Круглый стол«Новые принципы организации государственной
службы и подготовки государственных служащих»,
г. Красноярск, 15.02.2013
««Ценности государственной Ценности государственной службы»службы»
Л.А.Мицкевич, Л.А.Мицкевич, профессор кафедры конституционного, административного и профессор кафедры конституционного, административного и
муниципального права Юридического института ФГОУ ВПО муниципального права Юридического института ФГОУ ВПО «Сибирский федеральный университет»«Сибирский федеральный университет»
Основные тезисыОсновные тезисы
Понимание государственной службы
Социальная ценность государственной службы
Ценности (принципы)государственной службы
Ценность государственных служащих
Роль Роль государственной государственной
службы в обществеслужбы в обществе1 подход – вспомогательная по отношению к иным функциям государства деятельность
2 подход – вид самостоятельной деятельности (функции) государства (наряду с функциями охраны правопорядка, экономической, экологической и др.)
3 подход – внутриорганизационная (обеспечительная) деятельность государственных органов
Законодательство РФ – профессиональная служебная деятельность граждан РФ…
Государственная Государственная служба как функция служба как функция
государства государства предполагает:предполагает:
Выработку государственной политики по совершенствованию государственной службы
Стратегию государства Специальное правовое регулирование Систему специализированных органов Надведомственный характер компетенции этих
органов Систему научных и образовательных
учреждений
ВЫВОД 1ВЫВОД 1
1. Признание социальной ценности государственной службы для развития общества в целом
2. Понимание службы в широком смысле как функции государства
3. Создание системы государственного управления службой
Ценности государственной Ценности государственной службы как службы как
профессиональной профессиональной деятельностидеятельности
Закреплённые в законе
стабильность
публичный интерес (служение
общественному благу)
гласность в осуществлении профессиональной деятельности
приоритет прав и законных интересов
граждан
профессиональная компетентность
дисциплинированность
Представления служащих Представления служащих о ценностях о ценностях
профессиональной профессиональной деятельностидеятельности
уважение к служащим со
стороны руководителей
порядочность
Признание значимости
добросовестного труда служащих
профессионализм
уважение прав и законных интересов
граждан
дисциплинированностьГотовность работать с
полной отдачей
ВЫВОД 2ВЫВОД 2
• В законе закреплены преимущественно принципы (ценности) государственной службы как функции
государства• Реально существующие представления служащих о
ценностях службы как профессиональной деятельности могут быть отражены в законах или
этических нормах• Наиболее востребованы такие ценности, как
уважение к служащим и признание их труда
Ценность Ценность государственного государственного служащего для служащего для
государства и обществагосударства и общества• признание ценности самих государственных
служащих для общества• признание социальной значимости их труда• признание ценности служащих в
государственной деятельности• признание ценности добросовестного труда
служащих руководителями
Понимание службы как функции государства
Уважение прав и законных интересов граждан
Влияние культуры госслужбы на управленческую культуру
в обществе
Отражение в культуре службы состояния культуры
отношений в обществе
Признание социальной ценности службы
Признание ценности государственного служащего
Замена «негативного» правового регулирования на
«позитивное»
Значение ценностей службы Значение ценностей службы как института и как как института и как
деятельностидеятельности
"Дорожная карта" "Дорожная карта" государственной службыгосударственной службы
Круглый стол«Новые принципы организации государственной
службы и подготовки государственных служащих»,
г. Красноярск, 15.02.2013
Благодарю за Благодарю за внимание!внимание!
Л.А.Мицкевич, Л.А.Мицкевич, профессор кафедры конституционного, административного и профессор кафедры конституционного, административного и
муниципального права Юридического института ФГОУ ВПО муниципального права Юридического института ФГОУ ВПО «Сибирский федеральный университет»«Сибирский федеральный университет»
Recommended
