Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | Kata Pengantar| Hal - i
Kata Pengantar antunan puji dan syukur sudah selayaknya kita panjatkan ke hadirat Allah
SWT yang maha ghofur atas segala nikmat dan karunia yang telah
dicurahkan kepada segenap makhluknya di alam jagat. Begitu pula sholawat dan
salam semoga selalu tercurah limpahkan kepada sang penebar rahmat, baginda Nabi
Muhammad SAW, kepada para ahlul baitnya, kepada para sahabat-sahabtnya serta
semoga sampai pula kepada kita selaku umatnya. Amiin yaa rabbal alamin.
Reformasi birokrasi di Indonesia, menjadi sebuah topik hangat yang selalu
diperbincangkan oleh khalayak banyak. Bidikan reformasi tersebut tidak lain adalah
lembaga-lembaga negara dan pemerintahan, termasuk pula di dalamnya Mahkamah
Agung dan Peradilan dibawahnya.
Setelah sekian lama masyarakat Indonesia menyaksikan tata kelola birokrasi
yang jauh dari kepuasaan, kini saatnya masyarakat Indonesia mendapatkan secercah
harapan memiliki para birokrat yang lebih membuka diri terhadap perubahan-
perubahan yang lebih baik, baik perubahan sistem itu sendiri, begitupun dari segi
kultur dan mental para aparatur negara.
Salah satu buah dari gerakan reformasi birokrasi adalah adanya dorongan
bagi semua lembaga negara dan pemerintahan untuk bisa meningkatkan
akuntabilitasnya dari segala aspek. Baik itu perihal pengelolaan keuangan,
pengelolaan keperkaraan, administrasi, kepegawaian, pencapaian kinerja, dan lain-
lain.
Mahkamah Agung sebagai salah satu lembaga negara, juga turut berbenah
diri dari waktu ke waktu supaya bisa mewujudkan cita-cita reformasi birokrasi yang
L
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | Kata Pengantar| Hal - ii
diharapkan banyak pihak. Salah satu realisasi dari aspek akuntabilitas adalah adanya
laporan tahunan yang sudah menjadi program rutin Mahkamah Agung dan
Peradilan di bawahnya.
Pengadilan Agama Muara Bulian sebagai salah satu lembaga peradilan di
bawah Mahkamah Agung turut andil untuk mewujudkan cita-cita reformasi
birokrasi tersebut. Laporan tahunan yang saat ini sedang berada di tangan pembaca,
merupakan bentuk pertanggung jawaban seluruh stakeholder Pengadilan Agama
Muara Bulian atas segala amanah dan kepercayaan yang telah diberikan, baik oleh
atasan langsung maupun kepercayaan dari masyarakat itu sendiri.
Dalam laporan ini kami akan menyuguhkan informasi-informasi yang
berkaitan dengan bidang teknis yustisial, bidang administrasi kepaniteraan dan
kesekretariatan, bidang pembinaan dan pengawasan, disamping evaluasi
pelaksanaan tugas menyangkut kendala dan pemecahannya.
Tentu saja kami menyadari, bahwa isi laporan tahunan ini jauh dari
kesempurnaan. Oleh karenanya dengan membaca dan menelaah laporan tahunan
ini, kiranya para pembaca dapat memberikan masukan yang konstruktif untuk
perbaikan-perbaikan di masa yang akan datang, baik perbaikan untuk kinerja
Pengadilan Agama Muara Bulian ataupun untuk perbaikan laporan ini di masa yang
akan datang.
Tentu saja dengan selesainya pembuatan laporan tahunan ini, ada banyak
pihak yang berjasa dan patut kami apresiasi, diantaranya ucapan terimakasih kepada
pimpinan Pengadilan Tinggi Agama Jambi, seluruh hakim tinggi wabil khusus para
Hatibinwasda (Hakim Tinggi Pengawas Daerah) Pengadilan Tinggi Agama Jambi
untuk Pengadilan Agama Muara Bulian, yang telah memberikan arahan dan
bimbingan selama ini. Kepada Tim Penyususn laptah tahun 2015 yang sudah
bersusah payah menyelesaikan laporan ini dan apresiasi yang setinggi-tingginya
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | Kata Pengantar| Hal - iii
kepada seluruh pegawai Pengadilan Agama Muara Bulian yang sudah bersama-sama
memberikan segala kemampuan terbaik masing-masing untuk kemajuan kantor kita
tercinta dan kepada semua pihak yang telah berjasa baik secara langsung ataupun
tidak langsung terhadap Pengadilan Agama Muara Bulian yang tidak dapat kami
sebutkan satu per satu.
Semoga semua amal sholeh dan kerja keras kita selama ini mendapatkan pahala
dari Allah rabbul izzati, dan semoga Allah SWT memudahkan kita dalam
mewujudkan peradilan Indonesia yang agung. .
Muara Bulian, 31 Desember 2015
Ketua,
Drs. H. Yefferson, SH., MA
NIP. 19600920 199203 1 002
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | Daftar Isi| Hal - iv
Daftar Isi KATA PENGANTAR ............................................................................................... i
DAFTAR ISI ............................................................................................................. iv
DAFTAR GRAFIK ................................................................................................... vi
BAB I : PENDAHULUAN ................................................................................... 1
BAB II : STRUKTUR ORGANISASI ................................................................... 7
A. Standart Operasional Prosedur (SOP)............................................ 20
B. Kinerja/ SKP (Sasaran Kerja Pegawai) ........................................... 21
1. Eselon III .......................................................................................... 22
2. Eselon IV .......................................................................................... 24
3. Eselon V ........................................................................................... 27
4. Fungsional Tertentu........................................................................ 32
BAB III : PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN ................................................... 33
A. Sumber Daya Manusia ...................................................................... 33
1. Profil Sumber Daya Manusia ......................................................... 33
2. Sumber Daya Manusia Non Teknis Yustisial ............................... 38
3. Kebutuhan Sumber Data Manusia ............................................... 46
4. Mutasi .............................................................................................. 52
5. Promosi ............................................................................................ 53
6. Pensiun............................................................................................. 54
B. Keadaan Perkara ............................................................................... 54
1. Rekapitulasi Perkara ......................................................................... 55
2. Rasio Perkara Terhadap Majelis Hakim ......................................... 67
3. Putusan yang Diajukan Banding .................................................... 68
4. Putusan yang Diajukan Kasasi ......................................................... 68
5. Putusan Yang Diajukan PeninjauanKembali (PK) .................... 68
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | Daftar Isi| Hal - v
C. Pengelolaan Sarana Dan Prasarana ................................................. 69
1. Sarana dan Prasarana Gedung ......................................................... 69
2. Sarana dan Prasarana Fasilitas Gedung .......................................... 70
3. Pengelolaan Surat Masuk dan Keluar ............................................. 71
4. Perpustakaan ..................................................................................... 73
D. Pengelolaan Keuangan ..................................................................... 75
1. Pengelolaan DIPA Tahun 2015 ....................................................... 75
a. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas
Teknis lainnya .......................................................................... 76
b. Program Sarana dan prasarana Aparatur Mahkamah
Agung ........................................................................................ 81
c. Program Peningkatan Manajemen Peradilan .................... 83
2. Pendapatan/Penerimaan Negara Bukan Pajak ............................... 85
3. Pengelolaan Keuangan Perkara ....................................................... 85
E. Dukungan Teknologi Informasi ...................................................... 87
1. Perangkat Keras ................................................................................ 87
2. Perangkat Lunak .............................................................................. 88
F. Regulasi Tahun 2015 ........................................................................ 88
BAB IV : PENGAWASAN INTERNAL ................................................................. 94
A. Internal ............................................................................................. 95
B. Evaluasi ............................................................................................. 96
BAB V : KESIMPULAN DAN REKOMENDASI ................................................. 106
A. Kesimpulan ....................................................................................... 106
B. Rekomendasi .................................................................................... 107
LAMPIRAN - LAMPIRAN
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | Daftar Grafik| Hal - vi
Daftar Grafik
Grafik 1 Jumlah Pegawai dan Hakim Berdasarkan Golongan .................... 44
Grafik 2 Jendang Pendidikan Pegawai dan Honorer .................................. 45
Grafik 3 Keadaan Perkara Tahun 2015 ........................................................ 55
Grafik 4 Perbandingan Penerimaan 5 Tahun Terakhir .............................. 55
Grafik 5 Jenis Penerimaan Perkara Tahun 2015 ......................................... 56
Grafik 6 Kategori Putusan Yang Dijatuhkan Majelis Hakim ..................... 57
Grafik 7 Kategori Putusan Berdasarkan Kehadira Para Pihak ................... 58
Grafik 8 Penerimaan Perkara Dari Berbagai Kecamatan ........................... 67
Grafik 9 Realisasi Anggaran DIPA 01 BUA Dukungan Manajemen dan -
Pelaksanaan Tugas Teknis lainnya ................................................ 81
Grafik 10 Realisasi Anggaran DIPA 01 BUA Program Sarana dan Prasarana -
Aparatur Mahkamah Agung ........................................................... 83
Grafik 11 Realisasi Anggaran DIPA 04 BADILAG Program Peningkatan
Manajemen Peradilan ..................................................................... 84
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB I|Hal - 1
BAB I
PENDAHULUAN
engan berdasarkan Keputusan Presiden Nomor 21 Tahun 2004, tanggal
30 Juni 2004 merupakan hari yang bersejarah bagi dunia Peradilan di
Indonesia, karena mulai hari itu resmi dimulainya sistem satu atap (one roof
system) bagi semua lembaga peradilan di Indonesia. Hal ini berarti lembaga-
lembaga peradilan seluruhnya berada di bawah Mahkamah Agung baik secara
teknis yudisial maupun secara organisasi, administrasi dan finansial yang
sebelumnya masih terpisah-pisah yakni secara organisasi, administrasi dan
finansial masing-masing peradilan berada di bawah departemenya
(kementriannya) yaitu Peradilan Umum dan Tata Usaha Negara berada di bawah
Departemen Kehakiman, Peradilan Agama berada di bawah Departemen Agama
dan Peradilan Militer berada di bawah ABRI/TNI dan hal-hal yang berkaitan
dengan teknis yudisial berada di Mahkamah Agung.
Sistem satu atap (one roof system) merupakan awal bagi kekuasaan yudikatif
untuk bisa memperkuat prinsip kekuasaan kehakiman yang merdeka. Seiring
bergulirnya perbaikan diberbagai lini, Mahkamah Agung telah berupaya
meningkatkan pelayanan kepada para pencari keadilan, sehingga untuk
memaksimalkan fungsi mahkamah Agung dan Badan peradilan di bawahnya,
dibuatlah perencanaan jangka panjang yang sering disebut blue print pembaruan
Peradilan 2010-2035 yang dijadikan sebagai bahan acuan bagi badan-badan
peradilan dalam mengemban visi Mahkamah Agung untuk mewujudkan badan
peradilan yang agung.
Adapun misi dari Mahkamah Agung adalah (1). Menjaga kemandirian
badan peradilan, (2). Memberikan pelayanan hukum yang berkeadilan kepada
D
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB I|Hal - 2
pencari keadilan, (3). Meningkatkan kualitas kepemimpinan badan peradilan, dan
(4) Meningkatkan kredibilitas dan transparasi badan peradilan.
Sejalan dengan visi misi Mahkamah Agung yang dimaksud diatas,
Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama (BADILAG) sebagai intitusi di bawah
Mahkamah Agung, telah mencanangkan kebijakan reformasi dan menetapkan 7
(tujuh) program prioritas pembaruan bagi Pengadilan Agama, yaitu:
1. Penyelesaian perkara tepat waktu;
2. Manajemen Sumber Daya Manusia (SDM) yang terencana dan terlaksana
dengan baik;
3. Pengelolaan Website demi keterbukaan informasi publik;
4. Meja informasi untuk memberikan pelayanan informasi di gedung Pengadilan;
5. Pelayanan publik yang prima;
6. Implementasi SIADPA Plus sebagai automasi pola Bindalmin;
7. Justice for all yang terdiri dari perkara prodeo, sidang keliling dan Pos bantuan
Hukum (Posbakum);
Pengadilan Agama Muara Bulian sebagai salah satu kekuasaan kehakiman
yang berada di wilayah Kabupaten Batang Hari terus berusaha memberikan
pelayanan yang prima bagi para pencari keadilan sesuai kewenangannya. Begitu
pula kinerja Pengadilan Agama Muara Bulian senantiasa menyelaraskan dengan
visi misi yang sedang diemban oleh Mahkamah Agung.
Adapun pengadilan Agama Muara Bulian telah mengusung sebuah visi
yaitu
Adapun misinya yaitu (1). Menjaga kemandirian Pengadilan Agama Muara
Bulian. (2). Meningkatkan kualitas pelayanan Publik dalam bidang hukum dan
keadilan. (3). Mewujudkan kualitas Pengadilan Agama yang bersih, berwibawa,
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB I|Hal - 3
profesional dan berakhlak mulia.(4). Mewujudkan produk hukum yang
berkualitas dan memenuhi rasa keadilan bagi pencari keadilan.
Sepanjang tahun 2015, Pengadilan Agama Muara Bulian terus berupaya
meningkatkan kualitas pelayanan bagi para pencari keadilan. Untuk memenuhi
hal tersebut, Pengadilan Agama Muara Bulian terus meningkatkan kualitas
Sumber Daya Manusia yang ada, diikuti dengan perbaikan sistem tata kelola dan
peningkatan sarana dan prasarana untuk menunjang pelayanan prima kepada
masyarakat pencari keadilan di Pengadilan Agama Muara Bulian.
Untuk mewujudkan visi dan misi Pengadilan Agama Muara Bulian, seluruh
stakeholder di Pengadilan Agama Muara Bulian berusaha untuk membuat
kebijakan dan kinerja yang akan mengarah kepada terwujudnya visi misi
Pengadilan Agama Muara Bulian yang mandiri, bersih, berwibawa dan
profesional dalam memberikan layanan hukum yang berkualitas.
Supaya program kerja dapat terukur dan terstruktur, pada tahun 2015
Pengadilan Agama Muara Bulian telah menyusun rencana strategis (renstra)
untuk perode tahun 2015-2019, adapaun renstra tersebut secara detail dapat
dilihat pada halaman lampiran dalam laporan ini.
Bertolak dari renstra tersebut, beberapa program kerja yang sudah
dilakukan pada tahun 2015 ternyata sangat di apresiasi oleh masyarakat luas,
sebagai contoh adanya sidang keliling. Kegiatan ini sangat membantu para pencari
keadilan yang wilayahnya jauh dari kantor Pengadilan Agama Muara Bulian. Para
pencari keadilan tidak harus bersidang di kantor Pengadilan Agama Muara Bulian
namun persidangan akan dilaksankan di tempat yang dekat dengan domisili para
pencari keadilan tersebut. Tentu saja hal ini memberikan keuntungan bagi
masyarakat karena akan mengefesiensikan waktu, tenaga dan ongkos. Disamping
itu untuk merealisisikan justice for the poor (keadilan untuk warga miskin),
Pengadilan Agama Muara Bulian selalu mengajukan anggaran khusus untuk
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB I|Hal - 4
perkara prodeo, sehingga masyarakat yang kurang mampu dapat beracara di
Pengadilan Agama Muara Bulian.
Disamping dua program unggulan diatas, diawal tahun 2015 Pengadilan
Agama Muara Bulian telah menyusun berbagai macam program kerja yang telah
dilengkapi dengan time schedule, penanggung jawab dan sumber dana untuk
menunjang kegiatan-kegiatan yang dimaksud. Dengan adanya program tersebut
diharapkan tugas dan fungsi Pengadilan Agama Muara Bulian dapat berjalan
secara terukur dan terstruktur. Adapun progran kerja Pengadilan Agama Muara
Bulian untuk tahun 2015 dapat dilihat secara detail di halaman lampiran.
Rencana strategis dan program kerja tersebut disusun dengan
mempertimbangkan faktor-faktor pendukung yang dimiliki oleh Pengadilan
Agama Muara Bulian serta kendala-kendala yang mungkin timbul karena faktor
kondisi wilayah yang masih memiliki daerah sulit dijangkau dan keadaan
masyarakat yang masih tertinggal dari segi ekonomi maupun pendidikan.
Ketersediaan Sumber Daya Manusia dengan tingkat pendidikan yang relatif
memadai, sarana dan prasarana serta anggaran yang cukup memadai merupakan
faktor-faktor pendukung terhadap keberhasilan rencana kerja tersebut. Namun
tidak dapat dipungkiri bahwa faktor-faktor pendukung tersebut tidak semuanya
ada di Pengadilan Agama Muara Bulian, seperti adanya keterbatasan jumlah
pegawai terutama dibidang administrasi baik di Kepaniteraan maupun di
Kesekretariatan, tenaga ahli Tekhnologi informasi dan banyaknya pejabat
struktural yang merangkap jabatan kejurusitaan menjadi kendala tersendiri,
disamping itu keterbatasan anggaran serta minimnya sarana dan prasarana seperti
kurangnya fasilitas komputerisasi untuk menunjang percepatan kinerja menjadi
kendala tersendiri dalam upaya memaksimalkan kinerja di Pengadilan Agama
Muara Bulian.
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB I|Hal - 5
Strategi yang diterapkan oleh Pengadilan Agama Muara Bulian dalam
menghadapi kendala-kendala tersebut, antara lain dengan memaksimalkan
potensi yang ada. Jabatan rangkap bagi pegawai yang memungkinkan untuk
melaksanakan tugas-tugas kejurusitaan dan administrasi perkara. Tindakan lain
yang dilakukan adalah mengusulkan kembali pengangkatan pejabat Jurusita
kepada Pengadilan Tinggi Agama, mengangkat tenaga honorer yang ahli IT
(Informasi teknologi) dan memanfaatkan ruangan kantor dengan semaksimal
mungkin untuk mengatasi prasarana yang belum memadai di samping
menerapkan strategi dan langkah-langkah lainnya sepanjang masih
memungkinkan dan tidak menyalahi aturan yang ada.
Selain strategi yang diterapkan diatas, pimpinan Pengadilan Agama Muara
Bulian dan jajarannya telah melakukan penelaahan dan menilai bahwa Pengadilan
Agama Muara Bulian sudah layak untuk dinaikkan kelasnya, oleh karena itu
Pengadilan Agama Muara Bulian pada tahun 2015 ini telah mengusulkan kepada
Biro Perencanaan Organisasi dan Tatalaksana Badan Urusan Administrasi
Mahkamah Agung RI untuk usulan kenaikan kelas dari Pengadilan Agama Kelas
II menjadi kelas 1.B.
Upaya pengusulan kenaikan kelas ini dilandaskan pada kenyataan riil
dilapangan bahwa syarat-syarat untuk kenaikan kelas sudah terpenuhi seperti:
gedung Pengadilan yang prototype Mahkamah Agung, jumlah Perkara yang terus
meningkat dari tahun ketahun, letak georgrafis yang memungkinkan dan
sebagainya, maka usulan kenaikan kelas tersebut diharapkan mendapatkan respon
yang positif dari Mahkamah Agung.
Pada tanggal 10 September 2015 yang lalu Pengadilan Agama Muara Bulian
telah didatangi tim survey kenaikan kelas dari Mahkamah Agung untuk menilai
kelayakan kenaikan kelas dari kelas II menjadi kelas 1 B.
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB I|Hal - 6
Dengan Harapan semoga pada tahun 2016 nanti Pengadilan Agama Muara
Bulian kelas II menjadi Pengadilan Agama Muara Bulian Kelas 1 B.
----------- ooo ------------
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 7
BAB II
STRUKTUR ORGANISASI
ugas pokok dan fungsi badan Peradilan baik itu pelaksana fungsi teknis
maupun fungsi pendukung diperlukan sumber daya manusia yang tertata
dalam satu struktur organisasi yang baik. Stuktur tersebut menggambarkan alur
tupoksi dan garis komando dari organisasi seperti Pengadilan Agama. Struktur
Organisasi Pengadilan Agama Muara Bulian telah tersusun sesuai dengan
ketentuan yang diatur dalam Undang-undang nomor 50 tahun 2009 tentang
Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan
Agama serta Surat Edaran Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor 5
Tahun 1996 tanggal 13 Agustus 1996 tentang Bagan Susunan Pengadilan.
Setelah Ketua Mahkamah Agung menadatangani Peraturan Mahkamah
Agung RI Nomor 7 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kepaniteraan
dan Kesekretariatan, maka Struktur Organisasi di Pengadilan Agama Muara
Bulian menjadi terdapat sedikit perbedaan. Diantara hal yang membedakannya
adalah adanya pemisahan antara Panitera dan Sekretaris, disamping itu terdapat
nomenklatur baru untuk jabatan di bagian Kesekretariatan.
Di Pengadilan Agama Muara Bulian, penggunaan stuktur organisasi pasca
adanya Peraturan Mahkamah Agung RI Nomor 7 Tahun 2015, mulai efektif
dipergunakan sejak tanggal 23 Desember 2015. Pada tanggal tersebut seluruh
pejabat baru seperti Panitera, Sekretaris dan Kepala Subbagian di bagian
kesekretariatan resmi dilantik oleh Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian.
Berikut merupakan bagan struktur Organisasi Pengadilan Agama Muara
Bulian menurut Keputusan Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor: KMA
T
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 8
/004/SK/II/1992 tentang susunan Organisasi dan Tata Kerja Kepaniteraan
Pengadilan Agama dan Pengadilan Tinggi Agama dan bagan Struktur Organisasi
Pengadilan Agama Muara Bulian menurut Peraturan Mahkamah Agung Nomor
7 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kepaniteraan dan
Kesekretariatan.
Dibawah ini digamabarkan Bentuk Struktur Organisasi Pengadilan Agama
Muara Bulian Tahun 2015, Sesuai Surat Edaran Mahkamah Agung Republik
Indonesia Nomor 5 Tahun 1996 tanggal 13 Agustus 1996 tentang Bagan Susunan
Pengadilan sampai dengan tanggal 22 Desember 2015 dan menurut Peraturan
Mahkamah Agung Nomor 7 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Kepaniteraan dan Kesekretariatan, sejak tanggal 23 Desemebr 2015.
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 9
KE
TU
A
TU
A
Drs
. H. Y
effe
rso
n, S
H, M
A
WA
KIL
KE
TU
A
Drs
. H. A
friz
al
MA
JEL
IS H
AK
IM
Ro
ni F
ahm
i, S
.Ag
, MA
A
nd
i Mia
Ah
mad
Zak
y, S
.HI,
MH
R
isn
atu
l Ain
i, S
.HI
Tau
fik
Rah
ayu
Sya
m, S
.HI,
M.S
.I P
AN
ITE
RA
/SE
KR
ET
AR
IS
Hu
do
ri, S
.Ag
WA
KIL
PA
NIT
ER
A
Izza
mi
Th
aufi
q, S
H.,
MH
WA
KIL
SE
KR
ET
AR
IS
H. Z
ain
al A
bid
in, S
.Ag
PA
NM
UD
PE
RM
OH
ON
AN
Nu
rism
ar M
uis
, BA
PA
NM
UD
GU
GA
TA
N
Mu
sdar
ni,
BA
PA
NM
UD
HU
KU
M
Akh
mad
Fau
zi, S
.HI
PA
NIT
ER
A P
EN
GG
AN
TI
M. R
azal
i
Mu
stai
nah
, S.A
g
Sep
ti R
ian
ti, S
H
Pir
dau
s, S
.HI
Sit
i Azi
zah
, S.H
I
JUR
U S
ITA
/ JU
RU
SIT
A
PE
NG
GA
NT
I Y
uliz
ar S
Y, S
.Pd
Sri
Mar
yen
ti
Yu
sri
KA
UR
KE
PE
GA
WA
IAN
Ast
rie
Wah
yun
i, S
.Ko
m
KA
UR
KE
UA
NG
AN
Aliy
anto
, S.K
om
KA
UR
UM
UM
No
vria
nd
i, S
.Ko
m
ST
AF
-
ST
AF
-
ST
AF
-
ST
AF
-
ST
AF
-
ST
AF
-
ST
UK
TU
R O
RG
AN
ISA
SI
PE
NG
AD
ILA
N A
GA
MA
MU
AR
A
BU
LIA
N
Sesu
ai
SE
MA
NO
5 T
ah
un
1996
tan
ggal
13 A
gu
stu
s 1996 t
en
tan
g
Su
sun
an
Baga
n S
tru
ktu
r
Pen
gad
ilan
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 10
ST
UK
TU
R O
RG
AN
ISA
SI
PE
NG
AD
ILA
N A
GA
MA
MU
AR
A B
UL
IAN
KE
TU
A
Drs
. H. Y
effe
rso
n, S
H, M
A
WA
KIL
KE
TU
A
Drs
. H. A
friz
al
MA
JEL
IS H
AK
IM
Ro
ni F
ahm
i, S
.Ag
, MA
An
di M
ia A
hm
ad Z
aky,
S.H
I, M
H
Ris
nat
ul A
ini,
S.H
I
Tau
fik
Rah
ayu
Sya
m, S
.HI,
M.S
.I
PA
NIT
ER
A
Hu
do
ri, S
.Ag
PA
NIT
ER
A M
UD
A
PE
RM
OH
ON
AN
Nu
rism
ar M
uis
, BA
PA
NIT
ER
A M
UD
A
GU
GA
TA
N
Mu
sdar
ni,
BA
PA
NIT
ER
A M
UD
A
HU
KU
M
Akh
mad
Fau
zi, S
.HI
KE
LO
MP
OK
JA
BA
TA
N F
UN
GS
ION
AL
PA
NIT
ER
A P
EN
GG
AN
TI
1.
M. R
azal
i 4.
Pir
dau
s, S
.HI
2.
Mu
stai
nah
, S.A
g
5. S
iti A
ziza
h, S
.HI
3.
Sep
ti R
ian
ti, S
H
JUR
U S
ITA
/ JU
RU
SIT
A P
EN
GG
AN
TI
1.
Yu
lizar
SY
, S.P
d, M
.H.
2.
Sri
Mar
yen
ti
3.
Yu
sri
WA
KIL
PA
NIT
ER
A
Izza
mi T
hau
fiq
, SH
., M
H
SE
KR
ET
AR
IS
Dra
. Nu
r’ai
ni
KA
SU
B B
AG
IAN
KE
PE
GA
WA
IAN
, OR
GA
NIS
AS
I
DA
N T
AT
A L
AK
SA
NA
Ast
rie
Wah
yun
i, S
.Ko
m, M
.S.I
KA
SU
B B
AG
IAN
UM
UM
DA
N
KE
UA
NG
AN
Aliy
anto
, S.K
om
, M.S
.I
KA
SU
B B
AG
IAN
TE
KN
OL
OG
I IN
FO
RM
AS
I
DA
N P
EL
AP
OR
AN
No
vria
nd
i, S
.Ko
m
KE
LO
MP
OK
JA
BA
TA
N F
UN
GS
ION
AL
-
Ses
uai
PE
RM
A N
O 7
Tah
un
2015 T
enta
ng O
rgan
isas
i dan
Tat
a K
erja
Kep
anit
eraa
n d
an
Kes
ekre
tari
atan
Pen
gad
ilan
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 11
Sesuai dengan ketentuan tersebut di atas, Struktur Organisasi Pengadilan
Agama Muara Bulian adalah sebagai berikut :
1. Ketua
Dijabat oleh Drs. H. Yefferson, SH, MA terhitung mulai tanggal 28
Nopember 2012 sampai dengan sekarang. Bertugas memimpin Pengadilan
Agama Muara Bulian dan seluruh pegawai Pengadilan Agama Muara Bulian.
Mengambil kebijakan untuk tercapainya visi dan misi Pengadilan Agama
Muara Bulian. Disamping itu juga memimpin persidangan sebagai Ketua
Majelis.
2. Wakil Ketua
Dijabat oleh Drs. H. Afrizal mulai dari tanggal 23 Januari 2014 sampai
dengan sekarang. Bertugas membantu Ketua dalam memimpin Pengadilan
Agama Muara Bulian. Wakil Ketua juga bertugas sebagai koordinator
pengawasan, untuk mengkoordinasi Hakim-Hakim Pengawas Bidang dalam
melakukan pengawasan. Disamping itu Wakil Ketua bertugas memimpin
sidang sebagai Ketua Majelis.
3. Hakim
Di awal tahun 2015, Hakim Pengadilan Agama Muara Bulian
berjumlah 5 (lima) orang, dan pada bulan September 2015 seorang Hakim
bernama Drs. H. Muchidin, MA mengalami Mutasi/Promosi Keluar ke
Pengadilan Agama Pasuruan Kelas IB. Hingga akhir tahun 2015 jumlah
hakim sebanyak 4 (empat) orang yaitu :
1. Roni Fahmi, S.Ag, MA menjabat dari tanggal 27 Oktober 2011 sampai
dengan sekarang.
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 12
2. Andi Mia Ahmad Zaky, SH, MH menjabat dari 21 Oktober 2010
sampai dengan sekarang.
3. Taufik Rahayu Syam, S.H.I., M.S.I. menjabat dari 1 November 2013
sampai dengan sekarang.
4. Risnatul Aini, S.H.I. menjabat dari 23 Januari 2014 sampai dengan
sekarang.
Dengan demikian sekarang Hakim Pengadilan Agama Muara Bulian
berjumlah 6 orang termasuk Ketua dan Wakil Ketua. Para Hakim tersebut
bertugas mendampingi Ketua Majelis dalam melakukan persidangan dan
memimpin persidangan apabila ia bertindak sebagai Ketua Majelis.
Disamping tugas pokoknya, Hakim-Hakim tersebut juga ditunjuk sebagai
Hakim Pengawas Bidang sesuai dengan SK Ketua Pengadilan Agama Muara
Bulian Nomor : W5-A2/2/PS.01/I/2015 tanggal 2 Januari 2015.
4. Panitera/Sekretaris
Panitera/Sekretaris dijabat oleh Hudori, S.Ag. dari bulan November
2015 sampai dengan tanggal 22 Desember 2015. Panitera/Sekretaris bertugas
memimpin kepaniteraan dan kesekretariatan agar terlaksana fungsi
administrasi yang baik dibidang kepaniteraan maupun kesekretariatan.
Panitera/Sekretaris juga berfungsi sebagai Kuasa Pengguna Anggaran yang
bertugas memimpin pelaksanaan anggaran yang tercantum dalam DIPA
Pengadilan Agama Muara Bulian. Disamping bertugas memimpin
administrasi pengadilan baik perkara maupun kesekretariatan, juga bertugas
mendampingi Ketua Majelis untuk melaksanakan persidangan sebagai
panitera sidang.
Dengan diberlakukannya Peraturan Mahkamah Agung RI No. 7 Tahun 2015
tentang Organisasi dan Tata Kerja Kepaniteraan dan Kesekretariatan, maka
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 13
pada tanggal 23 Desember 2015 Jabatan Panitera/Sekretaris tidak berlaku lagi
sebagai gantinya Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian tepatnya pada
tanggal 23 Desember 2015 tersebut melantik 1 orang Panitera dan 1 orang
Sekretaris, berdasarkan SK yang dikeluarkan oleh Badan Urusan Administrasi
Mahkamah Agung RI, masing-masing memangku jabatan di Kepaniteraan
dan di Kesekretariatan.
Adapun jabatan Panitera Pengadilan Agama Muara Bulian tetap dijabat
oleh Hudori, S.Ag sejak tanggal 23 Desember 2013. Adapun tugas
kepaniteraan Pengadilan Agama adalah melaksanakan pemberian dukungan
pemberian dukungan di bidang teknis dan administrasi perkara serta
menyelesaikan surat-surat yang berkaitan dengan perkara. Sedangkan
fungsinya yaitu (1). Pelaksana koordinasi, pembinaan dan pengawasan
pelaksanaan tugas dalam pemberian dukungan di bidang teknis; (2).
Pelaksanaan pengelolaan administrasi perkara permohonan; (3). Pelaksanaan
pengelolaan administrasi perkara gugatan; (4). Pelaksanaan pengelolaan
administrasi perkara, penyajian data perkara dan transparasi perkara; (5).
Pelaksanaan administrasi keuangan dalam program teknis dan keuangan
perkara yang ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-undangan,
minutasi, evaluasi dan administrasi kepaniteraan; (6). Pelaksanaan mediasi;
(7). Pembinaan teknis kepaniteraan dan kejurusitaan dan (8). Pelaksanaan
fungsi lain yang diberikan oleh Ketua Pengadilan
5. Sekretaris
Jabatan Sekretaris mulai efektif sejak tanggal 23 Desember 2015.
Adapun jabatan Sekretaris Pengadilan Agama Muara Bulian pertama kali
dijabat oleh terhitung sejak akhir tahun ini tepatnya sejak
tanggal 23 Desember 2015. Dengan adanya jabatan Sekretaris ini maka jabatan
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 14
Wakil Sekretaris di seluruh badan Peradilan dihilangkan termasuk di
Pengadilan Agama Muara Bulian.
Kesekeretariatan mempunyai tugas melaksanakan pemberian dukungan
di bidang administrasi, organisasi, keuangan, sumber daya manusia, serta
sarana dan prasarana di lingkungan Pengadilan Agama.
Berdasarkan Perma Nomor 7 Tahun 2015 tersebut, Sekretaris
membawahi 3 (tiga) Subbagian, yaitu:
a. Subbagian Perencanaan, Teknologi Informasi, dan Pelaporan
b. Subbagian Kepegawaian, Organisasi dan Tata Laksana, dan
c. Subbagian Umum dan Keuangan
6. Wakil Panitera
Wakil Panitera dijabat oleh Izzami Thaufiq, SH. mulai dari tanggal 29
Maret 2012 sampai sekarang.
Wakil Panitera bertugas membantu Panitera dibidang Administrasi
kepaniteraan perkara. Mengkoordinir semua perkara yang masuk dan putus
dan juga mengkoordinir semua laporan perkara dan penataan arsip,
disamping itu juga bertugas membantu Majelis Hakim sebagai panitera
sidang.
Wakil Panitera membawahi tiga panitera muda yaitu Panitera Muda
Gugatan, Panitera Muda Permohonan dan Panitera Muda Hukum.
Setelah berlakunya Perma Nomor 7 Tahun 2015 tentang Organisasi dan
tata kerja Kepaniteraan dan Kesekretariatan Pengadilan, jabatan Wakil
Panitera tidak ada lagi, namun berdasarkan Pasal 457 Perma Nomor 7 Tahun
2015 tentang Organisasi dan tata kerja Kepaniteraan dan Kesekretariatan
Pengadilan, jabatan wakil panitera di Pengadilan masih berlaku sampai masa
tenggang 5 (lima) tahun kedepan.
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 15
7. Wakil Sekretaris
Wakil Sekretaris dijabat oleh Zainal Abidin, S.Ag., MH. mulai dari
tanggal 02 Juli 2012 sampai dengan 22 Desember 2015.
Dalam menjalankan tugasnya Wakil Sekretaris bertugas membantu
Panitera/Sekretaris untuk terlaksananya administrasi dibidang
kesekretariatan dengan baik. Disamping itu Wakil Sekretaris adalah sebagai
Pejabat Pembuat Komitmen untuk terlaksana DIPA Pengadilan Agama
Muara Bulian. Wakil Sekretaris membawahi tiga Kepala Urusan yaitu: Kepala
Urusan Umum, Kepala Urusan Kepegawaian serta Kepala Urusan Keuangan.
Setelah Peraturan Mahkamah Agung Nomor Tahun 2015 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Kepaniteraan dan Kesekretariatan berlaku efektif
di Pengadilan Agama Muara Bulian, maka sejak tanggal 23 Desember 2015
Jabatan Wakil Sekretaris ditiadakan dan kemudian tugas Wakil Sekretaris
diemban langsung oleh seorang Sekreataris.
8. Panitera Muda Gugatan
Panitera Muda Gugatan dijabat oleh Musdarni, BA. mulai dari tanggal
30 Juli 2015 sampai sekarang. Panitera Muda Gugatan bertugas melaksanakan
administrasi kepaniteraan sesuai dengan pola Bindalmin. Mengkoordinir
Meja I dalam menerima perkara gugatan, Banding, Kasasi, Peninjauan
Kembali, permohonan eksekusi, menaksir biaya, mengeluarkan SKUM
kemudian mengatur tugas Meja II sebagai petugas Register. Selanjutnya
menaikkan perkara yang diterima kepada Ketua menurut hirarki. Disamping
itu Panitera Muda Gugatan juga bertugas untuk mendampingi Majelis Hakim
sebagai panitera sidang.
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 16
9. Panitera Muda Permohonan
Panitera Muda Permohonan dijabat oleh Nurismar Muis, BA. mulai dari
tanggal 30 Juli 2015 sampai sekarang. Panitera Muda Permohonan bertugas,
mengkoordinir Meja I dalam menerima perkara-perkara permohonan dan
mengkoordinir meja II dalam mencatat perkara permohonan dalam buku
register perkara permohonan selanjutnya menaikkan berkas perkara
permohonan yang diterimanya kepada Ketua melalui hierarchy. Disamping
itu Panitera Muda Permohonan juga bertugas mendampingi Majelis Hakim
sebagai panitera sidang.
10. Panitera Muda Hukum
Panitera Muda Hukum dijabat oleh Akhmad Fauzi, S.H.I mulai dari
tanggal 24 Desember 2013 sampai sekarang. Panitera Muda Hukum bertugas
membuat laporan bulanan, tahunan, laporan kegiatan hakim, mengarsipkan
berkas perkara yang telah diminutasi dan dijahit. Menyerahkan Akta Cerai,
mengirim salinan putusan kepada KUA-KUA dan mendampingi hakim
dalam persidangan sebagai panitera sidang. Panitera Muda Hukum juga
ditunjuk sebagai petugas meja informasi dan petugas penerima pengaduan;
11. Kepala Urusan Umum
Kepala Urusan Umum dijabat oleh Novriandi, S.Kom mulai dari tanggal
17 Juni 2013 sampai dengan tanggal 22 Desember 2013. Kepala Urusan
Umum bertugas memimpin pelaksanaan tugas urusan umum, menyiapkan
konsep-kosep surat yang berkaitan dengan urusan umum, mencatat surat
keluar dan surat masuk, pengadaan barang, menyiapkan pelengkapan alat-
alat tulis kantor, mencatat barang-barang milik negara dalam buku inventaris,
membuat daftar inventaris ruangan setiap tahun, melaksanakan penghapusan
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 17
barang yang sudah rusak serta membuat laporan semesteran dan laporan
tahunan BMN, mengatur tugas staf dibawah pimpinannya.
Sejak diterapkannya Peraturan Mahkamah Agung Nomor 7 Tahun 2015,
maka jabatan Kepala Urusan Umum di Pengadilan Agama Muara Bulian
dihapuskan sejak tanggal 22 Desember 2015 seiring dengan pembentukan
subbagian di jajaran kesekretariatan. Adapun menurut jabatan baru di
kesekretariatan, Novriandi, S.Kom menduduki jabatan Kepala subbagian
Perencanaan, Teknologi Informasi, dan Pelaporan.
Adapun Subbagian Perencanaan, Teknologi Informasi dan Pelaporan
mempunyai tugas melaksanakan penyiapan bahan pelaksanaan perencanaan,
program dan anggaran, pengelolaan teknologi informasi dan statistik, serta
pelaksanaan pemantauan, evaluasi dan dokumentasi serta pelaporan.
12. Kepala Urusan Keuangan
Kepala Urusan Keuangan dijabat oleh Aliyanto, S.Kom, M.SI mulai dari
tanggal 2 Februari 2015 sampai dengan 22 Desember 2015. Kepala Urusan
Keuangan bertugas membuat perencanaan keuangan, menyusun Rencana
Kerja Anggaran Kementrian/Lembaga (RKAKL), melakukan pengelolaan
yang berhubungan dengan APBN/DIPA, memeriksa secara rinci dokumen
pendukung SPP dan ketersediaan PAGU dalam DIPA serta menandatangani
SPM, membuat laporan realisasi anggaran bulanan, triwulan dan semesteran
dengan Sistem Akuntasi Instansi Berbasis Akrual (SAIBA) yang dikirim ke
Pengadilan Tinggi (korwil), Pengadilan Tinggi Agama dan Mahkamah Agung
Republik Indonesia serta melaksanakan urusan surat yang berhubungan
dengan tugas kesekretariatan dibidang keuangan.
Sejak diterapkannya Peraturan Mahkamah Agung Nomor 7 Tahun 2015,
maka jabatan Kepala Urusan Keuangan di Pengadilan Agama Muara Bulian
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 18
dihapuskan sejak tanggal 22 Desember 2015 seiring dengan pembentukan
subbagian di jajaran kesekretariatan. Adapun menurut jabatan baru di
kesekretariatan, Aliyanto, S.Kom, MSI adalah sebagai Kassubag Umum dan
Keuangan
Subbagian Umum dan Keuangan mempunyai tugas melaksanakan
penyiapan pelaksanaan urusan surat menyurat, arsip, perlengkapan, rumah
tangga, keamanan, keprotokolan, perpustakaan serta pengelolaan keuangan.
13. Kepala Urusan Kepegawaian
Kepala Urusan Kepegawaian dijabat oleh Astrie Wahyuni, S.Kom mulai
dari tanggal 2 Juni 2014 sampai dengan 22 Desember 2015.
Kepala Urusan Kepagawaian dan Ortala bertugas melaksanakan tugas
dibidang kepegawaian, melengkapi data SIKEP MA-RI, SIMPEG Badilag,
KOMDANAS, menyusun daftar Kenaikan Gaji Berkala, Kenaikan Pangkat,
Penilaian Prestasi Kerja PNS, KP4 seluruh pegawai. Menata/menyusun file
kepegawaian, membuat daftar cuti tahunan pegawai, absen pegawai dan
merekapnya setiap bulan untuk dilaporkan ke Pengadilan Tinggi Agama
Jambi. Mengkonsep surat-surat yang berkaitan dengan kepegawaian.
Kemudian dari tanggal 23 Desember 2015 tersebut Kepala Urusan
Kepegawaian berganti menjadi Kasubbag Kepegawaian Organisasi dan Tata
Laksana dan masih di jabat oleh Astrie Wahyuni, S.Kom., M.SI.
Tidak jauh berbeda dengan tugas Urusan kepegawaian sebelumnya,
Subbagian Kepegawaian, Organisasi dan Tata Laksana mempunyai tugas
melaksanakan penyiapan bahan pelaksanaan urusan kepegawaian, penataan
organisasi dan tata laksana.
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 19
14. Panitera Pengganti
Awal tahun 2015 Panitera Pengganti yang tidak menduduki jabatan di
kepaniteraan berjumlah 1 (satu) orang, namun pada akhir tahun mendapat
tambahan Panitera Pengganti sebanyak 4 (empat) orang sehingga hal tersebut
menjadikan jumlah Panitera Pengganti Pengadilan Agama Muara Bulian
berjumlah 5 (lima) orang. Berikut ini daftar Panitera Pengganti tersebut :
1. M. Razali, mulai menjabat dari tanggal 5 April 2012 sampai dengan
sekarang.
2. Mustainah, S.Ag, mulai menjabat dari 29 Oktober 2015 sampai dengan
sekarang.
3. Septi Rianti, SH, mulai menjabat dari 29 Oktober 2015 sampai dengan
sekarang.
4. Siti Azizah, S.HI, mulai menjabat dari 29 Oktober 2015 sampai dengan
sekarang.
5. Pirdaus, S.HI, mulai menjabat dari 09 November 2015 sampai dengan
sekarang.
Panitera Pengganti bertugas mendampingi Majelis Hakim dalam
persidangan untuk mencatat peristiwa-peristiwa yang terjadi yang berkaitan
dengan proses perkara, membuat berita acara persidangan dengan rapi dan
menanda tanganinya bersama-sama dengan Ketua Majelis, melaksanakan
minutasi berkas atas pengawasan ketua majelis. Mengetik putusan yang telah
putus. Melaporkan kepada petugas register tentang pengunduran sidang,
minutasi dan perkara yang telah putus.
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 20
15. Jurusita / Jurusita Pengganti
Pada awal tahun 2015 Jurusita/Jurusita Pengganti berjumlah 5 (lima)
orang, namun selama tahun 2015 terdapat Jurusita Pengganti yang mutasi
keluar Pengadilan Agama Muara Bulian.
Jurusita Pengganti yang mengalami Mutasi Keluar berjumlah 2 (dua)
orang yaitu (1). M. Yusuf, S.HI yang telah dipromosikan menjadi Panitera
Pengganti Pengadilan Agama Muara Tebo Kelas II serta (2). H. Zainal
Abidin, S.Ag, MH yang mutasi dan dipromosikan menjadi kepala subbagian
di PTA Jambi. Akhir tahun 2015 jumlah Jurusita/ Jurusita Pengganti
sebanyak 3 (tiga) orang, yaitu :
1. Yulizar SY, S.Pd, pada awal tahun masih menjadi Jurusita Pengganti dan
telah dilantik menjadi Jurusita pada 30 Juli 2015.
2. Sri Maryenti, menjabat Jurusita Pengganti dari 20 April 2009 sampai
sekarang.
3. Yusri, menjabat sebagai Jurusita Pengganti dari 27 Oktober 2014 sampai
sekarang.
Jurusita/ Jurusita Pengganti bertugas melaksanakan perintah
Ketua/Ketua Majelis untuk melakukan pemanggilan, pemberitahuan isi
putusan, serta penyitaan dan eksekusi.
A. Standar Operasional Prosedur (SOP)
Menyusun pedoman Standar Operasional Prosedur (SOP) yang efektif pada
dasarnya menunjukan bahwa organisasi mempunyai kemauan memperbaiki
langkah-langkah kegiatan serta pengambilan keputusan dan memperbaruinya
sesuai dengan tuntutan perubahan yang dialami.
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 21
Pedoman atau manual SOP adalah salah satu modal paling penting bagi
organisasi untuk mengendalikan seluruh keputusan dan kegiatan yang
dilakukannya dalam koridor yang sistematis dan efektif. Semakin besar
organisasi, semakin besar pula tuntutan untuk mempunyai perangkat kontrol
yang memadai. Semua itu hanya bisa terwujud apabila organisasi memiliki
panduan yang jelas tentang pengambilan keputusan dan kegiatannya.
Pejabat pada Pengadilan Agama Muara Bulian berdasarkan eselon terdiri
dari Eselon III, Eselon IV, dan Eselon V. Pejabat lini Eselon III adalah Ketua
Pengadilan yang didukung oleh Wakil Ketua dan para Hakim. Pejabat lini Eselon
IV adalah Panitera/Sekretaris yang didukung oleh Wakil Panitera dan Wakil
Sekretaris. Pejabat lini pada Eselon V merupakan Panitera Muda (Panitera Muda
Permohonan, Panitera Muda Gugatan, dan Panitera Muda Hukum) dan Kepala
Urusan (Kepala Urusan Kepegawaian, Kepala Urusan Umum, dan Kepala Urusan
Keuangan).
B. Kinerja/ SKP (Sasaran Kerja Pegawai)
Sasaran Kerja Pegawai yang selanjutnya disingkat SKP adalah rencana
kerja dan target yang akan dicapai oleh seorang PNS. SKP memuat kegiatan tugas
jabatan dan target yg harus dicapai. Setiap kegiatan tugas jabatan yg akan
dilakukan harus berdasarkan pada tugas dan fungsi, wewenang, tanggung jawab,
dan uraian tugas yg telah ditetapkan dalam Struktur Organisasi dan Tata Kerja
(SOTK). Sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2011 dan Perka
BKN Nomor 1 Tahun 2013, PNS yg tidak menyusun SKP dijatuhi hukuman
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang mengatur
mengenai disiplin PNS. Uraian tugas Pengadilan Agama Muara Bulian berupa
SKP berdasarkan eselon adalah sebagai berikut:
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 22
a. Eselon III
NO I. PEJABAT PENILAI NO II. PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG DINILAI
1 Nama Drs. H. Djajusman MS., SH, MH, MM 1 Nama Drs. Yefferson, SH, MA
2 NIP 19500317 197611 1 001 2 NIP 19600920 199203 1 002
3 Pangkat/Gol.Ruang Pembina Utama (IV/e) 3 Pangkat/Gol.Ruang Pembina Tk. I (IV/b)
4 Jabatan Ketua 4 Jabatan Ketua
5 Unit Kerja Pengadilan Tinggi Agama Jambi 5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian
NO III. KEGIATAN TUGAS JABATAN AK
TARGET
KUANT/OUTPUT KUAL/MUTU WAKTU BIAYA
1 Membuat Penetapan Perkara Prodeo 0 20 Dokumen 100 12 bln -
2 Menunjuk Hakim membuat cacatan gugatan bagi yang buta huruf 0 1 Dokumen 100 12 bln -
3 Menunjuk Hakim Mediator 0 15 Dokumen 100 12 bln -
4 Membuat PMH 0 300 Dokumen 100 12 bln -
5 Membuat PHS 0 15 Dokumen 100 12 bln -
6 Menyidangkan perkara 0 45 Kegiatan 100 12 bln -
7 Mengoreksi Berita Acara 0 45 Kegiatan 100 12 bln -
8 Menandatangani Berita Acara 0 15 Dokumen 100 12 bln -
9 Membuat dan Mengoreksi Putusan 0 15 Naskah 100 12 bln -
10 Menandatangani putusan 0 15 Dokumen 100 12 bln -
11 Meminutasi berkasperkara 0 15 Berkas 100 12 bln -
12 Melakukan evaluasi terhadap hasil pengawasan hakim 0 2 Kegiatan 100 12 bln -
13 Menindaklanjuti Laporan atas hasil pengawasan hakim 0 2 Dokumen 100 12 bln -
14 Menganonim putusan 0 306 Kegiatan 100 12 bln -
15 Membuat penetapan aanmaning 0 1 Dokumen 100 12 bln -
16 Membuat surat izin Kuasa insidentil 0 1 Dokumen 100 12 bln -
17 Menandatangani dan memaraf Buku Register Perkara 0 2 Dokumen 100 12 bln -
18 Menandatangani dan memaraf Buku Keuangan Perkara 0 1 Dokumen 100 12 bln -
19 Menandatangani dan memaraf Buku Gegister Pengaduan 0 1 Dokumen 100 12 bln -
20 Memeriksa dan menutup secara insidentil BIKP 0 1 Dokumen 100 12 bln -
21 Memeriksa dan menandatangi penutupan Buku Register setiap akhir tahun
0 12 Dokumen 100 12 bln -
22 Memeriksa dan menandatangi penutupan Buku Keuangan 0 19 Dokumen 100 12 bln -
23 Memeriksa dan menandatangi penutupan Buku Pengaduan 0 1 Dokumen 100 12 bln -
24 Memeriksa dan menandatangi laporan perkara 0 12 Dokumen 100 12 bln -
25 Memeriksa dan menandatangani Laporan pengaduan 0 1 Dokumen 100 12 bln -
26 Membuat SK yg berkaitan dengan proses Perkara 0 1 Dokumen 100 12 bln -
27 Mengevaluasi pelaksanaan SOP 0 1 Dokumen 100 12 bln -
28 Melakukan Rapat 0 17 Dokumen 100 12 bln -
29 Menetapakan Renstra, IKU, RKT (Renja) dan Program Kerja 0 4 Dokumen 100 12 bln -
30 Membuat Kontrak penetapan kerja 0 10 Dokumen 100 12 bln -
31 Menandatangani SK yang berhubungan naskah kepegawaian 0 17 Dokumen 100 12 bln -
32 Mendisposisi surat masuk 0 300 Dokumen 100 12 bln -
33 Mengoreksi surat-surat 0 200 Dokumen 100 12 bln -
34 Menandatangani surat-surat 0 200 Dokumen 100 12 bln -
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 23
35 Membuat Laporan Tahunan dan Laporan Akuntabilitas Kinerja (LAKIP)
0 1 Laporan 100 12 bln -
36 Membuat dokumen Sakip 0 1 Laporan 100 12 bln -
37 Membuat penilaian Sasaran Kerja Pegawai 0 12 Dokumen 100 12 bln -
NO I. PEJABAT PENILAI NO II. PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG DINILAI
1 Nama Drs. Yefferson, SH, MA 1 Nama Drs. H. Afrizal
2 NIP 19600920 199203 1 002 2 NIP 19581208 199203 1 004
3 Pangkat/Gol.Ruang Pembina Tk. I (IV/b) 3 Pangkat/Gol.Ruang Pembina Tk. I (IV/b)
4 Jabatan Ketua 4 Jabatan Wakil Ketua
5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian 5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian
NO III. KEGIATAN TUGAS JABATAN AK
TARGET
KUANT/OUTPUT KUAL/MUTU WAKTU BIAYA
1 Membuat RKT 0 1 Th 100 12 bln -
2 Membuat SOP 0 1 Dokumen 100 12 bln -
3 Membuat AKIP 0 1 Dokumen 100 12 bln -
4 Membuat LAKIP 0 1 Dokumen 100 12 bln -
5 Menunjuk Hakim Mediator 0 10 Dokumen 100 12 bln -
6 Membuat PMH 0 12 Dokumen 100 12 bln -
7 Membuat PHS 0 75 Dokumen 100 12 bln -
8 Menyidangkan perkara 0 75 Berkas 100 12 bln -
9 Mengoreksi Berita Acara 0 150 Kegiatan 100 12 bln -
10 Menandatangani Berita Acara 0 150 Dokumen 100 12 bln -
11 Membuat/Mengoreksi Konsep Putusan 0 75 Naskah 100 12 bln -
12 Menandatangani putusan 0 75 Dokumen 100 12 bln -
13 Meminutasi berkas perkara 0 75 Berkas 100 12 bln -
14 Membuat Program Kerja Pengawasan 0 1 Dokumen 100 12 bln -
15 Melakukan Evaluasi dan melaporkan Hasil 0 4 Dokumen 100 12 bln -
16 Melakukan Rapat BAPERJAKAT 0 1 Dokumen 100 12 bln -
17 Membuat Laporan Kegiatan Hakim 0 1 Dokumen 100 12 bln -
18 Melaksanakan Tugas sebagai Mediator 0 7 Kegiatan 100 12 bln -
19 Memerintahkan Jurusita Pengganti untuk memanggil para Pihak terhadap Perkara yang telah ditetapkan hari sidangnya
0 150 Dokumen 100 12 bln -
NO I. PEJABAT PENILAI NO II. PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG DINILAI
1 Nama Drs. Yefferson, SH, MA 1 Nama Roni Fahmi, S.Ag, MA
2 NIP 19600920 199203 1 002 2 NIP 19770221 200502 1 001
3 Pangkat/Gol.Ruang Pembina Tk. I (IV/b) 3 Pangkat/Gol.Ruang Penata (III/c)
4 Jabatan Ketua 4 Jabatan Hakim
5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian 5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian
NO III. KEGIATAN TUGAS JABATAN AK
TARGET
KUANT/OUTPUT KUAL/MUTU WAKTU BIAYA
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 24
1 Membuat catatan gugatan/permohonan bagi yang buta huruf 0 1 Dokumen 100 12 bln -
2 Mempelajari Berkas Perkara 0 105 Dokumen 100 12 bln -
3 Menyidangkan perkara 0 315 Kegiatan 100 12 bln -
4 Mengoreksi Berita Acara 0 315 Kegiatan 100 12 bln -
5 Melakukan Musyawarah Majelis 0 105 Kegiatan 100 12 bln -
6 Membuat Konsep Putusan 0 35 Naskah 100 12 bln -
7 Menandatangi putusan 0 105 Dokumen 100 12 bln -
8 Memeriksa berkas perkara yang akan diminutasi 0 105 Berkas 100 12 bln -
9 Menganonim putusan 0 35 Dokumen 100 12 bln -
10 Melakukan pengawasan 0 4 Kegiatan 100 12 bln -
11 Membuat laporan hasil pengawasan 0 4 Laporan 100 12 bln -
12 Membuat instrument persidangan 0 350 Kegiatan 100 12 bln -
13 Membuat Laporan Kegiatan Hakim 0 2 Laporan 100 12 bln -
14 Melakukan Mediasi 0 5 Kegiatan 100 12 bln -
15 Melakukan Rapat BAPERJAKAT* 0 1 Laporan 100 12 bln -
b. Eselon IV
NO I. PEJABAT PENILAI NO II. PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG DINILAI
1 Nama Drs. Yefferson, SH, MA 1 Nama Hudori, S.Ag
2 NIP 19600920 199203 1 002 2 NIP 19671221 199803 1 005
3 Pangkat/Gol.Ruang Pembina Tk. I (IV/b) 3 Pangkat/Gol.Ruang Penata Tk. I (III/d)
4 Jabatan Ketua 4 Jabatan Panitera/ Sekretaris
5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian 5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian
NO III. KEGIATAN TUGAS JABATAN AK
TARGET
KUANT/OUTPUT KUAL/MUTU WAKTU BIAYA
1 Menyusun program kerja 0 1 Dokumen 100 2 bln -
2 Membuat rencana anggaran biaya proses 0 1 Dokumen 100 2 bln -
3 Menyusun laporan keadaan perkara 0 2 Laporan 100 2 bln -
4 Menyusun laporan keuangan perkara 0 2 Laporan 100 2 bln -
5 Membuat surat penunjukan panitera pengganti 0 6 Surat 100 2 bln -
6 Menetapkan SK kelompok kerja kepaniteraan 0 2 SK 100 2 bln -
7 Membuat laporan pengaduan 0 2 Laporan 100 2 bln -
8 Menandatangani akta cerai 0 100 Akta 100 2 bln -
9 Menandatangani akta banding 0 2 Akta 100 2 bln -
10 Membuat berita acara sidang (BAS) 0 10 Dokumen 100 2 bln -
11 Membuat berita acara sita/eksekusi 0 1 Dokumen 100 2 bln -
12 Membuat instrumen PGUPBT/Amar putus/tunda 0 10 Dokumen 100 2 bln -
13 Membuat penetapan (Sita/ikrar) 0 5 Dokumen 100 2 bln -
14 Melaksanaan pemberkasan perkara/minutasi 0 2 Berkas 100 2 bln -
15 Mengikuiti dan mencatat jalannya sidang 0 2 Dokumen 100 2 bln -
16 Melakukan rapat koordinasi dan evaluasi 0 4 Kegiatan 100 2 bln -
17 Mengirimkan isi putusan PA ke KUA dimana pihak melakukan pernikahan dan tempat tinggal
0 20 Dokumen 100 2 bln -
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 25
18 Menyusun RKAKL 0 1 Dokumen 100 2 bln -
19 Menandatangani Laporan SIMAK BMN 0 2 Laporan 100 2 bln -
20 Menandatangani Surat Tugas Perjalanan Dinas pegawai 0 5 Surat 100 2 bln -
21 Menyusun laporan tahunan 0 1 Dokumen 100 2 bln -
22 Melakukan Koordinasi dengan Instansi pemerindah daerah 0 2 Kegiatan 100 2 bln -
NO I. PEJABAT PENILAI NO II. PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG DINILAI
1 Nama Hudori, S.Ag 1 Nama Izzami Thaufiq, SH
2 NIP 19671221 199803 1 005 2 NIP 19660315 199403 1 006
3 Pangkat/Gol.Ruang Penata Tk. I (III/d) 3 Pangkat/Gol.Ruang Penata Tk. I (III/d)
4 Jabatan Panitera/ Sekretaris 4 Jabatan Wakil Panitera
5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian 5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian
NO III. KEGIATAN TUGAS JABATAN AK
TARGET
KUANT/OUTPUT KUAL/MUTU WAKTU BIAYA
1 Menandatangani Akta Cerai 0 20 Dokumen 100 12 bln -
2 Menentukan Sekaligus Mengetik Penetapan PP dan JSP 0 20 Dokumen 100 12 bln -
3 Menyiapkan Data Kepaniteraan untuk bahan penyususan program kerja
0 1 Berkas 100 12 bln -
4 Mengonsef, mengetik dan memuktahirkan SOP bagian Kepaniteraan
0 35 Dokumen 100 12 bln -
5 Menyiapkan data sebagai bahan Sosialisasi Meja Informasi 0 2 Berkas 100 12 bln -
6 Menyiapkan data sebagai bahan Sosialisasi meja Pengaduan 0 2 Berkas 100 12 bln -
7 Menyiapkan Data sebagai bahan Penyuluhan Hukum 0 1 Berkas 100 12 bln -
8 Mengonsep dan mengetik surat -surat yang berkenaan dengan Sidang keliling
0 35 Dokumen 100 12 bln -
9 Mengonsef, mengetik dan akurasi data rincian penggunaan biaya sidang Keliling
0 60 Perkara 100 12 bln -
10 Mengonsef, mengetik dan membuat jadwal sidang keliling untuk menjelis Hakim
0 1 Dokumen 100 12 bln -
11 Mengonsef, mengetik dan akurasi data penggunaan biaya prodeo
0 20 Perkara 100 12 bln -
12 Mengonsef dan mengetik SK-SK yang berkenaan dengan kepaniteraan
0 15 Dokumen 100 12 bln -
13 Mengonsef surat yang berkenaan dengan Permintaan Data dari Instansi lain
0 5 Naskah 100 12 bln -
14 Mengonsef surat yang berkenaan dengan usulan kesempurnaan pelayanan publik
0 3 Naskah 100 12 bln -
15 Meneliti dan mengoreksi Kelengkapan berkas Perkara yang masuk
0 280 Berkas 100 12 bln -
16 Meneliti berkas Perkara yang sudah discainer selanjutnya memburningnya ke CD
0 280 Dokumen 100 12 bln -
17 Menata dan menyimpan CD Berkas Perkara 0 280 Dokumen 100 12 bln -
18 Meneliti dan mengoreksi laporan Bulanan , Triwulan dan Kwuartal keadaan Perkara
0 19 Lap 100 12 bln -
19 Meneliti dan mengoreksi laporan Bulanan Triwulan dan kwartal keuangan Perkara
0 19 Lap 100 12 bln -
20 Meneliti dan mengoreksi laporan Bulanan Petugas Meja Informasi
0 12 Lap 100 12 bln -
21 Meneliti dan mengoreksi Laporan Bulanan Petugas pengaduan
0 12 Lap 100 12 bln -
22 Meneliti dan mengoreksi Laporan Bulanan Rekapitulasi salinan Putusan / penatapan
0 12 Lap 100 12 bln -
23 Meneliti dan mengoreksi Laporan Bulanan penggunaan Biaya Proses
0 12 Lap 100 12 bln -
24 Meneliti dan memeriksa seluruh register yang berkenaan dengan perkara secara berkala
0 12 Dokumen 100 12 bln -
25 Meneliti dan memeriksa kelengkapan berkas Perkara yang 0 50 Berkas 100 12 bln -
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 26
akan disidangkan
26 Mengikuti dan mencatat jalannya Sidang 0 150 Naskah 100 12 bln -
27 Membuat Berita Acara Sidang( BAS ) dengan menggunakan aplikasi SIADPA Plus
0 150 Dokumen 100 12 bln -
28 Mengetik Penetapan sita dan Ikrar Dengan menggunakan Aplikasi SIADPA Plus
0 7 Dokumen 100 12 bln -
29 Melaksanakan Pemberkasan Perkara 0 50 Dokumen 100 12 bln -
30 Mengisi Data Perkara yang ditangani dengan menggunakan Aplikasi SIADPA Plus
0 50 Dokumen 100 12 bln -
31 Melakukan Input pembaharuan dan mengecek akurasi Data SIADPA Plus
0 280 Perkara 100 12 bln -
32 Melakukan Input Pembaharuan dan mengecek Akureasi data Website
0 48 Data 100 12 bln -
NO I. PEJABAT PENILAI NO II. PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG DINILAI
1 Nama Hudori, S.Ag 1 Nama Zainal Abidin, S.Ag
2 NIP 19671221 199803 1 005 2 NIP 19720220 200003 1 001
3 Pangkat/Gol.Ruang Penata Tk. I (III/d) 3 Pangkat/Gol.Ruang Penata Tk. I (III/d)
4 Jabatan Panitera/ Sekretaris 4 Jabatan Wakil Sekretaris
5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian 5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian
NO III. KEGIATAN TUGAS JABATAN AK
TARGET
KUANT/OUTPUT KUAL/MUTU WAKTU BIAYA
1 Membantu Pimpinan dalam menyusun Program Kerja Bagian Kesekretariatan, melaksanakan dan mengkoordinir pelaksanaannya.
0 2 Dokumen 100 12 bln -
2 Melaksanakan penataan di Bidang Kesekretariatan. 0 12 Kegiatan 100 12 bln -
3 Menandatangani Surat Perjalanan Dinas (SPD) 0 60 Dokumen 100 12 bln
4 Membuat perencanaan penggunaan anggaran DIPA Tahun 2014
0 1 Dokumen 100 12 bln -
5 Menyusun Perhitungan kebutuhan UP/TUP sebagai dasar pembuatan SPP UP/TUP.
0 12 Dokumen 100 12 bln -
6 Mengadakan rapat koordinasi dan evaluasi dibidang kesekretariatan
0 4 Kegiatan 100 12 bln -
7 Menyusun konsep rumusan kebijakan pimpinan di bidang kesekretariatan
0 12 Dokumen 100 12 bln -
8 Menyusun, memeriksa RKA-KL 0 1 Dokumen 100 12 bln -
9 Menyusun Laporan Tahunan 0 1 Laporan 100 12 bln -
10 Menyusun LAKIP 0 1 Laporan 100 12 bln -
11 Menyusun Usulan Promosi dan Mutasi Pejabat 0 2 Dokumen 100 12 bln -
12 Memeriksa dan Menandatangani Laporan BMN 0 12 Laporan 100 12 bln -
13 Menyusun pengusulan kebutuhan Sarana dan Prasarana 0 1 Dokumen 100 12 bln -
14 Memeriksa dan meneliti, serta memaraf surat keluar yang akan dinaikkan ke Pimpinan
0 200 Surat 100 12 bln -
15 Memeriksa dan memaraf surat masuk yang akan dinaikkan ke pimpinan
0 200 Surat 100 12 bln -
16 Melaksanakan rapat dan evaluasi dengan bawahan setiap tiga bulan sekali
0 4 Kegiatan 100 12 bln -
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 27
c. Eselon V
NO I. PEJABAT PENILAI NO II. PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG DINILAI
1 Nama Izzami Thaufiq, SH 1 Nama Akhmad Fauzi, S.HI
2 NIP 19660315 199403 1 006 2 NIP 19760923 200212 1 004
3 Pangkat/Gol.Ruang Penata Tk. I (III/d) 3 Pangkat/Gol.Ruang Penata Muda Tk. I (III/b)
4 Jabatan Wakil Panitera 4 Jabatan Panitera Muda Hukum
5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian 5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian
NO III. KEGIATAN TUGAS JABATAN AK
TARGET
KUANT/OUTPUT KUAL/MUTU WAKTU BIAYA
1 Mengikuti dan mencatat jalannya sidang 0 228 Naskah 100 12 bln -
2 Membuat berita acara sidang (BAS) pada SIADPA 0 228 Dokumen 100 12 bln -
3 Mengetik penetapan Sita dan ikrar talak pada SIADPA 0 12 Dokumen 100 12 bln -
4 Melaksanaan pemberkasan perkara 0 294 Berkas 100 12 bln -
5 Meneliti dan memeriksa kelengkapan berkas perkara yang akan di sidangkan
0 76 Kegiatan 100 12 bln -
6 Mengumpulkan dan mengelola data perkara 0 294 Berkas 100 12 bln -
7 Mengonsep, mengetik, dan mengirimkan laporan perkara bulanan
0 12 Laporan 100 12 bln -
8 Mengonsep, mengetik, dan mengirimkan laporan per triwulan 0 4 Laporan 100 12 bln -
9 Mengonsep, mengetik, dan mengirimkan laporan per kwartal 0 3 Laporan 100 12 bln -
10 Mengonsep, mengetik, dan mengirimkan laporan per semester
0 2 Laporan 100 12 bln -
11 Mengonsep, mengetik, dan mengirimkan laporan bulanan meja informasi
0 12 Laporan 100 12 bln -
12 Mengonsep, mengetik, dan mengirimkan salinan putusan dan penetapan ke KUA
0 370 Naskah 100 12 bln -
13 Mengisi data Akta Cerai yang sudah BHT di Aplikasi SIADPA 0 237 Akta 100 12 bln -
14 Mengetik Akta Cerai yang sudah BHT serta menyerahkan akta cerai kepada para pihak
0 237 Akta 100 12 bln -
15 Mengeluarkan instrumen pemberitahuan isi putusan (PBT) 0 294 Dokumen 100 12 bln -
16 Menyerahkan salinan putusan dan penetapan kepada para pihak
0 294 Berkas 100 12 bln -
17 Menyajikan data statistik perkara 0 12 Dokumen 100 12 bln -
18 Menyusun dan mengirimkan bundel B (Banding, Kasasi, dan Peninjauan Kembali)
0 2 Berkas 100 12 bln -
19 Mengonsep, mengetik dan mengirimkan laporan PNBP blnan 0 12 Laporan 100 12 bln -
20 Mengonsep, mengetik dan mengirimkan laporan PNBP per triwulan
0 4 Laporan 100 12 bln -
21 Mengisi Buku Register Meja Informasi 0 12 Kegiatan 100 12 bln -
22 Mengisi Buku Register akta cerai 0 12 Kegiatan 100 12 bln -
23 Mengisi Buku Register PNBP 0 12 Kegiatan 100 12 bln -
24 Merekap laporan perkara untuk pembuatan laporan tahunan 0 12 Laporan 100 12 bln -
25 Merekap laporan PNBP untuk pembuatan laporan tahunan 0 12 Laporan 100 12 bln -
26 Mengumpulkan data berkenaan dengan permintaan dari instansi lain
0 10 Dokumen 100 12 bln -
27 Mengonsep, mengetik dan mengirimkan permintaan data dari instansi lain
0 10 Dokumen 100 12 bln -
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 28
NO I. PEJABAT PENILAI NO II. PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG DINILAI
1 Nama Izzami Thaufiq, SH 1 Nama Nurismar Muis, BA
2 NIP 19660315 199403 1 006 2 NIP 19620808 199202 2 001
3 Pangkat/Gol.Ruang Penata Tk. I (III/d) 3 Pangkat/Gol.Ruang Penata (III/c)
4 Jabatan Wakil Panitera 4 Jabatan Panitera Muda Gugatan
5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian 5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian
NO III. KEGIATAN TUGAS JABATAN AK
TARGET
KUANT/OUTPUT KUAL/MUTU WAKTU BIAYA
1 Mengikuti dan mencatat jalannya sidang pengadilan 0 80 Naskah 100 12 bln -
2 Membuat berita acara sidang (BAS) 0 240 Dokumen 100 12 bln -
3 Membuat instrumen PGUPBT/Undur 0 225 Dokumen 100 12 bln -
4 Mengetik penelapan (Sita/ikrar) 0 15 Dokumen 100 12 bln -
5 Melaksanaan pemberkasan perkara 0 75 Berkas 100 12 bln -
6 Menerima/ memeriksa berkas gugatan yang diajukan 0 280 Berkas 100 12 bln -
7 Mengisi buku register perkara gugatan 0 280 Perkara 100 12 bln -
8 Menaksir panjar biaya 0 200 Skum 100 12 bln -
9 Merekap perkara gugatan 0 200 Perkara 100 12 bln -
NO I. PEJABAT PENILAI NO II. PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG DINILAI
1 Nama Izzami Thaufiq, SH 1 Nama Musdarni, BA
2 NIP 19660315 199403 1 006 2 NIP 19621231 199203 2 018
3 Pangkat/Gol.Ruang Penata Tk. I (III/d) 3 Pangkat/Gol.Ruang Penata (III/c)
4 Jabatan Wakil Panitera 4 Jabatan Panitera Muda Permohonan
5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian 5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian
NO III. KEGIATAN TUGAS JABATAN AK
TARGET
KUANT/OUTPUT KUAL/MUTU WAKTU BIAYA
1 Mengikuiti dan mencatat jalannya sidang 0 75 Naskah 100 12 bln -
2 Membuat berita acara sidang (BAS) 0 175 Dokumen 100 12 bln -
3 Mengetik penetapan (Sita/ ikrar) 0 25 Dokumen 100 12 bln -
4 Melaksanaan pemberkasan perkara 0 75 Berkas 100 12 bln -
5 Menerima/memeriksa berkas permohonan yang diajukan 0 35 Berkas 100 12 bln -
6 Mengisi buku register perkara permohonan dan register register lainnva
0 35 Perkara 100 12 bln -
7 Menaksir panjar biaya perkara 0 100 Skum 100 12 bln
8 Merekap perkara permohonan 0 12 Laporan 100 12 bln
9 Membuat Instrumen PGL/PBTI Amar Putus/ Undur 0 175 Dokumen 100 12 bln
10 Melaporkan Kepada Majelis Hakim Tentang kesiapan Sidang 0 175 Kegiatan 100 12 bln
11 Menyerahkan Berkas perkara yang telah di minutasi kepada Panitera/ Panitera muda Hukum
0 75 Berkas 100 12 bln -
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 29
NO I. PEJABAT PENILAI NO II. PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG DINILAI
1 Nama Faizal, SH 1 Nama M. Razali
2 NIP 19610107 198803 1 002 2 NIP 19571231 198003 1 049
3 Pangkat/Gol.Ruang Penata Tk. I (III/d) 3 Pangkat/Gol.Ruang Penata Muda Tk. I (III/b)
4 Jabatan Panitera/ Sekretaris 4 Jabatan Panitera Pengganti
5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian 5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian
NO III. KEGIATAN TUGAS JABATAN AK
TARGET
KUANT/OUTPUT KUAL/MUTU WAKTU BIAYA
1 mengikuti dan mencatat jalannya sidang pengadilan 0 255 Naskah 100 12 bln -
2 membuat berita acara sidang (BAS) 0 255 Dokumen 100 12 bln -
3 membuat instrumen PGL/PBTI Amar putus/Undur 0 340 Dokumen 100 12 bln -
4 meneliti surat surat panggilan/reelas/pemberitahuan isi putusan/teguran yang dibuat oleh jurusita pengganti yang akan disampaikan kepada pihak pihak berperkara
0 340 Surat 100 12 bln -
5 melaporkan kepada majelis hakim tentang kesiapan sidang 0 255 Kegiatan 100 12 bln -
6 mengikuti sidang perkara yang ditentukan 0 255 Kegiatan 100 12 bln -
7 membuat dan mengetik berita acara persidangan yang harus diselesaikan sebelum sidang berikutnya
0 255 Dokumen 100 12 bln -
8 mengetik penetapan (Sita/ikrar) 0 30 Dokumen 100 12 bln -
9 melaksanaan pemberkasan perkara 0 95 Berkas 100 12 bln -
10 melapor kepada petugas register 0 255 Dokumen 100 12 bln -
11 menyerahkan berkas perkara yang telah diminutasi kepada panitera/ panitera muda hukum
0 95 Berkas 100 12 bln -
12 Mengisi register Mediasi, Mediator,Itsbat Rukyat Hilal 0 3 Dokumen 100 12 bln -
13 Mengisi register Perkara ekonomi Syari'ah, Meja Pengaduan 0 2 Dokumen 100 12 bln -
NO I. PEJABAT PENILAI NO II. PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG DINILAI
1 Nama Zainal Abidin, S.Ag 1 Nama Astrie Wahyuni, S.Kom
2 NIP 19720220 200003 1 001 2 NIP 19850605 200912 2 001
3 Pangkat/Gol.Ruang Penata Tk. I (III/d) 3 Pangkat/Gol.Ruang Penata Muda Tk.I (III/b)
4 Jabatan Wakil Sekretaris 4 Jabatan Kepala Urusan Kepegawaian
5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian 5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian
NO III. KEGIATAN TUGAS JABATAN AK
TARGET
KUANT/OUTPUT KUAL/MUTU WAKTU BIAY
A
1 Memeriksa absen setiap hari dan menginput data Absen ke Aplikasi Komdanas
0 12 Laporan 100 12 bln -
2 Melakukan pengetikan dan pembuatan surat tugas pegawai 0 60 Surat 100 12 bln -
3 Melakukan pengetikan dan pembuatan Surat Perjalanan Dinas pegawai
0 40 Surat 100 12 bln -
4 Melakukan pengetikan permohonan dan membuat surat cuti 0 26 Surat 100 12 bln -
5 Melakukan pengetikan dan membuat Surat Perintah Pelaksana Tugas Harian
0 5 Surat 100 12 bln -
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 30
6 Melakukan input, pembaharuan, dan mengecek Akurasi data SIMPEG Online PA Muara Bulian
0 12 Kegiatan 100 12 bln -
7 Melakukan pengetikan dan membuat konsep untuk menindak lanjuti surat
0 25 Surat 100 12 bln -
8 Mendata, melengkapi, membuat DUK, DUS, Bezetting, Statistik dan data SDM pegawai
0 5 Laporan 100 12 bln -
9 Melakukan pendataan, pengetikan dan memuat Surat Keterangan untuk Mendapatkan Pembayaran Tunjangan Keluarga (KP4)
0 21 Dokumen 100 12 bln -
10 Melakukan pendataan, melengkapi, dan membuat Penilaian Prestasi Kerja PNS
0 21 Dokumen 100 12 bln -
11 Melakukan pengetikan dan membuat konsep Surat Keputusan Ketua di bidang kepegawaian
0 12 Surat 100 12 bln -
12 Mendata, melengkapi, mengetik konsep surat usulan Kenaikan Pangkat, Pensiun, Penyesuaian Masa Kerja
0 1 Dokumen 100 12 bln -
13 Melakukan pendataan, melengkapi, dan membuat KGB 0 7 Dokumen 100 12 bln -
14 Mendata, melengkapi, mengetik konsep usul mutasi, dan biaya pindah
0 1 Dokumen 100 12 bln -
15 Melakukan pendataan, melengkapi, dan membuat usul KARIS/KARSU, KARPEG, TASPEN, Satya Lencana, Ijin belajar, Diklat pegawai
0 6 Dokumen 100 12 bln -
16 Mendata, melengkapi, dan mengisi Buku Induk Kepegawaian 0 1 Kegiatan 100 12 bln -
17
Mempersiapkan kelengkapan Administrasi Penyumpahan dan Pelantikan Pegawai, Surat Pernyataan Melaksanakan Tugas (SPMT), Surat Pernyataan Menduduki Jabatan (SPMJ) dan Surat Pernyataan Pelantikan (SPP)
0 1 Dokumen 100 12 bln -
18 Menyiapkan Bahan Laporan Tahunan Bagian Kepegawaian 0 1 Dokumen 100 12 bln -
19 Menyiapkan Bahan Rapat Tim Baperjakat 0 1 Dokumen 100 12 Bln -
20 Membuat Surat Pernyataan Menduduki Jabatan (SPMJ) setiap awal tahun
0 21 Dokumen 100 12 bln -
21 Membuat Uraian Tugas Pegawai 0 1 Laporan 100 12 bln -
NO I. PEJABAT PENILAI NO II. PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG DINILAI
1 Nama Zainal Abidin, S.Ag 1 Nama Novriandi, S.Kom
2 NIP 19720220 200003 1 001 2 NIP 19821101 200904 1 001
3 Pangkat/Gol.Ruang Penata Tk. I (III/d) 3 Pangkat/Gol.Ruang Penata Muda Tk.I (III/b)
4 Jabatan Wakil Sekretaris 4 Jabatan Kepala Urusan Umum
5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian 5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian
NO III. KEGIATAN TUGAS JABATAN AK
TARGET
KUANT/OUTPUT KUAL/MUTU WAKTU BIAYA
1 Membuat laporan Rekonsiliasi SIMAK BMN 0 6 Dokumen 100 12 bln -
2 Membuat Daftar Inventaris Ruangan dan Inventaris lainnya 0 1 Dokumen 100 12 bln -
3 Membuat laporan Neraca BMN per bulan 0 12 Dokumen 100 12 bln -
4 Membayarkan pajak Kendaraan Dinas 0 6 Kendaraan 100 12 bln -
5 Membuat surat penunjukan penanggung jawab kendaraan dinas 0 6 Dokumen 100 12 bln -
6 Membuat surat penunjukan penanggung jawab laptop inventaris kantor
0 12 Dokumen 100 12 bln -
7 Mencatat dan mengarsipkan surat yang masuk ke Pengadilan Agama Muara Bulian
0 450 Surat 100 12 bln -
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 31
8 Mencatat dan mengarsipkan surat yang keluar Pengadilan Agama Muara Bulian
0 800 Surat 100 12 bln -
9 Membuat laporan belanja rutin ATK 0 12 Dokumen 100 12 bln -
10 Mencatat dan mengelola pendistribusian ATK 0 200 Dokumen 100 12 bln -
11 Melakukan service rutin/berkala Kendaraan dinas 0 6 Kegiatan 100 12 bln -
12 Melakukan pembayaran pajak kendaraan dinas 0 6 Kegiatan 100 12 bln -
13 Membuat Lembar Kerja Hasil Migrasi Penyusutan Aplikasi SIMAK BMN
0 1 Dokumen 100 12 bln -
14 Membuat Akurasi Data nilai Aset 0 24 Dokumen 100 12 bln -
15 Membuat Rekonsiliasi Internal Inventaris BMN 0 4 Dokumen 100 12 bln -
16 Membuat Daftar Permintaan Belanja ATK 0 12 Dokumen 100 12 bln -
17 Memperpanjang Hosting dan Domain Website 0 1 Kegiatan 100 12 bln -
18 Perawatan Inventaris Peralatan dan Mesin 0 6 Kegiatan 100 12 bln -
19 Perawatan Inventaris Gedung dan Bangunan 0 2 Kegiatan 100 12 bln -
20 Membuat Catatan Akhir Laporan Barang Milik Negara (CAL-BMN)
0 6 Dokumen 100 12 bln -
NO I. PEJABAT PENILAI NO II. PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG DINILAI
1 Nama Zainal Abidin, S.Ag 1 Nama Aliyanto, S.kom
2 NIP 19720220 200003 1 001 2 NIP 19821211 200604 1 004
3 Pangkat/Gol.Ruang Penata Tk. I (III/d) 3 Pangkat/Gol.Ruang Penata Muda Tk. I (III/b)
4 Jabatan Wakil Sekretaris 4 Jabatan Kepala Urusan Keuangan
5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian 5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian
NO III. KEGIATAN TUGAS JABATAN AK
TARGET
KUANT/OUTPUT KUAL/MUTU WAKTU BIAYA
1 Memeriksa dokumen pengajuan Belanja Pegawai (Gaji, Uang Makan, Dll)
0 28 Dokumen 100 11 bln -
2 Membuat, menyusun dan melaporkan laporan realisasi anggaran 0 24 Dokumen 100 11 bln -
3 Melakukan Rekonsiliasi Realisasi Anggaran Ke KPPN, PA Jambi dan PT.Jambi
0 24 Dokumen 100 11 bln -
4 Membuat dan memeriksa laporan keuangan semester dan tahunan
0 6 Dokumen 100 11 bln -
5 Menerima surat masuk berkaitan dengan keuangan dan menindaklanjutinya
0 30 Surat 100 11 bln -
6 Memeriksa dokumen surat keluar 0 30 Surat 100 11 bln -
7 Membuat dan Memeriksa Daftar Permintaan Tunjangan Kinerja 0 13 Dokumen 100 11 bln -
8 Membuat, Memeriksa dan menyusun RKA-KL 0 13 Dokumen 100 11 bln -
9 Menyusun Berkas RKA-KL 0 6 Dokumen 100 11 bln -
10 Melakukan Rekonsiliasi Internal SAKPA dan SIMAK 0 24 Dokumen 100 11 bln -
11 Membuat Laporan e-monev Bappenas 0 8 Dokumen 100 11 bln -
12 Membuat dan mengajukan Revisi DIPA ke Kanwil DJPBN Jambi 0 1 Dokumen 100 11 bln -
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal - 32
d. Fungsional Tertentu
NO I. PEJABAT PENILAI NO II. PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG DINILAI
1 Nama Hudori, S.Ag 1 Nama Yulizar Sy, S.Pd
2 NIP 19671221 199803 1 005 2 NIP 19681225 200212 1 002
3 Pangkat/Gol.Ruang Penata Tk. I (III/d) 3 Pangkat/Gol.Ruang Penata (III/c)
4 Jabatan Panitera/ Sekretaris 4 Jabatan Jurusita
5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian 5 Unit Kerja Pengadilan Agama Muara Bulian
NO III. KEGIATAN TUGAS JABATAN AK
TARGET
KUANT/OUTPUT KUAL/MUTU WAKTU BIAYA
1 Membuat panggilan sesuai dengan perintah majelis hakim 0 150 Dokumen 100 12 bln -
2 Melaksanakan pemanggilan para pihak berperkara 0 150 Dokumen 100 12 bln -
3 Menyampaikan surat pengumuman/teguran 0 25 Dokumen 100 12 bln -
4 Menyampaikan surat pemberitahuan putusan 0 80 Dokumen 100 12 bln -
5 Menyampaikan surat panggilan ghaib lewat radio dan pemda 0 30 Dokumen 100 12 bln -
6 Mengirimkan surat panggilan kepengadilan lain lewat pos dan tabayun online
0 20 Dokumen 100 12 bln -
7 Mengirimkan surat pemberitahuan putusan kepengadilan agama lewat pos dan tabayun online
0 15 Dokumen 100 12 bln -
8 Memonitor panggilan tabayun dari pengadilan agama lain lewat tabayun online
0 30 Kegiatan 100 12 bln -
9 Menaikkan surat tabayun dari PA lain kebagian kepaniteraan 0 30 Dokumen 100 12 bln -
10 Menginput pengatur dan relas balasan tabayun dari PA lain lewat tabayun online
0 30 Data 100 12 bln -
------------ ooo -------------
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 33
BAB III
PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
A. Sumber Daya Manusia
Sumber Daya Manusia merupakan salah satu faktor penting yang menentukan
keberhasilan roda organisasi untuk mencapai visi misinya. Pengadilan Agama Muara
Bulian terus berusaha untuk meningkatkan kuantitas dan kualitas sumber daya
manusia tersebut. Para pegawai Pengadilan Agama Muara Bulian dituntut untuk
mempunyai integritas, kapabelitas, dedikasi, loyalitas yang tinggi dan juga
berakhlakul karimah.
1. Profil Sumber Daya Manusia
Secara umum, jumlah pegawai yang ada di Pengadilan Agama Muara
Bulian pada awal tahun 2015 berjumlah 21 (dua puluh satu) orang dan di akhir
tahun 2015 jumlah pegawai berubah menjadi 23 (dua puluh tiga) orang. Dalam
perjalanan selama satu tahun tersebut, terdapat beberapa pegawai yang di
mutasi keluar dan ada pula beberapa pegawai yang masuk ke Pengadilan Agama
Muara Bulian.
Dari jumlah 23 orang (di akhir tahun 2015) tersebut, terdiri dari 6 orang
hakim termasuk pimpinan, 1 orang Panitera, 1 orang sekretaris, 4 Pejabat
Kepaniteraan, 4 pejabat Kesekretariatan, 5 orang Panitera Pengganti, 1 orang
Jurusita, 2 orang Jurusita Pengganti. Di samping itu di Pengadilan Agama
Muara Bulian terdapat 7 orang pegawai honorer yaitu 4 orang sebagai Satpam, 2
orang Pramubakti, dan 1 orang sopir serta 1 orang Pramubakti sebagai Tenaga
Sukarela.
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 34
Berikut gambaran keadaan Sumber Daya Manusia baik teknis yustisial
maupun non teknis yustisial dan segala sesuatu yang berhubungan dengan
sumber daya tersebut.
Sumber Daya Manusia Bidang Teknis Yustisial
Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya Pengadilan Agama
Muara Bulian mempunyai Sumber Daya Manusia teknis yustisial, yang di
kelompokkan kepada :
a. Hakim
Sebagai pelaksana langsung Tupoksi di Pengadilan Agama Muara
Bulian Hakim mempunyai peranan penting dalam menjalankan roda
peradilan di Pengadilan Agama Muara Bulian.
Di awal tahun 2015 hakim Pengadilan Agama Muara Bulian
berjumlah 7 (tujuh) orang yang terdiri dari 4 (empat) majelis, namun pada
bulan Oktober seorang hakim bernama Drs. H. Muchidin, MA
dimutasikan menjadi Hakim pada Pengadilan Agama Pasuruan Klas 1B,
sehingga jumlah Hakim pada akhir Desember 2015 berjumlah 6 (enam)
orang Hakim dan tediri dari 3 Majelis, hakim-hakim tersebut terdiri dari:
Ketua
Wakil Ketua
4 orang Hakim
Untuk standar Pengadilan Agama Kelas II jumlah Hakim di
Pengadilan Agama Muara Bulian tersebut belum memenuhi standar dan
termasuk kategori kurang. Adapun standar jumlah hakim di Pengadilan
Agama Kelas II adalah sebanyak 13 (tiga belas) orang Hakim.
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 35
Dari segi kualitas pendidikan, para hakim tersebut merupakan
alumni perguruan tinggi terkemuka di Indonesia dan rata-rata sudah
menyelesaikan program sarjana dan magister. Walaupun bukan satu-
satunya gambaran mengenai kualitas para hakim, namun tingkat
pendidikan tersebut menunjukan bahwa kualitas Hakim di Pengadilan
Agama Muara Bulian sudah memenuhi standar.
Berikut merupakan data pendidikan para Hakim Pengadilan Agama
Muara Bulian:
Tabel : Data Pendidikan Hakim
No Nama Hakim Jabatan Jenjang Nama Perguruan
Tinggi
1
Drs. H. Yefferson, SH, MA Ketua
S1
IAIN Syarif Hidayatullah
Jakarta
Univ. Mahaputra
Muhammad Yamin Solok
S2 Univ. Muhammadiyah
Sumatera Barat
2 Drs. H. Afrizal
Wakil
Ketua S1
IAIN Syarif Hidayatullah
Jakarta
3
Roni Fahmi, S.Ag, MA Hakim
S1 IAIN Imam Bonjol
Padang
S2 UIN Syarif Hidayatullah
Jakarta
4
Andi Mia A. Zaky, S.HI, MH Hakim S1
IAIN Sunan Gunung
Djati Bandung
S2 STIH Galuh Ciamis
5 Risnatul Aini, SHI Hakim S1 STAIN Bengkulu
6 Taufik Rahayu Syam, S.HI,
M.S.I Hakim
S1 UIN Sunan Kalijaga
Yogyakarta S2
Untuk memaksimalkan tugas pokok dan fungsi para Hakim dalam
memeriksa, mengadili dan memutus perkara, Ketua Pengadilan Agama
telah membentuk susunan majelis hakim dan selama periode tahun 2015
ini, Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian sudah menerbitkan 3 (tiga)
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 36
kali Surat Keputusan tentang Susunan Majelis Hakim, berubah-ubahnya
susunan Majelis Hakim tersebut karena adanya hakim atau panitera
sidang yang mutasi, sehingga membutuhkan penyesuaian.
Disamping itu untuk mengoptimalkan peran hakim dalam hal
teknis yustisial dan non yustisial, dibetuklah Hawasbid (Hakim Pengawas
Bidang) melalui Surat Keputusan Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian
dan masing-masing Hakim mempunyai tugas sendiri dalam menjalankan
pengawasannya. Pengawasan ini dilakukan setiap triwulan.
Untuk meningkatkan kapabilitas dan kapasitas para hakim, selama
tahun 2015 beberapa hakim telah mengikuti kegiatan pendidikan dan
pelatihan yang sangat menunjang tupoksinya sebagai hakim. Kegiatan
tersebut antara lain:
Tabel : Kegiatan dan Bimtek Hakim
No Nama Kegiatan Peserta Tempat Pelaksanaan
1. Bimtek Hakim Pengadilan
Agama
Ketua, Wakil Ketua, dan
Hakim
Balai Diklat Propinsi
Jambi
2. Pelatihan Pemantapan Kode
Etik dan Pedoman Perilaku
Hakim (KEPPH) bagi Hakim
dengan Masa Kerja 0 s.d. 8
Tahun
Hakim Braja Mustika Hotel &
Konvention Center, Jl.
Dr. Semeru, Bogor, Jawa
Barat
3. Pelaksanaan Penandatangan
MoU Antara Kanwil
Kementerian Agama Propinsi
Jambi, Badan Pembinaan,
Penasehatan dan Pelestarian
Perkawinan (BP4) Propinsi
Jambi dan Pengadilan Tinggi
Agama Jambi
Ketua,
Panitera/Sekretaris
Kantor Wilayah
Kementerian Agama
Propinsi Jambi
4. Workshop Ekonomi dan
Keuangan Syariah
Ketua, Hakim Diamond Room, Hotel
Aston Jambi
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 37
Disamping kegiatan-kegiatan tersebut di atas, dalam rangka
meningkatkan keintelektualan dan keilmuan para pegawai khususnya
para hakim, dalam progran kerja tahun 2015 telah disususn jadwal
kegiatan diskusi hukum yang seharusnya dilaksanakan 4 (empat) kali
dalam setahun. Namun kenyataannya kegiatan tersebut belum sekalipun
terlaksana. Oleh karena itu sebagai rekomendasi untuk program kerja
tahun 2016, kegiatan ini sangat positif dan kiranya bisa terlaksana dengan
baik untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia pegawai
Pengadilan Agama.
b. Kepaniteraan dan Kejurusitaan
Seperti halnya peran hakim, bagian kepaniteraan dan kejurusitaan
dalam sistem peradilan tidak boleh dianggap sebelah mata, bagian ini pun
turut memegang andil yang besar bagi berputarnya roda oraganisasi di
semua peradilan, tak terkecuali di Pengadilan Agama Muara Bulian.
Saat ini panitera dan panitera pengganti sebagai pejabat fungsional
di Pengadilan Agama Muara Bulian berjumlah 10 orang yang terdiri dari:
Panitera
Wakil Panitera
Panitera Muda Gugatan
Panitera Muda Permohonan
Panitera Muda Hukum
5 orang Panitera Pengganti
Adapun di bidang kejurusitaan, terdapat 3 orang pejabat
kejurusitaan yang terdiri dari:
1 orang Jurusita
2 orang Jurusita pengganti.
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 38
Dengan demikian, sumber daya manusia Pengadilan Agama Muara
Bulian yang terkait dengan kepaniteraan dan kejurusitaan berjumlah 13
(tiga Belas) orang.
Dari segi pendidikan, tenaga teknis di bidang yustisial tersebut rata-
rata sudah bergelar sarjana muda, sarjana dan magister walaupun masih
ada beberapa lulusan SLTA, namun demikian kemampuan mereka sudah
sangat teruji dengan pengalaman yang sudah lama bergelut di bidang
teknis yustisial.
Selain itu, peningkatan Sumber Daya Manusia di bidang
kepaniteraan dilakukan dengan diadakannya rapat pegawai setiap bulan
guna untuk memberikan pembinaan dan pengarahan.
Namun pelatihan-pelatihan dan kegiatan lain yang berorientasi
pada peningkatan Sumber Daya Manusia khususnya bidang teknis
yustisial masih sangat dibutuhkan mengingat semakin luas dan
bertambahnya Tupoksi Peradilan Agama khusunya tentang wewenang
dari Pengadilan Agama itu sendiri.
Berikut adalah data pendidikan formal para pejabat Kepaniteraan
dan Kejurusitaan dan tingkat pendidikannya.
Tabel : Data Pendidikan Formal Pejabat Kepaniteraan dan Kejurusitaan
No Nama Jabatan
Pendidikan Formal
Jenjang
Nama Perguruan Tinggi
1 Hudori, S.Ag Panitera S1 IAIN STS Jambi
2 Izzami Thaufiq, SH, MH Wakil
Panitera
S1 Univ. Jambi
S2 Univ. Batang Hari
3 Akhmad Fauzi, S.HI Panmud
Hukum S1
STAI AL-Ma'arif
Jambi
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 39
4 Nurismar Muis, BA Panmud
Gugatan
Sarjana
Muda
IAIN Imam Bonjol
Padang
5 Musdarni, BA Panmud
Permohonan
Sarjana
Muda
IAIN STS Jambi
Sungai Penuh
6 M. Razali Panitera
pengganti
SLTA/
sederajat MAAI Olak Kemang
7 Mustainah, S.Ag Panitera
Pengganti S1
STAI AL-Ma'arif
Jambi
8 Septi Rianti, SH Panitera
Pengganti S1 Univ. Jambi
9 Pirdaus, S.HI Panitera
Pengganti S1 IAIN STS Jambi
10 Siti Azizah, S.HI Panitera
Pengganti S1
STAI AL-Ma'arif
Jambi
11 Yulizar SY, S.Pd, MH Jurusita S1 Univ. Jambi
S2 Univ. Batang Hari
12 Sri Meryenti
Jurusita
Pengganti
merangkap
Bendahara
Pengeluaran
SLTA/
sederajat SMKN 1 Muara Bulian
13 Yusri
Jurusita
Pengganti
merangkap
Kasir
SLTA/
sederajat MAN Muara Bulian
2. Sumber Daya Manusia Non Teknis Yustisial
Untuk menghasilkan tatanan administrasi peradilan yang tepat dan
dinamis sudah tentu harus didukung oleh sumber daya manusia yang
mempunyai kapabilitas, integritas dan dedikasi yang tinggi terhadap
tugasnya. Pengadilan Agama Muara Bulian dalam memberdayakan sumber
daya manusia khususnya dalam bidang non teknis yustisial tidak terlepas
dari Tupoksi yang dijalankan terutama dibidang kesekretariatan, pejabat non
teknis yustisialnya pada awal Januari 2015 berjumlah 5 orang termasuk
Sekretaris merangkap Panitera, Sehubungan dengan adanya program
pemisahan antara Panitera dan Sekretaris di Pengadilan. Pada akhir
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 40
Desember 2015 tepatnya mulai tanggal 23 Desember 2015 telah dilantik
Sekretaris Pengadilan Agama Muara Bulian, sehingga pertanggal 23
Desember 2015 telah resmi adanya pemisahan antara Panitera dan Sekretaris,
sehingga sejak tanggal 23 Desember 2015 tidak ada lagi jabatan Wakil
Sekretris dan hanya ada jabatan Sekretaris.
Jadi jabatan non teknis yustisial dari awal tahun 2015 sampai akhir
tahun 2015 terdiri dari:
Sekretaris (sebelum tgl. 23 Desember 2015 merangkap Panitera)
Wakil Sekretaris (pertanggal 23 Desember 2015 ditiadakan)
Kaur Umum (Per 23 Desember 2015 menjadi Kasubbag Umum dan
Keuangan)
Kaur Kepegawain (Per 23 Desember 2015 menjadi Kasubbag
Kepegawaian Organisasi dan Tata Laksana)
Kaur Keuangan (Per 23 Desember 2015 di gabung menjadi Kasubbag
Umum dan Keuangan)
Kasubbag Perencanaan, IT dan Pelaporan (Mulai diberlakukan per 23
Desember 2015).
Dalam upaya peningkatan sumber daya manusia non teknis yustisial,
selain dilakukan oleh Hakim Pengawas Bidang yang membidangi
Administrasi Kesekretariatan, Pengadilan Agama Muara Bulian juga
mengutus sumber daya manusianya untuk mengikuti pelatihan, diklat dan
sosialisasi yang diadakan oleh badan-badan peradilan maupun instansi lain
diantaranya adalah :
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 41
Tabel : Data Pendidikan dan Diklat Pejabat Kesekrerariatan
No Nama Kegiatan Peserta Tempat Pelaksanaan
1. Sosialisasi PMK-252/PMK.05/2014 dan
Implementasi SPAN
Kepala Urusan
Keuangan
KPPN Jambi
2.
Diklat Akuntansi Pemerintahan Berbasis
Akrual dan Aplikasi SAIBA Angkatan VI
Tahun Anggaran 2015
Wakil Sekretaris,
Kepala Urusan
Keuangan
Aula Kantor Kementerian
Agama Kabupaten
Batanghari Jl. Jend.
Sudirman, Muara Bulian
3. Kegiatan Pembinaan Bidang
Kepegawaian
Panitera/
Sekretaris
Pengadilan Tinggi Jambi
4.
Kegiatan Sosialisasi SIMAN Korwil
Pengadilan Tinggi Jambi
Panitera/
Sekretaris, Kepala
Urusan Umum
Pengadilan Tinggi Jambi
5. Monitoring dan Evaluasi Data
Kepegawaian
Kepala Urusan
Kepegawaian
Hotel Cosmo Jl. Soekarno
Hatta No.7, Jambi
6.
Verifikasi Aplikasi Kepegawaian (Simpeg
Badilag, Simkep MARI, e-PUPNS,
LHKASN)
Kepala Urusan
Kepegawaian,
Kepala Urusan
Umum/ Operator
Pengadilan Tinggi Agama
Jambi
7. Sosialisasi Langkah-Langkah Akhir
Tahun 2015
Bendahara
Pengeluaran
KPPN Jambi
8. Diklat Sistem Akuntansi Instansi
Pemerintah Berbasis Akrual Wilayah
Sumatera Selatan dan Jambi Tahun
Anggaran 2015
Kepala Urusan
Keuangan
Badan Diklat Provinsi
Sumatera Selatan
Dari gambaran Diklat, Pelatihan dan lainnya seperti tersebut di atas
terlihat bahwa peningkatan sumber daya manusia non teknis yustisial masih
sangat kurang terutama bagi pejabat yang belum mengikuti Adum dan
Diklatpim.
Namun demikian, apabila dilihat dari latar belakang pendidikan formal
tenaga non teknis yustisial, terlihat pendidikan tersebut sangat menunjang
tugas pokok masing-masing. Berikut adalah data para pejabat non teknis
yustisial dengan latar pendidikan formalnya:
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 42
Tabel : Data Pendidikan Formal Pejabat Kesekretariatan
Di bidang non yustisial ini, ada sumber daya manusia yang tidak boleh
dilupakan karena banyak memberikan kontribusinya dalam membantu roda
organisasi pengadilan Agama Muara Bulian yaitu tenaga honorer. Pada akhir
tahun 2015, honorer di Pengadilan Agama Muara Bulian yang termasuk
dalam DIPA sebanyak 7 (tujuh) orang honorer.
Para Honorer diberikan beberapa tugas yaitu sebagai Satuan
Pengamanan (Satpam), Pramubakti, dan Sopir. Dari tingkat pendidikannya
para honorer tersebut adalah lulusan SD, SLTA dan beberapa orang telah
bergelar sarjana. Disamping itu, seluruh Satuan Pengamanan (Satpam)
No
Nama
Jabatan
Pendidikan Formal
Jenjang Nama Perguruan
Tinggi
1 Sekretaris (Per
23 Des 2015) S1 IAIN STS Jambi
2 H. Zainal Abidin, S.Ag, MH
Wakil
Sekretaris (s.d
23 Des 2015)
S1 IAIN RM Ponorogo
S2 Univ. Batang Hari
3 Novriandi, S.Kom
Kaur Umum
(Menjadi)
Kasubbag
Perencanaan,
IT dan
Pelaporan
S1 UPI YPTK Padang
4 Astrie Wahyuni, S.Kom,
M.S.I.
Kaur
Kepegawaian
(Menjadi)
Kasubbag
Kepegawaian
Org dan Tata
Laksana
S1
STIKOM DB Jambi S2
5 Aliyanto, S.Kom, M.S.I.
Kaur
Keuangan
(menjadi
Kasubbag
Umum dan
Keuangan)
S1 STMIK NH Jambi
S2 STIKOM DB Jambi
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 43
Pengadilan Agama Muara Bulian telah mengikuti pendidikan dan pelatihan
seputar pengamanan di POLDA Jambi. Hal tersebut meruapakan sebuah
guarantee bahwa Satuan Pengamanan (Satpam) Pengadilan Agama Muara
Bulian mempunyai bekal keterampilan yang mumpuni dalam hal
pengamanan.
Disamping tupoksi sebagaimana tersebut di atas, beberapa tenaga
honorer diperbantukan sebagai staf untuk membantu tugas-tugas di bagian
Kepaniteraan, Kesekretariatan dan Meja Informasi.
Berikut data pendidikan tenaga honorer dengan tingkat
pendidikannya.
Tabel : Data Pendidikan Tenaga Honorer
N
o Nama Jabatan
Pendidikan Formal
Jenjang Asal Universitas
1 Al Imamusy Syahid Hasan
Albana
Satpam
merangkap staf
Panmud
Hukum
SLTA/
Sederajat MAN 2 Ponorogo
2 Badaruddin Satpam SLTA/
Sederajat
MAN Olak Kemang
Jambi
3 Mukholid, S.Pd.I
Satpam
merangkap staf
Panmud
Hukum
S1 STAI Muara Bulian
4 Muhairi Fiqki
Satpam
merangkap
staff Umum
SLTA/
Sederajat
SMUN 1 Muara
Bulian
5 Eka Valentino Sudrajat Sopir SLTA/
Sederajat
SMK Harum
Sentosa Deli
Serdang Medan
6 Rini Afrianti, SH
Pramubakti
merangkap
petugas Meja
Informasi
S1 Universitas Jambi
7 Sopian Hadi Pramubakti SD SDN No. 53 Teratai
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 44
Dari jumlah keseluruhan sumber daya manusia baik sumber daya
manusia teknis yustisial maupun non teknis yustisial dari Hakim dan
pegawai negeri sipil (PNS) minus pegawai honorer, maka mereka
dikelompokkan dalam pangkat dan golongan sebagaimana terdapat pada
daftar dibawah ini :
Tabel: Data Pegawai Berdasrkan Golongan
N
O JABATAN
PANGKAT/ GOL.RUANG
I II III IV
a b c d a b c d a b c d A b c d e
1 Hakim 3 1 2
2 Pejabat
Kepaniteraan 2 1 5 3 2
3 Pejabat
Kesekretariatan 3 1
JUMLAH 2 1 11 4 3 2
Grafik 1 : Jumlah Pegawai dan Hakim Berdasarkan Golongan
Selain dari jenjang kepangkatan dan golongan, dari segi pendidikan
formal, sumber daya manusia baik PNS maupun non PNS di Pengadilan
Agama Muara Bulian adalah sebagai berikut:
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 45
Tabel: Data Pendidikan Pegawai
NO JABATAN PENDIDIKAN
KET S3 S2 S1 D3 SLTA SLTP SD
1 Hakim 4 2
2 Pejabat
Kepaniteraan 2 6 2 3
3
Pejabat
Struktural/ Non
Struktural
2 2
4 Tenaga Honorer 2 4 1
JUMLAH 8 12 2 7 0 1 30
Grafik 2 : Jenjang Pendidikan Pegawai dan Honorer
Pengadilan Agama Muara Bulian juga memberikan kesempatan
kepada sumber daya manusianya baik PNS maupun tenaga honorer untuk
melanjutkan kejenjang pendidikan yang lebih tinggi, berikut adalah pegawai
yang sedang melanjutkan pendidikannya yaitu :
1. Hudori, S.Ag (Panitera) Sedang Melanjutkan Pendidikan Strata 2 Bidang
Ilmu Hukum di Universitas Batang Hari.
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 46
2. Akhmad Fauzi, S.H.I (Panmud Hukum) Sedang Melanjutkan Pendidikan
Strata 2 Bidang Ilmu Hukum di Universitas Batang Hari.
3.
Strata 2 Bidang Ilmu Hukum Islam di IAIN STS Jambi.
4. Septi Rianti, S.H (Panitera Pengganti) Sedang Melanjutkan Pendidikan
Strata 2 Bidang Ilmu Hukum Islam di IAIN STS Jambi.
5. Pirdaus, S.H.I (Panitera Pengganti) Sedang Melanjutkan Pendidikan
Strata 2 Bidang Ilmu Hukum di Universitas Batang Hari.
6. Muhairi Fikqi (Tenaga Honorer) sedang menyelesaikan S1 di STIE Muara
Bulian.
Dengan harapan agar setelah menyelesaikan perkuliahan, mereka dapat
mengaplikasikan ilmu yang didapat untuk kemajuan instansi tempat mereka
Bekerja.
3. Kebutuhan Sumber Daya Manusia
Pada masa moratorium penerimaan CPNS, pemerintah melakukan
evaluasi kebutuhan pegawai melalui Analisa Jabatan dan Analisa Beban Kerja
pada setiap instansi pemerintah pusat dan daerah untuk mempersiapkan
kebutuhan pegawaiselanjutnya.Pedoman Analisa Jabatan dan Analisa Beban
Kerja tertuang pada Peraturan Kepala Badan Kepegawaian Negara Nomor 12
Tahun 2011.
Pada Pengadilan Muara Bulian dengan struktur organisasi baru pada BAB
II, kami merefleksikan kebutuhan pegawai melalui Peta Jabatan dan Proyeksi
Kebutuhan Pegawai untuk Tahun 2015 sampai dengan 2019. Kebutuhan
sumber daya manusia pada Pengadilan Agama Muara Bulian memang sangat
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 47
dibutuhkan karena makin meningkatnya jumlah uraian tugas dan tuntutan
Kementerian PAN dan RB dalam melaksanakan Reformasi Birokrasi.
Pengadilan Agama Muara Bulian terdiri dari bagian Kepaniteraan dan
Kesekretariatan. Bagian Kepaniteraan yang tugas sehari-harinya menerima dan
memproses perkara saat ini dibantu oleh tenaga honorer karena tidak adanya
staf PNS. Sedangkan Bagian Kesekretariatan para Kepala Sub Bagian bekerja
secara mandiri dengan sedikit bantuan dari tenaga honorer dalam mengolah
surat masuk dan keluar pada Sub Bagian Umum.
Pemisahan antara Panitera dan Sekretaris dilingkungan peradilan
dibawah Mahkamah Agung dapat mengurangi beban kerja Panitera/Sekretaris
pada struktur organisasi lama. Namun hal ini menjadi tantangan baru bagi
Bagian Kesekretariatanterutama dengan jabatan Sub Bagian baru pada
Pengadilan Agama MuaraBulian. Data Kekuatan Pegawai Pengadilan Agama
Muara Bulian dapat dilihat pada Peta Jabatan dan Proyeksi Kebutuhan Pegawai
dibawah ini :
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 48
Nama Jabatan B K
Ajudan - 1
Pengadministrasi Umum Bagian Pimpinan - -
Sekretaris - -
KETUA IV/b – S2
WAKIL KETUA
IV/b – S1
Nama Jabatan B K
Ajudan - 1
Pengadministrasi Umum Bagian Pimpinan - -
MAJELIS HAKIM
B K
4 7
SEKRETARIS
III/d – S1 PANITERA
III/d – S1
PANMUD PERMOHONAN
III/c – D3
PANMUD GUGATAN III/c – D3
PANMUD HUKUM III/b – S1
Nama Jabatan
B K
Operator Komputer Perkara Permohonan
- 1
Pengregister berkas perkara Permohonan
- 1
Pengadministrasi Perkara Permohonan
- 1
Nama Jabatan
B K
Operator komputer Perkara Gugatan
- 1
Pengregister berkas perkara Gugatan
- 1
Pengadministrasi Perkara Gugatan
- 1
KEKUATAN PEGAWAI BERJUMLAH = 23 ORANG
IV/b = 2 1 orang IV/a = - 1 orang III/d = 4 2 orang II/d = - - orang III/c = 4 1 orang II/c = 2 1 orang III/b = 10 1 orang II/b = - - orang III/a = 1 1 orang II/a = - - orang
Nama Jabatan
B K
Operator Komputer Bidang Hukum
- 1
Statistisi Bidang Hukum
- 1
Arsiparis Bidang Hukum
- 1
Pengadministrasi Bidang Hukum
- 1
KASUB BAGIAN TEKNOLOGI INFORMASI
DAN PELAPORAN III/b – S1
Nama Jabatan
B K
Operator Komputer Bidang TI
- 2
Pengadministrasi Pelaporan
- 1
Pranata Komputer Bidang Pelaporan
- 1
KASUB BAGIAN KEPEGAWAIAN, ORGANISASI
DAN TATA LAKSANA III/b – S2
Nama Jabatan B K
Operator Komputer Bidang Kepegawaian
- 1
Pengadministrasi kepegawaian
- -
Pengadministrasi umum Bidang Kepegawaian
- 1
Pranata Komputer Bidang Kepegawaian
- 1
KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL
B K
- 4
PANITERA PENGGANTI
B K
5 7
JURUSITA
B K
3 5
KASUB BAGIAN UMUM DAN KEUANGAN
III/b – S2
Nama Jabatan B K
Operator Komputer Bidang Keuangan
- 1
Pengadministrasi keuangan
- -
Penata laporan keuangan
- 1
Penyusun dokumen Bidang Keuangan
- -
Penyusun anggaran - 1
Bendahara penerima - 1
Bendahara Pengeluaran
- 1
Pranata Komputer Bidang Keuangan
- 1
Verifikator keuangan - 1
Penyusun program kegiatan Bidang Keuangan
- -
Operator Komputer Bagian Umum
- 1
Penyusun dokumen Bagian Umum
- 1
Pengadministrasi umum
- 1
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 49
PROYEKSI KEBUTUHAN PEGAWAI TAHUN 2015 s.d 2019
PENGADILAN AGAMA MUARA BULIAN
NO UNIT ORGANISASI TAHUN 2015
TAHUN
2016
TAHUN
2017
TAHUN
2018
TAHUN
2019
BEZZETING BUP BUP BUP BUP BUP
1. Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian 1 - - - - -
a) Ajudan - - - - - -
b) Pengadministrasi Umum Bagian Pimpinan - - - - - -
c) Sekretaris - - - - - -
Majelis Hakim 4 - - - - -
1. Wakil Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian 1 - - - - -
a) Ajudan - - - - - -
b) Pengadministrasi Umum Bagian Pimpinan - - - - - -
2. Panitera Pengadilan Agama Muara Bulian 1 - - - - -
a. Panmud Permohonan 1 - - - - -
a) Operator Komputer Perkara Permohonan - - - - - -
b) Pengregister Berkas Perkara Permohonan - - - - - -
c) Pengadministrasi Perkara Permohonan - - - - - -
b. Panmud Gugatan 1 - - - - -
a) Operator Komputer Perkara Gugatan - - - - - -
b) Pengregister Berkas Perkara Gugatan - - - - - -
c) Pengadministrasi Perkara Gugatan
- - - - -
-
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 50
c. Panmud Hukum 1 - - - - -
a) Operator Komputer Bidang Hukum - - - - - -
b) Statistisi Bidang Hukum - - - - - -
c) Arsiparis Bidang Hukum - - - - - -
d) Pengadministrasi Bidang Hukum - - - - - -
Panitera Pengganti 5 - - - 1 -
Jurusita 3 - - - - -
3. Sekretaris Pengadilan Agama Muara Bulian 1 - - - - -
a. Kasub Bagian Teknologi Informasi Dan Pelaporan 1 - - - - -
a) Operator Komputer Bidang TI - - - - - -
b) Pengadministrasi Pelaporan - - - - - -
c) Pranata Komputer Bidang Pelaporan - - - - - -
b. Kasub Bagian Kepegawaian, Organisasi Dan Tata Laksana 1 - - - - -
a) Operator Komputer Bidang Kepegawaian - - - - - -
b) Pengadministrasi Kepegawaian - - - - - -
c) Pengadministrasi Umum Bidang Kepegawaian - - - - - -
d) Pranata Komputer Bidang Kepegawaian - - - - - -
c. Kasub Bagian Umum Dan Keuangan 1 - - - - -
a) Operator Komputer Bidang Keuangan - - - - - -
b) Pengadministrasi Keuangan - - - - - -
c) Penata Laporan Keuangan - - - - - -
d) Penyusun Dokumen Bidang Keuangan - - - - - -
e) Penyusun Anggaran - - - - - -
f) Bendahara Penerima - - - - - -
g) Bendahara Pengeluaran - - - - - -
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 51
h) Pranata Komputer Bidang Keuangan - - - - - -
i) Verifikator Keuangan - - - - - -
j) Penyusun Program Kegiatan Bidang Keuangan - - - - - -
k) Operator Komputer Bagian Umum - - - - - -
l) Penyusun Dokumen Bagian Umum - - - - - -
m) Pengadministrasi Umum - - - - - -
Kelompok Jabatan Fungsional (Arsiparis, Pustakawan,
Pranata Komputer, dan Bendahara) - - - - - -
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 33
BAB III
PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN
A. Sumber Daya Manusia
Sumber Daya Manusia merupakan salah satu faktor penting yang menentukan
keberhasilan roda organisasi untuk mencapai visi misinya. Pengadilan Agama Muara
Bulian terus berusaha untuk meningkatkan kuantitas dan kualitas sumber daya
manusia tersebut. Para pegawai Pengadilan Agama Muara Bulian dituntut untuk
mempunyai integritas, kapabelitas, dedikasi, loyalitas yang tinggi dan juga
berakhlakul karimah.
1. Profil Sumber Daya Manusia
Secara umum, jumlah pegawai yang ada di Pengadilan Agama Muara
Bulian pada awal tahun 2015 berjumlah 21 (dua puluh satu) orang dan di akhir
tahun 2015 jumlah pegawai berubah menjadi 23 (dua puluh tiga) orang. Dalam
perjalanan selama satu tahun tersebut, terdapat beberapa pegawai yang di
mutasi keluar dan ada pula beberapa pegawai yang masuk ke Pengadilan Agama
Muara Bulian.
Dari jumlah 23 orang (di akhir tahun 2015) tersebut, terdiri dari 6 orang
hakim termasuk pimpinan, 1 orang Panitera, 1 orang sekretaris, 4 Pejabat
Kepaniteraan, 4 pejabat Kesekretariatan, 5 orang Panitera Pengganti, 1 orang
Jurusita, 2 orang Jurusita Pengganti. Di samping itu di Pengadilan Agama
Muara Bulian terdapat 7 orang pegawai honorer yaitu 4 orang sebagai Satpam, 2
orang Pramubakti, dan 1 orang sopir serta 1 orang Pramubakti sebagai Tenaga
Sukarela.
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 34
Berikut gambaran keadaan Sumber Daya Manusia baik teknis yustisial
maupun non teknis yustisial dan segala sesuatu yang berhubungan dengan
sumber daya tersebut.
Sumber Daya Manusia Bidang Teknis Yustisial
Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya Pengadilan Agama
Muara Bulian mempunyai Sumber Daya Manusia teknis yustisial, yang di
kelompokkan kepada :
a. Hakim
Sebagai pelaksana langsung Tupoksi di Pengadilan Agama Muara
Bulian Hakim mempunyai peranan penting dalam menjalankan roda
peradilan di Pengadilan Agama Muara Bulian.
Di awal tahun 2015 hakim Pengadilan Agama Muara Bulian
berjumlah 7 (tujuh) orang yang terdiri dari 4 (empat) majelis, namun pada
bulan Oktober seorang hakim bernama Drs. H. Muchidin, MA
dimutasikan menjadi Hakim pada Pengadilan Agama Pasuruan Klas 1B,
sehingga jumlah Hakim pada akhir Desember 2015 berjumlah 6 (enam)
orang Hakim dan tediri dari 3 Majelis, hakim-hakim tersebut terdiri dari:
Ketua
Wakil Ketua
4 orang Hakim
Untuk standar Pengadilan Agama Kelas II jumlah Hakim di
Pengadilan Agama Muara Bulian tersebut belum memenuhi standar dan
termasuk kategori kurang. Adapun standar jumlah hakim di Pengadilan
Agama Kelas II adalah sebanyak 13 (tiga belas) orang Hakim.
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 35
Dari segi kualitas pendidikan, para hakim tersebut merupakan
alumni perguruan tinggi terkemuka di Indonesia dan rata-rata sudah
menyelesaikan program sarjana dan magister. Walaupun bukan satu-
satunya gambaran mengenai kualitas para hakim, namun tingkat
pendidikan tersebut menunjukan bahwa kualitas Hakim di Pengadilan
Agama Muara Bulian sudah memenuhi standar.
Berikut merupakan data pendidikan para Hakim Pengadilan Agama
Muara Bulian:
Tabel : Data Pendidikan Hakim
No Nama Hakim Jabatan Jenjang Nama Perguruan
Tinggi
1
Drs. H. Yefferson, SH, MA Ketua
S1
IAIN Syarif Hidayatullah
Jakarta
Univ. Mahaputra
Muhammad Yamin Solok
S2 Univ. Muhammadiyah
Sumatera Barat
2 Drs. H. Afrizal
Wakil
Ketua S1
IAIN Syarif Hidayatullah
Jakarta
3
Roni Fahmi, S.Ag, MA Hakim
S1 IAIN Imam Bonjol
Padang
S2 UIN Syarif Hidayatullah
Jakarta
4
Andi Mia A. Zaky, S.HI, MH Hakim S1
IAIN Sunan Gunung
Djati Bandung
S2 STIH Galuh Ciamis
5 Risnatul Aini, SHI Hakim S1 STAIN Bengkulu
6 Taufik Rahayu Syam, S.HI,
M.S.I Hakim
S1 UIN Sunan Kalijaga
Yogyakarta S2
Untuk memaksimalkan tugas pokok dan fungsi para Hakim dalam
memeriksa, mengadili dan memutus perkara, Ketua Pengadilan Agama
telah membentuk susunan majelis hakim dan selama periode tahun 2015
ini, Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian sudah menerbitkan 3 (tiga)
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 36
kali Surat Keputusan tentang Susunan Majelis Hakim, berubah-ubahnya
susunan Majelis Hakim tersebut karena adanya hakim atau panitera
sidang yang mutasi, sehingga membutuhkan penyesuaian.
Disamping itu untuk mengoptimalkan peran hakim dalam hal
teknis yustisial dan non yustisial, dibetuklah Hawasbid (Hakim Pengawas
Bidang) melalui Surat Keputusan Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian
dan masing-masing Hakim mempunyai tugas sendiri dalam menjalankan
pengawasannya. Pengawasan ini dilakukan setiap triwulan.
Untuk meningkatkan kapabilitas dan kapasitas para hakim, selama
tahun 2015 beberapa hakim telah mengikuti kegiatan pendidikan dan
pelatihan yang sangat menunjang tupoksinya sebagai hakim. Kegiatan
tersebut antara lain:
Tabel : Kegiatan dan Bimtek Hakim
No Nama Kegiatan Peserta Tempat Pelaksanaan
1. Bimtek Hakim Pengadilan
Agama
Ketua, Wakil Ketua, dan
Hakim
Balai Diklat Propinsi
Jambi
2. Pelatihan Pemantapan Kode
Etik dan Pedoman Perilaku
Hakim (KEPPH) bagi Hakim
dengan Masa Kerja 0 s.d. 8
Tahun
Hakim Braja Mustika Hotel &
Konvention Center, Jl.
Dr. Semeru, Bogor, Jawa
Barat
3. Pelaksanaan Penandatangan
MoU Antara Kanwil
Kementerian Agama Propinsi
Jambi, Badan Pembinaan,
Penasehatan dan Pelestarian
Perkawinan (BP4) Propinsi
Jambi dan Pengadilan Tinggi
Agama Jambi
Ketua,
Panitera/Sekretaris
Kantor Wilayah
Kementerian Agama
Propinsi Jambi
4. Workshop Ekonomi dan
Keuangan Syariah
Ketua, Hakim Diamond Room, Hotel
Aston Jambi
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 37
Disamping kegiatan-kegiatan tersebut di atas, dalam rangka
meningkatkan keintelektualan dan keilmuan para pegawai khususnya
para hakim, dalam progran kerja tahun 2015 telah disususn jadwal
kegiatan diskusi hukum yang seharusnya dilaksanakan 4 (empat) kali
dalam setahun. Namun kenyataannya kegiatan tersebut belum sekalipun
terlaksana. Oleh karena itu sebagai rekomendasi untuk program kerja
tahun 2016, kegiatan ini sangat positif dan kiranya bisa terlaksana dengan
baik untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia pegawai
Pengadilan Agama.
b. Kepaniteraan dan Kejurusitaan
Seperti halnya peran hakim, bagian kepaniteraan dan kejurusitaan
dalam sistem peradilan tidak boleh dianggap sebelah mata, bagian ini pun
turut memegang andil yang besar bagi berputarnya roda oraganisasi di
semua peradilan, tak terkecuali di Pengadilan Agama Muara Bulian.
Saat ini panitera dan panitera pengganti sebagai pejabat fungsional
di Pengadilan Agama Muara Bulian berjumlah 10 orang yang terdiri dari:
Panitera
Wakil Panitera
Panitera Muda Gugatan
Panitera Muda Permohonan
Panitera Muda Hukum
5 orang Panitera Pengganti
Adapun di bidang kejurusitaan, terdapat 3 orang pejabat
kejurusitaan yang terdiri dari:
1 orang Jurusita
2 orang Jurusita pengganti.
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 38
Dengan demikian, sumber daya manusia Pengadilan Agama Muara
Bulian yang terkait dengan kepaniteraan dan kejurusitaan berjumlah 13
(tiga Belas) orang.
Dari segi pendidikan, tenaga teknis di bidang yustisial tersebut rata-
rata sudah bergelar sarjana muda, sarjana dan magister walaupun masih
ada beberapa lulusan SLTA, namun demikian kemampuan mereka sudah
sangat teruji dengan pengalaman yang sudah lama bergelut di bidang
teknis yustisial.
Selain itu, peningkatan Sumber Daya Manusia di bidang
kepaniteraan dilakukan dengan diadakannya rapat pegawai setiap bulan
guna untuk memberikan pembinaan dan pengarahan.
Namun pelatihan-pelatihan dan kegiatan lain yang berorientasi
pada peningkatan Sumber Daya Manusia khususnya bidang teknis
yustisial masih sangat dibutuhkan mengingat semakin luas dan
bertambahnya Tupoksi Peradilan Agama khusunya tentang wewenang
dari Pengadilan Agama itu sendiri.
Berikut adalah data pendidikan formal para pejabat Kepaniteraan
dan Kejurusitaan dan tingkat pendidikannya.
Tabel : Data Pendidikan Formal Pejabat Kepaniteraan dan Kejurusitaan
No Nama Jabatan
Pendidikan Formal
Jenjang
Nama Perguruan Tinggi
1 Hudori, S.Ag Panitera S1 IAIN STS Jambi
2 Izzami Thaufiq, SH, MH Wakil
Panitera
S1 Univ. Jambi
S2 Univ. Batang Hari
3 Akhmad Fauzi, S.HI Panmud
Hukum S1
STAI AL-Ma'arif
Jambi
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 39
4 Nurismar Muis, BA Panmud
Gugatan
Sarjana
Muda
IAIN Imam Bonjol
Padang
5 Musdarni, BA Panmud
Permohonan
Sarjana
Muda
IAIN STS Jambi
Sungai Penuh
6 M. Razali Panitera
pengganti
SLTA/
sederajat MAAI Olak Kemang
7 Mustainah, S.Ag Panitera
Pengganti S1
STAI AL-Ma'arif
Jambi
8 Septi Rianti, SH Panitera
Pengganti S1 Univ. Jambi
9 Pirdaus, S.HI Panitera
Pengganti S1 IAIN STS Jambi
10 Siti Azizah, S.HI Panitera
Pengganti S1
STAI AL-Ma'arif
Jambi
11 Yulizar SY, S.Pd, MH Jurusita S1 Univ. Jambi
S2 Univ. Batang Hari
12 Sri Meryenti
Jurusita
Pengganti
merangkap
Bendahara
Pengeluaran
SLTA/
sederajat SMKN 1 Muara Bulian
13 Yusri
Jurusita
Pengganti
merangkap
Kasir
SLTA/
sederajat MAN Muara Bulian
2. Sumber Daya Manusia Non Teknis Yustisial
Untuk menghasilkan tatanan administrasi peradilan yang tepat dan
dinamis sudah tentu harus didukung oleh sumber daya manusia yang
mempunyai kapabilitas, integritas dan dedikasi yang tinggi terhadap
tugasnya. Pengadilan Agama Muara Bulian dalam memberdayakan sumber
daya manusia khususnya dalam bidang non teknis yustisial tidak terlepas
dari Tupoksi yang dijalankan terutama dibidang kesekretariatan, pejabat non
teknis yustisialnya pada awal Januari 2015 berjumlah 5 orang termasuk
Sekretaris merangkap Panitera, Sehubungan dengan adanya program
pemisahan antara Panitera dan Sekretaris di Pengadilan. Pada akhir
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 40
Desember 2015 tepatnya mulai tanggal 23 Desember 2015 telah dilantik
Sekretaris Pengadilan Agama Muara Bulian, sehingga pertanggal 23
Desember 2015 telah resmi adanya pemisahan antara Panitera dan Sekretaris,
sehingga sejak tanggal 23 Desember 2015 tidak ada lagi jabatan Wakil
Sekretris dan hanya ada jabatan Sekretaris.
Jadi jabatan non teknis yustisial dari awal tahun 2015 sampai akhir
tahun 2015 terdiri dari:
Sekretaris (sebelum tgl. 23 Desember 2015 merangkap Panitera)
Wakil Sekretaris (pertanggal 23 Desember 2015 ditiadakan)
Kaur Umum (Per 23 Desember 2015 menjadi Kasubbag Umum dan
Keuangan)
Kaur Kepegawain (Per 23 Desember 2015 menjadi Kasubbag
Kepegawaian Organisasi dan Tata Laksana)
Kaur Keuangan (Per 23 Desember 2015 di gabung menjadi Kasubbag
Umum dan Keuangan)
Kasubbag Perencanaan, IT dan Pelaporan (Mulai diberlakukan per 23
Desember 2015).
Dalam upaya peningkatan sumber daya manusia non teknis yustisial,
selain dilakukan oleh Hakim Pengawas Bidang yang membidangi
Administrasi Kesekretariatan, Pengadilan Agama Muara Bulian juga
mengutus sumber daya manusianya untuk mengikuti pelatihan, diklat dan
sosialisasi yang diadakan oleh badan-badan peradilan maupun instansi lain
diantaranya adalah :
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 41
Tabel : Data Pendidikan dan Diklat Pejabat Kesekrerariatan
No Nama Kegiatan Peserta Tempat Pelaksanaan
1. Sosialisasi PMK-252/PMK.05/2014 dan
Implementasi SPAN
Kepala Urusan
Keuangan
KPPN Jambi
2.
Diklat Akuntansi Pemerintahan Berbasis
Akrual dan Aplikasi SAIBA Angkatan VI
Tahun Anggaran 2015
Wakil Sekretaris,
Kepala Urusan
Keuangan
Aula Kantor Kementerian
Agama Kabupaten
Batanghari Jl. Jend.
Sudirman, Muara Bulian
3. Kegiatan Pembinaan Bidang
Kepegawaian
Panitera/
Sekretaris
Pengadilan Tinggi Jambi
4.
Kegiatan Sosialisasi SIMAN Korwil
Pengadilan Tinggi Jambi
Panitera/
Sekretaris, Kepala
Urusan Umum
Pengadilan Tinggi Jambi
5. Monitoring dan Evaluasi Data
Kepegawaian
Kepala Urusan
Kepegawaian
Hotel Cosmo Jl. Soekarno
Hatta No.7, Jambi
6.
Verifikasi Aplikasi Kepegawaian (Simpeg
Badilag, Simkep MARI, e-PUPNS,
LHKASN)
Kepala Urusan
Kepegawaian,
Kepala Urusan
Umum/ Operator
Pengadilan Tinggi Agama
Jambi
7. Sosialisasi Langkah-Langkah Akhir
Tahun 2015
Bendahara
Pengeluaran
KPPN Jambi
8. Diklat Sistem Akuntansi Instansi
Pemerintah Berbasis Akrual Wilayah
Sumatera Selatan dan Jambi Tahun
Anggaran 2015
Kepala Urusan
Keuangan
Badan Diklat Provinsi
Sumatera Selatan
Dari gambaran Diklat, Pelatihan dan lainnya seperti tersebut di atas
terlihat bahwa peningkatan sumber daya manusia non teknis yustisial masih
sangat kurang terutama bagi pejabat yang belum mengikuti Adum dan
Diklatpim.
Namun demikian, apabila dilihat dari latar belakang pendidikan formal
tenaga non teknis yustisial, terlihat pendidikan tersebut sangat menunjang
tugas pokok masing-masing. Berikut adalah data para pejabat non teknis
yustisial dengan latar pendidikan formalnya:
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 42
Tabel : Data Pendidikan Formal Pejabat Kesekretariatan
Di bidang non yustisial ini, ada sumber daya manusia yang tidak boleh
dilupakan karena banyak memberikan kontribusinya dalam membantu roda
organisasi pengadilan Agama Muara Bulian yaitu tenaga honorer. Pada akhir
tahun 2015, honorer di Pengadilan Agama Muara Bulian yang termasuk
dalam DIPA sebanyak 7 (tujuh) orang honorer.
Para Honorer diberikan beberapa tugas yaitu sebagai Satuan
Pengamanan (Satpam), Pramubakti, dan Sopir. Dari tingkat pendidikannya
para honorer tersebut adalah lulusan SD, SLTA dan beberapa orang telah
bergelar sarjana. Disamping itu, seluruh Satuan Pengamanan (Satpam)
No
Nama
Jabatan
Pendidikan Formal
Jenjang Nama Perguruan
Tinggi
1 Sekretaris (Per
23 Des 2015) S1 IAIN STS Jambi
2 H. Zainal Abidin, S.Ag, MH
Wakil
Sekretaris (s.d
23 Des 2015)
S1 IAIN RM Ponorogo
S2 Univ. Batang Hari
3 Novriandi, S.Kom
Kaur Umum
(Menjadi)
Kasubbag
Perencanaan,
IT dan
Pelaporan
S1 UPI YPTK Padang
4 Astrie Wahyuni, S.Kom,
M.S.I.
Kaur
Kepegawaian
(Menjadi)
Kasubbag
Kepegawaian
Org dan Tata
Laksana
S1
STIKOM DB Jambi S2
5 Aliyanto, S.Kom, M.S.I.
Kaur
Keuangan
(menjadi
Kasubbag
Umum dan
Keuangan)
S1 STMIK NH Jambi
S2 STIKOM DB Jambi
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 43
Pengadilan Agama Muara Bulian telah mengikuti pendidikan dan pelatihan
seputar pengamanan di POLDA Jambi. Hal tersebut meruapakan sebuah
guarantee bahwa Satuan Pengamanan (Satpam) Pengadilan Agama Muara
Bulian mempunyai bekal keterampilan yang mumpuni dalam hal
pengamanan.
Disamping tupoksi sebagaimana tersebut di atas, beberapa tenaga
honorer diperbantukan sebagai staf untuk membantu tugas-tugas di bagian
Kepaniteraan, Kesekretariatan dan Meja Informasi.
Berikut data pendidikan tenaga honorer dengan tingkat
pendidikannya.
Tabel : Data Pendidikan Tenaga Honorer
N
o Nama Jabatan
Pendidikan Formal
Jenjang Asal Universitas
1 Al Imamusy Syahid Hasan
Albana
Satpam
merangkap staf
Panmud
Hukum
SLTA/
Sederajat MAN 2 Ponorogo
2 Badaruddin Satpam SLTA/
Sederajat
MAN Olak Kemang
Jambi
3 Mukholid, S.Pd.I
Satpam
merangkap staf
Panmud
Hukum
S1 STAI Muara Bulian
4 Muhairi Fiqki
Satpam
merangkap
staff Umum
SLTA/
Sederajat
SMUN 1 Muara
Bulian
5 Eka Valentino Sudrajat Sopir SLTA/
Sederajat
SMK Harum
Sentosa Deli
Serdang Medan
6 Rini Afrianti, SH
Pramubakti
merangkap
petugas Meja
Informasi
S1 Universitas Jambi
7 Sopian Hadi Pramubakti SD SDN No. 53 Teratai
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 44
Dari jumlah keseluruhan sumber daya manusia baik sumber daya
manusia teknis yustisial maupun non teknis yustisial dari Hakim dan
pegawai negeri sipil (PNS) minus pegawai honorer, maka mereka
dikelompokkan dalam pangkat dan golongan sebagaimana terdapat pada
daftar dibawah ini :
Tabel: Data Pegawai Berdasrkan Golongan
N
O JABATAN
PANGKAT/ GOL.RUANG
I II III IV
a b c d a b c d a b c d A b c d e
1 Hakim 3 1 2
2 Pejabat
Kepaniteraan 2 1 5 3 2
3 Pejabat
Kesekretariatan 3 1
JUMLAH 2 1 11 4 3 2
Grafik 1 : Jumlah Pegawai dan Hakim Berdasarkan Golongan
Selain dari jenjang kepangkatan dan golongan, dari segi pendidikan
formal, sumber daya manusia baik PNS maupun non PNS di Pengadilan
Agama Muara Bulian adalah sebagai berikut:
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 45
Tabel: Data Pendidikan Pegawai
NO JABATAN PENDIDIKAN
KET S3 S2 S1 D3 SLTA SLTP SD
1 Hakim 4 2
2 Pejabat
Kepaniteraan 2 6 2 3
3
Pejabat
Struktural/ Non
Struktural
2 2
4 Tenaga Honorer 2 4 1
JUMLAH 8 12 2 7 0 1 30
Grafik 2 : Jenjang Pendidikan Pegawai dan Honorer
Pengadilan Agama Muara Bulian juga memberikan kesempatan
kepada sumber daya manusianya baik PNS maupun tenaga honorer untuk
melanjutkan kejenjang pendidikan yang lebih tinggi, berikut adalah pegawai
yang sedang melanjutkan pendidikannya yaitu :
1. Hudori, S.Ag (Panitera) Sedang Melanjutkan Pendidikan Strata 2 Bidang
Ilmu Hukum di Universitas Batang Hari.
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 46
2. Akhmad Fauzi, S.H.I (Panmud Hukum) Sedang Melanjutkan Pendidikan
Strata 2 Bidang Ilmu Hukum di Universitas Batang Hari.
3.
Strata 2 Bidang Ilmu Hukum Islam di IAIN STS Jambi.
4. Septi Rianti, S.H (Panitera Pengganti) Sedang Melanjutkan Pendidikan
Strata 2 Bidang Ilmu Hukum Islam di IAIN STS Jambi.
5. Pirdaus, S.H.I (Panitera Pengganti) Sedang Melanjutkan Pendidikan
Strata 2 Bidang Ilmu Hukum di Universitas Batang Hari.
6. Muhairi Fikqi (Tenaga Honorer) sedang menyelesaikan S1 di STIE Muara
Bulian.
Dengan harapan agar setelah menyelesaikan perkuliahan, mereka dapat
mengaplikasikan ilmu yang didapat untuk kemajuan instansi tempat mereka
Bekerja.
3. Kebutuhan Sumber Daya Manusia
Pada masa moratorium penerimaan CPNS, pemerintah melakukan
evaluasi kebutuhan pegawai melalui Analisa Jabatan dan Analisa Beban Kerja
pada setiap instansi pemerintah pusat dan daerah untuk mempersiapkan
kebutuhan pegawaiselanjutnya.Pedoman Analisa Jabatan dan Analisa Beban
Kerja tertuang pada Peraturan Kepala Badan Kepegawaian Negara Nomor 12
Tahun 2011.
Pada Pengadilan Muara Bulian dengan struktur organisasi baru pada BAB
II, kami merefleksikan kebutuhan pegawai melalui Peta Jabatan dan Proyeksi
Kebutuhan Pegawai untuk Tahun 2015 sampai dengan 2019. Kebutuhan
sumber daya manusia pada Pengadilan Agama Muara Bulian memang sangat
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 47
dibutuhkan karena makin meningkatnya jumlah uraian tugas dan tuntutan
Kementerian PAN dan RB dalam melaksanakan Reformasi Birokrasi.
Pengadilan Agama Muara Bulian terdiri dari bagian Kepaniteraan dan
Kesekretariatan. Bagian Kepaniteraan yang tugas sehari-harinya menerima dan
memproses perkara saat ini dibantu oleh tenaga honorer karena tidak adanya
staf PNS. Sedangkan Bagian Kesekretariatan para Kepala Sub Bagian bekerja
secara mandiri dengan sedikit bantuan dari tenaga honorer dalam mengolah
surat masuk dan keluar pada Sub Bagian Umum.
Pemisahan antara Panitera dan Sekretaris dilingkungan peradilan
dibawah Mahkamah Agung dapat mengurangi beban kerja Panitera/Sekretaris
pada struktur organisasi lama. Namun hal ini menjadi tantangan baru bagi
Bagian Kesekretariatanterutama dengan jabatan Sub Bagian baru pada
Pengadilan Agama MuaraBulian. Data Kekuatan Pegawai Pengadilan Agama
Muara Bulian dapat dilihat pada Peta Jabatan dan Proyeksi Kebutuhan Pegawai
dibawah ini :
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 52
4. Mutasi
Selama tahun 2015 ada beberapa pegawai yang mengalami Mutasi Keluar
dan Mutasi ke dalam Pengadilan Agama Muara Bulian. Mutasi-mutasi tersebut
ada yang bersifat mutasi biasa namun kebanyakan bersifat promosi.
a. Mutasi Keluar
Selama tahun 2015 ada 6 (enam) orang yang mutasi keluar, dari jumlah
tersebut 5 (lima) dari Hakim/PNS dan 1 (satu) orang Tenaga Honorer
Pengadilan Agama Muara Bulian yang mengalami Mutasi Keluar, yaitu:
No Nama Jabatan lama Jabatan baru
1 Drs. H. Muchidin, MA Hakim Hakim PA Pasuruan
2 Faizal, SH Panitera Sekretaris Panitera Pengganti PTA
Jambi
3 Zainal Abidin, S.Ag., M.H Wakil Sekretaris Kasubbag PTA Jambi
4 Budi Barliansyah, SE Kaur Keuangan Staff Kepegawaian PTA
Jambi
5 M. Yusuf, SHI Jurusita Pengganti Panitera Pengganti PA
Tebo
6 Syarbaini, A.md Tenaga Honorer CPNS BNN Batang Hari
b. Mutasi Kedalam
Selama tahun 2015, Pengadillan Agama mendapatkan 7 (tujuh) tambahan
pegawai. Penambahan tersebut ada yang menggantikan jabatan lama yang
kosong dan ada pula yang mengisi jabatan tertentu. Berikut nama-nama yang
mutasi ke Pengadilan Agama Muara Bulian:
No Nama Jabatan lama Jabatan baru
1 Aliyanto, S.Kom, MSI Staf Umum PTA Jambi Kaur Keuangan PA Muara
Bulian Kls. II
2 Hudori, S.Ag Wakil Panitera PA
Muara Sabak Kls. II
Panitera/ Sekretaris PA Muara
Bulian Kls. II
3 Mustainah, S.Ag Jurusita Pengganti PA
Jambi Kls. IA
Panitera Penngganti PA Muara
Bulian Kls. II
4 Septi Rianti, SH Jurusita Pengganti PA
Sengeti Kls. II
Panitera Penngganti PA Muara
Bulian Kls. II
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 53
5 Pirdaus, S.HI Staf Umum PTA Jambi Panitera Penngganti PA Muara
Bulian Kls. II
6 Siti Azizah, S.HI Jurusita Pengganti PA
Jambi Kls. IA
Panitera Penngganti PA Muara
Bulian Kls. II
7 Wakil Sekretaris PA
Muara Sabak Sekretaris PA Muara Bulian
c. Mutasi Jabatan
Selama tahun 2015 ada 2 (dua) orang PNS Pengadilan Agama Muara
Bulian yang mengalami Mutasi Jabatan didalam Pengadilan Agama Muara
Bulian. Berikut data mutasi didalam Pengadilan Agama Muara Bulian.
No Nama Jabatan lama Jabatan baru
1 Nurismar Muis, BA Panitera Muda Gugatan Panitera Muda
Permohonan
2 Musdarni, BA Panitera Muda
Permohonan
Panitera Muda Gugatan
d. Mutasi Pangkat
No Nama Pangkat/ gol. Ruang lama Pangkat/ gol. Ruang baru
PERIODE APRIL
1 M. Yusuf, S.HI Penata Muda (III/a) Penata Muda Tk. I (III/b)
5. Promosi
Pada tahun 2015 Promosi yang terjadi pada Pengadilan Agama Muara
Bulian cukup banyak, setidaknya terdapat 12 (dua belas) orang yang
mendapatkan Promosi.
Promosi pegawai ini ada yang berasal dari luar Pengadilan Agama Muara
Bulian dan mendapatkan promosi dengan menduduki jabatan tertentu di
Pengadilan Agama Muara Bulian dan ada pula pegawai dan hakim Pengadilan
Agama Muara Bulian yang mendapatkan Promosi dengan menduduki jabatan
tertentu di luar Pengadilan Agama Muara Bulian. Berikut data promosi pada
Hakim dan Pegawai Pengadilan Agama Muara Bulian.
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 54
Tabel Pegawai yang mendapat Promosi
No Nama Jabatan lama Jabatan baru
1 Aliyanto, S.Kom Staf Umum PTA Jambi Kaur Keuangan PA Muara
Bulian Kls. II
2 Faizal, SH Panitera/ Sekretaris PA Muara
Bulian Kls. II Panitera Pengganti PTA Jambi
3 Yulizar SY, S.Pd Jurusita Pengganti PA Muara
Bulian Kls. II
Jurusita PA Muara Bulian Kls.
II
4 Drs. H. Muchidin, MA Hakim PA Muara Bulian Kls.
II Hakim PA Pasuruan Kls. IB
5 M. Yusuf, S.HI Jurusita Pengganti PA Muara
Bulian Kls. II
Panitera Penngganti PA
Muara Tebo Kls. II
6 Hudori, S.Ag Wakil Panitera PA Muara
Sabak Kls. II
Panitera/ Sekretaris PA Muara
Bulian Kls. II
7 Mustainah, S.Ag Jurusita Pengganti PA Jambi
Kls. IA
Panitera Penngganti PA
Muara Bulian Kls. II
8 Septi Rianti, SH Jurusita Pengganti PA Sengeti
Kls. II
Panitera Penngganti PA
Muara Bulian Kls. II
9 Pirdaus, S.HI Staf Umum PTA Jambi Panitera Penngganti PA
Muara Bulian Kls. II
10 Siti Azizah, S.HI Jurusita Pengganti PA Jambi
Kls. IA
Panitera Penngganti PA
Muara Bulian Kls. II
11 Zainal Abidin, S.Ag.,
M.H
Wakil Sekretaris PA Muara
Bulian Kasubbag PTA Jambi
12 Wakil Sekretaris PA Muara
Sabak Sekretaris PA Muara Bulian
6. Pensiun
Pengadilan Agama Muara Bulian pada tahun 2015 ini belum memiliki
pegawai yang mencapai batas usia pensiun sehingga tidak terjadi pengusulan
pensiun.
A. Keadaan Perkara
Pengadilan Agama Muara Bulian merupakan salah satu pelaku kekuasaan
kehakiman bagi pencari keadilan yang beragama Islam atau yang menundukan
terhadap hukum Islam mengenai perkara tertentu (perkawinan, kewarisan, wasiat,
hibah, wakaf zakat, infaq sadaqah dan ekonomi syariah). Sesuai dengan misi dari
Pengadilan Aagama Muara Bulian itu sendiri untuk meningkatkan kualitas pelayanan
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 55
publik dalam bidang hukum dan keadilan di Kabupaten Batang Hari Pengadilan
Agama Muara Bulian telah menerima, memeriksa, mengadili dan menyelesaikan
perkara yang diajukan kepadanya sesuai dengan kewenangan yang telah ditetapkan
sesuai dengan Undang-Undang.
Untuk tahun 2015, penerimaan dan penyelesaian perkara di Pengadilan Agama
Muara Bulian secara umum dapat dilihat gambarannya sebagai berikut:
1. Rekapitulasi Perkara
a. Keadaan perkara tahun 2015
- Sisa perkara tahun 2014 : 51 perkara
- Perkara yang diterima tahun 2015 : 310 Perkara
- Perkara yang diputus tahun 2015 : 323 perkara
- Sisa perkara tahun 2015 : 38 perkara
Grafik 3 : Keadaan Perkara
b. Perbandingan penerimaan perkara 5 (lima) tahun terakhir
Grafik 4 : Perbandingan Penerimaan Perkara
No Tahun Jml Perkara
1 2011 240
2 2012 288
3 2013 256
4 2014 306
5 2015 310
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 56
Dari data tersebut di atas, dapat diketahui bahwa dari tahun ke tahun
jumlah perkara yang masuk ke Pengadilan Agama Muara Bulian terus
mengalami kenaikan. Untuk perbandingan jumlah perkara pada tahun 2014
dan 2015 terdapat kenaikan tipis yaitu sebanyak 4 (empat) perkara atau
sekitar 1,30 %.
c. Jenis-jenis perkara yang diterima pada tahun 2015
No Perkara
Jumlah Persentase Jenis Bentuk
1 Perceraian Gugatan 295 95,17 %
2 Isbat Nikah Permohonan 13 4,19 %
3 Dispensasi Kawin Permohonan 2 0,64
Jumlah 310 100 %
Grafik 5 : Jenis Penerimaan Perkara Tahun 2015
d. Penyelesaian Perkara
Selama tahun 2015, Pengadilan Agama Muara Bulian telah memutus
322 (tiga ratus dua puluh dua) perkara dari total 361 (tiga ratus enam puluh
sat) perkara dan perkara tersebut seluruhnya telah selesai diminutasi.
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 57
Sedangkan sisanya sebanyak 39 (tiga puluh sembilan) perkara masih dalam
proses persidangan dan akan diselesaikan pada tahun 2016. Jadi apabila di
persentasikan penyelesaian perkara selama tahun 2015 sebesar 89 %.
Adapun dari perkara yang sudah diputus tersebut, terdapat kategori
putusan yang dijatuhkan oleh Majelis Hakim yaitu:
NO Jenis Putusan Jumlah Persentase
1 Dikabulkan 292 90, 43 %
2 Ditolak 1 0, 30 %
3 Dinyatakan gugur 10 3, 09 %
4 Dicoret dari register 2 0, 61 %
5 Tidak diterima (NO) 0 0 %
6 Dicabut 18 5, 57 %
Jumlah 323 100 %
Grafik 6 : Kategori Putusan Yang Dijatuhkan Majelis Hakim
Khusus mengenai perkara yang bersifat contensius, di bawah ini akan
dipaparkan data-data sifat putusan menurut kehadiran pihak-pihak yaitu
putusan contradictoir, putusan verstek dan putusan lainnya (gugur, dicoret
dll). Sebagaimana dari data-data tersebut di atas, perkara yang masuk selama
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 58
tahun 2015 berjumlah 361, yang terdiri dari sisa tahun 2014 sebanyak 51
perkara dan perkara yang masuk tahun 2015 sebanyak 310 perkara.
Adapun perkara yang sudah diputus selama tahun 2015 berjumlah 323
perkara, yang terdiri dari 309 perkara contensius (gugatan) dan 14 perkara
voluntair (permohonan). Sehingga sisa perkara tahun 2015 berjumlah 38
perkara yang terdiri dari 37 perkara contensius dan 1 perkara voluntair.
Dari jumlah 309 perkara contensius tersebut, apabila dikategorikan
menurut sifat putusan menurut kehadiran pihak-pihak. Maka putusannya
dapat diklasifikasikan sebagai berikut:
No Nama Putusan Jml. Perkara Persentase
1 Contradiktoir 43 13,93 %
2 Verstek 237 76,69 %
3 Gugur dll 29 9,38 %
Jumlah 309 100 %
Grafik 7 : Kategori Putusan Berdasarkan Kehadira Para Pihak
Sebagai salah satu bentuk keterbukaan informasi di Pengadilan,
putusan-putusan yang telah dihasilkan di Pengadilan Agama Muara Bulian
selalu di upload ke direktori putusan Mahkamah Agung sehingga masyarakat
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 59
luas dapat mengakses putusan-putusan tersebut di alamat website
http://www.pa-muarabulian.go.id/informasi-perkara/putusan.
Selama tahun 2015, kurang lebih baru sekitar 80 % yang telah diupload
ke direktori putusan, selebihnya belum sempat di upload. Setelah ditelusuri
hal ini dikarenakan jaringan website direktori putusan mengalami gangguan
selama lebih kurang dua bulan (Nopember dan Desember).
e. Faktor-faktor penyebab terjadinya perceraian
Dari data tentang jenis-jenis perkara yang diterima selama tahun 2015
diatas, perkara perceraian mendominasi perkara yang diterima di Pengadilan
Agama Muara Bulian yaitu sebanyak 295 (dua ratus sembilan puluh lima)
perkara, dalam pemeriksaan di persidangan biasanya terdapat faktor-faktor
penyebab terjadinya perceraian. Sebagai catatan, adakalanya satu perkara
hanya mempunyai satu faktor penyebab perceraian, namun ada pula dalam
satu perkara terdapat lebih dari satu faktor penyebab perceraian, berikut
merupakan data-data tentang faktor-faktor penyebab perceraian:
No Faktor penyebab perceraian Jumlah Perkara
1 Poligami tidak sehat 7
2 Krisis Akhlak 2
3 Cemburu 4
4 Kawin Paksa 1
5 Ekonomi 44
6 Tidak ada tanggung jawab 101
7 Dihukum penjara 1
8 Gangguan pihak ketiga 14
9 Tidak harmonis 101
f. Perkara perceraian yang dilakukan oleh Pegawai Negeri Sipil/TNI/POLRI
Bagi Pegawai Negeri Sipil yang hendak melakukan perceraian dan Izin
Poligami harus melalui prosedur khusus sesuai dengan ketentuan PP Nomor
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 60
10 Tahun 1983 jo. PP No. 45 Tahun 1990. Begitupula bagi anggota TNI harus
memdomani ketentuan Peraturan menteri pertahanan Nomor 23 Tahun
2008 dan bagi anggota Kepolisian harus berdasarkan ketentuan Peraturan
kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2010. yaitu
memperoleh izin/surat keterangan dari Pejabat yang berwenang.
Selama tahun 2015, tercatat 13 (tiga belas) orang PNS yang
mendaftarkan perkara perceraian yang bertindak sebagai
Penggugat/Pemohon dan ada 10 (sepuluh) orang yang digugat oleh
suami/isteri yang bertindak sebagai Tergugat/Termohon.
g. Mediasi
Berdasarkan Peraturan Mahkamah Agung ( PERMA ) Nomor 1 tahun
2008 tentang Proses mediasi di Pengadilan, terhadap perkara perdata wajib
dilakukan mediasi. Pengadilan Agama Muara Bulian telah melaksanakan
mediasi secara maksimal terhadap perkara yang seharusnya dimediasi. Untuk
tahun 2015 perkara yang di mediasi sebanyak 43 perkara dan yang berhasil di
mediasi sebanyak 2 (dua) perkara atau sekitar 4, 65 %, yakni dalam perkara
perceraian. Terdapat 1 (satu) perkara yang masih dalam proses mediasi.
Dengan demikian sampai akhir tahun 2015 terdapat 40 perkara mediasi yang
dinyatakan gagal.
Berikut adalah perkara yang berhasil dimediasi oleh mediator:
No Nomor Perkara Mediator
1 221/Pdt.G/2015/PA.Mbl Roni Fahmi, S.Ag, MA
2 261/Pdt.G/2015/PA.Mbl Roni Fahmi, S.Ag, MA
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 61
h. Sidang Keliling
Sidang keliling adalah salah satu program unggulan Pengadilan Agama
Muara Bulian yang sangat menyentuh dan membantu masyarakat yang tempat
tinggalnya jauh dari Pengadilan Agama Muara Bulian. Sidang keliling ini
diperuntukan bagi masyarakat yang mengalami hambatan untuk datang ke
kantor pengadilan dengan alasan karena jarak, transportasi dan biaya. Dalam
upaya mencapai dan memberikan pelayanan bantuan hukum yang prima
kepada masyarakat pencari keadilan, Pengadilan Agama Muara Bulian
berkomitmen melakukan sidang keliling dalam rangka memberikan
kemudahan bagi masyarakat pencari keadilan, sehingga biaya transportasi
menjadi lebih ringan dan pihak berperkara dapat menghemat waktu.
Program Sidang keliling di Pengadilan Agama Muara Bulian telah
terlaksana sejak bulan Maret tahun 2008. Pada tahun 2008 sidang keliling
dilaksanakan pada 3 (tiga) lokasi yaitu di Kecamantan Mersam, Batin XXIV
dan Pemayung namun pada tahun 2009 dan tahun 2010 sidang keliling hanya
dilaksanakan di 2 (dua) lokasi yakni di Kecamatan Mersam dan Pemayung hal
ini dikarenakan keterbatasan dana pendukung untuk sidang keliling tersebut.
Akan tetapi pada tahun 2011 dan 2012 sidang keliling kembali dilaksanakan
pada 3 (tiga) lokasi yaitu di Kecamatan Mersam, Batin XXIV dan Muaro Sebo
Ilir.
Pada tahun 2013 sampai dengan sekarang tahun 2015 berdasarkan SK
Ketua Pengadilan Tinggi Agama Jambi Nomor: W5-A/400/OT.01.1/III/2013
tanggal 26 Maret 2013 tentang Penetapan Tempat Sidang Keliling Tetap
Wilayah Hukum Pengadilan Tinggi Agama Jambi, lokasi sidang keliling
ditambah menjadi 5 (lima) lokasi yaitu di Kecamatan Mersam, Batin XXIV,
Muaro Sebo Ilir, Pemayung dan Bajubang.
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 62
Dengan adanya sidang keliling di 5 (lima) lokasi kecamatan tersebut
diatas, telah banyak membantu masyarakat pencari keadilan yang jauh dari ibu
kota kabupaten. Adapun pelaksanaan sidang keliling bukan hanya dinikmati
oleh masyarakat di tempat kecamatan sidang keliling itu dilaksanakan tetapi
juga dapat dinikmati oleh masyarakat kecamatan yang berdekatan dengan
kecamatan tempat sidang keliling dilaksanakan seperti Kecamatan Maro Sebo
Ulu yang persidangannya dilaksaksanakan di tempat sidang keliling Kecamatan
Mersam.
Pada tahun 2015 perkara yang disidangkan melalui sidang keliling hanya
sebanyak 13 (tiga belas) perkara dengan 25 (dua puluh lima) kali kegiatan.
Anggaran untuk sidang keliling dalam DIPA Pengadilan Agama Muara Bulian
tahun 2015 semula hanya sebesar Rp. 18.880.000,- (delapan belas juta delapan
ratus delapan puluh ribu rupiah) dan dalam perjalanannya pagu sidang keliling
mengalamai penambahan yang berasal dari pagu prodeo sebesar Rp.
2.640.000,- (dua juta enam ratus empat puluh ribu rupiah), sehingga secara
keseluruhan anggaran DIPA tahun 2016 untuk kegiatan sidang keliling sebesar
Rp 21.520.000 (dua puluh satu juta lima ratus dua puluh ribu rupiah).
Untuk tahun yang akan datang tentu saja masih dirasakan perlu adanya
kegiatan sidang keliling ini dan akan lebih bagus lagi adanya dana tambahan
yang lebih besar dalam DIPA tahun 2016 untuk penambahan kegiatan tersebut
sehingga setiap perkara yang sudah disidangkan tetap diselesaikan pada tempat
sidang keliling semula.
i. Perkara Prodeo
Pelayanan dan bantuan Hukum terus ditingkatkan agar Masyarakat
pencari Keadilan mudah memperoleh Perlindungan Hukum secara lancar,
cepat dan tepat. Dalam rangka mewujudkan Pemerataan memperoleh
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 63
Keadilan dan perlindungan Hukum, perlu terus diupayakan agar Proses
Peradilan lebih disederhanakan, cepat dan tepat dengan biaya yang terjangkau
oleh semua lapisan masyarakat sesuai dengan peraturan Perundang-
undangan yang berlaku. Masyarakat miskin merupakan komponen bangsa
yang mendapat hambatan untuk akses pengadilan, mengingat keterbatasan
mereka dalam hal keuangan, sehingga ketika berperkara meraka berhadapan
dengan masalah biaya perkara dan ongkos transportasi Kendala tersebut
mesti direspon secara baik dan diperhatikan, supaya keadilan hukum terasa
oleh mereka, dalam rangka menjamin teraksesnya keadilan hukum oleh
mereka.
Diantara program yang masuk ke dalam kebijakan pemberian bantuan
hukum adalah berperkara secara Prodeo (cuma-cuma) yaitu pembebasan
biaya perkara di Pengadilan bagi para pihak yang kurang mampu, berperkara
prodeo menjadi sinyal kepada masyarakat bahwa berperkara dipengadilan
bukan menjadi kendala dalam memperoleh keadilan, kepercayaan untuk
mengelola dan memberikan bantuan terhadap masyarakat miskin dan
marginal melalui bantuan berperkara secara cuma-cuma (Prodeo) yang telah
dianggarkan oleh Mahkamah Agung RI merupakan jawabannya dan telah
dilaksanakan oleh Pengadilan Agama Muara Bulian, terhadap masyarakat
yang tidak mampu, Pengadilan Agama Muara Bulian juga memberikan
pelayanan hukum bagi pencari keadilan untuk berperkara secara cuma-
cuma (prodeo).
Pada tahun 2015, pagu DIPA untuk perkara prodeo (cuma-cuma)
sebesar 12.000.000,- (dua belas juta rupiah), namun dalam perjalanannya
alokasi pagu DIPA untuk perkara prodeo tersebut di revisi dan dana sebesar
Rp. 2.640.000,- (dua juta enam ratus empat puluh ribu rupiah) dari pagu
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 64
perkara prodeo dialihkan untuk kegiatan sidang keliling. Sehingga total dana
yang diperuntukkan perkara prodeo sebesar Rp. 9.360.000,- (sembilan juta
tiga ratus enam puluh ribu rupiah).
Adapun selama tahun 2015, terdapat 20 (dua puluh) perkara yang
menerima dana prodeo dengan total dana sebesar Rp. 9.242.000,- (sembilan
juta dua ratus empat puluh dua ribu rupiah). Sehingga sisa dana untuk
perkara prodeo yang belum digunakan sebesar Rp. 118.000,- (seratus delapan
belas ribu rupiah).
j. Meja Informasi dan Pengaduan
Pelayanan Meja Informasi merupakan satu kesatuan yang tidak dapat
dipisahkan dari institusi Peradilan, karena lembaga peradilan merupakan
tujuan masyarat pencari keadilan untuk mengadukan suatu masalah yang
sedang dihadapinya.
Adapun bentuk dari tugas dan fungsi meja informasi adalah melayani
masyarakat yang datang ke Pengadilan dalam bentuk konsultasi, pendaftaran
perkara, informasi sidang dan lain sebagainya. Dengan adanya meja informasi
maka pelayanan prima kepada masyarakat akan dapat terwujud.
Berikut statistik data pelayanan informasi Pengadilan Agama Muara Bulian
selama tahun 2015.
No Jenis Informasi Jumlah
Permohonan
Jumlah
Permohonan yg
dikabulkan
Jumlah
Permohonan
yang ditolak
Ket
1 Perkara dan Salinan
Putusan/Penetapan 323 323 -
2 Kepegawaian - - -
3 Pengawasan dan
Pendisiplinan - - -
4 Anggaran dan Aset - - -
5 Lainnya (Konsultasi) 115 115 -
Total 438 438 -
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 65
Untuk memudahkan masyarakat bertanya seputar perkara yang sedang
dihadapinya, seperti Jadwal Sidang, Akta Cerai, Pengembalian Sisa Biaya
Panjar Perkara, bahkan untuk pengaduan dan saran, Pengadilan Agama
Muara Bulian telah menyediakan SMS center, sehingga masyarakat dapat
langsung mengirimkan SMS dengan format tertentu ke nomor
082320010057.
Adapun tentang pengaduan dari masyarakat pencari keadilan, selama
tahun 2015 hanya terdapat satu pengaduan yang diajukan ke meja
pengaduan. Adapun pengaduan tersebut telah disampaikan kepada pimpinan
Pengadilan Agama Muara Bulian untuk ditindak lanjuti.
k. Wilayah Hukum
Wilayah Hukum Pengadilan Agama Muara Buliah adalah wilayah dari
Kabupaten Batang Hari, yang terdiri dpatari 8 (delapan) kecamatan dan 116
desa / kelurahan. Daerah ini sebagian besar terdiri dari dataran rendah
dengan ketingggiannya 11- 100 meter di atas permukaan laut ( 92,67 % )
sedangkan 7, 33 % lainnya berada pada ketinggian 101 500 meter diatas
permukaan laut. Wilayah ini juga dilalului dua sungai besar yaitu sungai
Batang Hari dan Sungai Tembesi .
Keadaan geografis dari wilayah Kabupaten Batang Hari ada dari desa-
desa tersebut yang sangat sulit untuk dijangkau yaitu dengan jarak tempuh
yang cukup jauh, selain melalui darat juga ditempuh melalaui sungai bahkan
ada yang ditempuh selama 3 jam perjalanan sungai.
Adapun kecamatan yang ada dalam wilayah Kabupaten Batang Hari
sebagai berikut:
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 66
1. Kecamatan Muara Bulian terdiri dari : 22 Desa
2. : 13 Desa
3. : 16 Desa
4. Kecamatan : 18 Desa
5. : 16 Desa
6. : 14 Desa
7. Kecamatan Baju : 10 Desa
8. Kecamatan Maro Se : 7 Desa
Dari gambaran yang dipaparkan di atas dapat diambil kesimpulan sebagai
berikut:
Perkara yang diterima pada tahun 2014 sebanyak 306 perkara adapun
selama tahun 2015 perkara yang diterima sebanyak 310 (tiga ratus
sepuluh) perkara, meningkat 4 (empat) perkara atau sekitar 1, 30 %.
Dari jenis perkara yang diterima, terlihat masih didominasi perkara
perceraian dengan jumlah 295 (dua ratus sembilan puluh lima) dari total
310 (tiga ratus sepuluh) perkara atau sekitar 95, 17 %;
Sidang keliling dilaksanakan di 5 (lima) lokasi yaitu Kecamatan Mersam,
Batin XXIV, Maro Sebo Ilir, Pemayung dan Bajubang.
Penyerapan dana Sidang Keliling telah melebihi target yang ditetapkan
DIPA 2015.
Perkara Prodeo dari jumlah anggaran yang ada tidak terserap seluruhnya
karena sebagian direvisi untuk sidang keliling dan sebagiannya lagi masih
utuh belum dicairkan.
Sisa perkara untuk akhir tahun 2015 berjumlah sebanyak 38 (tiga puluh
sembilan) perkara atau sekitar 10, 52 %.
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 67
Disamping itu, dari 310 perkara yang masuk, berikut merupakan jumlah
pendaftar yang berasal dari kecamatan-kecamatan yang ada di Kabupaten
Batang Hari:
No Nama Kecamatan Jml Perkara Persentase
1 Muara Bulian 79 25,49 %
2 Muara Tembesi 45 14,52 %
3 Batin XXIV 35 11,29 %
4 Pemayung 37 11,93 %
5 Mersam 35 11,29 %
6 Maro Sebo Ulu 13 4,19 %
7 Bajubang 50 16,13 %
8 Maro Sebo Ilir 16 5,16 %
Jumlah 310 100 %
Grafik 8 : Penerimaan Perkara Dari Berbagai Kecamatan
2. Rasio Perkara Terhadap Majelis Hakim
Sebagaimana yang telah disebutkan di atas, perkara yang ditangani selama
tahun 2015 adalah sebanyak 361 yang terdiri dari 51 perkara sisa tahun 2014 dan
310 perkara yang masuk selama tahun 2015.
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 68
Adapun jumlah hakim Pengadilan Agama Muara Bulian di awal tahun 2015
berjumlah 7 (tujuh) orang hakim (termasuk ketua dan wakil ketua) dan dibentuk 4
Majelis Hakim dan sejak bulan Oktober 2015, jumlah hakim menjadi 6 orang
karena satu orang mutasi ke luar Pengadilan Agama Muara Bulian dan kemudian
hanya dibentuk 3 majelis hakim.
Apabila mengacu pada jumlah Majelis Hakim sebanyak 4 Majelis, maka
rasio perkara terhadap Majelis adalah sebanyak 90 perkara yang ditangani oleh
setiap Majelis Hakim.
3. Putusan Yang Diajukan Banding
Selama tahun 2015 hanya ada 1 (satu) perkara yang dibanding ke
Pengadilan Tinggi Agama Jambi yaitu perkara Nomor 234/Pdt.G/2015/PA.Mbl.
Adapun selama tahun 2015. Perkara tersebut belum di putus oleh Pengadilan
Tingi Agama Jambi dikarenakan perkara banding tersebut baru diajukan bulan
Desember 2015.
a. Putusan Pengadilan Tingkat I yang dikuatkan Tk Banding
Selama tahun 2015 tidak ada putusan Tk. I yang dikuatkan Tk. Banding karena
1 perkara yang diajuan banding ke Pengadilan Tinggi Agama Jambi belum
diputus.
b. Putusan Pengadilan Tingkat I yang dibatalkan Tk Banding
Selama tahun 2015 tidak ada putusan tingkat I yang dibatalkan Tk Banding.
c. Putusan Pengadilan Tingkat I yang tidak dapat diterima Tk Banding
Selama tahun 2015 tidak ada putusan tingkat I yang tidak dapat diterima Tk
Banding.
4. Putusan Yang Diajukan Kasasi
Tidak ada putusan yang diajukan Kasasi
5. Putusan Yang Diajukan Peninjauan Kembali (PK)
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 69
Tidak ada putusan yang diajukan Peninjauan Kembali
Tidak adanya putusan yang diajukan Kasasi dan Peninjauan Kembali selama
tahun 2015, karena tidak adanya perkara yang dikasasi atau yang diajukan peninjauan
kembali (PK).
C. Pengelolaan Sarana Dan Prasarana
1. Sarana dan Prasarana Gedung
Sejak bulan Maret 2014 kegiatan perkantoran telah berpindah tempat ke
gedung kantor baru. Bertempat dijalan Gajah Mada No.10 Kelurahan Pasar Baru
Kecamatan Muara Bulian Kabupaten Batanghari, Pengadilan Agama Muara
Bulian resmi melaksanakan operasional kantor serta pelayanan kepada para
pencari keadilan.
Dengan telah digunakannya gedung baru sebagai tempat operasional
kegiatan Pegadilan Agama Muara Bulian, keadaan gedung tersebut dinilai lebih
representatif untuk kegiatan sebuah kantor Pengadilan dan tata ruangpun telah
sesuai dengan standar yang telah diberlakukan oleh Mahkamah Agung.
Walaupun demikian, masih banyak hal-hal yang belum tertata dengan
baik dikarenakan terbatasnya anggaran, seperti belum tertatanya halaman kantor
Pengadilan Agama Muara Bulian, sehingga apabila dilihat keadaan halaman
kantor tersebut sangat tidak kondusif padahal kantor tersebut sudah berjalan lebih
kurang dua tahun. Adapun selama ini Pengadilan Agama Muara Bulian sudah
berusaha mengupayakan untuk menindaklanjuti hal tersebut baik dengan
mengusulkan langsung anggaran ke Mahkamah Agung maupun mencoba
meminta bantuan kepada Pemerintah Daerah setempat guna menyelesaikan
permasalahan tersebut.
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 70
Sementara gedung lama Pengadilan Agama Muara Bulian yang bertepat di
jalan Pramuka No. 10 Muara Bulian telah di alih fungsikan menjadi mess pegawai
sebagaimana Surat Keputusan Kepala Badan Urusan Administrasi Mahkamah
Agung Republik Indonesia Nomor : 91/BUA/SK/07/2014 tanggal 11 Juli 2014.
Anggaran pemeliharaan Gedung Pengadilan Agama Muara Bulian tahun
2015 terbagi 2 (dua) dikarenakan karena telah bertambahnya gedung Pengadilan
Agama Muara Bulian dari hasil pembangunan yang telah selesai pada tahun
Aggaran 2014 dan telah mengadakan perbaikan/pemeliharaan sesuai dengan
alokasi dana yang tersedia dalam DIPA Pengadilan Agama Muara Bulian berupa:
a. Pagu tersedia : Rp. 8.900.000,-
b. Realisasi (Perawatan) : Rp. 8.900.000,-
c. Sisa Anggaran : Rp. 0,-
2. Sarana dan Prasarana Fasilitas Gedung
Pemeliharaan Barang Milik Negara berupa alat transportasi dan barang
inventaris lainnya telah dilaksanakan sesuai dengan alokasi dana yang tersedia
pada DIPA Pengadilan Agama Muara Bulian dimana untuk tahun 2015
Pengadilan agama Muara Bulian hanya mendapatkan anggaran untuk perawatan
kendaraan roda empat sementara tidak ada dana untuk perawatan kendaraan roda
dua, dengan uraian secara umum sebagai berikut :
Pagu Tersedia : Rp. 38.135.000,-
Realisasi : Rp. 38.135.000,-
Untuk Kendaraan roda 4 (empat)
Sisa Anggaran : Rp. 0,-
a. Pembelian
Untuk menciptakan suasana kerja yang lebh baik maka pada tahun 2015
Pengadilan Agama Muara Bulian melakukan penambahan beberapa fasilitas
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 71
kantor dengan melakukan pembelian beberapa sarana-prasarana untuk
menunjang tupoksi, meningkatkan pelayanan serta menambah kenyamanan
kantor seperti :
Vertical Blind : Rp. 60.000.000,-
PABX : Rp. 10.000.000,-
A.C : Rp. 15.000.000,-
Teralis : Rp. 15.000.000,-
Komputer Server : Rp. 40.000.000,-
Meubeler : Rp. 47.500.000,-
Total : Rp.187.500.000,-
Dimana seluruh kegiatan pembelian sarana-prasarana tersebut telah
direalisasikan telah dilakukan pencatatan sebagai aset pada aplikasi SIMAK-
BMN.
b. Penghapusan
Pada tahun 2015 Pengadilan Agama Muara Bulian telah melakukan
pengecekan pisik terhadap barang inventaris kantor, untuk tahun ini barang-
barang inventaris kantor Pengadilan Agama Muara Bulian sudah ada beberapa
yang kondisinya sudah mulai berkurang terutama untuk meubeler dan
komputer, dimana selain karena kondisi barang yang sudah mengalami
penurunan fungsi dalam penggunaan maupun usia sudah cukup tua, seperti
ada beberapa meubeler yang di peroleh pada tahun 1994. Jadi untuk tahun 2015
Pengadilan Agama Muara Bulian sudah mendata aset-aset yang akan diusulkan
untuk penghapusan.
3. Pengelolaan Surat Masuk dan Keluar
Pengadilan Agama Muara Bulian dalam melaksanakan tata persuratan
mengacu kepada sistem arsip dinamis, baik pada surat masuk maupun surat
keluar. Berdasarkan hal tersebut, maka dari bulan Januari sampai bulan Desember
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 72
2015 pelaksanaan tata persuratan sistem arsip dinamis pada Pengadilan Agama
Muara Bulian, telah berpedoman pada petunjuk dan peraturan yang berlaku
tentang tata persuratan dan pengarsipan. Pada tahun 2015 sejak bulan Januari
sampai dengan Desember 2015, surat masuk dan surat keluar pada Pengadilan
Agama Muara Bulian sebagai berikut:
o Surat masuk sebanyak : 612 Surat
o Surat keluar sebanyak : 705 Surat
Surat masuk
No Asal Surat
Bulan MARI PTA
/PT
PA/PN
Lainnya KPPN
Lain-
lain Jumlah
1 2 3 4 5 6 7 9
1 Januari 6 23 12 2 14 57
2 Pebruari 9 10 24 5 12 60
3 Maret 5 11 25 4 9 54
4 April 17 14 23 3 22 75
5 Mei 3 5 13 4 19 44
6 Juni 4 14 20 4 20 62
7 Juli 2 11 4 - 13 30
8 Agustus 5 4 15 1 27 52
9 September 4 13 16 3 18 54
10 Oktober 8 8 17 1 17 51
11 November 8 8 17 - 14 47
12 Desember 3 4 14 1 4 26
Jumlah Surat Masuk Th. 2015 612
Surat Keluar
No Asal Surat
Bulan MARI PTA
PA
Lainnya KPPN Lain-lain Jumlah
1 2 3 4 5 6 7 8
1 Januari - 4 16 - 102 125
2 Pebruari 2 4 17 2 28 53
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 73
3 Maret 3 3 23 1 25 56
4 April 5 8 32 2 31 78
5 Mei 3 3 17 1 32 56
6 Juni 5 3 13 - 32 53
7 Juli 2 3 10 - 29 44
8 Agustus 3 4 11 21 37 56
9 September 2 4 12 - 50 68
10 Oktober 4 3 9 - 40 56
11 November 4 5 5 - 26 40
12 Desember 4 - 4 - 14 26
Jumlah Surat Keluar Th. 2015 711
4. Perpustakaan
a. Buku-buku
Jumlah buku Perpustakaan Pengadilan Agama Muara Bulian di akhir
tahun 2014 berjumlah 194. Selama tahun 2015 Perpustakaan Pengadilan
Agama Muara Bulian menerima buku dari Mahkamah Agung RI Jadi, jumlah
buku yang ada di Perpustakaan Pengadilan Agama Muara Bulian sampai
akhir tahun 2015 sebanyak 225 eksemplar dengan 136 buah judul.
b. Petugas dan Ruang Pustaka
Selama tahun 2015, perpustakaan telah mempunyai ruangan tersendiri,
walaupun dari segi fasilitas seperti rak buku, masih menggunakan rak lama
adapun fasilitas tempat baca belum tersedia karena belum ada anggaran untuk
pengadaan fasilitas tersebut.
Namun demikian buku-buku yang ada di perpustakaan Pengadilan
Agama Muara Bulian sudah tertata dengan rapih walaupun belum tersimpan
dan tertata sesuai dengan sistem perpustakaan, sehingga akibatnya buku-buku
tidak tersusun sesuai disiplin ilmu dan buku-buku perpustakaan banyak yang
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 74
berada di luar perpustakaan (dipinjam tanpa tertulis) dikarenakan belum
adanya sistem peminjaman buku-buku perpustakaan, keadaan ini
dikarenakan Pengadilan Agama Muara Bulian kekurangan tenaga terdidik
yang khusus mengelola perpustakaan tersebut.
Untuk itu, direncanakan pada tahun yang akan datang, pengelola
perpustakaan akan diberikan kesempatan untuk belajar system
keperpustakaan di salah satu perpustakaan yang dianggap pengelolaan
perpustakaannya sudah bagus.
Adapun pengelola perpustakaan pada tahun 2015 adalah M. Yusuf,
S.HI dan Yusri, namun pada bulan September 2015 M. Yusuf, SHI
dimutasikan ke Pengadilan Agama Tebo, sehingga otomatis hanya Yusri saja
yang betugas mengelola perpustakaan tersebut dan belum ada perombakan
pengelola perpustakaan sampai akhir tahun 2015 ini.
Dengan dirilisnya perpustakaan Online Pengadilan Agama Muara
Bulian sejak tahun 2012, sampai sekarang data-data buku perpustakaan
Pengadilan Agama Muara Bulian bisa diakses secara online melalui internet.
Adapun link website perpustakaan Pengadilan Agama Muara dapat diakses
di: http://pa-muarabulian.go.id/pustaka/. Adanya akses secara online ini
guna memberikan informasi dan kesempatan kepada masyarakat umum
untuk mempergunakan fasilitas perputakaan Pengadilan Agama Muara
Bulian tersebut.
Walaupun demikian, karena system perpustakaan Pengadilan Agama
Muara Bulian bersifat terbatas dan peminjamannya hanya khusus untuk
warga Pengadilan Agama Muara Bulian, maka untuk pengguna dari
masyarakat umum hanya bisa membaca buku-buku di tempat perpustakaan
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 75
saja dan tidak diperkenankan untuk dipinjam (dibawa pulang). Walaupun
demikian, tetap kami beri akses untuk difoto copy dengan syarat mengisi
form data pribadi dan meninggalkan Surat Tanda Penduduk (KTP) yang
bersangkutan sampai buku itu serahkan kembali ke perpustakaan.
Untuk tahun yang akan datang, diharapkan sarana dan prasarana
perpustakaan untuk dapat ditingkatkan, seperti pengadaan komputer dan
meja baca di ruang perpustakaan. Sehingga para pegawai yang meminjam
buku bisa langsung membaca buku tersebut di ruang perpustakaan tanpa
harus membawa ke ruang masing-masing.
Untuk menghasilkan pengelolaan perpustakaan yang lebih baik lagi
disetiap Pengadilan-Pengadilan Agama se-wilayah Pengadilan Tinggi Agama
Jambi, kami harapkan kepada Pengadilan Tinggi Agama Jambi untuk
mengadakan pelatihan-pelatihan lanjutan tentang Pengelolaan perpustakaan
pada tahun 2015 mendatang.
Semoga harapan kita bersama untuk menambah wawasan dan
intelektualitas para hakim dan pejabat struktural dan fungsional beserta
jajarannya di setiap Pengadilan Agama se-wilayah propinsi Jambi melalui
pengelolaan perpustakaan yang baik akan dapat terwujud di tahun
mendatang.
D. Pengelolaan Keuangan
1. Pengelolaan DIPA Tahun 2015
Tahun Anggaran 2015 Pengadilan Agama Muara Bulian mempunyai dua
sumber anggaran yaitu Anggaran yang bersumber dari Badan Urusan
Administrasi Mahkamah Agung RI disebut DIPA 01 dan Anggaran yang
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 76
bersumber dari Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama Mahkamah Agung RI
disebut DIPA 04.
Untuk DIPA 01, tahun anggaran 2015 Pengadilan Agama Muara Bulian
memperoleh dana sebesar Rp 2.990.623.000,- (dua milyar sembilan ratus
sembilan puluh juta enam ratus dua puluh tiga ribu rupiah) yang terbagi
menjadi 2 (dua) program utama yaitu Program Dukungan Manajemen dan
Pelaksanaan Tugas Teknis lainnya dan Program Sarana dan prasarana Aparatur
Mahakamah Agung RI.
Sedangkan DIPA 04, pada tahun anggaran 2015 Pengadilan Agama Muara
Bulian memperoleh dana sebesar Rp 31.305.000,-.( tiga puluh satu juta tiga ratus
lima ribu rupiah) dalam satu program utama yaitu Program Peningkatan
Manajemen Peradilan Agama.
a. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis lainnya
Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis lainnya
merupakan salah satu program utama yang anggarannya bersumber dari DIPA
01, program ini terbagi mejadi dua kegiatan pokok yaitu layanan dukungan
manajemen Pengadilan dan Layanan perkantoran. Layanan dukungan
manajemen pengadilan meliputi belanja non operasional, sedangkan layanan
perkantoran meliputi belanja pegawai dan belanja operasional.
1. Layanan dukungan manajemen Pengadilan
Tahun anggaran 2015 untuk kegiatan layanan dukungan
manajemen Pengadilan, Pengadilan Agama Muara Bulian memperoleh
Anggaran sebesar : Rp. 61.712.000,- (enam puluh satu juta tujuh ratus
dua belas ribu rupiah)
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 77
Kode Uraian pagu realisasi %
A Pelantikan Pengambilan
Sumpah Jabatan
011.A.521211 Pelantikan Pengambilan
Sumpah Jabatan
2,650,000 2,650,000 100%
C Biaya Jamuan Tamu
011.C.521211 Biaya Jamuan Tamu 2,732,000 2,732,000 100%
E Koordinas/Konsultasi
011.E.524111 Belanja Perjalanan Biasa 49,950,000 49,942,400 99.98%
F Penelaahan RKA-KL
011.F.524119 Belanja Perjalanan Dinas
Paket Meeting Luar Kota
4,640,000 4,640,000 100%
H Rapat Koordinasi
011.H.524119 Belanja Perjalanan Dinas
Paket Meeting Luar Kota
1,740,000 1,740,000 100%
TOTAL 61,712,000 61,704,400 99.99%
Kegiatan ini meliputi belanja untuk keperluan non operasional
kantor seperti belanja untuk perjalanan dinas, belanja untuk keperluan
pelantikan pejabat baru, belanja untuk jamuan tamu dll.
Adapun rincian Realisasi Anggaran untuk kegiatan ini adalah
sebagai berikut :
Pagu : Rp 61.712.000,- (enam puluh satu juta tujuh ratus
dua belas ribu rupiah).
Realisasi : Rp 61.704.400,- (enam puluh satu juta tujuh ratus
empat ribu empat ratus rupiah).
Sisa : Rp7.600,- (tujuh ribu enam ratus rupiah)
Tabel Realisasi Anggaran Layanan Dukungan Manajemen Pengadilan
2. Layanan Perkantoran
Kegiatan Layanan Perkantoran meliputi belanja Pegawai dan
belanja penyelengaraan operasional & pemeliharaan perkatoran. Tahun
anggaran 2015 untuk Belanja Pegawai, Pengadilan Agama memperoleh
dana sebesar Rp 2.473.826.000,- (dua milyar empat ratus tujuh puluh
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 78
tiga juta delapan ratus dua puluh enam ribu rupiah) sedangkan utuk
belanja penyelenggaraan operasional dan pemeliharaan perkantoran,
pengadilan Agama Muara Bulian memperoleh dana sebesar Rp.
267.585.000,- (dua ratus enam puluh tujuh juta lima ratus delapan
puluh lima ribu rupiah)
1. Belanja Pegawai
Belanja Pegawai adalah belanja yang disediakan untuk keperluan
yang berkaitan dengan hak pegawai seperti pembayaran gaji,
pembayaran tunjangan jabatan, pembayaran tunjangan keluarga dll.
Adapun rincian Realisasi Anggaran untuk keperluan belanja
pegawai Pengadilan Agama Muara Bulian Tahun Anggaran 2015
adalah sebagai berikut :
Pagu : Rp. 2.473.826.000,- (dua milyar empat ratus tujuh
puluh tiga juta delapan ratus dua puluh enam ribu rupiah)
Realisasi : Rp 2.432.340.841,- (dua milyar empat ratus tiga
puluh dua juta tiga ratus empat puluh ribu delapan ratus empat
puluh satu rupiah)
Sisa : Rp 41.485.159,- (empat puluh satu juta empat ratus delapan
puluh lima ribu seratus lima puluh sembilan rupiah)
Dari alokasi dana belanja pegawai yang dianggarkan sebesar Rp
Rp2.473.826.000,- (dua milyar empat ratus tujuh puluh tiga juta delapan
ratus dua puluh enam ribu rupiah) sampai dengan Akhir tahun aggaran
2015 terealisasi sebesar Rp2.432.340.841,- (dua milyar empat ratus tiga
puluh dua juta tiga ratus empat puluh ribu delapan ratus empat puluh satu
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 79
Kode Uraian Anggaran Realisasi %
001.511111 Belanja Gaji Pokok PNS 872,453,000 872,452,400 100%
001.511119 Belanja Pembulatan Gaji PNS 26,000 22,180 85.31%
001.511121 Belanja Tunjangan Suami/Isteri PNS 76,258,000 75,985,090 99.64%
001.511122 Belanja Tunjangan Anak PNS 22,520,000 22,410,268 99.51%
001.511123 Belanja Tunjangan Struktural PNS 20,410,000 20,410,000 100.00%
001.511124 Belanja Tunjangan Fungsional PNS 1,091,590,000 1,086,590,000 99.54%
001.511125 Belanja Tunjangan PPh PNS 151,637,000 143,504,963 94.64%
001.511126 Belanja Tunjangan Beras PNS 58,563,000 58,562,940 100.00%
001.511129 Belanja Uang Makan PNS 179,369,000 167,853,000 93.58%
001.511151 Belanja Tunjangan Umum PNS 1,000,000 - 0.00%
TOTAL 2,473,826,000 2,447,790,841 98.95%
rupiah) atau mencapai 98,32%. Anggaran Belanja Pegawai untuk tahun
anggaran 2015 tidak dapat terealisasi 100% hal ini disebabkan karena
adanya beberapa Hakim dan Pejabat yang mutasi ditahun 2015.
Tabel Realisasi Anggaran Belanja Pegawai
2. Belanja penyelengaraan operasional & pemeliharaan perkatoran
Belanja penyelengaraan operasional & pemeliharaan perkatoran
adalah belanja barang untuk keperluan operasional Perkatoran dan
pemeliharaan perkantoran seperti belanja langganan daya dan jasa,
belanja barang Persediaan, belanja pemeliharaan gedung dan bangunan,
belanja pemeliharaan peralatan dan mesin dll.
Adapun rincian Realisasi Anggaran untuk belanja penyelengaraan
operasional & pemeliharaan perkatoran adalah sebagai berikut :
- Pagu : Rp267.585.000,- (dua ratus enam puluh tujuh juta lima
ratus delapan puluh lima ribu rupiah)
- Realisasi : Rp263.635.370,- (dua ratus enam puluh tiga juta enam
ratus tiga puluh lima ribu tiga ratus tujuh puluh rupiah)
- Sisa : Rp3.949.630,- (tiga juta sembilan ratus empat puluh
sembilan ribu enam ratus tiga puluh rupiah)
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 80
Kode Uraian Anggaran Realisasi %
A Perawatan Inventaris Kantor
002.A.523121Belanja Biaya Pemeliharaan
Peralatan dan Mesin 2,580,000 2,580,000 100%
B Perawatan Gedung Kantor
002.B.523111Belanja Biaya Pemeliharaan
Gedung dan Bangunan8,900,000 8,900,000 100%
002.D.521119Belanja Barang Operasional
Lainnya3,450,000 3,450,000 100%
002.E.523121Belanja Biaya Pemeliharaan
Peralatan dan Mesin2,200,000 2,200,000 100%
F Langganan Jasa
002.F.522111 Belanja Langganan Listrik 35,160,000 33,552,202 95%
002.F.522112 Belanja Langganan Telepon 2,532,000 2,458,244 97%
002.F.522113 Belanja Langganan Air 3,948,000 3,776,500 96%
002.G.521111 Belanja Keperluan Perkantoran
Keperluan Pokok 3,274,000 3,274,000 100%
Biaya Internet 9,276,000 9,274,750 100%
Honorarium Pramubakti, Sopir
dan Satpam92,400,000 92,400,000 100%
Langanan Web Hosting 3,949,000 3,949,000 100%
002.G.521115Honor yang terkait dg
Operasional Satuan Kerja31,200,000 29,100,000 93%
002.G.521811Belanja Barang Untuk
Persediaan Barang Konsumsi 23,936,000 23,936,000 100%
002.H.521114 Jasa Pos dan Giro 1,020,000 1,020,000 100%
002.I.523121Biaya Pemeliharaan Kendaraan
Dinas Roda 438,135,000 38,135,000 100%
TOTAL 261,960,000 258,005,696 98%
Dari alokasi dana belanja penyelengaraan operasional &
pemeliharaan perkatoran yang dianggarkan sebesar Rp. 267.585.000,-
(dua ratus enam puluh tujuh juta lima ratus delapan puluh lima ribu
rupiah) sampai dengan Akhir tahun aggaran 2015 terealisasi sebesar
Rp263.635.370,- (dua ratus enam puluh tiga juta enam ratus tiga puluh
lima ribu tiga ratus tujuh puluh rupiah) atau mencapai 96,42%. Anggaran
penyelengaraan operasional & pemeliharaan perkatoran untuk tahun
anggaran 2015 tidak dapat terealisasi 100% hal ini disebabkan karena
adanya sisa anggaran pada bagian anggaran untuk langganan daya dan
jasa yang perhitungan penggunaannya tidak dapat dihitung secara pasti
setiap bulannya.
Tabel Realisasi Anggaran
Belanja Belanja penyelengaraan operasional & pemeliharaan perkatoran
Tahun 2015
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 81
Total alokasi Anggaran untuk Program Dukungan Manajemen dan
Pelaksanaan Tugas Teknis lainnya tahun Anggaran 2015 adalah sebesar Rp.
329.297.000,- (tiga ratus dua puluh sembilan juta dua ratus sembilan puluh
tujuh ribu rupiah) sampai dengan Akhir tahun aggaran 2015 terealisasi
sebesar Rp. 325.339.770,- (tiga ratus dua puluh lima juta tiga ratus tiga puluh
sembilan ribu tujuh ratus tujuh puluh rupiah) atau mencapai 98,80%.
Anggaran Belanja untuk Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan
Tugas Teknis lainnya untuk tahun anggaran 2015 tidak dapat terealisasi 100%
hal ini disebabkan karena adanya sisa anggaran pada bagian anggaran belanja
pegawai dan angaran untuk langganan daya dan jasa.
Grafik 9 : Realisasi Anggaran DIPA 01
Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya
Pengadilan Agama Muara Bulian TA 2015
b. Program Sarana dan prasarana Aparatur Mahkamah Agung
Selain Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis
lainnya program yang kedua adalah Program Sarana dan prasarana Aparatur
Mahkamah Agung. Program Sarana dan prasarana Aparatur Mahkamah
Agung juga merupakan program utama yang anggarannya bersumber dari
61,712,00061704400
2,473,826,000
2432340841
267,585,000263635370
0
500,000,000
1,000,000,000
1,500,000,000
2,000,000,000
2,500,000,000
Layanan Dukungan
Manajemen Pengadilan
Belanja penyelenggaraan
Operasional&pemeliharaan
Pagu
Realisasi
Sisa
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 82
Kode Uraian Anggaran Realisasi %
011.532111 Pengadaan Server IT 40,000,000 40,000,000 100%
011.532111 Pengadaan PABX 10,000,000 10,000,000 100%
011.532111 Pengadaan AC 15,000,000 15,000,000 100%
011.532111 Pengadaan Meubelair 47,500,000 47,500,000 100%
012.532111 Pengadaan Vertikal Blind 60,000,000 60,000,000 100%
'012.532111 Pengadaan Teralis 15,000,000 15,000,000 100%
TOTAL 187,500,000 187,500,000 100%
DIPA 01, program ini meliputi belanja modal atau belanja barang yang sifatnya
menambah aset perkantoran yang akan dicatat pada bagian aset (SIMAK-
BMN). Untuk tahun anggaran 2015 Pengadilan Agama Muara Bulian
memperoleh Aggaran sebesar Rp. 187.500.000,- (seratus delapan puluh tujuh
juta lima ratus ribu rupiah).
Adapun rincian Realisasi Anggaran Belanja untuk Program Sarana dan
prasarana Aparatur Mahkamah Agung tahun anggaran 2015 adalah sebagai
berikut :
Pagu : Rp. 187.500.000,- (seratus delapan puluh tujuh juta
lima ratus ribu rupiah).
Realisasi : Rp. 187.500.000,- (seratus delapan puluh tujuh juta lima
ratus ribu rupiah).
Sisa : Rp. 0,-
Dari anggaran sebesar Rp187.500.000,- (seratus delapan puluh tujuh
juta lima ratus ribu rupiah) sampai dengan akhir tahun 2015 anggaran
tersebut dapat direalisasikan 100% dan semuanya telah tercatat pada bagian
aset (SIMAK-BMN) kantor pengadilan Agama Muara Bulian.
Tabel Realisasi Anggaran
Program Sarana dan prasarana Aparatur Mahkamah Agung
PA Muara Bulian TA 2015
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 83
187500000
187500000
00
50000000
100000000
150000000
200000000
Program Sarana dan prasarana Aparatur
Mahkamah Agung
Pagu
Realisasi
Sisa
Grafik 10 : Realisasi Anggaran DIPA 01
Program Sarana dan prasarana Aparatur Mahkamah Agung PA Muara Bulian TA 2015
Secara keseluruhan untuk Program Dukungan Manajemen &
Pelaksanaan Tugas Teknis lainnya dan Program Sarana & prasarana
Aparatur Mahkamah Agung tahun anggaran 2015 dengan Total Anggaran
sebesar Rp2.990.623.000,- dapat terealisasi sebesar Rp. 2.955.000.937,- atau
mencapai 98,81% dari Anggaran yang ada.
Laporan realisasi Program Dukungan Manajemen & Pelaksanaan
Tugas Teknis lainnya dan Program Sarana & prasarana Aparatur Mahkamah
Agung Anggaran DIPA 01 secara lengkap dapat dilihat pada lampiran
laporan tahunan ini.
c. Program Peningkatan Manajemen Peradilan
Program peningkatan Manajemen Peradilan adalah merupakan program
utama yang anggarannya bersumber dari DIPA 04, program ini terbagi mejadi dua
kegiatan pokok yaitu peneyelesaian adminstrasi perkara dan pelaksanaan sidang
keliling dan prodeo.
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 84
Pada tahun anggaran 2015 Program peningkatan Manajemen Peradilan
Pengadilan Agama Muara Bulian memperoleh dana sebesar Rp. 31.305.000,. (tiga
puluh satu juta tiga ratus lima ribu rupiah) dengan rincian sebagai berikut :
Dana penyelesaian administrasi perkara sebesar Rp. 425.000,- (empat
ratus dua puluh lima ribu rupiah).
Dana untuk sidang keliling dan Prodeo sebesar Rp. 30.880.000,- (tiga
puluh juta delapan ratus delapan puluh ribu rupiah)
Dari alokasi dana sebesar Rp. 31.305.000,-.( tiga puluh satu juta tiga
ratus lima ribu rupiah) sampai dengan akhir tahun anggaran 2015 dapat
terealisasi sebesar Rp. 31.110.000,- (tiga puluh satu juta seratus sepuluh ribu
rupiah) atau mencapai 99,38%.
Tabel Realisasi Anggaran
Program peningkatan Manajemen Peradilan PA Muara Bulian TA 2015
Kode Uraian Anggaran Realisasi %
521211 Penyelesaian Administrasi Perkara 425,000 348,000 81.88%
521219 Pembebasan Biaya Perkara 9,360,000 9,242,000 98.74%
524113 Transport Sidang di luar Pengadilan 21,520,000 21,520,000 100%
TOTAL 31,305,000 31,110,000 99.38%
Grafik 11 : Realisasi Anggaran DIPA 04
Program peningkatan Manajemen Peradilan
Pengadilan Agama Muara Bulian TA 2015
-
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.000
30.000.000
35.000.000
Sidkel dan Prodeo
Penye.adm Perkara
30.880.000
425.000
30.685.000
348.000
195.000
77.000
Pagu
Realisasi
Sisa
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 85
Laporan realisasi Program peningkatan Manajemen Peradilan
Anggaran DIPA 04 secara lengkap dapat dilihat pada lampiran laporan
tahunan ini.
2. Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP)
Sejak ditetapkan pada tanggal 23 Juni 2008 Peraturan Pemerintahan No.
53 Tahun 2008 tentang Penerimaan Negara Bukan Pajak yang berlaku Pada
Mahkamah Agung Republik Indonesia dan Badan Peradilan yang berada
dibawahnya. Pada tahun 2015 Pengadilan Agama Muara Bulian telah
melaksanakan Peraturan Pemerintah tersebut.
Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian menunjuk Akhmad Fauzi, SHI
sebagai petugas Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) dan sampai akhir
tahun 2015 telah menyetor Penerimaan Negara Bukan Pajak tersebut ke Kas
Negara melalui Bank BRI Cabang Muara Bulian sebesar Rp. 14.230.500 (empat
belas juta dua ratus tiga puluh ribu rupiah) dengan rincian sebagai berikut :
No Nama Setoran PNBP Jumlah
1 Pendaftaran gugatan/permohonan Rp. 8.750.000,-
2 Legaliasi tanda Tangan Rp. 280.000,-
3 Leges Rp. 123.000,-
4 Pendapatan Kejaksaan dan Peradilan lainnya Rp. 5.077.500,-
Jumlah Rp. 14.230.500,-
3. Pengelolaan Keuangan Perkara
Keuangan perkara bersumber dari biaya perkara yang disetor oleh para
pihak yang beracara di Pengadilan Agama Muara Bulian. Ketika pendaftaran,
pihak yang akan beracara diwajibkan menyetor panjar biaya perkara setelah
petugas kasir menaksir jumlah biaya perkara yang dibutuhkan. Pembayaran
panjar biaya perkara di Pengadilan Agama Muara Bulian dilakukan melalui
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 86
Bank Pembangunan Daerah (BPD) Cabang Muara Bulian dengan nomor
rekening : 05-01-01-15-09 an. Pengadilan Agama Muara Bulian. Penarikan
uang untuk proses persidangan dari Bank tersebut dilakukan oleh Kasir sesuai
dengan keperluan atas persetujuan Panitera. Adapun Ketua Pengadilan Agama
Muara Bulian telah menunjuk Saudara Yusri sebagai petugas kasir untuk
mengelola keuangan perkara tersebut.
Adapun biaya perkara tersebut dipergunakan untuk biaya pendaftaran,
proses, panggilan, redaksi, materai, penerjemah/penggandaan/pemberkasan,
sita, pemeriksaan setempat (descente), sumpah, pengiriman perkara
(Banding/Kasasi), dan Pemberitahuan isi putusan.
Selama tahun 2015, keuangan perkara di Pengadilan Agama Muara
Bulian hanya dipergunakan untuk biaya pendaftaran, proses, panggilan,
redaksi, materai dan pemberitahuan isi putusan.
Sampai akhir Desember 2015, biaya perkara yang diterima dan
dikeluarkan oleh Bendaharawan perkara Pengadilan Agama Muara Bulian
adalah sebagai berikut:
1. Saldo tahun 2014 Rp. 21.425.000,-
2. Penerimaan tahun 2015 Rp. 231.492.000,-
Jumlah penerimaan tahun 2015 Rp. 252.917.000,-
3. Pengeluaran tahun 2015 Rp. 232.850.000,-
Saldo per 31 Desember 2015 Rp. 20.067.000,-
Sampai akhir tahun 2015 ini, terdapat beberapa perkara yang sudah
dinyatakan selesai, namun pihak yang bersangkutan (pendaftar) belum
mengambil sisa uang panjar biaya perkara. Adapun jumlahnya sebanyak 5
(lima) perkara dan total uang panjar tersebut sejumlah Rp. 600.000,- (enam
ratus ribu rupiah).
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 87
Untuk menangani hal tersebut, Kepaniteraan Pengadilan Agama Muara
Bulian sudah memberitahukan kepada yang bersangkutan supaya sisa panjar
biaya perkara tersebut dapat diambil oleh yang bersangkutan. Namun apabila
uang panjar biaya perkara tersebut tidak diambil oleh yang bersangkutan lebih
dari enam bulan. Maka uang panjar tersebut akan disetorkan ke kas negara
sebagai Penerimaan Negara Bukan Pajak.
E. Dukungan Teknologi Informasi
Pengadilan Agama Muara Bulian sebagai salah satu bagian dari sistem peradilan
di lingkungan Peradilan Agama telah melakukan beberapa agenda reformasi di
bidang Teknologi Informasi. Langkah ini sebenarnya menindaklanjuti kebijakan yang
dicanangkan Badilag tentang kebijakan reformasi dan program prioritas pembaruan
Peradilan Agama.
Pengadilan Agama Muara Bulian sudah memanfaatkan media internet untuk
mempublikasikan kebijakan-kebijakan dan kegiatan-kegiatan yang dilakukan selama
ini. Oleh karena itu, masyarakat luas dapat mengakses hal-hal yang berhubungan
dengan berbagai informasi seputar Pengadilan Agama Muara Bulian di alamat
website www.pa-muarabulian.go.id
Untuk menunjang seluruh kinerja di bagian pengelolaan data teknologi
informasi haruslah ditunjang dengan perangkat keras dan perangkat lunak sebagai
berikut.
1. Perangkat Keras
Untuk menunjang penerapan teknologi informasi tersebut, Pengadilan
Agama Muara Bulian 2 Unit CPU Server, 10 Unit Personal Komputer, 12 unit
Note Book, 6 unit Printer dan 1 unit TV Monitor.
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 88
Disamping itu, sebagaimana yang tertuang dalam program kerja tahun
2015, untuk lebih memudahkan para pencari keadilan mengakses informasi
seputar persidangan seperti tanggal putus Tanggal Putus, Akta Cerai,
Pengembalian Sisa Panjar, Pengaduan, memberikan saran dan kritik, Pengadilan
Agama Muara Bulian telah menyediakan layanan SMS Center, sehingga para
pencari keadilan dapat menanyakan hal-hal tersebut dengan hanya mengirimkan
sms ke nomor 082320010057 dengan format yang sudah ditetapkan.
2. Perangkat Lunak
Perangkat lunak merupakan suatu program yang dirancang untuk
menjalankan perangkat keras. Pengadilan Agama Muara Bulian telah memiliki
SIADPA Plus sebagai automasi pengelolaan Administrasi perkara yang terkoneksi
dengan website www.pa-muarabulian.go.id / www.infoperkara.badilag.net yang
memuat informasi data perkara baik menyangkut keadaan perkara, keuangan
perkara, jadwal persidangan dan publikasi putusan. Disamping itu aplikasi
perpustakaan online dapat diakses secara umum yang menampilkan katalog buku-
buku yang tersedia di Pengadilan Agama Muara Bulian dengan Alamat
pustaka.pa-muarabulian.gi.id .
Sementara itu aplikasi Sistem Informasi Manajemen Akuntansi Barang
Milik Negara (SIMAK BMN), Sistim Akuntasi Pengguna Anggaran (SAKPA),
Sistem Informasi Kepegawaian (SIMPEG dan SIKEP) dipakai untuk menunjang
sistem kerja agar diperoleh data yang lebih akurat dan transparan.
F. Regulasi Tahun 2015
Pelaksanaan Reformasi Birokrasi pada Area Manajemen Perubahan, Peraturan
Perundang-undangan, Penataan dan Penguatan Organisasi, Penataan Tata Laksana,
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 89
Penataan Sistem Manajemen SDM Aparatur, Penguatan Pengawasan, Penguatan
Akuntabilitas Kinerja, dan Peningkatan Pelayanan Publik Pengadilan Agama Muara
Bulian tertuang dalam Surat Keputusan Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian
Nomor W5-A2/11/HM.00/I/2015 tentang TIM Reformasi Birokrasi Pengadilan
Agama Muara Bulian Tahun 2015 tanggal 2 Januari 2015. Dalam hal mendukung
Pelaksanaan Reformasi Birokrasi pada 8 (delapan) area tersebut Pengadilan Agama
Muara Bulian membuat Surat Keputusan untuk pelaksanaan reformasi birokrasi.
Berikut regulasi yang dikeluarkan Pengadilan Agama Muara Bulian dalam
mendukung reformasi birokrasi tersebut.
1. Manajemen Perubahan
Pengadilan Agama Muara Bulian menerbitkan Surat Keputusan dengan nomor
W5-A2/9/HM.00/I/2015 Tentang Role Model Pengembangan Perilaku dan
Budaya Kerja Di Lingkungan Pengadilan Agama Muara Bulian Tahun 2015
tanggal 2 Januari 2015.
2. Penataan dan Penguatan Organisasi
Regulasi tahun 2015 untuk mendukung area ini Surat Keputusan yang
dikeluarkan sebagai berikut:
a. Dalam rangka evaluasi kinerja, diperlukan agenda-agenda rapat yang
dilakukan oleh pimpinan pengadilan dengan seluruh pegawai Pengadilan
Agama Muara Bulian, maka untuk menujang hal tersebut dibuat surat
Keputusan Nomor W5-A2/47/OT.01.1/I/2015 tentang Jadwal Rapat pada
Pengadilan Agama Muara Bulian Tahun 2015 tanggal 2 Januari 2015;
b. Sebagai salah satu proses yang wajib dilaksanakan dalam perkara perdat
adalah mediasi. Maka untuk menunjang proses tersebut, Ketua Pengadilan
Agama Muara Bulian menerbitkan Surat Keputusan Nomor W5-
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 90
A2/55/KP.04.6/I/2015 tentang Penunjukan Hakim Mediator tanggal 2 Januari
2015;
c. Untuk kelancaran pelaksanaan persidangan di pengadilan Agama Muara
Bulian, selama tahun 2015, Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian telah
membuat susunan Majelis Hakim dan panitera Pengganti yang akan
melaksanakan persidangan. Hal tersebut tertuang dalam Surat Keputusan
Nomor W5-A2/598/HK.05/IX/2015 dan Nomor W5-A2/664/HK.05/IX/2015;
3. Penataan Tata Laksana
Regulasi tahun 2015 untuk mendukung area ini Surat Keputusan yang
dikeluarkan sebagai berikut:
a. Ketua Pengadilan Agama dan Ketua Pengadilan Negeri Muara Bulian telah
menyepakati besaran biaya panggilan berdasarkan radius. Regulasi ini
tercantum dalam surat Keputusan Bersama Ketua Pengadilan Negeri Muara
Bulian dan Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian Nomor W5-
U6/160/HK.02/I/2015 dan Nomor W-A2/108/HK.05/I/2015.
b. Dengan adanya surat keputusan bersama Ketua Pengadilan Agama dan Ketua
Pengadilan Negeri mengenai biaya panggilan. Maka Ketua Pengadilan Agama
Muara Bulian mengeluarkan surat keputusan Nomor W5-
A2/170.a/HK.05/III/2015 tentang Panjar Biaya Perkara Pengadilan Tingkat
Pertama, banding, kasasi, Penijnauan Kembali, Biaya Sita Jaminan, Biaya Sita
Ekseskusi dan pemeriksaan Setempat Pada Pengadilan Agama Muara Bulian
Tahun 2015.
c. Bahwa dalam rangka melaksanakan peraturan Mahkamah Agung RI Nomor
02 Tahun 2009 tentang biaya proses Penyelesaian perkara dan pengelolaannya
pada Mahkamah Agung dan Badan peradilan di bawahnya, maka Ketua
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 91
Pengadilan Agama Muara Bulian membuat Surat Keputusan Nomor W5-
A2/492/HK.05/III/2015 tentang Penunjukan Kuasa Pengelola Biaya Proses
dan Petugas Pembuat Komitmen pada Kepaniteraan Pengadilan Agama
Muara Bulian tahun 2015.
d. Untuk mengefektifkan pengelolaan keuangan perkara, maka Ketua
Pengadilan Agama Muara Bulian menerbitkan Surat Keputusan Nomor W5-
A2/5/KU.03/I/2015 tentang Penunjukan Kasir Dan Penanggung Jawab Buku
Induk Keuangan Perkara Pada Pengadilan Agama Muara Bulian tanggal 2
Januari 2015;
e. Begitupula untuk pengelolaan keuangan diterbitkanlah Surat keputusan
Nomor W5-A2/4/KU.04.2/I/2015 tentang Penunjukan Bendahara Khusus
(PNBP) Pada Pengadilan Agama Muara Bulian tanggal 2 Januari 2015;
f. Banyaknya buku-buku yang dimiliki oleh Pengadilan Agama Muara Bulian
menuntut untuk dilaksakannya penataan buku-buku yang lebih baik, oleh
karena itu untuk pengelolaan perputakaan, ketua Pengadilan Agama Muara
Bulian menerbitkan surat keputusan Nomor W5-A2/8/HM.02.2/I/2015
tentang Penunjukkan Penanggung Jawab / Petugas Pengelola Perpustakaan
Pengadilan Agama Muara Bulian tanggal 2 Januari 2015;
g. Untuk memberikan penerangan dan informasi kepada pihak-pihak yang
menbutuhkan informasi pengadilan, maka dibuatllah Surat Keputusan
Nomor W5-A2/3/HM.00/I/2015 tentang Penunjukan Humas Pada
Pengadilan Agama Muara Bulian Tahun 2015 tanggal 2 Januari 2015;
h. Sebagai salah satu indikator kedisiplinan, absensi merupakan hal yang harus
diperhatikan, maka dibuatlah Surat Keputusan Nomor W5-
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 92
A2/6/KP.02.1/I/2015 tentang Penunjukan Petugas Penanggung Jawab
Absensi Pengadilan Agama Muara Bulian Tahun 2015 tanggal 2 Januari 2015;
i. Untuk memaksimalkan fungsi SIADPA Plus dalam penyelesaian perkara,
maka diterbitkanlah Surat keputusan Nomor W5-A2/57/HM.00/I/2015
tentang Tim Pelaksana SIADPA Plus pada Pengadilan Agama Muara Bulian
Tahun 2015 tanggal 2 Januari 2015;
j. Untuk memberikan informasi kepada public, Pengadilan Agama Muara
Bulian memiliki alamat website: www.pa-muarabulian.go.id, untuk
memanage penggunaan website tersebut, dibuatlah Surat Keputusan Nomor
W5-A2/12/HM.02.3/I/2015 tentang Tim Redaktur Website Pengadilan
Agama Muara Bulian tanggal 2 Januari 2015 dan terakhir diperbaharui
dengan Surat Keputusan nomor W5-A2/680/HM.02.3/XI/2015 tanggal 17
November 2015;
k. Sebagai bentuk akuntabilitas terhadap masyarakat, Pengadilan Agama Muara
Bulian selalu menyusun laporan tahunan, maka dari itu dibuatlah Surat
Keputusan Nomor W5-A2/ 672/OT.01.1/XI/2015 tentang Tim Penyusunan
Laporan Tahunan 2015 Pada Pengadilan Agama Muara Bulian tanggal 10
November 2015;
4. Penataan Sistem Manajemen SDM Aparatur
Regulasi tahun 2015 untuk mendukung area ini dibentuknya Tim Baperjakat
melalui Surat Keputusan Nomor W5-A2/1/Kp.04.6/I/2015 tentang Tim Promosi
dan Mutasi Pengadilan Agama Muara Bulian tanggal 2 Januari 2015.
5. Penguatan Akuntabilitas Kinerja
Regulasi tahun 2015 untuk mendukung area ini dibentuknya Tim Penyusunan
LAKIP melalui Surat Keputusan Nomor W5-A2/91/OT.01.2/II/2015 tentang
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal - 93
Pembentukan Tim Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah Tahun 2014 tanggal 9 Pebruari 2015.
6. Penguatan Pengawasan
Regulasi tahun 2015 untuk mendukung area ini Surat Keputusan yang
dikeluarkan sebagai berikut:
a. Nomor W5-A2/10/KP.02.1/I/2015 tentang Pembentukan Tim Pengawas
Absensi Pengadilan Agama Muara Bulian Tahun 2015 tanggal 2 Januari 2015;
b. Nomor W5-A2/2/PS.01/I/2015 tentang Penunjukan Hakim Pengawas Bidang
tanggal 2 Januari 2015.
7. Peningkatan Pelayanan Publik
a. Bahwa untuk meningkatkan pelayanan terhadap masyarakat pencari
keadilan, Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian membentuk tim pengelola
meja informasi. Kebijakan ini tertuang dalam surat keputusan Nomor W5-
A2/180/HK.05/III/2015 tentang Tim Pengelola Meja Informasi Pengadilan
Agama Muara Bulian Tahun 2015. Menindaklanjuti hal tersebut, dibuatlah
pelaksana pelayanan informasi yang berisi mekanisme-mekanisme
pelayanan dan job description untuk setiap pelaksana Pelayanan Informasi
pada Pengadilan Agama Muara Bulian.
b. Dalam rangka memberikan jaminan bagi masyarakat di wilayah pengadilan
Agama Muara Bualian tentang penanganan laporan pengaduan secara
efektif, efesien, cepat dan dapat dipertanggung jawabkan. Maka Ketua
Pengadilan Agama Muara Bulian membuat Surat Keputusan Nomor W5-
A2/84/HK.05/I/2015 tentang tim pengelola meja pengaduan Pengadilan
Agama.
-------- ooo ---------
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB IV| Hal - 94
BAB IV
PENGAWASAN INTERNAL
engawasan merupakan salah satu faktor kunci dalam kesuksesan
mewujudkan visi misi sebuah organisasi. Hal ini karena setiap
program kerja yang sedang dijalankan membutuhkan kontrol untuk
menjaga dan mengendalikan agar tugas-tugas yang harus dilaksankan dapat
berjalan sebagaimana mestinya sesuai dengan rencana dan aturan yang berlaku.
Pedoman Pelaksanaan Pengawasan di lembaga Peradilan di lingkungan
Pengadilan Agama Muara Bulian dilaksanakan dengan berpedoman kepada
Keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor:
KMA/080/SK/VIII/2006 tentang Tata laksana Pengawasan Peradilan yang dikenal
Buku IV dan Nomor : KMA/096/SK/X/2006 tentang Tanggung jawab Ketua
Pengadilan Tingkat Banding dan Ketua Pengadilan Tingkat pertama dalam
melaksanakan tugas pengawasan serta Peraturan Pemerintah Republik Indonesia
Nomor 53 tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil.
Berdasarkan Keputusan tersebut di atas, pengawasan internal
(pengawasan yang dilakukan dari dalam lingkungan peradilan sendiri), meliputi 2
(dua) jenis pengawasan, yaitu pengawasan melekat dan pengawasan fungsional.
Mengingat luasnya lingkup pengawasan, maka pelaksanaan tugas pengawasan di
Pengadilan Agama Muara Bulian dilimpahkan kepada Wakil Ketua dengan surat
keputusan Nomor: W5-A2/047/KP.04.6/I/2013 tanggal 02 Januari 2013.
Sesuai dengan tujuan pengawasan secara umum, yaitu untuk menjaga dan
mengendalikan pelaksanaan tugas-tugas agar berjalan sebagaimana mestinya
sesuai dengan rencana dan aturan yang berlaku, maka pengawasan dilingkungan
Pengadilan Agama Muara Bulian bertujuan untuk menjaga dan mengendalikan
P
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB IV| Hal - 95
pelaksanaan tugas-tugas yang telah disusun di dalam program kerja tahun 2015
dapat terlaksana dengan baik.
Selain itu pengawasan tersebut dimaksudkan pula untuk mengetahui
kenyataan yang ada sebagai masukan dan bahan pertimbangan bagi pimpinan
untuk menentukan kebijakan dan tindakan yang diperlukan, baik menyangkut
tugas pokok dan fungsi Pengadilan, tingkah laku aparat pengadilan maupun
kinerja pelayanan publik.
Sesuai dengan Pedoman Pelaksanaan Pengawasan di Lembaga Peradilan
sebagaimana tersebut di atas, maka pelaksanaan pengawasan di Pengadilan
Agama Muara Bulian dapat dijelaskan sebagai berikut :
A. Internal
Pengawasan yang dilakukan di internal Pengadilan Agama Muara
Bulian dilakukan oleh atas langsung, pengawasan ini dinamakan pengawasan
melekat. Pengawasan melekat adalah serangkaian kegiatan yang bersifat
pengendalilan yang terus menerus dilakukan oleh atasan langsung terhadap
bawahannya secara preventif atau represif, agar pelaksanaan tugas bawahan
tersebut berjalan secara efektif dan efisien sesuai rencana kegiatan dan
peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Pengawasan melekat di Pengadilan Agama Muara Bulian dilaksanakan
sesuai dengan aturan dan pedoman yang berlaku. Setiap pejabat, baik pejabat
struktural maupun pejabat fungsional telah melakukan pengawasan terhadap
bawahannya masing-masing secara terus menerus.
Selama tahun 2015, setiap pejabat yang membawahi satuan kerja
tertentu, selalu membuat evaluasi terkait kinerjanya masing-masing.
Begitupula pimpinan Pengadilan Agama Muara Bulian yang bertanggung
jawab terhadap roda kinerja Pengadilan Agama Muara Bulian secara
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB IV| Hal - 96
keseluruhan selalu memberikan arahan dan evaluasi kepada seluruh pegawai
melalui apel pagi (hari senin) dan pembinaan khusus baik kepada seluruh
pegawai maupun pembinaan terbatas.
Khusus terkait penyimpangan dan pelanggaran disiplin, maka akan
diberikan sanksi sesuai dengan Peraturan Pemerintah No. 30 tahun 1980
tentang Peraturan Disiplin Pegawai Negeri Sipil. Pelanggaran yang terjadi di
Pengadilan Agama Muara Bulian selama tahun 2015 hanya pelanggaran
dalam kategori ringan, seperti tidak mematuhi jam kerja dan tidak
menyelesaikan tugas tepat waktu. Terhadap pelanggaran tersebut, masing-
masing atasan langsung dari yang bersangkutan sebagai pejabat yang
berwenang melaksanakan pengawasan melekat, telah melakukan tindakan
sesuai dengan aturan yang berlaku.
Disamping pengawasan melekat tersebut, juga terdapat pengawasan
fungsional. Pengawasan Fungsional lebih bersifat formal karena dilakukan
oleh Pejabat yang telah ditunjuk dan dalam rangka memperkuat dan
mengefektifkan fungsi pengawasan di Pengadilan Agama Muara Bulian,
Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian telah menunjuk Hakim Pengawas
Bidang (HAWASBID) dengan surat keputusan Nomor: W5-
A2/2/PS.01/I/2015 tentang Penunjukan Hakim Pengawas Bidang, tertanggal 2
januari 2015. Berdasarkan surat keputusan tersebut ditetapkan 5 (lima) orang
hakim sebagai Hakim Pengawas Bidang dengan Wakil ketua Pengadilan
Agama Muara Bulian sebagai Koordinator Pengawasan.
B. Evaluasi
Dalam daftar program kerja tahun 2015, tertera pelaksanaan
pembinaan oleh Hawasbid dilaksanakan 4 (empat) kali selama tahun 2015.
Dalam pelaksanaannya kegiatan tersebut hanya dilaksanakan 1 (satu) kali,
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB IV| Hal - 97
yaitu untuk perode bulan Januari sampai dengan Maret (laporan tertulis
bulan April). Untuk periode-periode selanjutnya Hawasbid belum
melaporkan hasil pengawasannya tersebut. Sehingga kegiatan pengawasan
fungsional ini masih harus ditingkatkan untuk tahun yang akan datang.
Pengawasan tersebut dibagi kepada dua kelompok bagian, yaitu Bagian
Kepaniteraan/Administrasi Perkara dan Persidangan serta Bagian
Kesekretariatan/ Administrasi Umum.
a. Untuk Pengawasan Bagian Administrasi Perkara dan Persidangan
tersebut dibagi kepada dua bagian yaitu:
1. Bidang Administrasi Persidangan dan Register Perkara dengan Hakim
Pengawas: Drs. H. Muchidin, MA. Pada tanggal 06 April 2015 telah
melaporkan hasil pengawasan untuk periode bulan Januari 2015
sampai dengan Maret 2015. Adapun secara garis besar masalah-
masalah yang ditemukan dalam pengawasan tersebut adalah sebagai
berikut:
Pelaksanaan penyelenggaraan administrasi perkara telah terlaksana
dengan baik sesuai ketentuan yang berlaku, namun sampai dengan
akhir bulan Maret 2015 semua buku Register tahun 2015 belum
melaksanakan ketentuan, untuk itu petugas yang terkait supaya
segera menindaklanjuti;
Sepanjang pemeriksaan terhadap beberapa berkas perkara,
pelaksanaan penyelenggaraan administrasi persidangan telah
terlaksana dengan baik sesuai ketentuan yang berlaku.
2. Bidang Keuangan Perkara, Pelaporan Perkara, Minutasi dan Arsip
dengan Hakim Pengawas : Roni Fahmi, S.Ag, MA. Pada tanggal 7
April 2015 telah melaporkan hasil pengawasan untuk periode bulan
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB IV| Hal - 98
Januari 2015 sampai dengan Maret 2015. Adapun secara garis besar
temuan-temuan dalam pengawasan tersebut adalah sebagai berikut:
Bukti pencairan panggilan oleh Jurusita Pengganti dan
pengembalian sisa panjar masih dibundel berdasarkan tanggal
transaksi belum dipilah berdasarkan jenis transaksi sehingga
kesulitan dalam mencari dokumen yang dibutuhkan. Seharusnya
bukti pencairan panggilan, pengembalian sisa panjar
diklasifikasikan berdasarkan jenis transaksi sesuai dengan urut
tanggal pengeluarannya dan dimasukkan ke dalam box file yang
diperuntukkan untuk itu.
Ada 23 perkara sebagaimana tercantum dalam data Validasi Siadpa
plus (data terlampir) belum mengambil sisa panjarnya dan tidak
ada pemberitahuan kepada pihak Penggugat atau Pemohon untuk
mengambil sisa panjar tersebut. Seharusnya apabila Penggugat atau
Pemohon tidak mengambil sisa panjar setelah perkara selesai, maka
Panitera sesegera mungkin harus mengirimkan surat
pemberitahuan kepada pihak Penggugat atau Pemohon untuk
mengambil sisa panjarnya. Di dalam surat pemberitahuan itu
diterangkan apabila Penggugat atau Pemohon tidak mengambil sisa
panjar biaya perkara dalam tenggang waktu 180 hari kalender,
maka sisa panjar tersebut akan dikeluarkan dari Buku Jurnal
Keuangan Perkara dan dicatat dalam buku tersendiri sebagai uang
tak bertuan dan selanjutnya uang tersebut disetor ke Kas Negara.
Sisa panjar yang belum diambil oleh pihak dibukukan dalam
pembukuan tersendiri (buku kendali) yang berfungsi sebagai
kontrol untuk memantau pihak-pihak yang belum mengambil sisa
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB IV| Hal - 99
panjarnya. Hal ini sesuai dengan petunjuk buku Tata Laksana
Pengawasan Peradilan, Mahkamah Agung tahun 2007.
Buku Penerimaan Uang Hak-Hak Kepaniteraan lainnya sudah
dibuat, namun belum ditandatangani dan diparaf oleh Ketua
Pengadilan Agama. Penutupan buku bulan Januari, Februari dan
Maret 2015 belum ditanda tangani oleh Panitera dan
Bendaharawan penerima. Seharusnya Setiap jenis buku keuangan
perkara termasuk Buku Penerimaan uang Hak-Hak Kepaniteraan
halaman pertama dan terakhir ditandatangani, pada halaman
pertama distempel sedangkan halaman lain diparaf oleh Ketua
Pengadilan Agama. Setiap Penutupan buku yang bersangkutan
harus ditanda tangani oleh Panitera dan Bendaharawan penerima.
Hal ini sesuai dengan petunjuk buku Tata Laksana Pengawasan
Peradilan, Mahkamah Agung tahun 2007.
Laporan perkara sudah dibuat dan diselesaikan tepat waktu, namun
dalam beberapa kesempatan laporan yang sudah dikirim ke
Pengadilan Tinggi Agama Jambi ternyata harus direvisi karena ada
beberapa data yang tidak tepat (invalid). Seharunya Penyusunan
laporan harus dilakukan secara hati-hati. Data dari masing-masing
stakeholders yang terkait dengan laporan harus dibuat secara
cermat untuk mengantisipasi terjadinya kesalahan dalam data
laporan.
Perkara jinayah menjadi bagian yang dilaporkan dalam laporan
perkara setiap bulan. Seharusnya Karena perkara jinayah saat ini
hanya berlaku khusus menjadi kewenangan Mahkamah Syariah
Aceh, maka data yang berkaitan dengan hal tersebut tidak perlu
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB IV| Hal - 100
dimasukkan sebagai bagian dalam laporan perkara Pengadilan
Agama Muara Bulian.
Arsip sudah tertata dengan baik, namun rak-rak sudah penuh
sehingga tidak ada tempat yang memadai untuk arsip perkara
tahun 2015. Seharusnya Perlu penambahan rak arsip agar berkas
perkara dapat disusun dan ditata secara baik sehingga
mempermudah mencari arsip yang dibutuhkan sebagaimana diatur
dalam Buku Pedoman Pelaksanaan Tugas dan Administrasi
Peradilan Agama edisi revisi tahun 2014 halaman 43 dan Buku Pola
Bindalmin halaman 85.
b. Untuk Pengawasan Bagian Kesekretariatan/Adminitrasi Umum dibagi
pula kepada tiga bagian yaitu :
1. Bidang Perencanaan, Realisasi dan Pelaporan Keuangan dengan
hakim Pengawas : Andi Mia Akhmad Zaky, S.HI, MH. Pada tanggal 7
April 2015 telah melaporkan hasil pengawasan untuk periode bulan
Januari 2015 sampai dengan Maret 2015. Adapun secara garis besar
temuan-temuan dalam pengawasan tersebut adalah sebagai berikut:
Belum adanya berita acara penutupan Buku Kas Umum sampai
bulan ini
Belum ada dilakukan penutupan BP sampai bulan ini.
Belum dibuat struktur organisasi pengelolaan keuangan.
Belum dibuat realisasi anggaran.
Belum dibuat cheklist penerimaan berkas oleh penguji SPP/SPM.
Dalam daftar permintaan ATK, belum melampirkan bukti struk
belanja/stempel took.
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB IV| Hal - 101
Penutupan Buku Kas Umum belum dilaksanakan, hanya meneliti
kesesuaiannya dengan keadaan uang dalam brankas sudah
dilakukan.
Rekonsiliasi ke KPPN, belum dilakukan karena menungu
konfirmasi adanya perubahan aplikasi di KPPN pada bulan Mei
2015.
Kaur keuangan belum sepenuhnya paham item apa saja yang
harus dilaporkan ke aplikasi keuangan perkara.
2. Bidang Kepegawaian, Kinerja Pelayanan Publik, Meja Informasi dan
Website dengan Hakim Pengawas : Taufik Rahayu Syam, S.HI,
M.S.I. Pada tanggal 31 Maret 2015 telah melaporkan hasil pengawasan
untuk periode bulan Januari 2015 sampai dengan Maret 2015. Adapun
secara garis besar temuan-temuan dalam pengawasan tersebut adalah
sebagai berikut:
Papan visual tentang Bezeting formasi, DUK belum
diupdate/diganti padahal sudah berganti tahun. Seharusnya
Bezeting dan DUK seharusnya diperbaharui setiap awal tahun
Dalam DUK terdapat beberapa pegawai yang urutannya tidak
sesuai.
Belum dilakukan pembinaan-pembinaan secara khusus terhadap
Hakim, Panitera Pengganti, Jurusita Pengganti untuk
meningkatkan kualitas dalam pelaksanaan tugas masing-masing
Sarana untuk kenyamanan para pihak yang menunggu persidangan
belum tersedia seperti televisi, surat kabar (walaupun terdapat
koran namun koran tersebut terbitan seminggu yang lalu, jadi
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB IV| Hal - 102
beritanya sudah tidak update), juga pengeras suara untuk
pengumuman.
Seringkali urutan persidangan tidak sesuai dengan antrian
Komputer di Meja Informasi ruksak sudah lebih kurang tidak
bulan karena card lan ruksak.
Beberapa menu pada website http://www.pa-muarabulian.go.id
tidak update diantaranya: (1). Menu agenda pimpinan. (2). Uang
Iwadh. (3). Bezeting (4). Daftar Urut Kepangkatan (5). Jadwal
sidang
3. Bidang Surat Menyurat, Arsip dan Inventaris Barang Milik Negara
dan Perpustakaan dengan Hakim Pengawas : Risnatul Aini, S.HI.
Pada tanggal 30 Maret 2015 telah melaporkan hasil pengawasan untuk
periode bulan Januari 2015 sampai dengan Maret 2015. Adapun secara
garis besar temuan-temuan dalam pengawasan tersebut adalah sebagai
berikut:
Keluar masuknya barang tidak tercatat.
Status Tanah (Pengadilan Agama Muara Bulian) belum
jelas/sertifikatnya belum ada.
Tidak ada program pemeliharaan barang-barang inventaris tahun
2015 secara rinci
Belum ada bagan organisasi penatausahaan barang milik Negara
Tidak ada control dari kuasa pengguna barang secara tertulis.
Tidak ada almari khusus buku control dan lembar disposisi arsip.
Jumlah buku yang ada di perpustakaan tidak cocok dengan regester.
Ada beberapa buku perpustakaan tidak berada ditempat (rak)
perpustakaan tanpa sepengetahuan petugas perpustakaan
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB IV| Hal - 103
Masih ada buku-buku perpustakaan (pengiriman) belum diberi kode
nomor katalog.
Temuan-temuan tersebut secara garus bersar telah ditindak lanjuti oleh
pejabat atau petugas yang berwenang walaupun masih terdapat juga beberapa
permasalahan yang belum ditindak lanjuti sampai dengan sekarang. Hal itu bukan
karena kelalaian namun karena ada faktor lain seperti keterbatasan anggaran,
keterbatasan sumber daya manusia dan lain sebagainya, sehingga temuan-temuan
tersebut belum bisa ditindaklanjuti.
Pelaksanaan pengawasan di Pengadilan Agama Muara Bulian oleh Hakim
Pengawas Bidang tersebut berpedoman kepada Buku Pedoman Pelaksanaan
Pengawasan di Lingkungan Lembaga Peradilan dari Mahkamah Agung, maka
untuk menyesuaikan antara jumlah Hakim Pengawas Bidang yang ada dengan
lingkup tugas pengawasan sebagaimana buku Pedoman pengawasan tersebut,
maka disusunlah tugas-tugas Hakim Pengawas Bidang tersebut sebagai berikut :
1. Hakim Pengawas bidang Administrasi Kepaniteraan (pola Bindalmin),
meliputi tugas-tugas kepaniteraan, yaitu administrasi persidangan dan
administrasi perkara;
2. Hakim pengawas Bidang gugatan dan permohonan, meliputi tugas-tugas
evaluasi atas penyelenggaraan manajemen peradilan, kepemimpinan, kinerja
lembaga peradilan dan kualitas pelayanan publik;
3. Hakim Pengawas Bidang Umum, meliputi tugas-tugas dilingkungan
kesekretariatan yang mencakup, administrasi kepegawaian, keuangan,
inventaris dan administrasi umum lainnya serta tekhnologi informasi.
Di samping pengawasan yang dilakukan oleh Hakim Pengawas Bidang pada
Pengadilan Agama Muara Bulian, Hakim Tinggi Pengawas Daerah Pengadilan
Tinggi Agama Jambi yang terdidri dari dua hakim tinggi yaitu (1). Drs. Baidhowi
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB IV| Hal - 104
selama tahun 2015 hanya sekali
melaksanakan tugas pembinaan dan pengawasan pada Pengadilan Agama Muara
Bulian, yaitu pada tanggal 11 Februari 2015. Adapun kesimpulannya atas hasil
pengawasan Hakim Tinggi Pengawas adalah sebagai berikut:
a. Terkait dengan status gedung baru dan peralihan hak atas bangunan gedung
baru, masih terjadi stagnan akibat belum adanya hubungan baik antara
pimpina Pengadilan Agama Muara Bulian dengan pemegang kebijakan pada
Pemerintah Daerah setempat.
b. Masih belum adanya kebijakan baik status gedung yang baru maupun tanah
yang diwacanakan peruntukan perumahan ketua, Wakil Ketua, dan
Panitera/Sekretaris Pengadilan Agama Muara Bulian.
c. Terhadap aset-aset tetap Pengadilan Agama Muara Bulian masih perlu
pembenahan sebagaimana mestinya dan terkait dengan keuangan perkara
(biaya proses) pada dasarnya sudah berjalan sebagaimana mestinya, namun
perlu pemyempurnaan sedemikian rupa.
Dari kesimpulan temuan-temuan tersebut, Hakim Tinggi Pengawas
memebrikan rekomendasi-rekomendasi sebagai berikut:
1. Terkait dengan status tanah dan bangunan gedung baru agar Pimpinan
Pengadilan Agama Muara Bulian senantiasa melakukan pendekatan dan
menjalin hubungan yang baik kepada Pemerintah Daerah setempat
2. Terkait dengan status bangunan gedung lama agar segera dibuat
MOU/kesepakatan bersama dalam sebuah nota kesepakatan/Berita Acara
Serah terima yang isinya adalah sebagai berikut:
i. Adanya kesiapan Pemerintah Daerah setempat menghibahkan tanah yang
diwacanakan untuk perumahan Pengadilan Agama sekaligus dibangunkan
rumah di atasnya setidaknya 3 unit Rumah Dinas.
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB IV| Hal - 105
ii. Adanya kesiapan Pemerintah Daerah setempat untuk menyelesaikan
proses peralihan hak atas tanah gedung Pengadilan Agama yang baru.
Rekomendasari atas temuantemuan hakim Tinggi Pengawas tersebut, oleh
pimpinan Pengadilan Agama Muara Bulian dan jajarannya telah dilaksanakan
namun terkait dengan status tanah Pengadilan Agama Muara Bulian sampai
laporan ini di tulis masih dalam tahap proses dan mudah-mudahan pada tahun
2016 permasalahan mengenai status tanah tersebut sudah dapat dituntaskan.
Pengawasan ini memiliki dua peran besar yakni sebagai pemantau kerja dan
sebagai agen perubahan, selain pengawasan melekat dan pengawasan fungsional
tersebut Pengadilan Agama Muara Bulian juga menyediakan sarana pengawasan
dari masyarakat yaitu meja informasi/pengaduan dan dengan menyediakan media
pelayanan pengaduan melalui website Pengadilan Agama Muara Bulian dengan
surat elektronik : [email protected], Halaman web: http://pa-
muarabulian.go.id dan Kotak Saran.
-------- ooo --------
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB V| Hal - 106
BAB V
KESIMPULAN DAN REKOMENDASI
A. Kesimpulan
1. Pelaksanaan tugas pokok dan fungsi di Pengadilan Agama Muara Bulian
sudah berjalan sesuai dengan semestinya meskipun terdapat beberapa
program kerja di tahun 2015 yang belum terealisasi dan hal tersebut akan
menjadi evaluasi untuk tahun yang akan datang.
2. Jumlah sumber daya manusia di Pengadilan Agama Muara Bulian pada
akhir tahun 2015 sebanyak 23 orang, terdiri dari unsur hakim,
kepaniteraan dan kejurusitaan, kesekretaritan serta tenaga honorer.
3. Sisa perkara tahun 2014 sebanyak 51 perkara dan perkara yang masuk ke
Pengadilan Agama Muara Bulian selama tahun 2015 sebanyak 310 (tiga
ratus sepuluh) perkara yang didominasi oleh perkara perceraian sebanyak
295 (dua ratus sembilan puluh lima). Adapun perkara yang sudah diputus
selama tahun 2015 adalah sebanyak 323 perkara.
4. Pada Tahun Anggaran 2015 Pengadilan Agama Muara Bulian mempunyai
dua anggaran DIPA yang bersumber dari Badan Urusan Administrasi
Mahkamah Agung RI (DIPA 01) sebesar Rp2.990.623.000,- dan
Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama Mahkamah Agung RI (DIPA
04) sebesar Rp 31.305.000,- ,-.( tiga puluh satu juta tiga ratus lima ribu
rupiah).
Adapun penggunaannya, DIPA 01 hanya terealisasi sebesar Rp.
Rp2.917.780.611,- atau mencapai 98,48% dari Anggaran yang ada
sedangkan penggunaan DIPA 04 teralisasi sebesar Rp31.110.000,- (tiga
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB V| Hal - 107
puluh satu juta seratus sepuluh ribu rupiah) atau mencapai 99,38% dari
anggaran yang ada.
5. Fungsi Pengawasan melekat dan fungsional di Pengadilan Agama Muara
Bulian terhadap jajarannya baik dalam bidang administrasi dan teknis
yustisial, tingkah laku dan perbuatan Hakim maupun administrasi umum
telah dilaksanakan walaupun demikian dari laporan yang telah disajikan
masih belum memenuhi standar karena pengawasan fungsional Hawasbid
belum maksimal dilaksanakan hal tersebut terlihat dari laporan Hawasbid
yang hanya dilaksanakan satu kali dalam setahun.
6. Pengadilan Agama Muara Bulian telah dan terus melakukan koordinasi
dengan pihak atasan dan instansi lain dalam mewujudkan visi dan
misinya.
B. Rekomendasi
1. Pembinaan Teknis Yudisial, Administrasi Peradilan dan Administrasi
Umum perlu terus ditingkatkan baik kuantitas maupun kualitasnya dalam
rangka mewujudkan sumber daya manusia yang handal.
2. Dalam rangka mewujudkan peradilan yang mandiri, efisien, bermartabat
dan dihormati perlu ditingkatkan jumlah anggaran agar dapat memenuhi
kebutuhan sarana dan prasarana demi kelancaran pelaksanaan tugas.
3. Dalam rangka peningkatan Sumber Daya Manusia dan peningkatan
kinerja pelayananan kepada para pencari keadilan, perlu adanya
penambahan pegawai terutama tenaga untuk Juru Sita/Juru Sita Pengganti,
Panitera Pengganti, operator Tekhnologi Informasi dan SIADPA dan staf,
Penambahan tenaga ini diperlukan agar koordinasi lebih sinergis dan
dapat mencapai hasil kerja yang optimal.
Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB V| Hal - 108
4. Untuk efektivitas dan efesiensi kinerja termasuk juga upaya meningkatkan
pelayanan terhadap para pencari keadilan (masyarakat), perlu dilakukan
inovasi-inovasi sehingga dapat memaksimalkan kinerja dan pelayanan
kepada masyarakat.
5. Dalam rangka mensukseskan program kerja yang telah/akan di buat, para
stakeholder hendaknya memperhatikan 4 (empat) fungsi pengawasan
yaitu, Planning, Organizing, Actuatung, Controlling.
------------ ooo -------------