USAHA KECIL MENENGAH
BAB 12
ELISABETH MARINA-12140108
• USAHA KECIL DAN MENENGAH (UKM) MEMPUNYAI PERAN YANG STRATEGIS DALAM PEMBANGUNAN EKONOMI NASIONAL, OLEH KARENA SELAIN BERPERAN DALAM PERTUMBUHAN EKONOMI DAN PENYERAPAN TENAGA KERJA JUGA BERPERAN DALAM PENDISTRIBUSIAN HASIL-HASIL PEMBANGUNAN. • DALAM KRISIS EKONOMI YANG TERJADI DI NEGARA KITA SEJAK BEBERAPA WAKTU YANG LALU, DIMANA
BANYAK USAHA BERSKALA BESAR YANG MENGALAMI STAGNASI BAHKAN BERHENTI AKTIFITASNYA, SEKTOR USAHA KECIL DAN MENENGAH (UKM) TERBUKTI LEBIH TANGGUH DALAM MENGHADAPI KRISIS TERSEBUT.• MENGINGAT PENGALAMAN YANG TELAH DIHADAPI OLEH INDONESIA SELAMA KRISIS, KIRANYA TIDAK
BERLEBIHAN APABILA PENGEMBANGAN SEKTOR SWASTA DIFOKUSKAN PADA UKM, TERLEBIH LAGI UNIT USAHA INI SERINGKALI TERABAIKAN HANYA KARENA HASIL PRODUKSINYA DALAM SKALA KECIL DAN BELUM MAMPU BERSAING DENGAN UNIT USAHA LAINNYA
• PENGEMBANGAN UKM PERLU MENDAPATKAN PERHATIAN YANG BESAR BAIK DARI PEMERINTAH MAUPUN MASYARAKAT AGAR DAPAT BERKEMBANG LEBIH KOMPETITIF BERSAMA PELAKU EKONOMI LAINNYA. KEBIJAKAN PEMERINTAH KE DEPAN PERLU DIUPAYAKAN LEBIH KONDUSIF BAGI TUMBUH DAN BERKEMBANGNYA UKM. PEMERINTAH PERLU MENINGKATKAN PERANNYA DALAM MEMBERDAYAKAN UKM DISAMPING MENGEMBANGKAN KEMITRAAN USAHA YANG SALING MENGUNTUNGKAN ANTARA PENGUSAHA BESAR DENGAN PENGUSAHA KECIL, DAN MENINGKATKAN KUALITAS SUMBER DAYA MANUSIANYA.
PENGERTIAN USAHA KECIL DAN MENENGAH• MENURUT KEPUTUSAN PRESIDEN RI NO. 99 TAHUN 1998
PENGERTIAN USAHA KECIL MENENGAH: KEGIATAN EKONOMI RAKYAT YANG BERSKALA KECIL DENGAN BIDANG USAHA YANG SECARA MAYORITAS MERUPAKAN KEGIATAN USAHA KECIL DAN PERLU DILINDUNGI UNTUK MENCEGAH DARI PERSAINGAN USAHA YANG TIDAK SEHAT.• MENURUT BADAN PUSAT STATISTIK (BPS)
PENGERTIAN USAHA KECIL MENENGAH: BERDASARKAN KUANTITAS TENAGA KERJA. USAHA KECIL MERUPAKAN ENTITAS USAHA YANG MEMILIKI JUMLAH TENAGA KERJA 5 S.D 19 ORANG, SEDANGKAN USAHA MENENGAH MERUPAKAN ENTITIAS USAHA YANG MEMILIKI TENAGA KERJA 20 S.D. 99 ORANG. • BERDASARKAN KEPUTUASAN MENTERI KEUANGAN NOMOR 316/KMK.016/1994 TANGGAL 27 JUNI 1994
PENGERTIAN USAHA KECIL MENENGAH: DIDEFINISIKAN SEBAGAI PERORANGAN ATAU BADAN USAHA YANG TELAH MELAKUKAN KEGIATAN USAHA YANG MEMPUNYAI PENJUALAN ATAU OMSET PER TAHUN SETINGGI-TINGGINYA RP 600.000.000 ATAU ASSET ATAU AKTIVA SETINGGI-TINGGINYA RP 600.000.000 (DI LUAR TANAH DAN BANGUNAN YANG DITEMPATI) .
PADA PRINSIPNYA DEFINISI DAN KRITERIA UKM DI NEGARA-NEGARA ASING DIDASARKAN PADA ASPEK-ASPEK SEBAGAI BERIKUT:
• JUMLAH TENANGA KERJA• PENDAPATAN• JUMLAH ASET
BERIKUT ADALAH KRITERIA-KRITERIA UKM DI NEGARA-NEGARA DAN LEMBAGA ASING.
1. WORLD BANK, MEMBAGI UKM KE DALAM 3 JENIS, YAITU :
• ·MEDIUM ENTERPRISE, DENGAN KRITERIA :
JUMLAH KARYAWAN MAKSIMAL 300 ORANG
PENDAPATAN SETAHUN HINGGA $ 15 JUTA
JUMLAH ASSET HINGGA SEJUMLAH $ 15 JUTA
• SMALL ENTERPRISE, DENGAN KRITERIA :
JUMLAH KARYAWAN KURANG DARI 30 ORANG.
PENDAPATAN SETAHUN TIDAK MELEBIHI $ 3 JUTA.
JUMLAH ASET TIDAK MELEBIHI $ 3 JUTA.
• Micro Enterprise, dengan kriteria :Jumlah karaywan kurang dari 10 orangPendapatan setahun tidak melebihi $ 100 ribu.Jumlah aset tidak melebihi $ 100 ribu.
2. SINGAPURA MENDEFINISIKAN UKM SEBAGAI USAHA YANG MEMILIKI MINIMAL 30%PEMEGANG SAHAM LOKAL SERTA ASET PRODUKTIF TETAP (FIXED PRODUCTIVE ASSET) DIBAWAH SG $ 15 JUTA.3. MALAYSIA MENDEFINISIKAN UKM SEBAGAI USAHA YANG MEMILIKI JUMLAH KARYAWAN YANGBEKERJA PENUH (FULL TIME WORKER) KURANG DARI 75 ORANG ATAU YANG MODAL PEMEGANGSAHAMNYA KURANG DARI M $ 2,5 JUTA. DEFINISI INI DIBAGI MENJADI DUA, YAITU : • SMALL INDUSTRY (SI), DENGAN KRITERIA JUMLAH KARYAWAN 5 – 50 ORANG ATAU JUMLAH
MODAL SAHAM SAMPAI SEJUMLAH M $ 500 RIBU.• MEDIUM INDUSTRY (MI), DENGAN KRITERIA JUMLAH KARYAWAN 50 – 75 ORANG ATAU JUMLAH
MODAL SAHAM SAMPAI SEJUMLAH M $ 500 RIBU – M $ 2,5 JUTA.
4. JEPANG MEMBAGI UKM SEBAGAI BERIKUT :• MINING AND MANUFACTURING DENGAN KRITERIA JUMAH KARYAWAN MAKSIMAL 300ORANG
ATAU JUMLAH MODAL SAHAM SAMPAI SEJUMLAH US$2,5 JUTA.• WHOLESALE DENGAN KRITERIA JUMLAH KARYAWAN MAKSIMAL 100 ORANG ATAU JUMLAH
MODAL SAHAM SAMPAI US$ 840 RIBU.• RETAIL DENGAN KRITERIA JUMLAH KARYAWAN MAKSIMAL 54 ORANG ATAU JUMLAH MODAL
SAHAM SAMPAI US$ 820 RIBU.• SERVICE DENGAN KRITERIA JUMLAH KARYAWAN MAKSIMAL 100 ORANG ATAU JUMLAH MODAL
SAHAM SAMPAI US$ 420 RIBU.
5. KOREA SELATAN MENDEFINISIKAN UKM SEBAGAI USAHA YANG JUMLAHNYA DIBAWAH 300 ORANG DAN JUMLAH ASSETNYA KURANG DARI US$ 60 JUTA.6. EUROPEAN COMMISION, MEMBAGI UKM KE DALAM 3 JENIS, YAITU :• MEDIUM-SIZED ENTERPRISE• SMALL-SIZED ENTERPRISE• MICRO-SIZED ENTERPRISE
DALAM PERSPEKTIF PERKEMBANGANNYA, UKM DAPAT DIKLASIFIKASIKAN MENJADI 4 (EMPAT) KELOMPOK YAITU :
• LIVELIHOOD ACTIVITIES, MERUPAKAN UKM YANG DIGUNAKAN SEBAGAI KESEMPATAN KERJA UNTUK MENCARI NAFKAH, YANG LEBIH UMUM DIKENAL SEBAGAI SEKTOR INFORMAL. CONTOHYA ADALAH PEDAGANG KAKI LIMA• MICRO ENTERPRISE, MERUPAKAN UKM YANG MEMILIKI SIFAT PENGRAJIN TETAPI BELUM
MEMILIKI SIFAT KEWIRAUSAHAAN• SMALL DYNAMIC ENTERPRISE, MERUPAKAN UKM YANG TELAH MEMILIKI JIWA
KEWIRAUSAHAAN DAN MAMPU MENERIMA PEKERJAAN SUBKONTRAK DAN EKSPOR• FAST MOVING ENTERPRISE, MERUPAKAM UKM YANG TELAH MEMILIKI JIWA
KEWIRAUSAHAAN DAN AKAN MELAKUKAN TRANSFORMASI MENJADI USAHA BESAR (UB)
UKM DI INDONESIA DAPAT BERTAHAN DI MASA KRISIS EKONOMI DISEBABKAN OLEH 4 (EMPAT) HAL, YAITU :
• SEBAGIAN UKM MENGHASILKAN BARANG-BARANG KONSUMSI (CONSUMER GOODS), KHUSUSNYA YANG TIDAK TAHAN LAMA,• MAYORITAS UKM LEBIH MENGANDALKAN PADA NON-BANKING FINANCING
DALAM ASPEK PENDANAAN USAHA,• PADA UMUMNYA UKM MELAKUKAN SPESIALISASI PRODUK YANG KETAT, DALAM
ARTI HANYA MEMPRODUKSI BARANG ATAU JASA TERTENTU SAJA, DAN• TERBENTUKNYA UKM BARU SEBAGAI AKIBAT DARI BANYAKNYA PEMUTUSAN
HUBUNGAN KERJA DI SEKTOR FORMAL.
PERANAN UKM MENJADI BAGIAN YANG DIUTAMAKAN DALAM SETIAP PERENCANAAN TAHAPAN PEMBANGUNAN YANG DIKELOLA OLEH DUA DEPARTEMEN:
• DEPARTEMAN PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN• DEPARETEMEN KOPERASI DAN UKM
PADA UMUMNYA, PERMASALAHAN YANG DIHADAPI OLEH USAHA KECIL DAN MENENGAH (UKM), ANTARA LAIN MELIPUTI:
• FAKTOR INTERNALKURANGNYA PERMODALAN DAN TERBATASNYA AKSES PEMBIAYAANKUALITAS SUMBER DAYA MANUSIA (SDM)LEMAHNYA JARINGAN USAHA DAN KEMAMPUAN PENETRASI PASAR USAHA
KECIL YANG PADA UMUMNYA MERUPAKAN UNIT USAHA KELUARGAMENTALITAS PENGUSAHA UKMKURANGNYA TRANPARANSI
PADA UMUMNYA, PERMASALAHAN YANG DIHADAPI OLEH USAHA KECIL DAN MENENGAH (UKM), ANTARA LAIN MELIPUTI:
• FAKTOR EKSTERNAL IKLIM USAHA BELUM SEPENUHNYA KONDUSIFTERBATASNYA SARANA DAN PRASARANA USAHAPUNGUTAN LIAR IMPLIKASI OTONOMI DAERAH IMPLIKASI OTONOMI DAERAHSIFAT PRODUK DENGAN KETAHANAN PENDEKTERBATASNYA AKSES PASARTERBATARNYA AKSES INFORMASI
DENGAN MENCERMATI PERMASALAHAN YANG DIHADAPI OLEH UKM DAN LANGKAH-LANGKAH YANG SELAMA INI TELAH DITEMPUH, MAKA KEDEPANNYA, PERLU DIUPAYAKAN HAL-HAL SEBAGAI BERIKUT:
• PENCIPTAAN IKLIM USAHA YANG KONDUSIF• BANTUAN PERMODALAN• PERLINDUNGAN USAHA• PENGEMBANGAN KEMITRAAN