1 ANTECEDENTES
1.1 Generalidades.
Localización geográfica
El municipio de Navojoa, Sonora, se localiza entre 27° 28' y 26° 31' latitud norte y entre
109° 06' y 109° 49' de longitud oeste. Colinda al norte con los municipios de Cajeme y
Quiriego; al este con los municipios de Quiriego y Alamos; al sur con los municipios de
Huatabampo y Etchojoa; al oeste con los municipios de Etchojoa y Cajeme. El municipio
representa el 1.6 % de la superficie del estado
La ciudad de Navojoa es la cabecera municipal y se ubica entre los 27° 05' latitud norte y
109° 27' longitud oeste a una altitud aproximada de 50 metros sobre el nivel del mar (INEGI,
1996). Las localidades principales del municipio son: Navojoa, Bacabachi, Los Bahuises, Los
Buayums, Guaymitas, Masiaca y Pueblo Mayo.
Población.
La Tabla 1.1 muestra la evolución de la población en el municipio de Navojoa:
Tabla 1.1.- Población total y por sexo en el municipio de Navojoa
Fuente: INEGI, 1996.
De igual forma la Tabla 1.2 muestra la dinámica de la tasa de crecimiento media anual:
AÑO TOTAL ( Hab. )
HOMBRES ( Hab. )
MUJERES ( Hab. )
1950 38533 19126 19407
1960 54412 27281 27131
1970 67037 32850 34188
1980 106221 52864 53357
1990 122061 60483 61578
Tabla 1.2.- Tasa de crecimiento media anual.
PERIODO TASA EN % 1950-1960 3.5
1960-1970 2.2
1970-1980 4.5
1980-1990 1.4 Fuente: INEGI, 1996.
Aspectos demográficos
Cuenta con una población total de 136,162 habitantes, de los cuales 67,467 son hombres y
68,695 son mujeres. El 69.7 por ciento de sus pobladores vive en localidades urbanas. Presenta
una densidad poblacional de 31.08 hab/km2.
Aspectos económicos
La población económicamente activa del Municipio es de 35,675 habitantes, de los cuales
34,844 tienen ocupación y 831 se encuentran desocupados. De los pobladores ocupados 8,453
realizan actividades del sector primario, 7,755 se dedican al sector secundario, 17,429 al
terciario y 1,207 no especifican actividad. Suman 49,606 los habitantes económicamente
inactivos.
Desarrollo económico
La actividad económica del Municipio ha estado sustentada en la producción agropecuaria,
el comercio y los servicios, siendo las actividades principales la agricultura y ganadería. La
contracción de la economía municipal de Navojoa en gran medida se debe a la crisis del sector
agrícola que ha generado impactos recesivos sobre el resto de las actividades, especialmente
en el comercio y los servicios.
Agricultura
El municipio de Navojoa cuenta con una superficie agrícola irrigada de 116 mil hectáreas,
que representan el 26 por ciento de la superficie del Municipio. Se dedican a la producción de
granos y oleaginosas, destacando el trigo, maíz y soya, cuya aportación conjunta en la
producción total asciende al 87 por ciento, el resto de la superficie, se utiliza principalmente
en la producción de hortalizas y una cantidad mínima en frutales.
Ganadería
Esta actividad se concentra en la porcicultura y la avicultura, registrándose volúmenes de
producción del orden de 40,252 y 27,564 toneladas en carne de porcinos y aves,
respectivamente, mientras que la producción bovina produjo 1,136 toneladas en 1993.
Cabe destacar que la porcicultura local mantiene una importante participación a nivel estatal,
al representar casi un 50 por ciento tanto en número de cabezas como en volumen de
producción. En lo referente a la población de ganado bovino, ésta asciende a 32,510 cabezas,
con un total de 132 productores.
Industria
La industria municipal se caracteriza por ser aún incipiente, a pesar de la presencia de 2
grandes empresas dedicadas a la producción cervecera y empaques de cartón. La micro y
mediana industria mantienen una importante presencia con 269 establecimientos, destacando
los subsectores de productos en las ramas de alimentos, bebidas, productos de madera y
minerales no metálicos.
Comercio
La cabecera municipal ha mantenido un cierto desarrollo comercial y de servicios, tanto
públicos como privados, atendiendo en buena medida las necesidades de los poblados
aledaños. Este desarrollo ha permitido generar, junto con el sector servicios, 17,423 empleos
convirtiéndose en una actividad muy importante para la economía del Municipio.
Agua potable
El suministro de agua potable en el Municipio es adecuado, al requerirse un volumen de
350 litros por segundo en tanto que existe una disponibilidad de 780 litros por segundo. Las
deficiencias se ubican en el área de distribución del líquido; la infraestructura instalada
permite dar el servicio a un 90 por ciento de la población urbana y al 92 por ciento de la
población rural.
La red de suministro se encuentra en mal estado en un 50 por ciento, provocando continuas
fugas del vital líquido. Del total de tomas domiciliarias el 57 por ciento cuenta con medidores
pero sólo el 19 por ciento se encuentran en servicio.
Alcantarillado
La infraestructura disponible de este servicio permite alcanzar un 75 por ciento de las
necesidades urbanas, pero ésta es nula en las comunidades rurales. También el Municipio
carece de drenaje pluvial, lo que en temporadas de lluvias genera problemas de inundaciones y
contaminación, principalmente en la parte sur de la cabecera municipal donde habita el 25 por
ciento de la población de la localidad.
Electrificación.
En lo correspondiente a electrificación, la cobertura asciende a un 87 por ciento de la
población municipal, ubicándose el déficit mayormente en pequeñas comunidades rurales,
cuyo aislamiento y bajo nivel poblacional propicia costos muy altos para el suministro del
servicio.
Uso de suelo.
La ciudad se asienta predominantemente sobre suelo bajo el régimen de tenencia ejidal, con
la excepción del antiguo fragmento urbano; que inmediatamente después se fue rodeando por
una amplia franja en proceso de regularización por la Comisión de Regularización de la
Tenencia de la Tierra (CORETT). A su vez asediada por otro círculo aún más amplio de
asentamientos irregulares sobre tierra ejidal.
Se presenta una gran mezcla de uso y dispersión en la ocupación del suelo. El lote
predominante oscila entre 800 y 1000 m2; la gran mayoría de lotes baldíos se localizan sobre
la franja periférica tanto al Sur como al Este del área urbana.
1.2. Situación actual del sistema de disposición de residuos sólidos municipales de la ciudad de Navojoa, Sonora. 1.2.1 Organismo operador del servicio público
El H. Ayuntamiento de Navojoa, Sonora, es el responsable directo de proporcionar el
servicio de limpieza a través de la Dirección de Servicios Públicos Municipales, la cual tiene
las siguientes atribuciones:
• Planear, coordinar y ejecutar los programas de recolección y almacenamiento de
basura y de limpia de calles, unidades deportivas, parques y jardines.
• Elaborar y ejecutar programas de remoción de obstáculos ligeros de la vía pública.
• Elaborar y ejecutar programas para la administración y control de rellenos sanitarios.
• Las demás que le determinen las leyes que regulan la materia y por los reglamentos
municipales.
Además de lo anterior, como complemento a las tareas de la Dirección se tiene lo siguiente:
• Planear, coordinar y ejecutar programas de limpia de calles y lotes baldíos.
• Planear, coordinar y ejecutar programas de recolección de chatarra y remoción de
obstáculos de la vía pública.
• Planear, coordinar y ejecutar programas para vigilar la limpieza de la ciudad, con
especial énfasis en la zona centro.
1.2..2 Estructura organizacional
Como parte de su estructura la Dirección General de Servicios Públicos Municipales,
engloba seis departamentos (Figura 1.1):
• Departamento de Limpia • Departamento de Alumbrado Público • Departamento de Monumentos, Parques y Jardines • Talleres • Departamento de Señalamiento Vial • Departamento de Recursos Humanos
Figura 1.1.- Organigrama de la Dirección General de Servicios Públicos Municipales Fuente: H. Ayuntamiento de la Cd. De Navojoa, Sonora.
Secretaria
Malecero ybolsero
Supervisorde maleza
Tamberos ycepilleros
Supervisor debarrido de calles
recolección debasura y relleno
sanitario
Supervisor derecolección de
basura
Departamento de Limpia Alumbrado Público Monumentos, Parques y Jardines Talleres Señalamiento Vial Recursos Humanos
Auxiliar Administrativo
Director General de ServiciosPúblicos Municipales
1.2.3. Personal.
Como se mencionó con anterioridad, el Departamento de Limpia es el área responsable de la
prestación del servicio de limpia, para lo cual cuenta con una plantilla de 81 personas, de
acuerdo a la Tabla 1.3.
Tabla 1.3. Plantilla de personal del departamento de limpia
Categoría No de Empleados Subdirector 1 Encargado de Limpia 1 Encargado de Recolección 1 Operador 1 Chofer 29 Peones 45 Operador de Relleno 1
TOTAL 79 Fuente: H. Ayuntamiento de Navojoa, Sonora.
1.2.4 Recolección.
El servicio de recolección se presta en dos turnos para atender la demanda en las áreas
habitacionales principalmente. En general la frecuencia de recolección es de 2 veces por
semana, sin embargo, en la zona centro de la ciudad el servicio se realiza diariamente.
La Ciudad de Navojoa, Sonora, se encuentra dividida en 9 sectores para realizar la
recolección de los residuos sólidos domiciliarios, en dichos sectores se labora en dos turnos,
de acuerdo con los siguientes horarios:
a) Turno matutino con horario de 4:00 a.m. a 16:00 p.m.
b) Turno vespertino con horario de 16:00 p.m. a 4:00 a.m.
La frecuencia con la que se presta el servicio básicamente es de 2 tipos:
a) Diaria en el primer cuadro de la ciudad
b) Dos veces por semana en el resto de la ciudad
El método de recolección utilizado es de acera, en el cual los usuarios depositan sus
residuos en tambos metálicos ubicados en el frente de sus domicilios y el vehículo recolector
los recoge en cada uno de los domicilios ubicados en su ruta.
1.2.5 Equipo
Para prestar el servicio de recolección, el Municipio cuenta con una flotilla formada por 21
vehículos, de los cuales 14 son recolectores de carga trasera de 20 yardas cúbicas, 5
camionetas doble rodado con caja de volteo y 2 camiones con caja de volteo. La relación de
estos equipos se presenta en la Tabla 1.4.
Tabla 1.4. Equipo de recolección
Tipo Marca Cantidad Camión caja de prensa hidráulica Ford 7 Camión caja de prensa hidráulica Chevrolet 7 Camioneta doble rodado con caja volteo Chevrolet 5 Camión caja de volteo Dodge 1 Camión caja de volteo DINA 1
Fuente: Departamento de limpia del H. Ayuntamiento de Navojoa, Son.
1.2.6 Disposición final
Para la disposición final de los residuos sólidos que se generan en la localidad de Navojoa,
actualmente el municipio cuenta con un tiradero a cielo abierto ubicado al noreste de la zona
urbana, en el que se depositan diariamente alrededor de 150 toneladas.
En el tiradero municipal de Navojoa, aún cuando presenta un orden en la disposición de los
residuos sólidos recolectados y compactados, se presenta una problemática ambiental grave, la
cual consiste en la práctica de la quema indiscriminada de basura, provocada por personas que
realizan pepena en el sitio; adicionalmente, al depositarse la basura a la intemperie, es
aprovechada por los animales que son criados en el sitio y sus alrededores y es evidente que el
tiradero además de contaminar gravemente al ambiente, es potencial transmisor de
enfermedades respiratorias, al despedir sustancias nocivas y molestas para el ser humano.
1.3. Ordenamientos legales
La realización del proyecto ejecutivo del Relleno Sanitario para la ciudad de Navojoa,
Sonora, requiere del análisis de los ordenamientos legales vigentes para su validación. Dicho
análisis corresponde a los ámbitos Federal, Estatal y Municipal.
1.3.1 Ámbito federal :
a) Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
b) Plan Nacional de Desarrollo 2000-2006.
c) Ley de la Administración Pública Federal.
d) Ley General de Salud.
e) Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.
En el apéndice I se puede consultar sobre los aspectos más
importantes de cada documento.
1.3.2 Ámbito estatal
a) Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente para el Estado de
Sonora.
b) Ley de Desarrollo Urbano para el Estado de Sonora.
c) Ley de Obras Públicas del Estado de Sonora.
1.3.3 Ámbito municipal
a) Ley Orgánica de la Administración Pública Municipal.
b) Ley de Ingresos.
c) Bando de Policía y Buen Gobierno.
d) Reglamento de Limpia.
e) Plan Municipal de Desarrollo de Navojoa, Sonora, 2001-2003.
1.4 Selección del sitio de disposición
1.4.1 Criterios para la evaluación del sitio ( norma NOM-083-ECOL-1996 ). El primer paso para la implementación de un Relleno Sanitario, consiste en la selección de un sitio que reúna las características mínimas
que aseguren que su operación y posterior clausura, no afectarán las condiciones ambientales locales.
Estas características deberán cumplir con aspectos técnicos, sociales, ambientales económicos y de salud.
La adecuada selección de estos sitios se rige por los requerimientos de la disposición
vigente, marcados en la Norma Oficial Mexicana NOM–083–ECOL–1996, que establece las
condiciones que deben reunir los sitios destinados a la disposición final de los residuos sólidos
Las disposiciónes técnicas y los aspectos económicos considerados en la selección del sitio
de disposición final de residuos sólidos, se indican en el cuadro 1.1
Cuadro 1.1 Disposición técnica y aspectos económicos para la selección del sitio.
Disposiciones técnicas Distancia con respecto a las áreas generadoras de residuos. Tenencia de la tierra. Superficie requerida conforma la vida útil y generación de residuos. Topografía. Aguas superficiales y subterráneas. Suelos. Geología. Bancos de material para cobertura. Flora y fauna. Acceso al sitio.
Clima.
Aspectos económicos Costo del terreno. Construcción. Operación. Habilitación de caminos de acceso. Costos de transporte de residuos y material de cobertura.
Por lo que respecta a los aspectos sociales, su principal papel radica en la información y concertación que deben llevar a cabo las
autoridades con la población de Navojoa, para el establecimiento del relleno sanitario. La finalidad en este aspecto, es contar con su
consentimiento y cambiar la idea negativa que se tiene sobre los basureros tradicionales; para lograrlo se debe trabajar en campañas de
difusión, que generen conciencia en la población y transmitan la idea correcta de lo que significa la implementación de un Relleno Sanitario
para la disposición final adecuada de los residuos sólidos.
Es importante destacar, que no obstante ser factible la identificación de sitios que cumplan con el 100% de los aspectos citados en la norma,
en la actualidad existe tecnología y técnicas ingenieriles para construir y operar rellenos sanitarios en sitios que no cumplan con la totalidad
de los criterios marcados en esta Norma Oficial Mexicana, sin embargo, el costo de construcción y en ocasiones de operación se incrementa, a
partir de las obras de ingeniería necesarias para garantizar que el entorno ambiental no se impacte en forma negativa.
1.4.2 Análisis de alternativas
El Relleno Sanitario es una técnica que emplea principios de ingeniería para confinar los
residuos sólidos y representa una de las mejores técnicas para la disposición final, desde el
punto de vista técnico y económico, es por ésto que en cualquier proyecto de esta naturaleza se
tiene que contar con diferentes alternativas.
En el desarrollo del proyecto se consideraron las siguientes etapas:
1.-Con base en la información geográfica disponible tales como plano de la ciudad, cartas geográficas que comprenden la región del mayo en lo referente a geología e hidrografía, y la información proporcionada por el Proyecto de Desarrollo Urbano para la ciudad de Navojoa, se identificaron las áreas potenciales para la ubicación del Relleno Sanitario. Tales áreas se ubicaron al oriente de la carretera internacional tanto al norte, sur y oriente de la ciudad, la parte del poniente no se consideró debido a que son terrenos agrícolas. En el cuadro 1.2 se muestran los sitios potenciales.
2.- También se realizó una inspección del actual tiradero de basura, pero debido a la forma
en que se ha venido utilizando, se consideró poco conveniente para ser analizado como
una opción más.
3.- En cada una de las opciones se deben analizar los aspectos asociados a la geología,
geofísica, hidrología superficial y subterránea tal y como se establece en la Norma
Oficial Mexicana NOM-083-1996.
1.4.2.1 Ubicación de los sitios potenciales.
• A 11.528 km. al norte de la ciudad por el camino de terracería que conduce al
Quiriego, a una distancia aproximada de dos kilómetros de la carretera internacional
(Sitio 1).
• A 6.925 km. al oriente de la ciudad a un costado de la carretera hacia Alamos, a una
distancia aproximada de 500 metros al norte (Sitio 2).
• A 4.538 al sureste de la mancha urbana frente al Cerro de la Virgen a una distancia
aproximada de 1800 metros (Sitio 3).
• A 6 km. al sureste de la mancha urbana en la parte posterior del Cerro de la Virgen a
una distancia aproximada de tres kilómetros (Sitio 4).
• A 6 km al sureste de la mancha urbana en el predio propiedad del Señor Francisco
Bórquez (Sitio 5).
• A 7 km. al sureste de la ciudad en las cercanías del rancho La Campana, en el predio
propiedad del Señor Ramiro González (Sitio 6).
El cuadro 1.2 resume los sitios a considerar para la ubicación del Relleno Sanitario.
Cuadro 1.2 Localización de sitios y distancia a la ciudad de Navojoa en línea recta
Coordenada Coordenada Distancia a
sitio x y Navojoa 1.- Camino al Quiriego 649668 3005723 11.528 km.
2.- Carretera a Alamos 661235 2996148 6.925 km
3.- Cerro de la Virgen 658152 2992684 4.538 km
4.- Arroyo la Pedrera 660150 2993100 6.000 km
5.- Ejido Antonio Rosales 6.000 km.
6.- Rancho la Campana 660293 2989047 7.000 km.
La localización de los sitios se muestra en las figuras 1.2 y 1.3
Figura No. 1.2 Localización de sitio No. 1 Fuente: H. Ayuntamiento
• totalmente impermeables, lo que prácticamente impide la presencia de mantos
acuíferos en el subsuelo. La hondonada natural formada por la misma topografía del
Sitio No. 1
terreno implica poca remoción de material para la formación de las celdas del
relleno. Cabe mencionar que estos mismos materiales, por sus características
geológicas, pueden utilizarse para la construcción de bordes de contención para el
control de avenidas de aguas superficiales. A una distancia superior a los 900 metros
del sitio de interés se encuentra el arroyo Tetaboca, cuyas aguas forman un represo
que sirve como abrevadero del ganado vacuno presente en el lugar.
• Sitio 3, el terreno ubicado a un costado del Cerro de la Virgen, también presenta una
capa poco profunda de arcilla así como una capa impermeable de alta resistividad a
los 18 metros. Cuenta con una excavación resultado de la extracción de materiales
de relleno de obras de construcción, que en su parte menos profunda alcanza los 15
metros. La distancia existente hasta la mancha urbana es de 1,800 metros y además
a una distancia de 1,200 se encuentra un pozo profundo cuya finalidad es abastecer
de agua potable al sector oriente de la Ciudad. Los caminos de acceso al lugar son
caminos de terracería lo cual, en época de lluvia, puede representar problemas para
el tránsito de vehículos pesados.
• El Sitio 4 que se encuentra en la parte posterior del Cerro de la Virgen, presenta un
terreno con una hondonada natural con una profundidad aproximada de 10 metros,
la composición de esta capa corresponde a materiales de granulometría fina de baja
permeabilidad hidráulica, el terreno es propiedad privada. En épocas de lluvia el
acceso al lugar es difícil en un tramo de 250 metros aproximadamente.
• El Sitio 5, presenta un pequeño valle que se forma en la unión de tres pequeños
cerros. Dicho terreno presenta una pendiente aproximada de 7 metros y su
composición corresponde a materiales de granulometría fina de baja permeabilidad,
el terreno es propiedad privada. Existen en el interior del terreno un arroyo de
tamaño regular por donde circulan los escurrimientos que bajan de los cerros
cercanos.
• El Sitio 6 presenta una pendiente aproximada de 10 metros, en su mayoría la
composición del terreno corresponde a materiales de granulometría fina (arcillas
finas) de los 4 a los 100 metros de profundidad, el terreno es propiedad privada y se
utiliza ocasionalmente para pastoreo de ganado vacuno.
• El Sitio 7, corresponde al tiradero que se encuentra en el ejido Antonio Rosales y
fue considerado como una alternativa, este terreno fue descartado debido al poco
espacio disponible por la mala utilización del mismo y buscando no provocar una
mayor contaminación e impacto ambiental que los ya existentes.
1.4.2.3 Caminos de acceso.
Los accesos a los sitios localizados, así como sus condiciones de uso son como sigue:
Sitio 1
Camino al Quiriego.- Se encuentra aproximadamente a 11.528 km de la ciudad de Navojoa
al noroeste, y a 2.5 km de la carretera federal hacia el noroeste. Dicho camino es de terracería
aparentemente en buenas condiciones de uso para tráfico vehicular (carros recolectores de
basura). Solamente en épocas de lluvia se presentan pequeñas charcas las cuales se pueden
evitar arreglando el terreno para facilitar el acceso al sitio.
Sitio 2
Carretera a Alamos.- Se encuentra aproximadamente a 6.925 km al este de la ciudad de
Navojoa, y a 800 metros hacia el norte de la carretera. El camino de acceso de la carretera al
sitio es terracería y se encuentra en muy malas condiciones para su uso vehicular, por lo que se
le tendría que realizar trabajos de acondicionamiento para facilitar el acceso.
Sitio 3
Cerro de la Virgen.- Se encuentra con un solo acceso al sitio, éste se encuentra a 4.538 km al
suroeste de la ciudad de Navojoa y a 2.5 km al noroeste del Cerro de la Virgen. El camino es
terracería observándose en buenas condiciones de uso para tráfico vehicular (carros
recolectores de basura). Existe un tramo de aproximadamente 250 metros que en épocas de
lluvia dificulta el acceso al sitio, por lo que es conveniente su acondicionamiento.
Sitio 4
Arroyo la Pedrera.- Se encuentra únicamente con un solo acceso al sitio que se ubica en la
parte posterior del Cerro de la Virgen. Este acceso se localiza aproximadamente a 6 km al
sureste de la ciudad de Navojoa y a 1 km al noroeste del Cerro de la Virgen.
El camino al sitio es de terracería aparentemente en buenas condiciones de uso para tráfico
de vehículos pesados. Existe solamente un tramo de aproximadamente 250 metros, al igual
que el Sitio 3, donde en épocas de lluvias se dificulta el acceso.
Sitio 5
Antonio Rosales.- se encuentra aproximadamente a una distancia de 6 km de la población, el
camino de acceso en su mayoría requiere mantenerse en buenas condiciones para la
circulación de tráfico pesado, principalmente en épocas de lluvia.
Sitio 6
Rancho La Campana.- se encuentra aproximadamente a 7 km de la ciudad y al igual que en
el caso anterior, el camino de acceso requiere mantenerse en buenas condiciones.
1.4.2.4 Tenencia de la tierra
Un proyecto de Relleno Sanitario deberá iniciarse solamente cuando el Ayuntamiento cuente
en su poder con el documento legal que acredite su propiedad sobre el terreno y esté
autorizado por acuerdo de cabildo y estipulada su utilización futura como área recreativa o
zona de reforestación.
En la Tabla 1.5, atendiendo los factores que se han señalado anteriormente, se indican los
terrenos y su situación legal:
Tabla 1.5.- Situación legal de los terrenos seleccionados.
Sitio Tipo de propiedad Camino al Quiriego. Ejidal
Carretera a Alamos Privada
Cerro de la Virgen Ejidal
Arroyo la Pedrera Privada
Antonio Rosales Privada
Rancho La Campana Privada
Tiradero actual Ejidal
1.4.2.5 Uso actual
Actualmente los terrenos seleccionados solamente se utilizan para meter ganado a pastar de
una forma esporádica, excepto el sitio que se encuentra frente al Cerro de la Virgen, que es
utilizado para sacar tierra de relleno para diferentes usos.
1.4.2.6 Uso futuro
En todo proyecto de ubicación de un Relleno Sanitario deberá contemplarse su utilización, a
fin de integrarlo al ambiente natural una vez terminada su vida útil, el Relleno Sanitario puede
ser transformado en un parque, área deportiva, jardín, vivero o en un pequeño bosque.
1.4.2.7 Normatividad
Los sitios de disposición final de residuos sólidos municipales generan lixiviados que
contienen diversos contaminantes que pueden afectar los recursos naturales en especial los
acuíferos y los cuerpos superficiales de agua. La aplicación de la norma NOM-083-ECOL-
1996 establece los requerimientos para la protección del ambiente, la preservación del
equilibrio ecológico y la reducción de los efectos contaminantes.
Esta Norma Oficial Mexicana, establece las condiciones de ubicación, hidrológicas,
geológicas e hidrogeológicas que deben reunir los sitios destinados a la disposición final de los
residuos sólidos municipales, y es de observancia obligatoria para aquellos que tienen la
responsabilidad de la disposición final de los residuos sólidos municipales.
Las condiciones mínimas que debe cumplir un sitio de disposición final de residuos sólidos
municipales son las siguientes:
• Las distancias mínimas a aeropuertos son:
a) De 3000 metros cuando maniobren aviones de motor a turbina.
b) De 1500 metros cuando maniobren aviones de motor a pistón
• Respetar el derecho de vía de autopistas, ferrocarriles, caminos principales y
caminos secundarios.
• Se deben respetar los derechos de vía de obras públicas federales, tales como
oleoductos, gasoductos, poliductos, torres de energía eléctrica, acueductos, etc.
• Debe estar alejado a una distancia mínima de 1500 metros, a partir del límite de la
traza urbana de la población por servir, así como de poblaciones rurales de hasta
2500 habitantes. En caso de no cumplirse con esta restricción, se debe demostrar
que no existirá afectación alguna a dichos centros de población.
• La distancia de ubicación del sitio, con respecto a cuerpos de agua superficiales con
caudal continuo, debe ser de 1000 metros como mínimo y contar con una zona de
amortiguamiento tal que pueda retener el caudal de la precipitación pluvial máxima
presentada en los últimos 10 años en la cuenca, definida por los canales perimetrales
de la zona.
• Debe estar a una distancia mínima de 60 metros de una falla activa que incluya
desplazamiento en un período de tiempo de un millón de años.
• Se debe localizar fuera de zonas donde los taludes sean inestables, es decir que
puedan producir movimientos de suelo o roca, por procesos estáticos y dinámicos.
• En caso de que el sitio para la disposición final de los residuos sólidos municipales
esté sobre materiales fracturados, se debe garantizar que no exista conexión con los
acuíferos de forma natural y que el factor de tránsito de la infiltración (f) sea menor
que 3 x 10-10 seg-1
• La distancia mínima del sitio a pozos para extracción de agua para uso doméstico,
industrial, riego y ganadero tanto en operación como abandonados, debe estar a una
distancia de la proyección horizontal por lo menos de 100 metros de la mayor
circunferencia del cono de abatimiento, siempre que la distancia resultante sea
menor a 500 metros, esta última será la distancia a respetar.
• Evidencias y uso del agua subterránea.
• El sitio deberá tener buen sistema de drenaje natural independientemente de la red
de drenaje pluvial con que se equipe.
• La pendiente media del terreno natural del sitio no deberá ser mayor al 30%.
• Deberá estar protegido de los procesos de erosión hídrica.
1.4.3 Selección del sitio Para la selección del sitio deberán considerarse, de preferencia, aquellos lugares donde las operaciones del Relleno Sanitario conduzcan a
mejorar el terreno.
Para la selección del sitio se le ha dado a cada uno de los parámetros anteriores un coeficiente de calidad ambiental, de tal manera que la suma total de los mismos para el sitio, deberá ser superior a 0.7 puntos para que sea aceptado. En la tabla 1.6 se presentan estos valores de calidad para la selección del sitio.
Tabla 1.6 Valores para la selección del sitio. _____________________________________________________________________ FACTORES COEFICIENTES _____________________________________________________________________ EXCELENTE BUENO REGULAR _____________________________________________________________________ Profundidad del nivel freático 0.18 0.170 0.126 _____________________________________________________________________ Zona de recarga 0.16 0.136 0.112 _____________________________________________________________________
Ubicación con respecto a zona de fracturación 0.14 0.136 0.098 ______________________________________________________________________ Características del suelo Permeabilidad 0.100 0.085 0.070 Capacidad de intercambio catiónico 0.090 0.077 0.063 Material para cobertura los residuos 0.080 0.068 0.056 Vida útil 0.090 0.077 0.063 ______________________________________________________________________ Ubicación ______________________________________________________________________ Más de 1 Km de cuerpos De agua 0.060 0.051 0.042 ______________________________________________________________________ Más de 3 Km del área urbana 0.050 0.043 0.035 ______________________________________________________________________ Drenaje 0.040 0.034 0.028 ______________________________________________________________________ Topografía 0.030 0.026 0.021 ______________________________________________________________________ SUMA 1.020 0.886 0.700 ______________________________________________________________________ Fuente: Proyecto tipo de rellenos sanitarios S.I.U.E.
En base a las características propias de cada uno de los sitios alternativos, se asignaron los
coeficientes de calidad ambiental y los resultados obtenidos se muestran en la Tabla 1.7
Tabla 1.7 Asignación de coeficientes de calidad de los sitios alternativos.
SITIOS ALTERNATIVOS FACTORES 1 2 3 4 5 6
Profundidad del manto freático
0.18 0.18 0.18 0.18 0.18 0.18
e recarga 0.112 0.136 0.136 0.136 0.160 0.160
Ubicación con respecto a zona de fracturación
0.14 0.14 0.14 0.14 0.14 0.14
Permeabilidad 0.10 0.085 0.100 0.085 0.070 0.100 Capacidad de intercambio catiónico
0.090 0.077 0.09 0.077 0.077 0.09
Material para cubierta 0.068 0.068 0.080 0.068 0.068 0.080 Vida útil 0.090 0.077 0.063 0.077 0.09 0.090 Ubicación Más de 1 Km de cuerpos de agua
0.051 0.042 0.051 0.051 0.06 0.06
Más de 3 Km. del área urbana
0.043 0.043 0.033 0.043 0.050 0.050
Drenaje 0.028 0.034 0.040 0.034 0.040 0.040 Topografía 0.026 0.026 0.030 0.026 0.026 0.030
TOTAL 0.928 0.908 0.943 0.917 0.961 1.020 Fuente: propia
Atendiendo al total de puntos obtenidos mostrados en la tabla anterior, se establece el siguiente orden jerárquico de prioridades, desde el
punto de vista técnico, para la selección del sitio de disposición final:
1.- Sitio 6, localizado en las proximidades del rancho La Campana.
2.- Sitio 5, Predio del Sr. Francisco Bórquez.
3.- Sitio 3, ubicado a un costado del Cerro de la Virgen.
4.- Sitio 1, al norte de la ciudad a un costado del camino al Quiriego.
5.- Sitio 4, cerca del arroyo La Pedrera, parte posterior al Cerro de la Virgen.
6.- Sitio 2, ubicado a un costado de la carretera a Alamos.
Al analizar estos resultados se decide seleccionar al Sitio 6 como la mejor opción para la ubicación y construcción del Relleno
Sanitario de Navojoa, Sonora, en base a los requisitos marcados por la Norma NOM-083-ECOL-1996.