12

Zasady pomiaru bezpieczeństwa działalności Polskiej Agencji

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Zasady pomiaru bezpieczeństwa działalności Polskiej Agencji

���������� ��������������������������������������������������� �!���"#$%&#���'''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''�("�)*+,-."*

���������� ���������������/0 �(�����������(��� 1�234������&����5� 1�(������67�6�6�

������������ ��������������������������������������� ������!� � �������� ����

�89:��;�:�!:

������<��� ��=��� �������(���� )�<=�+ ��� �����> ���� �>���� �> >��3��&(�>�������( 1������ ����6�������6(���(����6����(���������� �> ���������� ��> �4���>��� � �� ���(����? ���( �� ��3 6(���� �������� �����> ��� �> >���(�����������4�(�����4��6�� ��� 1��( ��@�6(��6��� ( 1 ���� �����A����& ����� �� ������� ��(�������(�������� ���(�������������(����������@��������6�4����������(������?�@(������4�6(�� �����B��3��6�������������������@�6����(��� 1���� � ��� 1�����������<=� ����� ���������������� 1���> � 1��6����B���������4��>6��� 6���������������6���� 1���� �� 1������ ��������C������D �����������<=�������6��������� 6����� 4��6��& ������( 1 ���� ������� �� �4����(������������ 1 �(� ���������������E������F��������6���@����� �� 1�

"������������5��(�>������4��6�� �������( 1 ���� ����?�<=�?��������E������F��������6���@����� �� 1?�<9�

�����������������������������!�

������<��� ��=��� �������(����)�<=�+(��6� �3�����������DB"�������-..G(�� ���� ����������� 6��������������� �� �( � ( �(�����34��(������������� H��(����� ��I��<=������� ��(������6������� ���������#�( ����-..%(�� ����&�����<��� ��=��� �������(����"��(���3�������� 1 �������������<��� ��9 1 ��&�� ����?��6����������(��� ��(�>������( 1������ ����J��(�����<��� ������&����������������@�6(� �� 6�(�>���������( � (�6���������� �������>�� ������������������6(���6(��� �����-�

"J�������������<��� ��=��� �������(������������ ���3�����*�(��D���"$$G(�������� 1�������(� ��(�>������(�� ���3��������6 �-..-(�'�(������� ���

-K������ ��� ���@���� �> � 1 ��(�>������ 6(���(����> 6����(��>4��� (��6�(�>������)�:+�(��",-..*��(����� : (�6���������9��������".��( �-..*(���6(�����(������ ��� ���������6(���(����6����(��������������� (�6�������6(���(����6����(�����

Page 2: Zasady pomiaru bezpieczeństwa działalności Polskiej Agencji

�*;1�(���(���������D �6(���������6(����<=�? ����3�����> ��� ������(����6���

���>�������6���������4��6�� ������( 1 ���� ����?��(�D���������������� ��&�����( ������������D ��������� �� (���<��� ���6������ ���� ���? ��������� ��&����6����������(�� (������ ��6����(���� 1�����?��HA���� �����������������D ��� �4���� ��6����(����?��(����� 1��� ��������@��6(������� 1���D(��������I��2�6����������������6���������6���������� �������6(� ���������������( ��@���������(����� ?�@(��������5HJ�� ������6��� ���<=��: (�6���������� (�� ��&�������4������������� ��������� ��� �4���� ��6����(����?�C�( �> �����������6�����4��6�� �����������D � �� ���������6�(��4��� ��������@�6(���(����6�&���(����I*�

������<��� ��=��� �������(����?�����������������������> �6�����?������� & �> �� ���>?�@(�5H��6�����4��6�� ��>? �>��>?6����>��C�����>���� �36����(��>� 6������� 6(���(���� 6����(���� 6(�������������� C �� �� ���� �� ��6������> � 1�� �4����� ��6����(����?��(�>������6(���(����>6����(��>�(����(�>������6(��6��&���( 1 ���� ����LMNI��������� �� �����������D �<��� �� ����3����'������( &������(�3���'6(�����3���3 �����>�����4��6�� �������?�@(�6�������>��%5�+ (����������������6����� 4��6�� ������( 1 ���� ����?4+ ��6�����������������6������D �6(���(����6����(����? + ���������������6(����<=������������6��� ���� ����D(��������?�+ �6�������������C������D ����������

O �� ����������<=�'���� ������6�� '���(�� ������6(��6����� ��������J���&�� (�� �������6(������������>?��6�������>�����>C �� ���������(���6�( ����& �������(�����������C �� ���4�� �����������C �� �����(���( 1 ���� ����?��������(�����0������������ ��6����(������������>���6(�������������6���� �������& ���������H����������� (�6�����������4�I)��������� �������+�(�����6�� (�� �� ���-.".(�'����������:�!!G?�@(���6(� ���� ���4���(����������D �<��� ��#�

��6��������4��6�� ������( 1 ���� ����(����������6(����<=���������(�D�����9��6�(�>����� ��(����� : (�6���������9����(".G.,-..$?6�6(�����> �� � ���DB������������(�D���> ���( ����(@�����������(����� � (�6������������� ���� �����������(��6�(�>����������(���?��H!�� ��������������� (�6�������6(���(����6�&���(�������� �� 6�6(��3������> � 1�����(�@�4��6�� ������( 1 ���� ����?��6(�� ����B��3���(@�����������(����� ����� (���6�( ���� �����(��6�6(���B��@���C �� �������������� ��(�>������( 1������ ���)<8P+�(���� �4���� ��6����(����)<��+�(��� 1��@�����( 1 ���� �����: (�6��?���> �� ������6��&�������������������� 1 ��������@� 6(���(���� 6����(����� K������� � (�6�����

��� ����������������������������������������������������������?�<=�?��(�����-."-?����*8����?�����J�����#�( ����-..%(����������<��� ��=��� �������(����?�(��?6�"�%�� ����������������������������������������������������������?��(�����-."-?�<=�?����G2( ��6����(�� �� ������� �> ����������� (�6�������6(���(����6����(����)�:�!!+���

��(�����������������DB�/��� ���� �����6(�������� 1�����������3��������������D �������� ����?0���������D(�������������6��� >(�� �� ��6(���� 1�� �4���� ��6����(�����: (�6���: (�6���;���������?�������������������������� �������������������� ����!��������� �����"� ���� ��#�� ���?2� ��4�(-.".�

#��6��6(��4��� 6����������E������!�C(��( � (�)�9-#+�����-%�������-."-(�E�� ���(������ F� (�E������������� 1?��(�����-."-?��*�

$������%������

Page 3: Zasady pomiaru bezpieczeństwa działalności Polskiej Agencji

��6(���(���6����(����4��� ���6@��>��@���� (�6����>���B�(@��(����������(�>���&������ �>�( 1������ ���?�@(� 16�����>�>���> ����4��6�� ������?�������DB�������� 1�� ���?���(��D �>���������� 1 ��������@�6(���(����6����(�����<4����>��>B�� ��?�����������(��6�(�>����� �����������������(���6(������� ��&(��������������� (�6�������6(���(����6����(����I$�

��� �����������������������!�

<��� �� C �� ��� �� � ������� ��(�>������ 6(���(����> 6����(��>? �@(� ��� ���������� �6 �>6(���3>�6����� 1: (�6�������E��C�(�� ������ ��;��������): (�6�&��;�Q��<Q�����;��C�(�� �':;<;+".�!�����> ��������(����� �6 �3����� ����� ���������6(���(����6����(�����(���������������� 1 ���6�( � � (�� �������6(�����6@��������?�(��������(������(� 16�(�� �����:C��������(�>������4��&6�� �������6(���(����6����(����������D ��������>�����������������>���� 1�6(���(���������(����� 1���3�����(����� 1 (�� �����6(���� 1?�������@��� 1�������������� � (�4��6�� ��������������������� ��������(�D���> �����&����?�@(�� ��>4�B �6�������? �4��<=�����( ��� �� ������6��������6�������4��6�� ������? ���> ��3��"�&������ ����'"������(�� �����)���� ��*+?��������� ��&�����6(���:J9/;/�89/�����(������6��������4��6�� ������):�<99�+�!;</�(��: (�6������������!�����������):��!�+""�

������<��� ��=��� �������(�������6������>���4>6(���>?�@(�6���������&��(���P�����(���!�C(��( � (��9����� "-�<��� �� ��� �������6(�����34��(����D���� �> �� �� ����4���( ��6������������ ��6����(�����6�������6(���(����6�&���(����� J�� �� D���� ���� 6(��� �<=� �4��� �> 9���� !�C�(�� �� �����(���� )O!9+��(�����?�@(����4���(��������*...�����"��

�����6����(����?����� �> ����3�6(���(�����4��� �> ��9����!�C�(�� ����&���(����)O!9+��(����������6�������6������ �4����(���( 1 ���� �����/��� ���?��6�����������> �����D ���6�4�����> ������������> �����>6�B�6����(� ?���������������(����� ���(��������6���� ��R��������������@�������(������ �&4����(���( 1 ���� �����6(��������3�� (��������� 6�(�>���������6(��6��� ( 1 ���� ��������(���������4���(���������6�������6(���(�������(��������� 1���>5

$9��6�(�>������)�:+�(�*$,-..*��(����� : (�6���������9����(".G.,-..$�����-"6�R&����(����-..$(���������> �(��6�(�>������)�:+�(�*$,-..*?)�:+�(��.,-..*?)�:+�(��",-..*�(��)�:+�(��-,-..*� �� 6�6(��������� � ���D ������������(@�����������(����� � (�&6������������� ���� ��?�(�"?6�"�

".: (�6�����E��C�(�� ������ ��;��������):;<;+�����3���(�>���>�(������ �>���� �>?�@(��(������#6����� (�6����� 1������������������� ����(��4 (� ��( ��� "$��(�� � �� ��������(�� 4��6�� �������������D �����36��D �(���6�( ���� �����: (�6���A �D����6@�6(� ���!;</?9��>: (�6�?J��>: (�6����>�

""J�������������<��� �����?�6� ��?�(��?6�"�"-J�������������<��� �����?�6� ��?�(�"��(�-�"��� ����,������������#���������#�����#�������-�������.��� ������ �������"�(���������#�� �����

��-����/� ������0��*+�/���1##����-������2�/3������4���� ��������� �������������5���6���1����?F( �����-."�?��--#�

7���"�� � ����(�� �����)�����"���8����9��������������������������������������

Page 4: Zasady pomiaru bezpieczeństwa działalności Polskiej Agencji

�%�+ �(������� ��?��������(���( 1 ���� �����6(����������6(����(������(����4&

���( )<;;+?4+ (��������(������� ������ )8P<+?��������(��� ( 1 ���� ���� ��� �6(�������

6(����(�������(����4�������)<��+?��6������> ��� �43���(���( 1 ���� ���������@�6(���� �> � 1� 4���� �> � 1���@�6����(��� 1?

+ �(�C� ���(������� ������ );89+? ����� ���(��� ( 1 ���� ���� �6(������� ���6(����(�������(����������)8�9+?��6������> ��� �43���(���( 1 ���� �������( 1 ������������

9���"�9����!�C�(�� �������(����)O!9+��(�����

S(@���5�� ����,������������#���������#�����#�������-�������:?�6� ��?��--#�

���(������������ 1 �����D ��4��� ���������� �� ��?������>����43������6(�&����������4��6�� ������������������@�6(���6����������(��� �������6����(�&��� � ���� �� ���(�3��> (��3 ��6�������� 4��6�� ������ D���� ���� 1 �� � ����� ��������<��� �� =��� �� �����(���� ��� 6(����� �� C �� ��������� ���� 1 6(�����3&4��(������� �> � 16���4���������"*���������6������> ���>������6�����4��&6�� �����������6�������6(����� �4�( 1 ���� ����)<��+�(�������� �4����� ��6����(����?���"�5

"*K����������������� �4���C�(�� ��6����(��������4�B��6�����������6(�������6�������J�������������<��� ��M?�6� ��?�(�*?6�-�

"�J�������������<��� �����?�6� ��?�(�*?6�"���

$������%������

Page 5: Zasady pomiaru bezpieczeństwa działalności Polskiej Agencji

�G�+ �� �4��> ���D �?4+ �� �4������� ��? + �� �4�����(������?�+ �� �4���C�(�� ������ ����

2��������<=�? ���� ���� ������( ���> ��� �4����� ��6����(����? �����4�&��>������6����B5�+ ����( ����� ����������6(���(����6����(������C�(�� ������(����� ��� 1?��&

��(���� 16(���6������ �(�0����������4���(��?4+ 6(����������6(� �� (�� ? + ���(��3�6����(�� (�>����������@��> ���D ����� ���?������ �������(������

6(���(����6����(����?�+ ���������� ������������� �� ������(����<��?�+ ���������DB4���� ��&(�������>����(����<��?C+ ��� 6�? (��������(������(���� �3��C(��( � (��

������<��� �� =��� �� �����(���� � (�� �� 6(��������� ���������D � �6�(� �������(� � �� ���@��> ���3 �� ������> � �����(�� 4��6�� �������/��>���� �> ��� �����C�� (������� � 6�6(��� ����� ��(�>������ 4��6�� ������� � ( 1 ���� ���)<8P+�2���� �� ������������������������3�����(����� 1�(������ �� ���� �� 1!;</?:J9/;/�89/��(��J���: (�6�������?�@(� 1������� ��� �������?�4���&����> ��4� ���(����>�����?�@(�������>��3������������>���� 1���6���������6(����� �4���(�>������( 1������ ���4��6�� ������?4���(���������������D �&���6�������"%�

�<=���(����������6�6(�����������(�>������4��6�� �������)��#����+�����1 ��������� '�P�+"G�/4���>� �> ��������(�>�������������(�������@������� �&�3�������D � �������(�������6���@����� �� 1�(�������(������ ���D ����������� �> � 16����� 4��6�� ������<8P�/4��� ��(@������� 1������������D������6(�� �����6���@���� ����@�?���> � 14��6�D(�����6�����4��6�� �������( & 1 ���� ����������������>(@��� ��D����� ���@�������������� �� ��6�4�������6��@(���� � 1���(���"#�

2����������������<��� ��=��� �������(�������>�������6�������������� ��(�>&������4��6�� �������)�P�+�>6(���������(�� 16�������� 1���(��� 1"$5

"�/��>���3 ������������6����� 4��6�� ������ ��������5��(�D������ ��� &��������������(�@��6(� �� (4��6�� ������?���6��� ��6�(����� ?��(�>������(�&������?��6@�6(� ������������3(����������3(��������������

-�J(���������6����������6����� 4��6�� ��������6��� >������������� 1�&��������6(������� �> � 1���(������> � 1�6�����4��6�� �������(�� �>���6�&6(�����6�4�������6���(���� ��3� 1���(����6(������D �?�����(������4��6�� ���&���?6(����>��4��6�� �������

"%%��������������������9���$���8������8;(���������������������������������5����<?J�;?��%"�"G�������(�>������F��6�� ������� )��#���� ����� ���� ����� ' �P�+ ' ������� ���

6����D ������(�>������4��6�� ��������4��� �> �����43������������5�( � (3�(������ ���>?���(�����6�����������D �?6�����3�(��6(� �� (�����> �������4����� ������(��(�����J(�3� ���� ��;�������������"%�������-."*(���6(����������������� ���> �����"$��E��&��� �����3�����(���������� ��� �������?�6�(�>�������;1� �������G�( ����"$**(�?��"*�

"#�� ����������������������������������������������������������:?�6� ��?��"G�"$%��������������������9��:?�6� ��?��%-�

7���"�� � ����(�� �����)�����"���8����9��������������������������������������

Page 6: Zasady pomiaru bezpieczeństwa działalności Polskiej Agencji

�#�� �(�������� 4��6�� ������?��> ���> � � �� ���@���� (��6����� 1������ ��C�(&

�� ����� �> � 16(�������� 1�� 1�������6(�������(�������(�� 4��6�� ������?�� �>�����������@���(������ 1��� ��')����������������+�(�������������3������(���������6�����6(�������)���(���� ��������+�

������ ������������������� 6(��� �<=� ��� (@����� ��6�������� ���(���� ��������� 6��� ����� ��&(����� �� 1 � 6(���(���� 6����(���� � 9���� !�C�(�� �� ��&���(���� )O!9+��(������ ��� ����� ��������<��� �� =��� �� �����(���� ��� C �� ��&������� (���6�( ���� ���� 6����(��� ���� �������DB ��C�(������� ���@� ���@�6����(��� 1� ������> � 1���(������ 1�� �����4���(��6(���(����6����(����6��&��������������� ��B?��6�����6(���(���6����(���������6���������������4���(�?������� �> ���36��4��6�D(����>���(��>�(�� ����4���(������(����������������6������ ��� ���� ��? �� �3DB �4���( 6����(����� 6����� 6��4������ ��� �� �4� ( & 1 ���� ������6(���(�������6�������> �����(��� �� ��D���� ���� �4�!�C�(�� �������(������ �� ��6�������� 4��6�� ���������������� �� ��� ��� ��4���>������ ��������������@������C�(�� �� ��� ��� 1���������� 1 ��������@����@�6����(��� 1����� �> � 1��36(���(����6����(�����

E��(���� �� ����� 6��� ������� � (����� �� 6(��� �� �4��<=� �������� 6(�&������������������� �� 1?���������� 16(�����6������������������?��6�����������6� ����������T( 6�2���������� �� 1�P�(���( ���������9� �(������ ��T( 6����� ����� ������� 1�����(��� 1-.��������������������6�(� �����(�&������������������6��� ��������(����� ����� ������(������ �� �����(�����6��������(�0���6�����������D ����������"�������������-"�2������ 1�����(����&������ 16(������� ������(����� ������������ � ��(���� 1�6����������� 1?6�&�� ��������(�������?��6(������������� 1��������(����� �� 1������� �����(�&C�?���������������� ����(�C��(������( �����6�(��4�����6(�3 6��� �����--�

#���������������� ������ �$��%������������������� ����������� �

���������� ������(�>������4��6�� ��������( 1 ���� ������������������&��� ����� ���@�6����(��� 1 � ��C(��( � (��� �> ��D���� ���� �� �6(����<=����6���� 1?�������(��� ������������� 1�� �@����(���?�@(����>4��6�D(�����6�����4��6�� ���������������(��6�(�>�������P����(�8(���6�( �����"#�� �&��� -..G (�� �������� ���(����� �6�(� ���� )<8P+ � 4 � 1�� ��� );��+?���> � ���& ��������4��6�� ������( 1 ���� ����?� ��>4�B��������������������E������F��������6���@����� �� 1)�EF��+-��

�(������� �> � �EF�� 6� �(������ ���������� � ��������� ���(����� ���� ��&�� 6�������> ��� 4����� ����� �� ������3? �@(� ���� �� ��3 4������� �����������

-.<�8( � � ���� �?=���������+���������>����������������������������������������������?H���� ��I-.""?�(%?�����

-"���������"�������������)(����6��� ��������(����� ��+'�4���(���(�D���� 1�����(� 1?�4�3������������� �46��� ��������(����� ��?6�(�E����� ���/�<�UG*?(���������

--K�E � ( 6 �� � �?��������������������?</�?��(�����-..�?��"-��-���������9��6�(�>�������P����(�8(���6�( �����"#�� ����-..G(�� ��6(������6���@�

��� ����@����� �� 1��������4���>�������������� 1?�@(����>������6�����4��6�� ������( 1 ?�����������E������F��������6���@����� �� 1)�EF��+?V"�6�"�

$������%������

Page 7: Zasady pomiaru bezpieczeństwa działalności Polskiej Agencji

�$���(�������6(��6��� ���6���3 ��6(���������34���������(��������� �����(�����&�� �> ��EF����C�(� ��� ���� ���������(�������6������? �� ������������ 6����(�����?6��������(�����(�>������( 1������ ���)�<=�+� 4��(�>����> ������������������ �����4��������������������(�����������������(���������� ������� ��D������43?�@(�43���������(���B����D����������� ���D ��� ���� �(����������������E������F��������6���@����� �� 1-*��6(��6��� �������������(���?�@(�����6������>��0�� ���� ���� ?��������������������DB� 1�6��� ��4��6�� ���&���( 1 ���� ����?�� ���3�4����� 6(�� ���� 1���(����EF��6�����������&�����<��� ��=��� �������(�����F������� 1���(�����4�����3��(�� ��4�����4������( �> ����EF���

9���-��� �4����(���<8P,;��,�(������ ���� 1��������� 1���EF������ 1-..$'-."-

S(@���5�6(�������������������D ���������<��� ��=��� �������(������-."-(�?��"$�

2���� �3���� 16(�� ������(���<8P,;��?�@(��>���>�����4��6�� �������( & 1 ���� �������������9��6�(�>�������P����(�8(���6�( �����"#�� ����-..G(�� ��6(������6���@���� ����@����� �� 16�������>��������� ���EF��?��&���>�� �������� �> ������5��������������D �����( ���(>�?���(������6������(�����(��(������������� ������ ��������6������> ����>������������� ���( �&�� 1��(��� ��������� ���D � )!��' ?���� ����=��"��������� +�9������ !�C�(�� �������(����O!9��(�����-��

� ������������ ��(����? �4��� �> �� ��� -..$'-."-? �� �4� ���(��� ���>���� 1� ��(�>������� ( 1�� ���� ���<8P,;�� ��������� 1 6(��� �<=����EF�� ������3���3������)(���-+��-."-(�� ���������""-����(���<8P,;���4����6(����

-*8����?V*�-��� ���@������������(���?�@(�6�������>��������� ?�����(����> �����("��(��6�(�>������

P����(�8(���6�( �����"#�� ����-..G(�� ��6(������6���@���� ����@����� �� 1)2��J��-..G(��(��?6���--�+�

7���"�� � ����(�� �����)�����"���8����9��������������������������������������

Page 8: Zasady pomiaru bezpieczeństwa działalności Polskiej Agencji

%.�� �(������3 ����6(�������� 1���EF���-..#(�� ?������ 1�� �4�����������&������%%$�6�����> � 1��4��6�� ������( 1 ���� �����9���> ��� �4���������� 1�� � ������ 1-..$'-."-��� �������(����6�(� ���� 1)<8P+?�@(� 1���DB���3�&�������3��-#�-..$(�� ��".�-�-."-(�� ����������� ������� �4����(���� 1�� ��� 1);��+ ���������������� ��"*"��%"6(��6���@��

9���> ��� �4�6(��6���@�<8P,;����������� 1���EF������D���� ��B��6�&���> ��6�������4��6�� ������ �� �D���� ���� 16(���<��� �36����(����6(��&��R������ ������ ������ �� ����B? �� ���3�����> � ��3 �� �4� 6(��6���@� ���� �� 1��������� 1���EF�����6(�����������3�����DB���(������(����� 16(����������>E�����3F��������6���@����� �� 1������3(�����4������6(����<=��9�� ������������ ������ �( ��?������ 1-..$'-."-���>6���(3 ��6������ �4����(������& ����@�?�@(�� �����4�B6(��������4������6(����������6(���<��� �3��-..$(�� ����(����� �� 4������ 6(��� �<=� �* ���(����� � �� �����<8P,;��? ��������-."-(�� 4���� 1��������-.?��@(� 1G�����������(�����<8P?%�� �����<8P�(�� G ���(�����;���P������3 �������� ���� ����(���B? ����3����DB ��������� 1�6(����� �6���������0�� �� �� ���� ?�������4������(�������������EF��� � 1�4������6(����<=��������� ��6(�� ����6���������� � �����������C�� 4 ��������� 4��6�� �������(���> ��D�������D �6(� �����@�<��� ������D���������&(����� �(��4�(������6(����������� ��6��������4��6�� �������( 1 ���� �������3�����> ���3�� �4����������� 1���> � 1���(������� �� 1D���� ����� � ���D �6(�������� 16(���F� (�<F�����������(�� �P����6�(����� �6�(� ������<8P?���(@��������6�(����� � 1�� �����;������6(�� ����6(� ���� ��<=� �(�� �3D ������������ 6(��6���� ���(������> � 1 ����������B �� 4��6�� ������ ( 1 ���� ����?��������6��@46(�� ������>��3��6�6(���������> �������� ������(����-%�

9������� �4����(���<8P,;������(����� 16(����EF����4��������<=����� 1-..#'-."-�

S(@���5�6(�������������������D ���������<��� ��=��� �������(������-."-(�?��"#�

-%9� ����6(�������������������D ���������<��� ��=��� �������(������-.".(��?��"$'-.�

$������%������

Page 9: Zasady pomiaru bezpieczeństwa działalności Polskiej Agencji

%"<����� �> �� �43���(������(����� 16(����EF��������3(�����4��������<=�

�6��� ���@��� 1��� 1?������ ����3���B(@���(����6(�� �������> ��6����� � 1�������������6(�����������(���-���(�����<8P�;����� �������DB?�@(� 1���&�� �������>�( 63����������������������D �����( ���(>�����(�����������@��6���&���<����� �> 6(�� ������� �> ����(������>���� 1�����D ������( ���(>�?���������(���B?����@���6��@�� 1���36����������������( ���6������������6(��& �����6����������������6(� ��� �4��6��������( 1 ���� �����9���> �� 4�����>& ��� �4����(���4����� ������(����( ����������������D �>�6��@�D���� ��6��� ��6�(� (��������(�������������6��������(��� 1���� 1���������&������ 1-G�/ ����D ��?4�(���� ����� ��������(�����������(����> �(�����(�( 1 ���� ����� 6������� 6(���(����6����(������ �� ����� �� �4� ���� �� 1 �6�(� �� 1������� 1?��(@���(����� 1?�����(�������� 1?���3��������3�G�$.*��-..$(�� ��#G$"-%�-."-(�� -#�

����� ���������������� ����������� �

������������ ���6����� 4��6�� ������( 1 ���� �����6�������6(���(����6�&���(����������>����R����4��6�� �������6(� �������6(��������><��� �3=��� &�������(�������� � �����(�����(�( 1 ���� ���� �����>����� ��(������(������(��� �> �(�� � ���� �������? ������ ��(� �B �� ���@��> ���3? �4� �� 1���> �����������������D ��6�(� ��������6���������6���(��������34��6�� �������9�&�����!�C�(�� �������(����)O!9+��(������2�������� ���������?6(�� ������> ����3 �� ����� ���D � 6����( ����� �� 1���> � 1� 6������� 4��6�� ������ ��� ������ ����� 1 ��@��� ���(������ 1 ��� ��� �6 �� ��������� � (�6������� 6(���(���� 6�&���(���� )�:�+� ������� �� 4�(��� ��4��� ��? �� 6�6(��3����R���� 4��6�� �������(�>�������D �? ����(���".?�@(��<=���������(��������B�6�(�6���������� ��� ������ ������3 � ��-$�

� �� (����������������6����� 4��6�� ������( 1 ���� ����<��� ���6�&(�>���(������R����?�@(��4(�� �>������?������� 1���>������(������6(���(����(�� � 6�(@�� �����>������������ (�� ��@�� ��6�6(����� 1�2��6(� ������� 16(����<=�����R���@������>5

�+ ����R���6����� 4��6�� �������� �������� �43�6�(� ��1������� 1?4+ ����R���6����� 4��6�� �������� ������������3�� ? + ����R����(����������(���������� ��4��6�� �������&���'�������������������������� ����������� �����(���� ���� )�"P"+ ������ ��&

��� �����4(�������� ���������� �4���( ������6�(� ��!O9,!O9������(�� 1<�F� ��(���� (�� ' �� ���� �� "..... �6�(� �� 1������� 1�����R��� �"P" �4�� �� ��3��6����������( 5

-G�6(�������������������D ���������<��� ��=��� �������(������-.""(�?��"#�-#�����������6�������52�E 1 � ( � �?�� ���������� ����������'"���������� ��������� �

��������?��/��234���-."*?��G��GG��6(�������������������D ���������<��� ��=��� ����&���(������-."-(�?��*-�

-$��6��6(��4��� 6����������E������!�C(��( � (�)�9-#+�����-%�������-."-(�E�� ���(������ F� (�E������������� 1?��(�����-."-?��*�

7���"�� � ����(�� �����)�����"���8����9��������������������������������������

Page 10: Zasady pomiaru bezpieczeństwa działalności Polskiej Agencji

%-

�"+"WX".���=�

T����5=�'�� �4��6�(� ��1������� 1�(��6�(��������(����?��'�� �4���6���@����� �� 16(��6����> ���".....�6�(� ��1������� 1�

&���'���� ���������������������� �������� ��� �����(� ��� )�"P-+ ������ � ��3����� ��> �������� �� �4���( ������6�(� �� !O9,!O9������(�� 1< �F���(����(�� �� ������������3�� !O9�����R����"P-���6������������(������ 1�(���&(�� �> ��4��6�� ��������@�?���� ����6(���P�3�����(����>/(������ �3���� ��;��������)!��(�������;�Q��<�( (�C/(���������'!;</+�����R���6����� 4��6��& �������� ������������3�� �(�� �4�� ����3���� ����36 �> ������( �.5

�"+"WX".���*�

T����58'� ��(� ��������������� 1�� ���@�6����(��� 1���(����(�� Y��'�� �4���6���@����� �� 16(��6����> ���".....�������� �

&���'������ ������ ���� �$���������������������������)�"P�+6(��������6(�& ����� ����� �(��������(����� 1 ���� �� 4��6�� ������ L�ZN�����R��� �"P����������D ����� ��3��(����������3(��� 1���� ��?�@(��6(������D ����>���B������6�����6�����4��6�� �������( 1 ���� ��������R�������� ����@�������(���6(���������� 16(����������>E�����3F��������6���@����� �� 1��(��&6�(���������3(�������<=�?���(@������4��� ��(������ �3�����@�)���� ��+� �� 6(����������6(���J(�>����� ��;�����������������6(�������� 16��36�����>�������6(��������> ���3������3(������� ����?�@(� 1��(�������� ��6�6(������ ��@�����4��6�� ������)�-��������#���+�

� 1�(���(�������6����������R����4��6�� ������( 1 ���� ����?���� ���� �&(� ������-..# (�� ?6(���������>������? ���������� �> ��3� �����(��������D���-..#(�������36��������������������������@����>���� 1����36�� 1��� 1���&��������<��� ���������6����������� 4 ��������� (���������������> ���6����&� 4��6�� ������������������ ��B?�������>�������6�6(���4��6�� ������( 1 ���� ��������� ����3��� � ����������(�� (�����(@�( 1 ���� �����(���� �4��������4�� � �> � 1( 16�����(����6(���������(����

�.K�= ( � �?>�(����� ���"��������(�� �����)�����������������?H�(�4�������6���� ��I-..$?�(*?!��� 8� 1�������:��6���� ��'��������!��� F���� ��?��%��

$������%������

Page 11: Zasady pomiaru bezpieczeństwa działalności Polskiej Agencji

%�����R����6����� 4��6�� ������( 1 ���� �������� 1-..#'-."-

)����������'���� *++, *++- *+.+ *+.. *+.*����R���6����� 4��6�� �������� �������� �43�6�(� �� .?�*� .?*%" . .?-.� .?�##

����R���6����� 4��6�� �������� ������������3�� "?**:'� . . �?-*:'% "?.�:'�

����R����(����������(���������� ��4��6�� ������ "..Z "..Z #"Z[ "..Z "..Z

[(������ ��*���� ��)"$Z+6(���������������36��(��

S(@���5�����������6��������6(�����������������D ���������<��� ��=��� �������(�������� 1-..#'-."-�

�(����������� �4�������R���� 6����� 4��6�� ������ ( 1 ���� ����� ��� 1-..#'-."-����� �>��������(�����>���� 1�����@����6(����������R���6����� 4��6�� �������� ������".....�6�(� ��1������� 1�-.".(�� ����@��.�/��� ���?���@� �������������(����(������������6�������� ���4��6�D(������ 46�&D(����� ��������� �4<8P,;����������6�������� ������� ����<=���4������6(����������>E�����3F��������6���@����� �� 1)�EF��+�����36�� 1��� 1���>��>���(�DB.?-.��.?�##?���3 ��� ����6������6����� �����������?��-..#(�� �

����R���6����� 4��6�� �������� ������������3�� ����� ����3(@�������4�(&���������6����������(@�� �> (��-..$��(�� -..#?������6���(�D��B?���������(�����3�������6�������� ���4��6�D(������ 46�D(����� �������<8P?����R����"P-���>��>���(�DB .? 6�� ��� ���� -..# (�� ��������� "?** �� "..... ������ �� �����36�� 1��� 1(@����������������3���������6�������?�� �> �-.".(�� ��(�DB��(�?��-.""(�� ���������?-*:'%?�����(�DB������6(��� ��3��(�>�����&��D ����� �� ��(�� 4�������)-..#+�

����R����(����������(���������� ��4��6�� �����������������(���6����D ���<=���������4��6�� ������ ( 1 ���� ����������������� 1 ��� 1���6����DB��(������ ����3(��� 1 ���� ��? �@(� ����� ����������B �� 6����� 4��6�� ������� ( 1 ���� ���? �������� 6(���� "..Z����>�� ������� ������� 6(� �� ��(������������> � 1���� ���-.".(�� ?�����*���� ����)������> �"$Z+������6(��� ��3���(�����������-.""(�� �

���������������������

/�@�����6����������R����4��6�� ������( 1 ���� ����������>������( ������������� �> �� ��36�6(���6����� 4��6�� ������� �� �� 1�C�(����� 16(��������><��� �3=��� �������(����������� 6���������� 1����������>6����(�����(���<8P,;���(������ ���� 1��������� 1�����������E������F��������6���@���&�� �� 1?��������������������3�� �4����(���<8P,;������(����� 16(����EF����4��������<=����� 1-..#'-."-�

��6�������� ��������� 6����� 4��6�� ������ �������� ���������� 6(���(��&��6����(��������� �> ������9������!�C�(�� �������(����O!9��(�����������&�������6(��(������������<��� ��=��� �������(������ �� �6�������� ������> � 1

7���"�� � ����(�� �����)�����"���8����9��������������������������������������

Page 12: Zasady pomiaru bezpieczeństwa działalności Polskiej Agencji

%*�������6�����������>���������?�@(��4��� �> �>��>6�6(��3�C������D �6(� ��� �4��6����������� 1����6��������4��6�� ������( 1 ���� ������(�����3���3 �����>��&���4��6�� ����������>�������������������� 1��6��@�����������<=���������& ����6������> ���� �4����� ��6����(�����������<��� ��=��� �������(������� (��&��������������6����� 4��6�� ������6������ ������������ ���6��� �� 6�(����� �2������ ������6�������� (�>������?��C(��( � (3?�6(��(�����������������6(� �&� (���(�>������( 1������ ����(����6���������> ���D �?������ �������(������)<�(8(�C0 P��������,;��� �� ������Q������� (Q������ �&<8P,;��+���������� 1�����(�@�?�@(���������(�D����6(���6(����(��������3�����(������

/����� �0��

< �C #2� ��4�(-..%�� 1������1<�(��Q��������(Q� ��<��� ��: (�6���;���������?�������������������������� �������� ��������� ��� ����!��������� �����"� ���� ��#�� ���?2� ��4�(-.".�

�� ���� ,������������ #��� ���� ��#���� �#� ���� ��-�������0� �� ���� �� �������"� (�� �������#�� �������-����/� ������0��*+�/���1##����-������ 2�/3������4���� ��������� ��������� ����1���6�������?F( ����� -."��

?�������������/��-������� #��� ������#���� �#�=�#�� ��� ���� 2�,=��3?������"$G*�E � ( 6 �� � � K�?������������ ��������?</�?��(�����-..��E 1 � ( � � 2�?�� ����� ����� ������ ����'"������ ���� � �������� ���������?��/��?

234��� -."*�/4����� ����� �( � �(����� J(�3� ���� �� ;�������� � ���� "% ������� -."* (�

��6(����������������� ���> �����"$��E����� �����3�����(���������� &��� �������? �6�(�>�������;1� ������� G �( ���� "$** (�

����������� ��-�������� ���-�����������@�������� �� ���� #�� � ����� ����? �<��<?��(&�����-."-�

������� ���� ��-�������� ���-����� ������@�� ������ �� ���� #�� � ����� ����? �<��<?��(&�����-."��

�����1�������� 6�(Q���(�< 1�(��?����������#�� ��������������5���<?��(���?-.""�9� �(� �C 1� ������ �C 1� ;������ �C !�C(��( (� )�� -#+ �C -% <6(�� -."-?

1�����;1�� ����(�/C0 ��C 1���(�������(�;������?��(���-."-�9�� ����� ):;+ �� ��",-..* �C 1� : (�6��� ��(������ ��� �C 1� ;� � �� �C ".

P�( 1 -..* �� 1� �(��������� ��� �� �C 1� ��(�6� � �� 1� ������ : (�6��� ���)1� ��(�6� �9�� �����+�

9��6�(�>������P����(�8(���6�( � ���� "# �� ���� -..G (�� � �6(������6���@�� �� ����@� ���� �� 1 )2��J� � -..G (��( ��? 6��� --�+�

8( � � �� � � � <�?=���������+���������>��������������������������������������1��������? H���� ��I-.""? �( %�

$������%������