Transcript
Page 1: נוהל מתן חוות דעת לתוכנית על פי תיקון 89

נוהל מתן חוות דעת לתוכנית89על פי תיקון

משרד החקלאות ופיתוח הכפר

פקיד היערות

Page 2: נוהל מתן חוות דעת לתוכנית על פי תיקון 89

לחוק התכנון והבניה89תיקון הגדרות

מטרים לפחות 2"עץ בוגר" – עץ שגובהו מעל פני הקרקע וקוטר גזעו, הנמדד בגובה

10 סנטימטרים מעל פני הקרקע, הוא 130סנטימטרים לפחות;

תכנית" – תכנית או חלק מתכנית שניתןלרבות תכנית דרך, למעט תכנית שלא להוציא מכוחה היתרים,

ניתן לקבוע במדויק היכן תמומש בפועל ותכנית שלא חלה לגביה חובת הגשת תשריט לפי .83סעיף

Page 3: נוהל מתן חוות דעת לתוכנית על פי תיקון 89

בתשריט תכנית יסומנו העצים הבוגרים המצוייםבתחומה באופן שיקבע שר הפנים.

היו בתחום התכנית עצים בוגרים, לא יאשר

מוסד התכנון את התכנית אלא לאחר שבחן את הצורך בשמירה עליהם במסגרת מכלול

השיקולים התכנוניים ולאחר שהתייעץ עם פקיד היערות, כהגדרתו בפקודת היערות ;

בחוות דעתו לפי סעיף זה, יידרש פקיד היערות גם לאפשרות של העברת העצים הבוגרים,

.כולם או חלקם, למיקום חלופי ולסיכונים הכרוכים מכך לעצים

89תיקון הנחיות

Page 4: נוהל מתן חוות דעת לתוכנית על פי תיקון 89

תפקידו של פקיד היערות מול מוסד התכנון

הגנה על העצים הבוגרים בתהליכיהתכנון העתידיים

סמכות מקצועית מייעצת למוסדהתכנון

גורם מתריע ומדווח בנושא הגנה עלעצים בתהליכי תכנון

Page 5: נוהל מתן חוות דעת לתוכנית על פי תיקון 89

עיתוי הפנייה לקבלת חוות דעת

שלב בדיקת מתחמי חיפוש – מידע כללי

תכנון ראשוני

קבלה בוועדה

תכנון לאחר דיונים

Page 6: נוהל מתן חוות דעת לתוכנית על פי תיקון 89

מימוש התיקון

: הבאים באמצעים יושג החוק מימוש

מוקדמת 1. , התייעצות היערות פקיד עם התכנית עורך שלבסיס מפורט על ומידע מדידה בתחום מפת בוגרים עצים אודות

התכנית.

בוגרים הכנת 2. עצים .נספח התכנית ממסמכי כחלק

באתר 3. .ביקור , הנספח נתוני לאימות היערות פקיד של

היערות מתן 4. פקיד דעת .חוות לתכנית

.5 , חוות לאור בתכנית הבוגרים לעצים ההתייחסות בדבר תכנון מוסד החלטתהדעת.

העתקה / הגשת 6. לכריתה עצים בקשה בנייה של להיתרי .כתנאי

Page 7: נוהל מתן חוות דעת לתוכנית על פי תיקון 89

תחום הנספח

הנספח יוחל על התחום בתכנית מוצעת שבו מציעה התכנית לפחות אחד מהבאים:

משטח פתוח לסוגיו )חקלאי, שצ"פ, שפ"פ וכו'( שינויים בייעודי קרקע•לשטח לבינוי לסוגיו או לדרכים.

המותרת הגדלת שיעור תכסית הקרקעתוספת זכויות המאפשרות •לבנייה ביחס לתכנית מאושרת קודמת.

הכרוכים בשינוי מצבם של עצים מיקום תשתיות ומתקני תשתית•בוגרים )בזק, מים, חשמל, גז וכד(.

לכל מטרה שהיא הכרוך בשינוי מצבם של עצים בוגרים: שינוי פני הקרקע•עודפי עפר, הטמנת צנרת, מערומים מלאכותיים, תשתיות בתת הקרקע וכו'.

אין לכלול בנספח שטחים שלא עונים להגדרה הנ"ל, למעט לצורך התמצאות.

Page 8: נוהל מתן חוות דעת לתוכנית על פי תיקון 89

תחום הנספח - המשך

שהיקף בתוכניות יער, שמורות טבע, אזורי נופש ופנאי ושטחים פתוחים או אפסי ומאפייניהם הבולטים הם הפיתוח והבניה בהם מצומצם

שטח פתוח אינטנסיבי או אקסטנסיבי, תידרש הכנת נספח עצים בוגרים רק לתחום התוכנית בו מצויים עצים בוגרים המיועדים בוודאות

לכריתה/העתקה.

חוו"ד פקיד היערות לעת הכנה ואישור תכנית מוצעת הכוללת עצים בוגרים, תינתן אך ורק בנוגע לתחום הכלול בנספח.

Page 9: נוהל מתן חוות דעת לתוכנית על פי תיקון 89

התייעצות מוקדמת:

הבא:מידע טרם הכנת הנספח, יצטייד עורך התכנית בהוראות חוק התכנון והבנייה בנוגע לשמירה על עצים בוגרים. •הוראות נוהל מבא"ת בנושא עצים בוגרים.•מידע מקצועי ומפורט על נושא שמירת עצים בוגרים•

– צמצום פערים ועקרונות מנחים לתכנוןהתייעצות מוקדמת

להתייעצות יבוא עורך התכנית עם מפת מדידה ועליה סימון העצים על מאפייניהם, בצרוף טבלה עם רשימת העצים.

ההתייעצות זו לא תבוא במקום חוות דעת פקיד היערות כנדרש בחוק.•במקרים מסוימים יינתן פטור מהכנת הנספח לאחר ההתייעצות .•

Page 10: נוהל מתן חוות דעת לתוכנית על פי תיקון 89

נספח עצים בוגרים לתוכנית . 2 כללי

: ויכלול מחייב נספח בחלקו יהווה הנספח

בוגרים 1. בעצים לטיפול והנחיות הסבריםהתכנית - כריתה, בתחום או העתקה לשימור

הנספח. 2 שבתחום לעצים זהות כרטיסי

בתקנון. 3 להטמעה ותשריטים הוראות

Page 11: נוהל מתן חוות דעת לתוכנית על פי תיקון 89

תכולת הנספח כרטיסי זיהוי

הנספח יכלול כרטיסי זיהוי לכל אחד מהעצים המוצעים לשימור, להעתקה או , בצרוף תצלומים 1:1250לכריתה, ממוספרים בהתאמה לתשריט בקנ"מ

עדכניים.

לגבי העצים המוצעים לכריתה, יפורט בכרטיס מידע אודות מופע העץ, נדירותו, חשיבותו הנופית / היסטורית / אקולוגית. מצבו הבריאותי / בטיחותי

ועוד.

לגבי העצים המוצעים להעתקה, יפורטו סוג ההעתקה והאמצעים המתוכננים, על מנת לשפר את סיכוייהם של העצים המיועדים להעתקה להיקלט במקומם

החדש המוצע ומיקומם העתידי באתר .

פרק הנחיות מחייבות להטמעה הנספח יכלול )תקנון(, בו כלולות הוראות בנוגע בהוראות התכנית

לשימור עצים באתרם, כריתת עצים והעתקת עצים למקום אחר, כולל תנאים והגבלות לבנייה ופיתוח

בסמוך לצמרות עצים שנקבעו לשימור באתרם.

Page 12: נוהל מתן חוות דעת לתוכנית על פי תיקון 89

תכולת הנספח תשריטים

מוקטן של התוכנית, כולל מצב קיים ומוצע כפי שהוגש למוסד תשריט יעודי הקרקעהתכנון. על גבי התשריט המוקטן יסומן בקו מרוסק שחור עבה תחום נספח עצים

בוגרים.

של תחום הנספח – קונטור יעודי קרקע 1:1250 בקנ"מ תשריט מצב מוצע מחייבבלבד )בקו אדום(, ללא מילוי צבע, על גבי מפה מצבית, בו מסומנים וממוספרים

העצים הבוגרים, בצרוף רשימה ממוספרת בצד הגיליון של העצים הבוגרים לפי מאפייניהם - מין וסיווג מבוקש )שימור, העתקה או כריתה(. בתשריט זה יסומנו גם

קווי תשתית להם השפעה על העצים.

Page 13: נוהל מתן חוות דעת לתוכנית על פי תיקון 89

תכולת הנספח הפרק המילולי

פרטי זיהוי עיקריים: שם ומספר התכנית, מיקום, פרטי יוזם/מגיש התכנית, מעמד 1.יוזם/מגיש התכנית בקרקע, פרטי עורך הנספח, פרטי מודד התכנית.

תאור מילולי קצר של התכנית, תוך ציון השפעתה על המצב הקיים טרם אישורה 2.בנושאים כגון: שינויים מוצעים בשיעור תכסית הקרקע, שינויים צפויים במפלסי

הקרקע, שינויים במשטרי זרימת נגר המשפיעים על העצים הבוגרים וכו'.

פירוט הנחות העבודה לסיווג העצים בתחום התכנית, ופירוט הפעולות התכנוניות 3.שנעשו על מנת לשמור על מירב העצים הבוגרים באתרם.

פרוט האמצעים המתוכננים שינקטו על מנת לשמר עצים בוגרים באתרם ]כגון: 4.מרחק בנייה מקצה צמרת העץ, מניעת קירבה לגזע, חיתוך מבוקר של שורשים,

הגנה על הגזע בתהליכי פיתות ועוד[.

והנימוקים 5. השיקולים מכלול / פירוט להעתיק או ו לכרות בתחום לבקשה עצים / , או ו להעתקה עצים ימוקמו לפיהם התכנון עקרונות פירוט וכן המוצעת התכנית

. , : , העצים וכמות העץ גודל העץ מין הכולל שנכרתו עצים במקום כתוספת

Page 14: נוהל מתן חוות דעת לתוכנית על פי תיקון 89

סיכום חוות הדעת -תפקידו של פקיד היערות מול מוסד

התכנון הגנה על העצים הבוגרים בתהליכי

התכנון העתידיים סמכות מקצועית מייעצת למוסד

התכנון גורם מתריע ומדווח בנושא הגנה על

עצים בתהליכי תכנון הכנת תשתית נכונה להוצאת רישיונות

כריתה/העתקה עתידיים

Page 15: נוהל מתן חוות דעת לתוכנית על פי תיקון 89

שלב היתר הבניה – תקנות הוצאת רישיונות כריתה

")ה( ועדה מקומית לא תיתן היתר הכרוך בהעברה או ג 83בכריתה של עצים בוגרים כהגדרתם בסעיף

לחוק אלא לאחר שהוצג בפניה רישיון לפי פקודת ; לא נתן פקיד היערות את עמדתו בתוך [1]היערות

ימים ממועד הפניה אליו, תיתן הועדה מקומית 30את היתר הבניה; מתן היתר הבניה אינו בא במקום

רישיון לפי פקודת היערות.


Recommended