici koji u skladusa svojom delatnošćumogu dati oružje drugomlicu na poslugu ili primajuoružje na čuvanje, vodeevidencije o oružju (vrsta,marka, model, kalibar,fabrički broj oružja), kao i

o fizičkim licima (ime iprezime, jedinstvenimatični broj građana, brojlične karte odnosnoidentifikacionogdokumenta, prebivalište iadresa) i pravnim licima ipreduzetnicima (naziv,

Potpunousklađen



- 64 -

enable the firearm to beidentified and traced, inparticular the type, make,

model, calibre and serialnumber thereof and thenames and addresses ofthe persons supplyingand acquiring it. Upon thecessation of his activities,the dealer shall deliverthe register to thenational authorityresponsible for the filingsystem provided for insubparagraph 1.

sedište, delatnost, matičnibroj, ime i prezimeovlašćenog lica) kojima

pružaju takvu uslugu.Pravna lica i preduzetnicikojima je od nadležnogorgana odobrenobavljenje obukom urukovanju vatrenimoružjem vode i evidencijeo fizičkim licima (ime iprezime, jedinstvenimatični broj građana, broj

lične karte odnosnoidentifikacionogdokumenta, prebivalište iadresa) obučenim zarukovanje vatrenimoružjem i izdatimuverenjima.Pravna lica i preduzetniciovlašćeni za ispitivanje,žigosanje i obeležavanjevatrenog oružja i za

proizvodnju oružja, kao iovlašćeni serviseri vodeevidencijeonesposobljenog oružja.

Ovlašćeni serviseridužni su da vode ievidencije popravljenog iprepravljenog oružja koje



- 65 -

sadrže podatke iz ispravao oružju.

Ovlašćeni prodavcivode i evidencijenabavljenog i prodatogoružja, osnovnih delovaza oružje i municije kojesadrže: broj odobrenja,naziv organa koji jeodobrenje izdao i datumizdavanja odobrenja ipodatke o kupcu zafizičko lice (ime i prezime,

edinstveni matični brojgrađana, broj lične karteodnosno identifikacionogdokumenta, prebivalište iadresa), za pravno lice ipreduzetnika (naziv,sedište, delatnost, matičnibroj, ime i prezimeovlašćenog lica).

Posrednici-brokeri vodeevidencije o

svakom pojedinačnomizvršenom posredovanjuu prometu oružja imunicije.

Pravna lica ipreduzetnici nadležnomorganu za svaku godinu,



- 66 -

u roku od 30 dana odisteka kalendarskegodine, predaje primerak

evidencija koje supredviđene ovim članomu pisanom ili uelektronskom obliku.

Evidencije iz ovog članamoraju se voditi uredno iažurno i čuvaju se trajno.Sve evidencije iz ovogčlana moraju se predatinadležnom organu u roku

od 15 dana po prestankuobavljanja delatnosti zbogkoje je pravnim licima ipreduzetnicima odobrenonabavljanje oružja.



- 67 -



- 68 -

Član 44. Nadležni organ vodievidencije: o podnetimzahtevima, izdatimodobrenjima zanabavljanje oružja, ouverenjima ozdravstvenoj sposobnosti;registrovanom oružju,oduzetom i predatomoružju, onesposobljenomoružju, nađenom oružju,oružju čiji je nestanakprijavljen; o podnetim

zahtevima i izdatimoružnim listovima ipotvrdama o prijavidržanja oružja; podnetimzahtevima i izdatimodobrenjima zanabavljanje osnovnihdelova za oružje;podnetim zahtevima iizdatim rešenjima zaizdavanje kolekcionarske

dozvole, podnetimzahtevima i izdatimdozvolama za nošenjeoružja; podnetimzahtevima i izdatimodobrenjima zaprenošenje preko državnegranice; o podnetim



- 69 -

zahtevima i izdatimrešenjima za bavljenjeprometom oružja i

municije, obukom urukovanju vatrenimoružjem, popravljanjem iprepravljanjem oružja; opodnetim zahtevima iizdatim odobrenjima zapravna lica i preduzetnikeza nabavljanje oružja,osnovnih delova za oružjei municije; podnetimzahtevima i izdatimrešenjima za prevozoružja, osnovnih delovaza oružje i municije;podnetim zahtevima iizdatim rešenjima zaspravljanje municije; opodnetim zahtevima iizdatim odobrenjima zaunošenje, nabavljanje,držanje i nošenje oružja

pripadnicima stranihdiplomatsko-konzularnihpredstavništava istranaca; o podnetimzahtevima i izdatimrešenjima zaposredovanje u prometuoružja i municije; o



- 70 -

pasiviziranom oružju.

Ministarstvonadležno za unutrašnjeposlove vodi evidencije: opodnetim zahtevima iizdatim odobrenjima zanošenje oružjapredstavnika straneslužbe bezbednosti; opodnetim zahtevima iizdatim odobrenjima zanabavljanje, držanje inošenje oružja strancima

na boravku u R. Srbiji; opodnetim zahtevima iizdatim rešenjima iodobrenjima zanabavljanje automatskogdugog oružja.

Navedeneevidencije sadrže sledećepodatke:- o fizičkim licima: ime iprezime, jedinstvenimatični broj građana,datum i mesto rođenja,državljanstvo, broj ličnekarte odnosnoidentifikacionogdokumenta, adresuprebivališta odnosnoboravišta, fotografiju lica,



- 71 -

zanimanje, odjavu

prebivališta radi iseljenja,boravišta ili privremenogboravka u inostranstvu ipovratka iz inostranstva,kao i svojstvo u odnosuna oružje;

-o pravnim licima: naziv,sedište, delatnost, matičnibroj, podaci o oružju,prostorijama, sredstvima,strelištu, kao i lični podacivlasnika, odgovornog lica

i zaposlenih koji dolaze udodir sa oružjem iz stava2. tačka 1. ovog člana,-o oružju: vrsta, marka,model, kalibar, fabričkibroj.

Sve navedeneevidencije čuvaju setrajno i u elektronskomobliku.

Nadležni organmože podatke iznavedene evidencijedavati državnim i drugimorganima iorganizacijama, kao idrugim pravnim i fizičkimlicima, u skladu sa



- 72 -

zakonom koji uređujezaštitu podataka o ličnostii to:

4. ako suzakonom ovlašćeni datraže i primaju tepodatke

5. ako su im tipodaci neophodni zaizvršavanje poslova iznjihove nadležnosti

6. ako

obezbeđuju zaštituličnih podataka.



- 73 -

4.5. Member States shallensure that all firearmsmay be linked to theirowner at any moment.However, as regardsfirearms classified incategory D, MemberStates shall, as from 28July 2010, put into place

Član 4.Stav. 1.Tačka 4.

kategorija D – hladno

oružje, gasni sprejevi,uređaji za izazivanjeelektrošokova, vazdušnooružje čija kinetičkaenergija je manja od 10,5J ili je brzina projektilamanja od 200 m/s i

Potpuno

usklađeno

oružje u kategoriji Dmože se slobodnoposedovati, nijednovatreno oružje nijesvrstano u kategorijuD



- 74 -

appropriate tracing

measures, including, asfrom 31 December 2014,measures enablinglinking at any moment tothe owner of firearmsplaced on the marketafter 28 July 2010.";

kalibra 4,5 mm ilimanjeg, kao i oružje satetivom ili oprugom čija je

sila zatezanja tetive do450 N, odnosno čija jenatezna težina do101libre.

4a Without prejudice to Article 3, Member Statesshall allow the acquisitionand possession offirearms only by personswho have been granted alicence or, with respect tocategories C or D, whoare specifically permittedto acquire and possesssuch firearms inaccordance with nationallaw.

Član 5. Oružje iz kategorije A ne mogunabavljati, držati i nositifizička lica, pravna lica i

preduzetnici, osim uslučajevima predviđenimovim i drugim zakonima;

Oružje izkategorije B može senabavljati, držati i nositina osnovu ispravenadležnog organa.

Oružje izkategorije C, može seslobodno nabavljati uslučajevima predviđenimovim zakonom, a držatiuz prijavu nadležnomorganu.

Oružje izkategorije D može senabavljati i držati bez

Potpunousklađen



- 75 -

isprave i prijavenadležnom organu, uskladu sa ovim zakonom.

Član 40.Stav 2.

Ministarstvo nadležno zaunutrašnje poslove možepravnim licima u izuzetnoopravdanim slučajevima,u skladu sa delatnošćukojom se bave, odobritinabavljanje automatskogdugog oružja iz kategorije

A. U tim slučajevima, naautomatsko dugo oružjeiz kategorije A će se

shodno primenjivatiodredbe ovog zakonakoje važe za oružje izkategorije B.

Član 4.b Member States shallconsider establishing asystem for the regulation

Član 38.Stav 1.

Obukom u rukovanjuvatrenim oružjem,



- 76 -

of the activities ofbrokers. Such a systemmight include one or

more measures such as:(a) requiring theregistration of brokersoperating within theirterritory;

(b) requiring the licensingor authorisation of theactivity of brokering.";

popravljanjem iprepravljanjem oružja,prometom oružja,

osnovnih delova oružja imunicije, mogu se bavitipravna lica i preduzetnicikoji pre upisa navedenedelatnosti kod organa kojie nadležan za vođenjeevidencije privrednihsubjekata dobiju rešenjenadležnog organa kojime odobreno bavljenje tomdelatnošću.

Potpunousklađen

5.1. Without prejudice to Article 3, Member Statesshall permit theacquisition andpossession of firearmsonly by persons whohave good cause andwho:

(a) are at least 18 yearsof age, except in relationto the acquisition, otherthan through purchase,and possession offirearms for hunting andtarget shooting, providedthat in that case persons

Član 11. Oružje iz kategorije Bmogu nabavljati i držatifizička lica koja:

1. supunoletna;

2. su državljaniRepublike Srbije ili stalno

nastanjeni stranci;3. suzdravstveno sposobna zadržanje i nošenje oružja;

4. nisuosuđivana napravnosnažnu kaznuzatvora za krivična dela:

Potpuno

usklađen

Regulisano strožije

nego u direktivi



- 77 -

of less than 18 years ofage have parentalpermission, or are under

parental guidance or theguidance of an adult witha valid firearms or huntinglicence, or are within alicenced or otherwiseapproved training centre;

(b) are not likely to be adanger to themselves, topublic order or to publicsafety. Having been

convicted of a violentintentional crime shall beconsidered as indicativeof such danger.

protiv života i tela, protivsloboda i prava čoveka igrađanina, protiv polne

slobode, protiv braka iporodice, protiv imovine,protiv zdravlja ljudi, protivopšte sigurnosti ljudi iimovine, protiv ustavnoguređenja i bezbednostiRepublike Srbije, protivdržavnih organa, protivavnog reda i mira, protivčovečnosti i drugihdobara zaštićenihmeđunarodnim pravom;

5. nisupravnosnažnokažnjavana u poslednje 4godine za prekršaje izoblasti javnog reda i miraza koje je propisanakazna zatvora i zaprekršaje iz ovog zakona;

6. na osnovu

bezbednosno-operativneprovere u mestuprebivališta, boravišta,mestu rada, svojimponašanjem ne ukazujuna to da će predstavljatiopasnost za sebe ilidruge i javni red i mir;



- 78 -

7. su obučenaza rukovanje vatrenimoružjem;

8. imajuopravdan razlog i to :

a) za oružje za ličnubezbednost iz kategorijeB - ukoliko dokažu da biim mogla biti ugroženalična bezbednost zbogprirode posla ili drugihokolnosti;

b) za lovačko

oružje kategorije B –posedovanje lovne karte;c) za sportsko

oružje – uverenje oaktivnom članstvu usportskoj streljačkojorganizaciji;

9. imaju uslove zabezbedan smeštaj ičuvanje oružja.

5.2. Member States maywithdraw authorisation forpossession of a firearm ifany of the conditions onthe basis of which i t wasgranted are no longersatisfied.

Član 28.Stav 1. i2.

Nadležni organ, poslužbenoj dužnosti, vodiračuna o tome da li fizičkolice koje drži oružje izkategorije B ispunjavauslove propisane članom11. ovog zakona.

Potpunousklađen



- 79 -

U slučaju da kod fizičkoglica koje drži oružje izkategorije B prestane da

postoji neki od uslova izčlana 11. stav 1. tač. 3, 4,5, 6, 8 i 9. ovog zakona,nadležni organ će donetirešenje o oduzimanjuoružnog lista, oružja imunicije.

5. Without prejudice to Article 3, Member States

shall permit theacquisition andpossession of firearmsonly by persons whohave good cause

and who:

(a) are at least 18 yearsof age...

Član 11. Oružje iz kategorije Bmogu nabavljati i držati

fizička lica koja:1. supunoletna;

2. su državljaniRepublike Srbije ili stalnonastanjeni stranci;

3. suzdravstveno sposobna zadržanje i nošenje oružja;

4. nisu

osuđivana napravnosnažnu kaznuzatvora za krivična dela:protiv života i tela, protivsloboda i prava čoveka igrađanina, protiv polneslobode, protiv braka iporodice, protiv imovine,

Potpunousklađen

Stalno nastanjenistranci imaju isti

tretman kao domaćidržavljani



- 80 -

protiv zdravlja ljudi, protivopšte sigurnosti ljudi iimovine, protiv ustavnog

uređenja i bezbednostiRepublike Srbije, protivdržavnih organa, protivavnog reda i mira, protivčovečnosti i drugihdobara zaštićenihmeđunarodnim pravom;

5. nisupravnosnažnokažnjavana u poslednje 4godine za prekršaje izoblasti javnog reda i miraza koje je propisanakazna zatvora i zaprekršaje iz ovog zakona;

6. na osnovubezbednosno-operativneprovere u mestuprebivališta, boravišta,mestu rada, svojimponašanjem ne ukazuju

na to da će predstavljatiopasnost za sebe ilidruge i javni red i mir;

7. su obučenaza rukovanje vatrenimoružjem;

8. imaju



- 81 -

opravdan razlog i to :

a) za oružje za ličnubezbednost iz kategorije

B - ukoliko dokažu da biim mogla biti ugroženalična bezbednost zbogprirode posla ili drugihokolnosti;

b) za lovačkooružje kategorije B –posedovanje lovne karte;

c) za sportskooružje – uverenje oaktivnom članstvu usportskoj streljačkojorganizaciji;

9. imaju uslove zabezbedan smeštaj ičuvanje oružja.

6.1. Member States shall takeall appropriate steps toprohibit the acquisitionand the possession of the

firearms and ammunitionclassified in category A.In special cases, thecompetent authoritiesmay grant authorizationsfor such firearms andammunition where this isnot contrary to public

Član 40.Stav 2.

Ministarstvo nadležno zaunutrašnje poslove možepravnim licima u izuzetnoopravdanim slučajevima,

u skladu sa delatnošćukojom se bave, odobritinabavljanje automatskogdugog oružja iz kategorije

A. U tim slučajevima, naautomatsko dugo oružjeiz kategorije A će seshodno primenjivati

Potpunousklađen



- 82 -

security or public order. odredbe ovog zakonakoje važe za oružje izkategorije B.

6.2. Member States shallensure that, except withrespect to dealers, theacquisition of firearmsand their parts andammunition by means ofdistance communication,as defined in Article 2 ofDirective 97/7/EC of theEuropean Parliament and

of the Council of 20 May1997 on the protection ofconsumers in respect ofdistance contracts [],shall, where authorised,be strictly controlled.

Neprenosivo

Republika Srbija ćeneposredno prepridruživanjaEvropskoj Uniji pravnoregulisati pojam "nabavke vatrenogoružja sredstvimakomunikacije na

daljinu ".

7.1. No one may acquire afirearm classified incategory B within theterritory of a Member

Član 23. Stranci koji u RepubliciSrbiji nemaju stalnonastanjenje, mogunabavljati oružje iz

Potpunousklađen



- 83 -

State unless that MemberState has so authorizedhim.

No such authorizationmay be given to aresident of anotherMember State without thelatter's prior agreement.

kategorija B i C sapripadajućom municijomna osnovu odobrenja za

nabavljanje i iznošenjeoružja i municije kojeizdaje policijska uprava ukojoj se vrši nabavka.

Stranci iz stava 1. ovogčlana uz zahtev zaizdavanje odobrenjaprilažu i ispravu o svomidentitetu i legalizovanuispravu izdatu u stranojzemlji na osnovu koje utoj zemlji mogu izvršitinabavku oružja i municije.

Stranci iz stava 1. ovogčlana moraju ovakonabavljeno oružje imuniciju izneti izRepublike Srbije u rokuod tri dana od izvršenenabavke.

Prilikom prelaska

državne granice ovakonabavljeno oružje imuniciju dužni su daprijave organu nadležnomza graničnu kontrolu.



- 84 -

7.2. No one may be inpossession of a firearmclassified in category B

within the territory of aMember State unless thatMember State has soauthorized him. If he is aresident of anotherMember State, that otherMember State shall beinformed accordingly.

Član 5.Stav 2.

Oružje iz kategorije Bmože se nabavljati, držatii nositi na osnovu ispravenadležnog organa.

Potpunousklađen

7.3. An authorization toacquire and anauthorization to possess

a firearm classified incategory B may take theform of a singleadministrative decision.


oružni list je isprava naosnovu kojeg se drži,odnosno drži i nosi,

oružje u skladu sa ovimzakonom; oružni listsadrži podatke o oružju,osnovnim delovima zaoružje i vlasniku oružja;

Potpunousklađeno

7.4. Member States mayconsider granting personswho satisfy the conditionsfor the granting of anauthorisation for a firearma multiannual licence forthe acquisition andpossession of all firearmssubject to authorisation,without prejudice to:

(a) the obligation to notifythe competent authorities

Član 18. Rešenjem nadležnogorgana može se odobritiizdavanje kolekcionarskedozvole za nabavljanje

oružja fizičkom licu kojeispunjava uslove iz člana11. ovog zakona,poseduje najmanje petkomada registrovanogoružja iz kategorije B ikoje raspolaže prostorno-tehničkim uslovima za

Potpunousklađen

8



- 85 -

of transfers;

(b) the periodicverification that thosepersons continue tosatisfy the conditions; and

(c) the maximum limits forpossession laid down innational law.

bezbedno čuvanje oružja.Troškove izradekolekcionarske dozvole

snosi podnosilac zahteva.Kolekcionarska dozvolavaži trajno i na osnovu njese može nabaviti višekomada oružja izkategorije B.

Fizičko lice koje naosnovu kolekcionarskedozvole nabavi oružjepodnosi zahtev

nadležnom organu radiregistracije nabavljenogoružja ili zahtev zaizdavanje oružnog lista uroku od 8 dana od danaizvršene nabavke oružja.

Imaoci kolekcionarskedozvole mogu nabavljati idržati

municiju u svimkalibrima, osim municijeiz člana 6. ovog zakona.Kolekcionarska dozvolaće se oduzeti ukoliko njenimalac prestane daispunjava uslove iz stava1. ovog člana.

Prostorno-tehničke

86



- 86 -

uslove za bezbednočuvanje oružja za lica izovog člana propisuje

ministar nadležan zaunutrašnje poslove.

7.5. Member States shalladopt rules to ensure thatpersons holdingauthorisations forfirearms of category B inforce under national lawas at 28 July 2008 do not

need to apply for alicence or permitregarding firearms theyhold in categories C or Ddue to the entry into forceof Directive 2008/51/ECof the EuropeanParliament and of theCouncil of 21 May 2008[]. However, anysubsequent transfer offirearms of categories Cor D shall be subject tothe transferee obtainingor having a licence orbeing specificallypermitted to possessthose firearms inaccordance with nationallaw.

NeprenosivoOdnosi se nadržave članice

87



- 87 -

8.1. No one may be in

possession of a firearmclassified in category Cunless he has declared itto the authorities of theMember State in whichthat firearm is held.

Član 5.

Stav 3.

Oružje iz kategorije C,

može se slobodnonabavljati u slučajevimapredviđenim ovimzakonom, a držati uzprijavu nadležnomorganu.

Potpunousklađen

8.2. Every seller, dealer orprivate person shallinform the authorities ofthe Member State in

which it takes place ofevery transfer or handingover of a firearmclassified in category C,giving the particulars bywhich the firearm and theperson acquiring it maybe identified.

Član 43.Stav 6.7. i 8.

Ovlašćeni prodavcivode i evidencijenabavljenog i prodatogoružja, osnovnih delova

za oružje i municije kojesadrže: broj odobrenja,naziv organa koji jeodobrenje izdao i datumizdavanja odobrenja ipodatke o kupcu zafizičko lice (ime i prezime,edinstveni matični brojgrađana, broj lične karteodnosno

identifikacionogdokumenta, prebivalište iadresa), za pravno lice ipreduzetnika (naziv,sedište, delatnost, matičnibroj, ime i prezimeovlašćenog lica).

Posrednici-brokeri vode

Potpunousklađen

88



- 88 -

evidencije o svakompojedinačnom izvršenomposredovanju u prometu

oružja i municije.Pravna lica i

preduzetnici nadležnomorganu za svaku godinu,u roku od 30 dana odisteka kalendarskegodine, predaje primerakevidencija koje supredviđene ovim članomu pisanom ili uelektronskom obliku.

8.3. If a Member Stateprohibits or makessubject to authorizationthe acquisition andpossession within itsterritory of a firearmclassified in category B, Cor D, it shall so inform theother Member States,which shall expressly

include a statement tothat effect on anyEuropean firearms passthey issue for such afirearm, pursuant to

Article 12 (2).


89



- 89 -

9. The handing over of afirearm classified incategory A, B or C to

a person who is notresident in the MemberState in question shall bepermitted, subject tocompliance with theobligations laid down in

Articles 6, 7 and 8:

5.— where the personacquiring it has beenauthorized in accordance

with Article 11 himself toeffect a transfer to hiscountry of residence,

— where the personacquiring it submits awritten declarationtestifying to and justifyinghis intention to be inpossession of the firearmin the Member State of

acquisition, provided thathe fulfils the legalconditions for possessionin that Member State.

2. Member States mayauthorize the temporaryhanding over of firearmsin accordance with


90



- 90 -

procedures which theyshall lay down.

10. The arrangements for theacquisition andpossession ofammunition shall be thesame as those for thepossession of thefirearms for which theammunition is intended

Član 20. Municija za oružje izkategorije B i C, osimonesposobljenog, možese nabavljati na osnovuizdate isprave o oružju.Vlasnici oružja mogunabavljati i držati municijuu kalibrima za koje imajuregistrovano oružje, osimfizičih lica kojima je izdatakolekcionarska dozvola.

Potpunousklađen

11. Firearms may, withoutprejudice to Article 12, betransferred from oneMember State to anotheronly in accordance withthe procedure laid downin the followingparagraphs. Theseprovisions shall alsoapply to transfers offirearms following a mailorder sale...

Neprenosivo Odredbe seodnose samo nadržave članice.

12. If the procedure providedfor in Article 11 is notemployed, thepossession of a firearmduring a journey throughtwo or more Member

- 91 -



- 91 -

States shall not bepermitted unless theperson concerned hasobtained the authorizationof each of those MemberStates...

13. Each Member State shallcommunicate all usefulinformation at its disposalconcerning definitivetransfers of firearms tothe Member State to theterritory of which such atransfer has been

effected...13a. The Commission shall be

assisted by a committee.

14. Member States shalladopt all relevantprovisions prohibitingentry into their territory...

15. Member States shallintensify controls on thepossession of weapons atexternal Communityfrontiers. They shall inparticular ensure thattravellers from thirdcountries who intend toproceed to anotherMember State complywith Article 12...

- 92 -



92

16. Member States shall laydown the rules onpenalties applicable to

infringements of thenational provisionsadopted pursuant to thisDirective and shall takeall measures necessaryto ensure that they areimplemented. Thepenalties provided formust be effective,proportionate anddissuasive.

17. The Commission shall, by28 July 2015, submit areport to the EuropeanParliament and theCouncil on the situationresulting from theapplication of thisDirective, accompanied, ifappropriate, byproposals.

18. Member States shall

bring into force the laws,regulations andadministrative provisionsnecessary to comply withthis Directive in good timeso that the measuresprovided for by thisDirective may be put into

- 93 -



93

effect not later than 1January 1993. They shallforthwith inform theCommission and theother Member States ofthe measures taken...

19. This Directive isaddressed to the MemberStates.

a1.II.A

Category A - Prohibitedfirearms

1. Explosive militarymissiles and launchers.

2. Automatic firearms.

3. Firearms disguised asother objects.

4. Ammunition withpenetrating, explosive orincendiary projectiles,and the projectiles forsuch ammunition.

5. Pistol and revolverammunition withexpanding projectiles andthe projectiles for suchammunition, except in thecase of weapons forhunting or for targetshooting, for persons

Član 4.Stav 1.Tačka 1.

Član 6.

kategorija A – minsko-eksplozivna sredstva,automatsko kratko i dugovatreno oružje, oružjeskriveno u drugimpredmetima i vatrenooružje sa prigušivačempucnja;

Zabranjeno je stavljati upromet, nabavljati, držati inositi prigušivač pucnja,teleskopski-optički nišansa svetlosnim snopom ili

sa uređajem zaelektronsko pojačavanjesvetlosti, infracrvenim ilitermovizijskim uređajem.

Zabranjeno je stavljati upromet, nabavljati, držati inositi municiju sapancirnim, zapaljivim,

Potpunousklađen

- 94 -



94

entitled to use them. eksplozivnim, šupljimzrnom i zrnom saprimesama ili oplatama

od radioaktivnih, otrovnihi štetnih materija, kao izrna za takvu municiju imuniciju za pištolje irevolvere sa zrnom kojeima eksplozivno dejstvo(dum-dum municija) i zrnaza tu municiju.

Category B - Firearmssubject to authorization

1. Semi-automatic orrepeating short firearms.

2. Single-shot shortfirearms with centre-firepercussion.

3. Single-shot shortfirearms with rimfirepercussion whose overalllength is less than 28 cm.

4. Semi-automatic longfirearms whose magazineand chamber cantogether hold more thanthree rounds.

5. Semi-automatic longfirearms whose magazine

Član 4.Stav 1.Tačka 2

kategorija B – svakovatreno oružje (kratko,dugo, poluautomatsko,repetirajuće, jednometno,dvometno, sa olučenim iglatkim cevima, osimonog iz kategorije A i C) i

konvertibilno oružje;

Potpunousklađen

Klasifikacija jepojednostavljena u

odnosu na direktivu,ali su njome

obuhvaćene svenavedene kategorijeoružja. Regulisano

strožije nego udirektivi

- 95 -



and chamber cannottogether hold more thanthree rounds, where theloading device isremovable or where it isnot certain that theweapon cannot beconverted, with ordinarytools, into a weaponwhose magazine andchamber can togetherhold more than threerounds.

6. Repeating and semi-automatic long firearmswith smooth-bore barrelsnot exceeding 60 cm inlength.

7. Semi-automaticfirearms for civilian usewhich resemble weaponswith automaticmechanisms.

Category C - Firearmssubject to declaration

1. Repeating longfirearms other than thoselisted in category B, point6.


kategorija C –onesposobljeno vatrenooružje, staro oružje injegove moderne kopijekoje ne koriste metak sacentralnim ili ivičnimpaljenjem, vazdušnooružje čija kinetička

Potpunousklađen

Regulisano strožijenego u direktivi

- 96 -



2. Long firearms withsingle-shot rifled barrels.

3. Semi-automatic longfirearms other than thosein category B, points 4 to7.

4. Single-shot shortfirearms with rimfirepercussion whose overalllength is not less than 28cm.

energija je 10,5 J ili većaili je brzina projektila 200m/s ili veća i kalibra

većeg od 4,5 mm i oružjes tetivom ili oprugom čijae sila zatezanja tetiveveća od 450 N, odnosnočija je natezna težinaveća od 101 libri.

Category D - Otherfirearms

Single-shot long firearmswith smooth-bore barrels


kategorija D – hladnooružje, gasni sprejevi,uređaji za izazivanjeelektrošokova, vazdušnooružje čija kinetičkaenergija je manja od 10,5J ili je brzina projektilamanja od 200 m/s ikalibra 4,5 mm ilimanjeg, kao i oružje satetivom ili oprugom čija jesila zatezanja tetive do450 N, odnosno čija jenatezna težina do101libre.

Potpunousklađen

Regulisano strožijenego u direktivi

For the purposes of this Annex objects which

Član 4.Stav 1.

kategorija C –onesposobljeno vatreno Potpuno Regulisano strožije

- 97 -



correspond to thedefinition of a 'firearm'shall not be included inthat definition if they:

"(a) have been renderedpermanently unfit for useby deactivation, ensuringthat all essential parts ofthe firearm have beenrendered permanentlyinoperable and incapableof removal, replacementor a modification thatwould permit the firearmto be reactivated in anyway";

"Member States shallmake arrangements forthe deactivationmeasures referred to inpoint (a) to be verified bya competent authority inorder to ensure that themodifications made to afirearm render it

irreversibly inoperable.Member States shall, inthe context of thisverification, provide forthe issuance of acertificate or recordattesting to thedeactivation of the firearmor the apposition of a

Tačka 3.

Član 3.Stav 1.Tačka 1

oružje, staro oružje injegove moderne kopijekoje ne koriste metak sa

centralnim ili ivičnimpaljenjem, vazdušnooružje čija kinetičkaenergija je 10,5 J ili većaili je brzina projektila 200m/s ili veća i kalibravećeg od 4,5 mm i oružjes tetivom ili oprugom čijae sila zatezanja tetiveveća od 450 N, odnosnočija je natezna težina

veća od 101 libri.

ne smatraju se oružjemuređaji za humanolišavanje života životinja,alati i imitacije oružja kojene koriste municiju sabarutnim punjenjem;

onesposobljeno oružje jevatreno oružje čiji su sviosnovni delovi trajnoprepravljeni tako da se iznjega ne može ispalitibojevi metak.

usklađen nego u direktivi

- 98 -



clearly visible mark to thateffect on the firearm. TheCommission shall, actingin accordance with theprocedure referred to in

Article 13a(2) of theDirective, issue commonguidelines on deactivationstandards and techniquesto ensure that deactivatedfirearms are renderedirreversibly inoperable.".

(b) are designed foralarm, signalling, life-saving, animal slaughteror harpoon fishing or forindustrial or technicalpurposes provided thatthey can be used for thestated purpose only;

(c) are regarded asantique weapons orreproductions of suchwhere these have notbeen included in the

previous categories andare subject to nationallaws.

Član 3.

Stav 1.Tačka18.

Član 27.Stav 2,5. i 7.

Potvrdu oonesposobljavanju oružja

izdaju pravna lica ipreduzetnici ovlašćeni zaispitivanje, žigosanje

i obeležavanje vatrenogoružja i za proizvodnjuoružja, kao i ovlašćeniserviseri.

Podatak oonesposobljenosti unosise u izdatu ispravu i

utiskuje na samom oružjuMinistar nadležan zaunutrašnje poslove ćebliže propisati postupak,uslove i načinonesposobljavanja oružja.

(a) 'short firearm' meansa firearm with a barrel notexceeding 30 centimetres

Član 3.Stav 1.

kratko vatreno oružje jeono čija dužina cevi neprelazi 30 cm, odnosno

Potpunousklađeno

- 99 -



or whose overall lengthdoes not exceed 60centimetres;

(b) 'long firearm' meansany firearm other than ashort firearm;

(c) 'automatic firearm'means a firearm whichreloads automaticallyeach time a round is firedand can fire more thanone round with one pullon the trigger;

(d) 'semi-automaticfirearm' means a firearmwhich reloadsautomatically each time around is fired and can fireonly one round with onepull on the trigger;

(e) 'repeating firearm'means a firearm whichafter a round has beenfired is designed to be

reloaded from amagazine or cylinder bymeans of a manually-operated action;

(f) 'single-shot firearm'means a firearm with nomagazine which is loaded

Tačka3.Do 8.

čija ukupna dužina neprelazi 60 cm;

dugo vatreno oružje je

ono čija dužina ceviprelazi 30 cm, odnosnočija ukupna dužina prelazi60 cm;

automatsko vatrenooružje je ono koje seposle ispaljenog metkaautomatski puni i kojemože jednim pritiskomobarača ispaliti najmanjedva i više metaka jedanza drugim, bez ponovnogručnog punjenja oružja;poluautomatsko vatreno

oružje je ono koje seposle svakog ispaljenogmetka automatski puni ikoje jednim pritiskomobarača ne može ispalitiviše metaka;

repetirajuće vatreno

oružje je ono kod kojegse posle ispaljenja sledećimetak iz magacina iliokvira ručno uvodi upoložaj za ispaljenje;

jednometno i dvometnovatreno oružje e ono koje

- 100 -



before each shot by themanual insertion of around into the chamber ora loading recess at thebreech of the barrel;

nema magacin ni okvir zamuniciju;

a1.II.B.The breach-closingmechanism, the chamberand the barrel of a firearmwhich, being separateobjects, are included inthe category of thefirearms on which theyare or are

intended to be mounted.

Član 22.

Član 3.Stav 1.Tač. 19.

Vlasnik registrovanogoružja iz kategorije Bmože za njega nabavljatiosnovne delove uzodobrenje nadležnogorgana. Podaci onabavljenim osnovnim

delovima unose se uoružni list.Odredbe ovog zakonakoje se odnose na oružjeshodno će se primenjivatii na osnovne delove zaoružje.

osnovni delovi za oružjesu:

- ram, navlaka icev pištolja,

- ram, doboš icev revolvera,

- sanduk,zatvarač, cev i glava

Potpunousklađen

- 101 -



I 20. pušaka;

dodatni osnovni delovivišekalibarskog oružja

koji se u originalnompakovanju isporučujuzajedno sa oružjem,smatraju se jedinstvenomcelinom sa oružjem;

a2. ANNEX II

EUROPEAN FIREARMSPASS

Neprenosivo

Republika Srbija ćeneposredno pre

pridruživanja Evropskojuniji pravno regulisati

pojam " Evropski pasošza oružje ".

Documents

Zakon o Oruzju