A ASA e o
Programa de Formação e Mobilização Social para a Convivência com o
Semi-Árido
A ASA
A Articulação no Semi-Árido Brasileiro (ASA) é um fórum de organizações da sociedade civil, que reúne cerca de 750 entidades, entre sindicatos de trabalhadores rurais, associações de agricultores, cooperativas de produção, igrejas, entre outras, que trabalham para o desenvolvimento social, econômico, político e cultural da região semi-árida.
Missão
“Fortalecer a sociedade civil na
construção de processos
participativos para o
desenvolvimento sustentável e
convivência com o Semi-Árido
referenciados em valores
culturais e de justiça social”.
Área de atuação
A ASA atua no semi-árido brasileiro, região que compreende os nove estados do Nordeste, Minas Gerais e Espírito Santo.
Organização política
A ASA é uma articulação política sem personalidade jurídica, formada por 11 fóruns estaduais e representada por um coletivo de 22 representantes institucionais, sendo 11 titulares e 11 suplentes, denominada Coordenação Executiva da ASA Brasil (CE).
Essa Coordenação é a instância de decisão política, eleita à cada dois anos, em Assembléia Geral Ordinária, da qual participam representantes dos 11 Estados.
Programa de Formação e Mobilização Socialpara a Convivência com o Semi-Árido
Programa: Um Milhão de Cisternas (P1MC)
Projetos-pilotos:
Bomba d’Água Popular (BAP)
Uma Terra e Duas Águas (P1+2)
P1MC – Programa Um Milhão de Cisternas Rurais
“Eu ia embora daqui. Agora, com minha cisterna, não vou abando-nar minha cisterna de jeito nenhum!”Verônica dos Santos Agricultora/PE
P1MC - Programa Um Milhão de Cisternas Rurais
É uma das ações da ASA e vem sendo desenvolvido pelas Unidades Gestoras e pelo conjunto de instituições microrregionais, municipais e locais, com respaldo técnico e político da ASA e da AP1MC.
O P1MC é um processo de formação, educação e mobilização de pessoas e instituições, que vem desencadeando um movimento de articulação e de convivência sustentável com o semi-árido, através do fortalecimento da sociedade civil e da construção de cisternas.
Objetivos do P1MC
Implementar um processo de formação, calcado na educação para a convivência com o semi-árido e na participação das pessoas e grupos na implantação de políticas públicas;
Mobilizar e capacitar 1 milhão de pessoas; Construir 1 milhão de cisternas para
captação e armazenamento de água de chuva;
Propiciar o acesso descentralizado à água potável para 1 milhão de famílias, aproximadamente 5 milhões de pessoas.
Público
Famílias residentes na zona rural dos municípios da região semi-árida brasileira, sem fonte de água potável nas proximidades de suas casas, ou com precariedade nas fontes existentes, selecionadas a partir dos seguintes critérios:
1. Mulheres chefes de família;
2. Famílias com crianças de 0 a 6 anos;
3. Crianças e adolescentes freqüentando a escola;
4. Adultos com idade igual ou superior a 65 anos;
5. Deficientes físicos e/ou mentais.
Organizações envolvidas
O P1MC é realizado por este conjunto de organizações:
01 Unidade Gestora Central (UGC); 60 Unidades Gestoras Microrregionais (UGMs), que
compreendem paróquias, dioceses, federações, cooperativas, STRs etc.;
1.121 Unidades Executoras Locais (UELs).
Essas instituições têm uma relação de confiança mútua e atuam em parceria, realizando todas as ações, em todos os níveis.
Unidade Gestora Central - UGC
A UGC é a Equipe Técnica da Associação Programa Um Milhão de Cisternas para o Semi-Árido (AP1MC), formada por 22 técnicos/as responsáveis por várias ações como: elaboração e negociação de projetos; desenvolvimento de ferramentas de controle das informações; monitoramento das ações realizadas pelas UGMs; orientação técnica e gerencial para as UGMs e elaboração de relatórios para prestação de contas aos financiadores.
A UGC tem uma relação direta com os financiadores, a Diretoria da AP1MC, a CE, as UGMs, a mídia e a sociedade civil de forma geral.
Unidades Gestoras Microrregionais - UGMs
As UGMs são organizações da sociedade civil, fundadas há pelo menos 3 anos, compõem as ASAs Estaduais, têm experiência em gestão de recursos públicos e construção de cisternas e compromisso com a realização de políticas de convivência com o semi-árido, sem caráter partidário nem político.
A UGMs têm uma relação contratual com a AP1MC, com prazos, metas e parâmetros definidos em cada projeto.
Unidades Executoras Locais - UELs
As UELs têm um papel de suma importância nas dinâmicas da ASA e do P1MC e no fortalecimento dos processos de convivência com o semi-árido nas microrregiões e estados.
Para ser uma UEL, as instituições devem ter um envolvimento direto na realização de políticas públicas de convivência com o semi-árido e experiência com gestão de recursos públicos e construção de cisternas, dentro da lógica e dos princípios da ASA e do P1MC.
Componentes
O P1MC é fundamentado em seis Componentes:
1. Mobilização
2. Capacitação
3. Construção de Cisternas
4. Controle Social
5. Fortalecimento Institucional
6. Comunicação
1. Mobilização
Nesta etapa são formadas as comissões municipais, executoras e comunitárias, e selecionadas e cadastradas as famílias que conquistarão as cisternas.
2. Capacitação
Este componente compreende asseguintes ações: Formação continuada das
equipes técnicas das UGMs; Formação de agentes
multiplicadores/as em GRH; Formação continuada de pedreiros/as; Capacitação das famílias em GRH, cidadania e
convivência com o Semi-Árido; Capacitação de jovens em confecção e instalação
de bombas manuais.
3. Construção de Cisternas
Envolve as famílias, as
comissões e as Equipes
Técnicas, desde a
marcação do local, até a
construção propriamente
dita.
Cada cisterna tem capacidade para armazenar 16 mil litros de
água é composta por vários itens, como: bicas, placa, tampa,
bomba, telas e cadeado.
4. Controle Social
Compreende os ciclos de eventos que promovem a participação de pessoas e instituições, garantindo a legitimidade dos processos da ASA e o fortalecimento da sociedade civil, em todos os níveis: Encontros Microrregionais; Encontros Estaduais; EnconASA.
5. Fortalecimento Institucional
Esse Componente subsidia algumas ações da ASA e garante a operacionalização do P1MC, fortalecendo diretamente as UGMs e a AP1MC.
Os recursos financeiros permitem a manutenção das 60 UGMs e da UGC, compreendendo:
• Custeio (Pessoal e manutenção);
• Investimento (infra-estrutura e SIGA).
6. Comunicação
As ações deste Componente são promovidas pela Assessoria de Comunicação da ASA – ASACom e têm como objetivo: O acesso comum às informações e a interação entre as organizações que compõem a ASA;
A valorização da cultura da região;
A imagem positiva do Semi-Árido;
O desenvolvimento de material pedagógico e informativo para as organizações, famílias e comunidades envolvidas com o P1MC.
Sistema Integrado de Gestão e Auditoria SIGA
O SIGA é a ferramenta utilizada pela ASA para monitorar as informações físicas e financeiras do P1MC, geradas pela UGC e pelas UGMs.
Através do SIGA são gerados os relatórios de prestação de contas para os financiadores, que acompanham em tempo real a evolução dos resultados do Programa.
Resultados
Estes são os resultados alcançados:
190.855 cisternas construídas 201.291 famílias mobilizadas 188.665 famílias capacitadas em GRH 4.518 pedreiros capacitados 1.019 municípios atendidos
Dados referentes a 03/05/2007.
Resultados
PESSOAS
897.140
CRIANÇAS EADOLESCENTES
389.131 ADULTOS
448.169 IDOSOS
59.840
CISTERNAS
190.855
FAMÍLIAS
201.291