Transcript

22

מטרהמינימום סכסוכים ברשת

33

האמצעיםהפעלת בתי הספר והמכללות בהתאם לכל

דין, הסכם ונוהל.

44

חקיקהשאנו פעולה לכל הראשון המשפטי המקור

עושים.

55

הסכמיםעל מנת להימנע מסכסוכים, חייבים להגיע

להסכמים בכתב, בהם עולים היבטים שונים, שלעיתים לא חושבים עליהם )דוגמא: פוקוס(.

66

הסכמי הפעלהבתי הספר הכפופים למשרד החינוך מנוהלים, על פי הסכמים מול הרשויות המקומיות. לגבי בתי הספר

הכפופים למשרד התמ"ת עומד להיחתם הסכם בין משרד התמ"ת לבין רשת עמל.

בהסכמי ההפעלה מוסדרים היחסים בינינו לבין הרשות או לחילופין התמ"ת בכל הנוגע להפעלת

בית הספר וחלוקת הסמכויות )כספים, לוגיסטיקה, פדגוגיה ומשאבי אנוש וכד'(

77

הסכמי עבודה – )קיבוציים/אישיים( עובדים יש בינינו לבין 4,000כחברה המעסיקה כ-

ארגוני העובדים )ההסתדרות הכללית/ארגון המורים/ הסתדרות המורים( הסכמים קיבוצים

והסכמים אחרים המסדירים את תנאי עבודתם של העובדים ברשת.

8

חשוב מאוד, בכדי להימנע מסכסוכים, להגיע להסכמות בכתב, שיעברו את אישור

המחלקה המשפטית.

99

נהליםברשת קיימים נהלים, המופצים למחלקות

השונות ולבתי הספר. נהלים אלו שומרים על הסדר בחברה, וכל אחד בחברה מחויב להם,

)גם אם לעיתים נראה לו שזה מיותר/מסורבל/ושהוא יודע טוב יותר איך

לפעול - נוהל שמירת מסמכים(.

10

חוזר נוהל שמירה ארכיונית של רשומות ברשת

מטבע הדברים מצטברות מדי שנה כמויות גדולות של חומר ארכיוני. חלק מהחומר הוא בעל ערך לשמירה לתקופות

ממושכות או אפילו לצמיתות, מבחינה משפטית, מנהלית וגם מחקרית. עם זאת, רוב החומר ניתן לביעור לאחר תקופה

מוגדרת.

מצאנו לנכון, לבאר כיצד יש לנהוג בכל הנוגע לשמירה ארכיונית של מסמכים ורשומות במחלקות במרכז הרשת,

בבתי הספר ובמכללות של עמל הישגים.

11

שמירה של רשומות בבתי הספר ברשת ו/או במכללות של עמל הישגים

שמירת חומר המצוי בבתי הספר או במכללות עמל הישגים, תהא על פי הקבוע בחוזר מנכ"ל של משרד

החינוך הדן בביעור רשומות. חוזר זה מתבסס ומתמצת את תקנות הארכיונים. החוזר מפרט את משך השמירה הארכיוני הנדרש לכל מסמך, כגון:

תעודות, ציונים, פרוטוקולים וכו'.

הרצ"ב לנוהל זה כנספח א'.18-3.7ראה חוזר מנכ"ל

12

:שמירה של רשומות במרכז הרשתשמירת הרשומות במרכז הרשת, תעשה אף היא

על פי הקבוע בתקנות הארכיונים. התקנות מחלקות את סוגי המסמכים המיועדים לשמירה

ואת התקופות לשמירתם הארכיונית, לפי סיווגים של נושאים, כגון כספים והנהלת חשבונות, בינוי

ואפסנאות ומשק וענייני עובדים.רצ"ב החלק הרלבנטי בתקנות הארכיונים לנוהל

זה כנספח ב'.

13

לתשומת לבכם, יש לפעול לגבי כל מסמך כפי שקבוע ומפורט בתקנות שצורפו, זאת

בהתאמה לכל נושא במרכז הרשת.

14

נוהל עריכת הסכם בעמלמחלקה ו/או מנהל ו/או בית ספר ו/או כל גורם אחר •

)להלן: "המבקש"( בעמל, שמבקש לערוך הסכם מול גורם חיצוני, יבקש אישור בכתב ממנכ"ל

הרשת.ככל שמנכ"ל הרשת יאשר את עריכת ההסכם •

כאמור, ראש המבקש ינסח את עיקרי ההסכמות לצורך עריכת הסכם ויעבירן למחלקה המשפטית,

בצרוף דרכי ההתקשרות עם הגורם החיצוני.המחלקה המשפטית תערוך טיוטת הסכם בהתאם •

לעיקרי ההסכמות שהועברו לה ע"י ראש המבקש. ."טיוטה"על הטיוטה יכתב

15

המחלקה המשפטית תעביר את הטיוטה למנכ"ל, •לראש המבקש, לסמנכ"ל כספים ולכל גורם אחר,

שלדעתה יש צורך שיתן דעתו לטיוטה.הגורמים אליהם הועברה הטיוטה יאשרו בכתב •

האפשרית ו/או יעירו הערותיהם בכתב במהירות והמחלקה המשפטית תתייחס להערותיהם.

המחלקה המשפטית תעביר הטיוטה ותעמוד מול •הגורם החיצוני בניהול מו"מ עד לאישור הטיוטה

על ידו.

16

לאחר הכנסת התיקונים )ככל שיהיו(, לאחר אישור •הגורמים ברשת ולאחר אישור הטיוטה ע"י הגורם

החיצוני, יצא עותק מסודר של ההסכם ויועבר למנכ"ל הרשת ולסמנכ"ל כספים )בעותק הסופי

לא ירשם "טיוטה"(.

ההסכם יחתם ע"י מורשי חתימה בהתאם •להחלטות הדירקטוריון.

1717

יש להדגיש כי כמו שחוקים מסוימים לא תמיד מקובלים עלינו באופן אישי אנחנו חייבים לכבד

ולקיים את הוראות החוק, וכך גם את ההסכמים שהחברה חתומה עליהם והנהלים המופצים ע"י

מרכז הרשת.

1818

המחלקה המשפטית משרתת את כל מינהלי הרשת, עמל הישגים, בתי"ס והעמותות הפועלות

ליד הרשת – עמותת קרנות למלגות, קרן בלומפילד והעמותה לקידום החינוך הטכנולוגי

המדעי, וזאת במתן סיוע משפטי שוטף.

1919

שיטה זו מקנה לגורמים השונים ברשת זמינות גבוהה למחלקה המשפטית ומעורבות יומיומית

בפעילות של מרכז הרשת ובתי"ס.

2020

מנהלים ועובדים רבים משתפים אותנו ומתייעצים איתנו ומקבלים סיוע והדרכה, וכל

זאת במטרה להימנע מסכסוכים בעתיד.

2121

חלק ניכר מהייעוץ המשפטי השוטף ניתן באופן טבעי למנהל משאבי אנוש עמם אנחנו עובדים באופן צמוד ויום יומי, תוך שאנו נדרשים לענות על מגוון של בעיות ושאלות משפטיות העולות

עו"ה ועובדי מינהל. 4,000מהעסקתם של כ- חלק מהשאלות מגיעות מכם, מביה"ס

ומהמנהלים, ונענים דרך רכזי כ"א או ישירות ע"י המחלקה תוך מציאת פתרונות מיידיים.

2222

בנוסף אנו עוסקים בשאלות אחרות העולות במינהלים האחרים, כך למשל, נדרשנו לאחרונה

לסייע לעמל הישגים בליווי למכרזים שונים אליהם נגשו.

סייענו למחלקת השיווק בכל הנוגע למיתוג החדש וכו'.

2323

הייעוץ כולל בין היתר, הכנת חוו"ד משפטיות בכתב ובע"פ, נטילת חלק בהליכי מו"מ לקראת

התקשרות של הרשת בהסכמים שונים, ניסוח והכנה של הסכמים ובחינת עמידתם של נוהלי

הרשת ופעולותיה בהוראות החוק והדין.

2424

המחלקה המשפטית מסייעת בייצוג הרשת בפני רשויות הממשל השונות ובכלל זה משרדי ממשלה, שלטונות המס, רשות התאגידים

ורשויות מקומיות.

2525

המחלקה המשפטית מסייעת במגעים עם ארגוני העובדים וייצוג משפטי בכל הקשור לסכסוכים

קיבוציים, הן בשלב המו"מ והן בביה"ד, לפי הצורך. הגענו למצב שפיתחנו במחלקה המשפטית יחסים מצוינים עם נציגי ארגוני העובדים, עמם אנו באים במו"מ, כך שכיום ניתן להגיע לפתרון בעיות בדרך

פתוחה, הגונה תוך קיום מו"מ אמיתי בתום לב. כך למשל, נחתמים הסכמים קיבוציים רבים ברשת.

)לדוגמא - שבח מופת בת"א(.

2626

המחלקה המשפטית מייצגת את הרשת בערכאות שיפוטיות ומעין שיפוטיות, במגוון

תחומים כנדרש ועל פי צרכי הרשת.

2727

המחלקה המשפטית נותנת ייעוץ שוטף למנהלי הרשת ולעובדיה בכל תחומי העשייה של הרשת.

לצורך כך, נדרשים מנהלים טרם קבלת החלטות, בטרם יצירת התקשרויות חוזיות, הן בע"פ והן

בכתב להיוועץ עם המחלקה המשפטית ולקבל הנחיות.

2828

מנהלי בתי הספר נדרשים בכל מקרה של תאונה או אירוע ביטוחי אחר, לדווח למנהל מח' חשבות

ולמחלקה המשפטית.

אי דיווח עלול לגרום שלא יהיה כיסוי ביטוחי. דוגמא: מלון פלאז'ה.

2929

המחלקה המשפטית אחראית על החברה מול רשם החברות וההקדשות, ובין היתר בכל הנוגע

לקבלת אישור ניהול תקין.

3030

תביעות עובדים, אין 4,000בעמל כחברה שמעסיקה כ-

כמעט תביעות משפטיות, הגענו למצב מינימאלי של תביעות המתנהלות בבתי הדין לעבודה –

שרובן המכריע, תולדה של טעויות עבר.

3131

לעמל שם טוב כמעסיק מסודר ומאורגן, הן במשרד התמ"ת והן בבתי הדין לעבודה, מאז

שנכנסתי לרשת, אני עומדת על כך שהדברים יעשו בצורה הכי מסודרת ובהתאם לחוק. לעיתים

שימועים נראים מיותרים, לעיתים אתם לא מבינים אולי למה אי אפשר לפטר מורה שאתם

לא רוצים, אבל, אם הדברים מתנהלים בדרך הנכונה זה מצליח ובסופו של דבר גם אם זה לקח

זמן זה עובד.

3232

ככל שנלמד לקבל על עצמנו את הדין ואת ההסכמים, ככל שנדע להכין חומר רקע לכל סכסוך אפשרי, ככל שנלמד ונתכונן – נצליח.

אסור שיוצר מצב בו נזכרים בשבוע האחרון של חודש מאי, שמורה הוא מורה גרוע. אנחנו כבולים

להסכמים, שיש לכבד. יחד עם זאת גם מורים בעייתיים, הצלחנו להזיז.

3333

לגבי הסכמים שנעשים בבית הספר – חשוב מאוד כי ההסכמים יעברו את אישור המחלקה

המשפטית, בכלל כל פעולה שאינה בנוהל הרגיל של בית הספר צריכה לעבור את המחלקה, על

מנת למנוע טעויות וסכסוכים.

3434

כך למשל היה לנו מקרה בו התפרסמה תמונה של תלמידים ע"י בית ספר. הצילום היה של

קטינים ללא אישור הורים, על כך נאלצנו לשלם ש"ח. 50,000לאחד התלמידים פיצוי של

דוגמא נוספת, מקרה של בית ספר, שמכר חומרי למידה, שנכתבו ע"י גורם חיצוני. מדובר בפגיעה

בזכויות יוצרים.

3535

יש לכם מחלקה משפטית, תעזרו בנו, אנחנו כאן בשביל לעזור לכם לפעול נכון.

יש מנהלים שמתייעצים ולצערי יש כאלו שבכלל לא.

3636

הממונה על הטרדה מינית – עו"ד יעל הלוי

נושא חשוב מעין כמותו. מחויב על פי החוק למניעת הטרדה מינית. היו אירועים ברשת

שנדרשה התערבות הממונה והם כמובן טופלו במהירות ובדיסקרטיות כמתחייב. בכל עניין

חובה לפנות ליעל, במיוחד שיש קטין מעורב. שימו לב, יכולה להיות כאן אחריות פלילית, שעה

שאתם יודעים על משהו ולא מדווחים.

37

תודה!