Transcript
Page 1: ____ __ ______ ______ _____ _ _____ 6

و حقوقی ساختار تاریخ، بر درآمدیدر مدنی نهادهای موجود وضعیت

ایرانحوزه: 6درس در مدنی نهادهای

ها محمدی رسانه مجید

Page 2: ____ __ ______ ______ _____ _ _____ 6

فهرست

ها • رسانه حوزه در مدنی نهادهایمقدمه–تاریخ–حقوقی – ساختارتحوالت –موجود – وضعیتچالشها – و ظرفیتها

Page 3: ____ __ ______ ______ _____ _ _____ 6

: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایمقدمه

در • مدنی نهادهای ترین مسئله پر از ها رسانهایران

این • به نسبت حکومتها حساسیت بیشتریننهادها

نظام: – تریبون صورت به عمل انتظاراتقدرت: – حفظ و کسب عامل رسانه تصورات

معاصر • تاریخ در زندانی و قربانی بیشترینمعاصر • تاریخ در مدنی نهادهای ترین موثر

Page 4: ____ __ ______ ______ _____ _ _____ 6

: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایتاریخ

در • شده تاسیس ایران، نگاران روزنامه انجمن1325

تاسیس • تهران، کتابفروشان و ناشران اتحادیه1337

کتابفروشان – و ناشران مالیاتی معافیتصنفی – نظام قانون اساس بر عملصنفی – مسائل بر تمرکز

Page 5: ____ __ ______ ______ _____ _ _____ 6

: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایمقدمه

ایران، • خبرنگاران و نویسندگان 1358_ 1341سندیکای• : صنفی مسائل بر سندیکا روح تمرکز تقویت منظور به

حقوق حفظ همچنین و نویسندگان صنف بین معاضدتمطبوعات سطح بردن باال و قلم عفت حفظ و صنفی

اعضای برای بیکاری صندوق ایجاد و تاسیس همچنین واند شده بیمار یا بیکار که (1ماده ) رسمی

اعضا • برای بهداشت بیمه و مسکن تامین در موفقیتسندیکا 600• پایانی سال در عضوحزب 1354• به اساسنامه تغییر با سندیکا پیوستن ،

رستاخیز

Page 6: ____ __ ______ ______ _____ _ _____ 6

: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایتاریخ

در • شده تاسیس نگاران، روزنامه صنفی 1376انجمنخاتمی • انتخاب از پس ماه دو انجمن تاسیسرسيده • ثبت به كارگري ملي و سراسري سنديكاي يك

ايران اجتماعي امور و كار وزارت درتعداد 3700 حدودتا • این از که شده نام ثبت 370عضو

و وابسته عضو اعضای 3330نفر و ، پیوسته عضو نفرعمومی مجمع در رای حق ودارای 1990فعال

از • بيش سال 100بازداشت در انجمن اعضاي از نفربازداشت حتي و اخير هيات 5هاي اعضاي نفراز

انجمن مديره

Page 7: ____ __ ______ ______ _____ _ _____ 6

: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایتاریخ

از • بیش ظرفيت با دانشكده يك داراي 600انجمنآموزشي نگاران، برایصندلي روزنامه تربيت و تعليممترجمان خبري، سراسري، /عكاسان آزمون طريق از

. مثل هايي رشته حاضر حال در پذيرد مي دانشجودر عمومي روابط و خبري عكاسي خبرنگاري، مترجمي،

. از پس انجمن اعضاي شوند مي تدريس انجمن دانشكدهشوند مي دانشكده وارد مصاحبه بدون كنكور در قبولي

روزنامه تاسیس • خانواده از مالي حمايت براي صندوق دونگاراني روزنامه و بيكار نگاران روزنامه و زنداني نگاران

دارند مالي نياز كه

Page 8: ____ __ ______ ______ _____ _ _____ 6

: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایحقوقی ساختار

فعالیت )۳ماده • نحوه تأسیسو آیین‌نامهغیردولتی (خبرگزاری‌های

موارد در جز به اطالعات و اخبار انتشار در خبرگزاری: است آزاد زیر

یا -۱ تصاویر ارائه طریق از منکرات و فحشا اشاعه‌یمستهجن و ضداخالقی مطالب

و -۲ کفرآمیز موضوعات و مطالب اشاعه‌ی و ترویجالحادی

سایر -۳ و اسالم دین مبانی و اصول مقدسات، به توهینادیان

تقلید -۴ مسلم مراجع و رهبری معظم مقام به اهانتحقوقی -۵ و حقیقی اشخاص به افترا و توهین هرگونهطریق -۶ از ویژه به جامعه اقشار میان اختالف ایجاد

قومی و نژادی مذهبی، اختالفات و مسائل طرح

Page 9: ____ __ ______ ______ _____ _ _____ 6

: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایحقوقی ساختار

افراد -۷• خصوصی حریم به مربوط اطالعاتملی -۸ امنیت علیه اقدام به تشویق و ترغیب

و نظام علیه آشوب و شورش به دعوت شاملتروریستی فعالیت‌های به دعوت و کشور تجزیه

شده -۹ طبقه‌بندی اطالعات و اسناد افشایکشور رسمی

پایگاه‌های -۱۰ و مطبوعات کتب، از مطالب نقلو ضدانقالب گروه‌های و احزاب اطالع‌رسانی

. باشد آن‌ها تبلیغ که نحوی به محارب

Page 10: ____ __ ______ ______ _____ _ _____ 6

: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایحقوقی ساختار

مطبوعات 9ماده‌ • حقيقي‌ قانون شخص‌ ـ الف‌ ـ : باشد زير شرايط‌ داراي‌ بايد امتياز متقاضي‌

1. ايران‌ تابعيت‌ ـحداقل‌ 2 بودن‌ دارا .25ـ سن‌ سال‌3. تقصير و تقلب‌ به‌ ورشكستگي‌ و حجر عدم‌ ـمحكوميت‌ 4 سابقه‌ و y اخال فساد به‌ اشتهار عدم‌ ـ

محروميت‌ موجب‌ كه‌ اسالمي‌ موازين‌ براساس‌ كيفري‌. باشد اجتماعي‌ حقوق از

پايان‌ 5 يا و ليسانس‌ حد در علمي‌ صالحيت‌ داشتن‌ ـنظارت‌ هيأت‌ تشخيص‌ به‌ حوزه‌اي‌ علوم‌ در سطح‌

ماده‌ ) .10موضوع‌ قانون‌( اين‌اساسي‌ 6 قانون‌ به‌ عملي‌ التزام‌ و پايبندي‌ ـ

Page 11: ____ __ ______ ______ _____ _ _____ 6

: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایحقوقی ساختار

۱۳ماده •سردبیر و متقاضی صالحیت به رسیدگی

فعالیت‌های بر نظارت و مجوز صدور پیشنهادی،. بود خواهد نظارت هیأت برعهده خبرگزاری

صالحیت، : تبصره تعیین برای نظارت هیأتوزارت اطالعات، وزارت از مورد حسب

. می‌نماید استعالم انتظامی نیروی و دادگستری

Page 12: ____ __ ______ ______ _____ _ _____ 6

: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایحقوقی ساختار

افراد 10ماده‌ • از كه‌ مطبوعات‌ بر نظارت‌ هيأت‌ اعضاي‌ ـبه‌ مؤمن‌ و الزم‌ اخالقي‌ و علمي‌ صالحيت‌ صاحب‌ و مسلمان‌

مي‌باشند اسالمي‌ انقالب‌ : از عبارتند

. قضائيه‌ قوه‌ رئيس‌ انتخاب‌ به‌ قضات‌ از يكي‌ ـ الف‌. وي‌ تام‌االختيار نماينده‌ يا اسالمي‌ ارشاد و فرهنگ‌ وزير ـ ب‌

. مجلس‌ انتخاب‌ به‌ اسالمي‌ شوراي‌ مجلس‌ نمايندگان‌ از يكي‌ ـ ج‌آموزش‌ و فرهنگ‌ وزير انتخاب‌ به‌ دانشگاه‌ اساتيد از يكي‌ ـ د

عالي‌.. آنان‌ انتخاب‌ به‌ مطبوعات‌ مسؤول‌ مديران‌ از يكي‌ ـ هـ

حوزه‌ عالي‌ شوراي‌ انتخاب‌ به‌ علميه‌ حوزه‌ اساتيد از يكي‌ ـ و. قم‌ علميه‌

آن‌ انتخاب‌ به‌ فرهنگي‌ انقالب‌ عالي‌ شوراي‌ اعضاي‌ از يكي‌ ـ زشورا.

Page 13: ____ __ ______ ______ _____ _ _____ 6

: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایحقوقی ساختار

۱۴ماده •:»اعضای » از عبارتند غیردولتی خبرگزاری‌های بر نظارت هیأت

رئیس -۱ عنوان به اسالمی ارشاد و فرهنگ وزیرعنوان -۲ به اسالمی ارشاد و فرهنگ وزارت ذی‌ربط معاون

رئیس نایباسالمی -۳ جمهوری خبرگزاری سازمان مدیرعاملخود -۴ انتخاب به غیردولتی خبرگزاری‌های مدیران از نفر یک

آنانو -۵ تحقیقات علوم، وزیر انتخاب به حقوق اساتید از نفر یک

فناوریانتخاب -۶ به ارتباطات و اطالعات حوزه در صاحب‌نظر نفر دو

دولت اطالع‌رسانی شورای

Page 14: ____ __ ______ ______ _____ _ _____ 6

: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایحقوقی ساختار

خبرنگاران • و نویسندگان سندیکای اساسنامهایران مطبوعات

Page 15: ____ __ ______ ______ _____ _ _____ 6

: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایحقوقی ساختار

Page 16: ____ __ ______ ______ _____ _ _____ 6

: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایحقوقی ساختار

نگاران • روزنامه صنفي انجمن اساسنامهايران

سیاسی • و صنفیماده - 1ماده – اجراي اسالمي 131در جمهوري كار قانون

قانوني و مشروع منافع و حقوق حفظ منظور به و ايرانعكاسان ، خبرنگاران ، نويسندگان اقتصادي وضع بهبود ومترجمين ، ها كاريكاتوريست ، طراحان ها، گرافيست ،

خود كه مطبوعات تحريريه هاي هيات ويراستاران ومطبوعات سطح بردن باال و جامعه منافع حفظ متضمن

اي حرفه صنفي انجمن باشند، مي نيز قلم عفت حفظ وگردد مي تشكيل نگاران روزنامه

Page 17: ____ __ ______ ______ _____ _ _____ 6

: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایحقوقی ساختار

عضويت - 6ماده • :شرايطايران 6 -1• اسالمي جمههوري تابعيت داشتنكشور 6 - 2• رسمي اديان از يكي به متدينكشور 6 - 3• مطبوعات در كار سابقه سال سه حداقل داشتناساسنامه 6 - 4• اين مقررات اجراي تعهد و قبولباشد ) 6 - 5• مي كشور سراسر كه صنفي انجمن فعاليت حوزه در (اقامتمرتب 6 - 6• بطور شده تعيين عضويت حق و وروديه پرداختباشد 6 - 7• اجتماعي حقوق از محروميت موجب كه كيفري پيشينه نداشتنعضويت 6 - 8• فبول هنگام مربوطه حرفه در بودن شاعلحيثيت 6 -9• به مربوط اصول به بودن پايبند و اي حرفه شهرت حسن داشتن

قلم شرافت وتمام 18داشتن 6 - 10• سن سال

Page 18: ____ __ ______ ______ _____ _ _____ 6

: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایحقوقی ساختار

بازرسان - 35ماده • و مديره هيات اعضا انتخاب شرايطايران- 1• اسالمي جمهوري دولت تابعيت داشتنحداقل- 2• سن 20داشتن تمام سالاز- 3• محروميت موجب كه كيفري محكوميت سابقه نداشتن

گردد اجتماعي حقوقوامانتداري- 4• شهرت حسن به مشهوركار 5حداقل- 5• سابقه سالباشد- 6• صنفي انجمن عضوكشور- 7• رسمي اديان از يكي به متدينسواد- 8• داشتن

Page 19: ____ __ ______ ______ _____ _ _____ 6

: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایتحوالت

نسبی • آزادی و رونق های دورهمشروطه 1309تا 1306– جنبشنفت 1332تا 1341– صنعت شدن ملی نهضتبهمن 1360تا 1357– انقالباصالحات 1379تا 1376– جنبش

با • نشر و مطبوعات رونق های دوره ناهمزمانیاز غیر مدنی نهادهای گیری قوت های دوره

اصالحات جنبش دوران

Page 20: ____ __ ______ ______ _____ _ _____ 6

: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایتحوالت

فعالیت • عدم یا تعطیل طوالنی های دورهای رسانه مدنی نهادهای

رسانه • های فعالیت از بخشی شدن زمینی زیردر ای صفحه تک نشریات و ها شبنامه با ای

شدید سرکوب شرایطهمهی • که حدی در گذاشتن آزاد و مجوز دادن

: باشد حاکمیت به وفاداران دست در نخها سرتحوالت به فشارها و مجوزها افزایش و کاهش

بوده وابسته حاکمیت درون نیروهای سیاسیاست

Page 21: ____ __ ______ ______ _____ _ _____ 6

: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایموجود وضعیت

الکترونیک • های رسانه کامل محدودیتدر • تلویزیونی و رادیویی های شبکه انحصار

دولت دستمستقل • مطبوعات عمده بخش توقیفهای ) • هدیه صنفی انجمن رسمی غیر تعطیلی

) زدایی انگیزه برای خبرنگاران به دولتناشران • اتحادیه صنفی صرفا فعالیت• ) بیانیه ) چند بجز نویسندگان کانون تعطیلی

Page 22: ____ __ ______ ______ _____ _ _____ 6

: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایموجود وضعیت

نگاران • روزنامه زندان بزرگترین ایراندارای • مستقل نگاران روزنامه اتفاق به قریب

قضاییه قوه و اطالعات وزارت در پروندههستند

خارج • به نگاران روزنامه مهاجرت موجهایو تاسیس در فعال نیروهای باالخص کشور

مطبوعات صنفی نهادهای ادارهمطبوعاتی • قالبی تشکلهای تشکیل

Page 23: ____ __ ______ ______ _____ _ _____ 6

: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایظرفیتها و چالشها

ها • دوگانهصنفی- – سیاسیرسانه – مدیران سانسور برابر در حکومتی سانسور

هاآگهی – رپرتاژ برابر در نویسی خبرعمومی – روابط نقش ایفای برابر در رسانی اطالع

دولتی دستگاههای– : نگاران روزنامه انجمن قالبی صنفی انجمنهای

قلم، انجمن مسلمان،

Page 24: ____ __ ______ ______ _____ _ _____ 6

: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایظرفیتها و چالشها

ظرفیتها•– : اینترنت ها، ماهواره ارتباطی جدید ابزارهای

) در) ترین موثر ، اینترنتی نشریات و رادیو تلویزیون،خیابانی اعتراضات

بین ) – عفو خارجی مدنی نهادهای میان ارتباط تسهیلحقوق بان دیده مرز، بدون گزارشگران الملل،

داخلی( و بشرهای – رسانه مخاطبان و تعداد افزون روز افزایش

کشور از خارج در زبان فارسی

Page 25: ____ __ ______ ______ _____ _ _____ 6

: ها رسانه حوزه در مدنی نهادهایظرفیتها و چالشها

چالشها•حقوق – از نگاران روزنامه مدت بلند های محرومیت

اجتماعی و سیاسیمطبوعات – مالی بنیه افت و ها روزنامه تیراژ کاهش

ها روزنامه باالخص مستقل نیمه و مستقلروزنامه – میان ایدئولوژیک و سیاسی اختالفات

کشور خارج و داخل در نگاران


Recommended