ACTNEWSAdministrative Court of TRUST /Issue 75 Vol.3/2019
( 1-14 กมภาพนธ 2562 )
สแกนทน เพออานฉบบยอนหลง
ACT ISSUE 66
EDITOR’S NOTE สารบญ
เอกสารเพอการประชาสมพนธ “ศาลปกครองแหงความเชอมน”
กองบรรณาธการ เจาของ สำานกงานศาลปกครอง
ทปรกษากองบรรณาธการ : เลขาธการสำานกงานศาลปกครอง รองเลขาธการสำานกงานศาลปกครอง ทปรกษาสำานกงานศาลปกครอง
ผอำานวยการสำานกงานศาลปกครอง สำานก วทยาลย
บรรณาธการ : อภญญา นตอาภรณ วนสนนท กาญจนผลน จฑามาณ สายรดเงน เสรมพงศ สมบรณพรอม จฑาธปต ชมพาท ปรญญา ทองหลอด
ศรพร พนธวจตรศร องคณา ตขณานนท กญณภทร รอดนตย ชางภาพ : นชตญา มรตน ยศวฒน วชรกลภวพนธ ศกดชย ลอยทะเล
จดทำาโดย สำานกงานศาลปกครอง อาคารศาลปกครอง ถนนแจงวฒนะ เลขท 120 ถนนแจงวฒนะ แขวงทงสองหอง เขตหลกส กรงเทพฯ 10210
โทร. 0 2141 1111 Call Center 1355 ,www.admincourt.go.th ,www.youtube.com/user/acmcc2014
ขาวเดน หนา 3-4
วาไรตคดปกครอง หนา 5-6
บอกเลาเกาสบ หนา 7
สรรหามาฝาก หนา 8
INFOGRAPHIC หนา 9
รอบรวภมภาค หนา 10-12
โหราพยากรณ หนา 13 -14
คำาคม หนา 15
2
สวสดคะ
ACT NEWS ฉบบเทศกาลแหงความรกฉบบน ยงคงมสงดๆ
แทนความรกมามอบใหกบผอานทกทานเชนเคย ประเดมดวย
บทความคดปกครองเรอง เจาพนกงานบงคบคดยดทรพยผด เจาของ
ทรพยฟองกรมบงคบคดใหชดใชคาเสยหายไดทศาลไหน ในคอลมน
วาไรตคดปกครอง และคอลมนบอกเลาเกาสบ ทนำาเสนอเรองงานได
ผล คนเปนสข โดยสำานกกฎหมาย สอดรบกบนโยบายของสำานกงาน
ศาลปกครองในปจจบนน แหมทนกระแสไมตกเทรนดกนเลยทเดยว
นอกจากนยงมบรรดาขาวเดน ขาวดง ขาวฮอต ทงในสวนกลางและ
สวนภมภาค ทขนทพกนมารายงานความเคลอนไหวตางๆ กนอยาง
ลนหลาม ปดทายกบการกลบมาของแบบทดสอบสดแมนใหคณผอาน
ลองไดทำากนดวางานแบบไหนกนนะ ทจะเหมาะกบคณ แต...เดยว
กอนนะ ถาทำาแลวไมตรงกบงานปจจบนอยาเพงใจรอน ววาม ออกไป
ตามหาฝนในแบบทดสอบกนนา คอยๆ ด คอยๆ คด บางครงถงเรา
ไมไดทำางานในสงทเรารก แตเรากสามารถทจะรกในสงทเราทำาได
นะคะ
ความรก เปนเรองทเกดขนกบใครกได และบางครงกมาโดย
ไมทนตงตว การมความรกนนไมใชเรองยากเยนอะไร แตการทจะ
รกษาความรกนนไวใหอยคงทนยาวนานนนยากกวามาก ขอใหทกคน
มความรกทด ไมวาจะรกคนรก รกเพอนหรอรกใครกตาม แตสำาคญ
ทสดคอ อยาลมรกตวเองละ ...ขอใหทกวนคอวนดๆ ของคณ
พบกนใหมฉบบหนาคะ ACT / ISSUE 9
คำ�คม
ความช วท กอย างแม ไม ม ใคร เห นก ช วเพยงแต จะช ว เ ร วหร อ ช ว ช าหากมคน เห นก . . . ช ว เ ร วแต ถ าย ง ไม มคน เห นก . . . ช ว ช า- ห ล ว ง ป จ น ท ร ศ ร จ น ท ท โ ป -
ACT ISSUE 7515
ACT / ISSUE 9
ACT ISSUE 75 3
ขาวเดน
ส�ำนกงำนศำลปกครองจดโครงกำรบรรยำยทำงวชำกำร
เมอวนพธท6กมภาพนธ2562ส�านกงานศาลปกครองจด
โครงการบรรยายทางวชาการหวขอ“ความรบผดของฝายปกครอง”โดย
ศาสตราจารยกตตมศกดฌอง-ปแยรเตโรง(Prof.HonoraireJean-
PierreTHERON)จากมหาวทยาลยตลส1กาปตอลสาธารณรฐฝรงเศส
ณหองสมมนา2(แนวลาด)ชนบ1อาคารศาลปกครองโดยจดใหมการ
ถายทอดการบรรยายทางวชาการผานระบบการประชมทางไกลผานจอภาพ
(VDO-Conference)ไปยงส�านกงานศาลปกครองในภมภาคทกแหง
ประธำนศำลปกครองสงสด พรอมคณะผบรหำรส�ำนกงำนศำลปกครอง ถวำยแจกนดอกไมและลงนำมถวำยพระพร
พระเจำวรวงศเธอ พระองคเจำโสมสวล พระวรรำชำทนดดำมำต
เมอวนจนทรท 11 กมภาพนธ 2562 นายปยะ ปะตงทา ประธานศาลปกครองสงสด เดนทางไปถวายแจกนดอกไมและลงนามถวายพระพร
พระเจาวรวงศเธอ พระองคเจาโสมสวล พระวรราชาทนดดามาต ใหมพระพลานามยแขงแรงสมบรณ และทรงหายจากพระอาการประชวรโดยเรววน
ในการนนายอตโชคผลด รองเลขาธการส�านกงานศาลปกครองรกษาการในต�าแหนงเลขาธการส�านกงานศาลปกครองพรอมคณะผบรหารส�านกงาน
ศาลปกครองรวมเดนทางไปถวายพระพรดวยณชน1อาคารภมสรมงคลานสรณโรงพยาบาลจฬาลงกรณสภากาชาดไทย
ส�ำนกงำนศำลปกครองรวมประชมคณะท�ำงำนขบเคลอนกำรเสรมสรำงองคกรแหงควำมสขของศำลปกครอง
เมอวนองคารท 5 กมภาพนธ 2562 นายอตโชค ผลด รองเลขาธการส�านกงานศาลปกครอง รกษาการในต�าแหนงเลขาธการส�านกงาน
ศาลปกครองเปนประธานการประชมคณะท�างานขบเคลอนการเสรมสรางองคกรแหงความสขของศาลปกครองครงท2-1/2562ณหองประชม4ชนบ1
อาคารศาลปกครองโดยมรองเลขาธการฯทปรกษาส�านกงานศาลปกครองและผอ�านวยการส�านกงานศาลส�านกวทยาลยในสวนกลางและผอ�านวยการ
ส�านกงานศาลปกครองในภมภาคเขารวมประชมผานระบบการประชมทางไกลผานจอภาพ(ระบบVDOConference)นอกจากนไดรบเกยรตจากนายแพทย
ชาญวทยวสนตธนารตนผอ�านวยการส�านกสนบสนนสขภาวะองคกรสสส.ดร.ศรเชษฐสงขะมานอาจารยประจ�าสถาบนวจยสงคมจฬาลงกรณมหาวทยาลยและ
คณยอดขวญรจนกนกนาฏนกบรหารแผนงานสสส.เขารวมประชมเพอรวมกนพจารณา(ราง)แผนการด�าเนนงานโครงการเสรมสรางศาลปกครองให
เปนองคกรแหงความสขอยางยงยนประจ�าปงบประมาณพ.ศ.2562ทไดรบทนสนบสนนจากสสส.จ�านวน1,751,750บาทซงจะน�ามาใชในการจดกจกรรม
เสรมสรางสขภาวะทดและสถานทท�างานสขภาวะ (Healthy Workplace) ใหกบทานตลาการศาลปกครอง และบคลากรของส�านกงานฯ ซงจะน�าไปสการม
“สขภาพรางกายแขงแรงสขภาพจตใจแจมใสมคณภาพชวตทด”
ACT / ISSUE 9ACT ISSUE 75 5
วาไรตคดปกครอง
เจาพนกงานบงคบคดยดทรพยผด ... เจาของทรพยฟองกรมบงคบคดใหชดใชคาเสยหายไดทศาลไหน !
นางสาวจดาภา มสกธนเสฏฐ พนกงานคดปกครองช�านาญการ
กลมเผยแพรขอมลขาวสารและวชาการ
ส�านกวจยและวชาการ ส�านกงานศาลปกครองTopic : สาระด..ด..จากคดปกครอง การด�าเนนการบงคบคดของเจาพนกงานบงคบคด เปนการ
ด�าเนนการตามขนตอนหรอวธการในการบงคบคดตามทบญญตไว
ในประมวลกฎหมายวธพจารณาความแพง ไมใชการใชอ�านาจทางปกครอง
หรอด�าเนนกจการทางปกครอง กรณมขอพพาทเกยวกบการปฏบต
หนาทของเจาพนกงานบงคบคดจงไมอยในอ�านาจพจารณาพพากษา
ของศาลปกครอง
ค�าส�าคญ : ละเมด, กระบวนการยตธรรมทางแพง
เหตเดอดรอนของผฟองคด
มลเหตของขอพพาท เจาพนกงานบงคบคดด�าเนนการตามหมาย
บงคบคด โดยยดทดนและสงปลกสรางทเปนกรรมสทธของผฟองคด
ซงไมใชของจ�าเลย (ซงเปนภรรยาของผฟองคด) เปนเหตใหผฟองคด
ไดรบความเสยหายโดยตองน�าเงนไปช�าระหนใหแกเจาหนตาม
ค�าพพากษาเพอไมใหทดนและสงปลกสรางถกยดตามหมายบงคบคด
ดงกลาว เจาพนกงานบงคบคดจงไดถอนการยดทดนและสงปลกสราง
ผฟองคดเหนวาเจาพนกงานบงคบคดด�าเนนการบงคบคด
โดยฝาฝนกฎหมายท�าใหไดรบความเสยหาย จงยนค�าขอตอกรมบงคบคด
(ผถกฟองคดท 1) ใหพจารณาชดใชคาสนไหมทดแทนส�าหรบความ
เสยหายทเกดขนตามมาตรา 11 แหงพระราชบญญตความรบผด
ทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 แตอธบดกรมบงคบคด
(ผถกฟองคดท 2) มค�าสงปฏเสธโดยใหเหตผลวา การยดทรพยของ
เจาพนกงานบงคบคดเปนการด�าเนนการตามค�าสงกรมบงคบคด
ระเบยบกระทรวงยตธรรมวาดวยการบงคบคดของเจาพนกงาน
บงคบคด พ.ศ. 2522 และชอบดวยกฎหมายทกประการ ผฟองคด
จงยนอทธรณ แตผถกฟองคดท 2 มค�าวนจฉยยนยนตามค�าสง
ปฏเสธดงกลาว
จงน�าคดมาฟองตอศาล ขอใหศาลมค�าพพากษาหรอค�าสง
เพกถอนค�าสงและค�าวนจฉยของผถกฟองคดท 2 พรอมทงใหผถก
ฟองคดท 1 ชดใชคาสนไหมทดแทนพรอมดอกเบยแกผฟองคด
ความเปนธรรม ... จากค�าพพากษาศาลปกครอง
ขอกฎหมายทส�าคญ : มาตรา 11 วรรคหนง แหง
พระราชบญญตพระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท
พ.ศ. 2539 ก�าหนดวา ในกรณทผเสยหายเหนวา หนวยงานของรฐ
ตองรบผดตามมาตรา 5 ผเสยหายจะยนค�าขอตอหนวยงานของรฐ
ใหพจารณาชดใชคาสนไหมทดแทนส�าหรบความเสยหายทเกดแกตนกได
ในการนหนวยงานของรฐตองออกใบรบค�าขอใหไวเปนหลกฐานและ
พจารณาค�าขอนนโดยไมชกชา เมอหนวยงานของรฐมค�าสงเชนใด
แลวหากผเสยหายยงไมพอใจในผลการวนจฉยของหนวยงานของรฐ
กใหมสทธรองทกขตอคณะกรรมการวนจฉยรองทกขตามกฎหมาย
วาดวยคณะกรรมการกฤษฎกาไดภายในเกาสบวนนบแตวนทตนไดรบ
แจงผลการวนจฉย
และมาตรา 14 แหงพระราชบญญตเดยวกน ก�าหนดวา
เมอไดมการจดตงศาลปกครองขนแลว สทธรองทกขตอคณะกรรมการ
วนจฉยรองทกขตามมาตรา 11 ใหถอวาเปนสทธฟองคดตอศาลปกครอง
เกงไมกลว แตกลวชา
สะสางงานอยางมสต เรยง
ลาดบงานใหด สงใหตรงเวลา
เจานายจะมนใจในตวเรา
รจกทำงานเปนทม
พยายามกระจายงานออก
ไปใหกบคนทเหมาะสม
“นาย” is number one
นอมรบคำต เพราะจะทำใหเรา
ประสบความสำเรจในอนาคต
ทำชวตนายใหงายขน
ทำทกอยางใหนายรสกวา
ทำงานกบเราเปนเรอง
แสนสะดวก
เพมความขลงดวยความ
กระตอรอรนตลอดเวลา
มาทำงานกอนซกครง
ชวโมง
ขยนรายงานรายงานความคบหน
าเปน
ระยะจะไดแกไขทนเวลา
ลดชองวาง สรางสมพนธ
พดคยเรองอนบาง หาจดรวม
ระหวางกน
“จด” ดกวา “จำ” จะไดไมพลาด
หาความรรอบตวอยเสมอ
จะไดทนสมย และมความคด
สรางสรรค
จดโตะทำงานใหสะอาด
และเปนระเบยบจะไดหาของงายๆ แ
ละ
มพนททำงานเพมดวย
คาถาสะกดใจเจานายโอมเพยง เจานายร
ก โบนสตรม
3
59 15
ACT / ISSUE 9
ACT ISSUE 75 3
ขาวเดน
ส�ำนกงำนศำลปกครองจดโครงกำรบรรยำยทำงวชำกำร
เมอวนพธท6กมภาพนธ2562ส�านกงานศาลปกครองจด
โครงการบรรยายทางวชาการหวขอ“ความรบผดของฝายปกครอง”โดย
ศาสตราจารยกตตมศกดฌอง-ปแยรเตโรง(Prof.HonoraireJean-
PierreTHERON)จากมหาวทยาลยตลส1กาปตอลสาธารณรฐฝรงเศส
ณหองสมมนา2(แนวลาด)ชนบ1อาคารศาลปกครองโดยจดใหมการ
ถายทอดการบรรยายทางวชาการผานระบบการประชมทางไกลผานจอภาพ
(VDO-Conference)ไปยงส�านกงานศาลปกครองในภมภาคทกแหง
ประธำนศำลปกครองสงสด พรอมคณะผบรหำรส�ำนกงำนศำลปกครอง ถวำยแจกนดอกไมและลงนำมถวำยพระพร
พระเจำวรวงศเธอ พระองคเจำโสมสวล พระวรรำชำทนดดำมำต
เมอวนจนทรท 11 กมภาพนธ 2562 นายปยะ ปะตงทา ประธานศาลปกครองสงสด เดนทางไปถวายแจกนดอกไมและลงนามถวายพระพร
พระเจาวรวงศเธอ พระองคเจาโสมสวล พระวรราชาทนดดามาต ใหมพระพลานามยแขงแรงสมบรณ และทรงหายจากพระอาการประชวรโดยเรววน
ในการนนายอตโชคผลด รองเลขาธการส�านกงานศาลปกครองรกษาการในต�าแหนงเลขาธการส�านกงานศาลปกครองพรอมคณะผบรหารส�านกงาน
ศาลปกครองรวมเดนทางไปถวายพระพรดวยณชน1อาคารภมสรมงคลานสรณโรงพยาบาลจฬาลงกรณสภากาชาดไทย
ส�ำนกงำนศำลปกครองรวมประชมคณะท�ำงำนขบเคลอนกำรเสรมสรำงองคกรแหงควำมสขของศำลปกครอง
เมอวนองคารท 5 กมภาพนธ 2562 นายอตโชค ผลด รองเลขาธการส�านกงานศาลปกครอง รกษาการในต�าแหนงเลขาธการส�านกงาน
ศาลปกครองเปนประธานการประชมคณะท�างานขบเคลอนการเสรมสรางองคกรแหงความสขของศาลปกครองครงท2-1/2562ณหองประชม4ชนบ1
อาคารศาลปกครองโดยมรองเลขาธการฯทปรกษาส�านกงานศาลปกครองและผอ�านวยการส�านกงานศาลส�านกวทยาลยในสวนกลางและผอ�านวยการ
ส�านกงานศาลปกครองในภมภาคเขารวมประชมผานระบบการประชมทางไกลผานจอภาพ(ระบบVDOConference)นอกจากนไดรบเกยรตจากนายแพทย
ชาญวทยวสนตธนารตนผอ�านวยการส�านกสนบสนนสขภาวะองคกรสสส.ดร.ศรเชษฐสงขะมานอาจารยประจ�าสถาบนวจยสงคมจฬาลงกรณมหาวทยาลยและ
คณยอดขวญรจนกนกนาฏนกบรหารแผนงานสสส.เขารวมประชมเพอรวมกนพจารณา(ราง)แผนการด�าเนนงานโครงการเสรมสรางศาลปกครองให
เปนองคกรแหงความสขอยางยงยนประจ�าปงบประมาณพ.ศ.2562ทไดรบทนสนบสนนจากสสส.จ�านวน1,751,750บาทซงจะน�ามาใชในการจดกจกรรม
เสรมสรางสขภาวะทดและสถานทท�างานสขภาวะ (Healthy Workplace) ใหกบทานตลาการศาลปกครอง และบคลากรของส�านกงานฯ ซงจะน�าไปสการม
“สขภาพรางกายแขงแรงสขภาพจตใจแจมใสมคณภาพชวตทด”
ACT ISSUE 9
ขาวเดน
เมอวนศกรท 8 กมภาพนธ 2562 ส�านกงานศาลปกครอง จดพธการลงนาม
บนทกขอตกลงความรวมมอทางวชาการ ระหวางส�านกงานศาลปกครองกบมหาวทยาลย
ราชภฏสราษฎรธาน โดยมนายสะเทอน ชสกล อธบดศาลปกครองนครศรธรรมราช ใหเกยรต
เปนประธานในพธเปดและพธลงนามฯ นายอตโชค ผลด รองเลขาธการส�านกงานศาลปกครอง
รกษาการในต�าแหนงเลขาธการส�านกงานศาลปกครอง พรอมดวยผศ.ดร. วฒนา รตนพรหม
รกษาราชการแทนอธการบดมหาวทยาลยราชภฏสราษฎรธาน รวมลงนามฯ นายบรรยาย
นาคยศ รองเลขาธการส�านกงานศาลปกครอง และผศ. นนทชย โมรา คณบดคณะนตศาสตร
มหาวทยาลยราชภฏสราษฎรธาน เปนผรวมลงนามสกขพยาน ณ หองราชาวด คณะ
นตศาสตร มหาวทยาลยราชภฏสราษฎรธาน ทงน ในวนดงกลาวส�านกงานศาลปกครองไดมการจดเสวนาทางวชาการเรอง
“ศาลปกครองกบการคมครองสทธเสรภาพของประชาชนและประโยชนสาธารณะ” โดยมผรวมเสวนา 4 ทาน ประกอบดวย 1) นายวชระ ชอบแตง ตลาการ
หวหนาคณะศาลปกครองภเกต 2) ดร.สายทพย สคตพนธ ตลาการหวหนาคณะศาลปกครองนครศรธรรมราช 3) ผศ.นนทชย โมรา คณบดคณะนตศาสตร
มหาวทยาลยราชภฎสราษฎรธาน 4) ดร. อคคกร ไชยพงษ หวหนาหลกสตรนตศาสตรมหาบณฑต มหาวทยาลยราชภฎสราษฎรธาน และด�าเนนเสวนา
โดยนายอมรเทพ เกตแกว พนกงานคดปกครองช�านาญการพเศษ ส�านกงานศาลปกครองปกครองนครศรธรรมราช
เมอวนจนทรท 11 กมภาพนธ 2562 นายปยะ ปะตงทา ประธานศาลปกครองสงสด เดนทางไปถวายแจกนดอกไมหนาพระรป สมเดจพระเจาลกเธอ
เจาฟาจฬาภรณวลยลกษณ อครราชกมาร พรอมลงนามถวายพระพร ใหทรงหายจากพระอาการประชวรโดยเรววน ในการน นายอตโชค ผลด รองเลขาธการส�านกงาน
ศาลปกครอง รกษาการในต�าแหนงเลขาธการส�านกงานศาลปกครอง พรอมคณะผบรหารส�านกงานศาลปกครองรวมเดนทางไปถวายพระพรดวย ณ ชน 1 อาคาร
สมเดจพระเทพรตน โรงพยาบาลรามาธบด กรงเทพมหานคร
พธการลงนามบนทกขอตกลงความรวมมอทางวชาการ
ระหวางส�านกงานศาลปกครองกบมหาวทยาลยราชภฏสราษฎรธาน
ประธานศาลปกครองสงสด พรอมคณะ ถวายแจกนดอกไมหนาพระรปสมเดจพระเจาลกเธอ เจาฟาจฬาภรณวลยลกษณ อครราชกมาร พรอมลงนามถวายพระพร ใหทรงหายจากพระอาการประชวรโดยเรววน
ศาลปกครองประกาศใชระเบยบของทประชมใหญตลาการในศาลปกครองสงสดฯ ฉบบท 7
โดยแกไขขอก�าหนดเกยวกบการขอยกเวนคาธรรมเนยมศาล เพอใหเปนประโยชนและเกดความสะดวกแกประชาชนมากขน
ACT ISSUE 754
ศาลปกครองไดมการประกาศใชระเบยบของทประชมใหญตลาการในศาลปกครองสงสด วาดวยวธพจารณาคดปกครอง (ฉบบท 7) พ.ศ. 2562
โดยไดแกไขระเบยบเดมเกยวกบการขอยกเวนคาธรรมเนยมศาล ซงเปนประโยชนแกคกรณมากขน กลาวคอ จากเดมทผขอยกเวนคาธรรมเนยมศาลจะตอง
เดนทางมาศาลดวยตนเองเพอสาบานตวตอพนกงานเจาหนาท เพอใหถอยค�าตอศาลวาไมมทรพยสนเพยงพอหรอถาไมไดรบยกเวนคาธรรมเนยมศาล
จะไดรบความเดอดรอนเกนสมควร แตระเบยบของทประชมใหญตลาการในศาลปกครองสงสดฯ ฉบบท 7 ไมไดก�าหนดใหผขอตองมาสาบานตวตอ
พนกงานเจาหนาท และศาลอาจแสวงหา ขอเทจจรงโดยการไตสวนผขอหรออาจจะใชวธอนโดยผขอไมจ�าเปนตองเดนทางมาศาลกได เชน ออกหมาย
เรยกใหสงพยานหลกฐานตาง ๆ
อกทงตามระเบยบเดมก�าหนดใหศาลสงบนทกถอยค�าของผขอไปใหคกรณอกฝายหนงโตแยงคดคานได แตตามระเบยบของทประชมใหญตลาการ
ในศาลปกครองสงสดฯ ฉบบท 7 ทแกไขใหมไมไดก�าหนดใหศาลตองสงส�าเนาถอยค�าของผขอไปใหคกรณอกฝายหนงแตอยางใด
สวนระเบยบเดมทก�าหนดใหค�าสงของศาลทยกเวนคาธรรมเนยมศาลทงหมดใหผขอเปนทสดนน ยงคงก�าหนดไวเชนเดมไมมการเปลยนแปลง
แตอยางใด ซงการแกไขระเบยบดงกลาวจะท�าใหประชาชนและคกรณทยนค�าขอไดประโยชนและไดรบการพจารณาโดยสะดวกและรวดเรวมากขน
ACT / ISSUE 9ACT ISSUE 75 5
วาไรตคดปกครอง
เจาพนกงานบงคบคดยดทรพยผด ... เจาของทรพยฟองกรมบงคบคดใหชดใชคาเสยหายไดทศาลไหน !
นางสาวจดาภา มสกธนเสฏฐ พนกงานคดปกครองช�านาญการ
กลมเผยแพรขอมลขาวสารและวชาการ
ส�านกวจยและวชาการ ส�านกงานศาลปกครองTopic : สาระด..ด..จากคดปกครอง การด�าเนนการบงคบคดของเจาพนกงานบงคบคด เปนการ
ด�าเนนการตามขนตอนหรอวธการในการบงคบคดตามทบญญตไว
ในประมวลกฎหมายวธพจารณาความแพง ไมใชการใชอ�านาจทางปกครอง
หรอด�าเนนกจการทางปกครอง กรณมขอพพาทเกยวกบการปฏบต
หนาทของเจาพนกงานบงคบคดจงไมอยในอ�านาจพจารณาพพากษา
ของศาลปกครอง
ค�าส�าคญ : ละเมด, กระบวนการยตธรรมทางแพง
เหตเดอดรอนของผฟองคด
มลเหตของขอพพาท เจาพนกงานบงคบคดด�าเนนการตามหมาย
บงคบคด โดยยดทดนและสงปลกสรางทเปนกรรมสทธของผฟองคด
ซงไมใชของจ�าเลย (ซงเปนภรรยาของผฟองคด) เปนเหตใหผฟองคด
ไดรบความเสยหายโดยตองน�าเงนไปช�าระหนใหแกเจาหนตาม
ค�าพพากษาเพอไมใหทดนและสงปลกสรางถกยดตามหมายบงคบคด
ดงกลาว เจาพนกงานบงคบคดจงไดถอนการยดทดนและสงปลกสราง
ผฟองคดเหนวาเจาพนกงานบงคบคดด�าเนนการบงคบคด
โดยฝาฝนกฎหมายท�าใหไดรบความเสยหาย จงยนค�าขอตอกรมบงคบคด
(ผถกฟองคดท 1) ใหพจารณาชดใชคาสนไหมทดแทนส�าหรบความ
เสยหายทเกดขนตามมาตรา 11 แหงพระราชบญญตความรบผด
ทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539 แตอธบดกรมบงคบคด
(ผถกฟองคดท 2) มค�าสงปฏเสธโดยใหเหตผลวา การยดทรพยของ
เจาพนกงานบงคบคดเปนการด�าเนนการตามค�าสงกรมบงคบคด
ระเบยบกระทรวงยตธรรมวาดวยการบงคบคดของเจาพนกงาน
บงคบคด พ.ศ. 2522 และชอบดวยกฎหมายทกประการ ผฟองคด
จงยนอทธรณ แตผถกฟองคดท 2 มค�าวนจฉยยนยนตามค�าสง
ปฏเสธดงกลาว
จงน�าคดมาฟองตอศาล ขอใหศาลมค�าพพากษาหรอค�าสง
เพกถอนค�าสงและค�าวนจฉยของผถกฟองคดท 2 พรอมทงใหผถก
ฟองคดท 1 ชดใชคาสนไหมทดแทนพรอมดอกเบยแกผฟองคด
ความเปนธรรม ... จากค�าพพากษาศาลปกครอง
ขอกฎหมายทส�าคญ : มาตรา 11 วรรคหนง แหง
พระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539
ก�าหนดวา ในกรณทผเสยหายเหนวา หนวยงานของรฐตองรบผด
ตามมาตรา 5 ผเสยหายจะยนค�าขอตอหนวยงานของรฐใหพจารณา
ชดใชคาสนไหมทดแทนส�าหรบความเสยหายทเกดแกตนกได ในการน
หนวยงานของรฐตองออกใบรบค�าขอใหไวเปนหลกฐานและ
พจารณาค�าขอนนโดยไมชกชา เมอหนวยงานของรฐมค�าสงเชนใด
แลวหากผเสยหายยงไมพอใจในผลการวนจฉยของหนวยงานของรฐ
กใหมสทธรองทกขตอคณะกรรมการวนจฉยรองทกขตามกฎหมาย
วาดวยคณะกรรมการกฤษฎกาไดภายในเกาสบวนนบแตวนทตนไดรบ
แจงผลการวนจฉย
และมาตรา 14 แหงพระราชบญญตเดยวกน ก�าหนดวา
เมอไดมการจดตงศาลปกครองขนแลว สทธรองทกขตอคณะกรรมการ
วนจฉยรองทกขตามมาตรา 11 ใหถอวาเปนสทธฟองคดตอศาลปกครอง
ACT ISSUE 9ACT ISSUE 756
วาไรตคดปกครอง มาตรา106ก�าหนดวาสทธรองทกขตอคณะกรรมการ
วนจฉยรองทกขตามมาตรา11แหงพระราชบญญตความรบผดทางละเมด
ของเจาหนาทพ.ศ.2539ในคดทไมอยในอ�านาจของศาลปกครอง
ตามพระราชบญญตนใหถอวาเปนสทธฟองคดตอศาลยตธรรม
คดนมประเดนส�ำคญ : การฟองขอใหเพกถอนค�าสง
กรมบงคบคดทปฏเสธการชดใชคาสนไหมทดแทนกรณเจาพนกงาน
บงคบคดยดทรพยผดกอใหเกดความเสยหายแกผฟองคดเปนคดท
อยในอ�านาจพจารณาพพากษาของศาลใด
คดนศาลปกครองสงสดวนจฉยวา การกระท�าทเปนเหต
ใหเกดความเสยหายมไดเกดจากการใชอ�านาจทางปกครองหรอการ
ด�าเนนกจการทางปกครองหากแตเปนการด�าเนนการตามขนตอน
หรอวธการในการบงคบคดตามทบญญตไวในประมวลกฎหมายวธ
พจารณาความแพงผฟองคดมสทธยนคำารองตอศาลยตธรรมทม
อ�านาจบงคบคดเพอขอใหสงเพกถอนหรอแกไขกระบวนวธการบงคบ
คดทงปวงหรอวธการบงคบใดๆ โดยเฉพาะ หรอมค�าสงก�าหนดวธ
การอยางใดตามทศาลเหนสมควรตามมาตรา296วรรคสองแหง
ประมวลกฎหมายวธพจารณาความแพงทมผลใชบงคบอยในขณะม
ขอพพาท หรอฟองคดเรยกรองคาเสยหายตอศาลยตธรรมอน
เนองจากการบงคบคดดงกลาว
ผฟองคดจงไมอาจใชสทธฟองคดตอศาลปกครองเพอขอ
ใหเพกถอนค�าสงและค�าวนจฉยของผถกฟองคดท 2 ทปฏเสธไม
ชดใชคาสนไหมทดแทนดงกลาวได เนองจากการกระท�าทเปนเหต
ใหเกดความเสยหายตามทผฟองคดอางวาไดรบนนไมใชความเสยหาย
อนเนองมาจากการทหนวยงานทางปกครองหรอเจาหนาทของรฐ
ใชอ�านาจทางปกครองหรอด�าเนนกจการทางปกครอง
จงไมใชคดพพาททอยในอ�านาจพจารณาพพากษาของ
ศาลปกครองตามมาตรา9วรรคหนงแหงพระราชบญญตจดตง
ศาลปกครองและวธพจารณาคดปกครองพ.ศ.2542(ผสนใจสามารถ
ศกษารายละเอยดไดจากค�าสงศาลปกครองสงสดท คผ. 55/2561)
แนวค�าสงศาลปกครองสงสดคดนเปนไปในท�านองเดยวกบ
ค�ำสงศำลปกครองสงสดท 111/2560 กรณเจาพนกงานบงคบคด
ด�าเนนการบงคบคดฝาฝนตอกฎหมายโดยด�าเนนการประมลทดน
กรรมสทธรวมของผฟองคด และจายเงนสวนแบงคาขายทดนให
ผฟองคดเฉพาะตนเงนคาทดนเทานน โดยไมแจงขอมลเกยวกบ
ดอกเบยใหผฟองคดทราบ และไมจายดอกเบยของตนเงนดงกลาว
ใหแกผฟองคด, ค�ำสงศำลปกครองสงสดท 1422/2559 กรณ
การฟองเรยกคาเสยหายกรณเจาพนกงานบงคบคด ไมตรวจสอบ
ความถกตองของทรพยทน�ายดเพอขายทอดตลาดเปนเหตใหผฟองคด
ประมลซอทดนแปลงดงกลาวโดยส�าคญผดในเรองสภาพทดนหรอ
ค�ำสงศำลปกครองสงสดท คผ.83/2560 ผฟองคดไดรบความ
เสยหายจากการกระท�าของเจาหนาทต�ารวจอนเกดขนจากขนตอน
การใชอ�านาจจบกมของพนกงานสอบสวนเปนการปฏบตหนาทใน
กระบวนการยตธรรมทางอาญาตามประมวลกฎหมายวธพจารณา
ความอาญาหรอกฎหมายอนซงไดก�าหนดหลกเกณฑและวธการใน
การน�าตวผกระท�าผดมาลงโทษมใชเปนการใชอ�านาจทางปกครอง
หรอการด�าเนนกจการทางปกครอง จงไมอยในอ�านาจพจารณา
พพากษาของศาลปกครองเมอส�านกงานต�ารวจแหงชาตปฏเสธการ
จายคาสนไหมทดแทนจงตองใชสทธฟองคดตอศาลยตธรรมเพอ
ขอใหศาลมค�าพพากษาหรอค�าสงใหส�านกงานต�ารวจแหงชาตชดใช
คาสนไหมทดแทนใหแกตนไมอยในอ�านาจของศาลปกครอง
หลกกฎหมายปกครองและบรรทดฐานการปฏบตราชการ ศาลปกครองสงสดไดวางหลกการส�าคญเกยวกบเขตอ�านาจ
ศาลกรณผไดรบความเดอดรอนหรอเสยหายจากการปฏบตหนาท
ตามขนตอนหรอวธการในการบงคบคดตามทบญญตไวในประมวล
กฎหมายวธพจารณาความแพงของเจาพนกงานบงคบคดและผได
รบความเดอดรอนหรอเสยหายไดใชสทธรองขอใหกรมบงคบคด
ชดใชคาเสยหายตามมาตรา 11 แหงพระราชบญญตความรบผด
ทางละเมดของเจาหนาทพ.ศ.2539แตกรมบงคบคดปฏเสธไม
ชดใชคาเสยหายตามค�าขอ การฟองขอใหเพกถอนค�าสงปฏเสธ
ดงกลาวจะตองยนฟองตอศาลยตธรรมเนองจากกำรกระท�ำทเปน
เหตใหเกดควำมเสยหำยเปนการปฏบตตามขนตอนหรอวธการใน
การบงคบคดตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความแพงไมใชการ
ใชอ�านาจทางปกครองหรอการด�าเนนกจการทางปกครองจงไมอย
ในอ�านาจพจารณาพพากษาของศาลปกครองดวยเหตน ศาลทม
อ�านาจรบคดไวพจารณาในกรณทผเสยหายใชสทธตามมาตรา11
แหงพระราชบญญตความรบผดทางละเมดพ.ศ.2539และหนวยงาน
มค�าสงปฏเสธจงตองพจารณาจากมลเหตหรอเนอหาของขอพพาท
เปนหลก หากมลเหตเกดจากการใชอ�านาจทางปกครองหรอการ
ด�าเนนกจการทางปกครอง ศาลปกครองจงมอ�านาจรบค�าฟองไว
พจารณา
(ปรกษาคดปกครองไดท “สายดวนศาลปกครอง
1355” และสบคนบทความยอนหลงไดท
www.admincourt.go.th เมนวชาการ
เมนยอยอทาหรณจากคดปกครอง)
ACT / ISSUE 9ACT ISSUE 757
สวสดคะ พนองชาวส�านกงานศาลปกครอง กลบมาพบกบบทความดๆ จากกลมวนยและจรยธรรมส�านกกฎหมายอกเชนเคยนะคะ กลอนนเปนกลอนทกลมวนยและจรยธรรมแตงเอง โดยน�าแนวคดการท�างาน “งานไดผล คนเปนสข” ของทานรองเลขาธการส�านกงานศาลปกครอง รกษาการในต�าแหนงเลขาธการส�านกงานศาลปกครอง เพอเตอนพนองชาวส�านกงานศาลปกครองวานอกจากเราจะทมเทกบงานแลว เราตองแสวงหาความสข เชนการแบงเวลาออกก�าลงกาย ดแลสภาพรางกายและจตใจของตนเองและคนรอบขางดวยคะ
แตความสขและความส�าเรจของงานในองคกรจะไมสามารถเกดขนได หากคนในองคกรไมสามคคกน และในบางครงการไม สมครสมานสามคคกนกอาจเปนการกระท�าผดวนยได เชนตวอยางเหลานคะ
นายมวสค มความเครยดในการปฏบตงาน จงเปดเพลงทโตะท�างานในเวลาพกเสยงดงจนเพอนรวมงานตองเตอน แตนายมวสคกลบใชเครองเจาะกระดาษตเพอนรวมงาน ซงการกระท�าดงกลาวเปนความผดฐานไมสภาพเรยบรอย ไมรกษาความสามคคและตอง ชวยเหลอกนในการปฏบตหนาทราชการระหวางขาราชการดวยกน และผรวมปฏบตงาน ตามมาตรา 82 (7) แหงพระราชบญญตขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2551
นายอโก ท�างานมความคดเหนไมตรงกบผบงคบบญชา จงแสดงอาการกาวราว ไมเคารพและดถกผบงคบบญชา จงเปนการกระท�าความผดฐานไมสภาพเรยบรอย ไมรกษาความสามคคและตองชวยเหลอกนในการปฏบตหนาทราชการระหวางขาราชการดวยกน และผรวมปฏบตงาน ตามมาตรา 82 (7) แหงพระราชบญญตขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2551
นอกจากพวกเราตองสามคคและยดถอการรกษาวนยตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2551 แลว เจาหนาทส�านกงานศาลปกครองทกคนตองยดมนระเบยบขาราชการฝายศาลปกครองวาดวยประมวลจรยธรรมของเจาหนาทส�านกงาน ศาลปกครอง พ.ศ. 2555 ซงก�าหนดวา
“เจาหนาทตองมจรยธรรมตอตลาการศาลปกครอง ผบงคบบญชา ผใตบงคบบญชา และผรวมงาน โดยตองรกษาความสามคค ใหความรวมมอ ไมกระทาการอนเปนการกลนแกลงหรอใชอานาจโดยไมเปนธรรม
ตอผรวมงานทกระดบ”
อกทงความสมครสมานสามคคยงเปนหนงในวฒนธรรมศาลปกครอง คอ TEAMWORK คอการยดมนปฏบตงานดวยความ รวมมอรวมใจ ท�างานเปนทมอยางเขมแขง และเคารพใหเกยรตซงกนและกน
สดทายนกลมวนยและจรยธรรมขอลาไปกอน และกลบมาพบกบบทความด ๆ แบบนในโอกาสหนา สวสดคะ
บอกเลาเกาสบ
โดยกลมวนยและจรยธรรม ส�านกกฎหมาย
งานทศาลปกครอง พวกเราผองยดมนไว
ไดงานยากเพยงใด ตงจตไวระวงตน
ผลงานเพอประชา ส�าเรจมากเพอชน
คนดพสจนตน เราเชอมนศาลปกครอง
เปนงานนนไมเพยง เรารวมเคยงตงใจกอ
สขคนในองคกร ไมยอทอพนองเรา
งานไดผล คนเปนสข
ACT ISSUE 9
1.พกผอน ควรมการวางแผนวนหยดพกผอนยาวๆ เพอชารจพลงใหกบตวเองบาง ซงการไปเทยวในแตละครงจะชวยเพม
ความสขในการท�างานไดนานถง 8 สปดาหเลยทเดยว
2.ออกก�ำลงกำย 3 ใน 5 ของคนท�างาน เผยวา การออกก�าลงกายชวยใหพวกเขามสภาพจตใจทพรอมส�าหรบการท�างานมากขน
และยงชวยเพมประสทธภาพในการจดการงานไดทนก�าหนดเวลา
ดวย
3.นอนหลบ การนอนหลบทไมเพยงพอเปนสาเหตใหเกดความหงดหงดและเครยดได ซงการอดนอนหรอลดเวลานอนจาก
เดมแค 1 ชวโมงครง จะสงผลใหความตนตวในการท�างานลดลงถง
32 เปอรเซนตเลยทเดยว
4.ดมน�ำ และกนอาหารสขภาพ การดมน�าตลอดทงวน และเลอกกนแตอาหารมประโยชน มผลตอความกระตอรอรนและทศนคต
ในการท�างานได ขณะทขนมหวานทมน�าตาลสงจะท�าใหระดบน�าตาล
ในเลอดผนผวน และสงผลใหอารมณขนๆ ลงๆ ได
5.คดบวก เราสามารถจดการความคดของตวเองไดดวยการคดบวก และอยใหไกลจากเพอนรวมงานทชอบนนทาวารายคนอน
เพราะความเชอและความคดมผลตอพฤตกรรม หากจดการกบความเครยด
ได กจะท�างานไดอยางมความสขมากขน
สรรหามาฝาก
8 เคลดลบ “ท�ำงำนอยำงมควำมสข”
จำกกำรปรบไลฟสไตลตวเอง
การท�างานใหมความสข นอกจากไดท�างานทรก มเจานายและเพอนรวมงานทดแลว ไลฟสไตลของแตละคนกมผลตอประสทธภาพ
ในการท�างานดวยเชนกน เพราะถาเราดแลตวเองดทงสภาพรางกายและจตใจ กจะชวยใหท�างานไดอยางมความสขมากยงขน
วนน ACT NEWS มค�าแนะน�าดๆ จากเวบไซต siliconrepublic เกยวกบ 8 เคลดลบในการท�างานอยางมความสข จากการ
ปรบไลฟสไตลตวเองมาฝากกน ดงน
ACT ISSUE 758
6.ยม การยมจะชวยใหเรารสกดขนได การหมนคดบวกหรอคดแตเรองดๆ จะชวยใหเรายมออกมาไดจากใจจรงๆ ไมใชการ
เสแสรงยมทมแตท�าใหอารมณขนมวไปกวาเดม
7.ยดเสนยดสำยบำง แมวาจะขยนท�างานมากแคไหน
กตองมเวลาพกยดเสนยดสายบาง อาจจะลกไปสดอากาศบรสทธ
เดนไปชงกาแฟบาง และเมอถงเวลาพกกตองพกจรงๆ ไมใชนง
ท�างานไป กนขาวไป
8.หำทพกใกลทท�ำงำน การท�างานใกลบาน จะชวยลดความตงเครยดจากการเดนทางไดเปนอยางด และจะชวยใหมความ
สขในการท�างานมากขน แทนทจะเสยเวลารถตดอยบนถนนหลาย
ชวโมง
ทมา : www.siliconrepublic.com
เกงไมกลว แตกลวชาสะสางงานอยางมสต เรยงลาดบงานใหด สงใหตรงเวลา เจานายจะมนใจในตวเรา
รจกทำงานเปนทม พยายามกระจายงานออกไปใหกบคนทเหมาะสม
“นาย” is number one นอมรบคำต เพราะจะทำใหเราประสบความสำเรจในอนาคต
ทำชวตนายใหงายขนทำทกอยางใหนายรสกวาทำงานกบเราเปนเรองแสนสะดวก
เพมความขลงดวยความกระตอรอรนตลอดเวลามาทำงานกอนซกครงชวโมง
ขยนรายงานรายงานความคบหนาเปนระยะจะไดแกไขทนเวลา
ลดชองวาง สรางสมพนธพดคยเรองอนบาง หาจดรวมระหวางกน
“จด” ดกวา “จำ” จะไดไมพลาด
หาความรรอบตวอยเสมอจะไดทนสมย และมความคดสรางสรรค
จดโตะทำงานใหสะอาดและเปนระเบยบจะไดหาของงายๆ และมพนททำงานเพมดวย
คาถาสะกดใจเจานายโอมเพยง เจานายรก โบนสตรม
ACT ISSUE 9ACT ISSUE 7510
รอบรวภมภาค
The National University of Malaysia ศกษาดงานศาลปกครองเชยงใหม
เมอวนองคารท12กมภาพนธ2562นายภานพนธชยรตอธบดศาลปกครองเชยงใหมกลาวตอนรบนกศกษาและอาจารย
จากFacultyofLaw,TheNationalUniversityofMalaysiaประเทศมาเลเซยจ�านวน27คนในโอกาสทเขาศกษาดงานศาลปกครอง
เชยงใหมโดยมนายวฒชยแสงส�าราญตลาการหวหนาคณะศาลปกครองเชยงใหมบรรยายใหความรเกยวกบกฎหมายปกครองและ
นายสมภพประทมพนกงานคดปกครองปฏบตการบรรยายใหความรเกยวกบศาลปกครองจากนนเขาศกษาดงานหองสมดศาลปกครอง
เชยงใหมและดงานหองพจารณาคดณอาคารศาลปกครองเชยงใหม
เมอวนศกรท 8 กมภาพนธ 2562 นายเสนห บญทมานพ
รองอธบดศาลปกครองเพชรบร พรอมคณะขาราชการและเจาหนาท
รวมงาน“พระนครคร-เมองเพชร”ครงท33ประจ�าป2562และรวม
พธบวงสรวง ณ บรเวณศาลหลกเมอง และอทยานเฉลมพระเกยรต
พระบาทสมเดจพระจอมเกลาเจาอยหวอ�าเภอเมองจงหวดเพชรบร
ศาลปกครองเพชรบร รวมงาน “พระนครคร-เมองเพชร” ครงท 33
เมอวนพธท13กมภาพนธ2562นางดอกแกวกลางกลยาผอ�านวยการส�านกงานศาลปกครองขอนแกนใหเกยรตกลาว
ตอนรบและบรรยายพเศษแนะน�าศาลปกครองขอนแกนแกคณะศกษาดงานจากวทยาลยการปกครองทองถนมหาวทยาลยขอนแกนจ�านวน
89คนจากนนนายทรงพลบญมาผอ�านวยการกลมชวยงานตลาการบรรยายใหความรเรอง “ศาลปกครองและคดปกครอง” พรอมทง
เยยมชมหองพจารณาคดหองไตสวนหองรบฟองหองใหค�าปรกษาแนะน�าและหองสมดณอาคารศาลปกครองขอนแกน
วทยาลยการปกครองทองถน ม.ขอนแกน ศกษาดงานศาลปกครองขอนแกน
ACT / ISSUE 9
รอบรวภมภาค
ACT 3 ISSUE 7511
ศาลปกครองสงขลารวมงานวนทหารผานศก ประจ�าป 2562
เมอวนอาทตยท3กมภาพนธพ.ศ.2562จาเอกภาสวฒนแสนสด
ผอำานวยการกลมบรหารทวไป พรอมดวยบคลากรสำานกงานศาลปกครองสงขลา
รวมพธวางพวงมาลาเพอสดดและรำาลกถงวรกรรมของเหลาทหารหาญทไดเสยสละ
เลอดเนอ ชวต ในการปกปองและรกษาไว ซงอธปไตยของชาตมาจนถงปจจบน
ณ บรเวณอานสาวรยพลเอกหลวงเสนาณรงค ณ คายเสนาณรงค อ.หาดใหญ
จ.สงขลา
รกษาการเลขาธการส�านกงานศาลปกครอง พบปะบคลากรส�านกงานศาลปกครองเพชรบร
ภายใตแนวคด “รวมคดทกหนวยงาน สอสารเปนหนงเดยว”
เมอวนจนทรท4กมภาพนธ2562นายอตโชคผลดรองเลขาธการสำานกงานศาลปกครองรกษาการในตำาแหนงเลขาธการ
สำานกงานศาลปกครองพรอมดวยคณะเดนทางไปพบปะกบสำานกงานศาลปกครองเพชรบรตามโครงการพบปะหนวยงานในสำานกงาน
ศาลปกครองภายใตแนวคด “รวมคดทกหนวยงาน สอสารเปนหนงเดยว”โดยมนางสาวบญทวาสรธรงศรผอำานวยการสำานกงาน
ศาลปกครองเพชรบร และบคลากรสำานกงานศาลปกครองเพชรบร รวมพบปะในครงน ณ หองประชมชน 2 อาคารศาลปกครอง
เพชรบร
กจกรรมเสรมสรางเครอขายสอมวลชน ประจ�าปงบประมาณ 2562
รายการสวสดโคราชในชวงเวลา10.10น.–10.30น.โดยมวาทร.ต.ศรวฒนสมนามพนกงานคดปกครองชำานาญการพเศษและ
นายพสกรเพชรกลางพทกษวาณชยเจาหนาทศาลปกครองชำานาญการพเศษเปนวทยากรใหความรในหวขอ “ศาลปกครองและวธ
พจารณาคดปกครอง”
เมอวนศกรท1กมภาพนธ2562สำานกงานศาลปกครอง
นครราชสมาจดกจกรรมเสรมสรางเครอขายสอมวลชน
ประจำาปงบประมาณ 2562 เพอเปนการเผยแพรความร
เกยวกบกฎหมายปกครองและคดปกครองทนาสนใจ โดย
ความรวมมอจากสถานวทยกระจายเสยงแหงประเทศไทย
จงหวดนครราชสมา FM 105.25MHz สมภาษณสดใน
ศาลปกครองเพชรบร รวมงาน “พระนครคร-เมองเพชร” ครงท 33
ACT ISSUE 9
รอบรวภมภาค
เมอวนพธท6กมภาพนธ2562นายศรศกด
นยมธรรมอธบดศาลปกครองพษณโลกพรอมดวยคณะ
ตลาการ ขาราชการและพนกงานราชการศาลปกครอง
รวมกจกรรมBigCleaningDayประจ�าปงบประมาณ
พ.ศ.2562 โดยรวมกนท�าความสะอาดพนทปฏบตงาน
ของตนและสวนของผมาตดตอราชการเพอสงเสรมใหม
การบรหารจดการสภาพแวดลอมในสถานทปฏบตงานกอ
ใหเกดบรรยากาศทด สะอาดเรยบรอย ถกสขลกษณะ
สรางทศนคตทดของบคลากรในส�านกงาน ณ อาคาร
ศาลปกครองพษณโลก
ส�ำนกงำนศำลปกครองพษณโลกจดกจกรรม Big Cleaning Day ประจ�ำปงบประมำณ พ.ศ.2562
ภำยใตโครงกำรเสรมสรำงวฒนธรรมศำลปกครอง (TRUST)
ส�ำนกงำนศำลปกครองขอนแกน สงมอบงำนผบรหำรมหำวทยำลยขอนแกน
เมอวนศกรท1กมภาพนธ2562นายวนชยกนกองกรตลาการศาลปกครอง
ระยองเปนวทยากรบรรยายหวขอการท�างานของศาลปกครองและวธพจารณา
คดปกครองแกคณะผเขารบการฝกอบรมหลกสตรนตกรรนท28สถาบนพฒนา
บคลากรทองถนกรมสงเสรมการปกครองทองถนจ�านวน83คนทเขาศกษา
ดงานศาลปกครองระยองณศาลปกครองระยอง
ผเขำรบกำรฝกอบรมหลกสตรนตกร รนท 28
ศกษำดงำนศำลปกครองระยอง
ACT ISSUE 7512
เมอวนองคารท 5กมภาพนธ2562นางดอกแกวกลางกลยาผอ�านวยการส�านกงานศาลปกครองขอนแกนพรอมดวย
ขาราชการฝายศาลปกครองและพนกงานราชการศาลปกครองส�านกงานศาลปกครองขอนแกนรวมพธสงมอบงานผบรหารมหาวทยาลย
ขอนแกนวาระพ.ศ.2562-2566ณหองสรคณากร4ชน2อาคารสรคณากรส�านกงานอธการบดมหาวทยาลยขอนแกนอ�าเภอเมอง
ขอนแกนจงหวดขอนแกน
ACT / ISSUE 9
โหราพยากรณ
ACT ISSUE 7513
เลอก 10 ขอทบอกความทเปนตวคณมากทสด
เลอกครบแลวมาดค�าตอบกน งานนไมตองเอาตวเลขมาบวกกนแตอยางใด เพยงตรวจวาทง 10 ขอทเลอกนนคณไดตวเลข
ใดมากทสด นนคอค�าตอบ และถาไดเลขไหนมากเทากน กแปลวาคณอาจจะมความถนดทง 2 ดานกเปนได
ก. ชอบท�ำงำนดวยมอและเครองมอ ข. ใฝรในทกเรอง
ฃ. ชอบวำดภำพ ค. ชอบประสำนงำน
ฅ. อยำกรอยำกเหน ฆ. ชอบปรนนบตใหผอนมควำมสข
ง. ชอบถำมค�ำถำมทไมมค�ำตอบ จ. เปนคนทมควำมคดใหม ๆ
ฉ. โนมนำวใจเกง ช. เลนเกมเกง
ซ. ชอบประดษฐ ฌ. ชอบท�ำงำนตำมแบบแผน
ญ. ชำงจนตนำกำร ฎ. ท�ำอะไรตำมควำมรสก
ฏ. ชอบใหบรกำร ฐ. ชำงซกถำม
ฑ. พดเกง ฒ. ชอบงำนอสระ
ณ. ชอบเขยนบทกว ด. มอำรมณขน
ต. ชอบใชควำมคด ถ. ชอบชวยเหลอผอน
ท. เหนอกเหนใจผอน ธ. จ�ำชอคนเกง
น. ชอบท�ำงำนทตองใชแรง บ. ชอบเลนดนตร
ป. ไมชอบท�ำงำนนงโตะ ผ. ชอบวเครำะหเรองตำง ๆ
ฝ. มควำมมนใจในตนเองสง พ. ชอบประยกตของเกำใหเปนของใหม
ฟ. ชอบท�ำงำนดำนเทคนค ภ. เขำสงคมเกง
ทดสอบกนหนอย งานแบบไหนเหมาะกบคณ
ก. 1 ข. 4 ฃ. 3 ค. 6 ฅ. 2 ฆ. 4 ง. 2 จ. 3 ฉ. 5
ช. 6 ซ. 3 ฌ. 6 ญ. 3 ฎ. 4 ฏ. 4 ฐ. 2 ฑ. 5 ฒ. 5
ณ. 3 ด. 3 ต. 2 ถ. 4 ท. 4 ธ. 6 น. 1 บ. 3 ป. 1
ผ. 5 ฝ. 5 พ. 3 ฟ. 1 ภ. 6
ACT ISSUE 9
โหราพยากรณ
ACT ISSUE 7514
ตอบ 1 มากทสด
คณคอ นกปฏบต เปนคนทชอบงานทเกยวกบรายละเอยดในดานเทคนค
ท�างานดวยมอและเครองมอ คนลกษณะนจะมความสขกบการได
ออกแรงท�ากจกรรมตางๆเชนการวงขจกรยานงานทเหมาะกบ
นกปฏบตไดแกนกบนสจวตแอรโฮสเตสผรบเหมาชางไฟฟา
วศวกร
ตอบ 2 มากทสด
คณคอ นกคด คนทเปนนกคดจะมความอยากรอยากเหนเปนคนชางซกถาม
ถามค�าถามประเภทไมมค�าตอบ เปนผมตรรกะในความคดงานท
เหมาะกบนกคดไดแกโปรแกรมเมอรนกกฎหมายเภสชกรนกสบ
นกการตลาด
ตอบ 3 มากทสด
คณคอ นกประดษฐ เปนคนทมความคดใหมๆ ชอบประดษฐสงใหมจากแนว
ความคดเกาๆ เปนผทชอบประยกตในสงทมทฤษฎอยกอนแลว ม
จนตนาการชอบใชเวลาวางในการเลนดนตรเขยนบทกววาดภาพ
เลาเรองตลกเกง ชอบท�างานใหมๆ งานทเหมาะกบนกประดษฐ
ไดแกนกแตงเพลงนกเขยนพอครวนกออกแบบสถาปนกนก
ดาราศาสตร
ตอบ 4 มากทสด
คณคอ นกสงคมสงเคราะห ชอบชวยเหลอผอนชอบใหบรการเหนอกเหนใจผอนใฝร
ในทกเรองท�าอะไรตามความรสกชอบปรนนบตใหผอนมความสข
งานทเหมาะกบนกสงคมสงเคราะหไดแกเลขานการนกสงคมสงเคราะห
คร
ตอบ 5 มากทสด
คณคอ นกชกจง ชอบศกษาและวเคราะหสถานการณตางๆเนนการจงใจให
คนเขาใจประเดนเรว มความมนใจในตนเองสง ชอบใหคนแสดง
ความรสกนกคดทนท ท�างานไดดในสถานการณทไมมกฎระเบยบ
ขอบเขตใหปฏบต งานทเหมาะกบนกชกจง ไดแก ผประสานงาน
นกกฎหมายขายประกนวางแผนโฆษณานกขาย
ตอบ 6 มากทสด
คณคอ นกจดการ ชอบท�าอะไรไปตามแผนการทก�าหนดไวเกงในการประสาน
งานไมวาคนหรอกจกรรมอนๆมเพอนเยอะเขาสงคมเกงเกงใน
การเลนเกมจ�าชอคนเกงงานทเหมาะกบนกจดการไดแกผจดการ
โรงแรมสถาบนเสรมความงามงานเกยวกบสขภาพงานการเงน
นกบญชไกดทวร
ACT / ISSUE 9
คำ�คม
ความช วท กอย างแม ไม ม ใคร เ หนก ช ว
เพยงแต จะช ว เ ร วหร อ ช ว ช าหากมคน เ หนก . . . ช ว เ ร ว
แต ถ าย ง ไม มคน เ หนก . . . ช ว ช า- ห ล ว ง ป จ น ท ร ศ ร จ น ท ท โ ป -
ACT ISSUE 7515
A D M I N C O U R T H A P P Y W O R K P L A C E
Administrative Court of TRUST เอกสารเพอการประชาสมพนธ “ศาลปกครองแหงความเชอมน”