Zakon o Porezu Na Nepokretnosti

7/25/2019 Zakon o Porezu Na Nepokretnosti

1/8

ZAKON

O POREZU NA NEPOKRETNOSTI

lan 1.

Ovim zakonom ureuje se oporezivanje nepokretnosti u Republici Srpskoj,oslobaanje od oporezivanja i umanjenje poreske osnovice, nain plaanja poreza i obavezaPoreske uprave Republike Srpske, drui! orana Republike Srpske i op"tina i radova uoblasti poreza na nepokretnosti.

lan #.

Pojmovi koji su kori"teni u ovom zakonu imaju sljedee znaenje$1% procijenjena tr&i"na vrijednost nepokretnosti predstavlja vrijednost nepokretnosti u

svr!u oporezivanja u skladu sa ovim zakonom,#% poreski raun je izvod iz 'iskalno reistra nepokretnosti, kojim Poreska upravaRepublike Srpske (u daljem tekstu$ Poreska uprava% utvruje poresku obavezu poreskoobveznika u odreenom poreskom periodu,

)% 'iskalni reistar nepokretnosti (Poreska baza podataka nepokretnosti% je javnaevidencija u pisanom ili u elektronskom obliku koji vodi Poreska uprava,

*% nepokretnost je zemlji"te sa svim "to je trajno spojeno sa njim ili "to je izraeno napovr"ini zemlji"ta, iznad ili ispod njea,

+% poreski obveznik je iziko ili pravno lice odovorno za plaanje poreza u skladu saovim zakonom,

-% poreski period predstavlja kalendarsku odinu,

% lista nepokretnosti je odi"nji izvod iz 'iskalno reistra nepokretnosti za svakuop"tinu, odnosno rad, koji sadr&i identiikaciju za svaku nepokretnost, adresu i procijenjenuvrijednost i

/% institucije su orani uprave, javne ustanove i javne slu&be.

lan ).

(1% Predmet oporezivanja porezom na nepokretnosti su nepokretnosti u RepubliciSrpskoj koje nisu izuzete od oporezivanja u skladu sa ovim zakonom.

(#% 0raevinski objekti i zemlji"te koji ine jednu cjelinu, a nisu vlasni"tvo isto lica,mou se odvojeno oporezivati.

()% Stambene i poslovne jedinice koje su u sastavu zrada oporezuju se odvojeno.

lan *.

(1% Poresku osnovicu za obraun poreza na nepokretnosti predstavlja procijenjenatr&i"na vrijednost nepokretnosti koja je odreena u skladu sa ovim zakonom.

(#% a svaku poresku odinu procijenjena tr&i"na vrijednost nepokretnosti kojapredstavlja osnovicu za obraun poreza je njena vrijednost na dan )1. decembar pret!odneodine.

()% Skup"tine op"tina i radova du&ne su da, najkasnije do )1. januara tekue odine,dostave Poreskoj upravi u pisanoj ormi odluku o visini vrijednosti nepokretnosti po zonamana svojoj teritoriji za sljedee nepokretnosti$

1% zemlji"te (raevinsko, poljoprivredno, "umsko, industrijsko i ostalo% i


2/8

#% raevinske objekte (stan, kua, poslovni, industrijski i ostali objekti%.(*% Poreska uprava utvruje poresku osnovicu na osnovu vrijednosti iz stava ). ovo

lana i karakteristika nepokretnosti navedeni! u prijavi za upis u 'iskalni reistarnepokretnosti.

(+% a svaku karakteristiku nepokretnosti Poreska uprava odreuje vrijednost

koeicijenta kojim se vr"i korekcija tr&i"ne vrijednosti nepokretnosti iz stava ). ovo lana.(-% Poreska uprava objavljuje vrijednost koeicijenata iz stava +. ovo lana jednom

odi"nje u elektronskoj ormi na zvaninoj internet stranici Poreske uprave.(% 2zuzetno od stava #. ovo lana, ukoliko op"tine i radovi ne dostave odluku iz

stava ). ovo lana u propisanom roku, obraun poreza na nepokretnosti za tekuu odinuvr"i se primjenom posljednje dostavljene odluke, a ukoliko ne postoji nijedna odluka o visinivrijednosti nepokretnosti po zonama, Poreska uprava nee izdati poreski raun.

lan +.

(1% Poreski obveznik poreza na nepokretnosti je vlasnik nepokretnosti.

(#% 3 sluaju suvlasni"tva i zajedniko vlasni"tva na nepokretnosti, svaki suvlasnik isvaki zajedniar je poreski obveznik, srazmjerno vlasnikom udjelu.

()% 3koliko se vlasnik nepokretnosti ne mo&e odrediti ili pronai, poreski obveznik usmislu ovo zakona jeste lice koje po bilo kom osnovu koristi nepokretnost.

(*% Status poresko obveznika iz stava ). ovo lana ne mo&e biti osnov za sticanjebilo ko prava na nepokretnosti.

lan -.

(1% Obaveza poreza na nepokretnosti nastaje danom kada poreski obveznik stekne ilipone da koristi nepokretnost, zavisno od dana koji je ranije nastupio.

(#% 4epokretnost u izradnji podlije&e plaanju poreza prema procentu izraenostina dan procjene vrijednosti.

lan .

(1% Po nastanku poreske obaveze, poreski obveznik du&an je da Poreskoj upravipodnese prijavu za upis u 'iskalni reistar nepokretnosti.

(#% Prijava iz stava 1. ovo lana podnosi se podrunoj jedinici Poreske upravepremalokaciji nepokretnosti u roku od )5 dana od dana nastanka poreske obaveze.

()% Poreska uprava u roku od dva dana od dana prijema prijave vr"i upis podataka u

'iskalni reistar nepokretnosti i svakoj nepokretnosti dodjeljuje poreski broj nepokretnosti.(*% 3pis nepokretnosti u 'iskalni reistar nepokretnosti vr"i se prema stvarnom stanjuna terenu.

(+% 3pis nepokretnosti u 'iskalni reistar nepokretnosti vr"i se prema katastarskojoznaci pojedinane nepokretnosti, odnosno estici zemlji"ne povr"ine.

(-% 6inistar inansija (u daljem tekstu$ ministar% donosi pravilnik kojim se propisujeupis u 'iskalni reistar nepokretnosti i propisuje obrazac prijave za upis u 'iskalni reistarnepokretnosti, kao i uslove, nain i postupak upisa nepokretnosti u 'iskalni reistarnepokretnosti.

lan /.

(1% Porez na nepokretnosti se plaa po stopi do 5,#57.


3/8

(#% 2zuzetno od stava 1. ovo lana, poreska stopa za nepokretnosti u kojima seneposredno obavlja proizvodna djelatnost iznosi do 5,157.

()% Pod nepokretnostima iz stava #. ovo lana podrazumijevaju se objekti zaproizvodnju i objekti za skladi"tenje sirovina, poluproizvoda i otovi! proizvoda, ukolikoine zaokru&enu proizvodnu cjelinu.

(*% Skup"tine op"tina i radova du&ne su donijeti odluku o visini stope poreza nanepokretnosti iz st. 1. i #. ovo lana, na svom podruju do )1. januara za tekuu odinu.

lan 8.

(1% Od plaanja poreza na nepokretnosti osloboene su sljedee nepokretnosti$1% javna dobra, osim objekata koji se na njima nalaze, a slu&e za sticanje ekonomske

koristi,#% nepokretnosti u vlasni"tvu 9osne i :erceovine, Republike Srpske, 'ederacije 9i:,

9rko ;istrikta 9i: i jedinica lokalne samouprave koje koriste nji!ove institucije,)% nepokretnosti u vlasni"tvu institucija iji je osniva 9osna i :erceovina, Republika

Srpska, 'ederacija 9i:, 9rko ;istrikt 9i: i jedinice lokalne samouprave,*% nepokretnosti diplomatski! i konzularni! predstavni"tava strani! dr&ava, po principu

reciprociteta,+% nepokretnosti vjerski! zajednica koje se koriste u obavljanju vjerski! obreda,-% kulturni i istorijski spomenici, koje je kao takve prolasio nadle&ni oran,% nepokretnosti koje se koriste u !umanitarne svr!e,/% skloni"ta za za"titu ljudi i robe od ratni! dejstava,8% objekti ili dijelovi objekata koji u skladu sa zakonom slu&e za izvoenje javni!

radova,15% nepokretnosti koje se nalaze u minskim poljima i kojima pristup i normalna upotreba

nisu dozvoljeni,11% nepokretnosti koje poreski obveznik radi, odnosno saradi, a koje su u poslovnim

knjiama poresko obveznika evidentirane, u skladu sa propisima kojima se ureujeraunovodstvo i revizija, kao sredstva koja su iskljuivo namijenjena daljoj prodaji i

1#% obraeno poljoprivredno zemlji"te i nepokretnosti koje slu&e za vlastitupoljoprivrednu proizvodnju.

(#% 4epokretnosti iz stava 1. ovo lana nisu osloboene od poreza na nepokretnostiukoliko se koriste za sticanje ekonomske koristi, osim nepokretnosti iz stava 1. t. 11. i 1#.ovo lana.

()% 3 sluaju nastanka materijalne "tete na nepokretnostima kao posljedice prirodnekatastroe ili elementarne nepoode na teritoriji op"tine, odnosno rada, kao i u sluaju

obavljanja deicitarne proizvodno


4/8

za svako lana njeovo domainstva od procijenjene vrijednosti nepokretnosti koja jenji!ovo prebivali"te.

(#% =ko vi"e obveznika ima prebivali"te u jednoj stambenoj jedinici, tada samojedan od obveznika mo&e koristiti umanjenje u vrijednosti od +5 m #, a za ostaleobveznike i lanove nji!ovo domainstva umanjuje se osnovica za vrijednost od po 15

m#.()% 3manjenje iz stava 1. ovo lana odnosi se samo na jednu nepokretnost u kojoj

poreski obveznik ili lanovi njeovo domainstva imaju prebivali"te.(*% Samo jedno lice mo&e biti nosilac prava na umanjenje poreske osnovice iz stava 1.

ovo lana na jednoj nepokretnosti.(+% 6inistar donosi pravilnik kojim se propisuje poreski raun i nain plaanja poreza

na nepokretnosti, postupak i uslovi ostvarivanja prava na umanjenje poreske osnovice izstava 1. ovo lana, kao i sadr&aj, uslovi i postupak izdavanja poresko rauna i nain

plaanja poreza na nepokretnosti.

lan 11.

3 skladu sa ovim zakonom, Poreska uprava obavlja$1% reistrovanje svi! oporezivi! i neoporezivi! nepokretnosti u Republici Srpskoj,#% uspostavljanje, voenje i odr&avanje 'iskalno reistra nepokretnosti (u pisanom,

odnosno elektronskom obliku%,)% procjenu tr&i"ne vrijednosti nepokretnosti,*% utvruje poresku obavezu,+% pripremanje i izdavanje poreski! rauna,-% voenje evidencije o uplatama poreza i poreskim raunima i% drue obaveze propisane ovim i zakonom kojim se ureuje poreski postupak.

lan 1#.

(1% Poreska uprava uspostavlja i vodi 'iskalni reistar nepokretnosti koji sadr&ipodatke o$ porezu na nepokretnosti, poreskom broju nepokretnosti, njenoj adresi, adresivlasnika i korisnika, karakteristikama i vrijednosti nepokretnosti i druim podacima kojimou biti od znaaja za nepokretnosti.

(#% Poreska uprava utvruje odovarajui ormat i medije za uvanje i za"titu'iskalno reistra nepokretnosti.

()% Podaci iz 'iskalno reistra nepokretnosti dostupni su javnosti, osim podataka kojipredstavljaju poresku tajnu.

(*% Poreska uprava dostavlja primjerak liste nepokretnosti svakoj op"tini, odnosnoradu za svaku poresku odinu, u roku od pet radni! dana od dana izrade liste za tu op"tinu,odnosno rad.

(+% >ista iz stava *. ovo lana sadr&i adresu nepokretnosti, poreski broj i procijenjenuvrijednost nepokretnosti.

(-% 4a za!tjev op"tine ili rada, Poreska uprava je du&na da dostavi podatke oprijavljenim nepokretnostima na teritoriji te op"tine, odnosno rada, dostavljenim poreskimraunima i naplaenim porezima.

(% Republika uprava za eodetske i imovinsko


5/8

lan 1).

(1% ?lasnik ili korisnik nepokretnosti mo&e da tra&i od Poreske uprave da procijeninovu vrijednost nepokretnosti kada nepokretnost pretrpi "tetu koja utie na tr&i"nu vrijednost

te nepokretnosti.(#% ?lasnik ili korisnik nepokretnosti du&an je da Poreskoj upravi prijavi promjene

koje utiu na poveanje vrijednosti nepokretnosti koje nastanu u toku poreske odine, anajkasnije do kraja poreske odine.

()% 3pis promjene podataka u 'iskalni reistar nepokretnosti, nakon 1. januara odineza koju se utvruje porez na nepokretnosti, ne utie na utvrivanje poreza na nepokretnosti zatu odinu, osim u sluajevima utvrenim odredbama ovo zakona.

lan 1*.

(1% Poreska uprava izdaje poreske raune za porez na nepokretnosti do )1. marta

odine za koju se porez utvruje.(#% Poreskom obvezniku koji stekne nepokretnost u toku poreske odine, za koju nije

izdat poreski raun za datu poresku odinu, Poreska uprava izdaje poreski raun za tekuuporesku odinu u roku od )5 dana od dana sticanja nepokretnosti.

()% Poreski raun sadr&i sljedee podatke$1% jedinstveni identiikacioni broj nepokretnosti,#% ime i identiikacioni broj poresko obveznika,)% adresu nepokretnosti,*% adresu za dostavljanje poresko rauna, ukoliko se razlikuje od adrese nepokretnosti,+% procijenjenu vrijednost nepokretnosti,-% poresku stopu,% ukupno poresko zadu&enje,/% datum dospijea plaanja poreske obaveze,8% postupak plaanja po poreskom raunu i15% pouku o pravnom lijeku.

(*% Poreski raun mo&e biti u pisanoj ili elektronskoj ormi.

lan 1+.

(1% Porez na nepokretnosti plaa se u dva dijela @ prvi dio najkasnije do )5. juna i

drui dio najkasnije do )5. septembra

u poreskoj odini, s tim da uplata prvo dijela ne mo&ebiti manja od +57 ukupno iznosa poreske obaveze prema poreskom raunu.(#% 3 sluaju da je odluka iz lana 8. stav ). ovo zakona donesena u toku odine za

tekuu odinu, obveznicima koji su osloboeni plaanja poreza u skladu sa tom odlukomPoreska uprava ne utvruje obavezu, a ako je obaveza utvrena, Poreska uprava je otpisuje.

()% Poreski obveznik koji u toku poreske odine izvr"i prenos vlasni"tva nadnepokretnosti na druo poresko obveznika obavezan je da izmiri sve dospjele poreskeobaveze za tu nepokretnost do dana prenosa vlasni"tva nad nepokretnosti.

(*% 2spunjenost uslova iz stava ). ovo lana provjerava notar prilikom sainjavanjanotarske isprave koja predstavlja pravni osnov za upis prenosa prava na nepokretnosti, oemu je du&an da upozori poresko obveznika i o tome sainjava zabilje"ku u notarskoj

ispravi.


6/8

(+% 2spunjenost uslova u smislu stava *. ovo lana notar provjerava uvidom uuvjerenje Poreske uprave o stanju poreski! obaveza koje je poreski obveznik du&an dadostavi notaru u postupku sainjavanja notarske isprave.

lan 1-.

(1% Protiv poresko rauna poreski obveznik ima pravo priovora u roku od 1+ danaod dana dostavljanja poresko rauna poreskom obvezniku.

(#% O priovoru iz stava 1. ovo lana odluuje Poreska uprava, u skladu saodredbama zakona kojim se ureuje poreski i op"ti upravni postupak.

()% Protiv rje"enja po priovoru poreski obveznik ima pravo &albe, u skladu saodredbama zakona kojim se ureuje poreski postupak.

lan 1.

(1% Poreski raun stie svojstvo izvr"ne isprave$

1% protekom roka za izjavljivanje priovora, ako priovor nije izjavljen,#% protekom roka za izjavljivanje &albe protiv rje"enja kojim je priovor odbijen, ako

&alba nije izjavljena,)% dostavljanjem poreskom obvezniku zakljuka kojim se &alba odbacuje i*% dostavljanjem poreskom obvezniku rje"enja kojim se odbija &alba izjavljena protiv

priovora.(#% 4akon nastupanja izvr"nosti poresko rauna iz stava 1. ovo lana, Poreska

uprava mo&e, u skladu sa odredbama zakona kojim se ureuje poreski postupak, prinudnonaplatiti utvrenu, a neplaenu obavezu iz to poresko rauna.

lan 1/.

Aontrola, utvrivanje i naplata poreza na nepokretnosti vr"i se na nain i po postupkukoji je propisan zakonom kojim se ureuje poreski postupak.

lan 18.

(1% 4eprijavljivanje nepokretnosti u 'iskalni reistar nepokretnosti na nain i urokovima propisanim odredbama ovo zakona predstavlja prekr"aj postupka reistracije uskladu sa zakonom kojim se ureuje poreski postupak.

(#% Poreski obveznik je du&an da omoui nesmetan uvid i ulazak u nepokretnostovla"enim slu&benicima Poreske uprave, a radi utvrivanja poreske osnovice poreza nanepokretnost.

lan #5.

Pri!odi od poreza na nepokretnosti pripadaju op"tinama i radovima na ijoj teritorijise nalazi nepokretnost.

lan #1.


7/8

(1% 4ovanom kaznom od +.555 A6 do 1+.555 A6 kaznie se za prekr"aj poreskiobveznik pravno lice koje u toku poreske odine izvr"i prenos vlasni"tva nad nepokretnostina druo poresko obveznika, a ne izmiri sve dospjele poreske obaveze za tu nepokretnostdo dana prenosa vlasni"tva nad nepokretnosti.

(#% 4ovanom kaznom od 1.+55 A6 do *.+55 A6 za prekr"aj iz stava 1. ovo lanakaznie se i odovorno lice u pravnom licu.

()% 4ovanom kaznom od 1.555 A6 do ).555 A6 kaznie se za prekr"aj poreskiobveznik iziko lice koje u toku poreske odine izvr"i prenos vlasni"tva nad nepokretnostina druo poresko obveznika, a ne izmiri sve dospjele poreske obaveze za tu nepokretnostdo dana prenosa vlasni"tva nad nepokretnosti.

lan ##.

4ovanom kaznom od ).555 A6 do 8.555 A6 kaznie se za prekr"aj notar ukolikoprilikom sainjavanja notarske isprave koja predstavlja pravni osnov za upis prenosa prava na

nepokretnosti ne provjeri ispunjenost uslova iz lana 1+. stav ). ovo zakona i o tome nesaini zabilje"ku u notarskoj ispravi.

lan #).

a povrede odredaba ovo zakona koje imaju obilje&ja prekr"aja, izuzev za prekr"ajeiz l. #1. i ##. ovo zakona, kao i odovornosti i sankcije za prekr"aje, primjenjivae sezakon kojim se ureuje poreski postupak.

lan #*.

6inistar u roku od 85 dana od dana stupanja na snau ovo zakona donosi$1% Pravilnik o upisu u 'iskalni reistar nepokretnosti (lana . stav -% i#% Pravilnik o poreskom raunu i nainu plaanja poreza na nepokretnosti (lan 15. stav

+%.

lan #+.

;o dono"enja pravilnika iz lana #*. ovo zakona primjenjivae se odredbe pravilnikadoneseni! na osnovu akona o porezu na nepokretnost (BSlu&beni lasnik RepublikeSrpskeC, br. 115D5/, 11/D58 i -*D1*%, a koje nisu u suprotnosti sa ovim zakonom.

lan #-.

3koliko op"tine i radovi odluku iz lana *. stava ). ovo zakona ne dostave do )1.marta #51-. odine, Poreska uprava nee izdati poreski raun za porez na nepokretnosti za#51-. odinu za nepokretnosti koje se nalaze na teritoriji te op"tine, odnosno rada.

lan #.


8/8

Stupanjem na snau ovo zakona prestaje da va&i akon o porezu na nepokretnosti(BSlu&beni lasnik Republike SrpskeC, br. 115D5/, 11/D58 i -*D1*%.

lan #/.

Ovaj zakon se objavljuje u BSlu&benom lasniku Republike SrpskeC, a stupa na snau1. januara #51-. odine.

9roj$ 5#D1

Documents

Zakon o Porezu Na Nepokretnosti