ALIANZAS PÚBLICO-PRIVADAS EN INFRAESTRUCTURA
Alianzas Público Privadas – APP
En Obras de Infraestructura
Alianzas Público Privadas - APP
Qué son las
Alianzas Público –Privadas o APP’s?
Alianzas Público Privadas - APP
• Es un instrumento de política pública para eldesarrollo de infraestructura, que acompaña ypotencia el crecimiento y desarrollo económicosocial e inclusivo del Paraguay.
Marco Legal• Ley N° 5.102/13 “De Promoción de la Inversión en Infraestructura
Pública y Ampliación y Mejoramiento de los Bienes y Servicios acargo del Estado”.
• Decreto Reglamentario Nº 1.350 del 12 de marzo de 2014.
Alianzas Público Privadas - APP
• Es un nuevo sistema de contratación del Estado.
• Es un mecanismo para atraer inversiones.
• Sector público y sector privado participan en unproyecto específico de inversión eninfraestructura y servicios relacionados.
• Es una relación de largo plazo.
PROYECTOS QUE PUEDEN REALIZARSE POR APP
PROYECTOS QUE PUEDEN REALIZARSE POR APP
PROYECTOS QUE PUEDEN REALIZARSE POR APP
PRINCIPIOS ALIANZAS PÚBLICO-PRIVADAS
Supervisión y control del Estado
Transparencia y rendición de cuentas
Rentabilidad social
Eficiencia económica
Temporalidad
Competencia e igualdad
Seguridad Jurídica
Responsabilidad fiscal
Sustentabilidad ambiental
Alianzas Público Privadas - APP
Cómo sabemos si es conveniente la APP?
ALIANZAS PÚBLICO-PRIVADAS EN INFRAESTRUCTURA
Los estudios deberán contener
• Análisis costo-beneficio.
• Indicadores de rentabilidad económica y socialdel proyecto.
• Estudio de valor por dinero, que deberá justificarla conveniencia de utilizar la modalidad deParticipación Público Privada.
Los estudios deberán contener
• Impacto presupuestario y financiero en losperíodos durante los cuales se desarrollará elContrato.
• Impactos sociales, identificando a la poblacióndirectamente afectada.
• Impactos ambientales del proyecto y alternativaspara mitigarlos y sus costos.
• Estudios ambientales del proyecto.
ALIANZAS PÚBLICO-PRIVADAS EN INFRAESTRUCTURA
PARTICIPANTES EN EL PROCESO
Ventajas
• Vincula la construcción con la operación y elmantenimiento de la infraestructura.
– Participante privado se hace responsable de la calidadde lo que construye ya que luego será el responsablede mantenerlo. (Transferencia del riesgo de diseño yconstrucción)
– Reducción y control de costos de mantenimiento en ellargo plazo.
• Fuente alternativa de financiamiento (sin anticipos).
• Niveles de servicio exigidos y controlados.
• Distribución de compromisos y riesgos entre laspartes.
• Beneficios socioeconómicos.
Compromisos asumidos por las partes
Sector Privado
• Financiación,• Construcción, • Reparación,• Operación,• Mantenimiento, u• Operación y
mantenimiento de la infraestructura.
Sector Público
• Derechos de explotación.
• Aportes.• Pagos del estado.
Mecanismos de pago acorde al tipo y características del proyecto.
Proyectos APP en marcha en el MOPC
Ruta 2 y 7
Ruta 7
Ruta 2Asunción
Ciudad del Este
AI Silvio PetTirossi
Ruta 2 y 7
Sistema Vial
Ruta 7
Ruta 2Asunción
Ciudad del Este
• Estado: En licitación de diseño y obra
• Obras: 170 km intervenidos143. km de duplicación d
e calzadas4 circunvalaciones y 2 vi
aductos.
• Contrato: Diseño, construcción, financiamiento, operación, mantenimiento y explotación
• Plazo: hasta 30 años.
• Régimen: APP/ Iniciativa Pública.
• Fecha de inicio: Año 2016.
• Inversión: 400 millones de dólares
Aeropuertos
• Estado: En etapa de Factibilidad.
• Obras: Nueva terminal 40.000 m2
plataforma 78.000 m2.
• Contrato: Diseño, construcción, financiamiento, operación y mantenimiento.
• Plazo: hasta 30 años.
• Régimen: APP / Iniciativa Pública.
• Fecha de inicio: Año 2018.
• Inversión: 100 millones de dólares
AI Silvio PetTirossi
MUCHAS GRACIAS