Download doc - Africa Indo

Transcript

AbstrakLingkungan Pesisir Dan laut di Wilayah Afrika Beroperasi unik terletak UNTUK mendukung BERBAGAI Kegiatan Dan UNTUK Melayani Kebutuhan Manusia Yang Beragam UNTUK MAKANAN, Transportasi, Dan Rekreasi.Tekanan Dari Tumbuh POPULASI di wilyah pesisir Afrika, memperluas Wisata Pantai, perikanan intensif, Dan sejumlah gede Kegiatan Ekonomi lainnya menimbulkan Ancaman MENINGKAT Yang membahayakan KUALITAS Suami Lingkungan Pesisir Dan laut.Penghancuran gede-besaran beberapa Sumber Afrika Yang memucat Berharga, hutan bakau Pantai Dan, laguna Dan terumbu karang Telah menyebabkan degradasi serius Lingkungan, sehingga mempengaruhi Kehidupan Penduduk pesisir dan Pembangunan Ekonomi negara-gatra Kawasan Afrika.Seychelles Pulau di Samudera Hindia Barat misalnya, Terkenal KARENA hutan Lebat Dan kelimpahan Yang Luar Biasa satwa liar.TAPI Banyak terumbu karang Telah ditambang UNTUK UNTUK tujuan pembangunan.Hutan bakau di pulau-pulau granit Telah dibesarkan KE tanah ATAU dikeringkan Dan direklamasi.Erosi Yang Parah Adalah sebagai Akibat Dari kerusakan Suami.Banyak negara-gatra Afrika dihadapkan DENGAN masalah Ketenagakerjaan Yang serius, Yang Terbukti Menjadi Hambatan gede hearts Pembangunan Ekonomi, khususnya wilyah pesisir Dan laut mereka.Dalam Banyak Kasus, penyebab pagar Penting Yang mendasari masalah Suami Adalah kurangnya telah dipakai Pelatihan Yang memadai UNTUK JENIS Tenaga kerja Yang Dibutuhkan.Ajaran ilmu kelautan dan Teknologi Hijau kelautan di Perguruan Tinggi daerah adalah merupakan Perkembangan Baru dan di Banyak universitas, ADA Belum Program Studi ADA Yang komprehensif Yang mencakup Seluruh Spektrum ilmu Dan Teknologi Hijau kelautan di sarjana ATAU pascasarjana Tingkat.Situasi hearts HAL Penelitian hearts ilmu Dan Teknologi Hijau kelautan sama Memuaskan.UNTUK melaksanakan Pembangunan Berkelanjutan Sumber Daya Pesisir Dan laut di Wilayah Afrika, ADA Kebutuhan mendesak UNTUK: (1) Membangun Sumber Daya Manusia DENGAN melakukan Jangka Pendek Pelatihan akademik UNTUK memperkuat kemampuan Yang ADA;(2) meningkatkan Kesadaran 'masyarakat DENGAN memproduksi materi Pendidikan PADA kontribusi Ekologi Dan sosial-KINERJA Ekonomi Dari Sumber Daya laut Dan konsekuensi eksploitasi Yang TIDAK Berkelanjutan (3) menyelenggarakan Lokakarya kebijakan, seminar Dan / ATAU Konferensi Yang melibatkan kebijakan Yang relevan Dan hukum-Pembuat UNTUK meningkatkan pemahaman mereka Dan komitmen Terhadap Pemanfaatan Berkelanjutan Sumber Daya di Wilayah Pesisir Dan laut mereka, Dan (4) Program melaksanakan Pengelolaan Wilayah Pesisir terpadu DENGAN mendirikan Studi Kasus Di Lokasi Percontohan di beberapa gatra di wilyah Afrika.Tujuan Dari makalah Suami Adalah UNTUK meninjau Informasi Latar Belakang Status Saat Suami Dan tren Pembangunan Pesisir Dan laut di Afrika, Dan PADA kemampuan Yang ADA di wilyah tersebut UNTUK Checklists Memverifikasi Pembangunan Berkelanjutan Pengembangan strategi.Hal inisial UNTUK dimaksudkan lay out Kerangka Dan Pengembangan strategi Yang akan digunakan hearts desain Suatu manajemen terpadu wilyah pesisir Dan laut di wilyah tersebut.PESISIR DAN LAUT ISU diamati MEMPENGARUHI WILAYAHAfrika dikelilingi oleh empat lautan-Atlantik dari Afrika Barat dan Tengah, Mediterania, Laut Merah dan Samudera Hindia / zona maritim Afrika Timur (WWF, 2001a).Di seluruh wilayah, negara-negara yang menghadapi semakin banyak perubahan pesisir dan laut sebagai hasil dari pengembangan dan peningkatan tekanan penduduk (FAO, 1998).Lingkungan laut Afrika dipengaruhi oleh aktivitas manusia yang tidak diatur di darat dan perubahan dapat dilihat sebagai berlangsung dalam serangkaian konsentris lingkaran-di pusat, penggurunan;menuju pantai, hutan;di pantai, erosi dan pencemaran pantai;di laut lepas, eksploitasi berlebihan sumber daya laut, pembuangan limbah beracun dan berbahaya dan tumpahan minyak (Ibe, 1996).Dengan meningkatnya populasi, lingkungan pesisir dan laut Afrika mengasumsikan kepentingan yang lebih besar-maka realisasi berkembang bahwa mereka perlu dilindungi dari pencemaran, erosi pantai, lebih - eksploitasi sumber daya laut, dll melalui pendekatan interdisipliner dan multi-sektoral terpadu dalam mengembangkan rencana pengelolaan wilayah pesisir dan laut daerah (Clark, 1996)Pertumbuhan penduduk yang cepatWilayah pesisir sejumlah negara di kawasan Afrika menjadi di bawah tekanan meningkat sebagai akibat dari peningkatan populasi dan perluasan kegiatan ekonomi seperti pertanian, industri, dan pariwisata dan pembangunan infrastruktur (Gambar 3).Misalnya, total populasi negara-negara di barat dan Afrika sub-wilayah pusat diperkirakan sekitar 309.000.000, di antaranya sekitar 20% hidup di kota dan desa-desa di wilayah pesisir (PRB, 2010).Lagos dengan ke atas dari 18 juta orang dan 85% dari industri Nigeria, dan Accra-Tema dengan 60% dari industri Ghana adalah contoh yang baik.Di Afrika Timur misalnya, total sekitar 100 juta orang tinggal di wilayah pesisir (Gambar 3).Negara dengan penduduk paling pesisir di sub-region jelas Madagaskar dengan sekitar 50,7% dari total penduduk.Konsentrasi pemasangan masyarakat di pantai Afrika misalnya telah menyebabkan peningkatan substansial dalam volume limbah dan limbah yang dibuang ke dekat pantai perairan-sebagian besar tidak diobati atau hanya sangat sedikit diperlakukan.Dengan pembuangan limbah yang terjadi dengan cara ini ada risiko jelas untuk kesehatan manusia melalui kontak air dan melalui konsumsi makanan laut yang mungkin terkontaminasi oleh organisme limbah (FAO, 1996).Potensi masalah ini tampaknya telah mendapat sedikit perhatian di wilayah ini, meskipun wabah sporadis penyakit manusia disebabkan kontak dengan sisa-sisa feacal di pantai telah dilaporkan (UNEP, 1984).Dengan demikian, pertumbuhan yang cepat dari penduduk merupakan masalah mendesak yang harus ditangani dalam mempengaruhi pembangunan di wilayah pesisir dan laut di wilayah Afrika (FAO, 1998).Degradasi lingkungan Pesisirdegradasi lingkungan adalah masalah utama yang dihadapi banyak negara di kawasan Afrika (Gambar 3).Pembuangan Limbah dan pembuangan rumah tangga dan komersial di sekitar perairan pesisir dan dangkal, erosi dan pendangkalan, overcutting produk hutan seperti hutan bakau di pesisir strip dan hutan kayu pedalaman terutama sumber pencemaran dari darat (UNEP, 1996b).Praktek pertanian yang buruk, kurangnya lahan pertanian terutama di pulau-pulau, lebih dari pemanfaatan, terbakar dll dan salah urus dan over-eksploitasi sumber daya hutan telah mengakibatkan deforestasi yang luas dan erosi tanah yang parah.Hal ini menyebabkan pendangkalan berat dengan kerusakan yang dihasilkan dari terumbu karang yang diikuti oleh erosi pantai dan perusakan mangrove pantai dan pohon lainnya.Contoh ini jelas terlihat di Madagaskar, Komoro dan banyak bagian lain dari wilayah Afrika (UNEP, 1999a).Pengembangan pelabuhan dan pelabuhan, pembangunan pesisir seperti reklamasi untuk pembangunan bandara dan pengerukan dasar laut juga menyebabkan erosi pantai dan terutama pendangkalan.Ada pekerjaan besar seperti ini dilakukan di wilayah Afrika dalam tiga dekade terakhir atau lebih dan tidak menjadi pertimbangan lingkungan cukup telah diberikan.Misalnya, pengerukan ekstensif telah dilakukan di Seychelles dalam dekade terakhir dan pendangkalan dari terumbu karang dalam taman laut dan sepanjang pantai timur Mahe telah parah (Shah, 1995).Di beberapa daerah pesisir, pendinamitan terumbu karang sebagai sarana penangkapan ikan secara luas digunakan.Ini termasuk Tanzania, Mozambik, dan sebelumnya Mauritius, yang mengakibatkan kerusakan lingkungan yang serius dari wilayah pesisir dan laut mereka (FAO, 1998; UNEP, 1996b).Kenaikan permukaan lautZona pesisir Afrika di sepanjang Atlantik dan Samudra India telah lebih dan lebih rentan terhadap kenaikan permukaan laut dan dampak lain dari perubahan iklim (Leatherman dan Nicholls, 1995).Garis pantai Afrika sub-wilayah timur misalnya, telah mundur ke dalam dan ke arah laut sebagai akibat dari kenaikan dan penurunan permukaan laut akibat perubahan iklim masa lalu (Odada, 1991).Menurut perkiraan dari WMO / UNEP Panel Antarpemerintah tentang Perubahan Iklim (IPCC, 1998), tingkat rata-rata rata kenaikan permukaan laut global bisa menjadi sekitar 6 cm per dekade selama abad berikutnya.Ini berarti bahwa kenaikan permukaan laut bisa mencapai jumlah sebanyak satu meter dalam satu abad.Dalam hal demikian, ratusan ribu kilometer persegi lahan basah pesisir dan dataran rendah di kawasan Afrika bisa terendam.Pantai Afrika bisa mundur sebanyak beberapa ratus meter dan calon struktur dapat dilanggar (Smith et al., 1996).Banjir akan mengancam kehidupan, pertanian, peternakan, bangunan dan infrastruktur.Air garam akan maju darat ke akuifer dan up muara, mengancam pasokan air, ekosistem dan pertanian di wilayah pesisir wilayah Afrika.Mengingat kepastian dekat dari kenaikan dipercepat di permukaan laut, satu-satunya harapan yang tersisa bagi pemerintah Afrika untuk menghindari kekacauan masa depan melalui perencanaan dan tindakan (Nicholls dan Leinert, 2000) antisipatif.Pengembangan wilayah pesisirSejumlah kegiatan pembangunan yang mengarah ke perubahan besar di wilayah pesisir wilayah Afrika (Ibe, 1996).Yang paling jelas dari ini adalah pembangunan yang sebenarnya dari kota-kota dengan industri terkait dan penciptaan atau perluasan pelabuhan dan daerah pelabuhan.Meskipun, ini terbatas pada beberapa lokasi, mereka sering dekat dengan daerah yang dapat dimanfaatkan sebagai pusat wisata.Sebagai contoh, di Lagos di Nigeria, Victoria pantai telah terkikis 2 km pedalaman sejak pembangunan pemecah gelombang (Ibe, 1985) masalah serupa diciptakan di pelabuhan Abidjan ketika Canal de Vridi dibuka pada tahun 1950;sejak itu pantai telah terkikis di sebelah timur kanal dan jalan telah menembus di daerah (Awosika et al., 1993).Kegiatan zona pesisir baru atau berkembang pesat sering mengarah pada penciptaan atau ekspansi yang cepat dari pusat kota di pantai.Ketika ekspansi yang cepat tersebut terjadi, hal ini sangat sulit bagi otoritas nasional atau lokal untuk merespon dengan perencanaan dan penyediaan infrastruktur dan pelayanan sosial.Di Malindi, Kenya misalnya, pertumbuhan bagian-turis yang berhubungan besar telah terjadi di sebuah pusat kota tradisional kecil dengan layanan sangat terbatas dan infrastruktur (Odada, 1993).Tingkat pertumbuhan penduduk telah mencapai 20% per tahun, dan pihak berwenang sulit ditekan untuk memenuhi kebutuhan dasar untuk sanitasi, Odada 45 pendidikan, dan organisasi komersial.Situasi yang sama yang muncul di mana pun kegiatan zona pesisir baru merangsang pertumbuhan sangat cepat di pusat-pusat kota baru atau kecil yang ada.Dampak sosial atau lingkungan dari pembangunan tersebut harus dipertimbangkan dan dibahas dalam perencanaan ekonomi untuk pembangunan berkelanjutan wilayah pesisir (Allersmann dan Tilmans, 1993).Erosi pantai dan banjirIni adalah masalah umum terutama di Afrika barat dan tengah (Gambar 3).Tingkat keseriusan masalah dan upaya untuk mengurangi gangguan dan konsekuensi ekonomi yang negatif bervariasi.Di beberapa tempat masalah telah mencapai proporsi yang mengkhawatirkan seperti dalam kasus di atas dari Afrika barat dan tengah.Mundur dari garis pantai dengan bersamaan banjir penyebab yang bahaya dengan mencabut permukiman, menghancurkan lahan pertanian dan rekreasi, mengganggu pelabuhan dan struktur navigasi dan mencabut fasilitas ekonomi terletak di sepanjang kota-kota pesisir (Ibe dan Quelennec, 1989).Faktor alam untuk erosi meliputi: rezim gelombang badai dengan permukaan laut set-up, orientasi dan sifat garis pantai, relief rendah dari dataran pantai, anggaran sedimen rentan, sempitnya landas kontinen, kehadiran ngarai lepas pantai dan parit-parit, dunia Kenaikan estuatic di permukaan laut, dll Dalam banyak kasus, intervensi manusia dalam lingkungan alam, dengan pembangunan struktur buatan di pantai, pertambangan pasir pantai, lokasi bendungan di sungai yang biasanya memasok sedimen pengisian dengan garis pantai, penarikan serampangan cairan dari akuifer pantai dan waduk, kerusakan mangrove dll, telah melayani untuk memperburuk dampak kekuatan alam (Denis et al., 1995).Ada, oleh karena itu, kebutuhan mendesak untuk bereaksi tepat waktu dan tepat erosi dan banjir masalah pesisir di daerah pesisir Afrika (Ibe dan Quelennac, 1989; Odada, 1993).Polusi minyakPencemaran laut, terutama dari tumpahan minyak, merupakan masalah regional yang besar dan sering diperburuk oleh kebocoran akibat kecelakaan, grounding, operasi pelabuhan dan discharge dari kilang (Portmann, 1998).Dengan meningkatnya jumlah dan ukuran kapal tanker bepergian melalui wilayah Samudera Hindia misalnya, takut tumpahan minyak juga meningkat di Afrika sub Timur (UNEP, 1982).Beberapa jalur yang digunakan oleh kapal tanker ini ditunjukkan pada Gambar 4. Pada tahun 1981, 355 juta ton minyak diangkut melalui jalur utama dari Arab laut ke Timur Jauh.Tanker operasi debit di sub adalah kecelakaan seperti kecelakaan rentan dan banyak yang telah dilaporkan di Mombasa, Maputo dan Dar es salaam di mana daerah yang luas hutan mangrove hancur total (Munga, 1981).Kilang minyak ditemukan di sebagian di Afrika Timur, yang secara signifikan memberikan kontribusi untuk pencemaran minyak dari pantai dan laut (International Ocean Institute, 2001).Barat dan sub-wilayah Afrika Tengah ekspor minyak ke Eropa dan Amerika.Pantai ini terletak di timur dan arah angin dari jalur utama transportasi minyak dari Timur Tengah ke Eropa (Gambar 4).Total volume diangkut setiap tahun di sepanjang Teluk Guinea misalnya telah diperkirakan 706.000.000 ton (Portmann et al., 1978) dan keluarnya pencucian tangki dari lalu lintas lepas pantai merupakan sumber signifikan dari minyak di pantai.Namun, penyelidikan yang lebih baru telah menunjukkan bahwa banyak minyak yang ditemukan di pantai timbul sebagai akibat dari tumpahan atau pencucian tangki dibuang dari kapal tanker mengunjungi pelabuhan di kawasan itu meskipun sumber-sumber lain yang juga penting (Portmann et al., 1989).Investigasi polusi di Ebrie Lagoon (Pantai Gading) oleh Marchand dan Martin (1985) menghasilkan berbagai konsentrasi total hidrokarbon dalam sedimen laguna (1000-24000 mg / kg).Konsentrasi tertinggi dikaitkan tidak dengan pengiriman tetapi dengan pembuangan limbah industri dan domestik.Namun, tumpahan dari 400 ton minyak di kilang pada tahun 1981 masih jelas terdeteksi pada saat survei mereka pada tahun 1983 (Portmann et al., 1989).Ada, oleh karena itu, kebutuhan mendesak tidak hanya untuk pengembangan kontingensi nasional dan daerah berencana untuk memerangi polusi minyak terutama dalam kasus-kasus darurat, tetapi juga untuk memantau tingkat dan efek polutan di wilayah pesisir dan laut Timur dan Afrika Barat ( UNIDO, 2000).Wisata pantaiOrang-orang Afrika memiliki untuk waktu yang lama telah dikaitkan dengan pengunjung dari bahasa Arab dan negara-negara Persia, Eropa, dan negeri-negeri jauh lainnya (Ngoile, 1997).Mereka ramah dan menarik dengan menawan gaya hidup, kebiasaan dan tradisi, gaya persiapan makanan, kostum, ekspresi artistik.Selain itu, garis pantai wilayah Afrika adalah daerah keindahan fisik yang besar, kaya akan sumber daya hidup.Di Afrika sub-wilayah Timur misalnya, Palm berpohon pantai terumbu karang putih dengan kekayaan mereka ikan berwarna-warni, shell dan karang.Bagi banyak negara di sub-kawasan, wisata pantai merupakan salah satu sektor yang paling penting dari ekonomi mereka memproduksi devisa (Shah, 1995).Meskipun, bukti yang ada bahwa sebelum tahun 1980-an, pertumbuhan pariwisata di Afrika terjadi tanpa adanya penurunan pada ekosistem pesisir rapuh, ini cepat berubah (Odada, 1993).Dampak pariwisata di kedua lingkungan sosial dan budaya dan lingkungan alam yang menyebabkan kekhawatiran serius di sub-region.Untuk memastikan bahwa pentingnya industri pariwisata dipertahankan dalam perekonomian negara-negara Afrika, ada kebutuhan untuk mengembangkan dan memelihara kebijakan lingkungan untuk mengatur industri.Melindungi dan konservasi tempat-tempat wisata harus diamati melalui perumusan hukum suara dan peraturan yang mengatur pariwisata, khususnya di Afrika sub-wilayah Timur, dan di tempat lain di daerah pesisir Afrika (Okemwa dan Wakwabi, 1993).Pertanian pesisirPertanian adalah tetap utama perekonomian sebagian besar negara Afrika.Pertanian memberikan kontribusi antara 30 sampai 60% dari GNP mereka dan mayoritas penduduk tergantung pada itu untuk mata pencaharian mereka (Bank Dunia, 1996b).Populasi meningkat dengan cepat dengan peningkatan berikutnya dalam permintaan makanan.Secara bersamaan, di sebagian besar negara-negara Afrika, tanah yang tersedia untuk pertanian menyusut karena penggunaan lahan yang sama untuk tujuan nonpertanian seperti akomodasi perumahan, industri, jalan, playfields, hotel, dll, dan juga karena kehilangan baik lahan pertanian melalui erosi tanah, kadar garam dan sodification.Secara keseluruhan, sumberdaya lahan bersih yang tersedia untuk pertanian yang berkurang sementara penduduk yang semakin pesat di wilayah Afrika (Ibe, 1996).Pertanian berkembang adalah memiliki efek yang tidak diinginkan pada zona dan kelautan habitat pesisir wilayah Afrika.Efek ini menjadi lebih dan lebih jelas dengan meningkatnya polusi dan ekosistem memburuk.Misalnya, erosi yang terkait dengan deforestasi dan praktek pertanian yang tidak bijaksana adalah lazim di negara-negara kawasan (Odada, 1993).Di Kenya, lumpur dari sungai yang mempengaruhi hasil tangkapan ikan, dibekap terumbu karang dan sulling pantai dengan konsekuensi serius bagi perikanan dan pariwisata.Efek dari polusi pestisida pada kehidupan laut yang sekarang menjadi jelas di banyak negara Afrika dan diserap ke dalam organisme hidup (Mwaguni dan Munga, 1997).Kesehatan manusia terancam oleh racun ini mencapai mereka melalui ikan yang mereka makan (UNEP, 1989).Sangat penting, karena itu, bahwa tindakan konservasi tanah harus dilembagakan terutama di mana pertanian sedang dikembangkan di daerah pesisir (UNEP, 1999b).Over-eksploitasi sumber daya lautProduktivitas umum perairan pesisir Afrika tergantung pada sejauh mana landas kontinen, upwelling pesisir, mangrove, terumbu karang, dan lari dari sungai (FAO, 1996b).Perikanan di negara-negara kawasan itu mencerminkan ketersediaan karakteristik fisik tersebut.Rak kontinental yang relatif luas Madagaskar dan Mozambik misalnya, mendukung udang perikanan yang menguntungkan, sedangkan absensi dari daerah seperti di negara-negara pulau membuat mereka bergantung pada sumber daya lepas pantai tuna.Udang dan tuna adalah komoditas utama yang mendukung usaha ekspor di Afrika sub-daerah pesisir Timur.Untuk barat dan tengah Odada 47 Afrika, total tangkapan tahunan ikan di zona pesisir diperkirakan sekitar 2,6 juta ton per tahun (FAO, 1987) sekitar 10% dari populasi pesisir terlibat dalam beberapa bentuk kegiatan penangkapan ikan.Setidaknya 30% adalah memancing kano, tapi kapal pukat ikan yang lebih besar account untuk sebagian besar hasil tangkapan yang tersisa di sub-region (UNEP, 1989).Masalah yang paling serius, bagaimanapun, adalah over-eksploitasi sumber daya laut di sebagian besar wilayah pesisir dan laut Afrika.Ikan, kerang, beche-Demer, duyung dan penyu semua tunduk pada eksploitasi berlebihan dalam skala besar terutama di banyak bagian Afrika Timur dan Barat, di mana lahan pertanian dalam pasokan pendek dan makanan langka.Over-eksploitasi adalah karena sebagian berkembang angka manusia ditambah dengan kekurangan pekerjaan darat.Populasi Kenya lebih dari 40 juta misalnya, meningkat pada tingkat belum pernah terjadi sebelumnya dari 4,3% per tahun, dan diperkirakan dua kali lipat sekitar pergantian abad, dengan akibat peningkatan permintaan untuk tanah, makanan, perumahan, air dan pelayanan sosial situasi yang sama menang di bagian lain dari wilayah Afrika, berusaha baik ekosistem darat dan laut untuk melanggar point (WWF, 2001a).Oleh karena itu, solusi harus ditemukan untuk sumber daya ini masalah penipisan yang meningkat sebagai penduduk tumbuh di Afrika (FAO, 1997).Keterbatasan kelembagaan dan administrasiKapasitas kelembagaan dan administrasi negara yang berbeda untuk pengembangan sumber daya pesisir dan laut sangat bervariasi di wilayah Afrika.Hal ini berkisar dari negara-negara dengan hampir tidak ada kemampuan untuk orang-orang dengan kemampuan tumbuh dan sumber daya yang cukup.Namun ada, dua kategori besar dari negara-negara pesisir Afrika dalam hal tingkat sekarang mereka kemampuan kelembagaan dan administrasi (UNESCO, 1981).Kategori pertama meliputi negara-negara seperti Afrika Selatan, Nigeria dan Kenya, di mana ada infrastruktur sudah baik untuk pengembangan wilayah pesisir dan laut, dengan cara penelitian dan lembaga pelatihan yang tepat dan fasilitas lainnya, di mana pemerintah sangat menyadari dari pentingnya dan peran penting sumber daya pesisir dan laut dalam pengembangan ekonomi mereka, dan di mana ada sejumlah wajar personil nasional yang memenuhi syarat untuk melakukan manajemen terpadu wilayah pesisir dan laut (Ngoile, 1997; Ibe, 1996).Kategori kedua mencakup negara-negara seperti Benin, Gambia dan Djibouti yang karena berbagai alasan yang pada tahap pembangunan yang rendah oseanografi, di mana tidak ada belum infrastruktur besar bagi pengembangan sumber daya pesisir dan laut, dengan cara penelitian dan pelatihan lembaga dan fasilitas lain, dan di mana ada kekurangan besar tenaga kerja terlatih (UNESO, 1981).Secara umum, tingkat saat ini kapasitas kelembagaan dan administrasi hampir semua negara pesisir Afrika rendah, dan jauh dari memadai dalam memberikan suara dan basis berkelanjutan untuk eksploitasi rasional sumber daya pesisir dan laut dari negara-negara tersebut.Dengan demikian, peningkatan kapasitas kelembagaan dan administrasi dalam urusan laut harus menjadi prioritas utama di wilayah Afrika (Sain dan Knecht, 1998).Kesadaran dan manajemenAda sejumlah alasan untuk situasi yang serius ini.Secara umum ada kurangnya pengetahuan dan pemahaman tentang sumber daya pesisir dan laut dan interaksi mereka dengan proses terestrial dan kelautan (UNESCO, 1981).Kurangnya informasi dan kesadaran bersama-sama dengan perencanaan dan pengelolaan pesisir dan laut tidak efektif memperburuk situasi.Di Rio Konferensi PBB tentang Lingkungan dan Pembangunan (UNCED) perlindungan lingkungan pesisir dan laut untuk memastikan pemanfaatan berkelanjutan sumber daya alam adalah di bagian atas agenda aksi (AGENDA 21).Di bawah pasal 17 dari Agenda 21, negara-negara pesisir harus "berkomitmen untuk pengelolaan terpadu dan pembangunan berkelanjutan wilayah pesisir dan lingkungan laut di bawah yurisdiksi nasional mereka." UNCED lebih lanjut menunjukkan pentingnya negara-negara pesisir untuk mengembangkan kebijakan nasional dan kemampuan manajemen untuk mengintegrasikan pengembangan dan pengelolaan kegiatan multisektoral di wilayah pesisir dan laut (UNEP, 1985; 1988).PEMBAHASAN TENTANG INTEGRASI PESISIR DAN WILAYAH OCEAN KE STRATEGI PEMBANGUNAN BERKELANJUTANSecara umum, di wilayah Afrika, nilai-nilai lingkungan dan faktor sumber daya alam tidak selalu terintegrasi ke dalam rencana pembangunan nasional.Keputusan pembangunan dan tren sosial tampaknya tidak telah dioptimalkan nilai sumber daya alam.Ekspansi industri telah sering dilakukan dengan mengorbankan lingkungan.Pembangunan ekonomi dan sosial, baik di kota-kota dan pedesaan, cenderung menguras sumber daya alam dan merusak lingkungan dan fasilitas.Lembaga untuk mempromosikan nilai-nilai lingkungan dan sumber daya dan untuk memastikan bahwa mereka diperhitungkan dalam pengambilan keputusan pemerintah hanya diciptakan di beberapa negara di kawasan itu (Bank Dunia, 1996b; WWF, 2001a; Akpabli, 2000; O'Toole et al ., 2001).Kebijakan lingkunganSituasi umum sehubungan dengan lingkungan dan hubungan dengan pembangunan nasional dan perluasan pemukiman manusia diperburuk dalam kasus pembangunan pesisir (UNEP, 1999b).Negara-negara di wilayah ini belum oleh kebijakan eksplisit maju besar yang berkaitan dengan pengembangan terkait pesisir dan laut.Misalnya, daerah pesisir Afrika Barat memiliki di akhir-akhir diperoleh peran yang lebih signifikan dalam pembangunan ekonomi keseluruhan dari sub-region (Bank Dunia, 1996b).Untuk negara-negara tak berpantai di sub-wilayah, pelabuhan pesisir dan pelabuhan merupakan outlet hanya alami untuk barang dan jasa, baik impor dan ekspor.Untuk negara-negara pesisir sendiri pentingnya hal ini tercermin dengan keinginan terus untuk lebih mencari industri di wilayah pesisir untuk mengambil keuntungan dari aksesibilitas daerah untuk arteri utama transportasi dan komunikasi (UNIDO, 2000).Masalah lingkungan belum karena memainkan peran penting dalam pengembangan wilayah pesisir dan laut dari sub-region (WWF, 2001a).Upaya sangat sedikit yang telah dikeluarkan dalam menggabungkan keprihatinan socioenvironmental dalam perencanaan pembangunan dan meskipun masalah luas umumnya telah dilihat di wilayah pesisir dan laut, mereka umumnya telah mengabaikan sebagai bagian tak terhindarkan dari proses pembangunan.Di wilayah Afrika seperti di tempat lain, sifat dinamis dan interaktif sumber daya pesisir dan laut berarti bahwa tidak adanya perencanaan dan manajemen yang memadai di daerah-daerah telah diperbesar di dampaknya pada sumber daya laut (Wilkinson et al., 1999).Meskipun, degradasi lingkungan yang serius dari lingkungan laut belum terjadi di banyak pantai dan laut wilayah Afrika, mengganggu dan mungkin tren ireversibel mulai muncul, beberapa sehubungan dengan kegiatan yang dilakukan di luar zona pesisir.Aspek laut dan pesisir masalah ini harus karena itu, secara efektif dimasukkan ke dalam kebijakan nasional dan pengambilan keputusan (UNEP, 1999b).Legislasi dan hukum lingkunganBanyak negara di Afrika telah dirumuskan langkah-langkah pengaturan pengelolaan sumber daya di wilayah pesisir dan laut seperti penerbitan izin untuk memancing, penebangan dan pemanenan mangrove.Namun, sebagian dari langkah-langkah ini telah terbukti tidak efektif karena berbagai alasan yang disebutkan sebelumnya (FAO, 1997).Semakin, negara-negara di wilayah ini yang memberlakukan hukum lingkungan yang dapat memberikan kerangka praktis di tingkat nasional untuk menerapkan standar lingkungan dan untuk mengatur kegiatan perusahaan dan orang-orang dalam terang tujuan lingkungan (DEA dan T, 1998).Pada tingkat internasional, konvensi seperti Hukum laut, protokol dan perjanjian seperti UNEP Seas Regional Program telah memberikan dasar bagi kerja sama antara negara-negara di tingkat bilateral, regional dan global untuk pengelolaan risiko lingkungan, pengendalian pencemaran dan konservasi sumber daya alam di wilayah pesisir dan laut secara efektif ditangani (UNEP, 1996b).Pemerintah negara-negara Afrika juga harus didorong untuk menyelesaikan sengketa laut mereka terkait lingkungan dan lainnya dengan cara damai, memanfaatkan perjanjian dan konvensi yang ada dan muncul (UNEP, 1988).Pengelolaan wilayah pesisirDi wilayah Afrika beberapa negara sedang dalam proses pengembangan rencana pengelolaan wilayah pesisir dan laut mereka (Ngoile, 1997; Ibe, 1996).Seychelles untuk contoh dimulai pada tahun 1992 rencana pengelolaan wilayah pesisir di bawah UNEP Timur Afrika Regional Seas Rencana (Shah, 1995).Tujuan dari proyek ini adalah untuk mempersiapkan inventarisasi spesies pesisir dan laut, keadaan terumbu karang, mangrove dan laguna, untuk menilai sejauh mana, sifat dan penyebab pencemaran pesisir dan laut dan juga untuk mengidentifikasi kebijakan dan tindakan perbaikan.Komponen proyek meliputi pelatihan, peningkatan kapasitas kelembagaan, lokakarya, penyediaan peralatan laboratorium, dll dikelola dari Departemen Lingkungan Hidup yang telah dibuat pada bulan Juni 1989 di bawah pimpinan langsung dari Presiden Seychelles untuk memecahkan masalah lingkungan yang berasal dari peningkatan umum dalam populasi dan perkembangan pesat dari pulau (Shah, 1995).Tanzania adalah, belum, hanya dalam tahap awal pengembangan program pengelolaan wilayah pesisir terpadu.Pada tahun 1991, bagaimanapun, negara mulai proses menciptakan kawasan lindung, dikenal sebagai Pulau Marine Park Mafia (MIMP).Taman laut ini akan melindungi ekosistem terumbu karang yang terakhir murni ditemukan di perairan-an pesisir wilayah Tanzania yang penting sebagai sumber ekonomi di mana kelompok populasi pesisir dan pulau signifikan cukup bergantung.Pemerintah Tanzania merasakan bahwa proyek ini akan berfungsi sebagai proyek awal atau pilot menyediakan interaksi dasar dan pendekatan untuk pengembangan terpadu pengelolaan wilayah pesisir Tanzania (Ngoile, 1997).Sumber daya laut pesisir dan aset berharga yang dapat secara efektif berkontribusi terhadap pembangunan berkelanjutan di wilayah Afrika (Clark, 1996).Namun demikian, uni-sektoral lebih-penggunaan beberapa sumber telah menyebabkan masalah serius.Misalnya, panen sembarangan mangrove mungkin memiliki manfaat ekonomi yang besar bagi negara-negara di sub regional Afrika Timur, tetapi telah terbukti merugikan perikanan, pertanian, dan pariwisata pesisir wilayah (Linden, 1993).Demikian pula, upaya memancing diatur dan penggunaan metode penangkapan ikan yang merusak seperti pendinamitan telah menghancurkan habitat ikan dan mengurangi stok ikan (FAO, 1997).Beberapa negara Afrika telah dirumuskan langkah-langkah pengaturan pengelolaan sumber daya mereka seperti penerbitan izin untuk memancing, penebangan, dan pemanenan mangrove.Namun, sebagian dari langkah-langkah ini telah terbukti tidak efektif karena kegagalan sebagian penegakan hukum, tetapi terutama kurangnya dukungan dari masyarakat yang bersangkutan (FAO, 1998).Ada, oleh karena itu, kebutuhan mendesak untuk terpadu interdisipliner dan multi-sektoral Odada 49 pendekatan dalam mengembangkan rencana pengelolaan wilayah pesisir dan laut di wilayah Afrika (Ngoile, 1997).Keterbatasan kelembagaan dan administrasiPraktis, semua negara pesisir Afrika saat ini membuat hanya menggunakan minimal sumber daya pesisir dan laut karena keterbatasan dalam pengetahuan ilmiah yang diperlukan dan teknologi know-how dan kurangnya efisien mesin organisasi dan administrasi (UNESCO, 1981).Sebagai contoh, pengiriman dan layanan navigasi, yang sangat penting bagi manajemen, kontrol dan eksploitasi sumber daya laut dan untuk pengembangan perdagangan internasional, masih sangat banyak dalam tahap awal di sebagian besar negara-negara pesisir Afrika (Bank Dunia, 1996a).Teknologi kelautan juga sangat terbelakang di wilayah tersebut.Dalam sangat sedikit negara di Afrika ada pusat pelatihan teknologi kelautan dengan program yang komprehensif mengenai semua aspek teknik kelautan teknologi kelautan, perikanan dan memancing gigi, pembuatan kapal dan perbaikan, navigasi, perbaikan instrumentasi dan pemeliharaan (termasuk peralatan elektronik), pengolahan ikan dan pelestarian , ekonomi dan pemasaran.Dengan demikian, pengembangan pelatihan suara dan program penelitian dan hubungan mereka efektif dengan sistem produksi adalah langkah-langkah dasar dan paling penting menuju meningkatkan kemampuan negara-negara Afrika dalam membuat penuh penggunaan sumber daya mereka pesisir dan laut (UNIDO, 2000; DEA dan T, 2000a).Ilmu kelautan dasarBanyak negara-negara Afrika dihadapkan dengan masalah ketenagakerjaan yang serius yang terbukti menjadi hambatan besar terutama dalam pengembangan ekonomi wilayah pesisir dan laut dari negara-negara tersebut.Dalam banyak kasus, penyebab paling penting yang mendasari masalah ini, adalah kurangnya fasilitas pelatihan yang memadai untuk jenis tenaga kerja yang dibutuhkan (UNESCO, 1981).Meskipun, sebagian besar negara-negara Afrika sekarang memiliki perguruan tinggi nasional dan lembaga pendidikan tinggi lainnya dari mereka sendiri, sebagian besar lembaga-lembaga ini masih muda, dan banyak yang masih menghadapi masalah gigi mengenai staf yang memadai, peralatan yang memadai, pengembangan kurikulum suara, dll Dalam banyak dari negara-negara ini, oleh karena itu, perguruan tinggi masih bergulat dengan isu-isu fundamental memproduksi tenaga yang memadai dari organ-organ vital dari pegawai negeri yang membutuhkan tenaga tingkat tinggi, seperti administrasi publik, pendidikan sekolah, kesehatan masyarakat dan pertanian (Clark, 1996; Ibe, 1996; Sain dan Knecht, 1998; World Bank, 1996b).Dalam sejumlah besar kasus, bahkan sektor-sektor penting dari layanan sipil masih jauh dari yang memadai dikelola oleh warga negara yang berkualitas dan berpengalaman.Hal ini dapat dimengerti, karena itu, untuk perguruan tinggi di negara-negara ini untuk mengejar untuk saat ini, program pelatihan kecelakaan sempit dengan tujuan menghasilkan tenaga tingkat tinggi sangat dibutuhkan di bidang utama dari layanan sipil.Dalam kasus tersebut, kebutuhan lain untuk pengembangan tenaga kerja misalnya pelatihan ilmuwan kelautan dan teknologi yang akan berada di luar kemampuan kebanyakan negara Afrika yang bekerja sendiri harus dipenuhi melalui kerjasama regional dan subregional.Seminar, lokakarya, konferensi, dll seperti yang diselenggarakan oleh UNESCO-IOC akan diperlukan, berguna dan sesuai untuk pengembangan tenaga kerja yang mampu manajemen yang baik wilayah pesisir dan laut di wilayah Afrika (UNESCO, 1981; Mensah, 1994; Linden, 1993).TINDAKAN YANG DISARANKAN UNTUK PENGINTEGRASIAN PESISIR DAN LAUT WILAYAH KE STRATEGI PEMBANGUNAN BERKELANJUTANWilayah pesisir dan laut di wilayah Afrika memiliki beberapa ekosistem terkaya di dunia dengan luas terumbu karang, laguna, muara, dan hutan bakau (FAO, 1996; 1997; WWF, 2001a).Ekosistem ini mendukung keanekaragaman tumbuhan dan hewan.Manfaat ekonomi yang berasal dari daerah ini sangat penting untuk kelangsungan hidup populasi yang tumbuh pesat (Ibe, 1996).Seperti di banyak wilayah pesisir lain di tempat lain, keseimbangan ekosistem terancam oleh eksploitasi yang tidak direncanakan industri sumber daya laut, erosi pantai, memperluas wisata pantai, dll (Ngoile, 1997).Seperti yang tercantum dalam Bab 17 dari Agenda 21 dari KTT Bumi di Brazil, pengelolaan pesisir dan kelautan harus memainkan peran penting jika sumber daya yang dimanfaatkan dengan cara yang menjamin pembangunan berkelanjutan untuk pertumbuhan populasi.Untuk melaksanakan pembangunan berkelanjutan wilayah pesisir dan laut di wilayah ini, oleh karena itu, pemerintah Afrika perlu (1) mengembangkan sumber daya manusia dengan melakukan pelatihan akademis jangka pendek untuk memperkuat yang ada cap-kemampuan;(2) meningkatkan kesadaran masyarakat dengan memproduksi materi pendidikan tentang kontribusi ekologi dan sosial-ekonomi dari sumber daya pesisir dan laut dan konsekuensi eksploitasi yang tidak berkelanjutan (3) menyelenggarakan lokakarya kebijakan yang melibatkan kebijakan dan hukum pembuat relevan untuk meningkatkan pemahaman dan komitmen mereka terhadap pemanfaatan berkelanjutan sumber daya di wilayah pesisir dan laut mereka, dan (4) melaksanakan program pengelolaan wilayah pesisir terpadu dengan mendirikan studi kasus di lokasi percontohan negara pesisir dan pulau di wilayah Afrika (UNEP, 1999a)Peningkatan kapasitasBanyak negara-negara di kawasan Afrika dihadapkan dengan masalah ketenagakerjaan yang serius, yang terbukti menjadi hambatan besar dalam pembangunan ekonomi wilayah pesisir dan laut negara-negara tersebut (UNESCO, 1981).Dalam banyak kasus, yang paling penting penyebab masalah ini, adalah kurangnya fasilitas pelatihan yang memadai untuk jenis tenaga kerja yang dibutuhkan.Karena persyaratan untuk tenaga kerja tingkat tinggi di daerah-daerah tertentu misalnya kelautan ilmu pengetahuan, fisika, kimia, biologi oseanografi, budidaya, dll tidak begitu besar dalam hal jumlah yang dibutuhkan oleh satu negara pada satu waktu, lembaga yang ada (misalnya universitas) di wilayah cocok untuk pengajaran dan penelitian di bidang tesis harus mengkhususkan diri sebagai pusat pelatihan regional atau sub-regional dengan memperbesar fasilitas mereka untuk mengaktifkan pendaftaran mahasiswa dari negara-negara anggota lainnya, yang ingin belajar mata pelajaran spesialisasi mereka (UNESCO, 1981).Penelitian oseanografi juga harus dilakukan secara regional atau sub-regional koperasi menggunakan kapal penelitian kolektif yang dioperasikan yang dilengkapi dengan baik dan baik staf untuk semua jenis penelitian oseanografi dan untuk pelatihan on-board staf ilmiah dan teknis kelautan (UNESCO, 1981).Untuk memulai dengan satu atau dua kapal tersebut harus memadai untuk setiap subregional yang, Timur dan Afrika Barat.Koordinasi penelitian pada skala regional, pertukaran dan penyebaran informasi penelitian dan penyimpanan data penelitian yang mendukung kegiatan penting dalam perlindungan dan pengembangan wilayah pesisir dan laut di wilayah Afrika (International Ocean Institute, 2001).Kesadaran masyarakatPemerintah Afrika perlu meningkatkan kesadaran masyarakat melalui pendidikan.Masyarakat harus diberitahu tentang percabangan jangka panjang pembangunan pesisir.Saat ini masyarakat umum pada umumnya tidak menyadari masalah yang terkait dengan pengembangan wilayah pesisir dan laut.Di Madagaskar misalnya, pantai luas yang sebelumnya menarik banyak wisatawan ke pulau telah menghilang (Odada, 1993).Meskipun ini, banyak struktur masih sedang dibangun di pantai mengikis.Kampanye harus dilembagakan secara nasional untuk menciptakan kesadaran publik yang lebih besar dari isu-isu nasional dan regional dalam perlindungan dan pengembangan sumber daya pesisir dan laut di wilayah Afrika.Pendidikan adalah prinsip perlindungan dan pengembangan sumber daya kelautan harus disediakan sebagai bagian dari kurikulum pendidikan biasa di sekolah dasar, tingkat sekolah menengah dan perguruan tinggi melalui pelatihan instruktur khusus atau pelatihan khusus dari pendidik umum, dan melalui seminar dan program studi yang ditawarkan untuk masyarakat umum (UNESCO, 1981).Di Samudera Hindia Barat misalnya, asosiasi ilmu kelautan telah dibentuk dengan sekretariat di Institut Ilmu Kelautan di Zanzibar (Ngoile, 1997).Tujuan dari Barat India Asosiasi Ilmu Samudra Kelautan (WIOMSA) adalah (1) untuk mempromosikan dan memajukan perkembangan pendidikan, ilmu pengetahuan dan teknologi dari semua aspek ilmu kelautan di wilayah tersebut, (2) untuk menyediakan sebuah forum untuk diskusi dan penyebaran informasi dan mengatur pertemuan, seminar dan lokakarya untuk penyajian informasi, temuan dan pengalaman pada semua mata pelajaran yang berkaitan dengan ilmu-ilmu kelautan, (3) mendorong dukungan penelitian ilmu kelautan, dan perkembangan dan kegiatan pendidikan oleh instansi pemerintah dan swasta, dan (4) untuk mengumpulkan dan menyebarkan ilmiah, teknis dan lainnya informasi tentang ilmu kelautan (Linden, 1993).Undang-undang lingkunganSemakin, undang-undang lingkungan telah menyediakan kerangka kerja praktis pada tingkat nasional untuk menerapkan standar lingkungan dan untuk mengatur kegiatan di wilayah pesisir dan laut di wilayah Afrika.Pada tingkat internasional konvensi, protokol, dan perjanjian telah menyediakan dasar bagi kerja sama di antara negara-negara di tingkat bilateral, regional dan global untuk pengelolaan kegiatan pembangunan, dan pengendalian polusi dan konservasi sumber daya kelautan (UNIDO, 2000).Namun, negara-negara Afrika mendesak perlu meninjau dan bila perlu memperluas, update atau memperkuat undang-undang nasional dan regulasi yang berkaitan dengan perlindungan dan pengembangan wilayah pesisir dan laut (WWF, 2001a).Penegakan peraturan nasional terkait dengan perlindungan sumber daya pesisir dan laut dan pengembangan perlu ditingkatkan.Ada kebutuhan mendesak untuk memperluas aksesi dan ratifikasi konvensi internasional, seperti Undang-Undang laut, dan mekanisme lembaga di tingkat nasional untuk memastikan aplikasi mereka (UNEP, 1988).Perencanaan manajemenNilai mengobati wilayah pesisir dan laut sebagai entitas perencanaan dalam rangka keseluruhan perencanaan pembangunan nasional tidak selalu sepenuhnya diakui di kawasan Afrika dan sangat sering negara tidak memiliki dasar administratif dan legislatif untuk menerapkan pendekatan seperti itu.Ekspansi industri, seperti pembangunan pelabuhan dan dermaga, telah sering dilakukan dengan mengorbankan lingkungan (Clark, 1996).Pembangunan ekonomi dan sosial, baik di kota-kota pesisir dan zona pesisir, cenderung menguras sumber daya alam dan merusak lingkungan dan fasilitas.Untuk mengatasi masalah ini, negara-negara kawasan Afrika perlu mengembangkan pendekatan interdisipliner dan multisektoral terintegrasi dalam rencana manajemen mereka untuk wilayah pesisir dan laut.Situs pesisir percontohan dapat dipilih dalam satu atau dua negara di setiap sub-region dan perencanaan program interdisipliner intensif yang dilakukan, yang melibatkan beberapa sumber daya dan personil ilmiah dari berbagai lembaga di negara-negara, termasuk perguruan tinggi, instansi pemerintah dan organisasi non-pemerintah (Ibe 1996 ).Selain itu, pelatihan, workshop dan konferensi harus diatur, dan publikasi dan materi pendidikan disebarkan sebagai bagian dari sumber daya pesisir dan laut terpadu perencanaan manajemen (Ngoile, 1997/3).