Economia e Recursos Naturais
SeminSemináário Internacional sobre Mercados rio Internacional sobre Mercados para Bens e Servicos Ambientais no para Bens e Servicos Ambientais no
MERCOSULMERCOSUL
29 29 –– 03/Novembro de 200403/Novembro de 2004FlorianFlorianóópolis, SCpolis, SC
Rosimeiry Portela, Ph.D.Rosimeiry Portela, Ph.D.Consultora, WBIConsultora, WBI
Síntese
Economia Neoclássica, Economia Ambiental e Economia Ecológica: Perspectivas;Sustentabilidade Fraca e Sustentabilidade Forte;Servicos Ambientais e o Suporte à Vida;Riscos, Incertezas e Ignorância.
Atual dilema humano
Terra: habitat dos seres humanos;Expansão tecnológica;Impacto e degradação ambiental; Percepções e valores da teoria econômica.
Economia
Ciência social que estuda como o indivíduo e a sociedade decidem empregar os recursos produtivos escassos na produção de bens e serviços, de modo a distribuí-los entre as várias pessoas e grupos da sociedade, e a satisfazer as necessidades humanas.
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Economia: Alocação de recursos escassos entre usos alternativos e
competitivosNecessidades humanas: Ilimitadas;
Fatores de produção: Escassos;
Recursos: Naturais, Humanos, Capital Físico e Tecnologia.
Economia
Sistema econômico: Sistema de organização da produção, distribuição e consumo de todos os bens e serviços.
Problemas econômicos fundamentais: O que produzir, para quem produzir e como produzir.
Fatores de Produção: Natural (terra), Humano (mão-de-obra) e Físico (capital);
Evolução do Pensamento Econômico
Antiguidade: Filosofia social, moral e ética;Mercantilismo: Acumulação de riquezas;Fisiocracia: Leis naturais, absolutas, imutáveis e universais;Economia Clássica: Crescimento populacional e “diminuicao de retornos”;Economia Neoclássica: Exclusão das variáveis sociais;
Economia Neoclássica
Alocação: Divisão relativa do fluxo de recursos entre alternativas de produção de bens e serviços;
Distribuição: Divisão relativa do fluxo de na forma de produto final de bens e serviços entre as várias pessoas e grupos da sociedade;
Modelo Neoclássico da Economia
Fatores de produção
(terra, mão-de-obra, capital)
Fluxo Circular de Valor de Troca
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Firmas Famílias
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Bens e serviços
Economia Neoclássica: Eficiência
Produção: Recursos (matéria-prima) usados na produção de bens e serviços.
Consumo: Bens e serviços (produtos) distribuídos entre consumidores;
Economia Neoclássica: Produtor
Lucro: Rendimento proveniente de produção de bens e serviços disponíveis no mercado.
Suposições Básicas:Maior produção;Mais insumos;Substituição entre insumos.
Economia Neoclássica: Consumidor
Utilidade: Satisfação proveniente de produtos e serviços disponíveis no mercado.
Suposições Básicas:Insaciedade;Racionalidade;Opções de produtos;Maximização de utilidade.
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Equilíbrio: Livre troca entre consumidores e produtores, onde:
Um indivíduo não pode ser beneficiado sem prejudicar o outro indivíduo e
Produção de um produto não pode ser aumentada sem diminuir a produção de outro produto.
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Competição Perfeita
Os preços refletem as preferências dos consumidores e o custo de produção;
As condições de melhoria de Pareto são atingidas, se não houver interferência no mercado.
Lei da Oferta e Procura
Curva da Oferta:Relação entre o preço de um determinado produto e a quantidade da qual o produtor estará disposto a oferecer nesse preço.
Curva da Procura:Relação entre o preço de um determinado produto e a quantidade da qual o consumidor estará disposto a adquirir nesse preço.
Competição Perfeita
Grande número de compradores e vendedores;
Informação perfeita;
Inexistência de barreira de mercados;
Idênticos produtos para uma indústria em particular.
Síntese de Conceitos Básicos
Valor de produto: Lei da oferta e procura;
Emphasis na análise marginal: Ao invés de crescimento de longo-termo;
Value-free: Moral e ética são desconsideradas;
Melhoria de Pareto: Máxima eficiência atingida.
Falhas de Mercado
O mercado não produz e distribui os bens e serviços de uma forma ótima (eficiente);
Poder de Mercado;Externalidades;O Bem Público.
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Falhas de Mercado: O Poder de Mercado
Poder de Mercado: Concorrência perfeita
Monopólio; Oligopólio;
Intervenção governamental: Subsídios, medidas de antitruste, regulação econômica com restrições ao aumento de preços, informação e educação.
Falhas de Mercado: Externalidade
Efeito de ação de indivíduos ou empresas em terceira parte, não participante, que não recebe compensação, ou que não paga custos;
FEM
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Comando e Controle;Mecanismos de Mercado.
Falhas de Mercado: O Bem Público
• Bem Público é não excludente e não rival;
Exclusividade: Propriedade exclusiva (privada) onde uso do proprietário permite exclusão de uso por terceira parte;
Rivalidade: Uso de uma unidade por uma parte não permite o uso da mesma unidade/ao mesmo tempo por terceira parte.
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Exclusividade e Rivalidade
Puro bem público: iluminação pública, defesa nacional, serviços de ecossistema
Produtos de mercado em potencial: informação e tecnologia
Não Rival
Regime de livre acesso: peixes nos rios, exploração de madeira em florestas não protegidas
Produtos do mercado: alimentos, roupa, carros, casas
Rival
Não-exclusivoExclusivo
Economia Ambiental: Ligações entre a Economia e o Meio Ambiente
Economia ambiental: Considera a economia dos comuns, ou seja, o ar puro, água, lixo, áreas públicas e bens associados.
Impacto da economia no meio ambiente;Forma de regular a atividade econômica.
FEM
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Economia Ambiental
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om Quantidade ótima de degradação ambiental
Poluição, desmatamento e perda de biodiversidade.
Instrumentos: Comando e Controle;Mecanismos de mercado.
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Economia Ambiental
Comando e Controle: Regulamentacao, Licenças, fiscalizacao e taxas ambientais;Exemplo:
Codigo Florestal: Reserva legal e areas de preservacao permanente
FEM
A/M
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2003
2002
Economia Ambiental
Mecanismos de mercado: Bens ou serviços favoráveis ao meio ambiente (premium).Mercado de produtos certificados;Mercado do Carbono;
Economia Ambiental
Recursos naturais: Fator de produção, parte da economia humana;Materiais e serviços do meio ambiente: não são indispensáveis;Substituição infinita: rejeição de limites ao crescimento econômico;Bem-estar social: atingido com a busca do interesse individual.
A Economia como um Sistema Aberto do Ecossistema Global
Fluxo de matéria-energia do meio-ambiente e de volta ao meio-ambiente na forma de lixo.
Eficiência: Boa escala: sustentável/capacidade de carga;Ótima escala: sustentável
/serviços de ecossistema;
Economia Neoclassica, Economia Ecológica e Economia Ambiental
Economia Ambiental: Eficiência alocativa e internalização dos custos ambientais e distributivos;Economia Ecológica: Capacidade de regeneração e suporte e primordial na definição dos limites do impacto e e da escala sustentável da economia.
Economia Ecológica
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Paradigma transdisciplina que trata da capacidade de regeneração e suporte e da definição dos limites do impacto e e da escala sustentável da economia.
Resumindo...
Economia: Estudo da alocação de meios escassos entre fins competitivos.
Economia Ambiental: Estudo da eficiência alocativa e internalização dos custos ambientais e distributivos na economia;
Economia Ecológica: Integração do estudo e manejo da natureza e do homem, considerando o espectro dos serviços que a sociedade deriva da natureza.
Sustentabilidade
O desenvolvimento sustentável significa a capacidade de manutenção das necessidades presentes sem comprometer a capacidade das gerações futuras de manterem suas próprias necessidades (Bruntland Comission, 1987).
Sustentabilidade
Sustentabilidade Fraca: Manutenção do total combinado do capital natural e capital físico intacto;
Sustentabilidade Forte: Manutenção dos estoques independentes do capital natural e físico.
Sustentabilidade Forte
Recursos renováveis: Nível de extração não deve exceder o nível de regeneração;Lixo: Nível gerado pela atividade econômica não deve exceder a capacidade de absorção do planeta;Recursos não-renováveis: Investimento e desenvolvimento de substitutos renováveis.
Serviços de Ecossistema
Condições ecológicas e processos que regularizam e contribuem para o bem-estar humano
(Daily, 1997).
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Serviços de Ecossistema
Papel fundamental no suporte à vida no planeta em todas as escalas hierárquicas;
Principais funções: regulação, transporte, produção e informação.
www.ibama.gov.br
Serviços de Ecossistema
Regulação: Proteção do planeta e seus habitantes, e regulação de processos ecológicos essenciais;Transporte: Habitat para seres humanos e espécies;
www.bbcnews.com
Serviços de Ecossistema
Produção: Produção de elementos essenciais àvida, como O2, H2O, etc;Informação: Oportunidades de aprendizagem, inspiração, experiência espiritual.
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Serviços de ecossistema (1)
Proteção contra tempestades, controle de cheias, secas, e outros aspectos da resposta do habitat àvariação ambiental.
Capacidade, depressão e integridade da resposta de ecossistemas a flutuações ambientais.
3. Regulação de distúrbios
Regulação de GHG, Formação de DMS com efeitos na formação de nuvens.
Regulação da temp,precipitação, e outros processos climáticos na esfera global.
2. Regulação climática
Balanço de CO2/O2, O3 para UVB e níveis de SOx.
Regulação da composição química da atmosfera.
1. Regulação de gases
ExemplosFunçõesServiços de Ecossistema
Serviços de Ecossistema (2)
Prevenção da perda de solo por vento, escoamento superficial, e outros processos de remoção, acumulação de em lagos e pântanos.
Retenção de solo dentro de um ecossistema.
6. Controle de erosão e retenção de sedimentos
Provisão de água pelas bacias hidrográficas, reservatórios e aqüíferos.
Depósito e retenção de água.
5. Suprimento de água
Provisão de água para agricultura, indústria, processos ou transporte.
Regulação dos fluxos hidrológicos.
4. Regulação de água
ExemplosFunçõesServiços de Ecossistema
Serviços de Ecossistema (3)
Tratamento de lixo, controle de poluição, desintoxicação.
Recuperação de nutrientes móveis e remoção e quebra do excesso de nutrientes xênicos e seus compostos.
9. Tratamento de lixo
Fixação de N, P e outros elementos ou ciclagem de nutrientes.
Depósito, ciclagem interna, processamento e aquisição de nutrientes.
8. Ciclagem de nutrientes
Desgaste de formações rochosas e acumulação de material orgânico.
Processos de formação do solo.
7. Formação de solo
ExemplosFunçõesServiços de Ecossistema
Serviços de Ecossistema (5)
Habitat para espécies migratórias, habitat regional para espécies consumidas a nível local.
Habitat para populações residentes e em transição.
12. Refúgio
Controle de presa por predadores, redução de herbívoros por predadores de topo.
Regulação de populações. 11. Controle biológico
Provisão de polinizadores para a reprodução de populações de plantas.
Movimentação de gametas florais.
10. Polinização
ExemplosFunçõesServiços de Ecossistema
Serviços de Ecossistema (6)
Medicina, genes para resistência a patogênicos de plantas e pestes de agricultura, espécies ornamentais.
Fontes de materiais biológicos e seus produtos.
15. Recursos genéticos
Madeira, combustível, etc.
Porção de GNP extraível como matéria-prima.
14. Matéria-prima
Produção de peixe, caça, castanhas, frutas, safras de agricultura de subsistência.
Porção de GNP extraível como alimento.
13. Produção de alimentação
ExemplosFunçõesServiços de Ecossistema
Serviços de Ecossistema (7)
Valores estéticos, artísticos, educacionais, espirituais e científicos dos ecossistemas.
Oportunidades de uso não comercial.
17. Cultura
Eco-turismo, pesca, e outras atividades na natureza.
Provisão de oportunidades de atividades de recreação.
16. Recreação
ExemplosFunçõesServiços de Ecossistema
Serviços de Ecossistema
Atividade econômica: alteração da capacidade de auto-manutenção e reparo do ecossistema global;
Proteção e preservação dos sistemas naturais de suporte: compreensão de mudanças, e adoção de medidas.
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Risco, Incerteza e Ignorância
Risco: Conhecimento de resultados potenciais e de probabildades de ocorrências;
Incerteza: Conhecimento de resultados potenciais mas não das probabilidades;
Ignorância: Desconhecimento de possíveis resultados;
Princípio da Precaução
Ações de alto risco ou incerteza ou cujos resultados sao desconhecidos, mas potencialmente bastante negativas, devem ser evitadas.
Precaução: Mudança climática.
Síntese
Economia Neoclássica, Economia Ambiental e Economia Ecológica: Perspectivas;Sustentabilidade Fraca e Sustentabilidade Forte;Servicos Ambientais e o Suporte à Vida;Riscos, Incertezas e Ignorância.
Referências
Armsworth, P. R. and J. E. Roughgarden (2001). "An invitation to ecological economics." TRENDS in Ecology & Evolution 16(5): 229.
Daly, H. (1996). Introduction to Essays toward a Steady-State Economy. Valuing the Earth: Economics, Ecology, Ethics. H. Daly and K. N. Townsend. Cambridge, Massachusetts, The MIT Press: 11-47.
Daly, H. and Farley, J. 2003. Ecological Economics: Principles and Applications. Washington, DC, Island Press.
Hardin, G. (1968). "The tragedy of the commons." Science 162: 1243-1248.
http://www.carula.hpg.ig.com.br/economia.htmlhttp://ecedweb.unomaha.edu/Dem_Sup/demand.htmPrugh, T., Ed. (1999). Natural Capital and Human Economic Survival.
Ecological Economics. Boca Raton, FL, Lewis Publishers.