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Sistema que fiscaliza o exercício Sistema que fiscaliza o exercício
das profissões na área das profissões na área
tecnológicatecnológica
SISTEMA CONFEA CREASSISTEMA CONFEA CREAS
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INSTITUIÇÕESDE
ENSINOATESTAM HABILITAÇÃO
TÉCNICO-CIENTÍFICA
INSTITUIÇÕESDE
ENSINOATESTAM HABILITAÇÃO
TÉCNICO-CIENTÍFICA
CONSELHO PROFISSIONALRESPONSÁVEIS PELA FISCALIZAÇÃO
DO EXERCÍCIO PROFISSIONAL
CONSELHO PROFISSIONALRESPONSÁVEIS PELA FISCALIZAÇÃO
DO EXERCÍCIO PROFISSIONAL
SINDICATOSENTIDADES DE DIREITO PÚBLICO,
CRIADAS POR PROFISSIONAIS AFINS, PARA DEFESA DOS DIREITOS
E PRIVILÉGIOS DE CLASSE
SINDICATOSENTIDADES DE DIREITO PÚBLICO,
CRIADAS POR PROFISSIONAIS AFINS, PARA DEFESA DOS DIREITOS
E PRIVILÉGIOS DE CLASSE
ASSOCIAÇÕES DE CLASSE ENTIDADES DE DIREITO PRIVADO (E SEM FINS LUCRATIVOS) QUE
CONGREGAM PROFISSIONAIS AFINS EM TORNO DE INTERESSES COMUNS
ASSOCIAÇÕES DE CLASSE ENTIDADES DE DIREITO PRIVADO (E SEM FINS LUCRATIVOS) QUE
CONGREGAM PROFISSIONAIS AFINS EM TORNO DE INTERESSES COMUNS
MÚTUA DE ASSISTÊNCIA PROFISSIONAL
BRAÇO ASSISTENCIAL DO SISTEMA
FILIAÇÃO VOLUNTÁRIA
MÚTUA DE ASSISTÊNCIA PROFISSIONAL
BRAÇO ASSISTENCIAL DO SISTEMA
FILIAÇÃO VOLUNTÁRIA
COMPONENTES DO COMPONENTES DO SISTEMA CONFEA/CREASISTEMA CONFEA/CREA
4CREA (BA)CREA (BA)CREA (SE)CREA (SE)
CREA (AL)CREA (AL)
CREA (PE)CREA (PE)CREA (PB)CREA (PB)
CREA (MA)CREA (MA)CREA (TO)CREA (TO)CREA (AP)CREA (AP)
CREA (PA)CREA (PA)CREA (RR)CREA (RR)
CREA (AM)CREA (AM)
CREA (AC)CREA (AC)
CREA (RO)CREA (RO)
CREA (MS)CREA (MS) CREA (GO)CREA (GO) CREA (MT)CREA (MT)
CREA (DF)CREA (DF)
CREA (MG)CREA (MG) CREA (ES)CREA (ES)
CREA (RS)CREA (RS)
CREA (RJ)CREA (RJ)
CREA (PR)CREA (PR)
CREA (SC)CREA (SC)
CREA (RN)CREA (RN)CREA (CE)CREA (CE)CREA (PI)CREA (PI)
CONFEAConselho Federalde Engenharia,
Arquitetura e Agronomia
CONFEAConselho Federalde Engenharia,
Arquitetura e Agronomia
CREA (SP)CREA (SP)
12- Regiões
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Órgãos Auxiliares da
Administração
Órgãos Auxiliares da
AdministraçãoInspetoriasInspetorias
Comissões PermanentesComissões
Permanentes
PlenárioPlenário
PresidenteDiretoria
PresidenteDiretoria
Câmaras Especializadas
Câmaras Especializadas
FórunsFóruns
Grupos de Trabalho
Grupos de Trabalho
Comissões Especiais
Comissões Especiais
LEI Nº 5.194, DE 24 DEZ 1966Regula o exercício das profissões de Engenheiro, Arquiteto e Engenheiro-Agrônomo, e dá outras providências.
Art. 1º - As profissões de engenheiro, arquiteto e engenheiro-agrônomo são caracterizadas pelas realizações de interesse social e humano que importem na realização dos seguintes empreendimentos:
a) aproveitamento e utilização de recursos naturais;b) meios de locomoção e comunicações;c) edificações, serviços e equipamentos urbanos, rurais e regionais, nos seus aspectos técnicos e artísticos;d) instalações e meios de acesso a costas, cursos, e massas de água e extensões terrestres;e) desenvolvimento industrial e agropecuário.
Art. 15 - São nulos de pleno direito os contratos referentes a
qualquer ramo da Engenharia, Arquitetura ou da Agronomia,
inclusive a elaboração de projeto, direção ou execução de
obras, quando firmados por entidade pública ou particular
com pessoa física ou jurídica não legalmente habilitada a
praticar a atividade nos termos desta Lei.
Art. 24 - A aplicação do que dispõe esta Lei, a verificação e a
fiscalização do exercício e atividades das profissões nela
reguladas serão exercidas por um Conselho Federal de
Engenharia, Arquitetura e Agronomia (CONFEA), e Conselhos
Regionais de Engenharia, Arquitetura e Agronomia (CREA),
organizados de forma a assegurarem unidade de ação.
Art. 55 - Os profissionais habilitados na forma estabelecida
nesta Lei só poderão exercer a profissão após o registro no
Conselho Regional sob cuja jurisdição se achar o local de sua
atividade.
Art. 59 - As firmas, sociedades, associações, companhias,
cooperativas e empresas em geral, que se organizem para
executar obras ou serviços relacionados na forma
estabelecida nesta Lei, só poderão iniciar suas atividades
depois de promoverem o competente registro nos Conselhos
Regionais, bem como o dos profissionais do seu quadro
técnico.
§ 3º - O Conselho Federal estabelecerá, em resoluções, os
requisitos que as firmas ou demais organizações previstas
neste Artigo deverão preencher para o seu registro.
Art. 67 - Embora legalmente Art. 67 - Embora legalmente registrado, só será registrado, só será considerado no legítimo considerado no legítimo exercício da profissão e exercício da profissão e atividades de que trata a atividades de que trata a presente Lei o profissional presente Lei o profissional ou pessoa jurídica que ou pessoa jurídica que esteja em dia com o esteja em dia com o pagamento da respectiva pagamento da respectiva anuidade.anuidade.
Art. 67 - Embora legalmente Art. 67 - Embora legalmente registrado, só será registrado, só será considerado no legítimo considerado no legítimo exercício da profissão e exercício da profissão e atividades de que trata a atividades de que trata a presente Lei o profissional presente Lei o profissional ou pessoa jurídica que ou pessoa jurídica que esteja em dia com o esteja em dia com o pagamento da respectiva pagamento da respectiva anuidade.anuidade.
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ESCOLAS
CONJUNTOS HABITACIONAIS
GRANDES EDIFÍCIOS RESIDENCIAIS/ COMERCIAIS
SHOPPING
HOTEISHOSPITAIS
EQUIPE DE FICALIZAÇÃOEQUIPE DE FICALIZAÇÃO
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REGISTRONO CREA
- PROFISSIONAIS - EMPRESAS - INSTITUIÇÃO DE ENSINO / CURSOS- ENTIDADES DE CLASSE
FISCALIZAÇÃO
-COIBIR O EXERCÍCIO ILEGAL DAS PROFISSÕES.
-VERIFICAR QUEM É REGISTRADO OU NÃO.
AGENTES DE FISCALIZAÇÃO
Como funciona a fiscalização?Como funciona a fiscalização?
ARTART
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A.R.T. - ANOTAÇÃO DE RESPONSABILIDADE A.R.T. - ANOTAÇÃO DE RESPONSABILIDADE TÉCNICA TÉCNICA (LEI 6.496/77)(LEI 6.496/77)
O que é?
Súmula do contrato, de preenchimento obrigatório, registrado no CREA
Art 1° da 6496/77
Art. 1º- Todo contrato, escrito ou verbal, para a execução de obras ou prestação de quaisquer serviços profissionais referentes à Engenharia, à Arquitetura e à Agronomia fica sujeito à "Anotação de Responsabilidade Técnica" (ART).
16
QUAIS AS FINALIDADES DA A.R.T. ?QUAIS AS FINALIDADES DA A.R.T. ?
1. É um documento que tem fé pública, válido
como garantia dos serviços prestados;
2. Alimenta o acervo Técnico do Profissional e, é
imprescindível para emissão de C.A.T. (Certidão
de Acervo Técnico);
3. Instrumento para fiscalização;
4. Limita a responsabilidade entre as partes e
garante os direitos autorais;
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Quando preencher?Quando preencher?
A cada contrato(inclusive trabalhista) ou alteração
Para que Serve?• Registra Experiência do profissional• Imprescindível para a C.A.T. Certidão de Acervo Técnico• Documenta responsabilidade
Profissional
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Exemplos:Exemplos:
– -Execução e/ou participação em obras
– -Contratos e alterações
– -Desempenho de cargo e/ou função técnica
– -Autoria e co-autoria de projetos
Onde Preencher?
Tabela de preenchimento de ART
w w w .creasp.org.br/
Prof issiona l/Preenchim ent o ART/
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A.R.T. on-line,A.R.T. on-line,somente somente
disponível nodisponível no
Site do CREA-SPSite do CREA-SP
www.creasp.org.brwww.creasp.org.br
A.R.T. on-lineA.R.T. on-line
Modelo
ART 2011
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C.A.T. CERTIDÃO DE ACERVO TÉCNICOC.A.T. CERTIDÃO DE ACERVO TÉCNICO
É o documento fornecido pelo CREA, com base nas ARTs devidamente comprovadas.
É o único documento hábil para comprovação de capacidade técnica (concorrências).
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C.A.T. = ART + Atestado
C.A.T.C.A.T.
CERTIDÃO DE ACERVO TÉCNICOCERTIDÃO DE ACERVO TÉCNICO
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RESOLUÇÃO Nº 1.025, DE 30 DE OUTUBRO DE 2009.
Dispõe sobre a Anotação de Responsabilidade Técnica e o Acervo Técnico Profissional, e dá outras providências.
Art. 1º Fixar os procedimentos necessários ao registro, baixa, cancelamento e anulação da Anotação de Responsabilidade Técnica – ART, ao registro do atestado emitido por pessoa física e jurídica contratante e à emissão da Certidão de Acervo Técnico – CAT, bem como aprovar os modelos de ART e de CAT, o Requerimento de ART e Acervo Técnico e os dados mínimos para registro do atestado que constituem os Anexos I, II, III e IV desta resolução, respectivamente.
Art. 2º A ART é o instrumento que define, para os efeitos legais, os responsáveis técnicos pela execução de obras ou prestação de serviços relativos às profissões abrangidas pelo Sistema Confea/Crea.
Art. 3º Todo contrato escrito ou verbal para execução de obras ou prestação de serviços relativos às profissões abrangidas pelo Sistema Confea/Crea fica sujeito ao registro da ART no Crea em cuja circunscrição for exercida a respectiva atividade.Parágrafo único. O disposto no caput deste artigo também se aplica ao vínculo de profissional, tanto a pessoa jurídica de direito público quanto de direito privado, para o desempenho de cargo ou função técnica que envolva atividades para as quais sejam necessários habilitação legal e conhecimentos técnicos nas profissões abrangidas pelo Sistema Confea/Crea.
Art. 12. Para efeito desta resolução, todas as ARTs referentes a determinado empreendimento, registradas pelos profissionais em função de execução de outras atividades técnicas citadas no contrato inicial, aditivo contratual, substituição de responsável técnico ou contratação ou subcontratação de outros serviços, devem ser vinculadas à ART inicialmente registrada, com o objetivo de identificar a rede de responsabilidades técnicas da obra ou serviço.
Art. 28. A ART relativa à execução de obra ou prestação de serviço deve ser registrada antes do início da respectiva atividade técnica, de acordo com as informações constantes do contrato firmado entre as partes.§ 1º No caso de obras públicas, a ART pode ser registrada em até dez dias após a liberação da ordem de serviço ou após a assinatura do contrato ou de documento equivalente, desde que não esteja caracterizado o início da atividade. § 2º É vedado o registro da ART relativa à execução de obra ou à prestação de serviço concluído, cuja atividade técnica tenha sido iniciada após a data de entrada em vigor desta resolução.
Art. 33. Compete ao profissional cadastrar a ART de obra ou serviço no sistema eletrônico e à pessoa jurídica contratada efetuar o recolhimento do valor relativo ao registro no Crea em cuja circunscrição for exercida a atividade, quando o responsável técnico desenvolver atividades técnicas em nome da pessoa jurídica com a qual mantenha vínculo.
Art. 43. O vínculo para desempenho de cargo ou função técnica, tanto com pessoa jurídica de direito público quanto de direito privado, obriga à anotação de responsabilidade técnica no Crea em cuja circunscrição for exercida a atividade.
Art. 44. O registro da ART de cargo ou função de profissional integrante do quadro técnico da pessoa jurídica não exime o registro de ART de execução de obra ou prestação de serviço – específica ou múltipla.
Art. 46. Compete ao profissional cadastrar a ART de cargo ou função no sistema eletrônico e à pessoa jurídica efetuar o recolhimento do valor relativo ao registro no Crea da circunscrição onde for exercida a atividade.
Art. 47. O acervo técnico é o conjunto das atividades desenvolvidas ao longo da vida do profissional compatíveis com suas atribuições e registradas no Crea por meio de anotações de responsabilidade técnica.
Art. 48. A capacidade técnico-profissional de uma pessoa jurídica é representada pelo conjunto dos acervos técnicos dos profissionais integrantes de seu quadro técnico.
Art. 79. O profissional terá o prazo de um ano para requerer ao Crea, nos termos da Resolução nº 394, de 17 de março de 1995, a Anotação de Responsabilidade Técnica relativa a obra ou serviço concluído que tenha sido iniciado antes da entrada em vigor desta resolução.
Art. 80. Os novos procedimentos previstos para a anotação de responsabilidade técnica serão obrigatórios somente para as ARTs registradas de acordo com os formulários constantes do Anexo I.
Art. 81. Esta resolução entra em vigor em 1º de janeiro de 2010.
SÚMULA Nº 260SÚMULA Nº 260
““É dever do gestor exigir apresentação É dever do gestor exigir apresentação de Anotação de Responsabilidade Técnica – de Anotação de Responsabilidade Técnica – ART referente a projeto, execução, supervisão ART referente a projeto, execução, supervisão e fiscalização de obras e serviços de e fiscalização de obras e serviços de engenharia, com indicação do responsável engenharia, com indicação do responsável pela elaboração de plantas, orçamento-base, pela elaboração de plantas, orçamento-base, especificações técnicas, composições de especificações técnicas, composições de custos unitários, cronograma físico-financeiro custos unitários, cronograma físico-financeiro e outras peças técnicas.”e outras peças técnicas.”
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RESPONSABILIDADES RESPONSABILIDADES PROFISSIONAISPROFISSIONAIS
RESPONSABILIDADES RESPONSABILIDADES PROFISSIONAISPROFISSIONAIS
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CIVILCIVIL CONTRATUAL
SOLIDEZ
E SEGURANÇA
MATERIAIS DANOS
A TERCEIROS
CIVILCIVIL CONTRATUAL
SOLIDEZ
E SEGURANÇA
MATERIAIS DANOS
A TERCEIROS
TÉCNICATÉCNICAOBEDIÊNCIA ÀS NORMAS
VIGENTES,
ATENDO-SE AOS LIMITES
DE SUAS ATRIBUIÇÕES
TÉCNICATÉCNICAOBEDIÊNCIA ÀS NORMAS
VIGENTES,
ATENDO-SE AOS LIMITES
DE SUAS ATRIBUIÇÕES
CRIMINALCRIMINAL DESABAMENTO
INCÊNDIO
MEIO AMBIENTE
CRIMINALCRIMINAL DESABAMENTO
INCÊNDIO
MEIO AMBIENTE
ADMINISTRATIVAADMINISTRATIVA
CÓDIGO DE OBRAS, DE
ÁGUA E ESGOTO
NORMAS TÉCNICAS
REGULAMENTO
PROFISSIONAL
PLANO DIRETOR
ADMINISTRATIVAADMINISTRATIVA
CÓDIGO DE OBRAS, DE
ÁGUA E ESGOTO
NORMAS TÉCNICAS
REGULAMENTO
PROFISSIONAL
PLANO DIRETOR
TRABALHISTATRABALHISTAREGULAMENTADA
POR LEIS
TRABALHISTAS
CONTRATO COM
EMPREGADOS COMO
EMPREGADOR OU
PREPOSTO
TRABALHISTATRABALHISTAREGULAMENTADA
POR LEIS
TRABALHISTAS
CONTRATO COM
EMPREGADOS COMO
EMPREGADOR OU
PREPOSTO
ÉTICAÉTICACONTRARIAR A BOA
CONDUTA MORAL
CÓDIGO DE ÉTICA
PROFISSIONAL
ÉTICAÉTICACONTRARIAR A BOA
CONDUTA MORAL
CÓDIGO DE ÉTICA
PROFISSIONAL
RESULTADO
Folha de São Paulo
-Cotidiano
02/11/2009
38
ACIDENTE METRÔ – LINHA 4
Processo SF encaminhado à Câmara Especializada de Engenharia Civil
39
Shopping Osasco Plaza
• 37 vítimas fatais• 343 Feridos• Grandes prejuízos materiais
SF-1414/96 ARQUIVADO
41
São José do Rio Preto
•Não houve vítimas•Danos materiais, incluindo imóveis vizinhos e culminando com a implosão das duas torres existentes: cerca de US$ 6 milhões.
SF-40255/97
ARQUIVADO
Trecho de 80 m do Fura-Fila cede e pára sobre viaduto
Quarta-feira, 2 abril de 2008
Aguarda Laudo do Instituto de Criminalística
Desabamento do teto da Igreja Renascer
Processo SF encaminhado às Câmaras Especializadas
ACIDENTE NO RODOANEL
Laudos do Instituto de Criminalística e IPT apontam falha na colocação das vigas
Quarta-feira, 15 de Setembro de 2010
Queda de vigas: polícia culpa 2 engenheiros 14 de setembro de 2010 | 21h51
Dois engenheiros foram responsabilizados pela Polícia Civil de Embu, Grande São Paulo, pelo desabamento de três vigas de um viaduto em construção no Trecho Sul do Rodoanel, ocorrido em novembro. A estrutura caiu na Rodovia Régis Bittencourt, sobre dois carros e um caminhão. O acidente deixou três feridos.
O engenheiro civil Olímpio Eugênio Fernandes Silva e o engenheiro de produção Anderson Canejo são funcionários da empresa Rodoanel Sul 5 Engenharia Ltda, contratada pela Desenvolvimento Rodoviário S/A (Dersa). Para o delegado Raul Godoy Neto, titular do Setor de Investigações Gerais da Delegacia Seccional de Taboão da Serra, que os responsabilizou por desabamento culposo, ambos foram negligentes e falharam na execução da obra. Em depoimento à polícia, os engenheiros haviam dito que seguiram o método construtivo.
O relatório da polícia foi concluído em janeiro. O caso está agora com o Ministério Público (MP) que deve decidir, em um mês, por qual crime serão denunciados à Justiça. Dependendo do entendimento da promotora Fabiana Sabaine, eles podem responder por crime de desabamento culposo ou doloso ou, ainda, por tentativa de homicídio por dolo eventual. Ela apura ainda se a Dersa, que contratou e deveria fiscalizar o serviço, também foi negligente.
Para concluir o caso, Fabiana aguarda o resultado de uma perícia médica em uma das três vítimas.
Como o delegado não indiciou os engenheiros por considerar o delito culposo (sem intenção), um juizado especial deve fazer aos dois uma proposta de transação penal. Se aceitarem, podem receber penas alternativas como, por exemplo, pagamento em dinheiro que deve ser revertido a instituições de caridade.
Já o inquérito civil da Promotoria do Patrimônio Público e Social que apurava supostas irregularidades na execução do contrato entre a Dersa e as empreiteiras foi arquivado. A promotora Andréa Chiaratti não achou indícios de que mudanças na metodologia da construção e o uso de material diverso ao combinado teriam dado prejuízo aos cofres públicos.
Exercício 2006 a 2008Reeleito para 2009 a 2011
FISCALIZAÇÃO ORIENTATIVAFISCALIZAÇÃO ORIENTATIVA
““Sem abrir mão do rigor, a Sem abrir mão do rigor, a Fiscalização do Crea-SP Fiscalização do Crea-SP imprime ética e transparência imprime ética e transparência na abordagem, conseguindo na abordagem, conseguindo melhor relacionamento com melhor relacionamento com empresas e profissionais”empresas e profissionais”
OBRIGADO
Eng° Ademir Alves do Amaral
Superintendência Operacional
www.creasp.org.br
Fone:0800.171.811