Download pdf - РЫНОК ТРУДА И МИГРАЦИЯ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ ВОСТОЧНО-КАЗАХСТАНСКОЙ ОБЛАСТИ

128

ÑÎÖÈÀËÜÍÎ-ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÅ ÐÀÇÂÈÒÈÅ È ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÅ

© М.Д. Мамедсупиев, 2008

Ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ òðóäîâûìè ðåñóðñàìè ïðåäïîëàãàåò ïîâû-øåíèå íàó÷íîé îáîñíîâàííîñòè ïðîãíîçîâ çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ, äèíàìèêè è óðîâíÿ âçà-èìîäåéñòâèÿ ðûíêîâ òðóäà, èíòåíñèâíîñòè äâèæåíèÿ íàñåëåíèÿ è òðóäîâûõ ðåñóðñîâ â ðàçëè÷íûõ ôîðìàõ. Ïðèìåíåíèå ïðîãíîç-íûõ è àíàëèòè÷åñêèõ ìîäåëåé äâèæåíèÿ íà-ñåëåíèÿ è òðóäîâûõ ðåñóðñîâ è ìåòîäîâ èõ èññëåäîâàíèÿ äîëæíî ñïîñîáñòâîâàòü ðåøå-íèþ çàäà÷è ðàçðàáîòêè íàäåæíûõ ýêîíîìè-÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ ïðîãíîçîâ. Âàæíåéøèì íàïðàâëåíèåì èñïîëüçîâàíèÿ äàííûõ ìîäå-ëåé è ìåòîäîâ ìîæåò ÿâèòüñÿ ïîäãîòîâêà ïðîãíîçíûõ áàëàíñîâ äâèæåíèÿ íàñåëåíèÿ è òðóäîâûõ ðåñóðñîâ.

Ïåðâûì øàãîì â ðàçðàáîòêå ïðîãíîçíî-ãî áàëàíñà ÿâëÿåòñÿ åãî ïîñòðîåíèå íà îñ-íîâå ìåòîäîâ ïàññèâíîãî ïðîãíîçèðîâàíèÿ â ïðåäïîëîæåíèè, íåèçìåííîé âî âðåìåíè ñòðóêòóðû äâèæåíèÿ, óñòàíîâëåííîé íà áàçå äàííûõ îò÷åòíîãî áàëàíñà äâèæåíèÿ íàñå-ëåíèÿ è òðóäîâûõ ðåñóðñîâ, ëèáî â ñîîò-âåòñòâèè ñ îïðåäåëåííûìè ãèïîòåçàìè î åå èçìåíåíèè âî âðåìåíè. Òàêîå èñïîëüçîâàíèå äàííûõ îò÷åòíîãî áàëàíñà äâèæåíèÿ íàñåëå-íèÿ è òðóäîâûõ ðåñóðñîâ ïîçâîëÿåò ãëóáæå èçó÷èòü ýòîò ïðîöåññ, è ïðåæäå âñåãî èññëå-äîâàòü ñòðóêòóðó äâèæåíèÿ ñ òî÷êè çðåíèÿ âîçìîæíûõ ïîñëåäñòâèé åå ñîõðàíåíèÿ.

Äëÿ õàðàêòåðèñòèêè èíòåíñèâíîñòè ïðî-öåññîâ äâèæåíèÿ ðàáî÷åé ñèëû íà ðàéîííûõ

Ì.Ä. ÌÀÌÅÄÑÓÏÈÅÂðåêòîð Âîñòî÷íî-Êàçàõñòàíñêîãî ðåãèîíàëüíîãî óíèâåðñèòåòà,

êàíäèäàò ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð, ã. Óñòü-Êàìåíîãîðñê

e-mail: [email protected]

ÐÛÍÎÊ ÒÐÓÄÀ È ÌÈÃÐÀÖÈß ÒÐÓÄÎÂÛÕ ÐÅÑÓÐÑÎÂ ÂÎÑÒÎ×ÍÎ-ÊÀÇÀÕÑÒÀÍÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ

Äàåòñÿ àíàëèç ñîâðåìåííîãî ñîñòîÿíèÿ ðûíêà òðóäà è ìèãðàöèè íà-ñåëåíèÿ è ïðîãíîç ìèãðàöèîííûõ ïîòîêîâ äî 2010 ã. â ðàçðåçå ðàéîíîâ Âîñòî÷íî-Êàçàõñòàíñêîé îáëàñòè.

Êëþ÷åâûå ñëîâà: ðûíîê òðóäà, ìèãðàöèÿ íàñåëåíèÿ, ïðîãíîç ïîêàçàòå-ëåé èíòåíñèâíîñòè äâèæåíèÿ íàñåëåíèÿ.

ÓÄÊ 331.5(574)ÁÁÊ 65.9(2Ê)24

ðûíêàõ òðóäà è ìåæðàéîííîãî äâèæåíèÿ íàñåëåíèÿ áûë èñïîëüçîâàí ñëåäóþùèé ïî-êàçàòåëü:

1

1 ,t

t

NU

N P−= −

+

ãäå Nt — ÷èñëåííîñòü çàíÿòûõ íà êîíåö ïåðèîäà; Nt – 1 — ÷èñëåííîñòü çàíÿòûõ íà íà÷àëî ïåðèîäà; Ð — ÷èñëåííîñòü ïðèíÿòûõ íà ðàáîòó â òå÷åíèå ðàññìàòðèâàåìîãî ïå-ðèîäà.

Â òàáëèöå ïðèâåäåí ðàñ÷åò èíòåíñèâíîñòè äâèæåíèÿ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ Âîñòî÷íî-Êà-çàõñòàíñêîé îáëàñòè (ÂÊÎ) çà 2002–2005 ãã.

Ïðîàíàëèçèðîâàâ äàííûå òàáëèöû, ìîæíî îòìåòèòü ðåçêîå ñíèæåíèå èíòåí-ñèâíîñòè âûáûòèÿ ðàáî÷åé ñèëû ñ ðûíêà òðóäà Àáàéñêîãî ðàéîíà, ÷òî ìîæåò ñâèäå-òåëüñòâîâàòü îá óëó÷øåíèè ýêîíîìè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ íà äàííîé òåððèòîðèè. Óâåëè÷å-íèå èíòåíñèâíîñòè âûáûòèÿ ñ ðûíêîâ òðóäà Óëàíñêîãî, Çàéñàíñêîãî, Êàòîí-Êàðàãàéñêî-ãî, Áîðîäóëèõèíñêîãî ðàéîíîâ ãîâîðèò îá îáðàòíîé ñèòóàöèè. Ðåçêèå ïåðåïàäû èí-òåíñèâíîñòè âûáûòèÿ ðàáî÷åé ñèëû ñ ðûíêà òðóäà îòìå÷åíû â Êîêïåêòèíñêîì ðàéîíå. Çà ïîñëåäíèå äâà ãîäà èññëåäóåìîãî ïåðè-îäà çíà÷èòåëüíîå ñíèæåíèå èíòåíñèâíîñòè âûáûòèÿ íàáëþäàåòñÿ â Áåñêàðàãàéñêîì ðàéîíå, ãã. Ðèääåðå è Êóð÷àòîâå, ÷òî òàêæå ñâèäåòåëüñòâóåò î ïîëîæèòåëüíîé òåíäåí-öèè íà ðûíêå òðóäà.

129Известия ИГЭА. 2008. № 3 (59)

Èíòåíñèâíîñòü äâèæåíèÿ ðàáî÷åé ñèëû â ðàçðåçå ðàéîíîâ ÂÊÎ çà 2002–2005 ãã.

Òåððèòîðèÿ Ãîä2002 2003 2004 2005Ãîðîäà

Óñòü-Êàìåíîãîðñê 0,31 0,29 0,32 0,35Ñåìèïàëàòèíñê 0,28 0,30 0,27 0,29Ðèääåð 0,18 0,25 0,30 0,25Êóð÷àòîâ 0,28 0,31 0,32 0,25

ÐàéîíûÀáàéñêèé 0,25 0,10 0,15 –0,11Àÿãîçñêèé 0,10 0,10 0,17 0,24Áåñêàðàãàéñêèé 0,15 0,20 0,28 0,24Áîðîäóëèõèíñêèé 0,22 0,20 0,23 0,27Ãëóáîêîâñêèé 0,28 0,30 0,32 0,32Æàðìèíñêèé 0,19 0,23 0,20 0,25Çàéñàíñêèé 0,12 0,14 0,18 0,25Çûðÿíîâñêèé 0,18 0,19 0,21 0,33Êàòîí-Êàðàãàéñêèé 0,20 0,13 0,19 0,23Êîêïåêòèíñêèé 0,14 0,28 0,22 0,30Êóð÷óìñêèé 0,15 0,13 0,17 0,20Òàðáàãàòàéñêèé –0,02 0,13 0,08 0,13Óëàíñêèé 0,16 0,24 0,21 0,37Óðäæàðñêèé 0,12 0,17 0,09 0,14Øåìîíàèõèíñêèé 0,24 0,23 0,25 0,28

Âñåãî 0,26 0,26 0,27 0,30

Â Âîñòî÷íî-Êàçàõñòàíñêîé îáëàñòè â ïå-ðèîä ñ 2001 ïî 2006 ã. ðàñïðåäåëåíèå ðàáî-÷åé ñèëû ïî ñåêòîðàì ýêîíîìèêè âûãëÿäåëî ñëåäóþùèì îáðàçîì: íàèáîëüøåå ÷èñëî çà-íÿòûõ ïðèõîäèëîñü íà ñôåðó óñëóã, íàèìåíü-øåå — íà ïðîìûøëåííûé ñåêòîð ýêîíîìè-êè. Ñåëüñêîå, ëåñíîå è ðûáíîå õîçÿéñòâî çàíèìàëè âòîðîå ìåñòî. Â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðîãíîçîì äî 2010 ã., çíà÷èòåëüíîãî ïåðå-ðàñïðåäåëåíèÿ ðàáî÷åé ñèëû ìåæäó ñåêòî-ðàìè ýêîíîìèêè íå ïðîèçîéäåò. ×èñëåííîñòü çàíÿòûõ â ñôåðå óñëóã è ïðîìûøëåííîñòè áóäåò óâåëè÷èâàòüñÿ ïðîïîðöèîíàëüíî ðîñòó óðîâíÿ çàíÿòîñòè, à êîëè÷åñòâî çàíÿòûõ â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå — óìåíüøàòüñÿ ñ êàæ-äûì ãîäîì.

Íàèáîëüøàÿ ÷èñëåííîñòü ðàáî÷åé ñèëû â ñåëüñêîì, ëåñíîì è ðûáíîì õîçÿéñòâå â íà-ñòîÿùåå âðåìÿ îòìå÷àåòñÿ â Óðäæàðñêîì, Òàðáàãàòàéñêîì ðàéîíàõ, ã. Ñåìèïàëàòèíñ-êå, íàèìåíüøàÿ — â ã. Óñòü-Êàìåíîãîðñêå, Àáàéñêîì ðàéîíå. Ñàìîå áîëüøîå êîëè÷åñ-òâî çàíÿòûõ ïðèõîäèòñÿ íà ïðîìûøëåííîñòü è ñòðîèòåëüñòâî è çàôèêñèðîâàíî â ãã. Óñòü-Êàìåíîãîðñêå, Ñåìèïàëàòèíñêå, Ðèääåðå. Â ñôåðå óñëóã, êàê è â ïðîìûøëåííîñòè,

íàèáîëüøåå êîëè÷åñòâî çàíÿòûõ â ãã. Óñòü-Êàìåíîãîðñêå, Ñåìèïàëàòèíñêå, Ðèääåðå.

Ìèãðàöèîííàÿ ñèòóàöèÿ â ðåñïóáëèêå õàðàêòåðèçóåòñÿ ðîñòîì îáúåìîâ òðóäîâîé ìèãðàöèè, óâåëè÷åíèåì ìàñøòàáîâ íåçà-êîííîé ìèãðàöèè, íàëè÷èåì áåæåíöåâ, èí-òåíñèâíîé âíóòðåííåé ìèãðàöèåé. Êàçàõñòàí îòíîñèòñÿ ê ñòðàíàì ìèðà, ãäå îòìå÷àþòñÿ íàèáîëåå ñèëüíûå ìèãðàöèîííûå ïðîöåññû. Ðåñïóáëèêà èñïûòûâàåò äàâëåíèå èììèãðà-öèîííûõ ïîòîêîâ.

Äëÿ òîãî ÷òîáû îöåíèòü óðîâåíü âçà-èìîäåéñòâèÿ ðûíêîâ òðóäà, íåîáõîäèìî ðàññìîòðåòü ìåæðàéîííûå ìèãðàöèîííûå ïðîöåññû. Ñ ýòîé öåëüþ èñïîëüçóåì ïîêà-çàòåëü èíòåíñèâíîñòè äâèæåíèÿ íàñåëåíèÿ, ðàññ÷èòàííûé ïî ôîðìóëå

1

1 ,t

t

NU

N P−

′= −′+′ ′

ãäå tN ′ — ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ íà êîíåö ïåðèîäà; 1tN −′ — ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ íà íà÷àëî ïåðèîäà; P′ — ÷èñëåííîñòü ïðèáûâ-øåãî íàñåëåíèÿ.

Ñàìûé âûñîêèé ïîêàçàòåëü èíòåíñèâíîñ-òè äâèæåíèÿ íàñåëåíèÿ ïðèõîäèòñÿ íà Æàð-ìèíñêèé ðàéîí (ðèñ. 1). Â ã. Ñåìèïàëàòèíñêå îòìå÷àåòñÿ íàèìåíüøàÿ åãî âåëè÷èíà. Â ñðåäíåì ïî îáëàñòè íàáëþäàåòñÿ ñíèæå-íèå èíòåíñèâíîñòè äâèæåíèÿ íàñåëåíèÿ, ÷òî ñâèäåòåëüñòâóåò î ïîëîæèòåëüíîé òåíäåí-öèè ðàçâèòèÿ ðåãèîíà. Íà ðèñ. 2 ïðèâåäåí ïðîãíîç èíòåíñèâíîñòè äâèæåíèÿ íàñåëåíèÿ â ðàéîíàõ ÂÊÎ äî 2010 ã.

Íà îñíîâå ïðîãíîçíûõ äàííûõ êàæäîìó ðàéîíó ÂÊÎ ïðèñâàèâàåòñÿ îïðåäåëåííûé ðàíã. Ëèäèðóþùåå ïîëîæåíèå çàíèìàåò Æàðìèíñêèé ðàéîí, çà íèì ðàñïîëàãàþòñÿ Áåñêàðàãàéñêèé, Øåìîíàèõèíñêèé ðàéîíû, ÷òî ñâèäåòåëüñòâóåò îá óâåëè÷åíèè êîëè-÷åñòâà âûáûâøèõ èç íèõ. Íà 19-ì (ïîñëåä-íåì) ìåñòå íàõîäèòñÿ ã. Ñåìèïàëàòèíñê, ðàíåå — ã. Ðèääåð, Áîðîäóëèõèíñêèé ðàéîí, ã. Óñòü-Êàìåíîãîðñê, ò.å. òåððèòîðèè ñ áî-ëåå óñòîé÷èâûì ýêîíîìè÷åñêèì ïîëîæåíè-åì. Ñëåäîâàòåëüíî, êîýôôèöèåíò âûáûòèÿ íàñåëåíèÿ çäåñü íàìíîãî íèæå, ÷åì â äðóãèõ ðàéîíàõ. Ãîðîä Êóð÷àòîâ çàíèìàåò ñòàáèëü-íîå 18-å ìåñòî, íî ñðàâíèâàòü åãî ñ äðóãèìè ðàéîíàìè è ãîðîäàìè î÷åíü ñëîæíî, òàê êàê â ýòîì íàñåëåííîì ïóíêòå íåáîëüøîå êîëè-÷åñòâî íàñåëåíèÿ.

Ì.Ä. ÌÀÌÅÄÑÓÏÈÅÂ

130Известия ИГЭА. 2008. № 3 (59)

��

��

��

��

��

�

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

Ðèñ. 1. Èíòåíñèâíîñòü äâèæåíèÿ íàñåëåíèÿ â ðàéîíàõ ÂÊÎ â 2002–2005 ãã.

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

�

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

Ðèñ. 2. Ïðîãíîç èíòåíñèâíîñòè äâèæåíèÿ íàñåëåíèÿ â ðàéîíàõ ÂÊÎ äî 2010 ã.


131Известия ИГЭА. 2008. № 3 (59)

Äâèæåíèå íàñåëåíèÿ è òðóäîâûõ ðåñóðñîâ ðåàëèçóåòñÿ â ðàçëè÷íûõ ôîðìàõ è èìååò ñâîèìè ïðè÷èíàìè ðàçíîîáðàçíûå ôàêòîðû, âëèÿíèå êîòîðûõ íà ðàçíûå ãðóïïû íàñåëå-íèÿ ðàçëè÷íî. Äëÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêî-ãî àíàëèçà íåñîìíåííûé èíòåðåñ ïðåäñòàâ-ëÿåò âîçìîæíîñòü ñîïîñòàâëåíèÿ ñ åäèíûõ ìåòîäîëîãè÷åñêèõ è ìåòîäè÷åñêèõ ïîçèöèé ðàçíûõ àñïåêòîâ äâèæåíèÿ îòäåëüíûõ ãðóïï íàñåëåíèÿ è òðóäîâûõ ðåñóðñîâ íà ñîîò-âåòñòâóþùåì óðîâíå ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè è çà îïðåäåëåííûé ïåðèîä âðåìåíè, à òàêæå âîçìîæíîñòü ïðîâåäåíèÿ ìåæãðóïïîâûõ, ìåæîòðàñëåâûõ, ìåæðåãèîíàëüíûõ è èíûõ ñîïîñòàâëåíèé. Ñîçäàíèå è àíàëèç ñèñòåìû ïîêàçàòåëåé ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îáîáùåíèå èíôîðìàöèè î äâèæåíèè íàñåëåíèÿ è òðóäî-âûõ ðåñóðñîâ. Ïðè ýòîì âçàèìîñâÿçü èñõîä-íûõ äàííûõ îáóñëîâëèâàåò ñîïîñòàâèìîñòü èòîãîâûõ ïîêàçàòåëåé.

Íà ïåðâîì øàãå èññëåäîâàíèÿ áûëè ðàñ-ñ÷èòàíû, ñïðîãíîçèðîâàíû è äåòàëüíî ïðîàíà-ëèçèðîâàíû õàðàêòåðèñòèêè äâèæåíèÿ îïðåäå-ëåííûõ âîçðàñòíûõ êàòåãîðèé íàñåëåíèÿ.

Àíàëèç äèíàìèêè ìèãðàöèîííûõ ïîòîêîâ ñ ó÷åòîì âîçðàñòíîãî äåëåíèÿ ïîêàçàë, ÷òî äâèæåíèå êàæäîé ãðóïïû íàñåëåíèÿ îáëàäà-åò ñâîåé ñïåöèôèêîé. Çà ðàññìàòðèâàåìûé ïåðèîä (2002–2006 ãã.) â ÂÊÎ áîëåå âñåãî (íà 35%) ñíèçèëàñü èíòåíñèâíîñòü ìèãðàöèîí-íîãî äâèæåíèÿ íàñåëåíèÿ â òðóäîñïîñîáíîì âîçðàñòå. Äëÿ íàñåëåíèÿ â âîçðàñòå ìëàäøå òðóäîñïîñîáíîãî îòìå÷àåòñÿ ñíèæåíèå ìèã-ðàöèîííîé àêòèâíîñòè íà 76%, íåñìîòðÿ íà îòðèöàòåëüíîå ñàëüäî ìèãðàöèè. Â ãðóïïå ëèö â âîçðàñòå ñòàðøå òðóäîñïîñîáíîãî óìåíüøèëñÿ óðîâåíü ìèãðàöèîííîé ïîä-âèæíîñòè íà 52%. Çà íà÷àëüíûé ðàññìàòðè-âàåìûé ïåðèîä áåðåòñÿ 2002 ãîä, òàê êàê äî ýòîãî ìîìåíòà íàáëþäàëñÿ èíòåíñèâíûé îòòîê íàñåëåíèÿ íå òîëüêî èç îáëàñòè, íî è èç Êàçàõñòàíà â öåëîì. Ïîýòîìó óêàçàííûé ïåðèîä ñòàë ïåðåëîìíûì, íî ïðîãíîçíûå ðàñ÷åòû äîëæíû ñòðîèòüñÿ ñ ó÷åòîì äàííûõ ïðåäûäóùèõ ëåò.

Íàïðàâëåíèÿ äâèæåíèÿ (óáûòèå-ïðèáûòèå) íàñåëåíèÿ ðàçíûõ âîçðàñòíûõ ãðóïï äëÿ áîëü-øèíñòâà ðåãèîíîâ îäèíàêîâû, íî õàðàêòåðè-çóþòñÿ ðàçíîé èíòåíñèâíîñòüþ, ÷òî îïðåäå-ëÿåòñÿ êàê ïðèâëåêàòåëüíîñòüþ îòäåëüíûõ òåððèòîðèé (áîëåå âûñîêèé óðîâåíü æèçíè, âûøå îáåñïå÷åííîñòü æèëüåì è ðàáî÷èìè

ìåñòàìè), òàê è òåì, ÷òî â ïåðèîä òðàíñôîð-ìàöèîííûõ ïðîöåññîâ â ñòðàíå íàñåëåíèå áîëåå ñêëîííî ìèãðèðîâàòü ñåìüÿìè.

Äëÿ íåêîòîðûõ ðàéîíîâ ïîëó÷åíû ðå-çóëüòàòû, ñâèäåòåëüñòâóþùèå î ðàçíîé íà-ïðàâëåííîñòè ìèãðàöèîííûõ ïåðåìåùåíèé íàñåëåíèÿ ðàçíûõ âîçðàñòîâ. Íàïðèìåð, ã. Ñåìèïàëàòèíñê çàíèìàë ïåðâîå ìåñòî ïî ìèãðàöèè íàñåëåíèÿ ìëàäøå òðóäîñïîñîáíîãî è òðóäîñïîñîáíîãî âîçðàñòîâ, à ïî ìèãðàöèè íàñåëåíèÿ ñòàðøå òðóäîñïîñîáíîãî âîçðàñòà íàõîäèëñÿ â 2006 ã. íà 17-ì ìåñòå (â ñîîò-âåòñòâèè ñî ñòàòèñòè÷åñêèìè äàííûìè). Ïî ïðîãíîçó, ê 2010 ã. îí çàéìåò øåñòîå ìåñòî. Â òî æå âðåìÿ â Ãëóáîêîâñêîì ðàéîíå íà ïåðâîì ìåñòå íàõîäèòñÿ ìèãðàöèÿ íàñåëåíèÿ ñòàðøå òðóäîñïîñîáíîãî âîçðàñòà.

Íà îñíîâå äàííûõ èíòåíñèâíîñòè äâèæåíèÿ íàñåëåíèÿ è èíòåíñèâíîñòè äâèæåíèÿ òðóäî-âûõ ðåñóðñîâ ïî ðàéîíàì ÂÊÎ áûëà ïîñòðîå-íà ðåãðåññèîííàÿ ìîäåëü, êîòîðàÿ ïîêàçàëà, ÷òî ìèãðàöèîííàÿ äèíàìèêà íàñåëåíèÿ ðåãèî-íîâ íå ñâÿçàíà ñ èíòåíñèâíîñòüþ âûáûòèÿ íà ðûíêàõ òðóäà ÂÊÎ. Îòñþäà ìîæíî ñäåëàòü âûâîä î âûñîêîé äîëå ïðè÷èí ìèãðàöèîííîãî äâèæåíèÿ íàñåëåíèÿ, íå ñâÿçàííûõ ñ îñîáåí-íîñòÿìè ðûíêà òðóäà ÂÊÎ.

Òàêæå ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî èññëåäî-âàíèå îáîðîòà ðàáî÷åé ñèëû êàê ñîñòàâíîé ÷àñòè òðóäîâûõ ðåñóðñîâ ïîçâîëÿåò ãëóáæå ïðîíèêíóòü â ñóùíîñòü ïðîöåññà äâèæåíèÿ íàñåëåíèÿ. Ýòî èìååò îñîáîå çíà÷åíèå, òàê êàê ÿâëÿåòñÿ îïðåäåëåííûì øàãîì ê êîì-ïëåêñíîìó ïîäõîäó â èçó÷åíèè äâèæåíèÿ íàñåëåíèÿ è òðóäîâûõ ðåñóðñîâ.

Ïðîâåäåííîå ñîïîñòàâëåíèå îñíîâíûõ õàðàêòåðèñòèê òåððèòîðèàëüíîãî äâèæåíèÿ íàñåëåíèÿ è òðóäîâûõ ðåñóðñîâ âûÿâèëî íåðàâíîìåðíóþ äèíàìèêó îáùèõ ìèãðàöè-îííûõ ïîòîêîâ îòíîñèòåëüíî ðàññìîòðåííîé âîçðàñòíîé ñòðóêòóðû, ÷òî îáúÿñíÿåòñÿ êîìï-ëåêñíûì âîçäåéñòâèåì ìíîæåñòâà ôàêòîðîâ (ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ, ïîëèòè÷åñêèõ, ïðèðîäíî-êëèìàòè÷åñêèõ, ïñèõîëîãè÷åñêèõ è äð.). Â ñâîþ î÷åðåäü ìåæðåãèîíàëüíûå ìèãðàöèîííûå âçàèìîñâÿçè òàêæå ðàçíîðîä-íû ïî êà÷åñòâåííûì õàðàêòåðèñòèêàì ïåðå-ìåùàþùåãîñÿ íàñåëåíèÿ. Íåîäíîðîäíîñòü ñòðóêòóðû äâèæåíèÿ íàñåëåíèÿ è òðóäîâûõ ðåñóðñîâ ïîäòâåðæäàåò íåîáõîäèìîñòü ïî-ñòðîåíèÿ ïðîãíîçîâ èõ äâèæåíèÿ ñ âûäåëåíè-åì âîçðàñòíûõ êàòåãîðèé. Ýòî îáóñëîâëåíî

Ì.Ä. ÌÀÌÅÄÑÓÏÈÅÂ

132

òåì, ÷òî ãðóïïà òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ îïðåäåëÿþùåé ÷àñòüþ çàíÿòîãî â ýêîíîìèêå ðåãèîíà íàñåëåíèÿ. Òàêèì îáðàçîì, çíàíèå äèíàìèêè è íàïðàâëåíèé ìåæðåãèîíàëüíîãî äâèæåíèÿ äàííîãî êîí-òèíãåíòà ïîçâîëèò òî÷íåå îöåíèâàòü ñîñòî-

ÿíèå ðåãèîíàëüíûõ ðûíêîâ òðóäà, à òàêæå ðàçðàáàòûâàòü è îñóùåñòâëÿòü óïðàâëÿþùèå âîçäåéñòâèÿ, íàïðàâëåííûå íà äîñòèæåíèå ñáàëàíñèðîâàííîãî ðàñïðåäåëåíèÿ òðóäîâûõ ðåñóðñîâ ïî ðåãèîíàì â ïðîöåññå âçàèìî-äåéñòâèÿ ðåãèîíàëüíûõ ðûíêîâ òðóäà.

© Д.Г. Родионов, В.А. Дегтерева, И.В. Баранова, 2008

Â ïîñëåäíèõ ìàòåðèàëàõ Ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè òðóäà (ÌÎÒ) ïîä÷åðêèâàåòñÿ, ÷òî ìèð ïåðåæèâàåò ñåðüåçíûé êðèçèñ çàíÿ-òîñòè, ñîïðîâîæäàåìûé óâåëè÷åíèåì ìàñ-øòàáîâ áåäíîñòè. Ïðè÷åì ýòî ïðîèñõîäèò íà ôîíå äîâîëüíî ñòàáèëüíûõ òåìïîâ ðîñòà ãëîáàëüíîé ýêîíîìèêè. Çíà÷åíèå èìååò íå òîëüêî êîëè÷åñòâåííûé ðîñò, íî è åãî ñòðóê-òóðà, ðàñïðåäåëåíèå. Â 2006 ã., óæå ÷åòâåð-òûé ãîä ïîäðÿä, íàáëþäàëñÿ ðîñò ãëîáàëü-íîãî ÂÂÏ, ïðåâûøàþùèé 4%. Ïî ïðîãíîçàì, òî æå áóäåò èìåòü ìåñòî è â 2008 ã. Ïðè ýòîì âî ìíîãèõ ðåãèîíàõ ìèðà îòìå÷àåòñÿ ìåíüøàÿ, ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðîøëûì ïåðèî-äîì, îðèåíòàöèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà íà ñîçäàíèå íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò.

Íåñìîòðÿ íà âîçâðàò ê óñòîé÷èâûì òåì-ïàì ðîñòà, ïîêàçàòåëü ãëîáàëüíîé áåçðàáî-

òèöû óäåðæèâàåòñÿ íà óðîâíå 6,3 %. Íåèç-ìåííîé îñòàëàñü è ÷èñëåííîñòü ðàáîòàþùèõ ñ íèçêîé îïëàòîé òðóäà: â àáñîëþòíûõ öèô-ðàõ êîëè÷åñòâî òåõ, êòî ðàáîòàåò çà 2 äîë. â äåíü â ðàñ÷åòå íà ðàáîòíèêà è ÷ëåíîâ åãî ñåìüè èëè äàæå çà ìåíüøóþ ñóììó, òàêîå æå, êàê è äåñÿòü ëåò íàçàä, — ïðèáëèçèòåëü-íî 1,4 ìëðä ÷åëîâåê. Áîëåå òîãî, äîëÿ ýòèõ ðàáîòíèêîâ ñîñòàâëÿåò îêîëî 50% ãëîáàëü-íîé ðàáî÷åé ñèëû. Êðàåóãîëüíûì êàìíåì ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè ðàçâèòèÿ ÿâëÿåòñÿ ïå-ðåõîä îò âèäîâ äåÿòåëüíîñòè ñ ìåíüøåé äî-áàâëåííîé ñòîèìîñòüþ (íàïðèìåð, ñåëüñêîå õîçÿéñòâî) ê âèäàì äåÿòåëüíîñòè ñ áîëüøåé äîáàâëåííîé ñòîèìîñòüþ (íàïðèìåð, îáðà-áàòûâàþùàÿ ïðîìûøëåííîñòü), â êîòîðûõ ýêîíîìèÿ, îáóñëîâëåííàÿ ðîñòîì ìàñøòà-áîâ ïðîèçâîäñòâà, îáåñïå÷èâàåò óâåëè÷åíèå

Ä.Ã. ÐÎÄÈÎÍÎÂäîêòîð ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð

Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ïîëèòåõíè÷åñêîãî óíèâåðñèòåòà

e-mail: [email protected]

Â.À. ÄÅÃÒÅÐÅÂÀêàíäèäàò ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê, äîöåíò

Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî èíæåíåðíî-ýêîíîìè÷åñêîãî óíèâåðñèòåòà

È.Â. ÁÀÐÀÍÎÂÀàññèñòåíò Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî

óíèâåðñèòåòà ñåðâèñà è ýêîíîìèêè

ÏÐÅÎÄÎËÅÍÈÅ ÁÅÄÍÎÑÒÈ ÊÀÊ ÎÑÍÎÂÍÎÅ ÓÑËÎÂÈÅ ÏÎÂÛØÅÍÈß ÓÐÎÂÍß ÆÈÇÍÈ ÍÀÑÅËÅÍÈß ÐÅÃÈÎÍÀ

Ðàññìàòðèâàþòñÿ ïðîáëåìû èññëåäîâàíèÿ è ïðåîäîëåíèÿ áåäíîñòè â ñîâðåìåííûõ ðîññèéñêèõ óñëîâèÿõ. Äàåòñÿ õàðàêòåðèñòèêà áàçîâûõ êîí-öåïöèé èçìåðåíèÿ óðîâíÿ áåäíîñòè. Îòìå÷àåòñÿ íåîáõîäèìîñòü äèôôå-ðåíöèàöèè ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè ïðåîäîëåíèÿ áåäíîñòè â çàâèñèìîñòè îò îñîáåííîñòåé ðåãèîíîâ.

Êëþ÷åâûå ñëîâà: áåäíîñòü, ïðîæèòî÷íûé ìèíèìóì, óðîâåíü æèçíè, êà÷åñòâî æèçíè, ñðåäíèé êëàññ, îïëàòà òðóäà, ïîòðåáèòåëüñêèé áþäæåò.

ÓÄÊ 316.344.233ÁÁÊ 65.9(2)-94
