7/26/2019 7. STANDAR K 3
1/17
7. STANDAR K3
7.1. PENDAHULUAN
Telah terjadi pergeseran nilai standar yang signifikan dalam manajemen K3
yang dipacu oleh Organisasi Standar Internasional (=ISO, International
Standart Organization sejak mereka menetapkan perlu adanya seri ISO
!""" dan ISO #$"""% &alaupun seri'seri ISO terseut tidak mengikat, namun
tidak dapat dipungkiri esarnya keinginan untuk memiliki standar manajemen
K3% )al terseut terukti adanya keinginan untuk memuat ISO #*"""
mengenai manajemen K3, seagaimana ISO !""" untuk manajemen kualitas
dan ISO #$""" untuk manajemen lingkungan% Ini merupakan tantangan agi
manajemen K3 mengingat ISO !""" can ISO #$""" diterapkan dieragai
sektor industri di seluruh dunia% +enjadi keinginan para manajemen untuk
melakukan isnis dengan iaya yang efektif dan efisien sesuai dengan
harapan yang dikehendaki konsumen dalam mengimplernentasikan seri'seri
ISO !""" dan seri'seri ISO #$"""%
+encermati kelahiran ISO !""" dan ISO #$""" yang egitu rumit dan pelik,
ternyata untuk peneritan seri ISO #*""" leih pelik dan rumit% ntuk
memuat standar K3 yang erlaku untuk seluruh dunia agi eragai sektor
industri ahkan pada pertemuan di -ene.a tahun #!!/, hal terseut
dianggap hampir tidak mungkin% 0ontohnya, adalah tidak mungkin memiliki
standar yang sama agi industri pengolahan minyak dan industri kecil
garmen% 1amun dapat dirasakan ah.a agi perusahaan yang telah
menerapkan ISO !""" dan ISO #$""", mereka tetap erusaha meningkatkan
mutu sehingga sertifikasi yang sudah diperoleh akan tetap mereka miliki%
2iaya yang tinggi dan alokasi .aktu telah disediakan agar staf dan karya.an
yang terkait dapat ekerja sesuai standar yang diminta% emakai (konsumen
Berbagi dan menyebarkan ilmu pengetahuan serta nilai-nilai perusahaan 116
7/26/2019 7. STANDAR K 3
2/17
sadar dengan sertifikasi ISO !""" dan ISO #$""" merupakan jaminan ah.a
produk yang mereka pakai terjaga kualitasnya dan mempunyai sifat ramah
terhadap lingkungan%
1amun masih dirasakan kekurangannya oleh pemakai (konsumen serta
organisasi dunia, seperti I4O akan adanya standar K3 yang dapat erlaku di
seluruh dunia% +emang I4O telah erhasil memuat standar OS) yang
erlaku agi industri esar maupun kecil, tetapi sosialisasi dan penerapannya
masih perlu dikaji%
7.2. BERBAGAI KEUNTUNGAN STANDAR K3
Keutuhan terhadap standar keselamatan dan kesehatan kerja merupakan
faktor yang dominan% 1egara'negara yang menjual produknya ke negara
maju dihadapkan dengan kemungkinan sekarang atau dimasa mendatang
ah.a perusahaan mereka telah memuktikan ah.a sistem manajemen
mutu mereka telah sesuai dengan standar manajemen international%
Seenarnya 2ritish Standard Industry (2SI menciptakan manajemen mutu
dalam 2S 5/5" pada tahun#!/"%
2adan sertifikasi di 6ropa mempersyaratkan pemenuhan ISO !""" seelum
suatu produk dinyatakan memenuhi standar% Seagai contoh, suatu
perusahaan 2eton tidak erguna memiliki standar manajemen mutu jika
eton yang diuat tidak sesuai dengan standar mutu eton% roduk'produk
yang menyangkut unsur'unsur keselamatan yang kritis di 6ropa diperlukan
adanya 7cap 067, yaitu seuah tanda yang menyeutkan ah.a produk
terseut telah lulus semua pengujian yang diharuskan oleh peraturan%
erlu diingat dengan aik ah.a sesungguhnya desakan pasar dan
konsumen saat ini menginginkan adanya standar K3% )al ini terungkap
selama pertemuan su komite teknis yang melaporkan perkemangan modul
Berbagi dan menyebarkan ilmu pengetahuan serta nilai-nilai perusahaan 117
7/26/2019 7. STANDAR K 3
3/17
standar manajemen lingkungan ISO #$""" memutuskan untuk
mendelegasikan standar keselamatan dan kesehatan kerja kepada komite
lain selain T0 8"/% 9i negara maju, masalah K3 di.ajikan dia.ah hukum
dan mengundang resiko dituntut, aik untuk perusahaan maupun untuk
perorangan yang mengaaikannya%
:lasan lain yang mungkin menempatkan standar K3 dikeluarkan dari ISO
#$""" adalah karena masalah K3 diinspeksi oleh anyak petugas yang
memiliki otoritas terhadap masalah keselamatan dan kesehatan kerja seperti
di Indonesia oleh 9epnaker, 9epkes, 9ep ertanian, 9epperin dan 9eptam
dan masih anyak lagi otoritas dari departemen lain%
7.2.1. Tujuan Dari Standar K3
a encegahan terhadap terjadinya kecelakaan%
+enunjukkan kepatuhan terhadap peraturan perundangan%
c +enggamarkan efektifitas manajemen K3
d +engurangi iaya produksi
e Kompetisi erimang
f +eningkatkan kepercayaan mitra kerja
g +eningkatkan kepercayaan konsumen
7.2.2. Pencea!an Ter!ada" Terjadin#a Kece$a%aan
2agaimana suatu standar dapat ikut erperan dalam pencegahan terjadinya
kecelakaan telah lama dipahami% 0ontohnya dalam sejarah perkemangan
K3, setelah ;e
7/26/2019 7. STANDAR K 3
4/17
2eerapa pengusaha yang terpanggil dengan melihat akiat dari
kecelakaan'kecelakaan terseut, memuat peraturan untuk melindungi
tenaga kerja% eraturan'peraturan terseut merupakan standar kerja tertua
di industri%
Sejak itu, lingkungan kerja menjadi leih aik misalnya peraturan yang
melarang anak'anak untuk ekerja dan .anita untuk ekerja malam,
dengan demikian kecelakaan kerja dapat dihindari%
ada tahun #!## di :merika Serikat dierlakukan &orkman 0ompensation
4a.% ada .aktu yang ersamaan dierlakukan juga di Inggris, 2elanda
dan erman% &orkman 0ompensation 4a. mengatur kompensasi ganti rugikoran kecelakaan aik akiat kesalahan pekerja yang ersangkutan
ataupun ukan% 9i Indonesia erlaku ndang'undang Keselamatan
(>eilegheids ;eglement tahun #!#" dan saat itu merupakan standar kerja
tertua di Indonesia%
mumnya kecelakaan kerja yang terjadi diakiatkan oleh faktor penyea
langsung seperti keadaan lingkungan kerja, mesin dan kelengkapan
peralatan, ahan?material, tidak memenuhi, maka diperlukan acuan dasar,
tolok ukur dan standar kriteria aman mulai dari proses material menjadi
arang dan ahkan sampai pemanfaatannya%
Tolok ukur ? kriteria ? standar dapat erupa @
peraturan perundangan
standar nasional maupun internasional
ntuk mempermudah menekan kecelakaan secara konsisten, maka disusun
ikhtisar kerangka dasar keselamatan peralatan dan ahan aku serta
agian'agian dimana unsur sumer ahaya anyak didapat% 9engan
memperhatikan standar yang ereda maka faktor keamanan dapat
diprediksi jauh seelum peralatan diuat sehingga dapat mencegah
Berbagi dan menyebarkan ilmu pengetahuan serta nilai-nilai perusahaan 119
7/26/2019 7. STANDAR K 3
5/17
terjadinya kecelakaan% Semakin canggih peralatan dan teknologi yang
dipakai, peranan K3 semakin penting%
7.2.3. &enunju%%an Ke"atu!an Ter!ada" Peraturan Perundanan
Suatu industri yang secara nyata eroperasi pasti erusaha untuk mematuhi
peraturan perundangan% Ketidakpatuhan terhadap peraturan perundangan
akan menimulkan kerugian dengan kemungkinan mengalami tuntutan
ahkan kemungkinan dicaut ijin usahanya%
9engan adanya keinginan pasar dan konsumen atas jaminan produk dan
kualitas arang, memaksa industri untuk mematuhi peraturan perundanganmisalnya S+K3, ahkan sesuatu yang tidak mandatory seperti ISO% 9engan
mendapatkan penghargaan, memperoleh sertifikasi memaksa industri untuk
menjaga kepatuhan terhadap peraturan perundangan ila tidak ingin
sertifikasi yang telah diperoleh dicaut%
7.2.'. &ena()ar%an E*e%ti*ita+ &anaje(en K3
+anajemen yang efektif menghasilkan isnis yang erhasil, sangat
dipengaruhi oleh perencanaan yang aik, pendokumentasian seluruh
kegiatan dalam melaksanakan sistem manajemen K3%
9alam perencanaan perlu diadakan pelatihan terleih dahulu agi karya.an
sesuai dengan lingkungannya karena dapat terjadi peruahan lingkungan
kerja setiap saat% :danya suatu standar sangat menguntungkan karena
dapat diukur secara oyektif kompetensi karya.an sesuai dengan tujuan
yang ingin dicapai% Karena itu standar terseut harus memenuhi harapan
yang dimaksud% Sehuungan dengan anyaknya
7/26/2019 7. STANDAR K 3
6/17
isu dalam menyelesaikan permasalahan yang tidak mungkin dapat
diselesaikan sempurna, sekaligus skala prioritas harus ditinjau lagi setiap
saat%
7.2.,. &enurani Bia#a Pr-du%+i
ada mulanya untuk mencapai standar yang dimaksud perlu iaya
permulaan yang cukup tinggi% 1amun ila standar yang dimaksud dapat
dicapai, akan terjadi penurunan iaya produksi karena kepercayaan yang
dierikan pemakai memuahkan image aik terhadap perusahaan% 1ama
aik terseut akan memerikan dampak positif terhadap iaya karena .aktu
dan iaya yang tadinya dikeluarkan untuk mencapai standar dimaksud tidak
dikeluarkan, sealiknya kepercayaan masyarakat terhadap produksi yang
dihasilkan meningkatkan pendapatan melalui penghematan ahan aku
yang dipakai dan menurunkan'limah yang dihasilkan% erusahaan akan
leih efisien dalam ekerja, karena ekerja dengan filosofi standar
manajemen yang dipakai%
7.2.. K-("eti+i Beri()an
ada mulanya seelum standar dimaksud tercapai, anyak iaya
pengeluaran untuk masksud yang tidak jelas% &alaupun itu perusatiaan
sejenis tetapi terdapat peredaan dalam mengeluarkan iaya produksi%
9engan tercapainya standar yang dimaksud, iaya yang tidak perlu dapat
ditekan sehingga kompetisi terhadap perusahaan lain dalam iaya produksi
utama erimang%
7.2.7. &enin%at%an Ke"erca#aan &itra Kerja
9idalam isnis tidak dapat dilakukan sendiri dan perlu kerjasama dengan
mitra kerja meliputi eragai kepentingan perangkat keras maupun
Berbagi dan menyebarkan ilmu pengetahuan serta nilai-nilai perusahaan 121
7/26/2019 7. STANDAR K 3
7/17
perangkat lunak% Kecercayaan mitra kerja terhadap hasil produksi
dipengaruhi oleh standar mutu produk dan sifat ramah terhadap lingkungan%
Tidak jarang ah.a hasil produksi yang tadinya anyak diminati masyarakat
menjadi hancur diseakan karena hasil produksi dapat menimulkan
gangguan kesehatan dan kecelakaan%
Kepercayaan terhadap hasil produk ini perlu dijaga dengan melakukan
usaha proaktif dengan mempulikasikan temuan'temuan yang positif yang
selalu mengikuti standar yang dimaksud% 2ila mitra kerja diyakinkan
kepercayaannya terhadap hasil produk maka kepercayaan terhadap
perusahaan terseut menjadi meningkat sesuai harapan perusahaan
ersaing pada situasi gloal%
7.2./. &enin%at%an Ke"erca#aan Dan Ke"ua+an K-n+u(en
Kunci dan meningkatkan kepercayaan masyarakat adalah apaila
memuaskan konsumen% Kepercayaan masyarakat menurun karena
perusahaan ternyata tidak dapat memenuhi standar K3 yang diharuskan
dan hanya ersandar kepada ad
7/26/2019 7. STANDAR K 3
8/17
7.3.2. Tujuan Standari+a+i Na+i-na$
a +eningkatkan perlindungan kepada konsumen, pelaku usaha, tenaga
kerja dan masyarakat aik untuk keselamatan, kesehatan maupun
pelestarian fungsi lingkungan hidup%
+emantu kelancaran perdagangan%
c +e.ujudkan persaingan usaha yang sehat dalam perdagangan%
9alam peraturan emerintah yang dimaksud dengan standar adalah
spesifikasi teknis atau sesuatu yang diakukan termasuk tata cara dan
metoda yang disusun erdasarkan konsesnus semua pihak terkait dengan
memperhatikan syarat keselamatan, keamanan, kesehatan, lingkunganhidup, perkemangan ilmu pengetahuan dan teknologi, serta pengalaman
perkemangan masa kini dan masa mendatang untuk memperoleh manfaat
seesar'esarnya%
Standar 1asional Indonesia yang dierlakukan secara .aji, dikenakan aik
terhadap arang dan jasa produksi dalam negeri maupun terhadap arang
dan jasa impor% elaku usaha yang melakukan pelanggaran dapat
dikenakan sanksi administratif dan?atau sanksi pidana% Sanksi administratif
seagaimana dimaksud erupa pencautan sertifikat produk dan
pencautan hak penggunaan tanda S1I, pencautan ijin usaha dan?atau
penarikan arang dari peredaran% Sanksi pidana erupa sanksi pidana
sesuai peraturan perundangan yang erlaku% 2erdasarkan potential hazard
yang harus dihadapi, Standar K3 diagi menjadi @
Standar fisik, misalnya ising, pencahayaan, radiasi meng'ion
standar listrik Standar kimia, misalnya T4>, gas, cair, dan kimia padat
Standar iologis, misalnya kapasitas paru, standar sanitasi
Berbagi dan menyebarkan ilmu pengetahuan serta nilai-nilai perusahaan 123
7/26/2019 7. STANDAR K 3
9/17
Berda+ar%an Neara 0an &ene$uar%an
Standar 1asional Indonesia Indonesia
2ritish Standard 2S
1IOS) :merika
OS): :merika
9I1 erman
IS apan
Berda+ar%an a+-+ia+i
:merican etroleum Institute :merika
ISO International Standard
:1SI?:S+6 :merika
7.3.3. Per%e()anan Pen#u+unan Standar K3
ada tahun #!*A telah mengemangkan Standar +anajemen Kualitas seri
ISO !""" kemudian tahun #!!A diluncurkan Sistem +anajemen 4ingkungan
seri ISO #$"""% 9alam kedua standar terseut tampak ah.a masalah K3
dicantumkan secara Iangsung atau tidak langsung dalam usaha menjamin
mutu produk tanpa cacat serta terhindarnya masalah lingkungan hidup%
Karena itu masuk akal apaila masalah keselamatan dan kesehatan kerja
perlu dilaksanakan suatu sistem manajemen yang disusun secara
sistematis oleh manajemen sejalan dengan sistem manajemen lain%
9ieragai negara dunia telah dikemangkan eragai macam sistem
manajemen K3 disesuaikan dengan keutuhan masing'masing negara atauperusahaan karena elum disepakati suatu standar internasional (2S /*5"
Komisi'komisi di 6ropa telah memutuskan secara eksplisit pada tiap
masalah K3 yang spesifik dan dipulikasikan negara anggota mengadopsi
dengan sedikit peruahan atau tanpa peruahan sama sekali dan
Berbagi dan menyebarkan ilmu pengetahuan serta nilai-nilai perusahaan 124
7/26/2019 7. STANDAR K 3
10/17
menjadikannya hukum melalui peneritan instrumen undang'undang%
eraturan K3 menuntut suatu pernyataan K3 dan sistem keijakan dan
mengimplementasikan dalam suatu sistem menyatu dengan kontrol'
kontrolnya dalam seuah +anual K3 dan dilengkapi dengan SO%
7.3.'. Pende%atan 0an Dire%-(enda+i%an
9engan mempertimangkan hal'hal terseut diatas, maka untuk
kepentingan mereka dilakukan pendekatan yang pada umumnya seagai
erikut @
9iuat suatu daftar peraturan yang terdiri dari dua jenis @
9aftar peraturan yang dapat erdiri sendiri% 2erisi semua rincian
secara langsung dalam peraturan (suatu instrumen undang'undang
atau aturan'aturan tamahan%
9aftar peraturan yang umum sifatnya% (khusus untuk tempat kerja
aman dan peralatan kerja dan memutuhkan dukungan pedoman
praktek yang rinci dan diungkapkan dalam SO (Standard
Operational rocedure%
Seagai contoh ah.a setiap karya.an aru harus dilatih K3 sehingga ys
dapat mengendalikan diri yang dapat dilihat pada manual standar
pengendalian dan pemantauan% )asil dari prosedur pelatihan K3
memerikan rasa percaya diri untuk menjadi yang teraik%
9engan adanya prosedur dan pelatihaan K3 agi karya.an aru yang
dikelola dia.ah suatu sistem yang terkendali adalah kecil kemungkinansuatu situasi terjadi akiat kelalaian oleh manajer apaila sistem erjalan
sesuai yang diharapkan% Kelalaian dapat terjadi apaila peraturan dan
kontrol'kontrolnya diaaikan% Kelalaian akan terlihat dari suatu inspeksi%
Berbagi dan menyebarkan ilmu pengetahuan serta nilai-nilai perusahaan 125
7/26/2019 7. STANDAR K 3
11/17
ntuk mendapat standar K3 perusahaan iasanya sesuai dengan
keperluannya memuat +anual K3, sehingga secara oyektif tujuan K3
dapat diukur keerhasilannya% rosedur lengkap untuk setiap tugas yang
diatur atau erhuungan dengan undang'undang dapat dimasukkan dalam
SO% )al ini merupakan pendekatan agar kelemahan yang muncul dapat
diidentifikasi% ntuk menja.a ah.a keselamatan pekerja tidak dapat
dipisahkan dengan lingkungan kerjanya, seagai contoh suatu kecelakaan
prosesBdapat menimpa pekerja maupun masyarakat dan lingkungan
kerjanya, suatu hal yang sering terjadi pada industri kimia%
9ia.ah ini salah satu contoh dari +anual K3 suatu perusahaan sesuai
dengan jenis industri% +anual terseut diagi dalam agian'agian seagai
erikut@
Baian I Ad(ini+tra+i
Tata cara penggunaan +anual K3
ersyaratan peraturan perundangan
enempatan +anual K3 pada setiap prosedur
Keijakan K3
Organisasi dan tanggung ja.a
Konsultasi dan partisipasi karya.an
Baian II Pr-+edur Ke+e$a(atan
Tempat kerja
eralatan kerja
eralatan :9
+anual penanganan
>9
4istrik
Berbagi dan menyebarkan ilmu pengetahuan serta nilai-nilai perusahaan 126
7/26/2019 7. STANDAR K 3
12/17
3K
aparan ahan karsinogen
aparan ising
enanganan 23
;amu keselamatan
ekerja hamil
engumuman Kecelakaan
:nalisis tugas
Truk dan forklift
2aterai
;uang tertutup
Kerja di tempat panas
4-
dara ertekanan
+esin uap dan tekan
K3 untuk kontraktor
K3 untuk tamu perusahaan
Baian III Ke+e!atan Kar#aan
elayanan kesehatan (+edis
Tes audiometer
Tes mata
Casilitas kesehatan
rogran pelatihan
Baian I L-++ c-ntr-$
:udit dan kaji ulang
Berbagi dan menyebarkan ilmu pengetahuan serta nilai-nilai perusahaan 127
7/26/2019 7. STANDAR K 3
13/17
Tanggap darurat
rosedur in
7/26/2019 7. STANDAR K 3
14/17
2ekerja di tempat tinggi
Tangga
emindahan alat ? truk muat
aparan terhadap karsinogen
engelasan
+enara erjalan
9alam daftar terseut diatas hanya erupa judul saja yang ditujukan aik
untuk manual maupun SO sedang isi lengkapnya dapat dilihat pada
referensi%
PENUTUP
a 2ah.a standar K3 memang diperlukan untuk mencegah terjadinya @
encegahan terhadap terjadinya kecelakaan%
+enunjukkan kepatuhan terhadap peraturan perundangan%
+enggamarkan efektifitas manajemen K3
+engurangi iaya produksi
Kompetisi erimang
+eningkatkan kepercayaan mitra%kerja
+eningkatkan kepercayaan konsumen
Karena elum adanya standar aku yang erlaku secara internasional,
maka dianjurkan tiap'tiap industri memuat manual K3, standar engineering
industri dan standard operational procedure (SO%
c Standar'standar yang diperlukan dapat diadopsi dari standar @
yang ada dan erlaku, misalnya di Indonesia S1I
yang diuat oleh asosiasi, misalnya :ST+, :S+6
Berbagi dan menyebarkan ilmu pengetahuan serta nilai-nilai perusahaan 129
7/26/2019 7. STANDAR K 3
15/17
yang diuat negara lain, misalnya 1IOS), 9I1, IS, 2S
d Standar harus diperaharui dengan mengikuti perkemangan teknologi dan
manajemen K3 terkini%
La("iran
LE&BARAN KERA STANDAR K3
2erikut adalah daftar periksa yang dapat dipergunakan dalam implementasi
ST:19:; K3 di perusahaan
1ama perusahaan @
2idang usaha @
Tahun didirikan @
A++e++(ent Acti-n
TUUAN 0ANG HARUS DI8APAI 0a9 Tida% Tin%atan Stratei untu%(e(enu!i
A B 8 D#% Ketaatan terhadap eraturan erundangan
a. :pakah para karya.an dalamfasilitas kerja mendapat pelatihanyang erhuungan denganperaturan perundangan tentangStandar K3D
b. :pakah manajemen dankarya.an mendukung peraturanperundangan terseut dalam
keijakan perusahaan dan praktek diperusahaanD
c. :pakah fasilitas diperaharuiterhadap peruahan dan tamahandari peraturan perundanganD
Berbagi dan menyebarkan ilmu pengetahuan serta nilai-nilai perusahaan 130
7/26/2019 7. STANDAR K 3
16/17
d. :pakah fasilitas kerja saudaramemenuhi dan sesuai dengan7)azard 0ommunication7 dan semuadokumentasi pelaporan yang
diutuhkanDe. :pakah fasilitas kerja saudaratelah memenuhi standarkeselamatan dan kesehatan yangsesuai dengan peraturanperundanganD
A++e++(ent Acti-n
TUUAN 0ANG HARUS DI8APAI 0a9tida% Tin%atan Stratei untu%(e(enu!i
8% Kondisi K3
a% :pakah fasilitas kerja saudaradilindungi oleh peraturanperundangan K3D ika tidak,peraturan perundangan apa yangdi akaiD
% :pakah saudara mengetahui lokasi.ilayah 9epartemen terkait yangertanggung ja.a terhadap K3D
c. :pakah saudara mengetahui danmemahami prioritas programK3 sesuai dengan peraturanperundangan yang erlakuD
d% :pakah semua pintu masukgedung?fasilitas kerja dijagapetugas keamanan atau dierilael 7intu Khusus Karya.an7D
e% :pakah tamu perusahaandiinformasikan peraturan K3seelum masuk fasilitas kerja olehpetugas er.enangD
f. :pakah para karya.an telah dilatihuntuk erpartisipasi dalamprogram K3 sesuai peraturanperundangan yang erlakuD
g% :pakah poster'poster K3 dipajangsesuai dengan peraturanperundangan yang erlakuD
Berbagi dan menyebarkan ilmu pengetahuan serta nilai-nilai perusahaan 131
7/26/2019 7. STANDAR K 3
17/17
h. :pakah fasilitas kerja saudara siapdiperiksa oleh inspekturkeselamatan sesuai denganperaturan perundangan yang
A++e++(ent Acti-n
TUUAN 0ANG HARUS DI8APAI 0a9tida% Tin%atanStratei untu%
(e(enu!i
i% :pakah fasilitas kerja saudaramemelihara catatan dandokumentasi K3 sesuai denganperaturan perundangan yangerlakuD
j. :pakah ada petugas K3 yangkompeten menanganipelanggaran, rekomendasi dansangsi hukum%
Keterangan:@ Sangat memenuhi2 @ +emenuhi0 @ Kurang memenuhi9 @ Tidak memenuhi
Berbagi dan menyebarkan ilmu pengetahuan serta nilai-nilai perusahaan 132