Upload
camden-leblanc
View
55
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
NACRT ANALIZE ZAKONODAVNOG I INSTITUCIONALNOG OKVIRA ZA PRISTUPAČNOST U SRBIJI Beograd, 12. april 2012. ZAŠTO ANALIZA. Konvencija o pravima osoba sa invaliditetom UN predviđa analizu postojećeg pravnog okvira i Potom usklađivanje sa važećim standardima. ZAŠTO USKLAĐIVANJE?. Jer - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
NACRT ANALIZE
ZAKONODAVNOG I INSTITUCIONALNOG OKVIRA
ZA PRISTUPAČNOST U SRBIJI
Beograd, 12. april 2012
ZAŠTO ANALIZA
a)Konvencija o pravima osoba sa invaliditetom UN predviđa analizu postojećeg pravnog okvira ib)Potom usklađivanje sa važećim standardima
ZAŠTO USKLAĐIVANJE?
Jer
„Osobe sa invaliditetom su osobe … koje
usled društvenih ili drugih prepreka
nemaju mogućnosti … da se uključe u aktivnosti društva
na istom nivou sa drugima,“
KO?
Regionalni projekat podržan od strane (EU) EIDHR
Centar za samostalni život osoba sa invaliditetom
partner iz Srbije.
DEFINICIJE I ZABRANA DISKRIMINACIJE
Ustav Republike Srbije
čl 21. zabranjuje diskriminaciju na osnovu invaliditeta,
FIZIČKA PRISTUPAČNOST:
Osnovni:Zakon o sprečavanju diskriminacije osoba sa invaliditetom
Fizička pristupačnost:Zakon o planiranju i izgradnji i Pravilnik o standardima pristupačnosti
Zabranjuje diskriminaciju osoba sa invaliditetom u oblastima:• pristupa javnim objektima, površinama i pristupa javnom
saobraćaju
Obavezuje:• lokalne samouprave - pristupačnost• organe javne vlasti – ravnopravnost u postupcima
PRISTUPAČNOST JAVNOG PREVOZA• Zakon o vazdušnom saobraćaju: Operateri su obavezni da putnicima sa invaliditetom i sa
smanjenom pokretljivošću pruže sve usluge neophodne da bi oni ostvarili pravo na učešće u vazdušnom saobraćaju pod jednakim uslovima, bez ikakve diskriminacije. (čl 127 st 3)
• Zakon o bezbednosti saobraćaja na putevima:uređuje izdavanje nalepnica za vozila za osobe sa
invaliditetom !?
• Zakon o železnici i Zakon o drumskom saobraćaju: ne sadrže posebne odredbe o pristupačnosti javnog železničkog i drumskog saobraćaja
KULTURA I MEDIJI
Na svim nivoima vlasti !organi države, teritorijalne autonomije i
lokalnih samouprava nadležnih za pitanja kulture i medija
obavezni su da obezbede:
pristup informacijama i komunikacijama osobama sa invaliditetom kroz upotrebu odgovarajućih tehnologija
PRISTUPAČNOST INFORMACIJA I KOMUNIKACIJA
Zakon o javnom informisanju
predviđa uopštenu obavezu države, teritorijalne autonomije i lokalne samouprave da informacije učine pristupačnim osobama sa invaliditetom
Zakon o elektronskim komunikacijama:
Osnovne usluge univerzalnog servisa: omogućiti osobama sa invaliditetom jednake mogućnosti za pristup javno dostupnim telefonskim uslugama, uključujući pozive hitnim službama
PRAVNI OKVIR ZA PRISTUPAČNOST USLUGA NAMENJENIH JAVNOSTI
Zakon o javnim nabavkama propisuje obavezne tehničke specifikacije i dokumentaciju u postupku javne nabavke.
Tehničke specifikacije se odnose i na dostupnost dobara i usluga licima sa invaliditetom (čl. 70).
UGOSTITELJSTVO
ugostiteljski objekat u kojem se pružaju usluge i osobama sa invaliditetom,
mora da ima ulaz u objekat, kao i vrata, opremu i prostor za
manipulaciju u prostorijama koje koriste, dimenzionisane i uređene u skladu sa potrebama osoba sa invaliditetom.
PRISTUPAČNOST U OBRAZOVANJU, ZAPOŠLJAVANJU, ZDRAVSTVU I SOCIJALNOJ ZAŠTITI
Obrazovanje:• Zakon o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanjaPravilnik o tehničkim standardima pristupačnosti primenjuje
se i na obrazovne i vaspitne ustanove kao javne objekte.
Zapošljavanje:• Zakon o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju
osoba sa invaliditetom• Zakon o radu
Zaposlenom poslodavac je dužan da obezbedi obavljanje poslova prema preostaloj radnoj sposobnosti.
RADNO MESTO
Zakon o sprečavanju diskriminacije osoba sa invaliditetom:
• poslodavac je obavezan da adaptira radnog mesta osobe sa invaliditetom
Pravilnik o preventivnim merama za bezbedan i zdrav rad na radnom mestu
ZDRAVSTVO
• Zakon o zdravstvenoj zaštitiAko pacijent ne poznaje jezik, mora mu se obezbediti
prevodilac, a “ako je pacijent gluvonem, mora mu se obezbediti tumač”. (čl 28)
• Zakon o zdravstvenom osiguranjuPravilnik o tehničkim standardima pristupačnosti važi i
za zdravstvene ustanove kao javne objekte.
• Socijalna zaštita: Zakon o socijalnoj zaštiti Pravilnik o tehničkim standardima pristupačnosti važi i
za ustanove socijalne zaštite kao javne objekte.
INSTITUCIONALNI OKVIR ZA PRISTUPAČNOST FIZIČKOG OKRUŽENJA U SRBIJI (KO JE NADLEŽAN?)
Na nivou Republike Srbije:• Ministarstvo građevinarstva i urbanizma • Republička agencija za prostorno planiranje i Inženjerska
komora Na nivou Autonomne pokrajine:• Sekretarijat za urbanizam, graditeljstvo i zaštitu životne
sredine AP Vojvodina Na nivou lokalne samouprave:• opštinski i gradski sekretarijati ili uprave za urbanizam i
građevinarstvo, direkcije za građevinsko zemljište, uprave za komunalna pitanja i uprave za saobraćaj i puteve
PRISTUPAČNOST JAVNOG PREVOZA U SRBIJI (KO JE NADLEŽAN?)
• Na nivou Republike Srbije:Ministarstvo saobraćaja
• Na nivou Autonomne pokrajine:Sekretarijat za saobraćaj AP Vojvodina
• Na nivou lokalnih samouprava:Sekretarijati za saobraćaj
INSTITUCIONALNI OKVIR ZA PRISTUPAČNOST INFORMACIJA I KOMUNIKACIJA
Na nivou Republike Srbije:• Ministarstvo kulture i informacija• Ministarstvo spoljne i unutrašnje trgovine i telekomunikacija-
Uprava za digitalnu agendu • Republička agencija za elektronske komunikacije • Republička radiodifuzna agencija RRA
Na nivou Autonomne pokrajine:• Sekretarijat za javno informisanje AP Vojvodina
Na nivou lokalnih samouprava :• Sekretarijati za javno informisanje
INSTITUCIONALNI OKVIR ZA PRISTUPAČNOST USLUGA NAMENJENIH JAVNOSTI U SRBIJI
• Ministarstvo spoljne i unutrašnje trgovine i telekomunikacija • Ministarstvo finansija i privrede
USKLAĐENOST SA KONVENCIJOM - PREPORUKE:
Preporuka 1: mehanizmimi nadzora nad poštovanjem standarda pristupačnosti -
razraditiPreporuka 2: Usvojiti Nacionalni akcioni plan za uklanjanje barijera i lokalne i
regionalne strategije za pristupačnost.Preporuka 3: Ulagati kontinuirane napore na edukaciji stručne javnosti, organa
nadležnih za nadzor nad poštovanjem standarda pristupačnosti i samih osoba sa invaliditetom i aktivista njihovih organizacija.
Preporuka 4: Neophodno je dopuniti odredbe Zakona o železnicama i Zakona o
drumskom saobraćaju kako bi se garantovala pristupačnosti za putnike sa invaliditetom.
USKLAĐENOST SA KONVENCIJOM - PREPORUKE:
Preporuka 5: Razraditi opšte odredbe o dostupnosti javnih informacija i
elektronskih komunikacija OSI i preciznije tehničke smernice.Preporuka 6: Potrebno je usvojiti Zakon o upotrebi znakovnog jezika.
Preporuka 7: Potrebno je razraditi i usvojiti podzakonske akte i tehničke norme
kojima bi se osigurala pristupačnost roba, dobara i usluga.Preporuka 8: Potrebno je usvojiti Zakon o kretanju slepih osoba uz pomoć psa
vodiča