Transcript
Page 1: Субъекты розничных рынков * потребители ; * исполнители  коммунальной услуги;

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

(утверждены постановление Правительства РФ от 04.05.2012г. №442)

Субъекты розничных рынков* потребители;* исполнители коммунальной услуги;* гарантирующие поставщики;* энергосбытовые, энергоснабжающие организации;* производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках

установленная генерирующая мощность которых менее (равна) 25 МВт или превышает 25 МВт, если на них не распространяется требование законодательства Российской Федерации об электроэнергетике о реализации производимой э/э (мощности) только на ОРЭМ, и если в отношении них не зарегистрированы группы точек поставки на ОРЭМ;

потребитель с блок-станцией = производителю электрической энергии;

иные производители э/э (мощности) не вправе продавать на розничных рынках э/э (мощность), продажа которой в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике допустима только на ОРЭМ ;

* сетевые организации;* субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, осуществляющие оперативно-диспетчерское управление на розничных рынках (системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах).

Договоры, заключенные в нарушение указанных требований, могут быть признаны недействительными

Page 2: Субъекты розничных рынков * потребители ; * исполнители  коммунальной услуги;

Гарантирующий поставщик (ГП) – специальный статус, который присваивается и «забирается» у коммерческой организации

в установленном Правительством РФ порядке ГП обязан быть субъектом оптового рынка и покупать э/э на оптовом рынке по

границам своей зоны, за исключением ГП второго уровня и ГП изолированных ТЭСГП обязан представлять в РЭК 1 раз в календарный год информацию о

потребителяхГП обязан представлять в уполномоченный орган субъекта Российской

Федерации не позднее 10 дней со дня подачи отчетности в налоговые органы квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность (с отметкой налогового органа) и расчет показателей финансового состояния

ГП обязан соблюдать установленные Правительством РФ требованиям по клиентоориентированному поведению, в том числе внедрить стандарты качества обслуживания

ГП обязан определять объемы продаж по договорам с производителями РР в соответствии с Основными положениями

ГП обязан совершать действия по принятию на обслуживание потребителей в его зоне деятельности в отсутствие их обращений в случаях, предусмотренных п.15 Основных положений

ГП второго уровня и ГП изолированных ТЭС, функционирующий на территории субъекта РФ до даты начала участия в торговле э/э и мощностью на оптовом рынке с использованием групп точек поставки, соответствующих границам его зоны деятельности в качестве ГП, приобретает э/э (мощность) у ГП - участника оптового рынка, функционирующего на территории того же субъекта РФ

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

(утверждены постановление Правительства РФ от 04.05.2012г. №442)

Page 3: Субъекты розничных рынков * потребители ; * исполнители  коммунальной услуги;

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

(утверждены постановление Правительства РФ от 04.05.2012г. №442)Виды договоров на розничных рынках э/э:

Договор ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ (для ГП - договор публичный)

ГП (ЭСК, ЭСО) продает э/э (мощность), а также самостоятельно или через привлеченных 3-х лиц оказывает услуги по передаче э/э и иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения э/э

В отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения

ГП (ЭСК, ЭСО) несет перед потребителем (покупателем) ответственность за действия 3-х лиц

По требованию потребителя (покупателя) урегулирование в рамках договора от ИМЕНИ и в интересах потребителя (покупателя) отношения по ОДУ. Права и обязанности возникают непосредственно у потребителя (покупателя)

Продажа э/э (мощности) по договору энергоснабжения начинается с указанной в нем даты и времени, НО НЕ РАНЕЕ даты заключения договора на передачу э/э – иначе бездоговорное потребление

Договор КУПЛИ - ПРОДАЖИ (ПОСТАВКИ) э/э (для ГП - договор публичный)

ГП (ЭСК, ЭСО) только продает э/э (мощность), но не урегулирует отношения, связанные с ОДУ и передачей э/э

ГП (ЭСК, ЭСО) несет перед потребителем (покупателем) ответственность за действия 3-х лиц

Потребитель (покупатель) оплачивает приобретаемую э/э (мощность) и ОБЯЗАН сам заключить договор на передачу э/э

Продажа э/э (мощности) по договору купли-продажи начинается с указанной в нем даты и времени, но не ранее даты заключения договора на передачу э/э – иначе бездоговорное потребление

Page 4: Субъекты розничных рынков * потребители ; * исполнители  коммунальной услуги;

Обязанность ГП по разработке и публикации примерных ФОРМ договоров

• ГП обязан разработать, разместить в центрах очного обслуживания, опубликовать на своем сайте и представить в территориальный орган ФАС ФОРМУ договора энергоснабжения и ФОРМУ договора купли-продажи (поставки) э/э

Формы должны быть дифференцированы по ценовым категориям и основным группам потребителей

ГП обязан вносить изменения в форму договора в течение 1 месяца с даты вступления в силу изменений в Основные положения функционирования розничных рынков

• ФОРМА договора = проект договора• Территориальные органы) ФАС осуществляют контроль за соответствием

разработанных ГП форм договоров Основным положениям• ФОРМА договора может быть использована любым потребителем при подаче

документов на заключение договора с ГП, при этом: Потребитель заполняет проект договора в части своих реквизитов Потребитель вправе сформулировать разногласия по какому-либо условию из формы

договора

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

(утверждены постановление Правительства РФ от 04.05.2012г. №442)

Page 5: Субъекты розничных рынков * потребители ; * исполнители  коммунальной услуги;

Порядок заключения с ГП договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности))

Потребитель (покупатель) представляет ГП:- Заявку - Подписанный проект договора или протокол разногласия к нему- Правоустанавливающие документы- Документы, подтверждающие право законного владения энергопринимающими объектами- Документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно)- Документы о допуске в эксплуатацию приборов учета - Документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брониГП в течение 30 дней со дня получения заявки :- Либо подписывает направленный ему проект договора,- Либо направляет подписанный со своей стороны проект договора. ГП обязан рассмотреть протокол

разногласий в течение 10 рабочих дней- Либо подписывает протокол разногласий- Либо уведомляет о б отказе о внесении предложенных изменений в проект договора. Потребитель

(покупатель) вправе обратиться в суд

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

(утверждены постановление Правительства РФ от 04.05.2012г. №442)

Page 6: Субъекты розничных рынков * потребители ; * исполнители  коммунальной услуги;

Особенности деятельности ЭСК, покупающей э/э (мощность) через ГП•Предоставляет ГП в отношении точек поставки по каждому договору с потребителем, в

интересах которого ЭСК намеревается приобретать э/э у ГП:

подписанную уполномоченным лицом ЭСК выписку из договоров с потребителями, в интересах которых ЭСК намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) у ГП, которая должна содержать сведения о:

сроках начала и окончания поставки э/э в каждой точке поставки по каждому потребителюо каждой такой точке поставки

документы, подтверждающие технологическое присоединение

документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (при наличии)

документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони (при наличии)

иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче (в случае заключения договора энергоснабжения)

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

(утверждены постановление Правительства РФ от 04.05.2012г. №442)

Page 7: Субъекты розничных рынков * потребители ; * исполнители  коммунальной услуги;

Существенные условия договора купли-продажи (поставки) э/эпредмет договорадата и время начала исполнения обязательств по договоруобязанность потребителя (покупателя) урегулировать отношения по передаче э/э и уведомить ГП

о дате заключения такого договора обязанность потребителя* передать ГП не позднее 5 дней с даты согласования копию акта

согласования технологической и (или) аварийной брониточка (точки) поставки по договорутребования к качеству поставляемой э/эпорядок определения объема покупки э/э (мощности) по договорупорядок определения стоимости поставленной по договоруусловия о порядке учета э/э (мощности)ответственность сторон договора за неисполнение обязательств по договоруправа потребителя (покупателя) по договору: право выбора ценовой категорииусловий почасового планирования потребления э/э право досрочного расторжения или изменения договора с ГПправо выбора любого лица для оборудования точек поставки по договору ПУобязанности ГП по осуществлению действий, необходимых для реализации прав потребителя

(покупателя), предусмотренных в Основных положениях.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

(утверждены постановление Правительства РФ от 04.05.2012г. №442)

Page 8: Субъекты розничных рынков * потребители ; * исполнители  коммунальной услуги;

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

(утверждены постановление Правительства РФ от 04.05.2012г. №442)

Существенные условия договора энергоснабжения

все существенные условия договора купли-продажи (поставки) э/э, кроме

условия об обязанности потребителя заключить договор на передачу э/э

все существенные условия договора по передаче э/э, а также все обязанности

потребителя услуг, в соответствии с ПП 861

обязанность потребителя э/э по обеспечению функционирования и реализации

управляющих воздействий устройств релейной защиты, противоаварийной и

режимной автоматики, средств регулирования напряжения и компенсации реактивной

мощности, установленных в границах его балансовой принадлежности в соответствии с

ПП РФ №861

обязанность и ответственность потребителя э/э за обеспечение своевременного

выполнения диспетчерских команд (распоряжений) субъекта ОДУ в

электроэнергетике, и соответствующих требований сетевой организации

Page 9: Субъекты розничных рынков * потребители ; * исполнители  коммунальной услуги;

Существенные условия договора по передаче э/э

В договоре должна содержаться следующая информация: величина максимальной мощности с распределением по каждой точке поставкипорядок определения размера обязательств потребителя услуг по оплате услуг по передачеответственность потребителя услуг и сетевой организации за состояние и обслуживание

объектов эсх, которая определяется балансовой принадлежностью сетевой организации и потребителя услуг и фиксируется в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и акте эксплуатационной ответственности сторон, являющихся приложениями к договору

о приборах учета э/э (мощности), установленных на дату заключения договора в отношении ЭУ, объектов электроэнергетики и используемых для расчетов по договору, с указанием мест их установки, заводских номеров, даты предыдущей и очередной поверки, межповерочного интервала

об обязанности потребителя услуг по обеспечению установки и допуску в эксплуатацию приборов учета, соответствующих установленным законодательством РФ требованиям

об обязанности потребителя услуг, ЭУ которого подключены к системам противоаварийной и режимной автоматики, установленным в соответствии с ПП 861 находятся под их воздействием, по обеспечению эксплуатации систем противоаварийной и режимной автоматики, а также по обеспечению возможности реализации такого воздействия систем противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с требованиями субъекта ОДУ в электроэнергетике и сетевой организации

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

(утверждены постановление Правительства РФ от 04.05.2012г. №442)

Page 10: Субъекты розничных рынков * потребители ; * исполнители  коммунальной услуги;

• Положения об учете э/э в договоре купли-продажи (поставки) э/э, энергоснабжения• Договор должен содержать:

порядок допуска установленного ПУ в эксплуатацию, порядок проверки ПУ перед его демонтажом

порядок определения ПУ, показания которого (которых) используются при определении объемов

потребления э/э (мощности), оказанных услуг по передаче э/э

требования, предъявляемые к эксплуатации ПУ, в том числе по обеспечению поверки ПУ по истечении

установленного для него межповерочного интервала

требования, предъявляемые к обеспечению сохранности ПУ

порядок и периодичность передачи показаний ПУ

порядок сообщения о выходе ПУ из строя, его утрате

срок восстановления учета в случае выхода из строя или утраты ПУ, но не более двух месяцев

обязанность потребителя (покупателя) по обеспечению периодического (не чаще 1 раза в месяц)

доступа к ПУ представителей организаций, уполномоченных для их проверки и снятия показаний

• Должны быть также указаны имеющиеся ПУ, места их расположения, их заводские номера, дата государственной поверки ПУ и показания на дату и время начала исполнения договора.

• Должна быть обязанность потребителя (покупателя) по обеспечению оборудования точек поставки ПУ и условия о порядке определения объема потребления э/э (мощности), оказанных услуг по передаче э/э в случае отсутствия приборов учета и в иных случаях, когда подлежат применению расчетные способы

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

(утверждены постановление Правительства РФ от 04.05.2012г. №442)

Page 11: Субъекты розничных рынков * потребители ; * исполнители  коммунальной услуги;

Условия реализации потребителем (покупателем) ПРАВА полного отказа от договора с ГП

обязан передать ГП письменное уведомление об этом не позднее чем за 20 рабочих дней до заявляемой им даты расторжения способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения указанного уведомления

не позднее чем за 10 рабочих дней до даты расторжения договора оплатить счет, выставленный ГП, включающий стоимость потребленной э/э (мощности), а также в определенных случаях сумму компенсации ГП

•при нарушении потребителем (покупателем) указанных требований определенные заключенным с ГП договором обязательства потребителя (покупателя) и ГП сохраняются в неизменном виде вплоть до момента надлежащего выполнения указанных требований

расчеты между ГП и потребителем (покупателем) при получении ГП уведомления о расторжении договора осуществляются на основании счета, который ГП в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного уведомления обязан направить потребителю (покупателю)

•В случае если ГП не выставил счет и при этом потребитель (покупатель) выполнил указанные выше требования, то от потребителя (покупателя) в целях расторжения не требуется подтверждение оплаты счета и договор считается расторгнутым с заявленной потребителем (покупателем) даты, что не освобождает потребителя (покупателя) от обязанности в дальнейшем оплатить ГП имеющуюся задолженность

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

(утверждены постановление Правительства РФ от 04.05.2012г. №442)

Page 12: Субъекты розничных рынков * потребители ; * исполнители  коммунальной услуги;

Последствия расторжения договора с ГППри расторжении договора ГП выставляет потребителю

счет, где указывает:сумму задолженности потребителя (покупателя) по

договору на дату получения уведомлениястоимость э/э (мощности), рассчитанную исходя из

статистики для ЦЗ либо исходя из тарифа для НЦЗ и объема, определенного исходя из среднедневного объема потребления электрической энергии (мощности) за предыдущий расчетный период

компенсацию ГП

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

(утверждены постановление Правительства РФ от 04.05.2012г. №442)


Recommended