Upload
others
View
4
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Zarządzanie terenami na obszarach wiejskich na obszarach wiejskich w Chinach
Prof. Dr.-Ing. Weidong Qu
Wydział Zarz ądzania Terenami i Nieruchomo ściami Narodowy Uniwersytet Chi ński Renmin
Kraków, 24.10.2016 r.
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Układ prezentacji
1. Tło2. Reforma Ziemska w Chinach3. Aktualne badania na obszarach 3. Aktualne badania na obszarach
wiejskich
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Miejsce Pa ństwo 2011 2012 2013 2014 2015 2016 20171 Stany Zjednoczone 15,517.93 16,155.25 16,663.15 17,348.08 17,968.20 18,697.92 19,555.872 Chiny 7,492.53 8,461.51 9,490.85 10,356.51 11,384.76 12,253.98 13,173.593 Japonia 5,908.99 5,957.25 4,919.59 4,602.37 4,116.24 4,170.64 4,342.164 Republika Federalna Niemiec 3,761.14 3,541.58 3,746.49 3,874.44 3,371.00 3,472.51 3,595.415 Francja 2,865.30 2,682.90 2,811.13 2,833.69 2,422.65 2,488.38 2,586.576 Zjednoczone Królestwo 2,593.45 2,623.83 2,678.38 2,950.04 2,864.90 3,054.84 3,232.287 Brazylia 2,613.06 2,412.02 2,391.03 2,346.58 1,799.61 1,672.90 1,759.278 Włochy 2,280.32 2,076.37 2,137.62 2,147.74 1,819.05 1,867.57 1,932.949 Rosja 1,904.79 2,016.11 2,079.02 1,860.60 1,235.86 1,178.92 1,309.27
Czy Chin y prze żywaj ą boom?� Produkt Krajowy Brutto (PKB) nr 2 na świecie
9 Rosja 1,904.79 2,016.11 2,079.02 1,860.60 1,235.86 1,178.92 1,309.2710 Indie 1,843.02 1,835.82 1,875.16 2,051.23 2,182.58 2,384.73 2,607.4111 Kanada 1,788.74 1,832.72 1,838.96 1,785.39 1,572.78 1,592.35 1,682.3712 Australia 1,499.95 1,555.26 1,497.22 1,442.72 1,240.80 1,253.00 1,317.1613 Hiszpania 1,495.97 1,356.48 1,393.48 1,406.54 1,221.39 1,265.12 1,318.8314 Korea 1,202.46 1,222.81 1,305.61 1,410.38 1,392.95 1,450.05 1,545.8115 Meksyk 1,171.19 1,186.60 1,261.86 1,291.06 1,161.48 1,187.05 1,251.2516 Indonezja 892.59 919.002 912.502 888.648 872.615 875.75 950.43817 Holandia 894.576 829.406 864.439 880.716 750.782 782.934 818.49218 Turcja 774.729 788.605 823.025 798.332 722.219 721.167 761.4419 Arabia Saudyjska 669.507 733.956 744.336 746.248 632.073 643.234 694.517
20 Szwajcaria 696.544 665.225 685.168 703.852 676.979 687.591 707.527
International Monetary Fund, World Economic Outlook Database, Oct. 20115
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Szanghaj – nowa dzielnica Pudong Pierwszy szczyt liderów
Moscow International Business Centre Śródmie ście Bombaju
Szanghaj – nowa dzielnica Pudong Pierwszy szczyt liderów państw rozwijaj ących si ę BRIC
Department of Land and Real Estate Management of RUC
10
15
20
Brazil
Rozwój PKB rozwijaj ących si ę państw BRICS w %
Źródło danych: International Monetary Fund, World Economic Outlook Database, październik 2015 r.
-15
-10
-5
0
5Brazil
China
India
Russia
South Africa
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Chin y prze żywaj ą boom� Rezerwy dewizowe o wartości większej niż 3,22
bilionów US$ (kwiecień 2016 r.)� PKB wyniósł w 2015 r. 11,38 bilionów US$.� Olimpiada w 2008 r.
w Pekiniew Pekinie� Expo z 2010 r. w Szanghaju.haju.� APEC z 2014 r. w Pekinie.ie.� Spotkanie państw G20
w 2016 r. w Hangzhou.
Sueddeutsche Zeitung
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Olimpiada w 2008 r. w Pekinie
@ Photo by Qu
Stadion Olimpijski Nest
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Expo w Szanghaju w 2010 r.
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Chińska szybka kolej ICE
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Nowy dworzec kolejowy w Szanghaju
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Harmonia jest jednym z najwa żniej-szych celów Rz ądu Chin
Harmonia przedstawiona na otwarciu olimpiady w 2008 r. w Pekinie
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Co znaczy harmonia w j ęzyku chińskim ?
和 谐
zboże usta mówić wszyscyWszyscy mają co jeść i mają wolność wypowiedzi!
禾 口 言 皆
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Czy Chiny s ą harmonijne?
� Od wprowadzenia polityki otwartości i reform w 1978 r. nie ma w Chinach głodu.
� Duży wkład dla świata!
Yuan Longping – „Ojciec ryżu Yuan Longping – „Ojciec ryżu hybrydowego”, czołowy chiński
przedstawiciel nauk rolniczych, jego życzenie na 80-te urodziny zrealizowane zostało niedawno, gdy jego super ziarna
przyniosły plon w wysokości 13,9 ton ryżu na hektar przy użyciu technologii
transgenicznej, ustanawiając nowy rekord świata w produkcji ryżu.
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Skąd pochodzi żywno ść?
� Z sektora agrarnego, rolnictwa.� Minimalna powierzchnia użytków rolnych
wynosi 1,8 mld Mu (ok. 120 mln ha) –“czerwona linia”.“czerwona linia”.
� Urbanizacja potrzebuje ziemi z obszarów wiejskich.
� Miasta potrzebują ziemi!� Każdego dnia znika w Chinach 20 wsi.
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Wskaźnik urbanizacji (1949 -2014)
40
50
60
0
10
20
30
1949 1954 1959 1964 1969 1974 1979 1984 1989 1994 1999 2004 2009 2014
Department of Land and Real Estate Management of RUC
53,61%54,88% 55,80% 56,83% 57,77%
60,14% 61,13%62,27% 63,20% 64,03%
47,22%48,59%
49,91%51,37%
52,55%53,72%
55,41%56,89%
58,03%59,19%
33,74%34,92%
36,16%37,57%
38,74%40,66%
42,22%44,05%
45,31%46,79%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
Nierównomierna urbanizacja we wschodnich, środkowych i zachodnich Chinach w latach 2005-2014
0,00%
10,00%
20,00%
2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年 2013年 2014年
东部地区城镇化率 中部地区城镇化率 西部地区城镇化率
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Co znaczy urbanizacja w Chinach?
� W roku 2014 liczba ludności Chin wynosiła ok.1,37 mld, z tego w miastach żyło 750 mln osób.
� Wg prognoz, urbanizacja powinna wzrastać wciągu najbliższych 10 lat o ok. 1% rocznie.Oznacza to, że ok. 64 mln rolników będzie musiało � Oznacza to, że ok. 64 mln rolników będzie musiało każdego roku przeprowadzić się z obszarów wiejskich do miast!
� Miasta potrzebują coraz więcej ziemi! Musi ona zostać utworzona w drodze przekształcenia terenów agrarnych w budowlane.
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Zgodnie z czwartym posiedzeniem 12. Kongresu Narodowego� Nowy model urbanizacji „Ludzie jako punkt ciężkości“.� Urbanizacja dla 300 mln rolników:
o Przeprowadzenie 100 mln rolników z obszarów wiejskich do miast.wiejskich do miast.
o Urbanizacja na miejscu 100 mln rolników.o Rewitalizacja starych miast i nowy rozwój wsi
znajdujących się w miastach dla 100 mln rolników.� Celem jest osiągnięcie do roku 2020 wskaźnika
urbanizacji na poziomie 60%.
Department of Land and Real Estate Management of RUC
2. Reforma Ziemska w Chinach� Trzy fazy:
� Od otwarcia (1990-2000) reforma ziemska została dopasowana do reformy gospodarstw państwowych.
� 2000-2015 Dopasowanie do reformy polityki � 2000-2015 Dopasowanie do reformy polityki mieszkaniowej (utworzenie wolnego rynku mieszkań).
� 2016 – Dopasowanie do restrukturyzacji gospodarki, w szczególności reforma ziemska na obszarach wiejskich.
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Reforma Ziemska� Od 1990 r. grunty państwowe mogą być dzierżawione
lub sprzedawane – Okres pierwszych 10. lat.� Od 1995 r. każdemu rolnikowi przydzielono własną
działkę rolną na 30 lat.� Od 2003 r. wszystkie działki musiały
zostać sprzedane na rynku –zostać sprzedane na rynku –– Okres drugich 10. lat gospodarki nieruchomościami.
� Obecnie gorącą rolę odgrywa temat “Urban-Rural” –– Początek trzeciego okresu nanastępne 10 lat.
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Porównanie wska źnika urbanizacjipomi ędzy ró żnymi pa ństwami
城市化率%
80
90
100
中国 日本 英国 美国 韩国
20
30
40
50
60
70
195519601965197019751980198519901995200020052010201520202030
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Prognoza budowy nowych mieszka ń w miastach (10 tys.)
Rok Nowa budowaNetto nowej
budowyWyburzenia
2009 964 801 163
2010 958 790 168958 790 168
2011 1030 797 233
2015 1213 944 268
2020 1336 1026 310
2025 1437 1087 350
2030 1492 1105 386
2011-2030
(średnio)2.2% 1.7% 4.3%
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Rozwój budownictwa mieszkanio -wego
城镇人均住宅建筑面积
22.825.0
27.129.0
30.028.025
30
35平方米 Powierzchnia mieszkaniowa na osobę w miastachm2
18.720.3
22.8 30.028.0
26.123.7
20.819.4
10
15
20
25
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Report of REICO, 2010
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Najwi ększy rynek budowlany świata
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Aukcje ziemi w Chinach
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Dochody z transferu ziemi w stosunku do sumy dochodów Rz ądów lokalnych w Chinach (1991 -2014)
Dane: Statystyka finansowa Chin
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Udział gruntów w PKBi w finansach lokalnych (w %)
Grunty niepodatkowe
Grunty opodatkowane
Grunty pośrednio
opodatkowaneSuma Udział w PKB
Udział w przychodach
lokalnych
Udział w przychodach
krajowych
2000 624.9 449.2 591.9 1666.0 1.7% 26.0% 12.4%
2001 1318.1 500.3 783.1 2601.5 2.4% 33.3% 15.9%2001 1318.1 500.3 783.1 2601.5 2.4% 33.3% 15.9%2002 2454.3 676.2 1047.6 4178.1 3.5% 49.1% 22.1%2003 5705.8 900.9 1445.2 8051.9 5.9% 81.7% 37.1%2004 6458.8 1207.8 1886.7 9553.3 6.0% 80.3% 36.2%2005 5941.7 1590.6 2327.0 9859.3 5.3% 65.3% 31.2%2006 8109.1 1962.0 2830.5 12901.6 6.0% 70.5% 33.3%2007 12247.2 2755.4 3745.1 18747.7 7.1% 79.5% 36.5%2008 10414.4 3656.6 3921.0 17992.0 5.7% 62.8% 29.3%2009 17285.1 4812.5 5160.0 27257.6 8.0% 83.6% 39.8%
2010 29109.9 6530.0 6807.4 42734.4 10.6% 104.5% 51.4%
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Rozwój PKB i dochodów
2000
2500
3000
Rocznik Statystyczny Chin 2014 r.
0
500
1000
1500 GDP指数
人均可支配收入指数
Index1978=100
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Różnice w rozwoju dochodów na mieszka ńca w miastach i wsiach (RMB)
20000
25000
30000
35000
0
5000
10000
15000
197819801985199019911992199319941995199619971998199920002001200220032004200520062007200820092010201120122013
Rocznik Statystyczny Chin 2014 r.
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Słaba infrastruktura
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Duże utrudnienia w ruchu
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Informacja o ruchu w Pekinie
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Jedno pa ństwo – różne warunki socjalne
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Konflikty dotycz ące ziemi
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Truj ące powietrze w Pekiniepodczas jednego dnia w 2011 r.
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Maraton Tianjing w dniu 25.10.2014 r.
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Ochłodzenie na rynku nieruchomo ści� Zakaz zakupu w miastach.� Podwyższenie pierwszej wpłaty do
kredytu.kredytu.� Zwiększenie kwoty zabezpieczenia
banków.� Surowe warunki udzielania kredytów na
rozwój nieruchomości.
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Wysoki wska źnik pustostanów
� Powierzchnie do sprzedaży wynoszą obecnie 2,78 mln m2 w Pekinie, Szanghaju, Guangzhou i Shenzhen.
� Od 2011 roku powinna wystartować budowa 10 mln mieszkań socjalnych.
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Ożywienie w gospodarce� Przekształcenia struktury gospodarki, np.
restrukturyzacja przemysłu, zwiększenie produktywności, wsparcie dla małych i średnich przedsiębiorstw.
� Wsparcie dla konsumpcji wewnętrznej.� Wsparcie dla konsumpcji wewnętrznej.� Nowa i przyjazna dla środowiska polityka
energetyczna.� Zmniejszenie „korków” na drogach.� Kompleksowe kształtowanie obszarów
wiejskich.
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Złoty tydzie ń w maju i pa ździerniku
U góry: ‚Zakazane miasto’ w PekiniePo prawej: Wielki mur chiński
Każdego dnia ok.100’000 Turystów
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Cele kompleksowego kształtowania obszarów wiejskich� Rozwiązywanie konfliktów pomiędzy
miastami i wsiami.� Minimalizacja różnic pomiędzy miastami i � Minimalizacja różnic pomiędzy miastami i
wsiami.� Budowanie wspólnych rynków terenów
budowalnych.� Stworzenie równowartościowych warunków życia w miastach i wsiach.
Department of Land and Real Estate Management of RUC
3. Aktualne badania w zakresie kompleksowego kształtowania obszarów wiejskich
� Przemiana rolników w mieszczan –tzw. „urbanizacja ludzka“.tzw. „urbanizacja ludzka“.
� Ochrona terenów agrarnych.� Utworzenie kolektywnego rynku
terenów budowlanych.
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Ochrona terenów agrarnych
� Minimalna granica terenów pod użytkowanie rolnicze 1,8 mld Mu (ok. 120 mln ha) –“czerwona linia”.2,0 mld Mu wynikiem po drugiej inwentaryzacji � 2,0 mld Mu wynikiem po drugiej inwentaryzacji terenu całych Chin.
� Nowy start trzeciej inwentaryzacji terenów w Chinach (z wykorzystaniem wysokich technologii).
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Utworzenie kolektywnego rynku terenów budowlanych� Bezpośrednie zbycie.� Przekształcenie kolektywnych terenów
budowlanych w państwowe tereny budowlane nie jest już potrzebne.nie jest już potrzebne.
� Nie mogą być użytkowane jako tereny pod „mieszkaniówkę”.
� Mogą być zainwestowane w firmę jako akcje.
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Przykład
Uniwersalny rozwój starych terenów w dzielnicy Daxing.
Daxing:
� 1.036 km2,� 1,2 mln mieszk.
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Plan miejscowy w Xihongmendzielnicy Daxingw Pekinie31,5 km2.27 wsi.47 tys. stałych mieszkańców.47 tys. stałych mieszkańców.128 tys. „fluktuacja” mieszkańców.31,5 tys. dochodu na mieszkańca.
Problemy:• Bezpieczeństwo (kryminalność),
pożary.• Użytkowanie części działek.• Wysokie obciążenie środowiskowe.
• Zła infrastruktura.
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Uniwersalny rozwój starych terenów w dzielnicyDaxingDaxing
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Czego mo żna si ę nauczy ć od Republiki Federalnej Niemiec ?� Nowe pomysły!� Siła myślenia.� Środowisko.� Środowisko.� Równowartość miast i wsi.� Piękno.� Pewności siebie.� …
Department of Land and Real Estate Management of RUC
On my śli, krytykuje i …
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Zanieczyszczenie powietrza w Niemczech
Teren firmy Krupp w Essen około 1912 r.
Aus „Das Dorf“
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Emigracja sezonowa do odbudowy miast
Źródło: „Das Dorf”
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Farma solarna w południowych Chinach
Przyjazny Przyjazny środowisku dojazd do pracy?
Department of Land and Real Estate Management of RUC
Bardzo dzi ękuję za Państwa uwag ę!
KontaktKontaktProf. Dr.-Ing. Weidong QuDepartment of Land and Real Estate ManagementSchool of Public AdministrationRenmin University of ChinaZhongguancun Str. 59Haidian District, Beijing100872 PR [email protected].: 0086 10 8250 2249Cell Phone: 0086 13911316247