แบบประเมน
ประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน
(Local Performance Assessment : LPA)
ประจ�าป ๒๕๖๑
ดานท ๔ การบรการสาธารณะ
หมวดท ๑ โครงสรางพนฐาน
หมวดท ๒ งานสงเสรมคณภาพชวต
๑
๒
หมวดท ๓ การวางแผนการสงเสรมการลงทนพาณชยกรรมและการทองเทยว
หมวดท ๔ การสงเสรมศลปะ วฒนธรรมจารตประเพณ และภมปญญาทองถน
๓
๔
หมวดท ๕ การจดระเบยบชมชน/สงคมและการรกษาความสงบเรยบรอย
หมวดท ๖ การบรหารจดการและการอนรกษทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม
๕
๖
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑ 5
การด�าเนนการเกยวกบภารกจถายโอน๗
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑6
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน(Local Performance Assessment : LPA) ประจ�าป ๒๕๖๑
ดาน ๔ การบรการสาธารณะ(รวม อบจ. ๕๗ ขอ /เทศบาล ๗๕ ขอ / อบต. ๗๒ ขอ)
ชอ อปท. (อบจ./เทศบาล/อบต.) ………….……..…………………………..………………อ�าเภอ ……………………..……………………………… จงหวด ……………………..………………………………
หวขอประเมนคะแนนเตม คะแนนทได
อบจ. เทศบาล อบต. คะแนน %
๑. โครงสรางพนฐาน๒. งานสงเสรมคณภาพชวต๓. การวางแผนการสงเสรมการลงทนพาณชยกรรมและการทองเทยว๔. การสงเสรม ศลปะ วฒนธรรม ประเพณ ศาสนาและภมปญญาทองถน๕. การจดระเบยบชมชน และรกษาความสงบเรยบรอย๖. การบรหารจดการและการอนรกษทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม๗. การด�าเนนการเกยวกบภารกจถายโอน (น�ารอง)
๔๐๑๒๕๔๐
๑๕
๓๕๓๐
-
๕๐๑๖๐๔๐
๑๕
๓๕๗๕
-
๕๐๑๕๐๔๐
๑๕
๓๕๗๐
-
รวม ๒๘๕ ๓๗๕ ๓๖๐
ลงชอ ................................................................... ผรบการประเมน( ................................................................. )
ปลด/รองปลด/ผอ.ส�านก/กอง .......................................................
ลงชอ ทมประเมน ลงชอ ทมประเมน (......................................................) (......................................................)ลงชอ ทมประเมน ลงชอ ทมประเมน (......................................................) (......................................................)
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑ 7
คะแนนเตม ๔๐/๕๐ คะแนนขอน�ารอง ๒๐
คะแนนทได คะแนนทไดหมวด ๑ โครงสรางพนฐานเปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมการด�าเนนการในการจดหา รกษา และซอมบ�ารงโครงสรางพนฐานทอยใน ความรบผดชอบขององคกรปกครองสวนทองถน เพอสรางคณภาพชวตของประชาชนในพนททงดานไฟฟาสาธารณะ ถนน ทางเดน และทางเทา น�าประปา รวมถงการควบคมอาคารเพอสรางความปลอดภย ดานโครงสรางพนฐานในพนทตางๆหมวดยอยท ๑ ดานถนน ทางเดน และทางเทา
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- บญชทะเบยนประวตถนน (ขอมลจ�านวน
ถนนทกสายทอย ในความรบผดชอบของ อปท.) เพอทราบจ�านวนถนนทงหมดของ อปท.- แผนการตรวจสอบถนนประจ�าป โดย
จดล�าดบการตรวจสอบตามความจ�าเปน- บนทกขออนมตแผน- บนทกรายงานผลการตรวจ ทปรากฏ
ขอสงการของผ บรหารลงนามรบทราบ ผลการตรวจสอบ- แผนทถนน ในกรณท อปท. ยงไมม
การลงทะเบยนทางหลวงทองถน จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถ
ตดฐานการประเมนได
๑.๑.๑ การจดท�าแผนการตรวจสอบถนนในความ รบผดชอบของ อปท.
เกณฑการใหคะแนน : ๑. มการจดท�าบญชทะเบยนประวตถนน ของ อปท.๒. มการจดท�าแผนการตรวจสอบถนนประจ�าป
ทถกตอง สอดคลองกบบญชทะเบยนประวตถนนของ อปท. และไดรบการอนมตตามแผน
๓. มการด�าเนนการตรวจสอบถนนครบถวน เปนไปตามแผนการตรวจสอบถนนประจ�าปทก�าหนด
๔. รายงานผลการตรวจสอบใหผ บรหารรบทราบ ผลการตรวจสอบตามแผนตรวจสอบถนนประจ�าป และสงการ
๕
๑. มการจดท�าบญชทะเบยนประวตถนนของ อปท.๒. มการจดท�าแผนการตรวจสอบถนนประจ�าป
ทถกตอง สอดคลองกบบญชทะเบยนประวตถนนของ อปท. และไดรบการอนมตตามแผน
๓. มการด�าเนนการตรวจสอบถนนครบถวน แตด�าเนนการตรวจสอบไมเปนไปตามทก�าหนดในแผนการตรวจสอบถนนประจ�าป
๔. รายงานผลการตรวจสอบใหผบรหารรบทราบผลการตรวจตามแผนการตรวจสอบถนนประจ�าป
๓
๑. มการจดท�าบญชทะเบยนประวตถนนของ อปท.๒. มการจดท�าแผนการตรวจสอบถนนประจ�าป
ทถกตอง สอดคลองกบบญชทะเบยนประวตถนน ของ อปท. และไดรบการอนมตตามแผน
๓. มการด�าเนนการตรวจสอบถนน แตไมครบถวนตามแผนการตรวจสอบถนนประจ�าป
๔. รายงานผลการตรวจสอบใหผบรหาร รบทราบ ผลการตรวจตามแผนการตรวจสอบถนนประจ�าป
๑
ไมมแผนการตรวจสอบถนนประจ�าป ๐
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑8
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชนบญชทะเบยนประวตถนน (ขอมลจ�านวนถนน ทกสายทอยในความรบผดชอบของ อปท.) เพอทราบจ�านวนถนนทงหมดของ อปท.- แผนการตรวจสอบถนนประจ�าป โดย
จดล�าดบการตรวจสอบตามความจ�าเปน ทปรากฏขอสงการของผ บรหารลงนาม รบทราบผลการตรวจสอบและสงการ- ผลการซอมแซมถนนในความรบผดชอบ
ของ อปท. - ภาพถายกอนและหลงซอมแซม- ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณ
การซอมแซมถนน ประจ�าป ๒๕๖๐
๑.๑.๒ รอยละของการซอมแซมถนนในความรบผดชอบของ อปท. ตามรายงานผลการตรวจสอบถนนประจ�าป
เกณฑการใหคะแนน : รอยละ ๘๐ ขนไปรอยละ ๗๐ – ๗๙.๙รอยละ ๖๐ – ๖๙.๙นอยกวารอยละ ๖๐
๕๓๑๐
หมายเหต
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได ยกเวน กรณทไมมถนนตองซอมแซมจากการตรวจสอบถนนตามขอ ๑.๑ และตรวจสอบแลวไมมการซอมแซมถนนจรง (ไมมการเบกจายงบประมาณในการซอมแซมถนน) จงสามารถ ตดฐานการประเมนได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- บญชทะเบยนประวตถนน (ขอมลจ�านวน
ถนนทกสายทอย ในความรบผดชอบของ อปท.)- หลกฐานการส งไปลงทะเบยนเป น
ทางหลวงทองถน (ทถ.๑, ทถ.๒, ทถ.๓, ทถ.๔, ทถ.๕)
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได
๑.๑.๓ ร อยละของถนนในความรบผดชอบของ อปท. ทสงไปขอลงทะเบยนเปนทางหลวงทองถน ถงปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ (สงเปนหนงสอพรอมเอกสารหลกฐานทครบถวนถกตองไปยงจงหวด)
เกณฑการใหคะแนน : รอยละ ๙๐ ขนไปรอยละ ๘๐ – ๘๙.๙รอยละ ๗๐ – ๗๙.๙นอยกวารอยละ ๗๐
๕๓๑๐
ค�าอธบาย- ถนน หมายถง ถนนทกสายของ อปท. ทงท อปท. สรางเองและทไดรบการถายโอน ทอยในความรบผดชอบของ อปท.
จะตองขอลงทะเบยนเปนทางหลวงทองถนทงหมด- หลกเกณฑและแนวทางการขอลงทะเบยนทางหลวงทองถนใหด�าเนนการตาม นส. สถ. ดวนทสด ท มท ๐๘๙๐.๓/ว ๖๓๔
ลว ๓๑ ม.ค. ๒๕๕๓ - การลงทะเบยนไมก�าหนดระยะเวลาการลงทะเบยน อปท. สามารถด�าเนนการไดตลอดเวลา โดยจะตองมเอกสารหลกฐาน
ถกตองและครบถวน ไดแก
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑ 9
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ค�าอธบาย (ตอ) ๑. แบบขอลงทะเบยนเปนทางหลวงทองถน (ทถ.๑) ๒. แผนทแนวเขตทางหลวง ๓. แบบการลงทะเบยนเปนทางหลวงทองถน (ทถ.๒) ๔. รายละเอยดเสนทางทลงทะเบยน (ทถ.๓) ๕. บญชเอกสารแสดงสทธในทดนแนวเขตทางหลวง (ถาม) ๖. ส�าเนาหนงสอ ใหหรอสละการครอบครองสทธในทดน หรอหนงสออทศทดน (ทถ.๔) เพอเปนทางสาธารณประโยชนของเจาของทดน (ถาม) ๗. หนงสอรบรองแนวเขตทางเพอเปนทางสาธารณประโยชน (ทถ.๕) ทนายก อปท. ลงนาม กรณไมมเอกสาร ๔ หรอ ๕ - การคดค�านวณรอยละใหคดจากจ�านวนเสนถนนทไดสงไปลงทะเบยนเปนทางหลวงทองถน - วธการคดรอยละ จ�านวนถนนทสงไปลงทะเบยน X ๑๐๐ จ�านวนของถนนทงหมดของ อปท.
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- บญชทะเบยนประวตถนน (ขอมลจ�านวน
ถนนทกสายทอย ในความรบผดชอบของ อปท.)- หลกฐานการลงทะเบยนทางหลวงทองถน
(ทถ.๑, ทถ.๒, ทถ.๓, ทถ.๔, ทถ.๕)
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได
๑.๑.๔ รอยละของถนนในความรบผดชอบของ อปท. ทไดลงทะเบยนเปนทางหลวงทองถน ถงปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐
เกณฑการใหคะแนน : รอยละ ๓๐ ขนไปรอยละ ๒๕ – ๒๙.๙รอยละ ๒๐ – ๒๔.๙นอยกวารอยละ ๒๐
๕๓๑๐
ค�าอธบาย - ถนน หมายถง ถนนทกสายของ อปท. ทงท อปท. สรางเองและทไดรบการถายโอน ทอยในความรบผดชอบของ อปท. จะตองขอลงทะเบยนเปนทางหลวงทองถนทงหมด - หลกเกณฑและแนวทางการขอลงทะเบยนทางหลวงทองถน ใหด�าเนนการตาม นส. สถ. ดวนทสด ท มท ๐๘๙๐.๓/ ว ๖๓๔ ลว ๓๑ ม.ค. ๒๕๕๓- การคดค�านวณรอยละใหคดจากจ�านวนเสนถนนทไดลงทะเบยนเปนทางหลวงทองถน - วธการคดรอยละ จ�านวนถนนทไดลงทะเบยน X ๑๐๐ จ�านวนของถนนทงหมดของ อปท.
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑10
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- บญชทะเบยนประวตถนน - รายงานประจ�าปเกยวกบการกอสราง
ถนนลาดยาง/คอนกรต- ภาพถาย
หมายเหต - ไมรวมถนนทอยในพนทปาสงวน อทยาน
และพนทเขตทหาร- วธการคดรอยละ
ความยาวถนนลาดยาง/คอนกรต
ของ อปท. X ๑๐๐
ความยาวของถนนทงหมดของ อปท.
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได
๑.๑.๕ รอยละของความยาวถนนลาดยาง/คอนกรต ตอความยาวของถนนทงหมดในความรบผดชอบของ อปท. (ณ ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐)
เกณฑการใหคะแนน :
อบจ./เทศบาล อบต.
รอยละ ๙๕ ขนไป รอยละ ๘๐ ขนไป
รอยละ ๙๐–๙๔.๙ รอยละ ๗๕–๗๙.๙
รอยละ ๘๕–๘๙.๙ รอยละ ๗๐–๗๔.๙
นอยกวารอยละ ๘๕ นอยกวารอยละ ๗๐
๕
๓
๑
๐
ตรวจสอบหลกฐาน เชน - เอกสารหลกฐานการส�ารวจฐานขอมล
โครงสรางพนฐาน- เอกสารรายงานฐานขอมลโครงสราง
พนฐาน- แผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน
๑.๑.๖ การจดท�าฐานขอมลเพอวเคราะหการจดการ โครงสรางพนฐาน (ตวชวดน�ารอง)
เกณฑการใหคะแนน : มการจดท�าฐานขอมลครบถวน ครอบคลม
และมการน�าฐานขอมลไปใชประโยชน มการจดท�าฐานขอมลครบถวน ครอบคลมมการจดท�าฐานขอมลแตไมครบถวน ครอบคลมไมมการด�าเนนการ
๕
๓๑๐
ค�าอธบายการจดท�าฐานขอมลเพอวเคราะหการจดการโครงสรางพนฐาน หมายถง การเกบขอมลเพอวเคราะหลกษณะประชากร ในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถนเพอน�าไปใชในการวางแผนพฒนาโครงสรางพนฐานในเขตพนทองคกรปกครอง สวนทองถนใหครอบคลมและเหมาะสมกบประชากรทกกลม เชน ผดอยโอกาส ผตองการการดแลเปนพเศษ ผสงอาย ผพการ เปนตน ประกอบดวยขอมล โครงสรางของประชากร จ�านวนโครงสรางพนฐานรายประเภท ประวตการสรางและซอมบ�ารงโครงสรางพนฐานจ�าแนกรายประเภทและรายปการน�าฐานขอมลไปใชประโยชน หมายถง การน�าขอมลในฐานขอมลไปใชประกอบในการวเคราะห เพอก�าหนดนโยบาย และวางแผนการพฒนาดานโครงสรางพนฐานในพนทองคกรปกครองสวนทองถน เพอเปนการอ�านวยความสะดวกใหประชากรทกกลมทมาใชบรการในพนทองคกรปกครองสวนทองถนสามารถเขาถงบรการไดอยางสะดวกและเหมาะสม
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑ 11
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
โครงสรางพนฐาน หมายถง โครงสรางทางกายภาพซงใชอ�านวยความสะดวกสาธารณะ โดยมงเนนใหสาธารณชนไดประโยชน รวมทงเปนปจจยส�าคญทท�าใหประเทศเกดการพฒนาทางดานสงคมและเศรษฐกจ อาทเชน ถนน ทางเดนเทา ระบบขนสง ระบบระบายน�า
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมน
ตรวจสอบหลกฐาน เชน - แผนงาน/โครงการดานอารยสถาปตย - แบบแปลน - ภาพถาย - รายงานผลการด�าเนนงาน - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณ
- สตรการค�านวณสถานทสาธารณะทด�าเนนงาน
ดานอารยสถาปตย x๑๐๐
จ�านวนสถานทสาธารณะทมอยทงหมด
๑.๑.๗ รอยละของสถานทสาธารณะทอยในการดแล รกษา หรอบรหารจดการของเทศบาลทมการด�าเนนงาน ดานอารยสถาปตย (Universal Design) (ตวชวดน�ารอง)
เกณฑการใหคะแนน : รอยละ ๘๐ ขนไปรอยละ ๗๐ – ๗๙.๙๙รอยละ ๖๐ – ๖๙.๙๙นอยกวารอยละ ๖๐
๕๓๑๐
หมายเหต
ประเมนเฉพาะเทศบาลเทานนค�าอธบายสถานทสาธารณะทอยภายใตการก�ากบดแลและบรหารจดการของเทศบาล หมายถง สถานททประชาชนทกคน ในเทศบาลสามารถเขาถงและใชบรการได โดยสถานทนนๆตองอยภายใตอ�านาจหนาทในการก�ากบ ดแล รกษา ควบคม บรหารจดการ ของเทศบาล เชน ทางเทา สวนสาธารณะ ตลาด สถานบรการสาธารณสข สถานธนานบาล ส�านกงานเทศบาล อาคาร หอประชม หองสมด เปนตน อารยสถาปตย (Universal Design) หมายถง การออกแบบ พฒนาโครงสรางพนฐาน บรการตาง ๆ และผลตภณฑ ใหสามารถรองรบคนทกกลมในสงคมไดอยางเทาเทยมกน ไมวาจะเปนผสงอาย คนพการหรอผทมความสามารถในการ ใชชวตประจ�าวนแตกตางจากบคคลทวไปดวยขอจ�ากดทางรางกาย หวใจส�าคญของการออกแบบ คอ ความสะดวก ปลอดภยเปนธรรม ทวถง และเทาเทยม ทงในการด�าเนนชวตประจ�าวน และในสถานทตางๆ ไมวาจะเปนการกอสรางสถานท และ/หรอสงอ�านวยความสะดวกตาง ๆ เปนแนวคดทสรางสรรคเพอประโยชนสวนรวม
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑12
หมวดยอยท ๒ ดานไฟฟาสาธารณะ
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- ขอมลถนนสายหลกของ อปท.- แบบแปลนหรอแผนผงการตดตงไฟฟาสาธารณะหรอสมดขอมลตามจดเสยง- หนงสอรองเรยนทเกยวของ- ภาพถายหมายเหต - จดเสยง หมายถง จดทอาจกอใหเกดอนตรายอบตเหต และความไมปลอดภยในชวตและทรพยสน รวมถงการเกดอาชญากรรมตางๆ เชน ทางโคง ทางแยก วงเวยน จดอบของถนน ฯลฯ - ถนนสายหลก หมายถง ถนนสายหลกของทองถน เชน ถนนทตอเชอมกบทางหลวงแผนดน ถนน ในเขตชมชนหนาแนน ถนนทใชในการเดนทางเชอมตอจดส�าคญ ๆ เปนตน- ในการก�าหนดถนนสายหลกและจดเสยง ควรเนนกระบวนการมสวนรวมของประชาชน เชน การท�าประชาคม การแตงตงคณะกรรมการ ก�าหนดถนนสายหลกและจดเสยง เปนตน- รวมถงการตดตงสญญาณไฟกระพรบ
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได
๑.๒.๑ รอยละของถนนสายหลกทมการ ตดตงไฟฟาสาธารณะตามจดเสยงตางๆ และสามารถใชงานได
เกณฑการใหคะแนน : ตดตงครบทกจดเสยงตดตงไดรอยละ ๙๐ - ๙๙.๙๙
ของจดเสยงทงหมดตดตงไดรอยละ ๘๐ - ๘๙.๙๙
ของจดเสยงทงหมดตดตงไดนอยกวารอยละ ๘๐
๕๓
๑
๐
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- ขอมลถนนสายหลกของ อปท.- แผนงาน/โครงการตดตงไฟฟาสาธารณะ- แบบแปลน/แผนผงแสดงทตงไฟฟาสาธารณะ- ภาพถายหมายเหต - ถนนสายหลก หมายถง ถนนสายหลกของทองถน เชน ถนนทเชอมตอกบทางหลวงแผนดน ถนน ในเขตชมชนหนาแนน ถนนทใชในการเดนทาง เชอมตอจดส�าคญ ๆ เปนตน- สามารถดรายละเอยดการตดตงไฟฟาสาธารณะบนถนนสายหลก จากมาตรฐานไฟฟาสาธารณะ
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได
๑.๒.๒ รอยละของถนนสายหลกทอย ในความรบผดชอบของ อปท. ทมการตดตงไฟฟาสาธารณะตลอดสาย และสามารถ ใชงานได
เกณฑการใหคะแนน : รอยละ ๖๐ ขนไปรอยละ ๔๕ – ๕๙.๙๙รอยละ ๓๕ – ๔๔.๙๙นอยกวารอยละ ๓๕
๕๓๑๐
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑ 13
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- แผนการตรวจสอบไฟฟาสาธารณะ และไฟฟา
ตามจดเสยงตาง ๆ ทอยในความรบผดชอบของ อปท.- บนทกขออนม ตแผนการตรวจสอบไฟฟ า
สาธารณะ และไฟฟาตามจดเสยงตาง ๆ ทอยในความรบผดชอบ ของ อปท.- รายงานผลการตรวจสอบไฟฟาสาธารณะ และ
ไฟฟาตามจดเสยงตาง ๆ ทอยในความรบผดชอบของ อปท.- หลกฐานผลการด�าเนนงานตามแผนการตรวจ
สอบไฟฟาสาธารณะ และไฟฟาตามจดเสยงตาง ๆ ทอยในความรบผดชอบของ อปท.- ตรวจดเอกสารหลกฐาน กรณท อปท. จดซอ
จดจาง จากเอกชนด�าเนนการ- ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป ๒๕๖๐ - แบบแจง/หนงสอรองเรยน
หมายเหต
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได
๑.๒.๓ การดแลบ�ารงรกษา/ซอมแซม ไฟฟาสาธารณะ และไฟฟาตามจดเสยงตาง ๆ ทอยในความรบผดชอบของ อปท.
เกณฑการใหคะแนน : ๑. มแผนการตรวจสอบไฟฟาสาธารณะ
และไฟฟาตามจดเสยงตาง ๆ ทอยในความรบผดชอบของ อปท. ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐
๒. ไดรบการอนมตแผนฯ จากผบรหารอปท.
๓. ด�าเนนการตรวจสอบตามแผน ๔. รายงานใหผบรหารรบทราบ/สงการ๕. มการด�าเนนการตามขอสงการของ
ผบรหาร อปท.
๕
๑. มแผนการตรวจสอบไฟฟาสาธารณะและไฟฟาตามจดเสยงตาง ๆ ทอยในความรบผดชอบของ อปท. ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐
๒. ไดรบการอนมตแผนฯ จากผบรหารอปท.
๓. ด�าเนนการตรวจสอบตามแผน
๓
๑. มแผนการตรวจสอบไฟฟาสาธารณะและไฟฟาตามจดเสยงตาง ๆ ทอยในความรบผดชอบของ อปท. ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐
๒. ไดรบการอนมตแผนฯ จากผบรหาร อปท.
๑
ไมมแผนการตรวจสอบไฟฟาสาธารณะและไฟฟาตามจดเสยงตาง ๆ ทอยในความรบผดชอบของ อปท. ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๐
๐
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑14
หมวดยอยท ๓ ดานน�าเพอการอปโภคบรโภค
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- รายงานผลการตรวจสอบคณภาพ
น�าประปาโดยเครองมอภาคสนามอยางงาย- รายงานผลการตรวจสอบคณภาพน�าทได
มาตรฐานน�าอปโภคบรโภค จากหนวยงานทมอ�านาจหนาทในการตรวจสอบคณภาพน�า- ผลด�าเนนการสบเนองจากการตรวจสอบ- ภาพถาย
จะตองประเมนทก อบต.และเทศบาล ไมสามารถตดฐานการประเมนได ยกเวน อบจ. ไมตองประเมนขอน
๑.๓.๑ การตรวจสอบคณภาพน�าอปโภคบรโภคของ อปท. ใหครบทกระบบประปา เกณฑการใหคะแนน :
อปท.จดใหมการตรวจสอบคณภาพน�าอปโภคบรโภคภายใน ๑ ปโดยมรายงานผลการตรวจสอบคณภาพ น�าประปาดวยเครองมอภาคสนามอยางงาย และผลการตรวจคณภาพน�าทไดมาตรฐานอปโภคบรโภค จากหนวยงาน ทมอ�านาจหนาทในการตรวจสอบคณภาพน�าและมผลการด�าเนนงานสบเนองจากการตรวจสอบ
อปท.จดใหมการตรวจสอบคณภาพน�าอปโภคบรโภคภายใน ๓ ป โดยมรายงานผลการตรวจสอบคณภาพ น�าประปาดวยเครองมอภาคสนามอยางงาย และผลการตรวจ คณภาพน�าทไดมาตรฐานอปโภคบรโภค จากหนวยงาน ทมอ�านาจหนาทตรวจสอบคณภาพน�าและมผลการด�าเนนงานสบเนองจากการตรวจสอบ
อปท.จดใหมการตรวจสอบคณภาพน�าอปโภคบรโภคภายใน ๓ ป โดยมรายงานผลการตรวจสอบคณภาพ น�าประปาดวยเครองมอภาคสนามอยางงาย และผลการตรวจคณภาพน�าทไดมาตรฐานอปโภคบรโภค จากหนวยงาน ทมอ�านาจหนาทตรวจสอบคณภาพน�า
ไมมการตรวจสอบคณภาพน�าอปโภคบรโภค
๕
๓
๑
๐
ค�าอธบาย- ระบบประปา หมายถง ระบบประปาหมบาน ระบบประปาขององคกรปกครองสวนทองถน ระบบประปาภมภาค และ/
หรอ ระบบอนๆ ทใชงานอย- การตรวจสอบคณภาพน�าประปาโดยเครองมอภาคสนามอยางงาย เชน ชดตรวจโคลฟอรมในน�าและน�าแขง (อ.๑๑)
ชดทดสอบคลอรนอสระคงเหลอในน�า (อ.๓๑) ใหตรวจระบบประปา ณ แหลงผลต/แหลงจายน�าใน อปท. ทกแหงและหรอสมตรวจทปลายทาง อยางสม�าเสมอ ทกระบบประปา เชน ทกเดอนหรอทก ๓ เดอน - กรณท อปท. ไมไดด�าเนนกจการประปาเอง แตเปนการด�าเนนการของการประปาสวนภมภาค อปท. สามารถใชผล
การตรวจสอบของการประปาสวนภมภาคได
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑ 15
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
- การตรวจสอบคณภาพน�าใหตรวจครบทกระบบประปา ณ แหลงผลต/แหลงจายน�าใน อปท. ทกแหงและหรอสมตรวจทปลายทาง - ผลด�าเนนการสบเนอง หมายถง ประชาสมพนธผลการตรวจสอบคณภาพน�าใหประชาชนทราบหรอด�าเนนการแกไขน�าใหมคณภาพ - หนวยงานทตรวจสอบคณภาพน�า ภมภาค เชน ๑. ศนยวทยาศาสตรการแพทย ๒. สถาบนการศกษาทมหองปฏบตการตรวจคณภาพน�า ๓. การประปาสวนภมภาค สวนกลาง เชน ๑. กรมวทยาศาสตรการแพทย ๒. กรมอนามย ๓. กรมวทยาศาสตรบรการ กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย ๔. การประปาสวนภมภาค เอกชน (ในก�ากบของรฐ) - บรษทปฏบตการกลาง (ประเทศไทย) จ�ากด หนวยงานในก�ากบของกระทรวงเกษตรและสหกรณ โทร.๐-๒๙๔๐-๖๘๘๑-๓ ตาม นส.สถ. ท มท ๐๘๙๑.๒ / ว ๑๖๙๔ ลว ๑๓ ส.ค. ๒๕๕๘
ตรวจสอบหลกฐาน เชน - ขอมล กชช. ๒ ค - สอบถามจากผน�าหมบาน/ชมชน - รายงานการยนยน/ตรวจสอบจากผน�าชมชน/ก�านน/ผใหญบานหมายเหต - น�าประปา รวมถง น�าประปาภเขา หรอประปาหมบาน ฯลฯ
จะตองประเมนทก อบต.และเทศบาล ไมสามารถตดฐานการประเมนได ยกเวน อบจ. ไมตองประเมนขอน
๑.๓.๒ รอยละของครวเรอนทมน�าประปาใชและ มปรมาณเพยงพอตอเนองตลอด ๒๔ ชวโมง
เกณฑการใหคะแนน : รอยละ ๙๐ ขนไป รอยละ ๘๐ – ๘๙.๙๙ รอยละ ๗๐ – ๗๙.๙๙ นอยกวารอยละ ๗๐
๕๓๑๐
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑16
หมวดยอยท ๔ การตรวจสอบอาคาร
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- แบบบนทกขอมลอาคาร ๙ ประเภท- หนงสอแจงเจาของอาคาร ๙ ประเภท
ใหด�าเนนการ- หนงสอรบรองการตรวจสภาพอาคาร
ของเจาของอาคาร- หนงสอแจ งจงหวดเพอรายงานผล
การด�าเนนการ
๑.๔.๑ การด�าเนนการเกยวกบอาคาร ๙ ประเภท ตาม ม.๓๒ ทว พ.ร.บ.ควบคมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒ (ตวชวดน�ารอง)มการด�าเนนการดงน๑) จดท�าฐานขอมลอาคาร ๙ ประเภทตามแบบ
ทกรมโยธาธการและผงเมองก�าหนด๒) ท�าหนงสอแจงเจาของอาคาร ๙ ประเภทใหด�าเนนการ
จดใหมผตรวจสอบอาคาร๓) รบแจงผลการตรวจสภาพอาคาร และด�าเนนการออก
ใบรบรองการตรวจสภาพอาคาร๔) รายงานผลการด�าเนนการใหจงหวดทราบ ทกวนท ๓๐
ของเดอน
เกณฑการใหคะแนน :
ด�าเนนการ ขอ ๑) – ๔) ๕
ด�าเนนการ ขอ ๑) – ๓) ๓
ด�าเนนการ ขอ ๑) – ๒) ๑
ไมมการด�าเนนการ ๐
ค�าอธบาย- อาคาร ๙ ประเภทตาม ม.๓๒ ทว ฯ หมายถง อาคารสง (อาคารทบคคลอาจเขาอยหรอใชสอยไดทมความสงตงแต
๒๓ เมตรขนไป) อาคารขนาดใหญพเศษ (อาคารทมพนทรวมกนทกชนในหลงเดยวกนตงแตหนงหมนตารางเมตรขนไป) อาคารชมนมคน (อาคารหรอสวนใดของอาคารทบคคลอาจเขาไปภายในเพอใชประโยชนในการชมนมคนทมพนทตงแตหนงพน ตารางเมตรขนไป หรอชมนมคนไดตงแตหารอยคนขนไป) โรงมหรสพ (อาคารหรอสวนใดของอาคารทใชเปนทส�าหรบ ฉายภาพยนตร แสดงละคร แสดงดนตร หรอการแสดงรนเรงอนใด และมวตถประสงคเพอเปดใหสาธารณชนเขาชม การแสดงนนเปนปกตธระ โดยจะมคาตอบแทนหรอไมกตาม) โรงแรม (ตามกฎหมายวาดวยโรงแรมทมจ�านวนหองพกตงแตแปดสบหองขนไป) อาคารชด (ตามกฎหมายวาดวยอาคารชด หรออาคารอยอาศยรวมทมพนทตงแต ๒,๐๐๐ ตารางเมตร ขนไป) อาคารโรงงาน (ทสงกวา ๑ ชน และมพนทตงแต ๕,๐๐๐ ตารางเมตรขนไป) ปาย (สงตงแต ๑๕ เมตรขนไปหรอมพนทตงแต ๕๐ ตารางเมตรขนไป หรอปายทตดหรอตงบนหลงคาหรอดาดฟาของอาคารทมพนทตงแต ๒๕ ตารางเมตรขนไป) และ สถานบรการ (ตามกฎหมายวาดวยสถานบรการทมพนทตงแต ๒๐๐ ตารางเมตรขนไป)- พ.ร.บ. ควบคมอาคาร พ.ศ.๒๕๒๒ และทแกไขเพมเตม- หนงสอกระทรวงมหาดไทยท มท.๐๗๑๐/ว๓๕๙๓ ลว ๒๓ ม.ย.๕๙- หนงสอกระทรวงมหาดไทยท มท.๐๗๑๐/ว๒๕๐ ลว ๑๙ ม.ค. ๖๐- กรณมการส�ารวจแลวพบวาไมมอาคาร ๙ ประเภท ตาม ม. ๓๒ ทว ฯ จะตองมเอกสารหลกฐานทรบรองโดยนายก อปท.
วาไดมการส�ารวจแลวจรง แตไมมอาคารดงกลาว จงจะสามารถตดฐานการประเมนไดหมายเหต อปท.ใดทไมมเขตควบคมอาคารสามารถตดฐานการประเมนได
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑ 17
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- ค�าส งจดต งคณะท�างานด�าเนนการ
ตรวจสอบอาคารทไมเขาขายฯ- รายงานผลการด�าเนนงานตรวจสอบ
อาคารทไมเขาขายฯ และการสงแกไข หากพบขอบกพรอง- หนงสอรายงานผลใหจงหวดทราบ
๑.๔.๒ การด�าเนนการเกยวกบอาคารทอาจไมเขาขายอาคาร ๙ ประเภท (ตวชวดน�ารอง)ด�าเนนการดงน๑) จดตงคณะท�างานด�าเนนการตรวจสอบอาคารทไม เขาขายอาคาร ๙ ประเภท๒) ด�าเนนการตรวจสอบและสงแกไขหากพบขอบกพรอง๓) รายงานผลการด�าเนนการใหจงหวดทราบ ทกวนท ๓๐ ของเดอน
เกณฑการใหคะแนน :
ด�าเนนการ ขอ ๑) – ๓) ๕
ด�าเนนการ ขอ ๑) – ๒) ๓
ด�าเนนการ ขอ ๑) ๑
ไมมการด�าเนนการ ๐
ค�าอธบาย- อาคารทอาจไมเขาขายฯ หมายถงอาคารทไมเขาขายอาคาร ๙ ประเภท ตาม ม.๓๒ ทว พ.ร.บ.ควบคมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒
(และทแกไขเพมเตม) ซงมสภาพหรอมการใชทอาจไมปลอดภยจากอคคภยตามมาตรา ๔๖ เชน อาคารสาธารณะ อาคาร อยอาศยรวม หอพก อาคารทคนใชสอยเปนจ�านวนมาก และอาคารทพกหรอรบเลยงเดก หรอคนชรา หรอคนพการ ตามแบบคมอของกรมโยธาธการและผงเมอง- พ.ร.บ. ควบคมอาคาร พ.ศ.๒๕๒๒- หนงสอกระทรวงมหาดไทยท มท.๐๗๑๐/ว๓๕๙๓ ลว ๒๓ ม.ย. ๕๙- หนงสอกระทรวงมหาดไทยท มท.๐๗๑๐/ว๒๕๐ ลว ๑๙ ม.ค. ๖๐- กรณท อปท. ไดด�าเนนการส�ารวจแลวพบวา ในพนทไมมอาคารดงกลาว จะตองรายงานเปนหนงสอใหจงหวดทราบดวยจงจะสามารถตดฐานการประเมนได
หมายเหต อปท.ใดทไมมเขตควบคมอาคารสามารถตดฐานการประเมนได
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑18
คะแนนเตม ๑๒๕/๑๖๐/๑๕๐ คะแนนขอน�ารอง ๓๕
คะแนนทได คะแนนทได
หมวด ๒ ดานงานสงเสรมคณภาพชวต เปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมการด�าเนนการในการสงเสรมคณภาพชวตทงในการศกษา การสาธารณสข การสงเสรม การกฬา การสงเสรมเพอสรางความเทาเทยมกนในสงคมในการเขาถงโอกาสในดานตางๆ ทงในเดกและเยาวชน ผสงอาย ผดอยโอกาส ผพการ และผไรทพง และค�านงถงการสงเสรมความเทาเทยมกนทางเพศหมวดยอยท ๑ ดานการศกษากลมท ๑ การศกษาในระบบ กลมยอยท ๑ การประกนคณภาพการศกษา
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- ผลการประเมนฯของ อปท.ในระบบการ
ประเมนคณภาพในสถานศกษาในสงกด อปท. (Automated Quality Assessment : AQA)- เวบไซต www.localschool.info- จ�านวนโรงเรยนสงกด อปท.- การรายงานผลการประเมนคณภาพการ
ศกษาภายในสถานศกษา (ตองเปนแบบประเมนมาตรฐานการศกษาท สถ. ก�าหนด ตามประกาศ มท. เรอง มาตรฐานการศกษาขนพนฐานและ การศกษาปฐมวยเพอประกนคณภาพภายในสถานศกษาสงกด อปท.)- การประเมนคณภาพการศกษาภายใน
สถานศกษา (สถานศกษาประเมนตนเอง รายงานตนสงกด (อปท.) อปท. ตรวจสอบ การประเมนของสถานศกษา)
หมายเหต- SAR (Self-Assessment Report) คอ แบบรายงานการประเมนตนเอง
๒.๑.๑.๑ อปท.มคาเฉลยของทกระดบคณภาพตวบงช ผลการประเมนคณภาพภายในสถานศกษาสงกด อปท. (Automated Quality Assessment : AQA)
เกณฑการใหคะแนน : ๓.๗๕ - ๕ คะแนน๓ - ๓.๗๔ คะแนน๒.๕๐ – ๒.๙๙ คะแนนนอยกวา ๒.๕๐ หรอ ไมผานการประเมน
ตนเอง (SAR)
๕๓๑๐
ค�าอธบาย - โรงเรยนในสงกด อปท. หมายถง โรงเรยนทบคลากรทางการศกษาไดรบเงนอดหนนฯ จาก สถ. - กรณทในวนทลงตรวจประเมน อปท. ยงไมมคะแนน AQA ของปการศกษา ๒๕๖๐ ใหใชคะแนน AQA ของปการศกษา ๒๕๕๙
อปท.ใดทไมมโรงเรยนในสงกด หรอโรงเรยนทจดตงใหมปงบประมาณ ๒๕๖๐ ไมตองน�ามาเปนหลกฐานในการค�านวณ
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑ 19
กลมยอยท ๒ การจดท�าแผนพฒนาการศกษา
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐานจาก๑. ค�าสงแตงตงคณะกรรมการการศกษาทองถน
ของ อปท. ๒. ค�าสงแตงตงคณะกรรมการสถานศกษา
ขนพนฐาน หรอคณะกรรมการของสถานศกษาทเรยกชออนๆ เชน โรงเรยนพระปรยตธรรม โรงเรยน/วทยาลยอาชวศกษาโรงเรยน ๒ ภาษา เปนตน๓. รายงานการประชมคณะกรรมการทมมต
เหนชอบแผน๔. การประกาศใชแผนฯ ทงของ อปท. และ
ของสถานศกษา ๕. แผนพฒนาการศกษาของ อปท. (๒ แผน)
และสถานศกษา แหงละ ๔ แผน๖. แผนยทธศาสตรการพฒนาการศกษา
๒.๑.๑.๒ อปท. มการจดท�าแผนพฒนาการศกษาของ อปท.
เกณฑการใหคะแนน : อปท.มการน�าแผนงาน/โครงการ ตามแผน
ยทธศาสตรการพฒนาการศกษา และแผนพฒนา การศกษา ๓ ป มาบรรจไวในแผนยทธศาสตร การพฒนา และแผนพฒนาทองถน ๓ ป (๒๕๖๐ - ๒๕๖๒) ของ อปท.
๕
อปท.ด�า เนนการบรณาการแผนพฒนา การศกษาของสถานศกษาในสงกด อปท. ทกแหง และด�าเนนการ๑) จดท�า (ราง) แผนยทธศาสตรการพฒนา
การศกษา๒) จดท�า (ราง) แผนพฒนาการศกษา ๓ ป๓) เสนอ (ราง) แผนฯ ตามขอ ๑) และ ๒)
ใหคณะกรรมการการศกษาของ อปท. พจารณา ใหความเหนชอบ๔) เสนอผบรหารทองถนอนมต๕) ประกาศใช แผนยทธศาสตร การพฒนา
การศกษา และแผนพฒนาการศกษา ๓ ป ของ อปท.๖) ปดประกาศใหประชาชนรบทราบ
๓
สถานศกษาในสงกด อปท. ทกแหงมการจดท�า๑) แผนยทธศาสตรการพฒนาการศกษา๒) แผนพฒนาการศกษา ๓ ป๓) แผนปฏบตการประจ�าปงบประมาณ๔) แผนปฏบตการประจ�าปการศกษาโดยไดรบ
ความเหนชอบจากคณะกรรมการสถานศกษา ขนพนฐานหรอคณะกรรมการของสถานศกษา ทเรยกชออยางอน และจดสงให อปท.
๑
ไมไดด�าเนนการจดท�าแผนพฒนาการศกษาของ อปท.
๐
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑20
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ค�าอธบาย ถา อปท.ใดทไมมสถานศกษาในสงกด หรอตงสถานศกษาใหมหรอรบโอนสถานศกษาในป ๒๕๖๐ ไมตองน�ามาเปนฐานในการค�านวณหมายเหต๑. ระเบยบ มท. วาดวยหลกเกณฑ และวธการน�าเงนรายไดของสถานศกษาไปจดสรรเปนคาใชจายในการจดการศกษา ในสถานศกษาสงกด อปท. พ.ศ. ๒๕๕๑ ขอ ๕ และ ขอ ๙ ก�าหนดใหเงนรายไดของสถานศกษาใหใชจายตามกจการของสถานศกษาตามแผนปฏบตการประจ�าป โดยผานความเหนชอบของคณะกรรมการ๒. นส. สถ. ดวนทสด ท มท ๐๘๙๓.๓/ว ๑๓๑๖ ลว ๔ ม.ค. ๒๕๕๙ เรอง แนวทางและหลกเกณฑการจดท�าแผนพฒนา การศกษา ขององคกรปกครองสวนทองถน๓. นส.สถ. ท มท ๐๘๙๓.๓/ว ๑๒๘ ลว ๒๑ ม.ค. ๒๕๕๘ เรองคมอการจดท�าแผนพฒนาการศกษาของ อปท. และ สถานศกษาในสงกด อปท. และคมอการปฏบตตามระเบยบ มท. วาดวยหลกเกณฑและวธการน�าเงนรายไดของสถานศกษาไปจดสรร เปนคาใชจายในการจดการศกษาในสถานศกษาสงกด อปท. พ.ศ. ๒๕๕๑๔. ประเมนส�านก/กอง/สวน/ฝายการศกษาของ อปท. รวมทงโรงเรยน วทยาลย และศนยพฒนาเดกเลกในสงกด อปท.
ตรวจสอบหลกฐานเชน- ขอบญญต /เทศบญญต งบประมาณรายจายฯ- ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป
๒๕๖๐
๒.๑.๑.๓ รอยละของการใชจายงบประมาณ เพอการศกษาของ อปท.เกณฑการใหคะแนน :
รอยละ ๕ ขนไป รอยละ ๓ – ๔.๙๙ รอยละ ๑ – ๒.๙๙ นอยกวารอยละ ๑
๕๓๑๐
ค�าอธบาย จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได- การจดการศกษา หมายถง คาใชจายในกระบวนการเรยนการสอนและมประโยชนกบผเรยนโดยตรง- ไมรวมเงนอดหนนทวไปก�าหนดวตถประสงค ไมรวมเงนเดอน/คาตอบแทน/คาจางของบคลากรทางการศกษา- การจดการศกษาของ อปท. ไดแก การจดการศกษาในระบบ การจดการศกษานอกระบบ และการจดการศกษาตามอธยาศย- ดวธการคดรอยละการใชจายงบประมาณทายเลม*
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑ 21
กลมยอยท ๓ กจกรรมสงเสรมการเรยนการสอน
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- แผนงาน/โครงการ/กจกรรม- แผนการจดการเรยนรทบรณาการหลกปรชญา
ของเศรษฐกจพอเพยงในกลมสาระการเรยนรตาง ๆ- หนงสอ สถ. ประกาศรายชอโรงเรยนทเขารวม
โครงการ
๒.๑.๑.๔ โรงเรยนในสงกด อปท. เขารวมโครงการ โรงเรยนพอเพยงทองถนของกรมสงเสรม การปกครองทองถน (ตวชวดน�ารอง)
เกณฑการใหคะแนน : โรงเรยนเขารวมโครงการครบทกแหงโรงเรยนเขารวมโครงการรอยละ ๕๐ ขนไปโรงเรยนเขารวมโครงการนอยกวารอยละ ๕๐ไมมโรงเรยนเขารวมโครงการ
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
ถา อปท. ใดทไมมโรงเรยน/สถานศกษาในสงกดไมตองประเมน
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ- แผนงาน/โครงการ/กจกรรม- ภาพถาย- หนงสอแจงเขารวมกจกรรม- ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป
๒๕๖๐- หนงสอขอความรวมมอจากหนวยงานอน
๒.๑.๑.๕ อปท. มการจดกจกรรมเพอพฒนาศกยภาพในการจดการเรยนการสอน ของคร ในโรงเรยนสงกด อปท.
เกณฑการใหคะแนน : ๓ กจกรรมขนไป๒ กจกรรม๑ กจกรรมไมด�าเนนการ
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
ถา อปท. ใดทไมมโรงเรยน/สถานศกษาในสงกดไมตองประเมน- ตวอยางกจกรรม เชน การอบรมการจดการเรยนการสอนของคร กจกรรมการพฒนาศกยภาพผสอน เปนตน
ตรวจสอบหลกฐาน เชน - ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ - แผนงาน/โครงการ/กจกรรม - ภาพถาย - หนงสอแจงเขารวมกจกรรม - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป ๒๕๖๐ - หนงสอขอความรวมมอจากหนวยงานอน
๒.๑.๑.๖ อปท. มการจดกจกรรมเพอพฒนา การจดการเรยนการสอนของโรงเรยน
เกณฑการใหคะแนน :๓ กจกรรมขนไป๒ กจกรรม๑ กจกรรมไมด�าเนนการ
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
ถา อปท. ใดทไมมโรงเรยน/สถานศกษาในสงกดไมตองประเมน- ตวอยางกจกรรม เชน การพฒนานวตกรรมการเรยนการสอน การพฒนาสอการเรยนการสอน การพฒนาอปกรณในการจดการเรยนการสอน เปนตน
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑22
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน - ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ - แผนงาน/โครงการ/กจกรรม - ภาพถาย - หนงสอแจงเขารวมกจกรรม - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป ๒๕๖๐ - หนงสอขอความรวมมอจากหนวยงานอน
๒.๑.๑.๗ อปท. มการจดกจกรรมเพอพฒนา ผเรยนในดานตาง ๆ
เกณฑการใหคะแนน :๓ กจกรรม ขนไป๒ กจกรรม๑ กจกรรมไมด�าเนนการ
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
ถา อปท. ใดทไมมโรงเรยน/สถานศกษาในสงกดไมตองประเมน- ตวอยางกจกรรม การจดการแขงขนทางวชาการ การทศนศกษา เปนตน
กลมยอยท ๔ ผลสมฤทธทางการศกษา
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- ผลคะแนนเฉลยรวมการสอบ O-net ของ
นกเรยนในโรงเรยนสงกด อปท. เปรยบเทยบกน ระหวางปการศกษา ๒๕๕๙ กบปการศกษา ๒๕๖๐ หมายเหต ปการศกษา ๒๕๖๐ สทศ.ประกาศผล O-net ดงน - ป.๖ วนท ๒๕ มนาคม ๒๕๖๑- ม.๓ วนท ๒๖ มนาคม ๒๕๖๑- ม.๖ วนท ๓ เมษายน ๒๕๖๑
๒.๑.๑.๘ คะแนนเฉลยรวมการทดสอบทาง การศกษาระดบชาตขนพนฐาน (o-net) ของนกเรยนในโรงเรยนสงกด อปท. เฉลยรวม ทกกล มสาระการเรยนร ในทกระดบทสอบ สงกวาคะแนนเฉลยรวมของปการศกษาทผานมา (ตวชวดน�ารอง)
เกณฑการใหคะแนน : คะแนนเฉลยรวมสงขน ๒ ขนไปคะแนนเฉลยรวมสงขนตงแต ๑ - ๒คะแนนเฉลยรวมสงขนตงแต ๐.๐๑ - ๐.๙๙คะแนนเฉลยรวมเทากบหรอต�ากวาปการศกษา
ทผานมา
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
ถา อปท. ใดทไมมโรงเรยน/สถานศกษาหรอมแตจดการเรยนการสอนไมถงชนทสอบ O-net ไมตองประเมน วธการค�านวณ X = คะแนนเฉลยรวม คะแนนรวมชน ป.๖ = คะแนนรวม ๕ กลมสาระการเรยนรชน ป.๖ คะแนนรวมชน ม.๓ = คะแนนรวม ๕ กลมสาระการเรยนรชน ม.๓ คะแนนรวมชน ม.๖ = คะแนนรวม ๕ กลมสาระการเรยนรชน ม.๖ ๓ หมายถง ๓ ระดบชน (ป.๖ ม.๓ และ ม.๖) ๕ หมายถง ๕ กลมสาระการเรยนรไดแก ภาษาไทย คณตศาสตร วทยาศาสตร สงคมศกษาฯ และภาษาองกฤษ
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑ 23
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
สตรในการค�านวณ X = (คะแนนรวมชน ป.๖)+ (คะแนนรวมชน ม.๓) + (คะแนนรวมชน ม.๖) ๓ X ๕สตรในการเปรยบเทยบ = X ป ๒๕๖๐ - X ป ๒๕๕๙
ตรวจสอบหลกฐาน เชน - แผนงาน/โครงการ/กจกรรมทเกยวของ - ภาพถาย - หนงสอแจงเขารวมกจกรรม - หลกสตรทเกยวของ - ค�าสงแตงตงคณะกรรมการสถานศกษา
๒.๑.๑.๙ โรงเรยน/สถานศกษามการจดการศกษาทมมาตรฐาน
มการด�าเนนการดงน
๑) หลกสตรภาษาตางประเทศ
๒) หลกสตรทองถน
๓) การเรยนรโดยใชเทคโนโลย
๔) การฝกทกษะฝมอหรอการอาชพ
๕) จดใหมการมสวนรวมของประชาชนในการจดการศกษาทองถน
เกณฑการใหคะแนน : มการด�าเนนการ ๓ ขอ ขนไปมการด�าเนนการ ๒ ขอมการด�าเนนการ ๑ ขอไมมการด�าเนนการ
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
ถา อปท. ใดทไมมโรงเรยน/สถานศกษาในสงกดไมตองประเมน
กลมท ๒ การศกษานอกระบบ (กจการ ศพด.)
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน - จ�านวน ศพด. สงกด อปท. - การรายงานผลการประเมนฯ
๒.๑.๒.๑ รอยละของศนยพฒนาเดกเลกของ อปท. ทผานเกณฑการประเมนคณภาพการศกษาภายใน
เกณฑการใหคะแนน : รอยละ ๑๐๐รอยละ ๘๐ – ๙๙.๙๙รอยละ ๖๐ – ๗๙.๙๙นอยกวารอยละ ๖๐
๕๓๑๐
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑24
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ค�าอธบาย- การประเมนคณภาพการศกษาภายใน คอการประเมนโดยหนวยงานตนสงกด เชน ศนยพฒนาเดกเลก ผประเมนคอ อปท.
อปท. ใดทไมมศนยพฒนาเดกเลกไมตองน�ามาเปนฐานในการค�านวณคะแนน
ศนยพฒนาเดกเลกทจดตงขนในปงบประมาณ ๒๕๖๐ ไมตองประเมน
ศนยพฒนาเดกเลกทรบถายโอนจากกรมการศาสนา ทเลอกรปแบบการบรหารจดการรปแบบท ๓ คอ ศาสนสถาน บรหารจดการศนยพฒนาเดกเลกเองทงหมด ไมตองประเมน
ตรวจสอบหลกฐาน เชน - จ�านวนศพด. สงกด อปท. - แบบรายงาน หรอแบบรบรองผลการประเมนของส�านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา (องคการมหาชน)
๒.๑.๒.๒ รอยละของศนยพฒนาเดกเลกของ อปท. ทผานเกณฑการประเมนคณภาพการศกษาภายนอกจาก สมศ. (ตวชวดน�ารอง)
เกณฑการใหคะแนน : รอยละ ๑๐๐รอยละ ๘๐ – ๙๙.๙๙รอยละ ๖๐ – ๗๙.๙๙นอยกวารอยละ ๖๐
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
อปท. ใดทไมมศนยพฒนาเดกเลกไมตองน�ามาเปนฐานในการค�านวณคะแนน
ศนยพฒนาเดกเลกทจดตงขนในปงบประมาณ ๒๕๖๐ ไมตองประเมน ศนยพฒนาเดกเลกทรบถายโอนจากกรมการศาสนา ทเลอกรปแบบการบรหารจดการรปแบบท ๓ คอ ศาสนสถาน
บรหารจดการศนยพฒนาเดกเลกเองทงหมด ไมตองประเมนศนยพฒนาเดกเลกทผานเกณฑการประเมนฯ ภายนอกจาก สมศ. หมายถง ศนยพฒนาเดกเลกทมผลการประเมนฯ
สงกวาระดบ “ตองปรบปรง”
ตรวจสอบหลกฐาน เชน - ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ - แผนงาน/โครงการ/กจกรรม - ภาพถาย - หนงสอแจงเขารวมกจกรรม - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป ๒๕๖๐ - หนงสอขอความรวมมอจากหนวยงานอน
๒.๑.๒.๓ จ�านวนกจกรรมท อปท. จดขนเพอพฒนาและสงเสรมศกยภาพของครและผดแลเดกใน ศพด.
เกณฑการใหคะแนน : จ�านวน ๓ กจกรรมขนไปจ�านวน ๒ กจกรรมจ�านวน ๑ กจกรรมไมมการด�าเนนการ
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
อปท. ใดทไมมศนยพฒนาเดกเลกไมตองน�ามาเปนฐานในการค�านวณคะแนน
ศนยพฒนาเดกเลกทจดตงขนในปงบประมาณ ๒๕๖๐ ไมตองประเมน
ศนยพฒนาเดกเลกทรบถายโอนจากกรมการศาสนา ทเลอกรปแบบการบรหารจดการรปแบบท ๓ คอ ศาสนสถานบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลกเองทงหมด ไมตองประเมน- ตวอยางกจกรรม เชน การจดอบรมคร ผดแลเดก การเพมสมรรถนะของครผดแลเดก เปนตน
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑ 25
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน - ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ - แผนงาน/โครงการ/กจกรรม - ภาพถาย - หนงสอแจงเขารวมกจกรรม - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป ๒๕๖๐ - หนงสอขอความรวมมอจากหนวยงานอน
๒.๑.๒.๔ อปท. มกจกรรมเพอสงเสรมการเรยนรและพฒนาการของเดกใน ศพด.
เกณฑการใหคะแนน : จ�านวน ๓ กจกรรมขนไปจ�านวน ๒ กจกรรมจ�านวน ๑ กจกรรมไมมการด�าเนนการ
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
อปท. ใดทไมมศนยพฒนาเดกเลกไมตองน�ามาเปนฐานในการค�านวณคะแนน
ศนยพฒนาเดกเลกทจดตงขนในปงบประมาณ ๒๕๖๐ ไมตองประเมน
ศนยพฒนาเดกเลกทรบถายโอนจากกรมการศาสนา ทเลอกรปแบบการบรหารจดการรปแบบท ๓ คอ ศาสนสถานบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลกเองทงหมด ไมตองประเมน- ตวอยางกจกรรม เชน การจดกจกรรมในวนส�าคญ การทศนศกษา เปนตน
ตรวจสอบหลกฐาน เชน - ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ - แผนงาน/โครงการ/กจกรรม - ภาพถาย - หนงสอแจงเขารวมกจกรรม - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป ๒๕๖๐ - หนงสอขอความรวมมอจากหนวยงานอน
๒.๑.๒.๕ อปท. มการสงเสรม สนบสนนการเรยนการสอนและการด�าเนนกจการของ ศพด.
เกณฑการใหคะแนน : จ�านวน ๓ กจกรรมขนไปจ�านวน ๒ กจกรรมจ�านวน ๑ กจกรรมไมมการด�าเนนการ
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
อปท. ใดทไมมศนยพฒนาเดกเลกไมตองน�ามาเปนฐานในการค�านวณคะแนน
ศนยพฒนาเดกเลกทจดตงขนในปงบประมาณ ๒๕๖๐ ไมตองประเมน
ศนยพฒนาเดกเลกทรบถายโอนจากกรมการศาสนา ทเลอกรปแบบการบรหารจดการรปแบบท ๓ คอ ศาสนสถานบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลกเองทงหมด ไมตองประเมน- ตวอยางกจกรรม เชน การสงเสรมการใชรปแบบการเรยนการสอนทเหมาะสม การสงเสรมอปกรณ สอ นวตกรรมเพอสงเสรมการเรยนรและพฒนาการของเดก เปนตน
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑26
กลมท ๓ การศกษาตามอธยาศย
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน - ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ - แผนงาน/โครงการ/กจกรรม - ภาพถาย - หนงสอแจงเขารวมกจกรรม - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป ๒๕๖๐ - หนงสอขอความรวมมอจากหนวยงานอน - รายงานผลการด�าเนนการ - ขอมล/จ�านวนผเขามาใชประโยชน
๒.๑.๓.๑ การด�าเนนการเพอจดใหมหรอสงเสรมการจดใหมแหลงเรยนรชมชนในพนท อปท.
เกณฑการใหคะแนน : มแหลงเรยนร ๔ แหงขนไปมแหลงเรยนรจ�านวน ๓ แหงมแหลงเรยนร ๑ – ๒ แหงไมมการด�าเนนการ
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได- ตวอยางกจกรรม เชน การจดลานกจกรรมเพอการเรยนร ศนยการเรยนรชมชน การจดใหมหองสมดชมชน การจดใหมหอสมดเยาวชน เปนตน
ตรวจสอบหลกฐาน เชน - ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ - แผนงาน/โครงการ/กจกรรม - ภาพถาย - หนงสอแจงเขารวมกจกรรม - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป ๒๕๖๐ - หนงสอขอความรวมมอจากหนวยงานอน - รายงานผลการด�าเนนการ
๒.๑.๓.๒ จ�านวนกจกรรมท อปท. ด�าเนนการเพอสงเสรมการเรยนรตามอธยาศย
เกณฑการใหคะแนน : จ�านวน ๓ กจกรรมขนไปจ�านวน ๒ กจกรรมจ�านวน ๑ กจกรรมไมมการด�าเนนการ
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได- ตวอยางกจกรรม เชน การจดเสวนา/อภปรายกลม การสงเสรมจดการศกษาผดอยโอกาส , การเรยนรภมปญญาทองถน/ชาวบาน, ทศนศกษาศนยการเรยนรปรชญาเศรษฐกจพอเพยง การเรยนรการใชงานเทคโนโลยสารสนเทศ เปนตน
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑ 27
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- สถานทตงของทอานหนงสอ- ภาพถาย / สภาพการใชงาน
๒.๑.๓.๓ มทอานหนงสอประจ�าหมบาน/ชมชนทเปนของ อปท.เอง (ตวชวดน�ารอง)
เกณฑการใหคะแนน : มทอานหนงสอของ อปท. ๓ แหง ขนไปมทอานหนงสอของ อปท. ๒ แหง มทอานหนงสอของ อปท. ๑ แหง ไมมทอานหนงสอของ อปท.
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได
ประเมนผลการปฏบตงานในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑หมายเหต- ด�าเนนการตาม นส.สถ. ดวนทสด ท มท ๐๘๑๖.๕/ว๒๕๕๐ ลว ๑๐ พ.ย. ๒๕๖๐
ตรวจสอบหลกฐาน เชน - สถานทตงของทอานหนงสอ - ภาพถาย / สภาพการใชงาน - เอกสารและภาพถายการจดกจกรรม - แผนการด�าเนนงานเพอเสรมสรางพฤตกรรมการอาน - แผนงาน/โครงการ กจกรรมรณรงคฯ - ค�าสงแตงตง/มอบหมายเจาหนาทผรบผดชอบ ฯลฯ
๒.๑.๓.๔ อปท.มการด�าเนนกจกรรมเพอสงเสรมวฒนธรรมรกการอานเกยวกบทอานหนงสอประจ�าหมบาน/ชมชน ดงน (ตวชวดน�ารอง) ๑) มการจดท�าปาย “ทอานหนงสอทองถน
รกการอาน” หรอ “บานรกการอาน”๒) มแผนด�าเนนงานเพอเสรมสรางพฤตกรรม
การอาน๓) ม เจ าหน าทรบผดชอบดแลบ�ารงรกษา
ทอานหนงสอ๔) มการจดหาหนงสอทมหลากหลายและ
พอเพยง๕) มกจกรรมรณรงคสงเสรมการบรจาคหนงสอ๖) มการรณรงคหรอประชาสมพนธ ให กบ
ประชาชนมาใชบรการทอานหนงสอหรอการรณรงคสงเสรมใหประชาชนอานหนงสอ
เกณฑการใหคะแนน : ด�าเนนการ ๕ กจกรรมขนไปด�าเนนการ ๓ - ๔ กจกรรมด�าเนนการ ๑ - ๒ กจกรรมไมไดด�าเนนการ
๕๓๑๐
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑28
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได
ประเมนผลการปฏบตงานในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑หมายเหต- ด�าเนนการตาม นส.สถ. ดวนทสด ท มท ๐๘๑๖.๕/ว๒๕๕๐ ลว ๑๐ พ.ย. ๒๕๖๐
หมวดยอยท ๒ ดานงานสาธารณสขเปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนสงเสรม สนบสนนการด�าเนนงานดานสาธารณสขและการปองกนโรคในดานตางๆ เพอสรางสขภาวะในทองถน
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- แผนพฒนาสขภาพหรอแผนงานสาธารณสข- เอกสารประชาสมพนธ เชน แผนพบวทย
ชมชนหอกระจายขาว เวบไซต ภาพถาย ฯลฯ- กจกรรมท อปท. จดหรอสนบสนนการจด
อาจใชจายจากเงนอดหนนทรฐจดสรรให- ภาพถายโครงการ- ส�าเนาโครงการ- ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป
๒๕๖๐- หนงสอขอความรวมมอจากหนวยงานทจด
กจกรรม- รายงานผลการด�าเนนการ
๒.๒.๑ จ�านวนกจกรรมท อปท. ด�าเนนการ เพอพฒนาคณภาพผ ท�าหนาทดแลสขภาพ ในหมบาน/ชมชน (อสม. แกนน�าสขภาพ ผน�าองคกรในชมชน ฯลฯ)
เกณฑการใหคะแนน : ๖ กจกรรม ขนไป๔ – ๕ กจกรรม๒ – ๓ กจกรรมนอยกวา ๒ กจกรรม
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได- ตวอยางกจกรรม เชน การพฒนาศกยภาพผน�าชมชนอบรม อสม./แกนน�าสขภาพ ในการควบคมและปองกนโรค การจดสรรงบประมาณเพอเปนคาปวยการใหกบ อสม. (เฉพาะ อบจ.) เปนตน- กจกรรมท อปท. ด�าเนนการเพอพฒนาคณภาพผท�าหนาทดแลสขภาพในหมบาน/ชมชน ควรมความครอบคลมกจกรรมดานสาธารณสข เชน การปองกนและควบคมโรค, การสงเสรมสขภาพ, การรกษาโรคเบองตน, การฟนฟสภาพผปวย เปนตน
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑ 29
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน - แผนงาน/โครงการ - เอกสารประชาสมพนธ เชน แผนพบ วทยชมชนหอกระจายขาว เวบไซต ฯลฯ - ภาพถายโครงการ - ส�าเนาโครงการ - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป ๒๕๖๐ -หนงสอขอความรวมมอจากหนวยงานทจดกจกรรม - รายงานผลการด�าเนนการ
๒.๒.๒ จ�านวนกจกรรมท อปท. ด�าเนนการเพอใหความร แกประชาชนในการสงเสรมสขภาพและปองกนโรค
เกณฑการใหคะแนน : ๙ กจกรรม ขนไป๗ – ๘ กจกรรม๕ – ๖ กจกรรมนอยกวา ๕ กจกรรม
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได- กจกรรมท อปท. จดหรอสนบสนนการจด อาจใชจายจากเงนอดหนนทรฐจดสรรให- การนบจ�านวนกจกรรมหากใน ๑ โครงการมหลายกจกรรมใหนบเปนรายกจกรรม เชน มการจดท�าโครงการเพอใหความรแกประชาชนใน การสงเสรมสขภาพและปองกนรกษาโรค โดยโครงการดงกลาวประกอบดวยหลายกจกรรม เชน การให ความรดานโภชนาการ การใหความรและการปองกนโรคตดตออบตใหม การดแลรกษาสขภาพเบองตน การใหความร เรองทนตกรรม ไขเลอดออก จตเวช เปนตน สามารถแยกนบเปนรายกจกรรมได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน - แผนงาน/โครงการ - ขอบญญต/เทศบญญต งบประมาณรายจายประจ�าป - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป ๒๕๖๐ - ภาพถายกจกรรม (ไมใชกจกรรมเฉพาะบคคล) - การแจงทางเวบไซต จดหมายขาว - รายงานผลการด�าเนนการ
๒.๒.๓ จ�านวนกจกรรมท อปท. ด�าเนนการ สงเสรมสขภาพการปองกนและควบคมโรคตางๆ รวมถงการเตรยมความพรอม การแกไขโรคตดตอโรคอบตใหมใหแกประชาชน (ไมใชการใหความร)
เกณฑการใหคะแนน : ๙ กจกรรม ขนไป๗ – ๘ กจกรรม๕ – ๖ กจกรรมนอยกวา ๕ กจกรรม
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได- การนบจ�านวนกจกรรมหากใน ๑ โครงการมหลายกจกรรมใหนบเปนรายกจกรรม เชน มการจดท�าโครงการเพอสงเสรม
สขภาพ การปองกนและควบคมโรคตาง ๆ โดยโครงการดงกลาวประกอบดวยหลายกจกรรม เชน การฉดวคซนปองกน โรคตางๆ การฉดพนหมอกควน การก�าจดแหลงเพาะพนธยงลาย การฉดยาปองกนโรคพษสนขบา การตรวจสขภาพ เปนตน สามารถแยกนบเปนรายกจกรรมได
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑30
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน - ขอบญญต/เทศบญญต งบประมาณรายจายฯ - แผนงาน/โครงการ - ภาพถายกจกรรม - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป ๒๕๖๐ - หนงสอขอรบการสนบสนน
๒.๒.๔ จ�านวนหนวยบรการสาธารณสขท อปท. ด�าเนนการหรอสนบสนนในการดแลสขภาพประชาชน๑) มหนวยบรการสาธารณสขของ อปท. ๒) สนบสนนหนวยบรการสาธารณสขอนในการ
ตรวจสขภาพของประชาชน๓) สนบสนน อสม. ใหบรการครบทกหมบาน/
ชมชน
เกณฑการใหคะแนน : มการด�าเนนการครบทกขอมการด�าเนนการ ๑ - ๒ ขอมการด�าเนนการ ๑ ขอไมมการด�าเนนการ
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได- หนวยบรการสาธารณสข หมายถง สถานททใหบรการตรวจ และจายยาเบองตน ยาสามญประจ�าบาน โดยผมคณวฒ หรอผานการอบรมดานงานสาธารณสข โดยใหบรการประจ�าหรอก�าหนดเวลาใหบรการทชดเจน
ตรวจสอบหลกฐาน เชน - แผนงาน/โครงการ - ขอบญญต/เทศบญญต - งบประมาณรายงานประจ�าป - ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป ๒๕๖๐ - ด�าเนนการตามหนงสอสงการทเกยวของ - ภาพถาย
๒.๒.๕ จ�านวนกจกรรมท อปท. ด�าเนนการ หรอสนบสนนการด�าเนนงานดานการปองกน โรคเอดส (ยกเวนเงนส�าหรบสงเคราะหเบยยงชพ)
เกณฑการใหคะแนน : ๓ กจกรรมขนไป๒ กจกรรม๑ กจกรรมไมไดด�าเนนการ
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได (แมวาในพนท อปท. จะไมมผตดเชอเอดส เนองจากเปนกจกรรมทเนนการปองกนการตดเชอรายใหม)- ด�าเนนการตาม นส. สถ. ท มท ๐๘๑๐.๕/ว๒๑๒๘ ลว ๒๖ ต.ค. ๒๕๔๘ , นส.สถ. ท มท ๐๘๙๑.๓/ว๓๐๐๐ ลว ๖ พ.ย. ๒๕๕๕ และ นส. สถ. ท มท ๐๘๙๑.๓/ว๒๑๙๖ ลว ๑ ธ.ค. ๒๕๕๗- ตวอยางกจกรรม เชน การปองกนผตดเชอรายใหม การรณรงคประชาสมพนธใหความรเกยวกบการปองกนโรคเอดส การใหความรเดกในสถานศกษา เปนตน สามารถนบแยกเปนรายกจกรรมได
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑ 31
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
อปท. มคณภาพระบบบรการดานอนามย สงแวดลอม ๔ ดาน ไดแก ๑.การจดการสขาภบาลอาหาร ๒.การจดการคณภาพน�าบรโภค ๓.การจดการสงปฏกล ๔.การจดการมลฝอยตรวจสอบหลกฐานจาก- เอกสารการสมครเขารวมโครงการพฒนา
คณภาพระบบบรการอนามยสงแวดลอม- เอกสารการประเมนตนเองตามแบบมาตรฐาน
คณภาพระบบบรการอนามยสงแวดลอม อปท.- เอกสารแบบประเมนมาตรฐานคณภาพระบบ
บรการอนามยสงแวดลอม อปท. แตละดานทมการลงลายมอชอจากคณะกรรมการ- เอกสารสรปผลการประเมนมาตรฐานคณภาพ
ระบบบรการอนามยสงแวดลอม อปท. ทมการ ลงลายมอชอจากคณะกรรมการ *อบจ. และ อบต. ไมตองประเมนในหวขอน
๒.๒.๖ อปท. ผานการประเมนคณภาพระบบบรการอนามยสงแวดลอมดานการจดการสขาภบาล อาหาร และดานการจดการคณภาพน�าบรโภค
เกณฑการใหคะแนน : ผานการประเมนระดบเกยรตบตร ๑ - ๒ ดานผานการประเมนระดบพนฐาน ๑ - ๒ ดานมการสมครเขารวมอยางนอย ๑ ดาน และ
มผลการประเมนตนเอง และมผลการประเมน จากคณะกรรมการ (ไมผาน)
ไมสมครเขารวมโครงการพฒนาคณภาพระบบบรการอนามยสงแวดลอม (ทง ๒ ดาน)
๕๓๑
๐
๒.๒.๗ อปท. ผานการประเมนคณภาพระบบบรการอนามยสงแวดลอมดานการจดการ สงปฏกลและดานการจดการมลฝอย
เกณฑการใหคะแนน : ผานการประเมนระดบเกยรตบตร ๑ - ๒ ดานผานการประเมนระดบพนฐาน ๑ - ๒ ดานมการสมครเขารวมอยางนอย ๑ ดาน และ
มผลการประเมนตนเอง และมผลการประเมน จากคณะกรรมการ (ไมผาน)
ไมสมครเขารวมโครงการพฒนาคณภาพระบบบรการอนามยสงแวดลอม (ทง ๒ ดาน)
๕๓๑
๐
ค�าอธบาย๑) คณะกรรมการ หมายถง คณะกรรมการตรวจประเมนคณภาพจากหนวยงานกรมอนามย ศนยอนามยท ๑ – ๑๒
ส�านกงานสาธารณสขจงหวด (สสจ.) ส�านกงานสาธารณสขอ�าเภอ (สสอ.) หรอ โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต�าบล (รพ.สต.)๒) ทมประเมนประสทธภาพของ อปท. (LPA) ตรวจสอบผลการประเมนจากคณะกรรมการในปปจจบน (ปงบประมาณ
๒๕๖๑)๓) ทน., ทม., ทต. ทกแหง และเมองพทยาจะตองสมครเขารวมโครงการฯ ภายในระยะเวลาทกรมอนามยก�าหนดเพอเขารบ
การประเมน และหาก อปท. สมครเขารวมโครงการฯ เกนระยะเวลาทก�าหนดคณะกรรมการจะลงตรวจให แตผลการประเมนจะถกน�าไปใชในป ๒๕๖๒
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑32
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
๔) การตรวจประเมนคณภาพระบบบรการอนามยสงแวดลอมทง ๔ ดาน ขอใหพจารณา ดงน๔.๑ ในกรณ อปท. ผานการประเมนในระดบเกยรตบตร (๕ คะแนน) และหรอระดบพนฐาน (๓ คะแนน) ดานใดดานหนง
หรอทง ๔ ดานแลว สามารถใชผลคะแนนดงกลาวได ๓ ปนบตงแตวนทไดรบการตรวจประเมนจากคณะกรรมการและไมตองสมครใหมในปถดไป แตตองจดเตรยมเอกสารสรปผลการประเมนมาตรฐานคณภาพระบบบรการอนามยสงแวดลอม อปท. ทมการลงลายมอชอจากคณะกรรมการในปทขอรบการประเมน (หรอในกรณเทศบาล/เมองพทยาทผานการรบรองแตไมมเอกสารสรปผลการประเมนฯ ใหใชเอกสารใบรบรองคณภาพระบบบรการอนามยสงแวดลอม) เพอเปนหลกฐานในการตรวจใหคะแนนของทมประเมนประสทธภาพของ อปท. (LPA)
๔.๒ หาก อปท. ทผานการประเมนในระดบพนฐานตามขอ ๔.๑ แลว ตองการทจะประเมนใหมเพอปรบปรงคณภาพระบบบรการอนามยสงแวดลอมของ อปท. ไปสระดบเกยรตบตรจะตองสมครเขาโครงการเฉพาะดานทจะขอประเมนใหม๕) กรณเอกสารสรปผลการประเมนมาตรฐานคณภาพระบบบรการอนามยสงแวดลอม อปท. ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑
อนโลมใหใชใบเกาทยงไมไดเปลยนชอจากคณะกรรมการ Core Team เปนทมประเมนประสทธภาพของ อปท. (LPA) ได
หมวดยอยท ๓ ดานการสงเสรมสตรและครอบครว
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- แผนงาน/โครงการกจกรรมของ อปท.- ภาพถายกจกรรม- กจกรรมท อปท. จดหรอสนบสนนการจด
อาจใชจายจากเงนอดหนนทรฐจดสรรให หรอ ใชงบประมาณจากหนวยงานอน (อปท. ตองเปนผด�าเนนการหรอมสวนรวมในโครงการ)- ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ- หนงสอขอความรวมมอจากหนวยงานทจด
กจกรรม- หน งส อประสานขอความรวมมอจาก
หนวยงานอน- รายงานผลการด�าเนนการ
๒.๓.๑ จ�านวนกจกรรมท อปท. ด�าเนนการหรอสนบสนนเพอการพฒนาสตรในพนท
เกณฑการใหคะแนน : ๕ กจกรรม ขนไป๓ – ๔ กจกรรม๑ – ๒ กจกรรมไมมการด�าเนนการ
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมน- ตวอยางกจกรรม เชน กองทนพฒนาสตร กองทนเพอชวยเหลอสตร กลมแมบาน การใหความรเรองสทธและหนาท ของสตร เปนตน- สามารถดรายละเอยดจากมาตรฐานการสงเสรมการพฒนาสตร ของกรมสงเสรมการปกครองทองถน
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑ 33
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- แผนงาน/โครงการกจกรรมแตละประเภท- ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ- ภาพถาย- หนงสอขอความรวมมอจากหนวยงานทจด
กจกรรม- หน งส อประสานขอความรวมมอจาก
หนวยงานอน- รายงานผลการด�าเนนการ
๒.๓.๒ จ�านวนกจกรรมท อปท. ด�าเนนการหรอสนบสนนเพอสงเสรมความรกและความอบอนในครอบครว (ตวชวดน�ารอง)
เกณฑการใหคะแนน : ๕ กจกรรม ขนไป๓ – ๔ กจกรรม๑ – ๒ กจกรรมไมมการด�าเนนการ
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมน- ตวอยางประเภทกจกรรม เชน กจกรรม walk rally คายครอบครว คายสามวย (เดก ผใหญ ผสงอาย) กจกรรม ดานสขภาพอนามย ดานการศกษา ดานเศรษฐกจ ดานสงคม ทเขารวมไดทงครอบครว การจดท�าฐานขอมลทางสงคม อาท พอแมเลยงเดยว แมวยใส ครอบครวทมความเสยงเกยวกบความรนแรง เปนตน
หมวดยอยท ๔ สงเสรมและพฒนาคนพการและผดอยโอกาส/คนไรทพง
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- ฐานขอมลคนพการ - เอกสารประชาสมพนธตาง ๆ เชนวทยชมชน
แผนพบ หอกระจายขาว เวบไซต ฯลฯ- แผนงาน/โครงการ- ภาพถายกจกรรม- ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ- ส�าเนาโครงการ- ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป
๒๕๖๐- รายงานผลการด�าเนนการ
๒.๔.๑ จ�านวนกจกรรมท อปท. ด�าเนนการ เพอยกระดบคณภาพชวต คนพการ นอกเหนอจากการจายเบยความพการ
เกณฑการใหคะแนน : ๔ กจกรรม ขนไป๓ กจกรรม๒ กจกรรมนอยกวา ๒ กจกรรม
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมน- กรณมการกอสรางสงอ�านวยความสะดวกส�าหรบคนพการ ใหคดเปนคะแนนไดเฉพาะโครงการทอนมตในปงบประมาณ ๒๕๖๐ เทานน
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑34
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
- ตวอยางกจกรรม เชน การจดท�าหรอปรบปรงฐานขอมลคนพการ การจดท�าศนยบรการคนพการทวไป การสงเสรมฟนฟสมรรถภาพ จดท�าทางลาด หองน�า ทจอดรถ ปาย ศนยบรการขอมลขาวสารภายในอาคารส�าหรบคนพการ จดหาอปกรณ สงอ�านวยความสะดวกอน ๆ ส�าหรบคนพการ การพาคนพการไปท�าบตรประจ�าตวคนพการ การไปเยยมคนพการ ตรวจสขภาพคนพการ การอบรมสรางอาชพ สรางรายไดใหคนพการ เปนตน- นบรวมทงกจกรรมทใชงบประมาณของ อปท. และไมใชงบประมาณของ อปท. (อปท.เปนผด�าเนนโครงการเองหรอ มสวนรวมในการด�าเนนโครงการ)
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- หลกฐานการจายเงนเบยความพการ ภายใน
วนท ๑๐ ของทกเดอน ตามระเบยบ มท. วาดวยหลกเกณฑการจายเงนเบยความพการ ใหคนพการของ อปท. พ.ศ. ๒๕๕๓- ฎกาการเบกจายเงน- การโอนเขาบญชธนาคาร- หลกฐานการจายเงน/รบเงน- การบนทกข อมล ในระบบสารสนเทศ
การจดการฐานขอมลเบยยงชพของ อปท.
๒.๔.๒ จ�านวนครงทเทศบาล และ อบต. สามารถด�าเนนการจายเบยความพการไดครบถวน ถกตองตามประกาศเทศบาล/อบต. เรองบญชรายชอผ ม สทธรบเงนเบยความพการของเทศบาล/อบต. ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ ภายในวนท ๑๐ ของทกเดอน
เกณฑการใหคะแนน : จายไดภายในวนท ๑๐ ของทกเดอน จ�านวน
๑๒ ครงจายไดภายในวนท ๑๐ ของทกเดอน จ�านวน
๑๑ ครงจายไดภายในวนท ๑๐ ของทกเดอน จ�านวน
๑๐ ครงจายไดภายในวนท ๑๐ ของทกเดอน ต�ากวา
จ�านวน ๑๐ ครง
๕
๓
๑
๐
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนยกเวน อบจ. ไมตองประเมนขอน- กรณทเทศบาล และ อบต. ใดไดรบงบประมาณไมเพยงพอ หรอ ยงไมไดรบการโอนเงนจดสรรงบประมาณ ใหเทศบาล และ อบต. ยมเงนสะสมทดรองจายไปพลางกอน ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนของ อปท. พ.ศ. ๒๕๔๗ และทแกไขเพมเตมฯ (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๘ ขอ ๘๘ วรรคสอง ตาม นส.สถ. ดวนทสด ท มท ๐๘๙๑.๓/ว๑๙๔๘ ลว ๓๑ ต.ค. ๒๕๕๗- ยกเวนกรณคนพการทแจงขอรบเปนเงนสด แตไมมารบเงนเบยความพการภายในก�าหนด
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑ 35
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- ขอมลผดอยโอกาส/คนไรทพงจากส�านกงาน
พฒนาสงคมและความมนคงของมนษยจงหวด- ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ- แผนงาน/โครงการ- ภาพถายกจกรรม- ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป
๒๕๖๐- หนงสอขอความรวมมอจากหนวยงานทจด
กจกรรม- รายงานผลการด�าเนนการ
๒.๔.๓ จ�านวนกจกรรมท อปท. ด�าเนนการ เพอพฒนาผดอยโอกาส/คนไรทพง (ยกเวน คนเรรอนและขอทาน)
เกณฑการใหคะแนน : ๓ กจกรรม ขนไป๒ กจกรรม๑ กจกรรมไมไดด�าเนนการ
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได ยกเวน เมอมการขอขอมลผดอยโอกาส/คนไรทพงจากหนวยงานทเกยวของ หรอมการตงคณะกรรมการหรอมอบหมายใหเจาหนาททเกยวของขนมาเพอส�ารวจขอมลผดอยโอกาส/ คนไรทพงในพนทแลว หรอมการสอบถามจากก�านน ผใหญบาน สมาชกสภาทองถน ผน�าหมบาน/ชมชน การท�าประชาคมแลว หรอมการตรวจสอบขอบญญต/เทศบญญตทองถนแลว ปรากฏวาในพนทไมมผดอยโอกาส/คนไรทพง กสามารถตดฐานการประเมนได- ผดอยโอกาส หมายถง ผประสบปญหาความเดอดรอน และไดรบผลกระทบในดานเศรษฐกจ สงคม การศกษา สาธารณสข การเมอง กฎหมาย วฒนธรรม ภยธรรมชาต และภยสงคราม รวมถงผทขาดโอกาสทจะเขาถงบรการขนพนฐานของรฐ ตลอดจนผประสบปญหาทยงไมมองคกรหลกรบผดชอบ อนจะสงผลใหไมสามารถด�ารงชวตไดเทาเทยมกบผอน - คนไรทพง หมายถง บคคลซงไรทอยอาศยและไมมรายไดเพยงพอแกการยงชพและใหรวมถงบคคลทอยในสภาวะยากล�าบากและไมอาจพงพาบคคลอนได (ตาม พ.ร.บ. การคมครองคนไรทพง พ.ศ. ๒๕๔๗)- ตวอยางกจกรรม เชนการจดตงสถานคมครองคนไรทพง/ศนยคมครองคนไรทพง โดยความสนบสนนจากกระทรวงพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย การส�ารวจ/จดท�าขอมลผดอยโอกาส/คนไรทพง การจดท�าแผนเพอพฒนาผดอยโอกาส/คนไรทพง การจดสวสดการสงคม การเสรมสรางสมรรถภาพทางรางกายและจตใจการรกษาพยาบาล การสงเสรม การศกษาและอาชพ การสงเสรมสนบสนนการสรางโอกาสในสงคมการพฒนาคณภาพชวต การสนบสนน ใหคนไรทพงมงานท�าและ มทพกอาศยการปองกนมให มการเลอกปฏบตทไมเปนธรรมตอคนไรทพง การประสานหนวยงานทเกยวของเพอให การชวยเหลอ เปนตน- คนไรทพง ทเขารวมกจกรรมจะตองเปนคนในพนททมทะเบยนบานอยในพนทของ อปท.
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑36
หมวดยอยท ๕ ดานการสงเสรมผสงอาย
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- ฐานขอมลผสงอาย- ภาพถายกจกรรม/โครงการ- กจกรรมท อปท. จดหรอสนบสนนการจดอาจ
ใชจายจากเงนอดหนนทรฐจดสรรให- ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ- ส�าเนาโครงการ- ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป
๒๕๖๐- หนงสอขอความรวมมอจากหนวยงานทจด
กจกรรม- รายงานผลการด�าเนนการ
๒.๕.๑ องคกรปกครองสวนทองถนไดจดท�ากจกรรมตามมาตรฐานการสงเคราะหผสงอายตามองคประกอบ ๕ ดาน ดงน๑) ดานการเตรยมความพรอมของประชากร
เพอวยสงอาย เชน การจดบรการการศกษา จดกจกรรมรณรงคใหสงคมหรอชมชนตระหนกถงความจ�าเปนของการเตรยมการเปนผสงอาย คณคาและศกดศรของผสงอาย กจกรรมสงเสรมและสรางวนยการออมในครวเรอน ฯลฯ๒) ดานสงเสรมการพฒนาผสงอาย เชน กจกรรม
สงเสรมสขภาพทเหมาะสมกบผสงอาย สงเสรมการฝกอาชพและจดหางานทเหมาะสม ยกยอง เชดช ประกาศเกยรตคณแกผสงอาย มบรการอาสาสมครดแลผสงอาย สรางเครอขายผสงอาย ฯลฯ๓) ดานการคมครองทางสงคมส�าหรบผสงอาย
เชน สงเสรมใหผสงอายรบสวสดการดานรายไดพนฐาน จดตรวจสขภาพประจ�าป ประชาสมพนธใหผสงอายทราบถงสทธหรอสวสดการทหนวยงาน ตาง ๆ จดใหบรการ สงเสรมใหผสงอายไดรบอปกรณในการด�ารงชวตประจ�าวนตามความจ�าเปน ฯลฯ๔) ด านการบรหารจดการเพอพฒนาด าน
ผ สงอายและการพฒนาบคลากรดานผสงอาย เชน ประสานงานผทรงคณวฒ หรอสวนราชการทเ กยวของมาใหค�าแนะน�าปรกษาสนบสนน ใหบคลากรในสงกดฝกอบรมกบหนวยงานทมการจดฝกอบรมเกยวกบการสงเสรมและพฒนาคณภาพชวต ผสงอาย ฯลฯ ๕) ดานการพฒนาและเผยแพรองคความรดาน
ผสงอาย เชน จดท�าและพฒนาระบบฐานขอมล ผ สงอายใหถกตองและทนสมย ตดตามและประเมนผลการด�าเนนงานการสงเสรมและพฒนาผ สงอายใหสอดคลองกบแผนพฒนาผ สงอาย แหงชาต ฯลฯ
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑ 37
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
เกณฑการใหคะแนน :
จดท�ากจกรรม ครบทง ๕ ดานจดท�ากจกรรม ๓ - ๔ ดานจดท�ากจกรรม ๑ - ๒ ดานไมมการด�าเนนการ
๕๓๑๐
ค�าอธบายจะตองประเมนทกองคกรปกครองสวนทองถน โดยกจกรรมตองเปนไปตามมาตรฐานการสงเคราะหผสงอายทกรมสงเสรมการปกครองทองถนไดจดท�าและสงใหจงหวดแลว นบรวมทงกจกรรมทใชงบประมาณขององคกรปกครองสวนทองถนและไมใชงบประมาณขององคกรปกครองสวนทองถน (องคกรปกครองสวนทองถนเปนผด�าเนนการหรอมสวนรวมในการด�าเนนโครงการ)
ตรวจสอบหลกฐาน เชน - เอกสารหลกฐานการส�ารวจฐานขอมลผสงอาย - เอกสารรายงานฐานขอมลผสงอาย - บนทกตามระยะเวลาทก�าหนด
๒.๕.๒ การจดท�าฐานขอมลผ สงอายในเขตเทศบาล/อบต.
เกณฑการใหคะแนน : มการจดท�าฐานขอมลครบถวน ครอบคลมและ
มการรายงานผลใหผบรหารทราบมการจดท�าฐานขอมลครบถวน ครอบคลมมการจดท�าฐานขอมลแตไมครบถวน ครอบคลม ไมมการด�าเนนการ
๕
๓๑๐
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมน ยกเวน อบจ. ไมตองประเมนขอน
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- หลกฐานการจายเงนเบยยงชพผ สงอาย
ภายในวนท ๑๐ ของทกเดอน ตามระเบยบ มท. วาดวยหลกเกณฑการจายเงนเบยยงชพผสงอายของ อปท. พ.ศ. ๒๕๕๒- ฎกาการเบกจายเงนในแตละเดอน- หลกฐานการโอนเขาบญชธนาคาร- หลกฐานการจายเงน/รบเงน- การบนทกขอมลในระบบสารสนเทศการจดการ
ฐานขอมลเบยยงชพของ อปท.
๒.๕.๓ จ�านวนครงทเทศบาล และอบต. สามารถด�าเนนการจายเบยยงชพผสงอายไดครบถวน ถกตองตามประกาศเทศบาล/อบต. เรอง บญชรายชอผ มสทธรบเงนเบยยงชพผสงอายของเทศบาล/ อบต. ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๐ ภายในวนท ๑๐ ของเดอน
เกณฑการใหคะแนน :จายไดภายในวนท ๑๐ ของทกเดอน จ�านวน
๑๒ ครงจายไดภายในวนท ๑๐ ของทกเดอน จ�านวน
๑๑ ครงจายไดภายในวนท ๑๐ ของทกเดอน จ�านวน
๑๐ ครงจายไดภายในวนท ๑๐ ของทกเดอน ต�ากวา
๑๐ ครง
๕
๓
๑
๐
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑38
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อบต.และเทศบาล ไมสามารถตดฐานการประเมนได ยกเวน อบจ. ไมตองประเมนขอน- กรณทเทศบาล และ อบต. ใดไดรบงบประมาณไมเพยงพอ หรอ ยงไมไดรบการโอนเงนจดสรรงบประมาณ ใหเทศบาล และ อบต. ยมเงนสะสมทดลองจายไปพลางกอน ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการรบเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนของ อปท. พ.ศ. ๒๕๔๗ และทแกไขเพมเตมฯ (ฉบบท ๒) พ.ศ. ๒๕๔๘ ขอ ๘๘ วรรคสอง ตาม นส.สถ. ดวนทสด ท มท ๐๘๙๑.๓/ว ๑๙๔๘ ลว. ๓๑ ต.ค. ๒๕๕๗- ยกเวนกรณผสงอายทแจงขอรบเปนเงนสด แตไมมารบเงนเบยยงชพผสงอายภายในก�าหนด
ตรวจสอบหลกฐาน เชน ๑. มแบบส�ารวจความพงพอใจ ๒. มการวเคราะหขอมล ๓. มการสรปผลเสนอผบรหาร อปท.
๒.๕.๔ รอยละความพงพอใจของผสงอายทม ตอระบบการเบกจายเบยยงชพผสงอาย (ตวชวดน�ารอง)
เกณฑการใหคะแนน :รอยละ ๘๕ ขนไปรอยละ ๗๐ – ๘๔นอยกวารอยละ ๗๐ไมมการส�ารวจความพงพอใจ
๕๓๑๐
หมวดยอยท ๖ ดานการพฒนาเดกและเยาวชน
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- แผนงาน/โครงการกจกรรม แตละประเภท- ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ- ภาพถายกจกรรม- ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป
๒๕๖๐- หนงสอแจงขอความรวมมอกรณไดรบการ
ประสานจากหนวยงานอน กรณไมใชงบประมาณของ อปท.- รายงานผลการด�าเนนการ
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได
๒.๖.๑ จ�านวนกจกรรมท อปท. ด�าเนนการ เพอสงเสรมพฒนาการของเดกและเยาวชน ใหเหมาะสมตามวย
เกณฑการใหคะแนน : ๑๐ กจกรรม ขนไป๘ – ๙ กจกรรม๕ - ๗ กจกรรมนอยกวา ๕ กจกรรม
๕๓๑๐
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑ 39
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- ขอมลเดกอาย ๒-๕ ป ในเขต อปท.- ทะเบยนราษฎร- ขอมลแจกแจงสถานททเดกไดรบการเตรยมความพรอม- ขอมล จปฐ.- ขอมลของกรมอนามย- ขอมลจากผน�าชมชน ประชาคม - แผนงานโครงการของ อปท.- ภาพถาย- เทศบญญต/ขอบญญตงบประมาณรายจายฯ- ฎกาเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป ๒๕๖๐
จะตองประเมนทก อบต.และเทศบาล ไมสามารถตดฐานการประเมนได ยกเวน อบจ. ไมตองประเมนขอน
๒.๖.๒ รอยละของเดกอาย ๒ – ๕ ป ในเขต อปท. ทไดรบการเตรยมความพรอมกอนเขารบการศกษาขนพนฐาน
เกณฑการใหคะแนน : รอยละ ๑๐๐รอยละ ๙๕ – ๙๙.๙๙รอยละ ๙๐ – ๙๔.๙๙นอยกวารอยละ ๙๐
๕๓๑๐
ค�าอธบาย- การไดรบการเตรยมความพรอม หมายถง การพฒนาเดกบนพนฐานการอบรมเลยงดและสงเสรมกระบวนการเรยนร ตามคณลกษณะทพงประสงคทางดานรางกาย อารมณ จตใจ สงคม และสตปญญา เพยงพอทจะรบรสงตาง ๆ ไดโดยไมม สงใดเปนอปสรรค กอใหเกดความพงพอใจในการกระท�านน ๆ ยงใหบงเกดผลทดตอตวเองและการเรยนร- ใหรวมถงเดกทไดรบการเตรยมความพรอมในศนยพฒนาเดกเลก หรอโรงเรยนอนบาล ทกสงกดทงในและนอกเขต อปท.
หมวดยอยท ๗ ดานการสงเสรมกฬา
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- ขอมลลานกฬา/สนามกฬา- ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ- ภาพถายโครงการ
จะตองประเมนทก อบต. และเทศบาล ไมสามารถตดฐาน การประเมนได ยกเวน อบจ. ไมตองประเมนขอน
๒.๗.๑ จ�านวนลานกฬา/สนามกฬาท อปท. ด�าเนนการจดใหม เพอใหประชาชนไดใชในการแขงขนกฬา หรอออกก�าลงกาย (ทงทใชและ ไมใชงบประมาณของ อปท. หรอใชงบประมาณของหนวยงานอน)เกณฑการใหคะแนน :
มสนามกฬากลางเอนกประสงคของ อปท. และมลานกฬา/สนามกฬาครบทกหมบาน/ชมชน
มสนามกฬากลางเอนกประสงคของ อปท. และมลานกฬา/สนามกฬาอยางนอยรอยละ ๕๐ ของหมบาน/ชมชน
มสนามกฬากลางเอนกประสงคของ อปท. หรอมลานกฬา/สนามกฬาครบทกหมบาน/ชมชน อยางใดอยางหนง
ไมมสนามกฬากลางเอนกประสงคของ อปท. หรอมลานกฬา/สนามกฬาไมครบทกหมบาน/ชมชน
๕
๓
๑
๐
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑40
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ค�าอธบาย- สนามกฬากลางอเนกประสงค หมายถง สนามกฬาหลกของ อปท. ทจดใหประชาชนใชในการแขงขนกฬา หรอ ออกก�าลงกาย เชน ใชเลนฟตบอล บาสเกตบอล วอลเลยบอล เซปกตะกรอ เปนตน ซงอาจเปนสนามหญา สนามดน คอนกรต หรอแอสฟลตฯ และเปนสนามทกอสรางไดมาตรฐาน- ลานกฬา/สนามกฬา หมายถง สนามท อปท. จดใหเดก เยาวชน และประชาชน ไดเลนกฬาหรอออกก�าลงกายประเภทหนงประเภทใดอยางถาวร- ใหนบรวมสนามกฬาของโรงเรยนในสงกด อปท. ดวย แตถาเปนโรงเรยนทไมไดสงกด อปท. แต อปท. ไดมสวนรวมหรอสนบสนน เชน การพฒนาปรบปรงสนามกฬา สามารถนบรวมได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- ขอมลลานกฬา/สนามกฬา - ภาพถายลานกฬา/สนามกฬาในเวลากลางคน/กลางวน- สอบถามผน�าหมบาน/ชมชน- ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ- ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป ๒๕๖๐ - หนงสอยนยนจากผ น�าชมชน/ประชาชน/ก�านน/ผใหญบานหมายเหต
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได
๒.๗.๒ ร อยละของลานกฬา/สนามกฬา ทประชาชนสามารถใชเลนกฬาและนนทนาการในเวลากลางคน (สามารถใชงานได)
เกณฑการใหคะแนน : รอยละ ๒๐ ขนไปรอยละ ๑๗ – ๑๙.๙๙รอยละ ๑๔ – ๑๖.๙๙นอยกวารอยละ ๑๔
๕๓๑๐
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ- ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป ๒๕๖๐ - ค�าสงแตงตงคณะกรรมการดานการสงเสรมกฬา- บญชรายชอชมรม/สโมสรการออกก�าลงกายหรอการเลนกฬา- ขอมลลานกฬา/สนามกฬา- ภาพถายตาง ๆ เชน สนามกฬา/ลานกฬา การเลนกฬา/การออกก�าลงกายในเวลากลางวนและกลางคน การแขงขนกฬา เปนตน- บญชอปกรณกฬา/อปกรณการออกก�าลงกาย
๒.๗.๓ จ�านวนกจกรรมหลกเพอการสงเสรมกฬาของอปท. (โปรดท�าเครองหมาย ในชองวาง)( ) ๑. มการบรหารจดการดานการสงเสรมกฬา เชน- มการจดตงคณะกรรมการดานการสงเสรมกฬา- มการตงขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณ
รายจายประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ เพอการสงเสรมกฬาของ อปท. และมการเบกจาย งบประมาณไดอยางนอยรอยละ ๘๐ ของขอบญญต/เทศบญญตทตงไว- มการสนบสนนใหมการจดตงชมรม/สโมสรการ
ออกก�าลงกายหรอการเลนกฬาตามความสนใจของประชาชน- มการจดใหมเจาหนาท เพอใหค�าแนะน�า
ในการเลนกฬาและออกก�าลงกาย
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑ 41
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
หมายเหต- ในการด�าเนนกจกรรมยอยตาง ๆ ในแตละกจกรรมหลก อปท. สามารถพจารณาด�าเนนการไดตามความเหมาะสม อ�านาจหนาท และศกยภาพของแตละ อปท. ซงอาจด�าเนนการไดนอกเหนอจากทไดยกตวอยางไว
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได
( ) ๒. การจดใหมอปกรณกฬาและอปกรณการออกก�าลงกาย เชน
- จดใหมอปกรณกฬา/อปกรณการออกก�าลงกายทไดมาตรฐาน มจ�านวนเพยงพอตอความตองการ รวมถงมการจดท�าบญชอปกรณกฬา/อปกรณ การออกก�าลงกาย และมสถานทเกบอปกรณ ดงกลาว
- มการจดท�าบญชการยม-คน/ขอใชอปกรณกฬาและอปกรณการออกก�าลงกาย( ) ๓. การจดกจกรรมเพอสงเสรมการเลนกฬา/การออกก�าลงกาย เชน
- การจดแขงขนกฬาระดบหมบาน/ชมชน/โรงเรยน
- การจดแขงขนกฬาระดบอ�าเภอหรอระดบจงหวด
- การจดกจกรรมการแขงขนกฬา/การออกก�าลงกายประจ�าสปดาห
- การจดกจกรรมหรอสนบสนนใหมการจดกจกรรมเพอสงเสรมการเลนกฬา/ออกก�าลงกายแกเดก เยาวชน และประชาชน
- การสนบสนนใหมกจกรรมการตรวจสขภาพ/สมรรถภาพทางกาย และใหค�าแนะน�าในการเลนกฬา
เกณฑการใหคะแนน : มการด�าเนนการ ๓ กจกรรมหลกมการด�าเนนการ ๒ กจกรรมหลกมการด�าเนนการ ๑ กจกรรมหลกไมมการด�าเนนการ
๕๓๑๐
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑42
คะแนนเตม ๔๐
คะแนนทได
หมวด ๓ ดานการวางแผนการสงเสรมการลงทนพาณชยกรรมและการทองเทยวเปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมการด�าเนนการเพอสงเสรมการพฒนาเศรษฐกจทงในดานกจการตลาดการสงเสรม การทองเทยวและการสงเสรมการประกอบอาชพใหกบประชาชนในทองถนหมวดยอยท ๑ การสงเสรมอาชพ
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ- โครงการท อปท. จดหรอสนบสนนการจด อาจใชจายจากเงนอดหนนทรฐจดสรรให- ภาพถายกจกรรม- หนงสอขอความรวมมอจากหนวยงานทจดกจกรรม- หนงสอประสานขอความรวมมอ
๓.๑.๑ จ�านวนประเภทอาชพทจดใหมการฝกอบรมแกประชาชน
เกณฑการใหคะแนน : ๕ ประเภทอาชพ ขนไป๓ – ๔ ประเภทอาชพ๑ – ๒ ประเภทอาชพไมไดด�าเนนการ
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได- ตวอยางประเภทอาชพ เชน เกษตรกรรม ปศสตว การท�าอาหาร คหกรรม งานชางตาง ๆ งานหตถกรรม สงประดษฐ การบรการ เปนตน
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ- แผนงาน/โครงการ- ภาพถายกจกรรม- ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป ๒๕๖๐- หนงสอขอความรวมมอจากหนวยงานอน
๓.๑.๒ จ�านวนกจกรรมทสงเสรมการประกอบอาชพ นอกเหนอจากการฝกอบรม
เกณฑการใหคะแนน : ๕ กจกรรม ขนไป๓ – ๔ กจกรรม๑ – ๒ กจกรรมไมไดด�าเนนการ
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได- ตวอยางกจกรรม เชน การประชาสมพนธสนคา OTOP สงเสรมผลตภณฑสมนไพรในโรงเรยนการสงเสรมท�าการตลาด การสงเสรมการท�าหบหอบรรจภณฑ การพฒนาแปรรปสนคา เปนตน
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑ 43
หมวดยอยท ๒ การสงเสรมการทองเทยว
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- แผนการสงเสรมการทองเทยว- รายงานผลการด�าเนนการตามแผนฯ- ชองทางการประชาสมพนธ
๓.๒.๑ การจดท�าแผนการสงเสรมการทองเทยว
เกณฑการใหคะแนน :มการจดท�าแผนการสงเสรมการทองเทยวและ
มการด�าเนนการตามแผนฯ และมการเผยแพร ประชาสมพนธอยางนอย ๑ ชองทาง
มการจดท�าแผนการสงเสรมการทองเทยวและมการด�าเนนการตามแผนการส งเสรม การทองเทยว
มการจดท�าแผนการสงเสรมการทองเทยว แตไมด�าเนนการตามแผน
ไมมการด�าเนนการ
๕
๓
๑
๐
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- ศนยขอมลส�าหรบนกทองเทยว- แผนสงเสรมการทองเทยว- หลกฐานการประชาสมพนธตาง ๆ เชน เวบไซตของ อปท.- ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ- รายงานประจ�าป- ภาพถายกจกรรม- ผลการส�ารวจขอมลแหลงทองเทยว
๓.๒.๒ จ�านวนกจกรรมเพอสงเสรมการทองเทยว
เกณฑการใหคะแนน :๕ กจกรรม ขนไป๓ – ๔ กจกรรม๑ – ๒ กจกรรมไมไดด�าเนนการ
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนไดเพอการพฒนาและสงเสรมการทองเทยวของ อปท.๑. แหลงทองเทยว หมายความรวมถง - แหลงทองเทยวทางธรรมชาต เชน ภเขา ปาไม แมน�า ชายทะเล ชายหาด ทะเลสาบ เกาะ แกง เขอน อางเกบน�า สวนรกขชาต สวนพฤกษศาสตร วนอทยาน อทยานแหงชาต เขตรกษาพนธสตวปา สวนสตวเปด เปนตน- แหลงทองเทยวทางประวตศาสตร เชน พระราชวง ศาสนสถาน แหลงโบราณคด โบราณสถาน โบราณวตถ ชมชนโบราณ พพธภณฑ ก�าแพงเมอง คเมอง อทยานประวตศาสตร อนสาวรย อนสรณสถาน เปนตน- แหลงทองเทยวทางศลปวฒนธรรมประเพณและภมปญญาทองถน หมายถง แหลงทองเทยวทแสดงออกถงประเพณตาง ๆ เชน ประเพณในรอบป ประเพณในราชส�านก ประเพณไทย ประเพณทองถน เปนตน - แหลงทองเทยวทเกยวของกบวถชวตของผคน เชน การสรางบานเรอน การแตงกาย อาหารประจ�าถน เครองมอ เครองใชภาษาพด วรรณคดพนบานรวมถงตลาดนด ตลาดน�าโฮมสเตยเปนตน- แหลงทองเทยวเพอนนทนาการและบนเทง เชน สวนสตว สวนสนก สวนน�า ศนยวฒนธรรม ศนยแสดงศลปะสมยใหม แหลงบนเทง ศนยการคา ศนยการประชม เปนตน
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑44
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
- แหลงทองเทยวเชงเกษตร เชน สวนเกษตร วนเกษตร สวนสมนไพร ศนยการศกษาการท�าเกษตรทฤษฎใหม เศรษฐกจ พอเพยง โครงการพระราชด�าร ฟารมปศสตวและสตวเลยง แหลงเพาะพนธสตวน�าตาง ๆ สถานทราชการ สถาบนการศกษา ทมงานวจย การพฒนาเทคโนโลยทางการเกษตรททนสมย เปนตน - แหลงทองเทยวเชงสขภาพ เชน การนวดแผนไทย บรการอาบน�าแร เปนตน ๒. ตวอยางกจกรรม เชน การจดท�าขอมลแหลงทองเทยว การจดท�าปายแสดงสถานททองเทยว การประชาสมพนธ ทางเวบไซต ของ อปท. อ�าเภอ หรอจงหวดวทยกระจายเสยง หรอสอตาง ๆ การจดบรการตาง ๆ เชน การรกษาความปลอดภย รานอาหาร สนคา/ของทระลก ทพกคางแรม การน�าเทยว การบรการดานบนเทง/นนทนาการ การบรการดานสารสนเทศ การขนสง เปนตน
หมวดยอยท ๓ การสงเสรมกจการตลาด
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- ขอบญญต/เทศบญญต หรอประกาศของ อปท. ทแสดงใหเหนถงการก�าหนดแนวทาง/หลกเกณฑฯ- ชองทางการประชาสมพนธ- รายงานผลการด�าเนนการ
๓.๓.๑ การก�าหนดหลกเกณฑ/ขอก�าหนดในการก�ากบดแลการด�าเนนกจการตลาด ด�าเนนการ ดงน๑) มการจดท�าหลกเกณฑ/แนวทางในการด�าเนน
กจการตลาด๒) มการประชาสมพนธใหกบผขายในตลาดทราบ๓) มการตดตามการด�าเนนการและรายงานผล
ใหผบรหารทราบ
เกณฑการใหคะแนน :
ด�าเนนการขอ ๑ - ๓ ๕
ด�าเนนการขอ ๑ - ๒ ๓
ด�าเนนการขอ ๑ ๑
ไมมการด�าเนนการ ๐
ค�าอธบาย
ถา อปท. ใดทไมมตลาดในสงกดไมตองประเมน- กฎกระทรวงวาดวยสขลกษณะของตลาด พ.ศ.๒๕๕๑ ออกตามความใน พ.ร.บ. การสาธารณสข พ.ศ. ๒๕๓๕- มาตรฐานตลาด กรมสงเสรมการปกครองทองถน
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑ 45
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- แนวทางในการตดตามและตรวจสภาพตลาด- รายงานผลการด�าเนนการตอผบรหาร
ถา อปท. ใดทไมมตลาดในสงกดไมตองประเมน
๓.๓.๒ การส�ารวจและตรวจสภาพตลาด ด�าเนนการ ดงน๑) มการจดท�าแนวทางในการตดตามและตรวจ
สภาพตลาด๒) มการด�าเนนการตามแนวทางทไดก�าหนดไว๓) มการรายงานผลใหผบรหารทราบ
เกณฑการใหคะแนน : ด�าเนนการขอ ๑ - ๓ ๕
ด�าเนนการขอ ๑ - ๒ ๓
ด�าเนนการขอ ๑ ๑
ไมมการด�าเนนการ ๐
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- ฐานขอมลพนฐานในดานตาง ๆ ของตลาด ในพนทรบผดชอบของ อปท. โดยขอมลประกอบดวย สขลกษณะทวไป การจดการขยะมลฝอย การจดการน�าเสย การบรหารจดการสงแวดลอม ดานผจ�าหนาย และการมสวนรวมของผเกยวของ
ถา อปท. ใดทไมมตลาดในสงกดไมตองประเมน
๓.๓.๓ การจดท�าฐานขอมล
เกณฑการใหคะแนน : มการส�ารวจจดท�าฐานขอมลทครอบคลม
ครบถวนมการส�ารวจและจดท�าฐานขอมลแตยงไม
ครอบคลม ครบถวนไมมการส�ารวจแตมการจดท�าฐานขอมลไมมการด�าเนนการ
๕
๓
๑๐
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- แผนงาน/โครงการ/กจกรรม- ภาพถาย- หนงสอเชญเขารวมกจกรรม- ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป ๒๕๖๐- กรณรวมกบหนวยงานอนใหดเอกสารทเกยวของ
๓.๓.๔ จ�านวนกจกรรมในการสงเสรมการด�าเนนการของกจการตลาด
เกณฑการใหคะแนน :จ�านวน ๔ กจกรรมขนไปจ�านวน ๒ – ๓ กจกรรมจ�านวน ๑ กจกรรมไมมการด�าเนนการ
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
ถา อปท. ใดทไมมตลาดในสงกดไมตองประเมน- ตวอยางกจกรรม เชน การใหความรดานการสรางสขลกษณะและรกษาความสะอาดใหกบผขาย กจกรรมรวมกน ท�าความสะอาดทกเดอน กจกรรมการก�าจดขยะมลฝอยในตลาดอยางถกวธ เปนตน
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑46
คะแนนเตม ๑๕
คะแนนทไดหมวด ๔ ศลปะ วฒนธรรม ประเพณ ศาสนา และภมปญญาทองถนเปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมบทบาทในการสงเสรม สรางสรรค และอนรกษศลปะ วฒนธรรม ประเพณ ศาสนา และภมปญญาในทองถนหมวดยอยท ๑ การสงเสรมศลปะ วฒนธรรม และศาสนา
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- แผนงาน/โครงการ/กจกรรม- ภาพถาย- บญชลงลายมอชอผเขารวมกจกรรม- หนงสอเชญเขารวมกจกรรม- ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป ๒๕๖๐- กรณรวมกบหนวยงานอนใหดเอกสารทเกยวของ- รายงานผลการด�าเนนการ
๔.๑.๑ จ�านวนกจกรรมท อปท. ด�าเนนการเพอสงเสรมศลปะ วฒนธรรม และศาสนา
เกณฑการใหคะแนน : ๑๐ กจกรรมขนไป๘ – ๙ กจกรรม๕ – ๗ กจกรรมต�ากวา ๕ กจกรรม
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได- ตวอยางกจกรรม เชน การจดท�าฐานขอมลทางศาสนาในพนท การมสวนรวมในการจดกจกรรมในวนส�าคญทางศาสนา บรรพชาสามเณรภาคฤดรอน การบรรยายธรรม การปฏบตธรรมในวนพระ การจดนทรรศการการท�าสอเผยแพร ลอยกระทง สงกรานต แหบงไฟ หรอประเพณตาง ๆ ในทองถน เปนตน
หมวดยอยท ๒ ภมปญญาทองถน
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- ฐานขอมลภมปญญาทองถน- แผนงาน/โครงการในการจดท�าฐานขอมล- ชองทางการประชาสมพนธ
๔.๒.๑ การจดท�าฐานขอมลภมปญญาทองถน
เกณฑการใหคะแนน : มการจดท�าฐานขอมลภมปญญาทองถนและม
การเผยแพรอยางนอย ๒ ชองทางมการจดท�าฐานขอมลภมปญญาทองถนและม
การเผยแพรอยางนอย ๑ ชองทางมการจดท�าฐานขอมลภมปญญาทองถนไมมการด�าเนนการ
๕
๓
๑๐
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑ 47
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- แผนงาน/โครงการ/กจกรรม- ภาพถาย- บญชลงลายมอชอผเขารวมกจกรรม- หนงสอเชญเขารวมกจกรรม- ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป ๒๕๖๐- กรณร วมกบหนวยงานอนให ด เอกสารทเกยวของ- รายงานผลการด�าเนนการ
๔.๒.๒ จ�านวนกจกรรมเพอการอนรกษและ สงเสรมภมปญญาทองถน
เกณฑการใหคะแนน : ๕ กจกรรมขนไป๓ – ๔ กจกรรม๑ – ๒ กจกรรมไมไดด�าเนนการ
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได- ตวอยางกจกรรม เชน การจดท�าแผนทหรอเสนทางของภมปญญาทองถน การจดท�าทะเบยนปราชญชาวบาน การยกยองหรอประกาศเกยรตคณแกปราชญชาวบาน การถายทอดศลปะและภมปญญาทองถน การละเลนพนบาน การทอผา การท�าเครองปนดนเผา การจดคายกจกรรมทองถนของเรา การจดตงชมรมอนรกษศลปะพนบาน การจดท�าเอกสาร แผนพบ ส�าหรบการเผยแพรศลปะและภมปญญาทองถน เปนตน
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑48
คะแนนเตม ๓๕ คะแนนขอน�ารอง ๑๐
คะแนนทได คะแนนทได
หมวด ๕ การจดระเบยบชมชน และรกษาความสงบเรยบรอยเปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมการเตรยมความพรอมรบสาธารณภย มบทบาทในการสงเสรมประชาธปไตย ในฐานะโรงเรยนสอนประชาธปไตยขนพนฐานใหกบประชาชน และมบทบาทในการปองกนและแกไขยาเสพตดเพอรวมรกษาความสงบเรยบรอยในชมชนหมวดยอยท ๑ การปองกนและบรรเทาสาธารณภยกลมท ๑ สาธารณภย
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- แผนงาน/โครงการ ในการจดท�าแผนฯ- ฐานขอมลพนทเสยงภย ภยทเคยเกด และ ภยทเกดซ�าในพนท- แผนปองกนและบรรเทาสาธารณภยของ อปท.- แผนงาน/โครงการ/กจกรรมในการด�าเนนการตามแผนฯ- เอกสารหลกฐานการตรวจสอบอปกรณปองกนภย- ภาพถาย- ระบบการแจงเตอนสามารถใชงานได- รายงานผลการด�าเนนการ
๕.๑.๑.๑ การจดท�าและด�าเนนงานตามแผนปองกนและบรรเทาสาธารณภยของ อปท.มการด�าเนนการดงน๑. มการตรวจสอบและวเคราะหความเสยงภยโดยมการจดท�าฐานขอมลพนทเสยงภย ภยทเคยเกดและภยทเกดซ�าในพนท๒. มการจดท�าแผนปองกนและบรรเทาสาธารณภยของ อปท. ตามประเภท (ภย) ซงสอดคลองกบขอมลพนทเสยงภยในพนทนนๆ๓. มการตรวจสอบอปกรณปองกนภยวาสามารถใชงานไดจรง เปนไปตามมาตรฐาน และเพยงพอส�าหรบการจดการภย๔. มการซกซอมและด�าเนนการตามแผนปองกนและบรรเทาสาธารณภยอยางมสวนรวม๕. มระบบการแจงเตอนประชาชน๖. อนๆ (ระบ....)
เกณฑการใหคะแนน : ๕ กจกรรมขนไป๓ – ๔ กจกรรม๑ - ๒ กจกรรมไมไดด�าเนนการ
๕๓๑๐
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑ 49
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได- สาธารณภย หมายถง ภยซงเกดโดยธรรมชาตหรอโดยมนษยทสงกระทบในวงกวาง เชน อทกภย ภยแลง ภยหนาว วาตภย แผนดนไหว แผนดนถลม ภยจากโรงงานอตสาหกรรม ภยจากอตสาหกรรมเหมองแร เปนตน - พนทเสยงภย หมายถง พนททเคยเกดภยนน ๆเปนประจ�า และพนททหากเกดภยแลว จะมความเสยหายสง รวมถง สงกอสรางหรอสถานททอาจเกดอนตราย เชน ชมชนแออดอาคารสง สถานบนเทง โรงงานอตสาหกรรม เปนตน- อปกรณปองกนภย เชน รถยนตดบเพลง รถกภย เครองจกรกลหนก รถบรรทกน�า อปกรณชวยหายใจ เครองดบเพลง ชนดหาบหาม เรอทองแบน ฯลฯ - ระบบการแจงเตอนประชาชน หมายถง มฝายแจงเตอนภยทรบผดชอบในการตดตามสถานการณทเสยงในการเกดภย และเครองมอทใชในการสอสารแจงเตอนภย
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ- แผนงาน/โครงการ- หนงสอแจงเขารวมกจกรรม - บญชลงลายมอชอผเขารวมกจกรรม- ภาพถาย- การเผยแพรทางสอตาง ๆ เชน เวบไซต แผนพบ เปนตน- รายงานผลการด�าเนนการ
๕.๑.๑.๒ จ�านวนกจกรรมเพอสงเสรมความร เกยวกบสาธารณภยและปองกนภยแกประชาชน
เกณฑการใหคะแนน : ๓ กจกรรม ขนไป๒ กจกรรม๑ กจกรรมไมไดด�าเนนการ
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได- สาธารณภย หมายถง ภยซงเกดโดยธรรมชาตหรอโดยมนษยทสงกระทบในวงกวาง เชน อทกภย ภยแลง ภยหนาว วาตภย แผนดนไหว แผนดนถลม ภยจากโรงงานอตสาหกรรม ภยจากอตสาหกรรมเหมองแร เปนตน - ตวอยางกจกรรม เชน การใหความรเกยวกบสาธารณภย การอบรมการใชอปกรณกชพ การอบรมใหความรเดกในโรงเรยน หรอประชาชนเกยวกบภยตาง ๆ เปนตน
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- แผนงาน/โครงการ- ภาพถาย- บญชลงลายมอชอผเขารวมกจกรรม- หนงสอแจงเขารวมกจกรรม- ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป ๒๕๖๐- กรณร วมกบหนวยงานอนให ด เอกสารทเกยวของ- รายงานผลการด�าเนนการ
๕.๑.๑.๓ จ�านวนกจกรรมเพอสงเสรมความร เกยวกบสาธารณภยและปองกนภยแกเจาหนาทปองกนบรรเทาสาธารณภย หรออาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน
เกณฑการใหคะแนน : ๕ กจกรรม ขนไป๓ - ๔ กจกรรม๑ - ๒ กจกรรมไมไดด�าเนนการ
๕๓๑๐
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑50
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได- ตวอยางกจกรรม เชน การอบรมการใชอปกรณกชพ การสงเจาหนาทไปฝกอบรม เปนตน
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- แผนพฒนาทองถน ๓ ป- ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐- แผนงาน/โครงการ/กจกรรม- ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป ๒๕๖๐- ภาพถายการด�าเนนกจกรรม- หนงสอขอความรวมมอจากหนวยงานอน ๆ - ด�าเนนการตามหนงสอ ดงน ๑. นส. สถ. ดวนทสด ท มท ๐๘๙๑.๔/ว ๒๓๖๐ ลว. ๒ พ.ย. ๒๕๕๘ ๒. นส. สถ. ดวนทสด ท มท ๐๘๙๑.๔/ว ๒๔๒๕ ลว. ๙ พ.ย. ๒๕๕๘- นส.เรองการด�าเนนการปองกนและแกไขปญหาไฟฟาและหมอกควน ประจ�าป ๒๕๖๐ ดวนทสด ท มท ๐๘๑๐.๕/ว๘๓๙ ลว. ๒๕ เมษายน ๒๕๖๐- นส.กองบญชาการปองกนและบรรเทาสาธารณภย ดวนทสด ท มท ๐๖๐๘/ว ๒๑๙ ลว. ๗ มนาคม ๒๕๖๐
๕.๑.๑.๔ จ�านวนกจกรรมหลกเพอแกไขปญหาไฟปาและหมอกควนในพนท (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐)มการด�าเนนการดงน๑. มกจกรรมเตรยมความพรอมของเครอขายอาสาสมครและภาคประชาชนในการปองกนและแกปญหาไฟปาและหมอกควน ป ๒๕๖๐ ๒. มการด�าเนนการปองกนไฟปาและดบไฟปาในพนท อาท- จดเตรยมเครองมอและอปกรณดบไฟปา- จดท�าแผนปฏบตงานปองกนไฟปา- จดตงหนวยปฏบตงานดบไฟปา- กจกรรมตรวจลาดตะเวนการลกลอบจดไฟปา- จดท�าแนวกนไฟในพนทเสยงตอการเกดไฟปา- การตดตามผลการปฏบตงาน
๓. มกจกรรมรณรงคประชาสมพนธดานการควบคมไฟปาในพนท อาท- จดประชมชแจงกบชมชนพนทเสยง- ประชาสมพนธเสยงตามสาย- ตดตงปายประชาสมพนธปองกนไฟปาและ
หมอกควน- แจกเอกสารเผยแพรความร
๔. ส�ารวจและรายงานขอมลตามแบบรายงานขอมลผลการปฏบตการปองกนและแกปญหา ไฟปาและหมอกควนขององค กรปกครอง สวนทองถน ประจ�าป ๒๕๖๐
เกณฑการใหคะแนน :มการด�าเนนการ ๔ กจกรรมหลกมการด�าเนนการ ๒ - ๓ กจกรรมหลกมการด�าเนนการ ๑ กจกรรมหลกไมไดด�าเนนการ
๕๓๑๐
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑ 51
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ค�าอธบาย
ประเมนเฉพาะ อปท. ทอยในเขตจงหวดภาคเหนอ ๙ จงหวด ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท ๓๑ มกราคม ๒๕๖๐ เรอง แผนปฏบตการปองกนและแกไขปญหาหมอกควนภาคเหนอ ป ๒๕๖๐- ๙ จงหวด หมายถง จงหวดเชยงราย, จงหวดเชยงใหม, จงหวดล�าพน, จงหวดล�าปาง, จงหวดแพร, จงหวดนาน, จงหวดพะเยา, จงหวดแมฮองสอน, จงหวดตาก- ตรวจผลการด�าเนนการในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐- สามารถนบรวมกจกรรมท อปท. ด�าเนนการโดยใชงบประมาณทไดรบการจดสรร และงบประมาณท อปท. ตงเพมเตม ในขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ ได- ในการด�าเนนกจกรรมยอยตาง ๆ ในการปองกนไฟปาและดบไฟปาในพนทและกจกรรมรณรงคประชาสมพนธดานการควบคมไฟปาในพนท ให อปท. พจารณาด�าเนนการใหเหมาะสมกบสภาพพนทและความรนแรงของปญหา
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- แผนงาน/โครงการ การปองกนและดแลความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน - ภาพถายกจกรรม- รายงานผลการด�าเนนการดานการปองกนและดแลความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน - หลกฐานการรวมงานกบหนวยงานอน- สถตเรองรองเรยน
๕.๑.๑.๕ จ�านวนกจกรรมทด�าเนนการเพอปองกนและดแลความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน (ตวชวดน�ารอง)
เกณฑการใหคะแนน : ๕ กจกรรมขนไป ๓ – ๔ กจกรรม๑ - ๒ กจกรรมไมไดด�าเนนการ
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนไดตวอยางกจกรรม เชน การจดท�าแผนการปองกนและดแลความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน การจดอบรมใหความรเพอสรางความปลอดภยและลดพฤตกรรมเสยงตอการเกดภยตางๆ การประกาศใชมาตรการตางๆ ในการปองกนภย เชน ระบบเตอนภยและการเฝาระวง การมสวนรวมของประชาชนในกจกรรมเพอปองกนและดแลความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน เปนตน เปนเครอขายการด�าเนนงานรวมกบหนวยงานอนๆ อาท ต�ารวจฝายปกครอง หรอมระบบเฝาระวงความปลอดภยในชวตและทรพยสน การพฒนาศกยภาพของผรบผดชอบในดานการดแลความปลอดภยในชวตและ ทรพยสน การพฒนาระบบอนเกยวกบความปลอดภย การตรวจสอบ ประเมนความเสยงความปลอดภยในชวตและทรพยสนอยางมสวนรวม การจดท�าระบบ CCTV การจดระบบอาสาสมคร เปนตน
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑52
กลมท ๒ อคคภย
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐานเชน- ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ- แผนงาน/โครงการ- หนงสอแจงเขารวมกจกรรม - บญชลงลายมอชอผเขารวมกจกรรม- ภาพถาย- กรณร วมกบหนวยงานอนให ด เอกสารทเกยวของ- ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป ๒๕๖๐- รายงานผลการด�าเนนการ
๕.๑.๒.๑ จ�านวนกจกรรมทด�าเนนการเพอปองกนและลดความเสยงการเกดอคคภย นอกเหนอ ไปจากการใหความร
เกณฑการใหคะแนน : ๓ กจกรรมขนไป๒ กจกรรม๑ กจกรรมไมไดด�าเนนการ
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได- ตวอยางกจกรรมการปองกนอคคภย เชน การซกซอมแผนปองกนอคคภย การท�าแนวกนไฟ การตดตงถงดบเพลง การตรวจสายไฟ การตดกงไมทไประสายไฟ เปนตน
กลมท ๓ อบตภยทางถนน
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ- แผนงาน/โครงการ- หนงสอแจงเขารวมกจกรรม - บญชลงลายมอชอผเขารวมกจกรรม- ภาพถาย- กรณร วมกบหนวยงานอนให ด เอกสารทเกยวของ- ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป ๒๕๖๐- รายงานผลการด�าเนนการ
๕.๑.๓.๑ จ�านวนกจกรรมทด�าเนนการเพอปองกนภยทางถนนแกประชาชนนอกเหนอจากการ ใหความร
เกณฑการใหคะแนน : ๕ กจกรรมขนไป๓ - ๔ กจกรรม๑ - ๒ กจกรรมไมไดด�าเนนการ
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได- ตวอยางกจกรรม เชน ตงจดตรวจในชวงเทศกาล รณรงคการสวมหมวกนรภย การสรางจตส�านกใหกบประชาชน การใหความรเดกในโรงเรยน ตเสนจราจร กอสรางราวกนตก ตดกระจกโคง เปนตน
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑ 53
หมวดยอยท ๒ การสงเสรมประชาธปไตยในชมชน
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ- แผนงาน/โครงการ- หนงสอแจงเขารวมกจกรรม - บญชลงลายมอชอผเขารวมกจกรรม- ภาพถาย- กรณร วมกบหนวยงานอนให ด เอกสารทเกยวของ- ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป ๒๕๖๐
๕.๒.๑ จ�านวนกจกรรมเพอการสงเสรมประชาธปไตยในชมชน (ตวชวดน�ารอง)
เกณฑการใหคะแนน : ๓ กจกรรม ขนไป๒ กจกรรม๑ กจกรรมไมไดด�าเนนการ
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได- ตวอยางกจกรรม เชน กจกรรมปลกฝงจตส�านกประชาธปไตยในโรงเรยน กจกรรมการสงเสรมความรใหกบประชาชน ในการมสวนรวมในการปกครองทองถน กจกรรมคายประชาธปไตยส�าหรบเยาวชน เปนตน
หมวดยอยท ๓ การปองกนและแกไขปญหายาเสพตด
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- ขอมลการประสานหนวยงานอน เชน ทท�าการปกครองอ�าเภอ/ จงหวด สาธารณสขอ�าเภอ/จงหวด สถานต�ารวจในพนท ฯลฯ- สอประชาสมพนธตางๆ เชน ปาย แผนพบ วทยชมชน หอกระจายขาว เวบไซต ภาพถาย วารสาร แผนพบ ใบปลว จดหมายขาว ฯลฯ - ภาพถายกจกรรม- แผนงาน/โครงการ/กจกรรมทแสดงถง การสงเสรมบ�าบดฟ นฟผ ตด/ผ เสพยา หรอ การฝกอบรมฯ
๕.๓.๑ จ�านวนกจกรรมท อปท. ปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในพนท๑) จดท�าขอมลสถานการณยาเสพตดในพนท๒) มการวเคราะหขอมลสถานการณเพอน�ามา
จดท�าโครงการ/กจกรรมปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ๓) มโครงการ/กจกรรมทบรรจไวในแผนพฒนา
ทองถนของ อปท.๔) มโครงการ/กจกรรมบรรจไวในขอบญญต/
เทศบญญต อปท.๕) การตดตามและประเมนผลการปองกนและ
แกไขปญหายาเสพตดของ อปท. พรอมทงสรปการด�าเนนงาน๖) มการบรณาการรวมกบหนวยงานทเกยวของ
ในการด�าเนนการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในพนทในกรณเกนศกยภาพของ อปท.
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑54
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
เกณฑการใหคะแนน :๔ กจกรรม ขนไป ๒ - ๓ กจกรรม ๑ กจกรรมไมไดด�าเนนการ
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนไดหมายเหต - ด�าเนนการตาม นส. สถ. ท มท ๐๘๑๐.๓/ว๑๔๔๐ ลว ๙ ก.ค. ๒๕๕๘ - ด�าเนนการตาม นส. สถ. ดวนทสด ท มท ๐๘๑๐.๓/ว ๒๓๗๘ ลว ๓ พ.ย. ๒๕๕๘- ตรวจผลการด�าเนนงานในปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๐ จนถงปจจบน (ต.ค. ๕๙ - วนททมประเมนเขาตรวจ)
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑ 55
คะแนนเตม ๓๐/๗๕/๗๐ คะแนนขอน�ารอง ๓๕
คะแนนทได คะแนนทได
หมวด ๖ การบรหารจดการและการอนรกษทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอมเปาหมาย : องคกรปกครองสวนทองถนมการด�าเนนการในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอสรางความยงยนในการพฒนาและสรางสภาพแวดลอมในทองถนทเปนมตรกบสงแวดลอมหมวดยอยท ๑ ทรพยากรธรรมชาต
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ- ขอตกลงความรวมมอดานสงแวดลอม- แผนงาน/โครงการ/กจกรรม- ภาพถาย- บญชลงลายมอชอผเขารวมกจกรรม- หนงสอแจงเขารวมกจกรรม- ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป ๒๕๖๐- หนงสอขอความรวมมอจากหนวยงานอน
๖.๑.๑ จ�านวนกจกรรมเพอใหความรประชาชนในการรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
เกณฑการใหคะแนน :๕ กจกรรม ขนไป๓ - ๔ กจกรรม๑ - ๒ กจกรรมไมไดด�าเนนการ
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได- ตวอยางกจกรรม เชน การฝกอบรมใหความรแกประชาชน การเผยแพรสอเอกสารตาง ๆ การใหความรกบเดกในโรงเรยน เปนตน
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ- ขอตกลงความรวมมอดานสงแวดลอม- แผนงาน/โครงการ/กจกรรม- ภาพถาย- บญชลงลายมอชอผเขารวมกจกรรม- หนงสอแจงเขารวมกจกรรม- ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป ๒๕๖๐- หนงสอขอความรวมมอจากหนวยงานอน
๖.๑.๒ จ�านวนกจกรรมเพอการรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (นอกเหนอจากการใหความรประชาชน)
เกณฑการใหคะแนน : ๓ กจกรรม ขนไป๒ กจกรรม๑ กจกรรมไมไดด�าเนนการ
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได- ตวอยางกจกรรม เชน การปลกตนไม การปลกปาชายเลน การลดการใชถงพลาสตก กลองโฟม การใชถงผาแทนถงพลาสตก การใชจกรยานในชวตประจ�าวน การส�ารวจและวเคราะหทรพยากรธรรมชาต พนธพช พนธสตว ทมความโดดเดนในพนท การอนรกษแหลงน�า อนรกษพนธพช พนธสตว การส�ารวจและขนทะเบยนตนไมใหญในเมอง เปนตน
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑56
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจาย ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐- แผนงาน/โครงการ/กจกรรม- ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป ๒๕๖๐- ภาพถายการด�าเนนกจกรรม- หนงสอขอความรวมมอจากหนวยงานอน- หนงสอขอรบการสนบสนนจากหนวยงานอน- หนงสอรายงานผลการด�าเนนการ(ทงกรณทมปญหาและไมมปญหา)- แบบรายงานแผน/ผลการปฏบตงานก�าจด ผกตบชวาและวชพชในแหลงน�าสาธารณะ
๖.๑.๓ การก�าจดผกตบชวาและวชพชใน แหลงน�าสาธารณะมการด�าเนนการดงน๑) มการส�ารวจแหลงน�าทมปญหาผกตบชวาและวชพชในแหลงน�าสาธารณะ ในพนทรบผดชอบ๒) มการจดท�าแผนปฏบตการก�าจดผกตบชวาและวชพชในแหลงน�าสาธารณะ ใหสอดคลองกบผลการส�ารวจฯ๓) มการก�าจดผกตบชวาและวชพชในแหลงน�า สาธารณะตามแผนปฏบตการได แล วเสรจภายในเดอน ก.ย. ๒๕๖๐ และมการรายงานผลการด�าเนนการใหอ�าเภอและจงหวดรบทราบ ตามแบบฟอรมและระยะเวลาทก�าหนด
เกณฑการใหคะแนน : ด�าเนนการขอ ๑) – ๓)ด�าเนนการขอ ๑) – ๒)ด�าเนนการขอ ๑) ไมไดด�าเนนการ
๕๓๑๐
ค�าอธบาย- ด�าเนนการตาม นส.สถ. ดวนทสด ท มท ๐๘๑๐.๕/ว๘๘๓ ลว ๒๘ เม.ย. ๒๕๖๐- ตรวจผลการด�าเนนการในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ (เม.ย. – ก.ย. ๒๕๖๐)- กจกรรมการก�าจดผกตบชวาและวชพชในแหลงน�า รวมถงการจดเตรยมเครองมอ เครองจกรกล ส�าหรบด�าเนนการ ในพนทหรอใหความรวมมอและสนบสนนหนวยงานทเกยวของ การจดหาสถานททงผกตบชวาและวชพชในสถานททเหมาะสม การสงเสรมการน�าผกตบชวาไปใชประโยชน- ในกรณท อปท. ไดด�าเนนการส�ารวจแลวพบวาในพนทรบผดชอบไมมปญหาเกยวกบผกตบชวาและวชพช จะตองรายงาน ใหจงหวดและอ�าเภอทราบเปนหนงสอดวย จงจะสามารถตดฐานการประเมนได
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑ 57
หมวดยอยท ๒ น�าเสย
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- เทศบญญต ทควบคมใหอาคาร หมบานจดสรร บานเรอน ทพกอาศย ตดตงบอดกไขมนและระบบน�าเสยเฉพาะพนท หรอระบบบ�าบดน�าเสยชมชน
๖.๒.๑ เทศบาลออกเทศบญญตทองถนควบคมใหอาคาร หมบานจดสรร บานเรอน ทพกอาศย ตดตงบอดกไขมนและระบบน�าเสยเฉพาะพนท หรอระบบบ�าบดน�าเสยชมชน
เกณฑการใหคะแนน : เทศบาลออกเทศบญญตควบคมใหอาคาร
หมบานจดสรร บานเรอน ทพกอาศย ตดตง บอดกไขมนและระบบน�าเสยเฉพาะพนท หรอระบบบ�าบดน�าเสยชมชน
ไมไดด�าเนนการ
๕
๐
ค�าอธบาย
ประเมนเฉพาะเทศบาล อบจ. และ อบต. ไมตองประเมนขอน- น�าเสย หมายถง น�าทผานการน�าไปใชประโยชนในกจกรรมตาง ๆ เชน ครวเรอน โรงงานอตสาหกรรม เกษตรกรรม น�าเสยจงมสวนประกอบตาง ๆ ทมาจากกจกรรมทเปนแหลงก�าเนดของมนปะปนอยในของเหลว ซงเจาพนกงานทองถน มหนาทตองรวบรวมแบบบนทกหรอรายงานผลการท�างานของระบบบ�าบดน�าเสยของเจาของ หรอผครอบครองแหลงก�าเนดมลพษ ตามมาตรา ๘๐ พ.ร.บ.สงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. ๒๕๓๕- นส.สถ. ดวนทสด ท มท ๐๘๑๐.๕/ว๓๙๗ ลว ๒๑ ก.พ. ๒๕๖๐ เรอง ซกซอมแนวทางปฏบตเกยวกบการด�าเนนการบรหารจดการน�าเสยของ อปท.
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- บนทก/รายงานผลการส�ารวจสภาพปญหาน�าเสยในพนท- แบบบนทกขอมล หรอรายงานดานน�าเสยตามมาตรา ๘๐ พ.ร.บ. สงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. ๒๕๓๕- ชองทางการเผยแพรผลการด�าเนนงาน
๖.๒.๒ อปท. จดท�าฐานขอมลสภาพปญหา น�าเสยในพนท
เกณฑการใหคะแนน : มการส�ารวจและมการเผยแพรแกประชาชน
อยางนอย ๑ ชองทางมการส�ารวจและมฐานขอมลสภาพปญหา
น�าเสยด�าเนนการส�ารวจสภาพปญหาน�าเสยในพนทไมไดด�าเนนการ
๕
๓
๑๐
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนยกเวน อบจ. ไมตองประเมนขอน- น�าเสย หมายถง น�าทผานการน�าไปใชประโยชนในกจกรรมตาง ๆ เชน ครวเรอน โรงงานอตสาหกรรม เกษตรกรรม น�าเสย จงมสวนประกอบตาง ๆ ทมาจากกจกรรมทเปนแหลงก�าเนดของมนปะปนอยในของเหลว ซงเจาพนกงานทองถนมหนาท ตองรวบรวมแบบบนทกหรอรายงานผลการท�างานของระบบบ�าบดน�าเสยของเจาของ หรอผครอบครองแหลงก�าเนดมลพษ ตามมาตรา ๘๐ พ.ร.บ.สงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. ๒๕๓๕- นส.สถ. ดวนทสด ท มท ๐๘๑๐.๕/ว๓๙๗ ลว ๒๑ ก.พ. ๒๕๖๐
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑58
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ- แผนงาน/โครงการ/กจกรรม- ภาพถาย- กจกรรมท อปท. จด หรอสนบสนนการจด- บญชลงลายมอชอผเขารวมกจกรรม- หนงสอแจงเขารวมกจกรรม- ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป ๒๕๖๐- หนงสอขอความรวมมอจากหนวยงานอน- รายงานผลการด�าเนนการ
๖.๒.๓ จ�านวนกจกรรมสงเสรมความร แกประชาชน เกยวกบการอนรกษทรพยากรน�า ในชมชน การใช น� าอย างประหยด และ การจดการน�าเสยในชมชน
เกณฑการใหคะแนน : ๓ กจกรรม ขนไป๒ กจกรรม๑ กจกรรมไมไดด�าเนนการ
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมน ยกเวน อบจ. ไมตองประเมนขอน- ตวอยางกจกรรม เชน การรณรงคสรางจตส�านก/วนยในการอนรกษทรพยากรน�าแกเดกในโรงเรยน อบรมสงเสรมการใชน�าหมกชวภาพ/สารสกดชวภาพ/จลนทรย(Enzyme Ionic Plasma)/ กอนจลนทรย (EM Ball) เพอใชในการบ�าบดน�าเสย การจดตงศนยแลกเปลยนเรยนรในระดบทองถน การอบรมการบ�าบดน�าเสยดวยศาสตรพระราชาหรอภมปญญาทองถน เปนตน- นส.สถ. ดวนทสด ท มท ๐๘๑๐.๕/ว๓๙๗ ลว ๒๑ ก.พ. ๒๕๖๐
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ- แผนงาน/โครงการ/กจกรรม- ภาพถาย- บญชลงลายมอชอผเขารวมกจกรรม- หนงสอแจงเขารวมกจกรรม- ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป ๒๕๖๐- หนงสอขอความรวมมอจากหนวยงานอน- รายงานผลการด�าเนนการ
๖.๒.๔ จ�านวนกจกรรมเพอด�าเนนการฟนฟ และบ�าบดน� า เสยครวเรอนอยางตอเนอง โดยการมสวนรวมของประชาชน นอกเหนอ ไปจากการใหความร
เกณฑการใหคะแนน :๓ กจกรรมขนไป๒ กจกรรม๑ กจกรรมไมไดด�าเนนการ
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนยกเวนอบจ. ไมตองประเมนขอน- ตวอยางกจกรรม เชน การใชกอนจลนทรย (EM Ball) ในการบ�าบดน�าเสย การสรางเครอขายชมชนเพอเฝาระวงคณภาพน�า การรณรงคใหสถานประกอบการในชมชนเมองมการเชอมทอระบายน�าเสยเขาสระบบรวม เปนตน- นส.สถ. ดวนทสด ท มท ๐๘๑๐.๕/ว๓๙๗ ลว ๒๑ ก.พ. ๒๕๖๐
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑ 59
หมวดยอยท ๓ ขยะ
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- เทศบญญต/ขอบญญต และ แผนงาน/แผนปฏบต ราชการ/แผนยทธศาสตรเกยวกบการบรหารจดการขยะมลฝอย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได
๖.๓.๑ เทศบญญต/ขอบญญต และ แผนงาน/แผนปฏบตราชการ/แผนยทธศาสตรเกยวกบการบรหารจดการขยะมลฝอย
เกณฑการใหคะแนน : มการจดท�าเทศบญญต/ข อบญญตและม
แผนงาน/แผนปฏบตราชการ/แผนยทธศาสตรเกยวกบการบรหารจดการขยะมลฝอย
มการจดท�าเทศบญญต/ขอบญญตแตไมม แผนงาน/แผนปฏบตราชการ/แผนยทธศาสตรเกยวกบการบรหารจดการขยะมลฝอยอยางใดอยางหนง
ไมมการจดท�าเทศบญญต/ขอบญญตแตม แผนปฏบตงานหรอยทธศาสตร
ไมไดด�าเนนการ
๕
๓
๑
๐
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ- แผนงาน/โครงการ/กจกรรม- ภาพถาย- บญชลงลายมอชอผเขารวมกจกรรม- หนงสอแจงเขารวมกจกรรม- ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป ๒๕๖๐- รายงานผลการด�าเนนการ
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได
๖.๓.๒ จ�านวนกจกรรม/โครงการเกยวกบการลด และการคดแยกขยะมลฝอยจากต นทาง ตามหลกการ ๓Rs (Reduce, Reuse, Recycle) ทด�าเนนการเพอใหความรแกประชาชน
เกณฑการใหคะแนน : ๕ กจกรรมขนไป๓ - ๔ กจกรรม๑ - ๒ กจกรรมไมไดด�าเนนการ
๕๓๑๐
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑60
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ- แผนงาน/โครงการ/กจกรรม- ภาพถาย- บญชลงลายมอชอผเขารวมกจกรรม- หนงสอแจงเขารวมกจกรรม- ฎกาการเบกจายเงนงบประมาณประจ�าป ๒๕๖๐- รายงานผลการด�าเนนการ
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนได
๖.๓.๓ จ�านวนกจกรรม/โครงการเพอด�าเนนการลดและการคดแยกขยะมลฝอยจากตนทางตามหลกการ ๓Rs (Reduce, Reuse, Recycle) นอกเหนอไปจากการใหความรแกประชาชน
เกณฑการใหคะแนน : ๕ กจกรรมขนไป๓ - ๔ กจกรรม๑ - ๒ กจกรรมไมไดด�าเนนการ
๕๓๑๐
ค�าอธบาย- รปแบบกจกรรม เชน ธนาคารขยะรไซเคล ผาปาขยะ ขยะแลกไข/สงของ ศนยวสดรไซเคล การท�าปยหมก น�าหมกชวภาพ กาชชวภาพ อาหารเลยงสตว การลดใชพลาสตกและโฟม เปนตน
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- เอกสารแสดงหลกฐานการจดตงกลม/เครอขาย- รายงานผลการด�าเนนงานของกลม/เครอขาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมน ยกเวน อบจ.ไมตองประเมนขอน
๖.๓.๔ การจดตงกลม/ เครอขายอาสาสมคร เพอขบเคลอนการจดการเรองขยะมลฝอย
เกณฑการใหคะแนน : มการจดตงกล ม/เครอขาย มการด�าเนน
กจกรรมและมการรายงานผลการด�าเนนงาน ใหผบรหารทองถนทราบ
มการจดตงกลม/เครอขายด�าเนนการ และมการด�าเนนกจกรรม
มการจดตงกลม/เครอขาย แตไมมการด�าเนนกจกรรม
ไมมการด�าเนนการ
๕
๓
๑
๐
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- ฐานขอมลขยะมลฝอยทเปนปจจบน- ตรวจสอบขอมลจากระบบสารสนเทศ มฝ.๑ มฝ.๒ ในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมน ยกเวน อบจ.ไมตองประเมนขอน
๖.๓.๕ การจดท�าฐานขอมลการบรหารจดการขยะมลฝอย
เกณฑการใหคะแนน : มฐานขอมลขยะมลฝอยทถกตอง และรายงาน
ทกเดอน ครบถวน ตอเนองทกเดอน (๑๒ เดอน)มฐานขอมลขยะมลฝอยทถกตอง และรายงาน
ทกเดอน ครบถวน ตอเนองมากกวา ๖ เดอนมฐานขอมลขยะมลฝอยทถกตองแตรายงาน
ไมตอเนอง ครบถวน (ตอเนอง นอยกวา ๖ เดอน)ไมมฐานขอมลขยะมลฝอยทเปนปจจบน
๕
๓
๑
๐
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑ 61
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- รายงานขอมลจดรวมขยะอนตรายชมชน- ภาพถาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนยกเวน อบจ.ไมตองประเมนขอน
๖.๓.๖ ทกหมบาน/ชมชน มจดรวมขยะอนตรายชมชน เมอค�านวณเปรยบเทยบกบรอยละจ�านวนหมบาน/ชมชนในพนท อปท.
เกณฑการใหคะแนน : ครบรอยละ ๑๐๐รอยละ ๗๐ ขนไปรอยละ ๕๐ ขนไปต�ากวารอยละ ๕๐
๕๓๑๐
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- ขอมลหม บาน/ชมชนตนแบบภายในอปท. เทยบกบ จ�านวนหมบาน/ชมชนทงหมดภายใน อปท.
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนยกเวน อบจ.ไมตองประเมนขอน
๖.๓.๗ หมบาน/ชมชน ทสามารถเปน หมบาน/ชมชนตนแบบดานการบรหารจดการขยะมลฝอยในเขตพนท อปท.
เกณฑการใหคะแนน : รอยละ ๔๐ ขนไปรอยละ ๓๐ - ๓๙.๙๙รอยละ ๒๐ – ๒๙.๙๙ต�ากวารอยละ ๒๐
๕๓๑๐
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- แผนการด�าเนนการรกษาความสะอาด- รายงานผลการด�าเนนการตามแผนฯ- ภาพถาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนยกเวน อบจ.ไมตองประเมนขอน
๖.๓.๘ การด�าเนนการรกษาความสะอาดในพนทสาธารณะ
เกณฑการใหคะแนน :มการจดท�าแผนการรกษาความสะอาดในพนท
สาธารณะ มการด�าเนนการตามแผนและมการรายงานผล
มการจดท�าแผนการรกษาความสะอาดในพนทสาธารณะ และมการด�าเนนการตามแผน
มการด�าเนนการรกษาความสะอาดในพนทสาธารณะ
ไมไดด�าเนนการ
๕
๓
๑
๐
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑62
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- รายงานผลการด�าเนนงานของแหลงเรยนร- จ�านวนผเขาไปใชประโยชนในแหลงเรยนร - ภาพถาย
๖.๓.๙ จ�านวนแหลงเรยนรดานการจดการขยะมลฝอยในพนทองคกรปกครองสวนทองถน (ตวชวดน�ารอง)
เกณฑการใหคะแนน : มแหลงเรยนร ดานการจดการขยะมลฝอย
ตงแต ๓ แหลงเรยนรขนไปมแหลงเรยนร ดานการจดการขยะมลฝอย
๒ แหลงเรยนรมแหลงเรยนร ดานการจดการขยะมลฝอย
๑ แหลงเรยนรไมมการด�าเนนการ
๕
๓
๑
๐
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมน แหลงเรยนร หมายถง แหลงกจกรรม ทอยในชมชน/หมบาน/ทองถน ซงสามารถถายทอดขอมลความร และประสบการณ ทเกดจากการปฏบตจรงได เปนกระบวนการเรยนรทเกดขนโดยตรงโดยผเรยนสามารถแสวงหาความรและเรยนรดวยตนเองตามอธยาศยรวมทงเขาถงขอมลไดอยางเตมทและทวถง เชน ธนาคารขยะ โรงผลตปยหมก โรงเลยงไสเดอน เปนตน
หมวดยอยท ๔ สงแวดลอมยงยน
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- แผนงาน/โครงการ- รายงานผลการด�าเนนงานตามแผนฯ- ภาพถายกจกรรม- รายงานประจ�าป- กรณร วมกบหนวยงานอนให ด เอกสารทเกยวของ- หนงสอแจงเขารวมกจกรรม- บญชลงลายมอชอผเขารวมกจกรรม - ชองทางการสอสาร เผยแพร ประชาสมพนธ- สอประชาสมพนธตาง ๆ
๖.๔.๑ จ�านวนกจกรรมท อปท.ด�าเนนการ เพอสงเสรมการอนรกษ พฒนา และเพมพนท สเขยว (ตวชวดน�ารอง)
เกณฑการใหคะแนน : ๕ กจกรรม ขนไป ๓ - ๔ กจกรรม ๑ - ๒ กจกรรม ไมไดด�าเนนการ
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมน ๑. พนทสเขยว หมายถง พนทธรรมชาตและพนททมนษยสรางขนหรอก�าหนดขนในเขตพนทองคกรปกครองสวนทองถน ทปกคลมดวยพชพรรณเปนองคประกอบหลก โดยมวตถประสงคใหเกดสภาพแวดลอมทด สวยงาม รมเยน นาอย เพอการใชประโยชนทงทางตรงและทางออมแกการยกระดบคณภาพชวตของประชากร และนกทองเทยว โดยพนทสเขยวควรเปนพนทสาธารณะทประชาชนเขาถงได ใชบรการได เชน สวนสาธารณะ สวนหยอม สวนพฤกษศาสตร หรอเปนพนทสเขยว
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑ 63
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
อรรถประโยชน เชน พนทฝงกลบขยะ พนทบ�าบดน�าเสย พนททกนไวเพอควบคมน�าทวม นอกจากน ยงรวมถงพนททเปน รวยาวตามแนวสาธารณปการตางๆ เชน พนทตามแนวถนน เกาะกลางถนน พนทสเขยวในสถาบนตางๆ ๒. ตวอยางกจกรรม เชน การอนรกษตนไมใหญทมอยเดม การปลกตนไมเพมเตมในพนท การส�ารวจจดท�าขอมลพนทสเขยว การใหความรเกยวกบการพฒนาและดแลรกษาพนทสเขยวหรอการเพมพนทสเขยว มการจดท�าแผนการอนรกษ พฒนา และเพมพนทสเขยวและมการด�าเนนการตามแผนรวมทงการรายงานผล
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- แผนงาน/โครงการ- รายงานผลการด�าเนนงาน- ภาพถายกจกรรม- รายงานประจ�าป- กรณร วมกบหนวยงานอนให ด เอกสารทเกยวของ- หนงสอแจงเขารวมกจกรรม- บญชลงลายมอชอผเขารวมกจกรรม - ชองทางการสอสาร เผยแพร ประชาสมพนธ- สอประชาสมพนธตางๆ
๖.๔.๒ จ�านวนกจกรรมท อปท.ด�าเนนการเพอการจดการคณภาพอากาศ (ตวชวดน�ารอง)
เกณฑการใหคะแนน : ๓ กจกรรม ขนไป ๒ กจกรรม ๑ กจกรรม ไมไดด�าเนนการ
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมน ยกเวน อบจ. ไมตองประเมนขอนการจดการคณภาพอากาศ หมายถง การด�าเนนการขององคกรปกครองสวนทองถนในการสงเสรม ปองกน เฝาระวงควบคมและแกไข การเกดมลพษทางอากาศ ตวอยางกจกรรม เชน การเกบรวบรวมขอมลและวเคราะหปญหามลพษอากาศและแหลงก�าเนดมลพษหลกในพนทองคกรปกครองสวนทองถน การรณรงคประชาสมพนธเพอปองกนและแกไขมลพษทางอากาศเพอใหประชาชนในพนทเกด ความตระหนกดานมลพษทางอากาศ การรณรงคใชจกรยานเพอลดการใชรถยนต การจดท�าชองทาง/เสนทางจกรยาน การจดระบบจราจร การสนบสนน/จดใหมบรการขนสงสาธารณะ การรณรงคการใชขนสงสาธารณะ การรณรงคงดการเผา ในทโลง การมกลม/อาสาสมครเฝาระวงไฟปา การแกไขปญหาเหตรองเรยน การออกขอบญญตทองถน/เทศบญญต ทสอดคลองกบพระราชบญญตการสาธารณสข(กจการทเปนอนตรายตอสขภาพทเกยวกบคณภาพอากาศ) การประหยดพลงงาน การเพมพนทสเขยว การใชเตาเผาศพปลอดมลพษ เปนตน
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- แผนงาน/โครงการ- รายงานผลการด�าเนนงานตามแผนฯ- ภาพถายกจกรรม- กรณร วมกบหนวยงานอนให ด เอกสารทเกยวของ- จ�านวนผเขารวมกจกรรม- หนงสอเชญเขารวมกจกรรม- ชองทางการสอสาร เผยแพร ประชาสมพนธ - งบประมาณในการจดซอจดจางสเขยว
๖.๔.๓ จ�านวนกจกรรมท อปท.ด�าเนนการเพอ สงเสรมการผลต การบรโภค และการบรการ ทเปนมตรกบสงแวดลอม (ตวชวดน�ารอง)
เกณฑการใหคะแนน : ๕ กจกรรม ขนไป ๓ – ๔ กจกรรม ๑- ๒ กจกรรม ไมไดด�าเนนการ
๕๓๑๐
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑64
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
- จ�านวนครงหรอรอยละในการใชบรการจางเหมา ทไดรบการรบรองมาตรฐานสงแวดลอม- จ�านวนการจดซอจดจางสนคาและบรการ ทผลตในพนท- หลกฐานแสดงการรบรองมาตรฐานสงแวดลอมตางๆ- จ�านวนแหลงเรยนรดานการผลต การบรโภค และการบรการทเปนมตรตอสงแวดลอม - จ�านวนหนวยงาน/สถานประกอบการทเขารวม โครงการดานการผลตและการใหบรการท เปนมตรกบสงแวดลอม - จ�านวนหนวยงาน/สถานประกอบการทไดรบการรบรองดานการผลตและการใหบรการท เปนมตรกบสงแวดลอม- แหลงจดจ�าหนาย สนคา และ บรการทเปนมตรตอสงแวดลอม
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมน การสงเสรมการผลต บรโภคและการบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม เปนการปรบพฤตกรรมของการผลตและการใหบรการของสถานประกอบการในพนท เชน รานคา รานอาหาร โรงแรม หางสรรพสนคา ฯลฯ และการจดการสงแวดลอมของ หนวยงานและสถานทตางๆ อาท หนวยราชการ วด โรงเรยน โรงพยาบาล ธนาคารฯลฯ โดยค�านงถงการผลตและการให การบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม ใสใจในกระบวนการผลตและการใหบรการทใชทรพยากรอยางมประสทธภาพ รวมทง ปรบพฤตกรรมของทกผ บรโภคเพอสรางสภาพแวดลอมทด การใชสนคาทสะอาดและการใชทรพยากรอยางค มคา มประสทธภาพ การเลอกใชสนคาทมฉลากสงแวดลอมตวอยางกจกรรม เชน การจดซอจดจางสนคาและบรการทเปนมตรกบสงแวดลอม สงเสรมเกษตรอนทรย ใหความร ในการเลอกซอสนคาและบรการสถานประกอบการทเปนมตรกบสงแวดลอม สงเสรมการทองเทยวเชงนเวศ จดตลาดนด/ตลาดสดสเขยว จดท�าขอมลรายชอหนวยงานและสถานประกอบการในพนท จดกจกรรมรณรงคใหความรแกหนวยงานและ สถานประกอบการในพนท สงเสรมใหหนวยงานและสถานประกอบการเขารวมโครงการดานสงแวดลอม หรอขอรบการรบรองมาตรฐานสงแวดลอม (ฉลากเบอร ๕, ฉลากเขยว, ฉลากคารบอน, ฉลาก cool mode, ฉลากคารบอนฟตพรนท, โรงแรมใบไมเขยว, มาตรฐาน ISO, โรงแรมทเปนมตรกบสงแวดลอม (Green Hotel), ส�านกงานสเขยว (Green Office), สนคาทมกระบวนการผลตทเปนมตรกบสงแวดลอม (สนคาตว G) วดและมสยดสเขยว) หรอมาตรฐานดานสงแวดลอมอนๆ การรณรงคลดการใชถงพลาสตก ลดการใชโฟม เปนตน การจดท�าเครอขาย หรอ จดท�า MOU กบหนวยงานทเขารวมโครงการ เปนตน
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑ 65
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจสอบหลกฐาน เชน- แผนงาน/โครงการ- รายงานผลการด�าเนนงานตามแผนฯ- ภาพถายกจกรรม- รายงานประจ�าป- กรณร วมกบหนวยงานอนให ด เอกสารทเกยวของ- จ�านวนผเขารวมกจกรรม/จ�านวนผใชประโยชน- ชองทางการสอสาร เผยแพร ประชาสมพนธ- สอประชาสมพนธตางๆ- รายงานขอมลแสดงแนวโนมการประหยดไฟฟา น�ามนเชอเพลง (ยอนหลง) ในพนท อปท.และส�านกงาน อปท.- จ�านวนสถานประกอบการทเขารวมกจกรรม ลดการใชพลงงานหรอเปลยนมาใชพลงงานทดแทน- งบประมาณคาใชจายดานไฟฟาและน�ามนเชอเพลง (ยอนหลง) ในส�านกงาน อปท.- จ�านวนแหลงเรยนรดานการอนรกษพลงงาน
๖.๔.๔ จ�านวนกจกรรมท อปท.ด�าเนนการเพอการสงเสรมการใชพลงงานอยางมประสทธภาพ (ตวชวดน�ารอง)
เกณฑการใหคะแนน : ๕ กจกรรม ขนไป ๓ - ๔ กจกรรม ๑ - ๒ กจกรรม ไมไดด�าเนนการ
๕๓๑๐
ค�าอธบาย
จะตองประเมนทก อปท. ไมสามารถตดฐานการประเมนการใชพลงงานอยางมประสทธภาพ หมายถง การด�าเนนการขององคกรปกครองสวนทองถนในการควบคม ก�ากบการใชพลงงานเพอใหเกดการใชพลงงานอยางประหยด คมคา เกดประโยชนสงสด ลดการสญเสยพลงงาน รวมทงการใชพลงงานทดแทนและการหมนเวยนกลบมาใชใหม ตวอยางกจกรรม เชน การจดท�าแผนงานดานการอนรกษพลงงานอยางมประสทธภาพ การใหความรเรองการอนรกษพลงงาน รณรงคประหยดไฟฟาและน�ามนเชอเพลง สงเสรมการใชอปกรณประหยดไฟฟา การผลตและใช Biogas การใชพลงงานแสงอาทตย การตรวจสอบและดแลการใชเครองใชไฟฟา การเปลยนแปลงโครงสรางของวสด อปกรณ อาคาร สงกอสราง เครองจกรกล ยานพาหนะ ท�าใหเชอเพลงใหพลงงานไดมากขน เปนตน
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑66
หมวดยอยท ๕ กาซเรอนกระจก
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจหลกฐาน เชน- แผนการด�าเนนงาน/นโยบาย เกยวกบการบรหารจดการกาชเรอนกระจก- แผนงาน/โครงการ/กจกรรม
๖.๕.๑ แผนการด�าเนนงาน/นโยบาย เกยวกบการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (ตวชวดน�ารอง)
เกณฑการใหคะแนน :มการจดท�าแผนการด�าเนนงานเกยวกบ
การบรหารจดการกาซเรอนกระจกและเผยแพรประชาชนทราบ
ผ บรหารมน โยบายและมการรณรงค ประชาสมพนธทเกยวของกบการด�าเนนงาน เกยวกบการบรหารจดการกาซเรอนกระจก
ผ บรหารมนโยบาย หรอมการรณรงค ประชาสมพนธทเกยวของกบการด�าเนนงาน เกยวกบการบรหารจดการกาซเรอนกระจก อยางใดอยางหนง
ไมไดด�าเนนการ
๕
๓
๑
๐
ค�าอธบาย- กาซเรอนกระจก เปนกาซทมคณสมบตในการดดซบคลนรงสความรอนหรอรงสอนฟาเรดไดด กาซเหลานมความจ�าเปน ตอการรกษาอณหภมในบรรยากาศของโลกใหคงท ซงหากมมากจนเกนไปจะกอใหเกดการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ- แผนการด�าเนนการบรหารจดการกาซเรอนกระจก หมายถง แผนทหนวยปฏบตจะตองจดท�าขนเพอการบรหารจดการ กาซเรอนกระจก รวมถงการท�ารายงานขอมลปรมาณการปลอยกาซเรอนกระจกและการสนบสนนสงเสรมใหทกภาคสวนด�าเนนการลดกาซเรอนกระจกจากกจกรรมตางๆทเกยวของ ในการก�ากบการด�าเนนงานของหนวยซงเปนหนวยยอยทอย ลางสดของการปฏบตงานทมพนทดแลรบผดชอบ มภารกจเฉพาะในพนทนน- นโยบายการบรหารจดการกาซเรอนกระจก หมายถง แนวทางหรอกรอบทก�าหนดขนเพอใชในการบรหารจดการกาซเรอนกระจก ใหบรรลเปาหมายตามตองการ- ประเมน อปท. ในระดบ เทศบาลนคร และเทศบาลเมอง เทานน- วดผลการด�าเนนงานในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ ถงปจจบน (ต.ค. ๕๙ – วนทเขาตรวจ)
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑ 67
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
ตรวจหลกฐาน เชน- รายงานขอมลปรมาณการปลอยกาซเรอนกระจก ในพนท ตามคมอการจดท�าขอมลกาซเรอนกระจก ขององคการบรหารจดการกาซเรอนกระจก (องคการมหาชน)- ชองทางการเผยแพรผลการด�าเนนการ
๖.๕.๒ องคกรปกครองสวนทองถนมการจดท�า รายงานขอมลปรมาณการปลอยกาซเรอนกระจกในพนท (ตวชวดน�ารอง)
เกณฑการใหคะแนน :มการจดท�ารายงานขอมลปรมาณการปลอย
กาซเรอนกระจก และเผยแพรแกประชาชนตงแต ๒ ชองทางขนไป
มการจดท�ารายงานขอมลปรมาณการปลอยกาซเรอนกระจก และเผยแพรแกประชาชน ๑ ชองทาง
มการจดท�ารายงานขอมลปรมาณการปลอยกาซเรอนกระจก แตไมไดเผยแพร
ไมไดด�าเนนการ
๕
๓
๑
๐
ค�าอธบาย- รายงานขอมลปรมาณการปลอยกาซเรอนกระจก (Greenhouse Gas Inventory) เปนการแสดงแหลงปลอย กาซเรอนกระจกและแหลงดดกลบกาซเรอนกระจก รวมถงการแสดงปรมาณกาซเรอนกระจกทเกดขนจากกจกรรมตางๆ- ชองทางการเผยแพรผลการด�าเนนงาน หมายถง กระบวนการถายทอดผลการด�าเนนงานผานชองทางการสอสารตางๆอยางเชน รายงานเอกสาร สอสงพมพ แผนพบ โปสเตอร เวบไซต สออเลกทรอนกส สอวดโอ เปนตน- ประเมน อปท. ในระดบ เทศบาลนคร และ เทศบาลเมอง เทานน- วดผลการด�าเนนงานในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ ถงปจจบน (ต.ค.๕๙ – วนทเขาตรวจ)
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑68
คะแนนขอน�ารอง ๑๕
คะแนนทได
หมวด ๗ การด�าเนนการเกยวกบภารกจถายโอน
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
การตรวจสอบหลกฐาน- แบบรายงานขอมลการบรหารจดภารกจ ทถายโอนใหแก อปท. ตามหนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ดวนทสด ท มท ๐๘๑๐.๘/ ว ๒๐๖๒ ลงวนท ๓ ตลาคม ๒๕๖๐
๗.๑ อปท.มการจดท�าฐานขอมลภารกจทไดรบ การถายโอน ไดถกตอง ครบถวน และเปนปจจบน (ตวชวดน�ารอง)
เกณฑการใหคะแนน :จดท�าไดถกตอง ครบถวนและเปนปจจบน
ทงหมด จดท�าไดถกตอง ครบถวน และเปนปจจบน
ไมนอยกวารอยละ ๘๐ มการจดท�าฐานขอมล แตไมมการรายงาน
ขอมลไมมการจดท�าฐานขอมล
๕
๓
๑
๐
การตรวจสอบหลกฐาน- บนทกสงมอบภารกจถายโอนจากหนวยงาน- ภาพถาย- พกด
ระเบยบ/กฎหมายทเกยวของ- แผนการกระจายอ�านาจใหแก อปท. พ.ศ. ๒๕๔๓- พรบ.ก�าหนดแผนและขนตอนการกระจาย อ�านาจ พ.ศ.๒๕๔๒
๗.๒ การรบถายโอนภารกจทมทรพยสน ครภณฑ ทดน สงกอสราง มการท�าหลกฐานการสงมอบตามแผนการกระจายอ�านาจฯ พ.ศ.๒๕๔๓ ขอ ๖.๑.๒ (๑๗) (ตวชวดน�ารอง)
เกณฑการใหคะแนน :มหลกฐานการสงมอบถกตอง ครบถวน
รอยละ ๘๐ ขนไปมหลกฐานการสงมอบถกตอง ครบถวน
รอยละ ๗๐-๗๙.๙๙ มหลกฐานการสงมอบถกตอง ครบถวน
รอยละ ๖๐-๖๙.๙๙ มหลกฐานการสงมอบถกตอง ครบถวน
ไมถงรอยละ ๖๐
๕
๓
๑
๐
แบบประเมนประสทธภาพขององคกรปกครองสวนทองถน (Local Performance Assessment : LPA) ประจ�ำป ๒๕๖๑ 69
การประเมน เกณฑการประเมน คะแนน คะแนนทได
การตรวจสอบหลกฐาน- รายงานการตรวจสอบสภาพประจ�าป- โครงการ/กจกรรมทเกยวกบการด�าเนนการซอมแซม
ระเบยบ/กฎหมายทเกยวของ- แผนการกระจายอ�านาจใหแก อปท. พ.ศ. ๒๕๔๔- พรบ.ก�าหนดแผนขนตอนการกระจายอ�านาจ พ.ศ. ๒๕๔๒
๗.๓ การดแลรกษาทรพยสน ครภณฑ ทดน และสงกอสราง ตามภารกจทไดรบการถายโอน ใหอยในสภาพดและพรอมใชงานใหเกดประโยชนแกประชาชนในพนท (ตวชวดน�ารอง)
เกณฑการใหคะแนน :อยในสภาพการใชประโยชนไดดตงแต
รอยละ ๘๐ ขนไปอยในสภาพการใชประโยชนไดดตงแต
รอยละ ๗๐ - ๗๙.๙๙อยในสภาพการใชประโยชนไดดตงแต
รอยละ ๖๐ - ๖๙.๙๙อยในสภาพการใชประโยชนไดดต�ากวา
รอยละ ๖๐
๕
๓
๑
๐
* วธคดรอยละของการใชจายงบประมาณ
งบประมาณทใชด�าเนนการเรองทจะประเมน...** (ไมรวมเงนอดหนนก�าหนดวตถประสงค) x ๑๐๐
ขอบญญต/เทศบญญตงบประมาณรายจายฯ พ.ศ. ๒๕๕๙ (ไมรวมเงนอดหนนก�าหนดวตถประสงค)
หมายเหต **เปนงบประมาณทใชจายจรงในกจกรรมทจะประเมน ไมใชงบประมาณทตงตามขอบญญต/เทศบญญต แตไมไดมการด�าเนนงาน