ZAKONOZAŠTITIODPOŽARA

("Sl.glasnikRS",br.111/2009i20/2015)

IOSNOVNEODREDBE

Predmetzakona

Član1.

Ovimzakonomuređujusesistemzaštiteodpožara,pravaiobavezedržavnihorgana,organaautonomnepokrajineiorganajedinicalokalnesamouprave,privrednihdruštava,drugihpravnihifizičkihlica,organizacijavatrogasneslužbe,nadzornadsprovođenjemovogzakonaidrugapitanjaodznačajazasistemzaštiteodpožara.Odredbeovogzakonashodnoseprimenjujuinazaštituodeksplozija.

Sistemzaštiteodpožara

Član2.Sistemzaštiteodpožara(udaljemtekstu:zaštitaodpožara)obuhvataskupmerairadnjizaplaniranje,finansiranje,organizovanje,sprovođenjeikontrolumerairadnjizaštiteodpožara,zasprečavanjeizbijanjaiširenjapožara,otkrivanjeigašenjepožara,spasavanjeljudiiimovine,zaštituživotnesredine,utvrđivanjeiotklanjanjeuzrokapožara,kaoizapružanjepomoćikodotklanjanjaposledicaprouzrokovanihpožarom.

Subjektizaštiteodpožara

Član3.Subjektizaštiteodpožarasudržavniorgani,organiautonomnepokrajine,organijedinicalokalnesamouprave,privrednadruštva,drugapravnaifizičkalica.

Pojmovi

Član4.Pojediniizraziupotrebljeniuovomzakonuimajusledećeznačenje:1)požarjeprocesnekontrolisanogsagorevanjakojimseugrožavajuživotizdravljeljudi,materijalnadobraiživotnasredina;2)eksplozijajeprocesnaglogsagorevanjakojinastajekaoposledicaupotrebezapaljivihtečnosti,zapaljivihgasovaiostalihgorivihmaterijakojesavazduhommogustvoritieksplozivnusmešueksplozivnihmaterijapraćenuudarnimtalasompritiskaprodukatasagorevanjaiporastomtemperature,kojimseugrožavajuživotizdravljeljudiimaterijalnadobra;3)havarijajerazaranjeosnovnihsklopovapostrojenjauprivrednim,javnimidrugimobjektimakojepredstavljaopasnostzaživotizdravljeljudi,zamaterijalnadobraiizbijanjepožara;

4)spasavanjepredstavljaintervencijuvatrogasno‐spasilačkihivatrogasnihjedinicaradizaštiteljudskihživota,telesnogintegritetaimaterijalnihdobaraprilikompožara,havarijaidrugihvanrednihdogađaja,uskladusposebnimzakonom;5)karakteristikereakcijematerijalanapožarsudoprinosimaterijalarazvojupožarausledsopstvenerazgradnjedokojedolaziizlaganjemtogmaterijalastandardomdefinisanimispitnimuslovima,kojeseogledajukrozklasuzapaljivosti,emisijudima,otkapavanjei/ilidrugaočekivanasvojstva,kojaugrožavajuevakuaciju;6)otpornostnapožarjesposobnostobjektailidelaobjektadazautvrđenovremeispunjavazahtevanunosivost(R)i/iliintegritet(E)i/ilitoplotnuizolaciju(I)i/ilidrugoočekivanosvojstvo,kakojepropisanostandardimaoispitivanjuiklasifikacijiotpornostinapožar;7)evakuacioniputizobjektajeputkojivodiodbilokojetačkeuobjektudospoljnogprostorailisigurnogibezbednogprostorauobjektu;8)koridorevakuaciječinegrađevinskekonstrukcijezgradekojimaseograničavajuprostorijezakomunikaciju(hodnici,tampon‐prostorije,stepeništa,vetrobrani,ulazisl.)itakosprečavaprodorplamenaidimaizprostorijazaboravakidrugihprostorijaugroženihpožarom,akojeimajutakvekarakteristike(otpornostireakcijanapožar,širina,visinaidr.)daomogućavajudaosobezatečeneupožarumogusigurnoibezbedno(samostalnoiliuzpomoćspasioca)napustitiobjekat;9)zaštitnisistemiiuređajisusistemiufunkcijibezbednostiljudikojiboraveuobjektu,objektaivatrogasaca‐spasilaca(stabilnisistemizagašenjepožara,stabilnisistemizadojavupožara,stabilnisistemizadetekcijueksplozivnihizapaljivihgasova,sistemizakontroludimaitoplote,sigurnosnisisteminapajanja,instalacijehidrantskemrežezagašenjepožara,kaoimobilniuređajizagašenjepožara);10)stambeni,odnosnostambenoposlovniobjekatjesteobjekatkojiimavišeod80%korisnepovršinenamenjenezastanovanjeipratećesadržaje(prostorijezagaražiranjevozila,stanarskeostave,podstanicugrejanja,hodnike,stepeništa,liftovskaoknaisl.)iukomeostatakčiniposlovniprostor;11)poslovni,odnosnoposlovnostambeniobjekatjesteobjekatkojiimavišeod80%korisnepovršinenamenjenezaposlovanje(prodaju,kupovinu,uslugeisl.)iukomesuostaleprostorijestambenei/ilijavnenamene;12)objekatjavnenamenejesteobjekatkojiimavišeod80%korisnepovršinenamenjenezaokupljanjeljudi(ugostiteljskiobjektizasmeštaj‐izuzevkampa,kućeistanazaodmor,sobazaiznajmljivanje,ugostiteljskiobjektizaishranuipiće‐izuzevkioskaisličnihobjekata,obrazovni,kulturni,sportski,religiozni,isličniobjekti,autobuski,železnički,avio‐terminali,putničkapristaništaisl.)iukomesuostaleprostorijestambenei/iliposlovnenamene;13)procenaopasnostiodpožarajestedeoglavnogprojektazaštiteodpožaraodnosnodeotehničkedokumentacijezaizgradnjuobjekatakojimseutvrđujuzahteviupogledumerazaštiteodpožarazakonstrukciju,materijale,instalacijeipotrebazaopremanjemzaštitnimsistemimaiuređajima,kadatonijeutvrđenopropisom;14)tehničkadokumentacijajesteskupprojekatakojičineprojekatzaizvođenjeusmisluzakonakojiuređujeizgradnju,akojiseizrađujuzapotrebeizgradnje,dogradnjeirekonstrukcijeobjekata;15)dobrovoljnavatrogasnadruštvajesuudruženjaosnovanaradiorganizovanogdobrovoljnogučešćagrađanausprovođenjuzaštiteodpožara,spasavanjuljudiiimovine;16)vatrogasnisavezi(opštinski,gradski,okružni,pokrajinskiiVatrogasnisavezSrbije)sustručneihumanitarneorganizacijeodposebnoginteresaosnovaneucilju

organizovanogijedinstvenogučešćauostvarivanjuzaštiteodpožara,njihovihzajedničkihciljevairazvijanjasvestioznačajuzaštiteodpožara,uokvirukojihdelujudobrovoljnavatrogasnadruštvaidobrovoljnevatrogasnejedinice.

Načinostvarivanjazaštiteodpožara

Član5.Zaštitaodpožaraostvarujese:1)organizovanjemipripremanjemsubjekatazaštiteodpožarazasprovođenjezaštiteodpožara;2)obezbeđivanjemuslovazasprovođenjezaštiteodpožara;3)preduzimanjemmerairadnjizazaštituispasavanjeljudi,materijalnihdobaraiživotnesredineprilikomizbijanjapožara;4)nadzoromnadprimenommerazaštiteodpožara.

Obavezesubjekatazaštiteodpožara

Član6.

Subjektizaštiteodpožaradužnisudapostupajuuskladusobavezamautvrđenimovimzakonomipropisimadonesenimnaosnovunjega,daprimenjujumerezaštiteodpožaraieksplozijapropisanezakonom,podzakonskimpropisimaiopštimaktima,daobezbedeprimenuplanovazaštiteodpožaraidrugihakataiodgovornisuzasvakuaktivnostkojommenjajuilimogupromenitistanjeiuslovezaštiteodpožara.Subjektizaštiteodpožaradužnisudaangažovanjemraspoloživihljudskihimaterijalnihresursaučestvujuugašenjupožaraispasavanjuljudiiimovineugroženihpožarom,akotomogudaučinebezopasnostizasebeilidrugoga.

Član6a.Uciljusticanjaznanja,veštinainavikaneophodnihzaunapređivanjeiučvršćivanjepozitivnihstavovaiponašanjaznačajnihzazaštituodpožaradeceiučenika,nadležneškolskeipredškolskeustanovedužnesudauokviruškolskihipredškolskihprogramautvrdeisproveduprogramedukacijeozaštitiodpožara.Nadzornadutvrđivanjemisprovođenjemprogramaedukacijeozaštitiodpožarasprovodiministarstvonadležnozaposloveprosvete.

Načelozaštite

Član7.Osnovniciljpropisanihmerazaštiteodpožarajestezaštitaživotaljudi,telesnogintegriteta,materijalnihdobaraiživotnesredine.

Načeloprevencije

Član8.Prevencijazaštiteodpožaraobezbeđujeseplaniranjemisprovođenjempreventivnihmerairadnjitakodaseštoefikasnijesprečiizbijanjepožara,adaseuslučajuizbijanjapožararizikpoživotizdravljeljudiiugrožavanjematerijalnihdobarakaoiugrožavanježivotnesredinesvedenanajmanjumogućumeruipožarograničinasamommestuizbijanja.

Načelostalnosti

Član9.

Zaštitaodpožaraseorganizujeineprekidnosprovodinasvimmestimaiusvimobjektimakojisuizloženiopasnostiodpožara.

Načelojačanjasvesti

Član10.

Subjektizaštiteodpožarapodstiču,usmeravajuiobezbeđujujačanjesvestioznačajuzaštiteodpožarakrozsistemobrazovanjaivaspitanja,naučno‐istraživačkogitehnološkograzvoja,usavršavanjauprocesurada,kaoijavnoginformisanja.

Načelojavnosti

Član11.

Državniorgani,organiautonomnepokrajine,organijedinicelokalnesamouprave,privrednadruštvaidrugapravnalicadužnisudaobaveštavajujavnostostanjuzaštiteodpožaraičinedostupnimpotrebneinformacije,uskladusazakonom.

Načelosaradnje

Član12.

Subjektizaštiteodpožaradužnisudameđusobnorazmenjujuinformacijeodznačajazazaštituodpožaraiuskladeaktivnostiodznačajazazaštituodpožara.RepublikaSrbijasarađujeuoblastizaštiteodpožarasadrugimdržavamaimeđunarodnimorganizacijama.

Načelosolidarnosti

Član13.

Subjektizaštiteodpožaradužnisudameđusobnopomažujednidrugimauotklanjanjuposledicapožara.

Načeloodgovornosti

Član14.

Odgovornalicaudržavnimorganima,organimaautonomnepokrajineiorganimajedinicelokalnesamouprave,privrednadruštvaidrugapravnaifizičkalicaodgovornasuzasprovođenjemerazaštiteodpožara.

IIPLANIRANJEIORGANIZOVANJEZAŠTITEODPOŽARA

Strategijazaštiteodpožara

Član15.Strategijuzaštiteodpožara(udaljemtekstu:Strategija)donosiVlada.Strategijomseutvrđujestanjeuoblastizaštiteodpožaraimerekojetrebapreduzeti.Strategijasedonosizaperiododnajmanjepetgodinaisadržinaročito:1)opisiocenustanjauoblastizaštiteodpožara;2)osnovneciljeveikriterijumezasprovođenjezaštiteodpožaraucelini,pooblastimaiprostornimcelinamasaprioritetnimmeramazaštite;3)uslovezaprimenunajpovoljnijihprivrednih,tehničkih,tehnoloških,ekonomskihidrugihmerazazaštituodpožara;4)dugoročneikratkoročnemerezasprečavanjeizbijanja,ublažavanjaposledicapožaraikontrolusprovođenjamerazaštiteodpožara;5)načinobezbeđivanjasredstavazazaštituodpožara.

Član16

(Brisano)

Ministarstvounutrašnjihposlova

Član17.

Ministarstvounutrašnjihposlova(udaljemtekstu:Ministarstvo),uokvirusvogdelokruga,obavljaposloveznačajnezasprovođenjezaštiteodpožara.Ministarstvoobavljaposlovekojiseodnosena:1)planiranje,organizovanjeisprovođenjemerazaštiteodpožara;2)preventivnemerezasprečavanjeizbijanjapožaraiublažavanjaposledicapožara;3)nadzornadprimenomodredabaovogzakonaipropisadonesenihnaosnovunjega,planovazaštiteodpožaraidrugihakatakojiseodnosenazaštituodpožara;4)stručnoosposobljavanjepripadnikavatrogasno‐spasilačkihjedinica;5)školovanjeiusavršavanjelicazaobavljanjeposlovazaštiteodpožara;6)izraduStrategije;7)saradnjusostalimsubjektimazaštiteodpožara;8)drugeposloveuoblastizaštiteodpožaraodređenezakonom.

MinistarstvoodbraneiVojskaSrbije

Član18.Ministarstvoodbraneobavljaposlovekojiseodnosenauređivanje,planiranje,organizovanje,sprovođenjeikontroluzaštiteodpožaraieksplozijauMinistarstvuodbraneiVojsciSrbijeuskladusodredbamaovogzakona,zakonakojimseuređujesistemodbraneRepublikeSrbijeipropisimadonetimnaosnovuzakona.

Autonomnapokrajina

Član19.AutonomnapokrajinauokvirunadležnostiutvrđenihUstavomizakonom,obezbeđujeuslovezasprovođenjemerazaštiteodpožaraipružanjepomoćikodotklanjanjaodnosnoublažavanjaposledicaprouzrokovanihpožaromidonosiaktezaunapređenjestanjazaštiteodpožara.

Planzaštiteodpožaraautonomnepokrajine

Član20.AutonomnapokrajinadonosiPlanzaštiteodpožarakojisadržinaročito:1)prikazpostojećegstanjazaštiteodpožara;2)procenuugroženostiodpožara;3)organizacijuzaštiteodpožara;4)predlogtehničkihiorganizacionihmerazaotklanjanjenedostatakaiunapređenjestanjazaštiteodpožara;5)proračunpotrebnihfinansijskihsredstava;6)propisaneproračunskeigrafičkepriloge.NaPlanzaštiteodpožara,uključujućiinjegoveizmeneidopune,pribavljasesaglasnostMinistarstva.

Jedinicalokalnesamouprave

Član21.JedinicalokalnesamoupraveuokvirunadležnostiutvrđenihUstavomizakonomorganizujeiobezbeđujeuslovezasprovođenjemerazaštiteodpožaraipružanjepomoćikodotklanjanjaodnosnoublažavanjaposledicaprouzrokovanihpožaromidonosiaktezaunapređenjestanjazaštiteodpožara.

Planzaštiteodpožarajedinicelokalnesamouprave

Član22.JedinicalokalnesamoupravedonosiPlanzaštiteodpožarakojisadržinaročito:1)prikazpostojećegstanjazaštiteodpožara;

2)procenuugroženostiodpožara;3)organizacijuzaštiteodpožara;4)predlogtehničkihiorganizacionihmerazaotklanjanjenedostatakaiunapređenjestanjazaštiteodpožara;5)proračunpotrebnihfinansijskihsredstava;6)propisaneproračunskeigrafičkepriloge.NaPlanzaštiteodpožara,uključujućiinjegoveizmeneidopune,pribavljasesaglasnostMinistarstva.

Kategorizacijapremaugroženostiodpožara

Član23.Uciljuutvrđivanjaodgovarajućeorganizacijeipreduzimanjamerapotrebnihzauspešnofunkcionisanjeisprovođenjezaštiteodpožara,Ministarstvovršikategorizacijuobjekata,delatnostiizemljištapremaugroženostiodpožarauzavisnostiodtehnološkogprocesakojiseunjimaodvija;vrsteikoličinematerijalakojiseproizvodi,prerađujeiliskladišti;vrstematerijalaupotrebljenogzaizgradnjuobjekta;značajaiveličineobjektaivrstebiljnogpokrivača.Objekti,delatnostiizemljištarazvrstavajuseusledećekategorije:1)savisokimrizikomodizbijanjapožara‐prvakategorijaugroženostiodpožara;2)sapovećanimrizikomodizbijanjapožara‐drugakategorijaugroženostiodpožara;3)saizvesnimrizikomodizbijanjapožara‐trećakategorijaugroženostiodpožara.Narešenjeokategorizacijiizstava1.ovogčlanamožeseizjavitižalbaMinistarstvuurokuod15danaoddanadostavljanjarešenja.Izuzetnoodstava1.ovogčlana,MinistarstvoodbranevršikategorizacijuvojnihobjekataiobjekatakojekoristiMinistarstvoodbraneiVojskaSrbije.Vladapropisujeosnove,merilaiuslovekategorizacijeizstava1.ovogčlana.

Organizovanjezaštiteodpožarapremaugroženostiodpožara

Član24.Privrednodruštvoodnosnodrugopravnoilifizičkolice,kojejevlasnikodnosnokorisnikobjektailizemljištasavisokimrizikomodizbijanjapožararazvrstavaseuprvukategorijuugroženostiodpožara(udaljemtekstu:subjekatuprvojkategoriji)iobaveznojedaorganizujesprovođenjepreventivnihmerazaštiteodpožara,obezbeditehničkiopremljenuiobučenuvatrogasnujedinicusapotrebnimbrojemvatrogasacaiobezbediadekvatnuopremuiuređajezagašenjepožara.Privrednodruštvoodnosnodrugopravnoilifizičkolice,kojejevlasnikodnosnokorisnikobjektailizemljištasapovećanimrizikomodizbijanjapožararazvrstavaseudrugukategorijuugroženostiodpožara(udaljemtekstu:subjekatudrugojkategoriji)iobaveznojedaorganizujesprovođenjepreventivnihmerazaštiteodpožaraistalno

dežurstvosapotrebnimbrojemlicastručnoosposobljenihzasprovođenjemerazaštiteodpožaraiobezbediadekvatnuopremuiuređajezagašenjepožara.Privrednodruštvoodnosnodrugopravnoilifizičkolice,kojejevlasnikodnosnokorisnikobjektailizemljištasaizvesnimrizikomodizbijanjapožararazvrstavaseutrećukategorijuugroženostiodpožara(udaljemtekstu:subjekatutrećojkategoriji)iobaveznojedaorganizujesprovođenjepreventivnihmerazaštiteodpožarasapotrebnimbrojemlicastručnoosposobljenihzasprovođenjemerazaštiteodpožaraiobezbediadekvatnuopremuiuređajezagašenjepožara.Razvrstavanjeprivrednihdruštavaidrugihpravnihifizičkihlicaizovogčlanavršiserešenjemizčlana23.ovogzakona.Ministarnadležanzaunutrašnjeposlove(udaljemtekstu:ministar)propisujepotrebnutehničkuopremljenostvatrogasnejediniceibrojvatrogasacaizstava1.ovogčlana,kaoipotrebanbrojlicastručnoosposobljenihzasprovođenjezaštiteodpožaraizstava2.ovogčlana.

Angažovanjepravnoglicazaobavljanjeposlova

Član25.

Zaobavljanjeposlovaizčlana24.možeseugovoromangažovatiprivrednodruštvoodnosnodrugopravnolicekojeispunjavapropisaneusloveiimaovlašćenjeMinistarstvazaobavljanjeovihposlova.Ministarpropisujebližeuslovezaobavljanjeposlovaizčlana24.ovogzakonaiusloveinačinizdavanjaioduzimanjaovlašćenjaizstava1.ovogčlana.ZaštitaodpožarauobjektimaposebnenamenekojekoristiMinistarstvoodbraneiVojskaSrbije

Član26.PoslovezaštiteodpožarauobjektimaposebnenamenekojekoristiMinistarstvoodbraneiVojskaSrbijeobavljajunadležnivojniorgani,poduslovimakojepropisujeministarodbrane,auskladusaodredbamaovogzakona.

Planzaštiteodpožara

Član27.SubjektiuprvojidrugojkategorijiugroženostiodpožaraobaveznisudadonesuPlanzaštiteodpožarakojisadržinaročito:1)prikazpostojećegstanjazaštiteodpožara;2)procenuugroženostiodpožara;3)organizacijuzaštiteodpožara;4)predlogtehničkihiorganizacionihmerazaotklanjanjenedostatakaiunapređenjestanjazaštiteodpožara;

5)proračunpotrebnihfinansijskihsredstava;6)propisaneproračunskeigrafičkepriloge;7)proračunmaksimalnogbrojaljudikojisemogubezbednoevakuisatiizobjekta.Subjektiizstava1.ovogčlanadužnisudapostupajupoproračunimaizPlanazaštiteodpožara.UPlanuzaštiteodpožara,poredpodatakaizstava1.ovogčlana,bližeseprikazujuipodaciobrojuvatrogasaca,tehničkojopremljenostiiobučenostivatrogasnejedinice,odnosnoorganizacijipreventivnihmerazaštiteodpožara,stalnogdežurstvaipodaciobrojustručnoosposobljenihlicazasprovođenjezaštiteodpožara.Planzaštiteodpožara(autonomnepokrajine,jedinicalokalnesamoupraveisubjekataizstava1.ovogčlana)morabitiusklađensapromenamanastalimkaoposledicaurbanističkih,tehničko‐tehnološkihidrugihpromenaodznačajazazaštituodpožarakrozizmeneidopuneplanazaštiteodpožara.NaPlanzaštiteodpožaraiizmeneidopunetogplanapribavljasesaglasnostMinistarstva.Ministarpropisujenačinizradeisadržajplanovazaštiteodpožaraautonomnepokrajine,jedinicelokalnesamoupraveisubjekatauprvojidrugojkategoriji.

Planevakuacijeiuputstvazapostupanjeuslučajupožara

Član27a.Subjektiuprvoj,drugojitrećojkategorijiugroženostiodpožaramorajuimatiPlanevakuacijeiuputstvazapostupanjeuslučajupožara,kojimorajubitiistaknutinavidljivommestu.SubjektiutrećojkategorijiugroženostiodpožaraPlanevakuacijeiuputstvazapostupanjeuslučajupožaradonoseuskladusačlanom28.ovogzakona.

Pravilazaštiteodpožara

Član28.Privrednodruštvoodnosnodrugopravnoilifizičkolice,kojejevlasnikodnosnokorisnikposlovnih,industrijskihiobjekatajavnenameneislobodnostojećihgaraža,akojinisuuobavezidaimajuPlanzaštiteodpožarapremačlanu27.ovogzakona,kaoiobjekatautrećojkategorijiugroženostiodpožara,istambenezgradedonosePravilazaštiteodpožarakojaobuhvataju:1)organizacijutehnološkihprocesananačindarizikodizbijanjaiširenjapožarabudeotklonjen,adauslučajunjegovogizbijanjabudeobezbeđenabezbednaevakuacijaljudiiimovineisprečenonjegovoširenje;2)zaštituodpožarauzavisnostiodnameneobjektasapotrebnimbrojemlicaosposobljenihzaobavljanjeposlovazaštiteodpožara;3)Planevakuacijeiuputstvazapostupanjeuslučajupožara;4)načinosposobljavanjazaposlenihzasprovođenjezaštiteodpožara;

5)prava,obavezeiodgovornostizaposlenihzasprovođenjepreventivnihmerazaštiteodpožara;6)proračunmaksimalnogbrojaljudikojisemogubezbednoevakuisatiizobjekta.Tačke2),4),5)i6)izstava1.ovogčlananeodnosesenaobavezestambenezgrade.Planevakuacijeiuputstvazapostupanjeuslučajupožaraizstava1.tačka3)ovogčlanamorajubitiistaknutinavidljivommestu.Subjektiizstava1.ovogčlanadužnisudapostupajupoproračunimaizPravilazaštiteodpožara.

IIIMEREZAŠTITEODPOŽARA

Zaštitaodpožarauplanskimdokumentima

Član29.Planskidokument,poreduslovapropisanihposebnimzakonomkojiuređujeoblastgradnjeiuređenjaprostora,upogledumerazaštiteodpožaraieksplozija,sadrži:1)izvorištasnabdevanjavodomikapacitetgradskevodovodnemrežekojiobezbeđujudovoljnokoličinevodezagašenjepožara;2)udaljenostizmeđuzonapredviđenihzastambeneiobjektejavnenameneizonapredviđenihzaindustrijskeobjekteiobjektespecijalnenamene;3)pristupneputeveiprolazezavatrogasnavoziladoobjekata;4)bezbednosnepojaseveizmeđuobjekatakojimasesprečavaširenjepožaraieksplozije,sigurnosneudaljenostiizmeđuobjekatailinjihovopožarnoodvajanje;5)mogućnostievakuacijeispasavanjaljudi.PreizradeplanskihdokumenatanosilacposlanaizradiplanskogdokumentadužanjedapribavimišljenjeMinistarstva,kojesadržiuslovezaštiteodpožaraieksplozijakojejepotrebnopredvidetipredmetnimplanskimdokumentima.

Osnovnizahtevizaštiteodpožaraprilikomprojektovanjaiizgradnje

Član30.Prilikomprojektovanjaiizgradnjeobjekta,kojisegradipremazakonukojiuređujeoblastplaniranjaiizgradnje,morajuseobezbeditiosnovnizahtevizaštiteodpožaratakodaseuslučajupožara:1)očuvanosivostkonstrukcijetokomodređenogvremena;2)sprečiširenjevatreidimaunutarobjekta;3)sprečiširenjevatrenasusedneobjekte;4)omogućisigurnaibezbednaevakuacijaljudi,odnosnonjihovospasavanje.Smatrasedasuosnovnizahtevizaštiteodpožaraizstava1.ovogačlanaispunjeniukolikosusprovedenizahtevizaštiteodpožara:1)utvrđeniposebnimpropisima,standardimaidrugimaktimakojimajeuređenaoblastzaštiteodpožaraieksplozija;

2)utvrđeniprocenomrizikaodpožara,kojomsuiskazanemerezaštiteodpožarazakonstrukciju,materijale,instalacijeiopremanjezaštitnimsistemimaiuređajima.Ukolikoispunjenostzahtevazaštiteodpožaranijemogućedokazatinanačinpropisanustavu2.ovogčlana,Ministarstvomožeprihvatitidokazivanjeispunjenostizahtevazaštiteodpožaraipremastranimpropisimaistandardima,kaoipremapriznatimmetodamaproračunaimodelimaukolikosutimpropisimapredviđeni.Ispunjenostosnovnihzahtevazaštiteodpožarapremapriznatimmetodamaproračunaimodelimaizstava3.ovogčlanadokazujesefunkcionalnomprobomsistemaurealnimuslovimaprilikomutvrđivanjapodobnostizaupotrebuupogledusprovedenostimerazaštiteodpožaraizčlana36.ovogzakona.Odstupanjeodosnovnogzahtevazaštiteodpožaramogućejeakojetajzahtevbližeuređenposebnimpropisom.

Glavniprojekatzaštiteodpožara

Član31.

Glavniprojekatzaštiteodpožarajesastavnideotehničkedokumentacijezaizgradnju,dogradnjuirekonstrukcijuobjekatasasvimpripadajućiminstalacijama,opremomiuređajima.Glavniprojekatzaštiteodpožaraizstava1.ovogčlanasadrži:1)tehničkiizveštaj(podatkeolokacijiobjektaznačajnezazaštituodpožara,opisobjekta,procenuopasnostiodpožara,podeluobjektanapožarnesektore,definisanjeevakuacionihputeva,kriterijumezaizbormaterijalazakonstrukcijekojetrebadabuduotpornenapožar,kriterijumezaizbormaterijalazaenterijerzakojipostojeposebnizahteviupogleduotpornostinapožar,procenuopasnostiodpožarakojapotičeodtehnološkogprocesaimaterijakojeseunjimakoristeiliskladište,opisinstalacijazaautomatskootkrivanjeidojavupožara,detekcijueksplozivnihizapaljivihgasova,kaoiopisstabilnihimobilnihinstalacijaiuređajazagašenjepožara,evakuacioneputevezaspasavanjelicaiimovine,kriterijumezaizbormobilneopremezagašenjepožara,opisinstalacijazafluidekojisekoristeuobjektuidr.),2)proračunskeosnove(proračunpožarnogopterećenjapožarnihsektora,proračunkapacitetaevakuacionihputevauobjektu,proračunvremenapotrebnogzaevakuacijuljudiidr.),3)grafičkudokumentaciju(situacioniplansaucrtanimsusednimobjektimaisaobraćajnicama,osnovesvihnivoaikrova,karakterističnepodužneipoprečnepresekesaucrtanimpožarnimsektorima,dispozicijuprocesnetehnološkeopremeiopremekojapripadainstalacijamazagašenjepožara,šemesistemazaotkrivanjeidojavupožara,gasnudetekciju,gromobranskeinstalacije,razvodemašinskihinstalacijazaautomatskogašenjepožara,sistemzaodvođenjedimaitoplote,sistemezaventilacijuidr.)i4)predmeropremeisredstavazazaštituodpožara.Izuzetnoodstava1.ovogčlanaglavniprojekatzaštiteodpožaranemorabitisastavnideotehničkedokumentacijeukolikoseosnovnizahtevizaštiteodpožaraizčlana30.ovogzakonamogusagledatikroztehničkudokumentacijuzaizgradnju,dogradnjuirekonstrukcijuobjekta.

IzradaGlavnogprojektazaštiteodpožara

Član32.

Glavniprojekatzaštiteodpožaraizrađujeprivrednodruštvoodnosnodrugopravnolicekojejeupisanouodgovarajućiregistarzaobavljanjedelatnostiizradetehničkedokumentacije,kojeimaovlašćenjeMinistarstvazaizraduGlavnogprojektazaštiteodpožaraiimazaposlenalicasalicencomzaizraduprojektazaštiteodpožara.Licencuizstava1.ovogčlanamožedobitilicekojeima:1)najmanjevisokustručnuspremutehničkogsmera;2)najmanjepetgodinaradnogiskustvanaposlovimaprojektovanjamerazaštiteodpožarailinjihovognadzora;3)položenstručniispitizoblastizaštiteodpožara.MinistarpropisujebližeuslovezadobijanjeovlašćenjazaizraduGlavnogprojektazaštiteodpožara,kaoiprograminačinpolaganjastručnogispitaizstava2.tačka3)ovogčlana.Ministarstvovodievidencijeoizdatimovlašćenjimailicencamaizstava1.ovogčlana.

SaglasnostMinistarstva

Član33.Područnejediniceorganadržavneupraveučijojjenadležnostizaštitaodpožaradajusaglasnostnatehničkudokumentacijuupogledumerazaštiteodpožara,zaizgradnju,rekonstrukcijuidogradnjuobjekatasasvimpripadajućiminstalacijama,opremomiuređajimaito:1)stambenih,stambeno‐poslovnihiposlovnihobjekatapovršinevećeod2.000m2ilispratnostiP+4+Pk(PS)ipreko,zgradazastanovanjezajednica,hotela,motelaizgradazatrgovinunavelikoimalopovršinevećeod400m2ilispratnostiprekoP+2,kaoirestorana,barovaisličnihugostiteljskihobjekata;2)objekatajavnenamenenadrugommestunepomenutih;3)velikihisrednjihgaražakojesusamostalneilivelikihisrednjihgaražasapripadajućimobjektima;4)objekataiprostoranakojimaseproizvode,prerađujuiskladištehemikalijekojemoguizazvatipožarilieksplozijuiliugrozitizdravljeibezbednostljudiimaterijalnihdobara;5)objekataučijimsepogonimaproizvode,prerađujuiliobrađujučvrstezapaljivematerije,pričemunastajueksplozivnesmešegasova,paraiprašine;6)stanicazasnabdevanjegorivommotornihvozilailiplovilanasopstvenipogon,skladišnogkapacitetado500m3zapaljivihtečnosti;7)industrijskihobjekata,visokoregalnihskladišta,skladišnihobjekatapovršinepreko1.500m2,kaoidrugihskladišnihobjekataodređenihposebnimpropisom;8)elektroenergetskihpostrojenjanazivnognaponaod20i35kVitrafo‐stanicanaotvorenomsnagepreko2000kVA;9)naftovoda,produktovodaigasovodakojinisuobuhvaćeničlanom34.stav1.tačka1);

10)objekatazaskladištenjeeksplozivnihmaterijado1000kg;11)slobodnostojećekotlarnicesnagepreko50kW;12)objekatabazneiprerađivačkehemijskeindustrije,crneiobojenemetalurgije,objekatazapreradukožeikrzna,objekatazapreradukaučuka,objekatazaproizvodnjucelulozeipapiraiobjekatazapreradunemetaličnihmineralnihsirovina,objekatazaproizvodnjubiodizela;13)silosa,graničnihprelaza,objekatakazneno‐popravnihustanova;14)stadionaod1.000do20.000gledalaca,objekataukategorijivisokihdo50m;15)hidroelektranaihidroelektranasapripadajućombranomsnagedo10MW,termoelektranasnagedo10MWitermoelektrana‐toplanaelektričnesnagedo10MWidalekovodaitrafostanicanaponado110kV;16)objekataipostrojenjazapripremuvodezapićeiobjekataipostrojenjazaprečišćavanjeotpadnihvoda;17)kulturnihdobaraodizuzetnogznačajaiobjekataunjihovojzaštićenojokoliniikulturnihdobaraupisanihuListusvetskekulturnebaštine(osimpretvaranjazajedničkihprostorijaustanodnosnoposlovniprostoruzaštićenojokolinikulturnihdobaraodizuzetnogznačajaikulturnihdobaraupisanihuListusvetskekulturnebaštine);18)postrojenjazatretmanneopasnogotpada,spaljivanjemilihemijskimpostupcimaodređenaposebnimpropisom;19)postrojenjazatretmanopasnogotpadaspaljivanjem,termičkimi/ilifizičkim,fizičko‐hemijskim,hemijskimpostupcima,kaoicentralnihskladištai/ilideponijazaodlaganjeopasnogotpadairegionalnihdeponijaodnosnodeponijazaodlaganjeopasnogotpada,određenaposebnimpropisom;20)pristaništa,luka;21)objekatazaproizvodnjuenergijeizobnovljivihizvoraenergije(vetar,biogas,solarnaenergija,geotermalnaenergija,biomasa,deponijskigas,gasizkomunalnihotpadnihvodaidr.)ielektranasakombinovanomproizvodnjom,pojedinačnesnagedo10MW;22)objekata,odnosnodelovaobjekataunutarkojihsesmeštatelekomunikacionaopremaisistemi.Odredbastava1.ovogčlanaodnosiseinadavanjesaglasnostinatehničkudokumentacijukojasadržiizmenenastaleutokugrađenjaobjektauodnosunatehničkudokumentacijunakojujedatasaglasnost,ukolikoteizmeneutičunabezbednostsaaspektazaštiteodpožaraieksplozija.Saglasnostizst.1.i2.ovogčlanapribavljainvestitor,odnosnovlasnikobjektauproceduripropisanojzakonomkojiuređujeizgradnju.Saglasnostizstava1.ovogčlanazaobjekteposebnenamenekojekoristiMinistarstvoodbraneiVojskaSrbijedajeMinistarstvoodbrane,uskladusaposebnimzakonom.

Saglasnostzaposebneobjekte

Član34.Ministarstvodajesaglasnostnatehničkudokumentacijuupogledumerazaštiteodpožara,zaizgradnju,rekonstrukcijuidogradnjuobjekatasasvimpripadajućiminstalacijama,opremomiuređajimaito:1)objekatazapreradunafteigasa,međunarodnihimagistralnihproduktovoda,gasovodainaftovodazatransport,gasovodanazivnogradnognatpritiskapreko20bara,ukolikoprelazenajmanjedveopštine,skladištanafte,gasainaftnihderivatakapacitetapreko500m3,skladištazapaljivihgasovapreko200m3,kaoiterminalazaopasnetereteisvihobjekataovenameneulukamaodnosnopristaništima;2)stadionaza20.000ivišegledalaca,objekatavisine50ivišemetara,objekatakojisebaveproizvodnjomzavojnepotrebe(namenskaindustrija);3)hidroelektranaihidroelektranasapripadajućombranomsnage10ivišeMW,termoelektranasnage10ivišeMWitermoelektrana‐toplanaelektričnesnage10ivišeMWidalekovodaitrafostanicanapona110ivišekV;4)aerodromazajavnivazdušnisaobraćaj;5)drumskihiželezničkihtunelaimetroa;6)objekatazaproizvodnjuenergijeizobnovljivihizvoraenergije(vetar,biogas,solarnaenergija,geotermalnaenergija,biomasa,deponijskigas,gasizkomunalnihotpadnihvodaidr.)ielektranasakombinovanomproizvodnjom,pojedinačnesnage10ivišeMW;7)nuklearnihobjekataidrugihobjekatakojislužezaproizvodnjunuklearnoggoriva,radioizotopa,ozračivanje,uskladištenjeradioaktivnihotpadnihmaterijazanaučno‐istraživačkesvrhe;8)objekatazaskladištenjeeksplozivnihmaterijapreko1000kg.Odredbastava1.ovogčlanaodnosiseinadavanjesaglasnostinatehničkudokumentacijukojasadržiizmenenastaleutokugrađenjaobjektauodnosunatehničkudokumentacijunakojujedatasaglasnost,ukolikoteizmeneutičunabezbednostsaaspektazaštiteodpožaraieksplozija.Saglasnostizstava1.ovogčlanapribavljainvestitor,odnosnovlasnikobjektauproceduripropisanojzakonomkojiuređujeizgradnju.Saglasnostizstava1.ovogčlanazaobjekteposebnenamenekojekoristiMinistarstvoodbraneiVojskaSrbijedajeMinistarstvoodbrane,uskladusaposebnimzakonom.

Saglasnostzadeoobjekta

Član35.Saglasnostizčl.33.i34.ovogzakonadajesezaceoobjekat,akadaseobjekatgradipodelovimazadeoobjekta,akotajdeopredstavljaekonomsko‐tehničkucelinuimožesesamostalnokoristiti,odnosnoakoćeizgradnjacelogobjektatrajatiduže.

Podobnostobjektazaupotrebu

Član36.Kadajepredmettehničkogpregledausmisluzakonakojimseuređujeizgradnjaobjekatizčlana34.ovogzakona,člankomisijezatehničkipregledkojiutvrđujepodobnostobjektazaupotrebuupogledusprovedenostimerazaštiteodpožarapredviđenihutehničkojdokumentacijijelicesalicencomzaposlenouorganudržavneupravenadležnomzaposlovezaštiteodpožaraovlašćenozadonošenjerešenjaudelokrugurada.Zapotrebeovoglicatehničkeposloveobavljajustručneosobezaposleneuorganudržavneupravenadležnomzaposlovezaštiteodpožara.Odredbestava1.ovogčlanaprimenjujuseinapojedineobjekteizčlana33.ito:1)stambene,stambeno‐poslovneiposlovneobjekte,akojispadajuuvisokeobjekteuskladusaposebnimpropisom;2)zgradezastanovanjezajednica,hotele,motele,restoraneiobjektezatrgovinunavelikoimalo,površinepreko2.000m2;3)noćnekluboveisličneugostiteljskeobjekte;4)drugeobjektejavnenamenepovršinepreko500m2;5)velikesamostalnegaraže;6)objekteukojimaseproizvode,prerađujuiskladištehemikalijekojemoguizazvatipožarilieksplozijuiliugrozitizdravljeibezbednostljudiimaterijalnihdobara;7)objekteučijimsepogonimaproizvode,prerađujuiliobrađujučvrstezapaljivematerije,pričemunastajueksplozivnesmešegasova,paraiprašine;8)stanicezasnabdevanjegorivommotornihvozilailiplovilanasopstvenipogon,skladišnogkapacitetado500m3zapaljivihtečnosti;9)industrijskeobjektepovršinepreko3.000m2iskladišneobjektepovršinepreko1.500m2,kaoisvavisokoregalnaskladišta;10)elektroenergetskapostrojenjanazivnognaponaod35kVitrafo‐stanicenaotvorenomsnagepreko10MVA;11)naftovode,produktovodeigasovodekojinisuobuhvaćeničlanom34.stav1.tačka1)ovogzakona;12)objektezaskladištenjeeksplozivnihmaterijado1.000kg;13)slobodnostojećekotlarnicesnagepreko300kW;14)objektebazneiprerađivačkehemijskeindustrije,crneiobojenemetalurgije,objektezapreradukaučuka,objektezaproizvodnjucelulozeipapira,objektezapreradunemetaličnihmineralnihsirovinaiobjektezaproizvodnjubiodizela;15)objektekazneno‐popravnihustanova;16)stadioniod1.000do20.000gledalaca;17)trafostanicenaponaod35kV;18)kulturnadobraodizuzetnogznačajaiobjekteunjihovojzaštićenojokoliniikulturnadobraupisanauListusvetskekulturnebaštine(osimpretvaranjazajedničkihprostorijaustanodnosnoposlovniprostoruzaštićenojokolinikulturnihdobaraodizuzetnogznačajaikulturnihdobaraupisanihuListusvetskekulturnebaštine);19)postrojenjazatretmanneopasnogotpada,spaljivanjemilihemijskimpostupcima,određenaposebnimpropisima;20)postrojenjazatretmanopasnogotpadaspaljivanjem,termičkimi/ilifizičkim,fizičko‐hemijskim,hemijskimpostupcima,kaoicentralnaskladištai/ilideponijaza

odlaganjeopasnogotpadairegionalnihdeponijaodnosnodeponijezaodlaganjeopasnogotpada,određenaposebnimpropisima;21)pristaništailuke;22)objektezaprizvodnjuenergijeizbiogasaibiomaseielektranesakombinovanomproizvodnjom,pojedinačnesnagedo10MW.Liceizstava1.ovogčlanautvrđujepodobnostobjektazaupotrebuupogledusprovedenostimerazaštiteodpožararešenjemizstava1.urokuod15danaoddanadostavljanjazahtevaodstraneinvestitora.Kadajepredmettehničkogpregledaobjekatkojinijeobuhvaćenst.1.i2.ovogčlana,člankomisijezatehničkipregledkojiutvrđujepodobnostobjektazaupotrebuupogledusprovedenostimerazaštiteodpožarapredviđenihutehničkojdokumentacijijelicekojeposedujeodgovarajućulicencupremapropisimaizzaštiteodpožara.Objekatjepodobanzaupotrebuupogledusprovedenostimerazaštiteodpožaraakoje:1)izgrađenuskladustehničkomdokumentacijomnakojujedatasaglasnost;2)obezbeđendokazokarakteristikamakonstrukcijakaoielementimakonstrukcijakojitrebadabuduotpornipremapožaru,dokazokarakteristikamaopreme,uređajaiinstalacijasaposebnimkarakteristikamapremapožaruieksploziji,kaoidokazokarakteristikamamaterijalazaenterijeriinstalacijezakojesepostavljajuposebnizahteviupogledukarakteristikapremapožaru,materijalimakojisekoristeiliskladišteutehnološkomprocesu;3)obezbeđendokazoispravnomfunkcionisanjuidelovanjuizvedenihinstalacijaiuređajazaautomatskootkrivanjeidojavupožara,gašenjepožaraidetekcijueksplozivnihizapaljivihgasova,instalacijauzonamaopasnostiodeksplozije,iinstalacijazaodvođenjedimaitoplote;4)obezbeđendokazoispravnomfunkcionisanjuidelovanjuizvedenihinstalacijahidrantskemrežezagašenjepožara,kaoimobilnihuređajazagašenjepožara;5)obezbeđendokazoizvršenimmerenjimaipregleduugrađenihmašinskih,vodovodnihielektričnihinstalacija.Dokazizstava5.tačka3)ovogčlanaizdajeovlašćenopravnolice‐izvođačradovasaodgovarajućimovlašćenjemzaizvođenjeposebnihsistemaimerazaštiteodpožara.Dokazizstava5.tačka4)ovogčlanaizdajeovlašćenopravnoliceizčlana44.ovogzakona.

Tehnološkiprocesi

Član37.Tehnološkiprocesiukojimasekoristeiliproizvodezapaljivetečnostiigasoviilieksplozivnematerijeobavljajuseuobjektimailidelovimaobjektakojisuodvojenioddrugihproizvodnihiskladišnihobjekataiprostoravatrootpornimzidovimakojionemogućavajuširenjepožara.Tehnološkiprocesiizstava1.ovogčlana,kaoiradovisotvorenimplamenomublizinizapaljivihtečnosti,gasova,eksplozivnihidrugihmaterijakojemoguizazvatipožar,

morajubitiorganizovaninatakavnačinda,zavisnoodprirodeiuslovarada,opasnostodpožarabudeotklonjena.Objektiizstava1.ovogčlanamogusegraditisamonamestimagdesenestvaraopasnostodizbijanjapožarauskladusaodredbamaposebnogzakonaitehničkihpropisa.

Projektovanjeiizvođenjeposebnihsistema

Član38.Projektovanjeiizvođenjeposebnihsistemaimerazaštiteodpožarauobjektimaukojimaseproizvode,prerađujuiskladištezapaljivetečnostiigasovi,eksplozivneidrugematerijekojemogudovestidopožaraiudrugimsloženimobjektimaobavljaprivrednodruštvo,odnosnodrugopravnolicekojejeupisanouodgovarajućiregistarzadelatnostprojektovanjaiizvođenjaradova,zadovoljavaposebneusloveupogledutehničkeopremljenostiiimazaposlenalicasalicencomzaprojektovanjeiizvođenjeposebnihsistemaimerazaštiteodpožara.Stručniispitzadobijanjelicenceizstava1.ovogčlanapolažesepredkomisijomMinistarstva.Ministarpropisujeprogramstručnogispita,uslovezadobijanjelicence,bližeuslovezadobijanjeovlašćenjazaobavljanjeposlovaiposebneuslovetehničkeopremljenostiizstava1.ovogčlana,kaoivisinunaknadezakomisijuizstava2.ovogčlana.Spisakovlašćenihpravnihlicakojaobavljajuposloveizstava1.ovogčlanaobjavljujeseu"SlužbenomglasnikuRepublikeSrbije".Ministarstvovodievidencijeoizdatimovlašćenjimailicencamaizstava1.ovogčlana.

Posloviprojektovanjaiizvođenjaposebnihsistema

Član39.Podprojektovanjemiizvođenjemposebnihsistemaimerazaštiteodpožaraizčlana38.podrazumevajuseposlovi:1)izradeprojekatastabilnihsistemazagašenjepožaraiizvođenjeovihsistema;2)izradeprojekatastabilnihsistemazadojavupožaraiizvođenjeovihsistema;3)izradeprojekatastabilnihsistemazadetekcijueksplozivnihgasovaiparaiizvođenjeovihsistema;4)izradeanalizaozonamaopasnostiiodređivanjeovihzonanamestimakojasuugroženaodnastankaeksplozivnihsmešazapaljivihgasova,parazapaljivihtečnostiieksplozivnihprašina;5)projektovanjaiizvođenjaelektričnihinstalacijaiuređajazaprostoreugroženeeksplozivnimatmosferama(zapaljivimgasovima,paramazapaljivihtečnostiieksplozivnimprašinama);6)projektovanjaiizvođenjasistemazaodvođenjedimaitoplote.

Preventivnemereuobjektimavisokogradnje

Član40.Objekatvisokogradnje,usmisluposebnogpropisa,uzavisnostiodvrsteinamenemorabitiprojektovan,izgrađen,korišćeniodržavannanačinkojimseobezbeđujuuslovizasigurnuevakuacijuljudi.Zafinalnuobraduhorizontalnihivertikalnihpovršinakoridoraevakuacijeuobjektimaizstava1.ovogčlanamoguseupotrebljavatisamomaterijalikojiimajuzahtevanekarakteristikereakcijenapožaruskladusapropisimaistandardimazakojesemorapribavitidokazokarakteristikamareakcijenapožarizdatodnadležneustanoveuskladusaposebnimpropisimaidatiganauvidnadležnomorganu.Uobjektimaizstava1.ovogčlana,načinpostavljanjainstalacijaimaterijalizainstalacijemorajuimatiodgovarajućekarakteristikeupožaruuskladusapropisimaistandardima,izatojepotrebnopribavitidokazizdatodnadležneustanoveuskladusaposebnimpropisimaidatiganauvidnadležnomorganu.Sveugrađeneinstalacijeuobjektimamorajuseodržavatiuispravnomstanjuiperiodičnokontrolisatiuskladusatehničkimpropisimaistandardimanakojesetipropisipozivaju.

Putevi,prolazi,platoiisličniprilaziobjektima

Član41.Naputevima,prolazima,platoimaisličnimprilazimaobjektimakojisupredviđenizaprolazvatrogasnihvozilailievakuacijuljudiiimovineugroženihpožaromnijedozvoljenograditiilipostavljatiobjekteidrugezapreke.

Uređajizaotkrivanjeijavljanjepožaraiuređajizagašenjepožara

Član42.Priprojektovanjuiizgradnjiobjekatakaoštosuhoteli,robnekuće,tržnicentri,bioskopi,dečijeustanove,škole,visokoškolskeustanove,ustanovekulture,zdravstveneustanove,sportskeikoncertnedvorane,stadionisaposlovnimprostorom,aerodromskezgradeivisokiobjekti,obaveznajeugradnjasistemazaotkrivanjeidojavupožara.Priprojektovanjuiizgradnjivisokihobjekata(osimstambenihobjekata)obaveznajeugradnjasistemazagašenjepožara.Priprojektovanjuiizgradnjiobjekataizstava1.ovogčlana(osimvisokihobjekata)obaveznajeizradaprocenerizikanaosnovuproračunskemetodepremaodgovarajućimtehničkimpropisimaistandardimauciljuutvrđivanjapotrebezaugradnjomstabilnihsistemazagašenjepožarakadaobavezaugradnjenijedefinisanaposebnimpropisom.

Zaobjektekojinisuobuhvaćenistavom1.obaveznajeizradaprocenerizikakojomseutvrđujepotrebazaugradnjomsistemazablagovremenootkrivanje,dojavuigašenjepožara.

Održavanjeinstalacijaiuređaja

Član43.Instalacijeiuređajizaautomatskootkrivanjeidojavupožara,gašenjepožara,detekcijueksplozivnihizapaljivihgasova,instalacijeuzonamaopasnostiodeksplozije,instalacijezaodvođenjedimaitoplote,instalacijehidrantskemrežezagašenjepožara,kaoimobilniuređajizagašenjepožaramorajuseodržavatiuispravnomifunkcionalnomstanju,sprovođenjemodredbitehničkihpropisa,standardaiuputstavaproizvođača.

Kontrolisanjeinstalacijaiuređaja

Član44.Ispravnostinstalacijaiuređajazaautomatskootkrivanjeidojavupožara,gašenjepožara,detekcijueksplozivnihizapaljivihgasova,instalacijauzonamaopasnostiodeksplozije,instalacijazaodvođenjedimaitoplote,instalacijahidrantskemrežezagašenjepožara,kaoimobilnihuređajazagašenjepožaramorasekontrolisatinasvakihšestmeseciodstraneovlašćenogpravnoglica.Ministarpropisujeposebneuslovezadavanjeioduzimanjeovlašćenja,načindavanjaioduzimanjaovlašćenja,posebneuslovetehničkeopremljenosti,načiniposlovekontrolisanja,sadržajispraveokontrolisanjukaoibroj,stručnuspremuiuslovezazaposlenalicakojiobavljajuposlovekontrolisanjaizstava1.ovogčlana.

Donošenjetehničkihpropisa

Član44a.Ministardonositehničkepropisekojimaseuređujubezbednostizaštitaodpožaraieksplozijanainstalacijamaiobjektimauzimajućiuobzirvrstuinstalacija,specifičnostsamogobjekta,delatnostkojaseuobjektuobavljaiopasnostodpožaraieksplozijazaljudeiimovinu,kaoidrugetehničkepropisepotrebnezasprovođenjeovogzakona.

Preventivnemereuprirodi

Član45.Priobavljanjuposlovauprirodikojimoguizazvatipožar,anaročitoprilikomupotrebeotvorenogplamena,morajusesprovoditimerezaštiteodpožara.

Zabranaloženjavatreušumi

Član46.Zabranjenojeloženjeotvorenevatreušumiinaudaljenostiod200modrubašume,izuzevnaodređenimizatovidnoobeleženimmestima,uskladusapropisanimmeramazaštiteodpožara.

Zaštićenapodručja

Član47.Upravljačzaštićenogpodručjaustanovljenognaosnovupropisakojiuređujezaštituprirodedužanjedaplanomupravljanjatimpodručjemutvrdipreventivnemerezaštiteodpožara,shodnoveličinizaštićenogpodručja,vrstiinamenizemljištailiobjekatakojimaupravlja.Akojezaštićenopodručjeizstava1.ovogčlanauprvojilidrugojkategorijiugroženostiodpožara,upravljačzaštićenogpodručjaćepreventivnemerezaštiteodpožarautvrditikrozPlanzaštiteodpožaraizčlana27.ovogzakona.Naplanupravljanjaizstava1.ovogčlanapribavljasesaglasnostMinistarstva.

Smeštanjezapaljivogmaterijala

Član48.Zapaljivimaterijalnesmesesmeštatinaprostorukojinijeudaljennajmanje6modobjektailidelaobjekta,akotehničkimpropisimanijedrugačijeodređeno.

Žetveniradovi

Član49.Privrednodruštvo,zemljoradničkazadruga,ustanovailidrugopravnolice,preduzetnikipoljoprivrednikkojivršižetveneradovedužanjedapreduzmeposebnemerezaštitestrnihusevaodpožara.Podposebnimmeramazaštitestrnihusevaodpožarapodrazumevajuse:1)organizovanjestalnogdežurstva;2)organizovanjeosmatračkeslužbe;3)organizovanjeslužbevezeiobaveštavanja;4)opremanjemehanizacijeodgovarajućomprotivpožarnomopremom;5)kontrolaprotivpožarneopreme;6)kontrolaispravnostimehanizacije;7)kontrolauskladištavanjauseva.

Ministarnadležanzapoljoprivredu,uzsaglasnostministra,donosipropiskojimbližeuređujemerezaštiteodpožaraupoljoprivredi.

Spaljivanjenaotvorenomprostoru

Član50.Zabranjenojespaljivanjeostatakastrnihuseva,spaljivanjesmećanaotvorenomprostoruispaljivanjebiljnihostataka.Licekojejeradnjamaizstava1.ovogčlanaizazvalopožardužnojedavatrogasno‐spasilačkojjedinicinadoknaditroškoveintervencije,uskladusposebnimpropisom.

Protivpožarnastraža

Član51.Protivpožarnustražudužnojedaorganizuje:1)licekojepretačezapaljivetečnostiilizapaljivegasoveukoličiniiznad5m3;2)licekojeizvodiradovezavarivanja,rezanjailemljenja,koristiotvoreniplamenilialatkojiprilikomkorišćenjavarničiuprostorijikojanijeposebnoprilagođenazaobavljanjetogposlailinaudaljenostiod200modrubašume;3)organizatorjavnogskupailipriredbenakojojpostojiopasnostodizbijanjapožara.Podprotivpožarnomstražomizstava1.ovogčlanapodrazumevaseprisustvolicastručnoosposobljenihzasprovođenjemerazaštiteodpožarasaodgovarajućomprotivpožarnomopremom.

Uslovizaobavljanjeposlovazaštiteodpožara

Član52.Poredopštihuslovazazasnivanjeradnogodnosa,posebnepsihofizičkeizdravstvenesposobnosti,zaobavljanjeposlovazaštiteodpožarapotrebnisusledećiuslovi:1)zasubjekteuprvojkategorijiizčlana24.stav1.rukovodilacnaposlovimapreventivemožebitilicekojejesteklonajmanje240ESPBbodovanaakademskimilistrukovnimstudijamatehničko‐tehnološkenaučneoblasti,arukovodilacvatrogasnejedinicemoraimatinajmanjeprvistepenvisokogobrazovanjatehničko‐tehnološkenaučneoblasti;2)zasubjekteudrugojkategorijiizčlana24.stav2.rukovodilacslužbezaštiteodpožarailicekojeradinaorganizovanjuisprovođenjupreventivnihmerazaštiteodpožaramoraimatinajmanjeprvistepenvisokogobrazovanja;3)zaposleniuvatrogasnimjedinicama,uslužbizaštiteodpožarainaposlovimazaštiteodpožaramorajuimatinajmanjesrednjeobrazovanje.Licaizstava1.tačka3)ovogčlanakojaprviputzasnivajuradniodnosiliseprviputraspoređujunaposlovezaštiteodpožaranemogubitistarijaod30godina.Usloviizstava2.ovogčlanaprimenjujuseinaprofesionalnevatrogasno‐spasilačkejediniceMinistarstva.

Osnovnaobukazaposlenih

Član53.

Osnovnaobukaizoblastizaštiteodpožaraorganizujesezasvezaposleneodmahpostupanjunarad,anajkasnijeurokuod30danaoddanastupanjanarad.Osnovnuobukuipraktičnuproveruznanjazaposlenihzapotrebetrećihlicaobavljajupravnalicaizčlana25.ičlana56.stav1.ovogzakona.Licakojaradenaposlovimazaštiteodpožaramoguobavljatiosnovnuobukuipraktičnuproveruznanjaizstava1.ovogčlanaupravnomlicuukomesuzaposleni.Programosnovneobukedonosiposlodavacodnosnorukovodilacdržavnogorgana,organaautonomnepokrajineiliorganajedinicelokalnesamouprave,popribavljenojsaglasnostiMinistarstva.Programosnovneobukezaposlenihimaopštideoiposebnideokojisadržispecifičnostizaštiteodpožarazadelatnostkojomsepravnolicebavi.Minimumsadržajaprogramaosnovneobukezaposlenihizstava1.ovogčlanapropisujeministar.Izuzetnoodstava3.ovogčlanaMinistarstvoodbranenepribavljasaglasnost.Proveraznanjazaposlenihvršisejednomutrigodine.

Obaveznoprisustvovanjeobuci

Član54.Zaposlenisudužnidaprisustvujuobuciiproveriznanjaizoblastizaštiteodpožaraidaseuradupridržavajupropisanihuputstava,upozorenja,zabrana,merazaštiteodpožara,kaoidauslučajupožarapristupegašenjupožara.

Posebnaobukaizoblastizaštiteodpožara

Član55.Licakojaradenaposlovimazaštiteodpožaradužnasudapohađajuposebnuobukuizoblastizaštiteodpožara(udaljemtekstu:posebnaobuka)ipoložestručniispitnajkasnijeurokuodgodinudanaoddanazasnivanjaradnogodnosa,odnosnoraspoređivanjanaposlovezaštiteodpožara.LicakojasusekaopripadniciVojskeSrbijestručnoosposobljavalanakursevimazaštiteodpožara,poprogramukojijeusklađensaMinistarstvom,stičupravonapolaganjestručnogispitaizstava1.ovogčlana.StručniispitsepolažepredkomisijomMinistarstva.

Vrstuiprogramobuke,obimiusloveposebneobuke,načinpolaganja,visinutroškovastručnogispita,kaoivisinunaknadečlanovimakomisijeizstava3.ovogčlanapropisujeministar.

Pravnalicakojaizvodeposebnuobuku

Član56.PosebnuobukuizvodepravnalicakojaispunjavajuodređeneusloveiimajuodobrenjeMinistarstva.Usloveizstava1.ovogčlanautvrđujeMinistarstvo.

PosebnaobukaizoblastizaštiteodpožarauMinistarstvuodbraneiVojsciSrbije

Član57.LicakojaradenaposlovimazaštiteodpožarauMinistarstvuodbraneiVojsciSrbijedužnasudapohađajuposebnuobukuizoblastizaštiteodpožaraipoložeposebanstručniispit,nanačinkojipropisujeministarodbrane.

IVORGANIZACIJAVATROGASNESLUŽBE

Vatrogasnejedinice

Član58.Radisprovođenjazaštiteodpožara,spasavanjaljudiiimovine,sprečavanjaisuzbijanjadrugihtehničko‐tehnološkihnesrećaielementarnihnepogoda,osnivajusevatrogasnejedinice.

Profesionalneidobrovoljnevatrogasnejedinice

Član59.Vatrogasnejedinicemogubitiprofesionalneidobrovoljne.Profesionalnevatrogasnejedinicejesuvatrogasno‐spasilačkejediniceMinistarstva(udaljemtekstu:vatrogasno‐spasilačkejedinice),vatrogasnejediniceMinistarstvaodbraneiVojskeSrbije,vatrogasnejedinicelokalnesamoupraveivatrogasnejedinicepravnihlicasvrstanihuprvukategorijuugroženostiodpožara.Jedinicelokalnesamouprave,pravnalicaiudruženjamoguosnivatidobrovoljnevatrogasnejedinice.Ministarstvovršinadzornadradomvatrogasnihjedinica,osimvatrogasnihjedinicaMinistarstvaodbraneiVojskeSrbije.

Vatrogasno‐spasilačkejediniceMinistarstva

Član59a.Vatrogasno‐spasilačkejediniceMinistarstvaizčlana59.ovogzakonajesusnagezaštiteispasavanjauRepubliciSrbijiuskladusaposebnimzakonom,ireagujuuakcijamausmerenimnaeliminisanjupojavanesreće,spasavanjaugroženogstanovništvaimaterijalnihdobaraiotklanjanjaposledicapožara,elementarnihnepogodaidrugihnesreća.Napravaiobavezepripadnikavatrogasno‐spasilačkihjedinicaupogleduradnopravnogstatusa,primenjujusepropisikojimajeuređenradnopravnistatuszaposlenihuMinistarstvu.Organizaciju,načinrada,postupanjeprilikomizvršavanjazadatakazaštiteispasavanjakaoinačinvršenjaslužbe,kaoiunutrašnjemreduujedinici,upogleduspecifičnostiuređenjaradavatrogasno‐spasilačkihjedinica,bližepropisujeministar.Uniformisanipripadnicivatrogasno‐spasilačkihjedinicaMinistarstvamogubitisamoonikandidatikojinakonsprovedenogkonkursauspešnozavršeOsnovnuobukuzapripadnikevatrogasnospasilačkihjedinicaMinistarstva.PolaznikkursazaOsnovnuobukuzapripadnikevatrogasnospasilačkihjedinicaMinistarstva,osimosnovnihuslovazaprijemuradniodnosuMinistarstvu,utvrđenihposebnimzakonom,morajudazadovoljavajuiposebneuslove,ito:1)danemožebitimlađiod19godinanitistarijiod30godina;2)danajmanjegodinudanaimajuprebivalištenateritorijiorganizacionejedinicezakojuseraspisujekonkurs;3)daispuniposebneusloveupogledukriterijumazdravstvene,psiho‐fizičkeibazičnemotoričkesposobnosti.Zaraspoređivanjenarukovodećaradnamestauvatrogasno‐spasilačkimjedinicamaMinistarstvapotrebnojenajmanjepetgodinaradnogstažanaposlovimazaštiteispasavanjauvatrogasno‐spasilačkimjedinicama.Pripadnicivatrogasno‐spasilačkihjedinicaMinistarstvadužnisudasestručnousavršavajuuskladusaplanovimaiprogramimakojeutvrđujeMinistarstvo.BližepropiseokriterijumimazaizborkandidatazapolaznikekursazaOsnovnuobukupripadnikavatrogasno‐spasilačkihjedinica,kaoiostručnomosposobljavanju,usavršavanjuinapredovanjupripadnikavatrogasno‐spasilačkihjedinicaMinistarstva,donosiministar.

Profesionalnevatrogasnejedinicelokalnesamouprave

Član60.Jedinicelokalnesamoupraveosnivajuprofesionalnevatrogasnejedinicekadaseobezbedeodgovarajućiobjektizasmeštajljudstva,opremaitehnika,kaoilično‐zaštitna

oprema,vatrogasnespraveiopremaivatrogasnatehnikapovažećimstandardimainormama.Minimalnibrojvatrogasaca,kaoitehničkuopremljenostiobučenostprofesionalnihvatrogasnihjedinicalokalnesamoupravepropisujeministar.

Prava,obavezeiodgovornostipripadnikavatrogasnihjedinica

Član61.Naprava,obavezeiodgovornostipripadnikavatrogasno‐spasilačkihjedinicaprimenjujusepropisiopoliciji.Naprava,obavezeiodgovornostipripadnikavatrogasnihjedinicaMinistarstvaodbraneiVojskeSrbijeprimenjujusepropisioodbraniiVojsciSrbije.Naprava,obavezeiodgovornostipripadnikavatrogasnihjedinicalokalnesamoupraveprimenjujusepropisioradnimodnosimaulokalnojsamoupravi.

Stručniispit

Član62.Poprijemuuradniodnosuvatrogasno‐spasilačkujedinicuzaposlenijedužandapohađaobukuipoložistručniispitizoblastizaštiteodpožarapremaplanuiprogramukojipropisujeministar.Zaposlenomkojinepoložiispitupropisanomrokuprestajeradniodnos.Ministarpropisujeprogramisadržinuobukeipolaganjestručnogispitaizstava1.ovogčlana.

Član63.

(Brisano)

Uniformaiinterventnaoprema

Član64.Pripadnicivatrogasno‐spasilačkejedinicenosepropisanuuniformuzaizvršavanjeposlovaizadataka,aprilikomgašenjapožaraiostalihintervencijapropisanuinterventnuopremu,uskladusapropisimaopoliciji.

Dobrovoljnovatrogastvo

Član65.Ubudžetujedinicalokalnesamouprave,budžetuautonomnepokrajneibudžetuRepublikeSrbijeobezbeđujusesredstvazaprogramskeaktivnostidobrovoljnihvatrogasnihdruštavaodnosnovatrogasnihsavezaosnovanihzaodređenuteritoriju,uskladusazakonom.Osnivanje,organizaciju,delovanje,pravaiobavezepripadnikadobrovoljnihvatrogasnihjedinica,društavaodnosnosavezapropisujeministar.

Saradnjaprigašenjupožara

Član66.Vatrogasnejedinicesudužnedameđusobnosarađujuijednadrugojpružajupomoćprigašenjupožaraiuvanrednimsituacijama,uskladusposebnimzakonom.Radigašenjapožaraispasavanjaljudiiimovineugroženihpožaromvatrogasnejedinicemogupružatipomoćvatrogasnimjedinicamasusednihdržava,odnosnoodnjihtražitipomoć,uskladusaodlukomVladeizaključenimugovorimaomeđunarodnojsaradnji.

Rukovođenje

Član67.Akougašenjupožaraučestvujevatrogasno‐spasilačkajedinica,gašenjempožararukovodirukovodilactejedinice.Dodolaskavatrogasno‐spasilačkejedinicegašenjemrukovodirukovodilacvatrogasnejedinicekojajeprvazapočelagašenje.

Pravarukovodiocaakcije

Član68.Utokugašenjapožaraizaštiteljudiiimovineugroženihpožaromiostalihintervencijarukovodilacakcijegašenjapožara,odnosnorukovodilacintervencije,imapravoda:1)nepozvanimlicimazabranipristupnamestogašenjapožarailidrugogvanrednogdogađaja,kaoidaobustavisaobraćajporedtogmesta;2)naredievakuacijulicaiimovineizugroženihteritorija,prostorijaiobjekata;3)narediprekiddovođenjaelektričnestruje,gasaitečnihgoriva;4)narediupotrebuvodeidrugihsredstavazagašenjepožarakojekoristepravnaifizičkalicaakosenadruginačinnemožeobezbeditipotrebnakoličinavodeodnosnodrugihsredstavazagašenjepožara;5)naredikorišćenjevozilapravnihifizičkihlicazaprevozpovređenihupožaru,evakuacijulicaiimovineidopremanjesredstavazagašenjepožara;

6)narediuklanjanjevozilaidrugihpredmetakojisenalazenaprotivpožarnomputuiliporedhidrantaikojionemogućavajuiliotežavajupristupmestugašenjapožarailikorišćenjehidrantskemreže;7)naredidrugimpravnimifizičkimlicimadastavenaraspolaganjealat,prevozna,tehničkaidrugasredstvapotrebnazagašenjepožaraispasavanjeljudiiimovineugroženihpožarom;8)naredidelimičnoilipotpunorušenjeobjekatailidelovaobjekatakojinisuzahvaćenipožarom,uslučajudasenadruginačinnemožeobezbeditigašenjepožarailispasavanježivotaljudi;9)preduzmemerezaobezbeđenjeevakuisaneimovine;10)preduzmemereiradnjedabiseobezbedilitragoviipredmetiznačajnizautvrđivanjeuzrokapožara;11)naredinasilnootvaranjezaključanogobjektailiprostorijeradigašenjapožaraispasavanjaljudiiimovine;12)narediradnosposobnimlicima,kojastanujuuneposrednojblizinimestapožara,kaoilicimakojasezateknunamestupožara,dapružepomoćugašenjupožaraispasavanjuljudiiimovine;13)zatražipomoćdrugihvatrogasnihjedinicaisvihostalihslužbikojesemoguangažovatiuakcijigašenjapožaraispasavanjalicaiimovine.

Evidencije

Član69.Vatrogasnejedinicedostavljajuizveštajosvimizvršenimintervencijamanadležnojvatrogasno‐spasilačkojjedinici,kojavodijedinstvenuevidencijuizvršenihintervencija.MinistarstvovodievidencijusvihvanrednihdogađajaipožarazateritorijuRepublikeSrbijeinazahtevzainteresovanoglicaizdajeuverenjeonastalompožaru.Ministarpropisujesadržajinačinvođenjaevidencijaizst.1.i2.ovogčlana.

Operativnekarte

Član70.Vatrogasno‐spasilačkejediniceizrađujuoperativnekartegašenjapožarasubjekatasvrstanihuprvuidrugukategorijuugroženostiodpožara.Primerakoperativnekartedostavljasevatrogasnojjediniciodnosnoodgovarajućojslužbizaštiteodpožarausubjektu.Subjektiizstava1.ovogčlanadužnisudapružesvepotrebnepodatkeistručnupomoćzaizraduoperativnekarte.

Obavezegrađana

Član71.Građaninkojiprimetineposrednuopasnostodizbijanjapožarailiprimetipožardužanjedaukloniopasnost,odnosnodaugasipožarakotomožeučinitibezopasnostizasebeilidrugog.Akograđaninnemožesamdaugasipožar,dužanjedaotomebezodlaganjaobavestinajbližuvatrogasnujedinicu,odnosnopolicijskustanicu.Zabranjenajelažnaprijavapožaraidrugihtehničko‐tehnološkihnesreća.Troškoveintervencijevatrogasno‐spasilačkejedinicepolažnojprijavipožarasnosilicekojejelažnoprijavilopožar.

Pravagrađanakojisuučestvovalaugašenjupožara

Član72.Licekojeprilikompružanjapomoćigašenjapožarailiuvršenjuobukegašenjapožarabudepovređenoilioboli,pazbogtogaodsustvujesrada,odnosnopostanenesposobnozarad,imapravaizzdravstvenog,penzijskogiinvalidskogosiguranjapoduslovimautvrđenimzapolicijskogslužbenika.Akoupružanjupomoćiizstava1.ovogčlanaliceizgubiživot,njegovaporodicaimapravaizpenzijskogosiguranjakaoiporodicapolicijskogslužbenikakojijeizgubioživotuvršenjuilipovodomvršenjaposlova.Licekojestavinaraspolaganjesredstvaiopremuzagašenjepožaraponaređenjurukovodiocaakcijegašenjapožara,odnosnorukovodiocaintervencijeuskladusčlanom68.ovogzakona,imapravonanaknadumaterijalneštete,uskladusazakonom.

VNADZORNADSPROVOĐENJEMZAŠTITEODPOŽARA

Nadzor

Član73.NadzornadizvršavanjemodredabaovogzakonaipropisadonesenihnaosnovunjegavršiMinistarstvoprekoinspektora.Izuzetnoodstava1.ovogčlana,nadzornadsprovođenjemzaštiteodpožarauobjektimaposebnenamenekojekoristiMinistarstvoodbraneiVojskaSrbijevršiMinistarstvoodbrane.Zasubjekteuprvojidrugojkategorijiugroženostiodpožaravršiseperiodičnipregled,uskladusaktomkojidonosiministar.

Inspektori

Član74.PosloveinspektoraobavljalicekojeimavisokuodnosnovišustručnuspremutehničkogilidrugogodgovarajućegsmeraipoloženposebanstručniispitMinistarstvaiispunjavadrugeuslovepropisanezakonom.Ministarpropisujeprograminačinpolaganjaposebnogstručnogispitazainspektoreizstava1.ovogčlana.

Vršenjeuviđaja

Član75.Inspektoriučestvujuuvršenjuuviđajaprilikomizbijanjapožaraipreduzimajumerezautvrđivanjeuzrokapožaraiotklanjanještetnihposledica.

Pravaidužnostiinspektora

Član76.Uvršenjuposlovainspekcijskognadzorainspektorimapravoidužnostda:1)uđeuprivatniposednazahtevstanarailiuslučajuotklanjanjaozbiljneneposredneopasnostipoživotizdravljeljudiiimovinuvećegobima;2)obavestinadležniorganodnosnonadležnoginspektoradasegradnjaobjekatanesprovodiuskladusmeramazaštiteodpožarapredviđenimuglavnomprojektu.Vlasniciodnosnokorisniciobjekataidrugihnepokretnostidužnisudaomogućeobavljanjeinspekcijskihposlovaidainspektorudajunauvidpropisanudokumentaciju,potrebnepodatkeiobaveštenja.

Nalaganjemera

Član77.Inspektormožerešenjemnaložitipreduzimanjesledećihmera:1)zabranuupotrebeoruđaisredstavaodkojihpretineposrednaopasnostodizbijanjapožara,dokseopasnostneotkloni;2)zabranuvršenjaodređenogposlauobjektu,deluobjektailiprostoruakoimočiglednopretiopasnostodizbijanjaiširenjapožarailiakonisuobezbeđeniuslovizasigurnuevakuacijuljudi,doksedrugimprotivpožarnimmerama(adaptacijaobjekta,delaobjektailiprostorapostavljanjemprotivpožarnihzaprekaisl.)ovaneposrednaopasnostneotkloni,kaoizabranuupotrebeobjekta,akonijeutvrđenapodobnostobjektazaupotrebupremačlanu36.Zakona;3)adaptacijuilipregrađivanjenaobjektudabisesprečiloizbijanjeiširenjepožaraiugrožavanjeljudiiimovine;4)zabranupušenja,upotrebuotvorenevatreiliuređajanaodređenimmestimanakojimapretiopasnostodizbijanjapožara;

5)nabavkuneophodnevatrogasneopremeisredstavazagašenjepožara,kaoinjihovoodržavanjeuispravnomstanju;6)drugemerekojeimajuzaciljdasprečeizbijanjeiširenjepožaraiobezbedezaštituljudiiimovine.Žalbaprotivrešenjaizstava1.tač.1),4)i6)neodlažeizvršenje.

Ovlašćenjainspektora

Član78.Uvršenjuinspekcijskognadzorainspektorjeovlašćendanaložidase:1)doveduuispravnostanjepostrojenja,instalacijeiuređaji;2)obavirekonstrukcijaobjektailipojedinihprostorijaunjemuradisprovođenjamerazaštiteodpožara;3)ukloniotpadizzatvorenogiotvorenogprostorakojijenastaouprocesuradailijeodložennazabranjenimmestima;4)uklonepredmetiizprostorijailiprostorakojipredstavljajuopasnostodnastajanjaiširenjapožarailionemogućavajubrzisiguranizlazakizugroženogobjektailiprostora;5)održavajusvišumskiputeviiproseciustanjukojeomogućavasvakodnevnipristupvatrogasnimvozilima;6)izvedustabilni,polustabilni,mobilni,odnosnodrugiodgovarajućiuređajiiinstalacijezadojavuigašenjepožara,kaoidrugizaštitniuređajiiinstalacije;7)izvedupotrebniizlaziizobjektailinjegovogdeladabiseomogućiobrzizlazaklicauslučajupožara;8)onemogućipristupvozilimakojapriradumoguizbacivatiiskrenamestimagdebitopredstavljaloopasnostodizbijanjapožara;9)doveduuispravnostanjevatrogasnaopremaisredstvazagašenjepožarailitaopremaisredstvapostavenaodređenomesto;10)ukloneodnosnoizmeneonielementinapostrojenjima,instalacijamaiuređajimakojipriupotrebimoguizazvatipožar;11)uklonezapaljivematerijekojimasuobrađenevodoravneivertikalnepovršineevakuacionihputeva;12)proveriznanjeiobučenostpripadnikavatrogasnihjedinica.

Rešenjaozabrani

Član79.Inspektorćezbogneposredneopasnostiodpožararešenjemzabraniti:1)držanjesirovina,gotovihproizvodailidrugihpredmetauzatvorenimiliotvorenimskladišnimprostorimaodkojihpretiopasnostodizbijanjaiširenjapožara;2)upotrebuotvorenevatreuzatvorenimiotvorenimprostorima(pušenje,zavarivanje,upotrebusvetiljkisaotvorenimplamenom,otvorenaložišta,elektroinstalacijekojenisuuposebnojizvedbiisl.);3)upotrebuobjekatailinjihovihdelova,delovapostrojenja,instalacijailidrugihuređajaakosenjihovimpreuređenjemnemožeotklonitinedostatakkojimožeizazvatipožar;4)upotrebuuređaja,instalacijaisredstavadoksenepreduzmumeredaseopasnostukloni;

5)obavljanjeodređenogposlauobjektuilinjegovomdelu,prostorijiodnosnoprostoru(lakiranje,pretakanjezapaljivihtečnostiigasovaisl.).Žalbaprotivrešenjaizstava1.ovogčlananeodlažeizvršenje.

Nadzornadgrađenjemobjekata

Član80.Nadzornadgrađenjemobjekataobuhvata:1)kontroludalisegrađenjevršipremaoverenimglavnimprojektima,glavnomprojektuzaštiteodpožaraiglavnimprojektimaposebnihsistemaimeramazaštiteodpožara;2)kontroluiproverukvalitetaizvođenjasvihvrstaradovaiprimenupropisa,standardanakojesetehničkipropisipozivajuitehničkihnormativaizoblastizaštiteodpožara;proverudalipostojedokaziokvalitetumaterijala,opremeiinstalacijakojiseugrađuju,premaoverenimglavnimprojektima,glavnomprojektuzaštiteodpožaraiglavnimprojektimaposebnihsistemaimerazaštiteodpožara;davanjeuputstvaizvođačuradova;saradnjusaprojektantomradiobezbeđenjatehnološkihiorganizacionihrešenjazaizvođenjeradovairešavanjedrugihpitanjakojasepojaveutokuizvođenjaradova.Nadzorizstava1.ovogčlanavršilicekojeispunjavauslovezavršenjestručnognadzora,uskladusapropisimaoplaniranjuiizgradnjiikojeimaodgovarajućelicenceizčl.32.i38.ovogzakona,apisanimaktominvestitorailinjegovogzastupnikajeodređenodautokuizvođenjaradovaobavljaoveposlove.Ministarpropisujebližeusloveinačinoduzimanjaovlašćenjailicenciizčl.32.i38.ovogzakona,kaoisastavinačinradakomisijezaoduzimanjelicencikojurešenjemobrazujeministar.Ministarstvovodievidencijeooduzetimovlašćenjimailicencamaizstava3.ovogčlana.

VIKAZNENEODREDBE

Privredniprestupi

Član81.Novčanomkaznomod500.000.do3.000.000dinarakaznićesezaprivredniprestuppravnoliceako:1)obavljaposloveizčlana24.ovogzakonaaneispunjavapropisaneusloveinemaovlašćenjeMinistarstvazaobavljanjeovihposlova(član25.stav1);2)izrađujeGlavniprojekatzaštiteodpožaraaneispunjavapropisaneuslove(član32.stav1);3)obavljaposloveizčlana38.stav1.ovogzakonaaneispunjavapropisaneuslove;4)obavljaposloveizčlana44.stav1,aneispunjavapropisaneusloveinemaovlašćenje(član44);

5)izvodiposebnuobukuaneispunjavaodređeneusloveinemaodobrenjeMinistarstva(član56.stav1).Zaprivredneprestupeizstava1.ovogčlanakaznićesenovčanomkaznomod50.000do200.000dinaraiodgovornoliceupravnomlicu.Zaradnjeizstava1.ovogčlanaporednovčanekaznemožeseizrećiizaštitnamerazabranepravnomlicudasebaviodređenomprivrednomdelatnošću,odnosnozaštitnamerazabraneodgovornomlicuupravnomlicudavršiodređenedužnostiutrajanjuodšestmesecidopetgodina.

Prekršajipravnoglica

Član82.Novčanomkaznomod300.000dinarado1.000.000dinarakaznićesezaprekršajpravnoliceako:1)neobezbeditehničkiopremljenuiobučenuvatrogasnujedinicusapotrebnimbrojemvatrogasaca,neobezbedisprovođenjepreventivnihmerazaštiteodpožaraistalnodežurstvosapotrebnimbrojemlicastručnoosposobljenihzasprovođenjezaštiteodpožara,neorganizujesprovođenjepreventivnihmerazaštiteodpožaraspotrebnimbrojemlicastručnoosposobljenihzasprovođenjezaštiteodpožaraineobezbediadekvatnuopremuiuređajezagašenjepožara(član24.st.1,2.i3);2)nedonesePlanzaštiteodpožara(član27.st.1.i3);3)nepostupapoproračunimaizplanazaštiteodpožara(član27.stav2);4)nedoneseizmeneidopuneplanazaštiteodpožara(član27.stav4);5)neistaknenavidljivommestuplanevakuacijeiuputstvazapostupanjeuslučajupožara(član27a);6)nepostupapoproračunimaizpravilazaštiteodpožara(član28.stav4);7)nedonesePravilazaštiteodpožara(član28.stav1);8)neistaknePlanevakuacijeiuputstvazapostupanjeuslučajupožaranavidljivomesto(član28.stav3);9)nepribavisaglasnostMinistarstvauskladusačlanom33.st.1.2.i3,članom34.st.1.2.i3,ičlanom35.ovogzakona;10)obavljatehnološkeprocesenamestimainačinsuprotnočlanu37.st.1.i2.ovogzakona;11)uobjektimavisokogradnjeneobezbediuslovezasigurnuevakuacijuljudi(član40.stav1);12)neugradimaterijalezahtevanihkarakteristikareakcijenapožaruskladusapropisimaistandardima,nepribavidokazokarakteristikamareakcijenapožarinedaganauvidnadležnomorganu(član40.stav2);13)neizvršipostavljanjeinstalacijanaodgovarajućinačiniliakomaterijalizainstalacijenemajuodgovarajućekarakteristikeuskladusapropisimaistandardima,nepribavidokazodnadležneustanoveinedaganauvidnadležnomorganu(član40.stav3);14)ugrađeneinstalacijeuobjektimaneodržavauispravnomstanjuiperiodičnonekontrolišeuskladusatehničkimpropisimaistandardimanakojesetipropisipozivaju(član40.stav4);

15)gradiilipostavljaobjekteidrugezaprekenaputevima,prolazima,platoimaisličnimprilazimaobjektimakojisupredviđenizaprolazvatrogasnihvozilailievakuacijuljudiiimovineugroženihpožarom(član41);16)neugradisistemezaotkrivanjeidojavupožara(član42.stav1);17)neugradisistemezagašenjepožara(član42.stav2);18)neizradiprocenurizikaizčlana42.ovogzakona(član42.st.3.i4);19)instalacijeiuređajeizčlana43.ovogzakonaneodržavauispravnomifunkcionalnomstanju(član43);20)neizvršikontroluispravnostiinstalacijaiuređajauskladusačlanom44.ovogzakona(član44);21)neutvrdipreventivnemerezaštiteodpožarauplanuupravljanjazaštićenogpodručjainepribavisaglasnostMinistarstva(član47);22)smeštazapaljivimaterijalnaprostorusuprotnočlanu48.ovogzakona;23)zavremežetvenihradovanepreduzimaposebnemerezaštitestrnihusevaodpožara(član49.st.1.i2);24)spaljujeostatkestrnihuseva,biljnihostatakaismećanaotvorenomprostoru(član50.stav1);25)neorganizujeprotivpožarnustražu(član51);26)neorganizujeosnovnuobukuzaposlenihizoblastizaštiteodpožaraupropisanomrokuinevršipraktičnuproveruznanjazaposlenihupropisanomroku(član53.st.1.i6);27)licakojaradenaposlovimazaštiteodpožaranepohađajuposebnuobukuizoblastizaštiteodpožarainepoložestručniispitnajkasnijeurokuodgodinudanaoddanazasnivanjaradnogodnosa,odnosnoraspoređivanjanaposlovezaštiteodpožara(član55.stav1);28)akoinspektoruneomogućinesmetanovršenjeposlova,akonestavinauvidpotrebnadokumentaipredmeteinepružidrugutraženupomoć(član76.stav2);29)akonesprovedenaloženemerezaštiteodpožaraurokuodređenomrešenjemnadležnogorganaupravezaunutrašnjeposlove(čl.77.i78);30)akopovredirešenjeozabrani(član79);31)neodredilicezavršenjenadzoranadgrađenjemobjekta(član80).Zaprekršajeizstava1.ovogčlanakaznićesenovčanomkaznomod10.000do50.000dinaraiodgovornoliceupravnomlicu.Zaprekršajeizstava1.ovogčlanakaznićesepreduzetniknovčanomkaznomod150.000do500.000dinara.Zaprekršajeizstava1.ovogčlanapravnomlicuipreduzetnikumožeseizrećizaštitnamerazabranevršenjaodređenihdelatnostiutrajanjuodšestmesecidotrigodine.Prekršajiodgovornoglicaudržavnomorganu,organuautonomnepokrajineijedinice

lokalnesamouprave

Član83.Novčanomkaznomod10.000do50.000dinarakaznićeseodgovornoliceunadležnomorganuako:1)(brisana)

2)nedonesePlanzaštiteodpožara(čl.20.i22);2a)nedoneseineizvršiizmeneidopuneplanazaštiteodpožara(član27.stav3);3)nepribavimišljenjeMinistarstvakojesadržiuslovezaštiteodpožaraieksplozija(član29.stav2);4)izdaupotrebnudozvolubezprethodnopribavljenesaglasnostiopodobnostizaupotrebuupogledusprovedenostimerazaštiteodpožara(član36.stav6);5)neorganizujeosnovnuobukuzaposlenihizoblastizaštiteodpožaraupropisanomrokuinevršipraktičnuproveruznanjazaposlenihupropisanomroku(član53.st.1.i6).

Prekršajifizičkoglica

Član84.Novčanomkaznomod10.000do50.000dinarakaznićesezaprekršajfizičkoliceako:1)gradiilipostavljaobjekteidrugezaprekenaputevima,prolazima,platoimaisličnimprilazimaobjektimakojisupredviđenizaprolazvatrogasnihvozilailievakuacijuljudiiimovineugroženihpožarom(član41);2)ložiotvorenuvatruušumiinaudaljenostiod200modrubašumesuprotnočlanu46.ovogzakona;3)smeštazapaljivimaterijalnaprostorusuprotnočlanu48.Zakona;4)zavremežetvenepreduzimaposebnemerezaštitestrnihusevaodpožara(član49.st.1.i2);5)(brisana)6)neorganizujeprotivpožarnustražu(član51);7)primetineposrednuopasnostodizbijanjapožarailipožaraneukloniopasnost,odnosnoneugasipožariliopožarubezodlaganjaneobavestinadležnuvatrogasnujedinicuilipolicijskustanicu(član71.stav1);8)lažnoprijavipožarilidrugutehničko‐tehnološkunesreću(član71.stav2);8a)nepribavisaglasnostiuskladusačl.33,34.i35.ovogzakona.Novčanomkaznomuiznosuod10.000dinarakaznićesezaprekršajfizičkoliceakospaljujeostatkestrnihuseva,smećeibiljneostatkenaotvorenomprostoru(član50.stav1).

VIIPRELAZNEIZAVRŠNEODREDBE

SporazumMinistarstvaijedinicelokalnesamouprave

Član85.Nateritorijilokalnesamoupravenakojojnijeosnovanavatrogasnajedinicaposlovetejedinicedonjenogosnivanjaobavljavatrogasno‐spasilačkajedinicaMinistarstva.MinistarstvoilokalnesamoupravemoguzaključitisporazumkojimseuređujupitanjaprenošenjaodnosnopreuzimanjaopremeisredstavakojimaraspolažeMinistarstvoakojasuneophodnazapočetakradaprofesionalnihvatrogasnihjedinica.

Usklađivanjeposlovanjaiopštihakata

Član86.Privrednadruštvaidrugapravnalicakojaobavljajuposlovezakojesuovimzakonompropisaniposebniuslovidužnasudasvojeposlovanjeuskladesaodredbamaovogzakonaurokuodgodinudanaoddanastupanjanasnaguovogzakona.Državniorgani,organiautonomnepokrajine,organijedinicelokalnesamouprave,privrednadruštvaidrugapravnalicadužnisudauskladesvojeopšteaktekojiseodnosenazaštituodpožarasaodredbamaovogzakonaurokuodgodinudanaoddanastupanjanasnaguovogzakona.

Licakojasupoložilastručniispit

Član87.Licakojasudodanastupanjanasnaguovogzakonapoložilastručniispitkojimjeizvršenaproverastručneosposobljenostizaradnaposlovimaodređenimovimzakonompopropisimakojisubilinasnaziuvremenjihovogpolaganja,kaoilicakojimajetimpropisimapriznatopravovršenjaodređenihposlova,ispunjavajuuslovezavršenjetihposlovaipremaodredbamaovogzakonaakoispunjavajuiostalepropisaneuslove.

Nastavakpostupaka

Član88.Postupcikojisuzapočetidodanastupanjanasnaguovogzakonanastavićesepopropisimakojisuvažilidodanastupanjanasnaguovogzakona.

Prestanakvaženja

Član89.DanompočetkaprimeneovogzakonaprestajedavažiZakonozaštitiodpožara("SlužbeniglasnikSRS",broj37/88i"SlužbeniglasnikRS",br.53/93,67/93,48/94i101/05),osimodredabačl.74‐79,kojiprestajudavažeuskladusaposebnimzakonom.Podzakonskipropisipredviđeniovimzakonomdonećeseurokuodšestmesecioddanastupanjanasnaguovogzakona.Dopočetkaprimenepodzakonskihpropisaizstava2.ovogčlanaprimenjujuseodredbevažećihpodzakonskihpropisakojenisuusuprotnostisaodredbamaovogzakona.

Stupanjenasnagu

Član90.Ovajzakonstupanasnaguosmogdanaoddanaobjavljivanjau"SlužbenomglasnikuRS",aprimenjujesepoistekudevetmesecioddanastupanjanasnaguovogzakona.

SamostalničlanoviZakonaoizmenamaidopunamaZakonaozaštitiodpožara

("Sl.glasnikRS",br.20/2015)

PRELAZNEIZAVRŠNEODREDBE

Član38.Podzakonskipropisipredviđeniovimzakonomdonećeseurokuodšestmesecioddanastupanjanasnaguovogzakona.

Član39.Ovajzakonstupanasnaguosmogdanaoddanaobjavljivanjau"SlužbenomglasnikuRepublikeSrbije".