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ALOAS 2015
Noviembre 2015Buenos Aires
Agenda
Diagnóstico del Sector de SaneamientoDiagnóstico del Sector de Saneamiento
BNDES: Aspectos Institucionales y DesempeñoBNDES: Aspectos Institucionales y Desempeño
Fundado el 20 de Junio de 1952.
Empresa pública de propiedad integral de la Unión.
Instrumento llave para implementación de la política industrial,
de infraestructura y de comércio exterior
Foco en el financiamiento de la inversión.
Principal fuente de crédito productivo de largo plazo.
Apoyo a empresas de cualquier porte y sector, con
prioridad para la micro, pequeña y mediana empresa.
Quienes Somos
Actuación del BNDES en el Saneamiento
A partir del año 2007 el PAC Saneamiento impulsó operaciones de crédito, sobretodo con las Compañías Estatales.
Entre 2009 y 2014, aumento el apoyo a los Estados a través de programas específicos.
En 2009 BNDES inició el programa de compra de emisiones privadas de bonos simples totalizando una cartera de 10 emisiones em el valor de R$ 2,1 bi.
Beneficiarios apoyados por el BNDES, con operaciones activas:
• 17 Estados.
• 11 Compañías Estatales.
• 23 Concesionárias Privadas.
• 15 municípios (alcaldías).
• 1 empresa pública municipal.
Agenda
Diagnóstico del Sector de SaneamientoDiagnóstico del Sector de Saneamiento
BNDES: Aspectos Institucionales y DesempeñoBNDES: Aspectos Institucionales y Desempeño
A pesar de que los indicadores muestren que el índice de servicio urbano de agua em el país es de 93%, apenas el 59% es considerado servicio adecuado.
Panorama de la Prestación de los Servicios de Saneamiento
Urb: 93%Total: 83%
Déficit: 40,7%Servicio precário: intermitencia prolongada, racionamiento, agua fuera de los patrones de potabilidad, uso de cisternas, falta de canalización interna, etc.
Déficit en Saneamiento
Servicio Agua
PLANSABSNIS 2013
Saneamiento Sanitario
Colección de aguas sanitarias Urb: 56%Total: 48%
Déficit: 60,3%
Bajos índices de colección y tratamiento de alcantarillas.
Tratamiento: 39%
PLANSAB
SNIS 2013
Servicio precário: fosa rudimentaria y colección sin tratamiento
Necesidad de invertir – Plansab (en valores set/15)
AGUA AGUAS RESIDUALES
R$ 221 billonesR$ 148 billones
Principales Metas 2023:
Agua: universalización del abastecimiento urbano y pérdidas de agua de 31% Aguas residuales: 81% de colección y 77% de tratamiento
2033: Agua: universalización del abastecimiento Aguas residuales : 93% de colección y 93% de tratamiento
Metas del Plano Nacional de Saneamiento Basico
Inversión
Inversiones
Inversión X PIB
* Data base 2013 Fonte: SNIS/2013 e IBGE
Aproximadamente 50% de la inversión em el sector es realizado por apenas 4 prestadores, lo que demuestra la falta de inversión en la mayor
parte del território nacional.
El nivel de inversiones en el saneamiento se há alterado poco em los últimos 4 años y
permanece muy por debajo de lo necesário para universalización de los servicios
Inversión X Prestador
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Agua en el mundo Apenas 2,5% de la disponibilidad del agua del mundo es dulce. De este total, solamente 0,3% es de fácil acceso (lagos y
ríos).
Usos
La mayor parte del agua es utilizada em la irrigación, con empleo de técnicas poco eficientes.
Fonte: Folha de SP, 2014.
Agua en BrasilFonte: Atlas Brasil - Abastecimento Urbano. ANA, 2010.
Heterogeneidad em la distribución lleva a una situación de estres em los principales aglomerados urbanos y Noreste.
Oferta y Demanda
N NE CO SE S 0
20
40
60
80
100
68
316
6 77
29
6
43
15
Recursos hídricosPopulação
%
Recursos Hídricos
10
Planeamiento Urbano
Ocupación desordenada del suelo, incluyendo invasión de las márgenes de rios y lagos, con la deforestación de la mata ciliar y sedimentación de los cuerpos hídricos, conlleva la dificultad de la manutención del nivel de agua.
Lanzamiento de Aguas Residuales
Alto índice de lanzamiento de aguas residuales in natura en los cuerpos hídricos.
Estudio de la ANA de 2010 – Atlas Brasil - apunto la necesidad de invertir R$ 47,8 bilhões.
Foco: Protección de los manantiales superficiales utilizados como fuente de captación para el abastecimento urbano
Aguas impropias para el aprovechamiento hídrico. Altos costos de tratamiento.
Contaminación y Calidad del Agua
Cómo enfrentar los desafios?
• Mayor compromiso con el servicio de las metas de los contratos de programa y concesión en el caso de los servicios concedidos y, cuando no concedidos, que los Municípios realicen las inversiones;
• Planeamiento, en todas sus dimensiones: ingeniería, financiero, ambiental, legal, etc.;• Salto de eficiencia operacional, de modo a permitir una sobra de caja para inversiones y captación de deudas;
y• Priorización de las inversiones en saneamiento y aumento de la calidad de los servicios.
Internas a los operadores
• Regulación más eficiente e independiente;• Apoyo técnico y financiero em la elaboración de los planos municipales y proyectos ejecutivos;• Acción coordinada de los municípios, estados, Unión y comités de cuencas para evitar la ocupación
desordenada del suelo;• Mayor aprovechamiento del agua de reuso industrial, de efluentes tratados, de lluvias, etc.;• Efectiva cobranza por el uso del agua de forma que las agencias de cuencas tengan un presupuesto próprio y
puedan tener una actuación clara, transparente y amparada por conocimiento técnico; y• Mayor interlocución entre entidades representativas del Sector para intercambio de conocimientos, optimización
de las discusiones y mayor facilidad em la ejecución de acciones orientadas para la mejoría de la calidad de los servicios.
Externas a los operadores
Son necesarias modificaciones.....
Muchas gracias!
Arian Bechara – [email protected] del Departamento de Saneamiento Ambiental
www.bndes.gov.br