PLANEAMIENTOURBANO REGIONAL

ZONIFICACIÓN ECONÓMICA Y ECOLÓGICA (ZEE)

ARQ. HUGO C. GÓMEZ TONE

El crecimiento espontáneo de pueblos y ciudades, sin reflexión ni previsión, lleva a la aparición de actividades desvinculadas del medio y a una ocupación desordenada que, al crear desequilibrio territorial y degradación ambiental, se puede hacer insostenible

En Arequipa, el uso inadecuado y desequilibrado del territorio y de sus recursos naturales han generado principalmente conflictos urbanos, conflictos por actividades extractivas y conflictos por proyectos de infraestructura, que afectan directa o indirectamente sus ecosistemas

Los aspectos que generan estos conflictos son:El uso inequitativo de los

recursos.La pobreza.La distribución del canonLas actividades mineras, las

agrícolas y la lucha entre ambos por el uso del recurso hídrico

El crecimiento explosivo e informal de la metrópoli fomentando el centralismo y la concentración de actividades sin dar oportunidad de desarrollo a otras ciudades (sierra)

La Región Arequipa posee la necesidad de desarrollo a futuro garantizado con la ejecución de Proyectos Regionales (algunos actualmente en cartera), debiendo prever los posibles impactos positivos y negativos que estos puedan generar, pero con la certeza de formar parte de un sistema regional capaz de ser fortalecido con la ejecución de cada uno de ellos garantizando: • La ocupación racional y sostenible del territorio,

el uso adecuado de recursos naturales, la protección de la naturaleza y del patrimonio histórico y cultural.

• La equidad descentralizada, la articulación interna y externa de la región, el aprovechamiento de oportunidades y reducir amenazas internas y externas económico sociales

•El desarrollo económico y la orientación de inversiones de interés regional

ZONIFICACIÓN ECONÓMICA Y ECOLÓGICA

El Reglamento de Zonificación Económica y Ecológica aprobada por la PCM el 2004 establece:

Su naturaleza es dinámica y flexible para la identificación de diferentes alternativas de uso sostenible de un territorio determinado, basado en la evaluación de sus potencialidades y limitaciones con criterios físicos, biológicos, sociales, económicos y culturales. Una vez aprobada la ZEE se convierte en un instrumento técnico y orientador del uso sostenible de un territorio y de sus recursos naturales

Su finalidad es orientar la toma de decisiones sobre los mejores usos del territorio, considerando las necesidades de la población que la habita y en armonía con el ambiente

Es una herramienta que nos permite entender el territorio y conocer, dónde podemos desarrollar las actividades tales como: la agricultura, ganadería, minería, turismo, reservas naturales, industria, vivienda, etc. De manera que posibilite el desarrollo ordenado de la región, a fin de contribuir en la mejora de la calidad de vida de la población”.

La ZEE, brinda información de todo el territorio regional, a fin de un adecuado ordenamiento territorial, que servirá en la toma de decisiones, que favorezca la negociación entre la sociedad civil y los gobernantes, que permita identificar las prioridades de inversión y que facilite la toma de decisiones y la solución de conflictos

OBJETIVOS Conciliar los intereses regionales de conservación

con el aprovechamiento sostenible de recursos naturales.

Orientar la formulación, aprobación y aplicación de las políticas sectoriales, regionales y locales sobre el uso sostenible de los recursos naturales y territorio.

Proveer el sustento técnico para la formulación de planes de desarrollo y de ordenamiento territorial.

Apoyar el fortalecimiento de las capacidades de las autoridades

Proveer información técnica y el marco referencial para promover y orientar las inversiones

Contribuir al proceso de concertación entre los diferentes actores sociales sobre la ocupación ordenada y uso sostenible del territorio

ZONIFICACIÓN ECONÓMICA Y ECOLÓGICA

La ZEE nos proporciona información confiable y detallada que nospermite conocer con qué potencialidades contamos para que nuestralocalidad logre su desarrollo territorial sostenible

NIVELES DE APLICACIÓN DE LA ZEEN

IVEL

MIC

RO

NIV

EL

MES

O

NIV

EL

MA

CR

O

ETAPAS DEL PROCESO DE ELABORACIÓN

DE LA ZEE

1. ETAPA INICIAL

2. ETAPA DE FORMULACIÓN

Definición de objetivos y alcances de la ZEE

Establecimiento del equipo técnico multidisciplinario

Definición del marco conceptual de referencia

Términos de referencia y plan de trabajo detallado

3. ETAPA DE APROBACIÓN

4. ETAPA DE APLICACIÓN

5. ETAPA DE MONITOREO, EVALUACIÓN Y ACTUALIZACIÓN

etc.

HERRAMIENTAS UTILIZADAS PARA LA ZEE

1. CARTOGRAFÍA No sólo los documentos oficiales, sino también los elaborados por la población que se convierten en históricos y sociológicos que demarcan divisionesterritoriales y de poder

Son las imágenes o fotografías satelitalesdel territorio que nos permiten una primera observación de los diferentes ecosistemas presentes, así como el estado de conservación en que se encuentran. También nos permite identificar los vacíos de información, el avance demográfico y el estado de las actividades humanas

2. TELEDETECCIÓN

Es la tecnología que permite manejar información geográfica a través de un computador y realizar análisis complejos e integrales del territorio dada la separación de la información territorial en diferentes capas temáticas

3. SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA