Transcript
Page 1: НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕАЛЬНОСТЬ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

5© М. А. Винокуров, 2014

ÝÊÎÍÎÌÈÊÀ È ÏÎËÈÒÈÊÀ

Íîâàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ðåàëüíîñòü, âîç-íèêøàÿ â êîíöå ïðîøëîãî è íà÷àëà òåêóùåãî ñòîëåòèé, õàðàêòåðèçóåòñÿ ãëóáîêèìè ïîòðÿ-ñåíèÿìè, îáóñëîâëåííûìè ìíîæåñòâîì òà-êèõ ÿâëåíèé è ïðîöåññîâ, êàê ãëîáàëèçàöèÿ, èíôîðìàòèçàöèÿ, ãóìàíèçàöèÿ, ýêîëîãèçà-öèÿ, âñåîáùàÿ òðàíñôîðìàöèÿ ñóùåñòâóþ-ùèõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì è ò. ï. Ïîñëåäíèå ãîäû äîáàâèëè ê ýòîìó åùå è íåáûâàëûé ñèñòåìíûé, èíòåãðèðîâàííûé ãëîáàëüíûé êðèçèñ, âûðàæàþùèé íåñòàáèëüíîñòü, íåóñ-òîé÷èâîñòü, òóðáóëåíòíîñòü è ïðîòèâîðå÷è-âîñòü ñîâðåìåííîãî ìèðà.

Ãëîáàëèçàöèÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé íåâè-äàííûé ïî ìàñøòàáàì ìíîãîãðàííûé è ïðî-

òèâîðå÷èâûé ôåíîìåí. Ñ îäíîé ñòîðîíû, îíà ðàñøèðÿåò ãîðèçîíòû õîçÿéñòâåííîãî ðàçâè-òèÿ, à ñ äðóãîé — óñèëèâàåò íåðàâíîìåðíîñòü ðàñïðåäåëåíèÿ áîãàòñòâ è ýêîíîìè÷åñêîé ìîùè ñòðàí. Èçâåñòíî, ÷òî îò ãëîáàëèçàöèè âûèãðûâàþò òîëüêî 30 % ãîñóäàðñòâ, íå áî-ëåå.  òî æå âðåìÿ ìàññà ëþäåé óìèðàåò îò ãîëîäà, íåõâàòêè âîäû, îòñóòñòâèÿ ìåäè-öèíñêîé ïîìîùè. Ó÷åíûå ïðåäóïðåæäàþò: â 2025–2035 ãã. â ìèðå îñòðî âñòàíåò ïðîáëå-ìà íåõâàòêè âîäû. À ýòî, â ñâîþ î÷åðåäü, óñóãóáèò ïðîáëåìó ãîëîäà.

 óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè ïî ìåðå ñòà-íîâëåíèÿ íîâîé ìîäåëè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè-÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ïðîèñõîäÿò êà÷åñòâåííûå

Ì. À. ÂÈÍÎÊÓÐÎÂдоктор экономических наук, профессор,

Байкальский государственный университет экономики и права

mnb`“ }jnmnlh)eqj`“ pe`k|mnqŠ| h }jnmnlh)eqj`“ onkhŠhj` qnbpelemmni pnqqhh

 ñòàòüå ðàññìîòðåíû ïðîáëåìû ñòàíîâëåíèÿ íîâîé ìîäåëè ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ðîññèéñêîãî îáùåñòâà â êîíòåêñòå ãëîáàëèçàöèîííûõ ïðîöåññîâ. Äàíà õàðàêòåðè-ñòèêà ñîâðåìåííîé ìîäåëè ãëîáàëèçàöèè, ïîðîäèâøåé àíòèãëîáàëèçì, ðîñò àãðåññèè è ìåæ-äóíàðîäíîãî òåððîðèçìà. Ïðîàíàëèçèðîâàíà ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà, ïðîâîäèìàÿ Ðîññèåé íà ïðîòÿæåíèè 25-ëåòíåãî ïåðèîäà ðåôîðì. Ïîêàçàíû ðåçóëüòàòû ïðîâåäåíèÿ ìîäåðíèçàöèè ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè, êîòîðàÿ, ïî ìíåíèþ àâòîðà, ïðèâåëà ê äåìîäåðíèçàöèè ðîññèéñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà. Îáîñíîâàíà íåîáõîäèìîñòü ïðîâåäåíèÿ ïîëèòèêè ðåèíäóñòðèà-ëèçàöèè ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè. Îïðåäåëåíû ïðèîðèòåòíûå öåëè, ñòîÿùèå ïåðåä ýêîíîìèêîé ñîâðåìåííîé Ðîññèè.

Êëþ÷åâûå ñëîâà: ãëîáàëèçàöèÿ; ìîäåðíèçàöèÿ; äåìîäåðíèçàöèÿ; ðåèíäóñòðèàëèçàöèÿ; íî-âàÿ ìîäåëü ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ; ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà.

M. A. VINOKUROV Doctor habil. (Economics), Professor,

Baikal State University of Economics and Law

THE NEW ECONOMIC REALITY AND ECONOMIC POLICY OF MODERN RUSSIA

The articles reviews the problems of establishing a new model of socio-economic development of the Russian society in the context of globalization processes. The modern model of globalization lead to antiglobalism, growth of international terrorism and aggression is characterized. The economic policy conducted in Russia over the last 25 years is analyzed. The results of modernization of the Russian economy which, according to the author, resulted in demodernization of the Russian economic potential are shown. The necessity of reindustrialization policy of the Russian economy is justified. The priorities for the modern Russian economy are defined.

Keywords: globalization; modernization; demodernization; reindustrialization; a new model of socio-economic development; economic policy.

ÓÄÊ 338.2(470)

Page 2: НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕАЛЬНОСТЬ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

6Известия ИГЭА. 2014. № 1 (93)

ÝÊÎÍÎÌÈÊÀ È ÏÎËÈÒÈÊÀ

èçìåíåíèÿ â ïðèðîäå òåõíîëîãèé, ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà, ïîâåäåíèè ÷åëîâåêà è åãî ýêî-íîìè÷åñêîé æèçíè. Íà ïåðâûé ïëàí âûõîäÿò òàêèå ðåñóðñû, êàê çíàíèÿ, îáðàçîâàíèå, èííîâàöèè, èíôîðìàöèÿ, êóëüòóðíûå öåííî-ñòè. Îíè ñòàíîâÿòñÿ êëþ÷åâûìè äëÿ ïðîãðåñ-ñà ýêîíîìèêè ÕÕI â. Èõ ìîæíî ïîòðåáëÿòü âñåìè, áåñêîíå÷íî è áåç óùåðáà äëÿ ñàìîãî áëàãà. Íà ñìåíó èíäóñòðèàëüíûì òåõíîëîãè-ÿì ïðèõîäÿò èíôîðìàöèîííûå, íà ñìåíó èí-äóñòðèàëüíîìó òðóäó — òâîð÷åñêàÿ äåÿòåëü-íîñòü. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ðàöèîíàëüíîñòü èãðàåò âñå ìåíüøóþ ðîëü, ðàöèîíàëüíîå ïîâåäåíèå ìîäèôèöèðóåòñÿ. Íåîïðåäåëåííîñòü, íåó-âåðåííîñòü ñòàíîâÿòñÿ âàæíåéøèìè ÷åðòàìè æèçíåäåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà. Ñîâðåìåííûé ìèð, â òîì ÷èñëå è Ðîññèÿ, ñòîÿò ïåðåä ñóïåðâûçîâîì — èìåþùèåñÿ òèïû õîçÿé-ñòâåííîãî óñòðîéñòâà îáùåñòâà âñå áîëüøå íå óñòðàèâàþò ÷åëîâå÷åñòâî, à ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ ÷ðåçâû÷àéíî òóìàííû. Íà ýòîò ñó-ïåðâûçîâ îòâåòîì ìîæåò áûòü òîëüêî íîâàÿ òðàíñôîðìàöèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì.

Ê äðóãèì âûçîâàì íîâîãî âåêà ìîæíî îòíåñòè òàêèå ñëîæèâøèåñÿ â ìèðå ê êîíöó ÕÕ â. íåãàòèâíûå òåíäåíöèè, êàê:

– êîëîññàëüíûå íàãðóçêè íà ýêîñèñòåìû, âûçâàííûå 18-êðàòíûì óâåëè÷åíèåì îáúåìà ìèðîâîãî ïðîèçâîäñòâà è 4-êðàòíûì óâåëè-÷åíèåì ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ.  Ðîññèè çà 100 ëåò (1913–2013) íàñåëåíèå âîçðîñëî ñ 89,9 äî 143 ìëí ÷åë.;

– õèùíè÷åñêîå èñïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ; ÷ðåçìåðíûé, íåðàöèîíàëüíûé ñïðîñ íà ïðîäîâîëüñòâèå è ÷èñòóþ âîäó, îáóñëîâëåííûå èäåàëàìè «îáùåñòâà ïîòðå-áëåíèÿ»;

– äåãðàäàöèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû;– íèùåòà íàðîäîâ, ðàñòóùåå íåðàâåíñòâî;– ïàäåíèå íðàâñòâåííîñòè, ðîñò àãðåññèè,

òåððîðèçì, íàðêîìàíèÿ, àëêîãîëèçì è ò. ï.Âñå óãðîçû, âûçîâû, ðèñêè îáóñëîâëåíû,

ïî ñëîâàì äèðåêòîðà ÈÝ ÐÀÍ Ð. Ñ. Ãðèíáåð-ãà (è ñ íèì íåëüçÿ íå ñîãëàñèòüñÿ), «íîâûì î÷åíü ñëîæíûì òóðáóëåíòíûì ïåðèîäîì ýâîëþöèè» [5].

Îïðåäåëåííóþ íàïðÿæåííîñòü âûçûâàåò òîò ôàêò, ÷òî ýêîíîìèêà ðàçâèòûõ ñòðàí íåñàìîäîñòàòî÷íà ñ òî÷êè çðåíèÿ ðåñóðñíîé ñîñòàâëÿþùåé. Òàê, èçâåñòíî, ÷òî ßïîíèÿ ââîçèò 95 % íåîáõîäèìîãî åé ñûðüÿ, ñòðàíû Åâðîïû — 80 %, ÑØÀ — 20 % [14]. Ìèðî-âîé óðîâåíü äîáû÷è íåôòè äîñòèã ñâîåãî

ìàêñèìóìà, õîòÿ â ìèðå èñïîëüçóåòñÿ ëèøü îäíà òðåòü ìèðîâûõ çàïàñîâ. È ýòîò óðîâåíü íà÷àë ïàäàòü. Ïî ïîäñ÷åòàì çàïàäíîåâðîïåé-ñêèõ àíàëèòèêîâ, îáúåìû äîáûâàåìîé íåôòè ê 2030 ã. ñîêðàòÿòñÿ íàïîëîâèíó.

Áðèòàíñêèé æóðíàë «Ãàðäèàí» ïðåäñêàçû-âàåò, ÷òî â áóäóùåì ýòî ïðèâåäåò ê âîéíàì è ñîöèàëüíûì áåñïîðÿäêàì [2], à Ï. Ðîáåðòñ â ãàçåòå «Âàøèíãòîí Ïîñò» ïðÿìî è íå áåç îñíîâàíèé ïèøåò, ÷òî ìû óæå íàõîäèìñÿ â ðàçãàðå âîéíû ìåæäó òåìè, ó êîãî åñòü ýíåðãèÿ, è òåìè, ó êîãî åå íå õâàòàåò1.

Íî âîéíà — ýòî íå åäèíñòâåííûé ïóòü ðå-øåíèÿ ñóùåñòâóþùèõ ïðîáëåì è ïðîòèâîðå-÷èé â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè. Âîçìîæíû òàê-æå äîñòèæåíèÿ ðàçóìíûõ äîãîâîðåííîñòåé ïðè óñëîâèè êîíñòðóêòèâíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ âñåõ ñóáúåêòîâ ìèðîâîãî õîçÿéñòâà è ñ ó÷å-òîì ïðîèñõîäÿùåãî ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ ýêî-íîìè÷åñêîé ìîùè â ìàñøòàáàõ ãëîáàëüíîé ýêîíîìèêè.

Îáîñòðåíèå íà ýòîé îñíîâå ïðîòèâîðå÷èé ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè, êîòîðûå ñòàíîâÿòñÿ âñå áîëåå îïàñíûìè â ñâÿçè ñ äèêòàòîì èí-òåðåñîâ äåðæàâ ãëîáàëüíîãî ìàñøòàáà, íà-õîäèò îòðàæåíèå â äâîéñòâåííîñòè íå òîëüêî ïîëèòèêè, ýêîíîìèêè, íî è ìîðàëè, èäåîëî-ãèè, äóõîâíîñòè è ò. ä. Ñâèäåòåëüñòâîì ýòîé äâîéñòâåííîñòè ìîæåò ñëóæèòü íåäàâíÿÿ ïîëèòèêà î âîçìîæíîñòè âìåøàòåëüñòâà â ñèðèéñêèå ñîáûòèÿ ÑØÀ è ðÿäà äðóãèõ ìè-ðîâûõ äåðæàâ.

Ñîâðåìåííûé ìèð õàðàêòåðèçóåòñÿ ïîÿâ-ëåíèåì íîâûõ, ðàíåå íåèçâåñòíûõ ïðîòèâîðå-÷èé. Òàê, Ì. Êàñòåëüñ îòìå÷àåò âîçíèêøåå â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ ïðîòèâîðå÷èå ìåæäó «íåäîðàçâèòîñòüþ» ÷åëîâåêà è «ïåðåðàçâèòî-ñòüþ» ïðîãðåññà, â ñâÿçè ñ ÷åì íåîáõîäèìî ôîðìèðîâàíèå íîâîé öèâèëèçàöèè, íåîýêîíî-ìèêè êàê ÷àñòè ýòîé öèâèëèçàöèè [7].

Áóäóùåå ÷åëîâå÷åñòâà îïðåäåëÿåòñÿ âîç-ìîæíîñòüþ ïðåîäîëåíèÿ âñåõ ïðîòèâîðå÷èé, êîòîðûå âî ìíîãîì îáóñëîâëåíû «ãëóáèí-íûìè ðàçðûâàìè» â óðîâíÿõ îïëàòû òðóäà â îòäåëüíûõ ñòðàíàõ; îáùåì óðîâíå æèçíè, ìàñøòàáå è êà÷åñòâå ïîëó÷àåìûõ íà äóøó íàñåëåíèÿ è íà íàðîä â öåëîì ìàòåðèàëüíûõ áëàã; â ðàçìåðå ïðîèçâîäñòâåííûõ è íåïðî-èçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ, ïðèõîäÿùèõñÿ íà îä-íîãî ÷åëîâåêà, óðîâíå ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà; òåìïàõ ðîñòà ýêîíîìèêè è íàñåëåíèÿ;

1 Кризис морали. URL: http://www.vrns.ru/day_theme/index,php?nid=8698amp.

Page 3: НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕАЛЬНОСТЬ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

7Известия ИГЭА. 2014. № 1 (93)

Ì. À. ÂÈÍÎÊÓÐÎÂ

ðîæäàåìîñòè, ñìåðòíîñòè è åæåãîäíîãî ïðèðîñòà íàñåëåíèÿ.

Ñåãîäíÿ ìíîãèå ñîãëàñíû ñ òåì, ÷òî ñèëà, êîòîðóþ îíè â ñâîå âðåìÿ ñ÷èòàëè ïàíàöååé îò âñåõ áåä — à èìåííî ñîâðåìåííóþ ìî-äåëü ãëîáàëèçàöèè, íå îïðàâäàëà íàäåæä ÷å-ëîâå÷åñòâà. Âìåñòî òîãî, ÷òîáû ñòàòü íåïðå-îäîëèìîé ñèëîé ðàçâèòèÿ, îíà óæå ê íà÷àëó XXI â., ïî ñðàâíåíèþ ñ 1960 ã., óâåëè÷èëà ðàçðûâ ìåæäó áîãàòåéøèìè è áåäíåéøèìè ñòðàíàìè áîëåå ÷åì âäâîå [10, c. 52–53], ÷òî ïîñëóæèëî îñíîâàíèåì äëÿ ïîðîæäåíèÿ àíòèãëîáàëèçìà, ðîñòà àãðåññèè è ìåæäóíà-ðîäíîãî òåððîðèçìà íà ïëàíåòå Çåìëÿ.

Ñëåäóþùèì âûçîâîì ñîâðåìåííîìó ìèðó ìîæíî ñ÷èòàòü íåáûâàëóþ ñêîðîñòü ïåðå-ìåí.  ýòèõ óñëîâèÿõ ñëîâà ×. Äàðâèíà î òîì, ÷òî «âûæèâàþò íå ñàìûå ñèëüíûå è íå ñàìûå óìíûå, à íàèáîëåå áûñòðî àäàïòèðóþùèåñÿ ê ïåðåìåíàì», ÷ðåçâû÷àéíî àêòóàëüíû. Ñåé÷àñ íå «êðóïíûé» ïîáåæäàåò ñðåäíåãî è ìàëîãî â êîíêóðåíöèè, à áûñòðûé — ìåäëèòåëüíîãî. Ñåãîäíÿ î÷åíü âàæíî áûñòðî è ïðàâèëüíî ðåàãèðîâàòü íà ñîêðàùàþùèéñÿ öèêë æèçíè ïðîäóêòîâ, óñëóã, çíàíèé, èäåé.

Äèíàìè÷íîñòü è âîçðîñøàÿ ñêîðîñòü ïåðå-ìåí, íåäîñòàòî÷íàÿ èçó÷åííîñòü êàðäèíàëüíûõ ïîòðÿñåíèé îïðåäåëÿþò òðóäíîñòè ïðåäñêàçó-åìîñòè ðàçâèòèÿ ìèðà. Äîñòîâåðíîå ïðåäñêà-çàíèå ìíîãèõ ÿâëåíèé îêàçàëîñü çà ïðåäåëàìè âîçìîæíîñòè ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè.

Èçâåñòíî, ÷òî äëÿ ïðàêòèêè íåò íè÷åãî ëó÷øå õîðîøåé òåîðèè, èáî èìåííî òåîðèÿ îïðåäåëÿåò ïîâåäåíèå ÷åëîâåêà, ôèðìû, äîìîõîçÿéñòâà è ãîñóäàðñòâà â õîçÿéñòâåí-íîé æèçíè îáùåñòâà, ÷òî íàõîäèò îòðàæåíèå â èõ ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêå. «Èäåè ýêîíî-ìèñòîâ è ïîëèòè÷åñêèõ äåÿòåëåé, — ïèñàë Äæ. Ì. Êåéíñ, — è êîãäà îíè ïðàâû, è êîãäà îíè îøèáàþòñÿ — èìåþò ãîðàçäî áîëüøåå çíà÷åíèå, ÷åì ïðèíÿòî äóìàòü.  äåéñòâèòåëü-íîñòè òîëüêî îíè ïðàâÿò ìèðîì» [9, c. 517].  íûíåøíèõ óñëîâèÿõ èäåè, çàëîæåííûå â ýêîíîìè÷åñêóþ ïîëèòèêó â ìåíüøåé ìåðå îïðåäåëÿþò ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ðàç-âèòèå òîãî èëè èíîãî ãîñóäàðñòâà.

Ñ ñàìûõ ðàííèõ äíåé ñóùåñòâîâàíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè è äî ñèõ ïîð ýêîíî-ìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà ÿâëÿåòñÿ öåíòðîì íå-ïðåêðàùàþùèõñÿ äåáàòîâ íå òîëüêî ìåæäó ðàçëè÷íûìè ýêîíîìè÷åñêèìè øêîëàìè, íî è øèðîêîé îáùåñòâåííîñòüþ. Íå âñòóïàÿ â äèñêóññèþ, îïðåäåëèìñÿ, ÷òî ïîä ãîñó-

äàðñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêîé ìû ïîíèìàåì öåëåíàïðàâëåííóþ ñèñòåìó ìåðî-ïðèÿòèé ãîñóäàðñòâà â îáëàñòè îáùåñòâåííî-ãî ïðîèçâîäñòâà, ðàñïðåäåëåíèÿ, îáìåíà è ïîòðåáëåíèÿ ìàòåðèàëüíûõ è äóõîâíûõ áëàã [6, c. 42].

Ãîñóäàðñòâåííàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà ïðèçâàíà îòðàæàòü èíòåðåñû îáùåñòâà, îò-äåëüíûõ åãî ãðóïï, ôèðì, äîìîõîçÿéñòâ è ãðàæäàí â ðàçâèòèè è óêðåïëåíèè íàöèîíàëü-íîé ýêîíîìèêè. Îíà ÿâëÿåòñÿ èíñòðóìåíòîì ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè â öåëÿõ ñòàáèëèçàöèè è ïðèñïîñîáëåíèÿ ñó-ùåñòâóþùåé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñè-ñòåìû ê èçìåíÿþùèìñÿ óñëîâèÿì. Îñóùåñò-âëåíèå åå öåëåé è çàäà÷ ìîæåò ïðèâåñòè ê èçìåíåíèþ õîçÿéñòâåííîé ñèñòåìû â öåëîì, åå ñîâåðøåíñòâîâàíèþ èëè ðàçðóøåíèþ.  ñâîþ î÷åðåäü, ñåðüåçíûå èçìåíåíèÿ õî-çÿéñòâåííîé ñèñòåìû è, ñëåäîâàòåëüíî, ôîð-ìèðîâàíèå íîâîé ìîäåëè ñîöèàëüíî-ýêîíî-ìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ îáùåñòâà âûçûâàþò ãëó-áîêèå èçìåíåíèÿ â ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêå. Îá ýòîì ñâèäåòåëüñòâóåò è 25-ëåòíèé îïûò ïðîâåäåíèÿ òàê íàçûâàåìîé «ïåðåñòðîéêè» ýêîíîìèêè ñíà÷àëà ÑÑÑÐ, à çàòåì ÐÔ. Îí õàðàêòåðèçóåòñÿ ëèõîðàäî÷íîé ñìåíîé èäåé ýâîëþöèîííîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû.

 îñíîâå ðåôîðìû, îáúÿâëåííîé Ì. Ñ. Ãîðáà÷åâûì, ëåæàëà èäåÿ ñîâåðøåí-ñòâîâàíèÿ ìîäåëè ñîöèàëèçìà, ðåàëèçàöèÿ êîòîðîé íàòîëêíóëàñü íà íåêîìïåòåíòíîñòü ïàðòèéíûõ ñòðóêòóð, çàñêîðóçëîñòü èäåîëî-ãè÷åñêèõ ïîäõîäîâ, â ðåçóëüòàòå âîçíèêëà ñèëüíàÿ îïïîçèöèÿ è ðåôîðìà çàâåðøèëàñü ðàñïàäîì ÑÑÑÐ. Ñåãîäíÿ óòâåðæäàåòñÿ, ÷òî íàðîä íå âîñïðåïÿòñòâîâàë ðàçðóøåíèþ ñòðàíû è ïîñëåäóþùåé çà ýòèì ïðèâàòèçàöèè åãî èìóùåñòâà ïîòîìó, ÷òî áîëüøèíñòâî íà-ðîäà æåëàëî ýòîãî.  äåéñòâèòåëüíîñòè íà ïðîâåäåííûõ ðåôåðåíäóìàõ íàðîä âûðàçèë ñâîþ âîëþ àáñîëþòíûì áîëüøèíñòâîì è îäíîçíà÷íî âûñêàçàëñÿ çà ñîõðàíåíèå ñîþç-íîãî ãîñóäàðñòâà è ïðîòèâ åãî ðàçðóøåíèÿ. Íî âîïðåêè ýòîìó ïîëèòèêè ïðîèãíîðèðîâàëè âîëþ íàðîäà, àðãóìåíòèðóÿ ñâîå ðåøåíèå êàòàñòðàôè÷åñêèì ðàçðóøåíèåì ïîòðåáè-òåëüñêîãî ðûíêà â ñòðàíå, âûðàçèâøèìñÿ â äåôèöèòå ïðîäîâîëüñòâèÿ, ïîòðåáèòåëüñêèõ ïðîìûøëåííûõ òîâàðîâ, ââåäåíèè êàðòî÷íîé ñèñòåìû. Ýòîò ôàêò îáúÿñíÿåòñÿ òåì, ÷òî ýêîíîìèêà ñòðàíû áûëà äåôîðìèðîâàíà ãè-ïåðòðîôèðîâàííûì ðàçâèòèåì âîåííî-ïðî-

Page 4: НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕАЛЬНОСТЬ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

8Известия ИГЭА. 2014. № 1 (93)

ÝÊÎÍÎÌÈÊÀ È ÏÎËÈÒÈÊÀ

ìûøëåííîãî êîìïëåêñà. Òÿæåëûå ïîòåðè â Âåëèêîé îòå÷åñòâåííîé âîéíå ÿâèëèñü óðîêîì äëÿ ñîâåòñêîãî ðóêîâîäñòâà, à íàïðÿæåíèå, âûçâàííîå «õîëîäíîé âîéíîé» ñî ñòîðîíû Çàïàäà, ïîáóæäàëî ê çàáîòå îá îáîðîíî-ñïîñîáíîñòè â ïðèîðèòåòíîì ïîðÿäêå. Èçìå-íåíèå òàêîé ïîëèòèêè, îäíàêî, íå òðåáîâàëî ðàçðóøåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà.

Ñðåäè ýêîíîìè÷åñêèõ ïðè÷èí ðàçâàëà ÑÑÑÐ ÷àñòî íàçûâàþò çàñòîé â ñîâåòñêîé ýêîíîìèêå èëè íàó÷íî-òåõíè÷åñêîå îòñòàâà-íèå ñòðàíû îò ðàçâèòûõ ìèðîâûõ äåðæàâ. Ýòî íå ïîäòâåðæäàåòñÿ ñòàòèñòè÷åñêèìè äàííûìè (òàáë. 1).

Äàííûå òàáë. 1 ñâèäåòåëüñòâóþò íå ñòîëü-êî îá îòñóòñòâèè ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà â ÑÑÑÐ, ñêîëüêî î ñíèæåíèè òåìïîâ ýêîíîìè-÷åñêîãî ðîñòà1, îáóñëîâëåííûå ðÿäîì òðóä-íîñòåé: î÷åíü íèçêèå öåíû íà íåôòü, áîëüøèå âîåííûå ðàñõîäû, îñëàáëåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ ñòèìóëîâ, òîðìîæåíèå íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà â ðÿäå îòðàñëåé è ò. ä.

Èç íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî îòñòàâàíèÿ åñòü äâà âûõîäà, â òîì ÷èñëå è äëÿ ñòðàí, ïåðå-õîäÿùèõ îò ïëàíîâîé ýêîíîìèêè ê ðûíî÷íîé: ìîáèëèçàöèÿ ðåñóðñîâ (â òîì ÷èñëå è ïîëèòè-÷åñêèõ) äëÿ ïðåîäîëåíèÿ äàííîãî îòñòàâàíèÿ, ëèáî èñïîëüçîâàíèå äàííîãî ôàêòà îòñòàâà-íèÿ äëÿ ðàçðóøåíèÿ ýêîíîìèêè è ãîñóäàðñòâà ñ öåëÿìè, äàëåêèìè îò íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà. Ïåðâûì ïóòåì ïîøåë Êèòàé, âòî-ðûì — Ðîññèÿ.

Ñëåäóþùèå ïðåîáðàçîâàíèÿ îñóùåñò-âëÿëèñü «äåìîêðàòàìè» ñ èñïîëüçîâàíèåì èäåè ïðåâîñõîäñòâà ëèáåðàëüíîé ðûíî÷íîé ñèñòåìû õîçÿéñòâà íà îñíîâå ÷àñòíîé ñîá-ñòâåííîñòè. Ýòè ðåôîðìû ïðèâåëè ê ðàç-ðóõå â öåëîì íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè. Çà ãîäû ïðàâëåíèÿ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Á. Í. Åëüöèíà (ñ 10 èþíÿ 1991 ã. ïî 31 äå-

1 Причем международная оценка экономического развития 3,6 % роста не считается неблагоприятным показателем.

êàáðÿ 1999 ã.) òåððèòîðèÿ ñòðàíû ñîêðàòè-ëàñü íà 23,7 %; íàñåëåíèå óìåíüøèëîñü íà 10 ìëí ÷åë.; äåòåé ñòàëî ìåíüøå íà 5 ìëí ÷åë.; 3 ìëí äåòåé íå ñòàëè õîäèòü â øêîëó; 5 ìëí æèâóò íà óëèöå; â 48 ðàç óâåëè÷èëàñü äåòñêàÿ ñìåðòíîñòü îò íàðêîòèêîâ; â 3 ðàçà ñíèçèëñÿ îáúåì ïðîìûøëåííîé ïðîäóêöèè; â 13 ðàç ñîêðàòèëñÿ áþäæåò ñòðàíû; â 20 ðàç óâåëè÷èëîñü êîëè÷åñòâî áåäíûõ; â 14 ðàç ñòàëî áîëüøå îðãàíèçîâàííûõ ïðåñòóïíûõ ãðóïïèðîâîê. Ê êîíöó ýòîãî ïåðèîäà âîç-íèêëî ïîíèìàíèå òîãî, ÷òî «íåâèäèìàÿ ðóêà ðûíêà íå ìîæåò ïîëíîñòüþ çàìåíèòü âèäè-ìóþ ðóêó ãîñóäàðñòâà» (Ð. Ãðèíáåðã [5]), íà Çàïàäå ïðîâîçãëàøàåòñÿ òåîðèÿ «âòîðîãî ðîæäåíèÿ ãîñóäàðñòâà» (Äæ. Ñòèãëèö [13]).

Ïåðâîå äåñÿòèëåòèå XXI â. (2000–2010 ãã.) â Ðîññèè õàðàêòåðèçóåòñÿ ïðîäîëæåíèåì ïîëèòèêè ðåôîðìèðîâàíèÿ ðîññèéñêîé ýêî-íîìèêè, íî óæå ïî ïóòè ê ôîðìèðîâàíèþ ðàçâèòîãî öèâèëèçîâàííîãî ðûíêà, ñòàíîâëå-íèþ íîâîé ìîäåëè ýêîíîìèêè.

Íàìåòèëèñü íåêîòîðûå óñïåõè: ðîñò ïðî-ìûøëåííîñòè, ðîñò ðåàëüíûõ äîõîäîâ íàñå-ëåíèÿ, îñîáåííî ïåíñèîíåðîâ, ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà, ðîæäàåìîñòè íàñåëåíèÿ è ò. ä. Íåñìîòðÿ íà ãëîáàëüíûé êðèçèñ, óäàëîñü ñîõðàíèòü êðåäèòíî-áàíêîâñêóþ ñèñòåìó, èçáåæàòü íîâîãî ïàäåíèÿ óðîâíÿ æèçíè íàñå-ëåíèÿ, íåñêîëüêî ñäåðæàòü ðîñò áåçðàáîòè-öû. È âñå æå, ïî ñëîâàì Ä. À. Ìåäâåäåâà, ó íàñ ïðîøåë ýòàï ýéôîðèè ïî ïîâîäó ðûíî÷-íîé ýêîíîìèêè, à åùå ðàíåå — ïî ïîâîäó ÷ðåçìåðíîãî âìåøàòåëüñòâà ãîñóäàðñòâà â ýêîíîìèêó. Âîçíèêøóþ â ýòî âðåìÿ ïîëè-òè÷åñêóþ âëàñòü Å. Ãàéäàð íàçâàë «ìÿãêèì àâòîðèòàðèçìîì» [3, c. 437].

Íîâàÿ ìîäåëü ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ (ÍÌÑÝÐ) ïðåäïîëàãàåò òàêèå ãëó-áîêèå èçìåíåíèÿ, êàê:

– ñòðóêòóðíûé ñäâèã â ñòîðîíó íàóêè, èííîâàöèé êàê íåïîñðåäñòâåííîé ïðîèçâîäè-òåëüíîé ñèëû è ñôåðû óñëóã â ïðîèçâîäñòâå;

Òàáëèöà 1Ñðåäíåãîäîâûå òåìïû ðîñòà îñíîâíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïîêàçàòåëåé

çà ïåðèîäû ñ 1961 ïî 1986 ãã., %Ïîêàçàòåëü 1961–1965 1966–1970 1971–1975 1976–1980 1981–1985 1986

Âàëîâîé îáùåñòâåííûé ïðîäóêò 6,5 7,4 6,3 4,2 3,6 4,3Ïðîäóêöèÿ ïðîìûøëåííîñòè 8,6 8,5 7,4 4,4 3,7 4,9Âàëîâàÿ ïðîäóêöèÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà 2,2 3,9 2,5 1,7 1,0 5,3Ïðîèçâîäèòåëüíîñòü îáùåñòâåííîãî òðóäà 6,1 6,8 4,5 3,3 3,1 3,8

Источник: Народное хозяйство СССР за 70 лет. М.: Финансы и статистика, 1987. С. 51.

Page 5: НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕАЛЬНОСТЬ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

9Известия ИГЭА. 2014. № 1 (93)

Ì. À. ÂÈÍÎÊÓÐÎÂ

– âûõîä íà ïåðâûé ïëàí íàó÷íîé èíôîð-ìàöèè è äóõîâíûõ áëàã;

– ñòàíîâëåíèå âñåîáùåãî çíà÷åíèÿ íàó÷-íîãî òðóäà è òâîð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè;

– ïðèçíàíèå ïðèîðèòåòíîñòè ñîöèàëü-íî-äóõîâíûõ ïîòðåáíîñòåé (â îáðàçîâàíèè, êóëüòóðå, òâîð÷åñòâå, çäîðîâîé îêðóæàþ-ùåé ñðåäå è ò. ï.);

– ãëàâåíñòâî ñòèìóëîâ ñàìîðåàëèçàöèè ëè÷íîñòè;

– ñíèæåíèå ðîëè «âåùíûõ» ôîðì ñîá-ñòâåííîñòè è âîçðàñòàíèå ðîëè èíòåëëåêòó-àëüíîé ñîáñòâåííîñòè;

– âîçðàñòàíèå êà÷åñòâà æèçíè â öåëåïî-ëàãàíèè: ñîçäàíèå íîâîãî ìåõàíèçìà îðãàíè-çàöèè ýêîíîìèêè è óïðàâëåíèÿ åþ íà îñíîâå áàëàíñà (ðàâíîâåñèÿ) ñîöèàëüíîãî ãîñóäàð-ñòâà, ðûíêà (áèçíåñà) ñ íîâîé èäåîëîãèåé è ãðàæäàíñêèì îáùåñòâîì.

Ñëîæèâøàÿñÿ ñûðüåâàÿ ìîäåëü ôóíêöèî-íèðîâàíèÿ ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè íå ìîãëà ñîçäàòü óñëîâèÿ äëÿ áûñòðîãî ñòàíîâëåíèÿ ÍÌÑÝÐ. Îíà áûëà âîçìîæíà òîëüêî ïðè èñ-ïîëüçîâàíèè èííîâàöèîííîãî ïóòè ðàçâèòèÿ è ñâÿçàííîé ñ íèì ñèñòåìíîé ìîäåðíèçàöèåé. Ìîäåðíèçàöèÿ ýêîíîìèêè — ýòî ïðîöåññ èçìåíåíèÿ ýêîíîìèêè ñîîòâåòñòâåííî òðå-áîâàíèÿì ñîâðåìåííîñòè ïóòåì âíåäðåíèÿ ðàçëè÷íîãî ðîäà óñîâåðøåíñòâîâàíèé, äî-ñòèæåíèé ïðîãðåññèâíûõ ñäâèãîâ â ýêîíîìè-÷åñêîì ðàçâèòèè. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà ýòîãî ïåðèîäà ñòàíîâèòñÿ óæå áîëåå êîíêðå-òèçèðîâàííîé, õîòÿ è ñîõðàíÿåòñÿ ìíîæåñòâî îáùèõ è íåðåøåííûõ âîïðîñîâ.

Ñèñòåìíàÿ ìîäåðíèçàöèÿ êàê ïîíÿòèå, îòíîñÿùååñÿ ê ñîöè àëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìå, áîëåå ñëîæíîå ïî ñðàâíåíèþ ñ ïîíÿòèåì ìîäåðíèçàöèè òåõíè÷åñêèõ ñèñòåì. Îíî îõâàòûâàåò îñíîâíûå óðîâíè ýêîíîìèêè (îò ìåãà- äî íàíîóðîâíÿ); îñíîâíûå òèïû ëîêàëüíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñèñòåì: îáúåêòû, ïðîåêòû, ïðîöåññû, ñðåäû; ìåíòàëüíóþ, êóëüòóðíóþ, èíñòèòóöèîíàëü íóþ, êîãíè-òèâíóþ, èìóùåñòâåííóþ, èìèòàöèîííóþ, èñòîðè÷å ñêóþ. Òàêàÿ ìîäåðíèçàöèÿ äîëæíà áûòü íàïðàâëåíà íà îáåñïå ÷åíèå âîçìîæíî-ñòè ñàìîñòîÿòåëüíîãî ðàçâèòèÿ ñ ñîõðàíåíè-åì òåððèòîðèàëüíûõ ïàðàìåòðîâ è âíóòðè-ñòðàíîâîãî ðàçíîîáðàçèÿ.

Îò ñèñòåìíîé ìîäåðíèçàöèè ñëåäóåò îòëè÷àòü òàêèå âèäû ìîäåðíèçàöèè, êàê òåõíîëîãè÷åñêàÿ, ïîëèòè÷åñêàÿ, ñîöèàëüíàÿ, íðàâñòâåííàÿ è äð. Îñîáóþ ðîëü â ñòðóêòóðå

ñèñòåìíîé ìîäåðíèçàöèè ýêîíîìèêè Ðîññèè èãðàåò ìèêðîýêîíîìè÷åñêàÿ ìîäåðíèçàöèÿ, ÿäðîì êîòîðîé ÿâëÿåòñÿ ìîäåðíèçàöèÿ ðîñ-ñèéñêèõ ïðåäïðèÿòèé. Îáíîâëåíèå ïðîèçâîä-ñòâåííûõ ôîí äîâ, ðåôîðìèðîâàíèå ñòðóê-òóðû óïðàâëåíèÿ, ñóùåñòâåííàÿ òðàíñôîð-ìàöèÿ âíóòðèôèðìåííîé êóëüòóðû ÿâëÿþòñÿ ïåðâîî÷åðåäíûìè çàäà÷àìè ìîäåðíèçàöèè ïðåäïðèÿòèé.

Ìîäåðíèçàöèÿ ñòðóêòóðû ýêîíîìèêè Ðîññèè òðåáóåò óâåëè ÷åíèÿ äîëè ãîäîâîé ïðîäóêöèè ñ âûñîêîé äîáàâëåííîé ñòîèìî-ñòüþ ñ 60 äî 80 %, ñîêðàùåíèÿ äîëè òî-ïëèâà, ñûðüÿ è ïîëóôàá ðèêàòîâ â ñòðóêòóðå ýêñïîðòà ñ 85 äî 40 % ïðè îäíîâðåìåííîì ðîñòå äîëè ãîòîâîé ïðîäóêöèè è óñëóã äî 60 %. Ïðåäïîëàãàåòñÿ óâåëè÷åíèå óäåëüíî-ãî âåñà ýêîíîìèêè çíàíèé (íàóêè, îáðàçîâà-íèÿ, çäðàâîîõðàíåíèÿ, èíôîðìàöèîííûõ è áèîòåõíîëîãèé) â ñòðóêòóðå âàëîâîãî âíóòðåííåãî ïðîäóêòà ñ 15 äî 40 %. Èííî-âàöèîííîå ðàçâèòèå ñòðàíû äîëæíî ñòàòü ãëàâíûì èñòî÷íèêîì ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ðîñ ñèéñêîé ýêîíîìèêè.

Òîëüêî ïðè òàêîì ñöåíàðèè âîçìîæíî ñóùåñòâåííîå ïîâû øåíèå êîíêóðåíòîñïî-ñîáíîñòè ýêîíîìèêè Ðîññèè (ñåé÷àñ îíà ïî ýòîìó ïîêàçàòåëþ çàíèìàåò 51-å ìåñòî â ìèðå) è âõîæäåíèå åå â êîãîðòó íàèáîëåå ðàçâèòûõ ñòðàí ìèðà.

Ìèðîâàÿ ýêîíîìèêà, ïî ìíåíèþ àêàäå-ìèêà Â. Í. Êðàñèëüíèêîâà, ïîòåðÿëà ñâîþ ãëàâíóþ ñîñòàâëÿþùóþ, èñòîê, îïîðó — òðóä. Íèêàêèå íàêîïëåíèÿ, íèêàêàÿ ïðèáûëü ñåãîäíÿ íå çàâèñÿò îò ðåàëüíîãî òðóäà. Îíè çàâèñÿò îò êðåäèòîâ, íàëîãîâ, ïðîöåíòîâ è ò. ä., íî íå îò òðóäà.

Ïîñëåäíèå äâà äåñÿòèëåòèÿ ðàäèêàëüíîãî ðåôîðìèðîâàíèÿ, êàê ñïðàâåäëèâî îòìå÷àë ÷ëåí-êîððåñïîíäåíò Ðîññèéñêîé àêàäåìèè íàóê (ÐÀÍ) äèðåêòîð èíñòèòóòà ýêîíîìèêè ÐÀÍ Ð. Ñ. Ãðèíáåðã, íè÷åãî íå äàëè äëÿ ìîäåðíèçàöèè îòå÷åñòâåííîé ýêîíîìèêè. Ðåçêîå îñëàáëåíèå íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî è ÷åëîâå÷åñêîãî ïîòåíöèàëà, 20-ëåòíèé òåõíî-ëîãè÷åñêèé ïðîñòîé — îäíà èç òÿæåëåéøèõ äëÿ Ðîññèè ïîòåðü è ñ ýêîíîìè÷åñêîé, è ñ ñî-öèàëüíîé òî÷åê çðåíèÿ çà âñå ãîäû ðåôîðì. Ïî ñóùåñòâó, ïðîèçîøëà äåìîäåðíèçàöèÿ ðîññèéñêîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà, ÷òî ïðèâåëî ê çàìåòíîìó ðîñòó ñûðüåâîé äîëè ýêîíîìèêè è ïðîäîëæåíèþ åå ïðèìè-òèâèçàöèè.

Page 6: НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕАЛЬНОСТЬ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

10Известия ИГЭА. 2014. № 1 (93)

ÝÊÎÍÎÌÈÊÀ È ÏÎËÈÒÈÊÀ

 íàñòîÿùåå âðåìÿ óæå ïåðåñòàëà áûòü ìîäíîé ìûñëü, ÷òî ìîäåðíèçàöèÿ ðîññèé-ñêîé ýêîíîìèêè íàñòóïèò ñàìà ïî ñåáå ïîñëå àêòèâèçàöèè ðûíî÷íûõ ñèë ñàìîðåãóëèðîâà-íèÿ. Òåïåðü ïðåäëàãàåòñÿ íîâûé ïîäõîä.

Îïûò äâóõ äåñÿòèëåòèé ëèáåðàëüíûõ ðåôîðì â Ðîññèè, ïî ìíåíèþ àêàäåìèêà Ñ. Þ. Ãëàçüåâà [4], ïîêàçàë, ÷òî â ýòîò ïå-ðèîä ñòðàíà ëèøèëàñü áîëüøåé ÷àñòè íåêîãäà âòîðîãî â ìèðå íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïîòåí-öèàëà è ñàìîóñòðàíèëàñü ñ ìèðîâîãî ðûíêà âûñîêîòåõíîëîãè÷íîé ïðîäóêöèè, ÷òî â îñíî-âå ýêîíîìè÷åñêî ãî ðàçâèòèÿ è ðîñòà ëåæàò íå «ñõîëàñòè÷åñêèå ìîäåëè ðûíî÷íî ãî ðàâ-íîâåñèÿ», à íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ.

Ñîâðåìåííàÿ ðîññèéñêàÿ ýêîíîìèêà õà-ðàêòåðèçóåòñÿ óõóä øåíèåì óñëîâèé íàêîïëå-íèÿ êàïèòàëà ïðè îäíîâðåìåííîì íà ðàñòàíèè òåõíîëîãè÷åñêîãî îòñòàâàíèÿ, ÷òî íèêàê íå ñîîòâåòñò âóåò âîçìîæíîñòÿì îñóùåñòâëå-íèÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà. Åñëè â 1980-õ ãã. äîëÿ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé, âåäóùèõ ðàçðàáîòêó è âíåäðåíèå íîâîââåäå-íèé, ñîñòàâëÿëà îêîëî 2/3, òî â 2002 ã. — ëèøü 9,8 %, â òî âðåìÿ êàê â ðàçâèòûõ ñòðàíàõ — 70 %. Ê íàñòîÿùåìó âðåìåíè èííîâàöèîííàÿ äåÿòåëüíîñòü â ÐÔ ñíèçèëàñü äî 1 %.

Àêàäåìèê Â. Â. Èâàíòåð ïîä÷åðêèâàåò, ÷òî íèçêèé òåìï ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà è ÷óäîâèùíàÿ áåäíîñòü íàñåëåíèÿ, íèçêèé óðî-âåíü îïëàòû òðóäà äåëàþò ìîäåðíèçàöèþ íåâîçìîæíîé1.

Ïî ñòàòèñòè÷åñêèì äàííûì, ñðåäíÿÿ çà-ðàáîòíàÿ ïëàòà ïî Ðîññèè äîñòèãëà ïî÷òè 30 òûñ. ð. â 2013 ã. Ðåàëüíî, ïî ðàñ÷åòàì Â. Ñèì÷åðû, îíà â 2 ðàçà ìåíüøå è ñîñòàâ-ëÿåò 14–15 òûñ. ð. íà ÷åëîâåêà (åñëè èñêëþ-÷èòü èç îáùåé âåëè÷èíû çàðïëàò ïî Ðîññèè ìíîãîìèëëèîííûå «çàðïëàòû» îëèãàðõîâ è äðóãèõ ñàìûõ áîãàòûõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ, äèâè-äåíäû èíîñòðàííûõ áåíåôèöèàðîâ, ïëþñ äî-õîäû ðàáîòíèêîâ, ïîëó÷åííûõ â ðåçóëüòàòå èíòåíñèâíîãî òðóäà è ïåðåðàáîòîê, à òàêæå ðÿä äðóãèõ ïîçèöèé). Ïî äàííûì Ðîññòàòà, èíôëÿöèÿ â 2013 ã. ñîñòàâèëà 6,5 % — ýòî â 4 ðàçà âûøå, ÷åì â ïåðåïîëíåííûõ ôèê-òèâíûìè äåíüãàìè ÑØÀ è ïî÷òè â 3 ðàçà âûøå, ÷åì â Åâðîïå. Ïðè÷åì èíäåêñ ïîòðå-áèòåëüñêèõ öåí ïî êðóãó òîâàðîâ, êîòîðûå ïîêóïàþò áåäíûå ñëîè îáùåñòâà, ñîñòàâ-ëÿåò íå 6,5, à 18 %; äëÿ ñðåäíåãî êëàññà

1 URL : http://www.veorus.ru/sezd-245-2010.html.

12–15 %, à äëÿ çàæèòî÷íîãî êëàññà — 9–10 % [12]. Ëàóðåàòû Íîáåëåâñêîé ïðåìèè Ï. Êðóãìàí è Äæ. Ñòèãëèö äîêàçàëè, ÷òî âû-ñîêèå ïîêàçàòåëè ñîöèàëüíîãî íåðàâåíñòâà íå òîëüêî âðåäÿò ýêîíîìè÷åñêîìó ðîñòó, íî è çàêóïîðèâàþò åãî.

Íåñìîòðÿ íà ðàçãîâîðû î ìîäåðíèçà-öèè, ê ñîæàëåíèþ, ïðîìûøëåííîãî áóìà â ñòðàíå íå íàáëþäàåòñÿ [8]. Òîò ôàêò, ÷òî ýêîíîìèêà Ðîññèè â îñíîâíîì íàõîäèòñÿ â ÷åòâåðòîì òåõíîëîãè÷åñêîì óêëàäå ñ ýëå-ìåíòàìè ïÿòîãî â îòëè÷èå îò ñîâðåìåííûõ ñòðàí-ëèäåðîâ, êîòîðûå ïðèõîäÿò ê øåñòîìó òåõíîëîãè÷åñêîìó óêëàäó, íå ñïîñîáñòâóåò áûñòðîìó ðàçâèòèþ ýêîíîìèêè.

Òàáëèöà 2Äèíàìèêà âîññòàíîâëåíèÿ

ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà (1991 ã. = 100%)

Ïîêàçàòåëü 1998 2008 2009 2012 2015 (ïðî-ãíîç)

ÂÂÏ 60,5 117,8 108,6 122,1 138,2Ïðîìûøëåííîñòüâ öåëîì

48,2 85,4 77,5 90,0 101,3

 òîì ÷èñëåäîáû÷à ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ

167,2 105,6 104,9 112,0 113,6

îáðàáàòûâàþùèå ïðîèçâîäñòâà

40,7 82,9 70,3 87,1 101,4

Составлено по данные Росстата, Минэкономраз-вития России, Минфина России, Банка России.

Ñóäÿ ïî äàííûì òàáë. 2, ñóùåñòâåííàÿ îñîáåííîñòü òåïåðåøíåé ðîññèéñêîé ýêîíî-ìèêè ñîñòîèò â òîì, ÷òî åùå íå ïðîèçîøëî âîññòàíîâëåíèå ïðîìûøëåííîãî íàó÷íî-òåõ-íîëîãè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà, áîëüøå ÷åì íà-ïîëîâèíó ðàçðóøåííîãî â õîäå ñèñòåìíîãî êðèçèñà 1990-õ ãã. Ïåðåõîä æå ýêîíîìèêè íà èííîâàöèîííûé ïóòü ðàçâèòèÿ òðåáóåò íå ïðîñòî ðàçâèòîé, à îáíîâëåííîé ïðîìûø-ëåííîé áàçû ñ ñîâðåìåííûì ìàøèíî- è ñòàí-êîñòðîåíèåì. Äëÿ ðåøåíèÿ ýòîé ïðîáëåìû íóæíà àêòèâíàÿ ïðîìûøëåííàÿ ïîëèòèêà, ïîëó÷èâøàÿ íàçâàíèå ðåèíäóñòðèàëèçàöèÿ.

Êîìïëåêñíàÿ ñèñòåìàòè÷åñêàÿ ïðîìûø-ëåííàÿ ïîëèòèêà íàïðàâëåíà íà âîññòàíîâëå-íèå íîâîé òåõíîëîãè÷åñêîé îñíîâû òåõ ïðî-èçâîäñòâ, óòðàòà êîòîðûõ âåäåò ê ãëóáîêîìó îòñòàâàíèþ îò ðàçâèòûõ ñòðàí, çàêðåïëåíèþ çàâèñèìîñòè îò íèõ â èíäóñòðèàëüíî-òåõíîëî-ãè÷åñêîì ðàçâèòèè, è îïðåäåëÿåò ñîäåðæà-íèå ñîâðåìåííîãî ïðîöåññà ðåèíäóñòðèàëè-çàöèè ýêîíîìèêè ñòðàíû.

Page 7: НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕАЛЬНОСТЬ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

11Известия ИГЭА. 2014. № 1 (93)

Ì. À. ÂÈÍÎÊÓÐÎÂ

Ïðîáëåìà ðåèíäóñòðèàëèçàöèè íå íîâà.  ìèðå èìååòñÿ äîñòàòî÷íûé ìåæäóíàðîä-íûé îïûò. Íî äëÿ Ðîññèè ñïåöèôèêà ðåèí-äóñòðèàëèçàöèè çàêëþ÷àåòñÿ íå ïðîñòî â âîññòàíîâëåíèè ïðîìûøëåííîñòè, à èìåííî â âîññòàíîâëåíèè íà íîâîé òåõíîëîãè÷åñêîé îñíîâå âåäóùèõ ñåêòîðîâ ýêîíîìèêè — ýòî, âî-ïåðâûõ. À âî-âòîðûõ, â ïðîåêòèðîâàíèè è ðàçâåðòûâàíèè èìåííî âíóòðåííèõ èíäóñòðè-àëüíî-òåõíîëîãè÷åñêèõ ïðîèçâîäñòâ, ñîçäà-þùèõ ãîòîâóþ ïðîäóêöèþ ïðîìûøëåííîãî è ïîòðåáèòåëüñêîãî íàçíà÷åíèÿ. Íåîáõîäè-ìîñòü ñàìîäîñòàòî÷íîñòè ìíîãèõ îòðàñëåé äëÿ Ðîññèè (äàæå åñëè ÷èñòî ýêîíîìè÷åñêè áûëî áû âûãîäíåå èñïîëüçîâàòü âîçìîæ-íîñòè ìåæäóíàðîäíîãî ðàçäåëåíèÿ òðóäà) îáóñëîâëåíà ñïåöèôèêîé åå ãåîïîëèòè÷å-ñêîãî ïîëîæåíèÿ. Óòðàòà Ðîññèåé ñòàòóñà îäíîãî èç ãëîáàëüíûõ ëèäåðîâ ìèðîâîé ýêî-íîìèêè íåèçáåæíî ñòàâèò ïîä âîïðîñ ñàìî ñóùåñòâîâàíèå Ðîññèè â åå ñîâðåìåííûõ ãðàíèöàõ. Îá ýòîì ïèñàëè â XIX â., íåëüçÿ èãíîðèðîâàòü ýòó óãðîçó è ñåé÷àñ. Ïîëèòè÷å-ñêàÿ êàðòà ìèðà áûñòðî ìåíÿåòñÿ. Çá. Áæå-çèíñêèé, àíàëèçèðóÿ ïîëîæåíèå âåäóùèõ äåðæàâ ñîâðåìåííîãî ìèðà, ê êîèì îòíîñèò ÑØÀ, Åâðîñîþç, Êèòàé, Èíäèþ, Ðîññèþ è ßïîíèþ, ïîä÷åðêèâàë: «Âïåðâûå â èñòîðèè ïðèâû÷íûå ìåæäóíàðîäíûå êîíôëèêòû ïî-ìåðêëè ïåðåä îáùåé ïðîáëåìîé âûæèâàíèÿ ÷åëîâå÷åñòâà… âåäóùèì äåðæàâàì åùå òîëüêî ïðåäñòîèò ðàçðàáîòàòü ñîâðåìåííûå ïóòè ðåøåíèÿ íîâûõ ðàñòóùèõ óãðîç ýêîëî-ãè÷åñêèõ, êëèìàòè÷åñêèõ, ñîöèîëîãè÷åñêèõ, ïðîäîâîëüñòâåííûõ, äåìîãðàôè÷åñêèõ, èäå-îëîãè÷åñêèõ è ò. ä.» [1].

Íåñìîòðÿ íà îãðîìíûå ïîòåðè â íàó÷-íî-òåõíè÷åñêîì è òåõíîëîãè÷åñêîì ïîòåíöè-àëå, ê ñ÷àñòüþ, ó Ðîññèè åùå ñîõðàíèëàñü âîçìîæíîñòü äëÿ ïðîâåäåíèÿ ðåèíäóñòðè-àëèçàöèè — áàçèñíîãî óñëîâèÿ èííîâàöè-îííîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû. Èçâåñòíî, ÷òî èç 50–55 ìàêðîòåõíîëîãèé, ñîñòàâëÿþùèõ îñ-íîâó ïÿòîãî òåõíîëîãè÷åñêîãî óêëàäà, Ðîññèÿ èìååò 17, â òîì ÷èñëå ÿäåðíûå, êîñìè÷å-ñêèå, íåêîòîðûå ñåãìåíòû íàíî- è áèîòåõ-íîëîãèé, íåôòå-ãàçîäîáû÷å è ïåðåðàáîòêå, õèìè÷åñêîì, ýíåðãåòè÷åñêîì, òðàíñïîðòíîì ìàøèíîñòðîåíèè è äð. Íà âîçìîæíîñòü îñó-ùåñòâëåíèÿ ìàñøòàáíîé ðåèíäóñòðèàëèçàöèè â óñëîâèÿõ ðàçðóøåííîé ìàøèíîñòðîèòåëü-íîé áàçû óêàçûâàåò ïîìèìî ñîáñòâåííîãî îïûòà èíäóñòðèàëèçàöèè 30-õ ãã. îïûò ßïîíèè

è ÔÐÃ — 50-å ãã., Êèòàÿ — 80–90-å ãã. ïðî-øëîãî ñòîëåòèÿ.

Èíòåðåñíî, ÷òî â ÑØÀ ïðîöåññ äåèí-äóñòðèàëèçàöèè (âûâîä ïðîìûøëåííîñòè â ðàçâèâàþùèå ñòðàíû, ÷òî ñïîñîáñòâîâàëî îáâàëüíîìó ñîêðàùåíèþ çàíÿòîñòè â ïðî-ìûøëåííîñòè), íà÷àâøèéñÿ â 60-å ãã. ÕÕ â., ïðèâåë ýêîíîìèêó ÑØÀ ê êðèçèñó. Îáùàÿ çàíÿòîñòü â ñòðàíå óâåëè÷èëàñü â ñðåäíåì íà 1,4 % â ãîä, à â ïðîìûøëåííîñòè ñîêðàòè-ëàñü: â ñòàëåëèòåéíîé íà 6,1 % ðàáîòíèêîâ, ìåòàëëîîáðàáîòêå — 4,5 %, àâòîìîáèëå-ñòðîåíèè è ïðîèçâîäñòâå îáîðóäîâàíèÿ — 1,5 %, øâåéíîé è òåêñòèëüíîé — ïî÷òè íà 2 ìëí ðàáî÷èõ ìåñò. Ñåé÷àñ â àìåðèêàíñêîé èíäóñòðèè çàíÿòî 12 ìëí ÷åë., ïðè îáùåé ÷èñëåííîñòè çàíÿòûõ îêîëî 143 ìëí ÷åë.  íà÷àëå XXI ñòîëåòèÿ ÑØÀ ïðåâðàòèëèñü â ðåêîðäñìåíà äåèíäóñòðèàëèçàöèè, óñòóïàÿ ïî ýòîìó ïîêàçàòåëþ ëèøü Ãîíêîíãó. Íû-íåøíÿÿ òåíäåíöèÿ ðàçâèòèÿ àìåðèêàíñêîé ýêîíîìèêè íàïðàâëåíà íà âîçâðàùåíèå ÑØÀ òðàäèöèîííîé ðîëè â ìèðîâîé ýêîíîìèêå — ðîëè àêòèâíîãî ýêñïîðòåðà òîâàðîâ è ïðî-ìûøëåííîãî ãèãàíòà [11].

Ñîäåðæàíèå ïîëèòèêè ðåèíäóñòðèàëèçà-öèè ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè îïðåäåëÿþò ñëå-äóþùèå åå ïðèîðèòåòíûå öåëè:

– ñîçäàíèå ÿäðà ñàìîðàçâèòèÿ — íàáîðà èìïîðòíî íåçàâèñèìûõ ïðîèçâîäñòâ, îáëà-äàþùèõ ñïîñîáíîñòüþ ïðîèçâîäèòü îðóäèÿ òðóäà, ïîçâîëÿþùèå ñîçäàâàòü òåõíîëîãè÷å-ñêè ñîâåðøåííîå îáîðóäîâàíèå äëÿ êëþ÷å-âûõ ñ òî÷êè çðåíèÿ áåçîïàñíîñòè îòðàñëåé;

– ñîçäàíèå èìïîðòíî çàìåùàþùèõ ñðåäñòâ ìàøèíîñòðîèòåëüíîãî ïðîèçâîä-ñòâà, êîòîðûå îòíîñÿòñÿ ê òåõíîëîãèÿì äâîéíîãî íàçíà÷åíèÿ è íàèáîëåå âîñòðå-áîâàíû ñòðàòåãè÷åñêèìè îðãàíèçàöèÿìè ìàøèíîñòðîèòåëüíîãî è îáîðîííî-ïðîìûø-ëåííîãî êîìïëåêñîâ; ðàçâèòèå ñîáñòâåííî-ãî ïðîèçâîäñòâà áåç ðàñ÷åòà íà èìïîðòíûå ïîñòàâêè; îáåñïå÷åíèå áîëåå çíà÷èòåëüíîãî ðîñòà äîëè îòå÷åñòâåííîãî ñòàíêîñòðîåíèÿ íà âíóòðåííåì ðûíêå;

– ïîâûøåíèå êà÷åñòâà êàäðîâîé ïîëè-òèêè â ïðîìûøëåííîñòè êàê ãîñóäàðñòâà, òàê è êîðïîðàöèé: ðàñøèðåíèå âîçìîæ-íîñòåé ïóòåì âîññòàíîâëåíèÿ ñèñòåìû äî-âóçîâñêîé è ïîñëåâóçîâñêîé ïîäãîòîâêè è ïåðåïîäãîòîâêè, ïîâûøåíèÿ êâàëèôèêàöèè êàäðîâ; ïðåîäîëåíèå ãðàíäèîçíîãî îòòîêà ñïåöèàëèñòîâ èç ïðîìûøëåííîñòè (òîëüêî

Page 8: НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕАЛЬНОСТЬ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

12Известия ИГЭА. 2014. № 1 (93)

ÝÊÎÍÎÌÈÊÀ È ÏÎËÈÒÈÊÀ

â ìàøèíîñòðîåíèè ÷èñëî çàíÿòûõ ñîêðàòè-ëîñü çà âðåìÿ ðåôîðì ñ 9 652 òûñ. ÷åë. â 1990 ã. äî 851 òûñ. ÷åë. â 2012 ã., ò. å. ïî÷òè íà 90 %), ñòàðåíèå êàäðîâ; óâåëè÷å-íèå «íåçàïîëíÿåìîñòè» âàêàíñèé â óñëîâèÿõ îñòðîãî êàäðîâîãî ãîëîäà è îäíîâðåìåí-íîãî âûñâîáîæäåíèÿ èçáûòî÷íîé ðàáî÷åé ñèëû ñ âðåìåííûì êðèçèñîì è ðåèíäóñòðè-àëèçàöèåé ïðîèçâîäñòâà; ñîçäàíèå íîâîé ñèñòåìû ñáàëàíñèðîâàííîñòè èíòåðåñîâ ãîñóäàðñòâà, ðàáîòîäàòåëåé è ðàáîòíèêîâ â ðåèíäóñòðèàëèçàöèè è â îáëàñòè ïîäãîòîâêè íåîáõîäèìûõ äëÿ èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíî-ñòè êàäðîâ (èçâåñòíî, ÷òî â Ðîññèè êðóïíûå êîìïàíèè âäâîå ìåíüøå âêëàäûâàþò ñðåä-ñòâà â îáó÷åíèå êàäðîâ, ÷åì â ñòðàíàõ ÅÑ);

– âûÿâëåíèå è ïðåîäîëåíèå íåäîñòàòêîâ â îðãàíèçàöèîííûõ ìåõàíèçìàõ ðåèíäó-ñòðèàëèçàöèè, îáîñòðèâøèõñÿ ïðîòèâîðå÷èé â ïðîìûøëåííîé ïîëèòèêå è âîçíèêøåé «ñòðóêòóðíî-èíñòèòóöèîíàëüíîé ëîâóøêè». Ñóòü ïîñëåäíåé ñâîäèòñÿ ê òîìó, ÷òî ýêî-íîìèêà íå ñìîãëà ýôôåêòèâíî ðåàãèðîâàòü íà ðàñøèðåíèå âíóòðåííåãî ñïðîñà çà ñ÷åò óâåëè÷åíèÿ èíâåñòèöèîííîé àêòèâíîñòè. Ê íåäîñòàòêàì ìîæíî îòíåñòè ïîñòîÿííóþ ñìåíó ïðèîðèòåòíûõ íàïðàâëåíèé äèâåð-ñèôèêàöèè ïðîìûøëåííîãî ïîòåíöèàëà ñòðàíû; ïëîõóþ ïîäãîòîâêó ê âñòóïëåíèþ â ÂÒÎ, êîòîðîå óñèëèâàåò êîíêóðåíòíûå âûçîâû äëÿ îòå÷åñòâåííûõ ïðîèçâîäèòåëåé, íî íå îòêðûâàåò áîëüøèõ äîïîëíèòåëüíûõ âîçìîæíîñòåé äëÿ ðîñòà èõ êîíêóðåíòîñïî-ñîáíîñòè; íåâûñîêèé óðîâåíü ðîññèéñêèõ èíñòèòóòîâ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ èç-çà ïðåâàëèðîâàíèÿ ðàçðåøèòåëüíûõ ôóíê-öèé íàä ñîçèäàòåëüíûìè;

– òùàòåëüíîå îáîñíîâàíèå èñïîëüçî-âàíèÿ íàêîïëåííûõ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ. Ê íèì îòíîñÿòñÿ Ðåçåðâíûé ôîíä, Ôîíä íàöèîíàëüíîãî áëàãîñîñòîÿíèÿ, çîëîòîâà-ëþòíûå ðåçåðâû, ðåçåðâû Àãåíòñòâà ïî ñòðàõîâàíèþ âêëàäîâ, Ïåíñèîííûé ôîíä. Âñå ôèíàíñîâûå ðåçåðâû â íàñòîÿùåå âðå-ìÿ ñîñòàâëÿþò 20 òðëí ð., ÷òî â 3–4 ðàçà áîëüøå, ÷åì áûëî íàïðàâëåíî íà ïðåîäîëå-íèå êðèçèñà 2009 ã., äàëüíåéøåå íàêîïëåíèå

ôèíàíñîâûõ ðåçåðâîâ íåöåëåñîîáðàçíî. Ôèíàíñîâûå ðåçåðâû ïðåäíàçíà÷åíû äëÿ ïðåîäîëåíèÿ ïîñëåäñòâèé êðèçèñà, îíè íå çàùèùàþò îò íåãî, à ëèøü ñìÿã÷àþò åãî ïîñëåäñòâèÿ. Äëÿ ðåøåíèÿ ýòîé çàäà÷è ê êîíöó 2015 ã. èõ äîëæíî áûòü ìàêñèìóì 3,5 òðëí ð. èëè 4 % ÂÂÏ. Äåéñòâèòåëüíàÿ æå çàùèòà îò êðèçèñà — ýòî ìîäåðíèçàöèÿ ýêîíîìèêè åå ñâîåâðåìåííûì ìàãèñòðàëü-íûì íàïðàâëåíèåì — ðåèíäóñòðèàëèçàöè-åé. Òàêèì îáðàçîì, ïðåâûøåíèå ìàêñè-ìóìà ôèíàíñîâûõ ðåçåðâîâ ìîæíî áûëî áû íàïðàâèòü íà ðåøåíèå ýòèõ íàñóùíûõ ïðîáëåì.

Äðóãèì èñòî÷íèêîì ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ äëÿ äîñòèæåíèÿ ïîñòàâëåííîé öåëè ìîæåò ñëóæèòü ñîõðàíåíèå äåôèöèòà áþäæåòà.  2013 ã. îí ñîñòàâëÿë 2,3–2,5 % ÂÂÏ Ðîñ-ñèè, â 2014 ã. — 1,0–1,1 %; â 2015 ã. — 0,8 %. Òàêîé äåôèöèò ïîçâîëèò óâåëè÷èòü ðàñõîäû áþäæåòà íà 900–1100 ìëðä ð. åæåãîäíî. Ýòî çíà÷èòåëüíî ìåíüøå, ÷åì ðèñêè òåõíîëîãè÷åñêîãî îòñòàâàíèÿ îáâåòøà-ëîé ïðîìûøëåííîñòè, ìàññîâîé áåäíîñòè, æèëèùíîãî ãîëîäà, íà ïðåîäîëåíèå êîòîðûõ â ñòðàíå íå õâàòàåò äåíåã.

Îòêàç îò ðåèíäóñòðèàëèçàöèè ñîâðåìåí-íûìè íåîëèáåðàëàìè çà÷àñòóþ îáîñíîâûâà-åòñÿ ñòàíîâëåíèåì íîâîé ìîäåëè ñîöèàëü-íî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè è çàäà÷åé âõîæäåíèÿ Ðîññèè â ïîñòèíäóñòðè-àëüíóþ ñòàäèþ. Ìåæäó òåì ïîñòèíäóñòðè-àëüíîå îáùåñòâî íå îòðèöàåò íè ñîõðàíåíèå ðûíî÷íîãî ìåõàíèçìà, íè ñóùåñòâîâàíèå òðàäèöèîííûõ îòðàñëåé ïðîìûøëåííîñòè, îñíàùåííûõ íîâîé ñîâðåìåííîé òåõíèêîé è òåõíîëîãèÿìè. Íåñëó÷àéíî â ÑØÀ, îáúÿâ-ëåííûõ íàó÷íîé îáùåñòâåííîñòüþ ïîñòèí-äóñòðèàëüíîé ñòðàíîé, ñåãîäíÿ ïîëèòèêà äåèíäóñòðèàëèçàöèè ñìåíèëàñü íîâîé òåí-äåíöèåé — âîññòàíîâëåíèåì âíóòðåííåãî ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà, ðàíåå âû-òåñíåííîãî â ðàçâèâàþùèåñÿ ñòðàíû. Ýòèì ñàìûì ÑØÀ âåðíóò ñåáå ïîøàòíóâøóþñÿ òðàäèöèîííóþ ðîëü àêòèâíîãî ýêñïîðòåðà òîâàðîâ è ïðîìûøëåííîãî ãèãàíòà. Ðîññèÿ íå äîëæíà èãíîðèðîâàòü ýòîò îïûò.

Ñïèñîê èñïîëüçîâàííîé ëèòåðàòóðû1. Бжезинский Зб. Стратегический взгляд. Америка и глобальный кризис: пер. с англ. / Зб. Бжезинский. —

М. : Астрель, 2012. — 285 с.2. Васильчук Е. На запах нефти / Е. Васильчук, А. Чичкин // Российская газета. — 2008. — 23 окт.3. Гайдар Е. Т. Гибель империи. Уроки для современной России / Е. Т. Гайдар. — 2-е изд., испр. и доп. — М. :

Россмэн, 2007. — 448 с.

Page 9: НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕАЛЬНОСТЬ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

13Известия ИГЭА. 2014. № 1 (93)

Ì. À. ÂÈÍÎÊÓÐÎÂ

4. Глазьев С. Ю. Либеральные реформы в России: правда и вымысел / С. Ю. Глазьев. — М. : ГУ ВШЭ, 2006. — 28 с.

5. Гринберг Р. С. Риски и шансы российской экономики / Р. С. Гринберг // Эконом. — 2013. — № 1. — С. 40–47.

6. Журавлева Г. П. Экономическая теория и политика рыночной системы хозяйствования / Г. П. Журавлева, В.В. Смагина. — М. : Финансы и статистика, 2008. — 640 с.

7. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура / М. Кастельс ; пер. с англ. под науч. ред. О.И. Шкаратана. — М. : ГУ ВШЭ, 2000. — 608 с.

8. Катаносов В. Управлять экономикой должны патриоты / В. Катаносов // Литературная газета. — 2013. — 27 нояб. — 3 дек. — С. 3.

9. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег / Дж. М. Кейнс // Избранные произведения. — М. : Экономика, 1993. — 544 с.

10. Мартин Г. П. Западная глобализация: атака на процветание и демократию: пер с нем. / Г. П. Мартин, Х. Шуман. — М. : Альпина, 2001. — 335 с.

11. Пожидаев Е. Реиндустриализация США — возвращение гиганта / Е. Пожидаев. — URL : http://www.regnum.ru/news/polit/1628364.html.

12. Симчера В. Статистическая погрешность / В. Симчера // Аргументы недели. — 2014. — 16 янв. — С. 3.13. Стиглиц Дж. Б. Экономика государственного сектора: пер. с англ. / Дж. Б. Стиглиц. — М.: Изд-во МГУ :

ИНФРА-М, 1997. — 720 с.14. Тенденции развития современной экономической науки // Вестник Российской академии наук. — 2007. —

Т. 11, № 1. — С. 7.

References1. Brzezinski Zb. Strategic Vision: America and the Crisis of Global Power. N.Y., Basic Books, 2012. 224 р. (Russ.

ed.: Bzhezinskiy Zb. Strategicheskiy vzglyad. Amerika i globalnyy krizis. Moscow, Astrel Publ., 2012. 285 p.)2. Vasil’chuk E., Chichkin A. On the crude oil smell. Rossiyskaya gazeta — The Russian Newspaper. 2008. Oct. 23

(in Russian).3. Gaydar E. T. Gibel imperii. Uroki dlya sovremennoy Rossii [Fall of the Empire. Lessons for Modern Russia].

2nd ed. Moscow, Rossmen Publ., 2007. 448 p.4. Glaz’ev S. Yu. Liberalnye reformy v Rossii: pravda i vymysel [Liberal reforms in Russia: the truth and fiction].

Moscow, GU VShE Publ., 2006. 28 p.5. Grinberg R. S. Risks and Opportunities of the Russian economy. Ekonom – Ekonom, 2013, no. 1, pp. 40–47

(in Russian).6. Zhuravleva G. P., Smagina V.V. Ekonomicheskaya teoriya i politika rynochnoy sistemy khozyaystvovaniya [Eco-

nomic theory and the policy of market management system]. Moscow, Finance and Statistics Publ., 2008. 640 p.7. Castells M. The Information Age: Economy, Society and Culture. Cambridge, MA; Oxford, UK: Blackwell, 1996.

556 p. (Russ. ed.: Kastels M. Informatsionnaya epokha: ekonomika, obshhestvo i kultura. Moscow, GU VShE Publ., 2000. 608 p.).

8. Katanosov V. Patriots must run the economy. Literaturnaya gazeta — The Literary Newspaper, 2013, Nov. 27 — Dec. 3, pp. 3 (in Russian).

9. Keynes J. M. The General Theory of Employment, Interest and Money. Dryden Press, 1936. 403 p. (Russ. ed.: Keyns Dzh. M. Obshhaya teoriya zanyatosti, protsenta i deneg. Moscow, Economics Publ., 1993. 544 p.)

10. Martin G. P., Shuman Kh. Zapadnaya globalizatsiya: ataka na protsvetanie i demokratiyu [Western globaliza-tion: an attack on prosperity and democracy]. Moscow, Alpina Publ., 2001. 335 p.

11. Pozhidaev E. Reindustrializatsiya SShA — vozvrashhenie giganta [Reindustrialization of the USA –a return of the giant]. Available at: http://www.regnum.ru/news/polit/1628364.html.

12. Simchera V. Statistical uncertainty. Argumenty nedeli — Arguments of the week, 2014, Jan. 16., pp. 3 (in Russian).13. Stigutz J. E. Economics of the Public Sector. London, New York, W. W.Norton & Company, 1988. (Russ.

ed.: Stiglits Dzh. B. Ekonomika gosudarstvennogo sektora. Moscow, Moscow State University Publ., INFRA-M Publ., 1997. 720 p.)

14. Trends in modern economics development. Vestnik Rossiyskoy akademii nauk — The Herald of Russian Academy of Sciences, 2007, vol. 11, no. 1, pp. 7 (in Russian).

Èíôîðìàöèÿ îá àâòîðåВинокуров Михаил Алексеевич — доктор экономических наук, профессор, ректор, Байкальский государ-

ственный университет экономики и права, 664003, г. Иркутск, ул. Ленина, 11, e-mail: [email protected].

AuthorVinokurov Mikhail Alekseevich — Doctor habil. (Economics), Professor, Rector, Baikal State University of Econom-

ics and Law, 11 Lenin St., 664003, Irkutsk, Russia, e-mail: [email protected].


Recommended